Курсовая работа по теме формы государственного правления: works.doklad.ru – Учебные материалы

Формы правления (1) (Курсовая работа)

Содержание

Введение

1. Общая характеристика видов форм правления

2. Особенности монархической формы правления

2.1 Основные признаки монархической формы правления

2.2 Классификации монархических формы правления

3. Особенности республиканской формы правления

3.1 Основные признаки и классификации республиканской формы правления

3.2 Парламентская республика

3.3 Президентская республика

3.4 Социалистическая республика

4. Нетипичные формы правления в современном государстве

4.1 Социальные и юридические основы смешанных и гибридных форм правления

4.2 “Монархическая республика” и “республиканская монархия”

4.3 Полупрезидентская, полупарламентарная республика

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В настоящее время в мире насчитывается около 200 государств. Каждое из государств имеет свои национально-исторические особенности и традиции, что сказывается на содержании и форме организации государственного правления.

Государство в целом представляет собой единство трех элементов: государство существует постольку, поскольку существуют 1) население государства (нация, государственно-организованный народ), 2) государственная территория и 3) государственная власть.

В наиболее общем виде государство предстает как множество людей (субъектов государственного общения, граждан или подданных), объединенных на определенной территории публичной политической властью правового типа. Отдельные государства, их виды, различаются не только по содержанию публично-властных отношений, функций и задач государственной власти, но и по форме объединения людей в государство.

В философии под формой понимают, прежде всего, внешнее очертание, наружный вид или внутреннее строение какого-либо предмета, зачастую определяющего процессы собственного становления и развития в объективной действительности. Категория формы тесно взаимосвязана с содержательной стороной материи, поэтому изучение феномена политической организации общества, уяснение социального назначения публичной власти невозможно без постижения системных образов государственного механизма, функционирующего в рамках правовых предписаний.

В юриспруденции для анализа публичного властвования государственных учреждений используется методологическая дефиниция “формы правления”, неоднозначно трактуемая в правовой литературе различных исторических эпох и стран. В основе толкования данной категории лежат две фундаментальные философские точки зрения: идеалистическая или материалистическая. Идеалисты считают, что форма правления есть проявление народного правосознания, национального духа, нравственности или религиозного мировоззрения. Материалисты доказывают обусловленность любой модели политической власти в государстве вещественно-осязаемыми факторами и социальными закономерностями: обширностью либо ограниченностью территории, уровнем развития экономики, географическим положением страны, плотностью населения, соотношением классовых сил в обществе и т.д.

Несмотря на значительные различия в подходах к определению формы правления, эти теоретические позиции имеют и ряд общих методо-логических установок:

– они признают зависимость функционирования человеческого общества от определенной формальной деятельности, которая строго регламентирует юридические, нравственные и эстетические нормы, регулирующие поведение людей;

– любая форма рассматривается ими сквозь призму содержания;

– идеалистический и материалистический подходы к анализу формы правления являются ограниченными для понимания всех аспектов организации политической власти в государстве.

В каждой стране форма государственного правления имеет свои особенности, характерные признаки, которые по мере развития общества видоизменяются и дополняются. Вместе с тем, форма государственного правления современных государств имеет общие признаки, что позволяет дать общее определение формы правления.

Таким образом:

1. Форма государства есть собирательное понятие, состоящее из совокупности трех элементов: формы правления, формы государственного (политико-территориального) устройства и государственного режима (способов осуществления публичного господства), отражающих специфику правосознания и правового мышления населения страны.

2. Под формой правления необходимо понимать исторически сложившуюся модель организации верховной государственной власти, функционирующей в рамках и на основе особых видов правосознания и правового мышления народа (республиканского или монархического). Форма правления характеризует способ организации государственной власти, включающий порядок образования и деятельности высших и местных государственных органов, порядок взаимоотношений их друг с другом и с населением.

То есть из каких основах институтов складывается организация государственной власти, как они формируются и как они взаимодействуют друг с другом.

Формы правления в значительной мере различаются в зависимости от того, осуществляется ли власть одним лицом или же она принадлежит коллективному выборному органу. В первом случае, согласно сложившемуся представлению, имеет место монархическая форма правления; во втором – республиканская.

Цель данной работы рассмотреть классические или типичные формы правления в их многообразии и проявившиеся в современных условиях смешанные и “гибридные”, нетипичные формы правления, отражающие тенденции развития современного общества.

1. Общая характеристика видов форм правления

Существуют две основные формы правления — монархия и республика. Их верховные органы отличаются друг от друга и по порядку образования, и по составу, и по компетенции. Существуют различные подходы к классификации форм правления. Мы будем придерживать классификации представленной на рис.1.

Рис.1 Схема форм правления представлена

Монархия — форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства — монарху (королю, царю, императору, шаху и т.д.), который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением. Монархии бывают двух видов.

При неограниченной (абсолютной) монархии монарх является единственным высшим органом государства. Он осуществляет законодательную функцию (воля монарха — источник права и закон; по Воинскому уставу Петра 1 государь — “самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен”), руководит органами исполнительной власти, контролирует правосудие. Абсолютная монархия характерна для последнего этапа развития феодального государства, когда после окончательного преодоления феодальной раздробленности завершается процесс образования централизованных государств.

В настоящее время к абсолютным относятся некоторые монархии Среднего Востока (Саудовская Аравия).

При ограниченной монархии высшая государственная власть рассредоточена между монархом и другим органом или органами (Земский собор в Российской Империи). К ограниченным относятся сословно-представительная монархия (Россия) и современная конституционная монархия (Великобритания, Швеция), в которой власть монарха ограничена конституцией, парламентом, правительством и независимым судом.

Республика — это форма правления, в которой высшая . государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями.

Республике присущ демократический способ образования верховных органов государства; в развитых государствах взаимоотношения между высшими органами строятся на принципе разделения властей, они имеют связь с избирателями и ответственны перед ними.

Республиканская форма правления зародилась в рабовладельческих государствах.

Наиболее яркое проявление она нашла в демократической Афинской республике. Здесь все органы государства, в том числе высшие (важнейшим из них было народное собрание), избирались полноправными гражданами Афин. Однако более распространенной в рабовладельческих государствах была аристократическая республика, где в формировании и работе выборных органов верховной государственной власти принимала участие военно-земельная знать.

Курсовая работа: “Монархия как форма правления”

Тема: «Монархия как форма правления»

Один из центральных раз­делов современной теории права и государства посвящен форме госу­дарства и прежде всего – вопросу о правовых и организационных ос­новах различных форм правления, которые были выработаны в про­цессе исторического становления и развития государств.

В обществах, не связанных экономическими узами обмена и вынужденных объединяться посредством централизованной государственной власти, естественной формой правления представляется монархия.

Монархия – это исторически сложившаяся форма правления, при которой во главе государства стоит, как правило, единоличный монарх, являющийся источником и носителем суверенитета, либо наделенный другими органами государства или гражданами властью соразмерной верховной, занимающий престол в соответствии с наследственным или выборным принципом, юридически не отвечающей за свои действия, и, осуществляющий функции государственного управления в рамках и на основе монархического правосознания и монархического правового мышления народа.

В XXI веке вопрос о природе и сущности формы государственного правления не потерял своей актуальности. В различные исторические эпохи, выдающиеся мыслители пытались предложить наилучшую форму построения государства, которая идеальным образом упорядочивает жизнь людей. Многие из них (Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон, М. Падуанский, Дж. Локк, И.А. Ильин, И.Л. Солоневич, Л.А. Тихомиров, и др.) видели выход в усовершенствовании единоличных моделей публичного управления, путём смешения республиканских и монархических институтов политического господства.

Традиционный интерес современной юриспруденции к теории государства и права зарубежных стран сегодня получает дополнительные стимулы. Типичные задачи, решаемые в процессе конституционной реформы и демократизации в мире, общий характер многих острых социально-экономических, политико-правовых и национальных проблем обуславливают интерес к мировому опыты использования различных государственно-правовых институтов.

Объект исследования – монархическая форма правления, как одна из разновидностей формы государственного правления.

Предмет исследования: содержание понятие, признаки и виды монархической формы правления.

Цель исследования – определение основных характеристик, присущих монархической форме правления.

Задачи исследования:

рассмотреть общее понятие формы правления;

охарактеризовать понятие и сущность монархической формы правления;

проанализировать типы монархии и дать их характеристику;

изучить особенности монархии в современном мире.

В процессе написания курсовой работы были использованы методы научного анализа, историко-логический, классификации, систематизации и обобщения.

Рассматривая государство как сложный общественный феномен, юридическая наука использует понятие, которое дает представление об основных характеристиках того или иного государства, путей осуществления в ней государственной власти. Таким понятием является категория «формы государства».

Исследовать государство с точки зрения его сущности означает выявить, волю и интересы каких слоев общества, групп, классов оно в первую очередь выражает и защищает. Рассмотреть государство под углом зрения содержания оз­начает установить, как и в каких направлениях оно при этом действует. Изучить же государство с точки зрения его фор­мы – это значит, в первую очередь изучить его строение, его основные составные части, внутреннюю структуру, основные методы осуществления государственной власти 1.

Под формой правления необходимо понимать исторически сложившуюся модель организации верховной государственной власти, функционирующей в рамках и на основе особых видов правосознания и правового мышления народа (республиканского или монархического).

Форма как принцип упорядочения, синтезирования материи государственности возникает в результате действия двух составляющих: 1) целенаправ­ленной деятельности субъектов государственного строительства, вклю­чающей в себя деятельность правообразования, и 2) традиции как главного носителя и транслятора исторически формирующегося типа социального согласия, средством осуществления которого и является государство.

В юридической науке форма государства анализируется по преимуществу как внешняя форма сущности, содержания и явления государства. Под формой государства понимает­ся обычно его организация, выступающая в единстве формы правления, формы государственного устройства и политичес­кого режима, то есть соответственно основным, узловым мо­ментам этой организации. Таким образом, можно дать следую­щее краткое определение формы государства.

Форма государства – сложное общественное явление, ко­торое включает себя три взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственного устройства и форму госу­дарственного режима 2.

Форма государства – это реальное выражение его сущнос­ти, а также его функций. Это фактически и есть государство, так как именно в форме проявляется существование госу­дарства, которое в принципе существует лишь в умах людей. То есть государство, будучи созданным человеческим умом, проявляется только в том, какую форму оно принимает, как оно «выглядит»; вместе с тем надо отметить, что государство обретает форму, строго отвечающую его сущности.

Форма правления характеризуются как способ организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их взаимодействия между собой и с населением 3. Зная форму правления того или иного государства, мы можем с уверенность сказать о его содержании, назначении и функциях, т. е. о его сущности. Несомненно, от того как организована и как реализуется государственная власть, зависит действенность государственного управления, состояние законности и правопорядка в стране и др. Считается, что в последнее время, традиционные формы правления эволюционируют, и в этой связи при определении содержания, назначения и функций того или иного государства, возникают трудности. Именно поэтому в настоящее время, вопросы, касающиеся нетипичных форм правления, являются весьма злободневными и привлекают особое внимание исследователей.

Исторически сложилось так, что сначала появились госу­дарства, форму которых прежде всего определяла форма прав­ления; более того, таких категорий, как форма государственно­го устройства или политический режим, попросту не сущес­твовало. Необходимость во вводе классификации по форме государственного устройства появилась в ХУП-ХУШ веках, когда начала складываться такая форма, как федерация, а ка­тегория «политический режим» возникла и вовсе в 20-х годах XX века 4.

В древности и в средние века все государства были уни­тарные, а формой правления, как правило, была монархия. О политическом режиме можно говорить шире – так, в некото­рых государствах древности существовали многие институты демократии. Однако гораздо чаще встречались авторитарные или вовсе тоталитарные государства.

С появлением федераций положение изменилось. И хотя в форме правления монархия продолжала и продолжает играть значительную роль, основной формой правления становится республика. Политический режим становится все более демок­ратичным, пока не достигает современного уровня.

Сейчас наиболее распространенной формой государства является демократическая федеративная республика. Именно в ней наиболее четко проявляются все современные воззрения на то, каким должно быть общество. Однако это вовсе не оз­начает, что человечество не может изобрести ничего более со­вершенного. Возможно, в будущем появятся принципиально новые элементы формы государства, и это лишь еще раз доказывает перспективность и необходимость постоянного рас­смотрения данной темы.

Формы правления современных государств складывались на протяжении многих столетий, на что большое влияние оказывали политические и исторические традиции, условия образования государств, а также их внутриполитическое развитие, международное положение и иные факторы. В зависимости от того, осуществляется ли власть одним лицом, или же принадлежит коллективному органу 5, традиционно выделяют монархическую и республиканскую формы правления, с их внутренним делением на абсолютную, дуалистическую, парламентскую монархию, президентскую и парламентскую республику.

Целесообразно акцентировать внимание на то, что в XIX-XX вв. наряду с такими формами правления стали появляться совершенно новые формы, путем совмещения, соединения и появления новых признаков, которые нельзя отнести ни к монархиям, ни к республикам. Важно отметить, что «чистых» традиционных форм правления в последнее время становится все меньше и меньше. Возможно, такие изменения происходят по причине того, что традиционные формы правления имеют свои недостатки из-за своей «однобокости», поэтому в данном случае создание смешанных и «гибридных» форм позволяет устранить существующие минусы «чистых» форм правления, путем слияния с положительными чертами иных форм правления.

Таким образом, форма государства может быть понята только в единстве трех составляющих ее элементов: формы правления, формы государственного устройства и формы го­сударственного режима. Следует также учитывать непрерывно происходящие в современном мире изменения, чтобы допол­нить изложенный выше материал новой информацией, не забывая тем не менее исторического смысла уже существующих понятий и стоящей за ними реальности.

По мнению современных государствоведов, монархия – это форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства – монарху (королю, царю, императору, шаху и так далее), который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением. Некоторые из них оговариваются, как В. Е. Чиркин, о том, что из этого правила есть и исключения, тем самым, уничтожая универсаль­ный характер общепризнанного определения, из которого можно выделить четыре традиционных признака: верховенство, наследственность, бессроч­ность (или пожизненность) и юридическую безответственность персоны монарха 6. Рассмотрим эти признаки.

А.Ю. Пиджаков писал: «Монарх считается главой государства. Это выражение следует понимать не в том смысле, что он стоит над го­сударством, а в том, что он признается лицом, занимающим в обществе высшее социальное положение, а также представителем государства на внешней стороне» 7.

С.А. Каменский отмечает особо широкие полномочия монархов Арабского Востока в сфере исполнительной власти, объясняя это явление отсутствием достаточной законодательной базы, а также наличием в со­ставе правительств лиц, близких к главе государства.

Однако помимо этого следовало бы держать в поле зрения основной фактор – сама логика мо­нархического правления в странах с неразвитыми представительными ин­ститутами предполагает необходимость жесткой сцепки между сувереном, принимающим решения, и аппаратом, имплементирующим их 8. Особо хо­телось бы отметить, что в арабских монархиях сохраняется традиционный орган династического правления, как «семейный совет», который во мно­гом влияет на решения главы государства.

Британский монарх является главой государства, источником суверенной власти и символом единства нации. Политические прерогативы монарха Великобритании формально весьма велики. Но их монарх осуществляет по совету и при участии министров правительства. У монарха, однако, есть некоторые «скрытые полномочия», которые он может реали­зовать сам. Так, правительство может быть сформировано в соответствии с выбором, сделанным монархом, если в парламенте нет четко определяе­мого большинства.

Обратим внимание на то, что в некоторых странах монарха считают субъектом, полностью лишенным власти. Так, японская конституция именует императора «символом», но не главой государства. Весь суверенитет принадлежит народу, а император, не наделен полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти (ст. 1 и 4). Вместе с тем при столь оригинальном подходе в определении статуса императора за ним все же закрепили полномочия, свойственные именно главе государства: про­мульгация законов; созыв, роспуск парламента и объявление выборов; под­тверждение полномочий членов правительства и дипломатов и другие 9.

И. В. Федорова-Кузнецова определяет, что институт государствен­ной власти монархического типа принадлежит к так называемым тради­ционным формам власти. Легитимность монархической формы власти заключается в том, что она основана на праве наследования престола. Такая легитимность полностью соответствует нормам традиционного общества. Именно традиция помогает монарху пользоваться популярностью среди населения. Но она же устанавливает и границы монаршей власти 10.

Призываемое на престол лицо должно принадлежать к правящей или правившей династии, поэтому монарх правит «по собственному праву» пожизненно. В современных конституциях чаще указывается на производный от воли народа характер власти монарха. Так, параграф 1 гл. 1 швед­ской Формы правления гласит, что «вся государственная власть в Швеции исходит от народа». В настоящее время можно различать престолонаследие по избранию, по назначению (предшественником или правящей семьей) и по закону.

При замещении престола в порядке избрания монарх избирается. Согласно ст. 13 Конституции Камбоджи 1993 года выборы монарха осуществляются в семидневный срок Королевским советом трона, включающим высших должностных лиц. Система избрания монарха на совете вождей применяется в Лесото, Свазиленде и Самоа. В Свазиленде по родовому обычаю свази «никто не может быть по рождению наследником престола», поэтому король избирается племенным советом из числа сыно­вей умершего короля. В Самоа пост главы государства пожизненно зани­мает выбранный племенем вождь. Некоторые современные конституции, устанавливая общий порядок наследования по закону, вместе с тем предусматривают возможность избрания монарха в случае прекращения царствующей династии. В соответствии с п. 3 ст. 57 испанской конституцией «при невозможности наследованной передачи короны Генеральные корте­сы имеют право распоряжаться ею в форме, в наибольшей мере отвечаю­щей интересам Испании».

Замещение престола по назначению предшественника имеет место тоща, когда правящий монарх назначает: себе приемника путем завещания или специального закона. В настоящее время в определенной мере такая система применяется в Непале, где Конституция 1990 года, определяет, что право назначения наследника престола принадлежит монарху.

При наследовании престола по закону порядок престолонаследия определяется конституцией или особым законом. Конституция Бутана 2005 года устанавливает, что наследниками из числа тридцатилетних прямых наследников династии по старшинству с преимуществом принцев перед принцессами, вместе с тем указывается, что ряд лиц исключается из пре­столонаследия, причем наряду с традиционными основаниями называются и такие, как непригодность по физическим или умственными способностя­ми, что решает в первую очередь именно монарх 11.

В монархиях на современном этапе существуют несколько систем наследования. Салическая, когда престол наследуют только мужчины, а женщины, в том числе и дочери, исключаются из числа наследников престола (существует в Японии). Кастильская, когда женщины (дочери) наследуют престол, если у покойного монарха нет сыновей. Если же есть младший сын и старшая дочь, то сын имеет преимущество (существует в Великобритании, Испании). Шведская, в соответствии с которой женщины наследуют престол на равных основаниях с мужчинами. Мусульманская, когда трон наследует правящая династия, которая сама решает, кто из семьи наследует престол (существует в арабских монархиях Ближнего Востока). Племенная, когда король рассматривается как главный вождь племени, а его наследника определяет племенной совет из числа его сыновей (приме­няется в Свазиленде, Лесото и Самоа).

Согласно сложившейся традиции в случае вакантности престола, малолетства, болезни или длительного отсутствия монарха устанавливает­ся регентство, то есть правление за государя, вместо него, осуществляемое либо единичным должностным лицом, либо специально сформированной коллегией.

Монарх имеет бессрочную и пожизненную власть. Это отнюдь не означает, что только естественная смерть может прервать его полномочия. Бессрочность монархического правления означает лишь то, что срок прав­ления его устанавливался заранее.

Монарх может оставить престол в результате абдикации. Возмож­на абдикация, как правящего монарха, так и претендентов на престол до занятия престола. Действующий шведский Акт о престолонаследовании перечисляет следующие требования к членам королевской семьи, неис­полнение которых исключает их из наследования престола: исповедование «чистой евангелистической веры», вступление в брак только с согласия правительства и короля, регентство в иностранном государстве только с со­гласия короля и Риксдага.

Е.Л. Сигачева при выявлении особенностей монархической фор­мы правления существенным признаком монархической власти признает безответственность, то есть неподотчетность ее носителя какой-либо иной власти органу, рассматривается в качестве ее обычного признака. При этом автор справедливо утверждает, что «историческое начало безответственно­сти установилось за долго до конституционных учреждений». Она стала результатом неограниченной власти монарха, с одной стороны и «бессроч­ности его права – с другой» 12.

Сущность монархии состоит в том, что она преимущественно является идеалистическим символом национального единства, обрамленного рамкой сакральной необходимости, чем юридическим средством для достижения целей господствующих в обществе социальных сил, готовых использовать ее безграничные возможности, в случае непредвиденных бедствий и катаклизмов.

Таким образом, монархия – это исторически сложившаяся форма правления, при которой во главе государства стоит, как правило, единоличный монарх, являющийся источником и носителем суверенитета, либо наделенный другими органами государства или гражданами властью соразмерной верховной, занимающий престол в соответствии с наследственным или выборным принципом, юридически не отвечающей за свои действия, и, осуществляющий функции государственного управления в рамках и на основе монархического правосознания и монархического правового мышления народа.

Типология государств по типам представляет собой объективно необходимые, закономерные методы познания государственно-историче­ского процесса развития государства. Достаточно сложен, противоречив и дискуссионен вопрос о видах монархической формы правления в совре­менных условиях.

Первым основанием типологии монархических государств являет­ся их разделение по тем историческим эпохам, в которых они существова­ли и существуют.

К.Е. Сигалов выделяет следующие исторические типы мо­нархий: древневосточная; древнегреческая, древнеримская; феодальная (средневековая), в которой выделяется три периода развития – раннефеодальная, сословно-представительная и абсолютная; парламентарная 13. А.Ю.Мордовцев классифицирует монархии по историческим эпохам на восточно-деспотические, античные, феодальные к которым относятся раннефеодальные, сословно-представительные и абсолютные; буржуазные 14.

Типология монархий по историческим периодам дает возможность видеть динамику развития монархической формы правления. Вместе с тем, многими учеными предлагается типология, основанная на общих (основ­ных) признаках монархий.

Ряд дореволюционных ученых выделяют неограниченную (абсолютную) монархию, где царствующая особа является высшим органом го­сударства, и ограниченную монархию, в которой высшая государственная власть рассредоточена между монархом и другими органами. Некоторые авторы говорят о «дуалистической» монархии, сочетающей в себе черты вышеназванных видов. Так, Б.Н. Чичерин писал: «Ограниченная монар­хия, в отличие от абсолютной представляет сочетание монархического на­чала с аристократическим и демократическим. В этой политической форме выражается полнота развития всех элементов государства и гармоническое их сочетание: монархия представляет начало власти, народ или его представители – начало свободы; аристократическое собрание – постоянство закона» 15.

Аналогичную позицию в начале XX века отстаивал Н.М. Коркунов, определявший монархию как такое государственное устройство, при котором функция представлять государство целиком осуществляется как собственное право, юридически безответственным лицом; (республика, напротив, характеризуется тем, что функция эта осуществляется по поручению народа ответственными учредителями), поэтому монархия бывает двух видов: абсолютная и конституционная. «Если монарх является не только безответственным представителем государства, как целого, но и сосредотачивает в своих руках всю полноту, все функции государственной власти, получается монархия неограниченная или абсолютная. Монархии абсолютной противополагается монархия ограниченная, то есть такая, где власть монарха ограничивается другою, независимой от него властью – властью, принадлежащей народу» 16.

Польский ученый Юлиус Гачек рассматривал три формы монархии: самодержавную (или автократию), конституционную и парламентарную. Самодержавие, по его мнению, тождественно абсолютизму, это название одной и той же модели организации публичной власти. Конституционная монархия «подразумевает полнейшую независимость монарха от парла­мента при осуществлении им управления и выборе министров» (Германии конца XIX – начала XX веков). В парламентарной монархии «министры назначаются для монарха парламентским большинством и где сам парламент осуществляет административную деятельность» 17.

В противовес перечисленным выше позициям Л.А. Тихомиров вы­делял три типа монархии: монархию деспотическую; монархию абсолю­тистскую; монархию чистую или самодержавную 18. По его мнению, «самодержавная (истинная) монархия может быть только одна. Ведь верховная власть нравственного идеала неограничена, но не абсолютна. Она имеет свои обязательные для ее начала нравственно-религиозного характера, во имя которых только и получает свою законно-неограниченную власть».

Вместе с тем, Л.А. Тихомиров полагал, что единоличная власть возможна только при добровольном и искреннем признании ее народом. Более того, он отмечал: «Абсолютизм, как тенденция, фактически может проявляться при всех началах власти, но лишь по недоразумению и злоупотреблению. По духу же своему, по природе, абсолютизм свойственен только демократии, ибо народная воля ничем кроме самой себя не обусловленная создает власть, абсолютную, так что если народ сливается с государством, то и власть последнего становится абсолютной».

А.В. Серегин отмечает, что абсолютизм появляется там, где бюрократия захватывает все функции монаршей власти, например, в России XVIII – начала XX веков 19. Н.Н. Алексеев утверждал совершенно иные постулаты, в соответствии с которыми объективно было бы невозможно вести речь об абсолютизме, так как «власть … монарха, – по его мнению, – не может не быть неограниченной, абсолютной». Если говорить об абсолютной монархии «в точном историческом смысле этого слова, то в чистой и последовательной форме она могла существовать только при господстве идеи царя божества и только в ее пределах 20. Подлинно абсолютной властью может быть только власть, подобная божественной, которую никто не может ограничить и которая даже выше нравственных законов». С другой стороны, Г. Еллинек отмечает, что «настоящая же власть может быть только абсолютной, поскольку такова её идея: отход от идеи означает ослабление и смерть власти. Нелепо звучащий термин «абсолютная республика» ничем не хуже, чем понятие «абсолютная монархия», если принимать во внимание реально присутствующую в этой форме власть и её неограниченные пределы. Но реальных абсолютных монархий в истории не существовало, также как и реальных «абсолютных республик» 21.

Современные российские ученые во многом поддерживают указан­ную выше типологию монархий. Так, А. Б. Венгеров, подразделяет монар­хию на неограниченную и ограниченную, в том числе конституционную 22. А.Н. Сырых классифицирует монархию на абсолютную и ограниченную с двумя подвидами – дуалистической и парламентарной 23. В. Е. Чиркин выделяет три основных разновидности монархии: абсолютный, дуалистиче­ский и парламентарный типы 24.

А.С. Автомонов подразделяет монархии на две основные формы – абсолютные и ограниченные (конституционные). По степени ограниче­ния конституционные (ограниченные) монархии подразделяются на дуалистические и парламентарные монархии. Автор определяет, что некоторые монархии обладают определенными особенностями, что требует допол­нительной характеристики. Например, монархии, где монарх является не только главой, но и главой господствующей конфессиональной организации, именуются теократическими. Существуют и так называемые выбор­ные монархии 25.

М.Н. Марченко пишет: «Известно несколько разновидностей монархической формы правления. Прежде всего, монархии делятся на абсолютные и конституционные. Абсолютные монархии характеризуются полновластием монарха во всех областях государственной жизни; он является и высшим законодателем, и высшим главой исполнительной власти, и высшим судьей. Разделение властей отсутствует… Постепенное политическое, экономическое и социальное развитие абсолютных монархий при­водит к их преобразованию в конституционные монархии. Конституция в данном случае понимается как акт, ограничивающий полномочия монар­ха… Конституционные монархии принято делить на два подвида – на парламентарную и ограниченную…» 26.

А. В. Серегин предлагает выделить типы: ограниченную и неограниченную; которые в свою очередь разделять на ряд видов. Так, внутри нео­граниченной монархии необходимо выделять деспотический, абсолютский и самодержавный вид, ограниченную монархию разделять на конституци­онную и дуалистическую. Конституционная монархия дистанцируется от дуалистической не наличием писаной конституции, а положением монар­ха, занимающегося чисто символическими процедурами 27.

Т.Е. Зюзина отмечает, что для удобства исследования монархии обычно классифицируют на абсолютные, и ограниченные. Данная классификация сложилась, когда предметом исследований юридической науки была европейская монархия. Автор считает, что данная классификация ус­ловна, поскольку ни термин «абсолютная» ни термин «ограниченная» не дают представление о специфике данных форм. Что в большей степени ограничивает власть монарха – власть семьи в абсолютной монархии или формальные конституционные ограничения в дуалистической монархии, которые легко преодолеваются монархом, ответ на этот вопрос далеко не однозначен и может зависеть от того, на реальную жизнь или юридические конструкции ориентирован исследователь, а также от его политических пристрастий 28.

Обе разновидности монархии ограничены первая моральными и религиозными узами, властью семьи и так далее, которые могут иметь и правовое оформление, а вторая – правовыми (но и социальными) рамка­ми. Более отражающей суть различий в современных монархиях является классификация, построенная на выделении монархий базирующихся на семейной организации (в восточном понимании, то есть охватывающие тысячи и десятки тысяч родственников) и монархий, в основе которых ле­жит индивидуализм. Эта классификация является отражением дихтономии Восток – Запад.

Как известно, на сегодняшний день монархическая форма правления существует в 50 странах мира.

Монархия существует в таких странах Европы, как Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Норвегия, Швеция. В Америке монархиями являются (по крайней мере, формально) Антигуа и Барбуда, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Бермудские острова, Гренада, Канада, Сент-Винсент и Грена­дины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Ямайка, в Азии – Бахрейн, Бруней, Иордания, Катар, Кувейт, Малайзия, Непал, Объединенные Арабские Эми­раты, Саудовская Аравия, Таиланд, Япония; в Африке – Лесото, Марокко, Свазиленд; в Океании – Самоа, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Со­ломоновы острова, наконец, монархией является Австралия 29.

Говоря о специфике монархической государственности в современных условиях, следует исходить из того, что в последние годы мощное воздействие на нее осуществляют процессы демократизации в мире, которые начались в 1974-91 гг. Наиболее четко это проявилось в Непале, где в 2008 году в результате народной революции была свергнута власть короля. Однако следует помнить, что в двух странах (Испания, Камбоджа) произошли процессы реставрации монархии, а бывшие британские доминионы (Канада, Австралия) на референдумах обычно отказываются установить у себя республику.

Так, в Испании с 1947 года, т.е. после восстановления монархии, регентский совет возглавил генералисимус Ф. Франко, после смерти которого, осенью 1975 года на престол вступил король Хуан Карлос I из династии испанских Бурбонов 30.

Среди ученых нет единодушия относительно перечня стран, которые являются абсолютными монархиями. К их числу относят лишь Оман и Саудовскую Аравию. Г.Д. Берман добавляет к ним Катар 31; А.С. Алексеев – Катар и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) 32; А. Мишин дополняет этот перечень Кувейтом и Бахрейном 33; А.В. Серегин на место Бахрейна ставит Бруней 34; Е.Л. Сигачева называет Саудовскую Аравию, Оман, Катар и Бруней 35; В. Чиркин – Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Оман и Бруней 36.

Парламентская монархия – вид конституционной монархии, при которой монарх является лишь формальной частью государственной власти, то есть монарх является данью традиции и не является верховным носителем власти. В таком государстве действует принципп разделения властей. В наше время к примеру таких государств можно привести Японию, Великобританию, Бельгию. В современной Великобритании, титул королевы существует как дань традициям, но всё же королевская подпись играет не мало важную роль. При всём этом фактически государством управляет премьер-министр 37.

В государствах конституционной монархии (Великобритания, Япония, Нидерланды, Швеция и др.) наблюдается развитое разделение властей при признании принципа верховенства законодательного (представительного) органа над исполнительным. Гегемония парламента в политической жизни страны выражается в том, что правительство, которое обычно назначается монархом, должно пользоваться доверием депутатов. Поэтому государь вынужден назначать главой кабинета министров лидера партии или коалиции политических сил, имеющей в парламенте (нижней палате) большинство мест. Монарх при данной форме правления «царствует, но не правит». Правом «вето» в отношении законов, принятых парламентом, даже когда оно ему принадлежит, венценосец на практике не пользуется, либо осуществляет это право по указанию правительства. Как правило, государь лишен возможности действовать самостоятельно, и все исходящие от него акты обычно подготавливаются центральным исполнительным органом государства и контрассигнуются (скрепляются) его главой или оответствующими министрами, для придания им юридической силы. Тем самым правительство в целом или соответствующий министр, принимают на себя ответственность за подписанный акт монарха, потому что сам государь не может привлекаться к административной, уголовной и иным видам юридической ответственности (в Великобритании это выражается принципом «Король не может быть не прав»), так как государь – «источник справедливости и чести» 38.

Дуалистическая монархия – вид конституционной монархии, при которой монарх имеет всю полноту исполнительной власти и часть судебной. Представительный орган, в государстве с такой формой государственной власти, существует и является законотворческим органом, но монарх может наложить, абсолютное вето на принимаемы представительным органом законопроекты и при необходимости, монарх имеет право распустить этот орган. Примером могут послужить такие страны как Палестина, Марокко.

В дуалистической монархии, глава государства, обладает реальной властью, хотя и ограниченной в некоторой мере зачатками разделения властей, во всяком случае, отделением законодательной власти от исполнительной. Законодательная власть разделяется между венценосцем и парламентом, который избирается подданными или их определенной частью, если избирательное право цензовое. Исполнительная власть принадлежит государю, осуществляющему ее непосредственно или через назначаемое им правительство (аналогичное правило закреплялось в ст. 45 Конституционной хартии Пруссии 1850 г. и в ст. 5. Статута Итальянского королевства 1848 г.) 39.

Кроме того, «монарх является человеком, который законами страны призван быть верховным государственным органом». Судебная власть, как правило, принадлежит государю, но она может быть и независимой.

Однако, разделение властей при данной форме правления обычно урезанное. Хотя законы принимаются депутатским корпусом, глава государства пользуется правом абсолютного veto, т.е. без его утверждения они не вступают в силу. Кроме того, монарх обычно обладает полномочиями издавать чрезвычайные указы, имеющие силу законов, а главное государь может распускать парламент, фактически заменяя дуалистическую монархию абсолютной. Например, в Иордании после роспуска парламента в 1974 году очередные парламентские выборы состоялись лишь в 1989-м году.

Правительство, если таковое есть, за свою деятельность несет ответственность лишь перед монархом, но отнюдь не перед парламентом, который может воздействовать на исполнительную власть, только используя свое право устанавливать бюджет государства. Рычаг этот, хотя и достаточно мощный, может, однако, использоваться лишь раз в году, а, кроме того, депутаты, вступая в конфликт с правительством и через него – с монархом, не могут не ощущать постоянной угрозы роспуска законодательного корпуса. Классическим примером дуалистической монархия в современном мире является марокканское королевство 40.

В коллегиальной монархии власть государя ограничивается другими равноправными с ним монархами или (и) особым коллегиальным органом, члены которого возглавляемые государем представляют собой коллективного главу государства.

Современным примером коллегиальной монархии являются ОАЭ и Андора. Так, в Объединённых Арабских Эмиратах функции главы государства осуществляются совместно Высшим федеральным советом (состоящим из семи эмиров и заседающим четыре раза в год) и президентом. Последний избирается Высшим федеральным советом из своего состава сроком на пять лет и является его председателем. Каждый эмир в совете имеет один голос, причем наследственным правителям крупнейших эмиратов ОАЭ – Абу-Даби и Дубаи – принадлежит право абсолютного вето . В Княжестве Андорра глава государства представлен двумя равноправными персонами – президентом Франции и епископом Урхельским. Дуумвират между двумя правителями установился с 1278 г., когда власть над этой сеньорией поделили французский король и духовный прелат римской католической церкви. Соправители имеют титулы князей Андорры и представлены в стране наместниками – викариями (вигье). Викариев епископа сменяют через три года, а викарием Президента Франции служит назначаемый пожизненно префект французского департамента Восточные Пиринеи.

По мнению исследователей, сегодня в мире насчитывается около 1/3 государств с нетипичными формами монархической власти. К таким формам правления относятся:

выборная монархия, которая существует в Малайзии и сочетает в себе признаки как монархии, так и республики. Глава государства – вице-король избирается на пять лет из числа наследственных султанатов девяти малазийских штатов. Как правило, главой государства становится либо старейшина, либо тот, кто дольше других занимает престол монархии. В этой связи Малайзия остается монархией, поскольку главой государства может стать только один из правителей штата, а не любой гражданин;

коллективная монархия в Объединенных Арабских Эмиратах, где властные полномочия принадлежат Совету эмиров семи объединившихся в федерацию эмиратов. В ОАЭ раз в пять лет также избирается председатель Высшего совета, однако вся полнота власти в целом принадлежит Совету семи эмиров. Именно поэтому Объединенные Арабские Эмираты признаются коллективной монархией.

патриархальная монархия в небольшом Королевстве Свазиленд, где глава государства, по существу, вождь племени;

теократия – такая форма монархии, при которой высшая политическая и духовная власть в государстве сосредоточена в руках религиозного служителя, таким образом глава церкви одновременно является и светским главой государства. Теократическая монархия существует только в Ватикане 41.

Как видно, государств с монархическими формами правления достаточно много, однако с нетрадиционными формами выделяют всего около пяти.

Монарх сегодня – арбитр государства, гарант его стабильности. Подтверждением этому могут быть слова выдающегося русского мыслителя Л.А.Тихомирова, который считал, что суть монархии не в произволе одного человека, а в единоличном выражении национального идеала: «…Идея монархической власти заключается не в том, чтобы отображать собственную волю монарха, которая базируется на мнении нации, а в том, чтобы отражать народный дух, народный идеал, выражать то, что думала бы нация и чего хотела бы нация, если бы стояла на высоте своей идеи» 42.

Монархия также считается достаточно сильным интегрирующим институтом общества за то, что ее представляют политически и социально нейтральной. Исторический опыт свидетельствует, что монархия может играть действительно стабилизирующую роль в острых кризисных ситуациях, в условиях резкого обострения социальных проблем и конфликтов. Сочетание демократии и монархии в ХХ в. как демонстрирует практика на примере существования парламентарных монархий, дает превосходные результаты и обеспечивает этой форме правления существования в будущем. Поэтому нельзя согласиться с утверждениями сторонников эволюционной теории, что формы верховной власти связаны с различными степенями экономического и культурного развития нации. Дело в том, что существуют нации, которые на протяжении всего своего развития знали лишь одну форму правления. Так, Византия все время была монархией. Это же касается современных государств – Великобритании и Японии. Швейцарские же племена только завоеванием становились подданными монарха, а как только получали самостоятельность, возвращались к республиканской форме правления. Следовательно, когда форма правления государства не противоречит историческим традициям, менталитету нации, не навязывается силовыми методами ни извне, ни изнутри, а представляет собой естественный процесс, тогда и государственное образование будет крепким, способным к дальнейшему развитию не зависимо от того является ли оно монархией или республикой.

Таким образом, монархия в современных условиях – это форма правления, при которой во главе государства стоит монарх, осуществляю­щий функции государственного управления в рамках и на основе монархи­ческого правосознания, который юридически не отвечает за свои действия.

Форма государства является непосредственным вырази­телем и носителем его сущности и содержания. Каковы сущ­ность и содержание (функции) государства, такова в конечном счете будет и его форма.

Исторические традиции государственности проявляются не толь­ко в сохранении определенной формы правления, государственного устройства и политического режима. Они связаны с накопленным опы­том взаимодействия государственной власти и гражданского общества, с особенностями развития институтов высшей государственной влас­ти и опытом парламентаризма, с устойчивостью демократических тра­диций, с уровнем правовой культуры и характером правосознания на­селения и со многими другими факторами.

Монархия, без сомнения, на протяжении многих веков была важным инструментом объединения и универсальным символом единства нации и государства.

Главная причина сохранения института монарха в условиях сегодняшнего дня заключается в том, что он является выгодным определенным политическим силам. Несмотря на то, что во всех парламентарных монархиях наблюдается практическая нулификация полномочий монарха, силы, заинтересованные в монархе, добиваются сохранения этого института предыдущей эпохи.

Так, в развитых странах монархия превратилась в символ преемственности исторических традиций, воплощение идеи национального государственного единства, непрерывности ее существования. Наиболее характерна эта особенность для развитых стран – Великобритании, Швеции, Дании, Японии, либо в силу сохранения в обществе значительных пережитков феодализма и устаревших форм общественной организации, что свойственно государствам Ближнего Востока – Оману, Объединенным Арабским Эмиратам, Саудовской Аравии и др.

В современных условиях можно выделить следую­щие типы монархий: абсолютную монархию в Западной Европе теократиче­ского типа; абсолютную монархию на Ближнем Востоке; парламентарную монархию Лихтенштейна, Люксембурга и Монако; парламентарную монар­хию других западноевропейских стран и Японии; парламентарную монар­хию в Марокко и Иордании; парламентарную монархию в Бутане, Непале, Камбодже и Таиланде; парламентарную монархию Тропической Африки и Океании.

Абсолютная монархия существует в Саудовской Аравии, Омане и других мусульманских странах. Такие государства, как правило, имеют октроированные конституции, не ограничивающие власть королей, эмиров, шахов, калифов и султанов. Монархи Саудовской Аравии и Омана считаются также высшими духовными лицами, что еще более укрепляет политическую силу царствующих персон. Однако, их власть не безгранична: особая роль принадлежит правящей семье, которая на своем совете решает, в частности, вопросы престолонаследия (наследует необязательно сын прежнего монарха) и может заставить монарха отречься от престола.

    1. Теория государства и права. – Ч. 1 : Теория государства / под ред. А. Б. Венгерова. – М. : Юристъ, 1996. – 528 с.

    2. Симонишвили Р.Л. Формы правления: история и современность [Текст] : учеб. пособие / Л. Р. Симонишвили. – М. : Флинта : МПСИ, 2007. – 280 с.

    3. Бостан С.К. К вопросу об элементном составе формы государства. // Труды Международной научной конференции «Проблемы формы Российского государства: прошлое, настоящее, будущее» 8 февраля 2012 г. / под ред. И.А. Иванникова; ФГБОУ ВПО РГУПС. – Ростов н/Д., 2012. – С. 72 – 77.

    4. Григонис Э. П. Формы государства в современном мире (Извлечение из монографии) / Э. П. Григонис // Конституционное право зарубежных стран : [курс лекций]. – СПб. : Питер, 2002. – С. 298-405.

    5. Ильин И. А. Общее учение о государс­тве и праве (фрагменты) // Правоведение / И. А. Ильин. – 1992. – № 3. – С. 86-101.

    6. Чиркин В. Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994. – 254 с.

    7. Пиджаков А.Ю. Абсолютная монархия как форма правления. / А. Ю. Пиджаков. // Мир юридической науки. – 2011. – № 9-10. – С. 19-22.

    8. Каминский С. А. Институт монархии в странах Арабского Востока / С. А. Каминский. – М. : Главная ред. восточной лит. изд-ва “Наука”, 1981. – 152 с.

    9. Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. Классификация форм государственного устройства: методологический аспект. // Государство и право. – 2011. – № 6. – С. 13 – 21.

    10. Федорова-Кузнецова И. В. Монархия как институт политической власти: Автореф. дис. … канд. политических наук. Саратов, 1997. – 120 с.

    11. Сумботян Ю. Г. Монархия – традиционная форма государственности// Вестник МГУ Сер. 12. Политические науки. – 2014. – № 1. – С. 120.

    12. Сигачева Е. Л. Монархия как форма правления в современном мире / Е. Л. Сигачева. // Гуманитарная планета. – 2009. – № 4. – С. 3-19.

    13. Сигалов К. Е. Связь среды права и формы государства [Текст] / К. Е. Сигалов // История государства и права. – 2008. – № 4. – С. 15-18.

    14. Мордовцев А.Ю. Возникновение государства как объективный исторический процесс // Любашиц В. Я., Мордовцев А. Ю. и др. Теория государства и права : учебник. – М. : ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д : Изд. центр «МарТ», 2003. – 512 с.

    15. Чиркин, В. Е. Государствоведение [Текст] : учебник / В. Е. Чиркин. – М. : Юридическая литература, 2006. – 253 с.

    16. Зюзина Т.Е. Единство и разделение властей в западноевропейской политико-правовой мысли. / Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. – Ростов-на-Дону, 2000. – 26 с.

    17. Гачек Ю. Общее государственное право на основе сравнительного правоведения. Ч. 1. Право современной монархии. Рига, 1991. – 310 с.

    18. Тихомиров Л. А. Монархическая государственность / Л. А. Тихомиров – М. : Айрис-Пресс, 2006. – 624 с.

    19. Серегин А.В. Теоретические проблемы монархической формы правления: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2003. – 417 с.

    20. Алексеев Н.Н. Очерки по общей теории государства. Основные предпосылки и гипотезы государственной науки. / Под редакцией и с предисловием В.А. Томсинова. – М.: Зерцало, 2008. – 216 с.

    21. Еллинек Г. Общее учение о государстве / Вступит. ст. д-ра юрид. наук, проф. И.Ю.Коз- лихина / Г. Еллинек. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. – 752 с.

    22. Венгеров А. Б. Теория государства и права. М., 2000. – 314 с.

    23. Сырых А. Н. Теория государства и права. М., 2001. – 362 с.

    24. Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. – 1994. – № 4. – С. 24-29.

    25. Автомонов А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2005. – 250 с.

    26. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник // Москва: ТК Велби, изд-во Проспект, 2004. – 236 с.

    27. Вопрос-ответ: сколько в мире монархий? // Вокруг света. – 2012. – № 5. – C. 66-68.

    28. Государственное право зарубежных стран и стран, освободившихся от колониальной зависимости / Под ред. И. П. Ильинского, М. А. Крутоголова / И. П. Ильинского, М. А. Крутого­лова. – М.: Юрид. лит., 1979. – 456 с.

    29. Берман Г.Д. Западная традиция права: эпоха формирования. М.: Изд-во МГУ: Издательская группа ИНФРА М – НОРМА, 1998. – 624 с.

    30. Алексеев А. С. К вопросу о юридической природе власти монарха в конституционном государстве / А. С. Алексеев.- Ярославль : Типография губернского правления, 1990. – 121 с.

    31. Мишин А. А. Конституционное право зарубежных стран : [учебник] / А. А. Мишин – М. : Белые альвы, 2000. – 480 с.

    32. Конституции государств Европы : в 3 т. / [ред. Л. А. Окуньков]. – М. : НОРМА, 2001-2001. – Т. 2. – 2001. – 840 с.

    33. Теория государства и права: Учебник для вузов. Под ред. Корельского В.М., Перевалова В.Д. // – Москва: Норма. – 2003. – С. 121.

1 Теория государства и права. – Ч. 1 : Теория государства / под ред. А. Б. Венгерова. – М.: Юристъ, 1996. – C. 54.

2 Симонишвили Р.Л. Формы правления: история и современность [Текст] : учеб. пособие / Л. Р. Симонишвили. – М. : Флинта : МПСИ, 2007. – C. 29.

3 Бостан С.К. К вопросу об элементном составе формы государства. // Труды Международной научной конференции «Проблемы формы Российского государства: прошлое, настоящее, будущее» 8 февраля 2012 г. / под ред. И.А. Иванникова; ФГБОУ ВПО РГУПС. – Ростов н/Д., 2012. – С. 73.

4 Григонис Э. П. Формы государства в современном мире (Извлечение из монографии) / Э. П. Григонис // Конституционное право зарубежных стран : [курс лекций]. – СПб. : Питер, 2002. – С. 299.

5 Ильин И. А. Общее учение о государс­тве и праве (фрагменты) // Правоведение / И. А. Ильин. – 1992. – № 3. – С. 88.

6 Чиркин В. Е. Элементы сравнительного государствоведения. М., 1994. – С.28.

7 Пиджаков А.Ю. Абсолютная монархия как форма правления. / А. Ю. Пиджаков. // Мир юридической науки. – 2011. – № 9-10. – С. 21.

8 Каминский С. А. Институт монархии в странах Арабского Востока / С. А. Каминский. – М. : Главная ред. восточной лит. изд-ва “Наука”, 1981. – С.38.

9 Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. Классификация форм государственного устройства: методологический аспект. // Государство и право. – 2011. – № 6. – С. 15.

10 Федорова-Кузнецова И. В. Монархия как институт политической власти: Автореф. дис. … канд. политических наук. Саратов, 1997. – 29 с.

11 Сумботян Ю. Г. Монархия – традиционная форма государственности// Вестник МГУ Сер. 12. Политические науки. – 2014. – № 1. – С. 120.

12 Сигачева Е. Л. Монархия как форма правления в современном мире / Е. Л. Сигачева. // Гуманитарная планета. – 2009. – № 4. – С. 7.

13 Сигалов К. Е. Связь среды права и формы государства [Текст] / К. Е. Сигалов // История государства и права. – 2008. – № 4. – С. 15.

14 Мордовцев А.Ю. Возникновение государства как объективный исторический процесс // Любашиц В. Я., Мордовцев А. Ю. и др. Теория государства и права : учебник. – М. : ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д : Изд. центр «МарТ», 2003. – С.107.

15 Чиркин, В. Е. Государствоведение [Текст] : учебник / В. Е. Чиркин. – М. : Юридическая литература, 2006. – С.71.

16 Зюзина Т.Е. Единство и разделение властей в западноевропейской политико-правовой мысли. / Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. – Ростов-на-Дону, 2000. – С. 11.

17 Гачек Ю. Общее государственное право на основе сравнительного правоведения. Ч. 1. Право современной монархии. Рига, 1991. – С. 47.

18 Тихомиров Л. А. Монархическая государственность / Л. А. Тихомиров – М. : Айрис-Пресс, 2006. – С.29.

19 Серегин А.В. Теоретические проблемы монархической формы правления: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2003. – С.54.

20 Алексеев Н.Н. Очерки по общей теории государства. Основные предпосылки и гипотезы государственной науки. / Под редакцией и с предисловием В.А. Томсинова. – М.: Зерцало, 2008. – С.49.

21 Еллинек Г. Общее учение о государстве / Вступит. ст. д-ра юрид. наук, проф. И.Ю.Коз- лихина / Г. Еллинек. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. – С.312.

22 Венгеров А. Б. Теория государства и права. М., 2000. – С.24.

23 Сырых А. Н. Теория государства и права. М., 2001. – С.24.

24 Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. – 1994. – № 4. – С. 29.

25 Автомонов А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2005. – С.17.

26 Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник // Москва: ТК Велби, изд-во Проспект, 2004. – С. 41.

27 Серегин А.В. Теоретические проблемы монархической формы правления: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2003. – С.16.

28 Зюзина Т.Е. Единство и разделение властей в западноевропейской политико-правовой мысли. / Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. – Ростов-на-Дону, 2000. – С.12.

29 Вопрос-ответ: сколько в мире монархий? // Вокруг света. – 2012. – № 5. – C. 66-68.

30 Государственное право зарубежных стран и стран, освободившихся от колониальной зависимости / Под ред. И. П. Ильинского, М. А. Крутоголова / И. П. Ильинского, М. А. Крутого­лова. – М.: Юрид. лит., 1979. – 456 с.

31 Берман Г.Д. Западная традиция права: эпоха формирования. М.: Изд-во МГУ: Издательская группа ИНФРА М – НОРМА, 1998. – 624 с.

32 Алексеев А. С. К вопросу о юридической природе власти монарха в конституционном государстве / А. С. Алексеев.- Ярославль : Типография губернского правления, 1990. – С.34

33 Мишин А. А. Конституционное право зарубежных стран : [учебник] / А. А. Мишин – М. : Белые альвы, 2000. – С.19

34 Серегин А.В. Теоретические проблемы монархической формы правления: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 2003. – С.222.

35 Сигачева Е. Л. Монархия как форма правления в современном мире / Е. Л. Сигачева. // Гуманитарная планета. – 2009. – № 4. – С. 7.

36 Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. – 1994. – № 4. – С. 25.

37 Федорова-Кузнецова И. В. Монархия как институт политической власти: Автореф. дис. … канд. политических наук. Саратов, 1997. – С.106

38 Мишин А. А. Конституционное право зарубежных стран : [учебник] / А. А. Мишин – М. : Белые альвы, 2000. – С.106.

39 Конституции государств Европы : в 3 т. / [ред. Л. А. Окуньков]. – М. : НОРМА, 2001-2001. – Т. 2. – 2001. – С.154.

40 Теория государства и права: Учебник для вузов. Под ред. Корельского В.М., Перевалова В.Д. // – Москва: Норма. – 2003. – С. 121.

41 Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. – 1994. – № 4. – С. 25

42 Тихомиров Л. А. Монархическая государственность / Л. А. Тихомиров – М. : Айрис-Пресс, 2006. – С.197

Форма правления государства, как элемент формы государства

Основная часть (выдержка)

Глава 1. Общая характеристика формы правления

Под формой правления подразумевают организацию верховной государственной власти, особенности высший и центральных ее органов, структуру, компетенцию, порядок образования этих органов, длительность их полномочий, взаимоотношения с населением, степень участия последнего в их формировании.

Формы правления в значительной мере различаются в зависимости от того, осуществляется ли власть одним лицом или же она принадлежит коллективному выборному органу. В первом случае имеет место монархическая форма правления, во втором – республиканская.

Монархия – это такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и переходит, как правило, по наследству. Монархическая форма правления весьма разнообразна, причем настолько, что на каждый из указанных признаков можно найти исключения. Рассмотрим все-таки подробнее основные черты монархий:

1.Во главе государства находится монарх – один человек, который пользуется титулом.

2.Монарх приобретает власть, как правило, по наследству и на неограниченный срок (т.е. пожизненно).

3.В руках монарха сосредоточена вся полнота верховной государственной власти, монарх выступает источником всякого права, только с его волеизъявления те или иные постановления могут приобретать силу закона; от его имени творится правосудие, ему принадлежит право помилования. Однако власть монарха может ограничиваться, и очень существенно, иными, в первую очередь представительными органами государства, конституцией. За монархом вообще могут оставаться лишь символические полномочия. Такие монархии называются ограниченными, о них речь пойдет позже.

4.Монарх не несет юридической ответственности за свои политические действия.

5.На международной арене, в сношениях с другими государствами монарх единолично представляет свое государство.

В зависимости от объема властных полномочий, находящихся у монарха, различают абсолютные и ограниченные монархии. При абсолютной монархии всеми указанными правами монарх пользуется безусловно и неограниченно, независимо от какой-либо иной власти. Следует заметить, что абсолютные монархии – категория исторически ограниченная. Созданные как альтернатива феодальной раздробленности абсолютные монархии, выполнив свою миссию в большинстве стран мира, либо видоизменились, либо были уничтожены в результате революций (Франция, Россия). В настоящее время абсолютная монархия – довольно редкая форма правления. Если монарх не обладает всей полнотой власти, то ФП приобретает характер ограниченной монархии. В зависимости от того, насколько ограничена власть монарха, различают дуалистическую и парламентарную монархии.

Характерной чертой дуалистической монархии является формально-юридическое разделение государственной власти между парламентом и монархом. Исполнительная власть находится в руках монарха, законодательная – у парламента. Парламент в ряде случаев подчиняется монарху. Принято считать, что дуалистическая монархия – это промежуточный вариант от абсолютной к парламентарной монархии. Здесь власть монарха ограничена, но незначительно. Парламентарная (конституционная) монархия отличается тем, что статус монарха формально и фактически ограничен во всех сферах осуществления государственной власти. Законодательная власть полностью принадлежит парламенту, исполнительная – правительству, которое несет ответственность за свою деятельность перед парламентом.

Ещё одной формой правления является республика. Республика – это такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок.

Можно выделить следующие основные признаки республики:

1. Выборность на определенный срок главы государства и других высших органов власти;

2.Осуществление государственной власти не по собственному праву, а по поручению народа;

3.Наличие юридической ответственности главы государства в случаях, предусмотренных законом.

4.Обязательность решений верховной государственной власти для всех других государственных органов.

По характеру взаимоотношений между законодательной и исполнительной властями различают парламентские, президентские и смешанные республики.

Суть парламентской республики в том, что среди высших органов государственной власти ключевую роль играет парламент, который оказывает решающее воздействие на формирование правительства. Правительство ответственно перед парламентом. Обычно президент в парламентской республике всенародно не избирается, чтобы он, пользуясь поддержкой народа, не мог себя противопоставить парламенту. Такая форма избрания – главный вид парламентского контроля над исполнительной властью. резидент, как правило, не имеет права на проведение референдума, на введение чрезвычайного положения, на увольнение по собственному желанию главы правительства, обычно не имеет права налагать вето на законы, принимаемые парламентом. Формально президент может быть верховным главнокомандующим, но фактически руководство вооруженными силами осуществляет министр обороны, который подчинен главе правительства. В парламентской республике любое действие главы государства может быть реализовано только с согласия правительства. Исходящие от него нормативные акты приобретают юридическую силу, как правило, только после одобрения их правительством или парламентом, которые и несут за них ответственность.

Второй разновидностью республиканской формы правления является президентская республика. В ней президент сосредотачивает в своих руках полномочия главы государства и главы правительства (главы исполнительной власти). Президент занимает в государственном аппарате очень значительное место. Поэтому иногда по аналогии с монархиями называется дуалистической республикой, т.к. в ней существует два основных центра власти – парламент и президент.

Кроме парламентарной и президентской в реальной жизни существуют смешанные (полупрезидентские) республики. Характеризуются они сочетанием основных черт обоих типов республиканской формы правления, а также новых, не присущих ни одной из рассмотренных типов черт. Для смешанной республики характерно то, что президент, будучи главой государства, отделен от исполнительной власти, которую конституция страны возлагает на правительство, и президент, и парламент участвуют в формировании правительства, правительство ответственно и перед президентом (отставка), и перед парламентом (вотум недоверия), возможность роспуска парламента или его нижней палаты по инициативе президента в случае возникновения непреодолимого конфликта между органами исполнительной власти и парламентом.

В литературе говорится о том, что иногда вообще трудно провести грань между парламентской и президентской республикой. В определенных случаях возникает по существу новая форма республики: полупрезидентская, полупарламентская, с преобладанием черт той или другой республики, а иногда и с такими чертами, которые не были присущи ни президентской, ни парламентской.

В последние годы происходят изменения в теоретическом понимании формы правления в целом, поскольку появляются такие модели организации высших органов государственной власти, которые не представляется возможным с полной уверенностью отнести к той или иной группе в соответствии с традиционными классификациями.

Форма государства РК

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В данной работе я попыталась разобрать форму государства Республики Казахстан, и привести примеры для сравнения, то есть другие различные формы государств. Типология государств, тесно связана с понятием формы государства.

 Задача этой работы  показать, что четкого соотношения  между типом и формой государства  нет. С одной стороны в пределах  государства одного и того  же типа могут встречаться  различные формы организации  и деятельности государственной  власти, а с другой, государства  различного типа могут обличаться  в одинаковую форму. Своеобразие  конкретной формы государства  любого исторического периода  определяется, прежде всего, степенью  зрелости общества и государственной  жизни, задачами и целями, которые  ставит перед собой государство.  Другими словами, категория формы  государства непосредственно зависит  от его содержания и определяется  им.

Также цель этой работы показать, как сформировалось независимое  государство РК, его особенности.

 Актуальность выбранной  мною темы в том, что своеобразие конкретной формы государства любого исторического периода определяется, прежде всего, степенью зрелости общественной и государственной жизни, задачами и целями, которые ставит перед собой государство.

 Цель моей работы  рассмотреть, как на характер  государственности влияют также  национальный состав населения,  своеобразие его культуры, включая  укоренившиеся обычаи, традиции  и религиозные воззрения, размер  занимаемой территории, ее географическое  положение и другие факторы.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. ФОРМА ГОСУДАРСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН.

 

Республика Казахстан как независимое  суверенное государство было провозглашено 16 декабря 1991 года.

Данный факт зафиксирован в Конституционном  законе РК ’’О государственной  независимости РК’’ от 16.12.91г.

Как суверенное государство Республика Казахстан обладает самостоятельной  экономической системой, основывающейся на многообразии и равенстве всех форм собственности. РК создает собственные  вооруженные силы, которые охраняют ее независимость и национальную государственность.

Главным законом нашей страны является действующая Конституция, принятая на всенародном референдуме 30 августа 1995 года.[11]

8 октября 1998 года Конституционным  законом были внесены 19 изменений и дополнений в действующую Конституцию.

Конституция РК закрепила конституционный  строй, экономическую и политическую основу РК.

Конституционный строй РК – это система основополагающих общественных отношений, представляющая собой способ организации государства, его связь с личностью, закрепленная нормами Конституции и характеризующее  его как конституционное государство.[11]

В Конституции закреплены следующие  основополагающие принципы Конституционного строя РК: принципы народовластия, государственного суверенитета, унитаризма, разделения властей, верховенства права, решения  наиболее важных вопросов в государственной  жизни демократическими методами, идеологического и политического плюрализма и другие.

В качестве основной черты конституционного строя РК можно привести народовластие. Единственным источником государственной  власти в Конституции РК определен  народ. Народовластие определяется путем республиканского референдума  и свободных выборов.

Кроме того, народ делегирует осуществление  своей власти государственным органам. Поэтому демократия осуществляется в непосредственной и представительной формах.

Экономическая основа РК – основана на многообразных формах собственности. Тем самым конституционно закреплены рыночные отношения. Конституция РК равным образом признает и защищает как государственную так и частную собственность.

Также в Конституции установлено, что земля может находиться в  частной собственности.

Государство гарантирует право  собственности. Отчуждение же собственности  может иметь место лишь в судебном порядке. Конституция гарантирует  и право наследования.

Государство признает и поддерживает право на свободу предпринимательской  деятельности и свободу хозяйственной  конкуренции. При этом монополистическая деятельность регулируется и ограничивается законом.

В государственной собственности  согласно Конституции находится  земля и ее недра, растительный и  животный мир и другие природные  ресурсы. Конституция устанавливает, что собственность обязывает и пользование его должно одновременно служить и общественному благу.

Политическую основу РК образуют многообразные организации, институты и учреждения, осуществляющие борьбу за власть, ее организацию и функционирование. К элементам политической системы относятся общественные организации, объединения и органы государства.

Конституция закрепляет идеологический и политический плюрализм, подчеркивая, что не допускается слияние общественных и государственных институтов, создание в государственных органах организаций  политических партий.

В Республике идет процесс становления  многопартийной системы, которая предполагает легальность политической оппозиции  и будет способствовать вовлечению в политическую жизнь широких  слоев населения. Десять депутатов  Мажилиса Парламента избираются на основе партийных списков.

Форма государства Республики Казахстан  отличается внутренним единством трех элементов формы правления, формы  государственного устройства и формы  политического режима.

По форме правления Казахстан является президентской республикой.

Согласно Конституции РК Президент – это глава государства и его  высшее должностное лицо. Как глава  государства Президент определяет основные направления внутренней и  внешней политики, а также является высшим представителем государства  в сфере международных отношений  и внутри страны. Президент РК является символом и гарантом единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина.

Президент избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании  всеми совершеннолетними гражданами РК сроком на 7 лет.[11]

Конституцией закреплена система  гарантий, ограничивающих власть Президента. Так, во-первых ограничен срок полномочий Президента – 7 лет, Во-вторых, не допускается  занятие поста Президента более 2 сроков подряд. В-третьих, предусмотрен конституционный механизм отрешения  Президента от должности в случае государственной измены. Институт отрешения  Президента от должности называется импичмент.

В-четвертых, предусмотрен конституционный  механизм признания несоответствующими Конституции нормативных актов Президента.

Что же касается полномочий Президента, то здесь хотелось бы отметить одну из главнейших. Так, Президент РК с  согласия Парламента назначает на должность  Премьер-Министра Республики, назначает  членов Правительства и освобождает  их от должности, назначает Председателя Национального банка РК, Генерального прокурора и Председателя Комитета Национальной Безопасности.

Кроме того Президент РК осуществляет ряд других полномочий.

По форме государственного устройства Республика Казахстан является унитарным государством. Как унитарное государство Казахстан характеризуется единой, политически однородной структурой, состоящей из административно- территориальных единиц, не обладающих своей собственной государственностью.

В Республике Казахстан существует единое гражданство, единое законодательство, единая система государственных  органов.

В Конституции закреплено, что унитарность и территориальная целостность, форма правления Республики не могут быть изменены.

Форму государственного правового  режима в РК можно отнести к демократическому.

Так, Конституция РК признает народ  единственным источником государственной  власти, признает абсолютность и не отчуждаемость прав и свобод человека и гарантирует, их провозглашает, что права и свободы человека принадлежат каждому от рождения.

Конституция признает человека, его  жизнь, права и свободы высшими  ценностями. При этом в отношениях человека и государства приоритетным становится взаимная ответственность.

В Конституции закреплен широкий  объем прав и свобод человека и  гражданина.

 

Осуществление прав и свобод человека и гражданина имеет ограничительные  рамки, которые выражаются в следующем:

1)    оно не должно нарушать права и свободы других лиц;

2)    оно не должно посягать на Конституционный строй;

3)    оно не должно посягать на общественную нравственность.

 

Республика Казахстан – светское, социальное и правовое государство.

Республика Казахстан является светским государством. Это обеспечивается отделением религиозных объединений  от государства и светским характером образования, т.е. школы отделены от религии.

В Казахстане ни одно из вероучений не признается обязательным либо предпочтительным. В Республике не существует официальной  государственной религии, не допускается  деятельность партий на религиозной  основе.

Республика Казахстан утверждает себя правовым государством. Использованием слова ’’утверждает’’, а не слова ’’является’’ в Конституции подчеркивается, что РК находится на начальном этапе формирования правового государства. [11]

Так, в Конституции РК выражены следующие главнейшие признаки правового  государства

– безусловное верховенство Конституции  и законов перед иными нормативными  актами;

– разделение государственной власти на законодательную, исполнительную, судебную ветви и взаимодействия ветвей власти на основе системы сдержек и противовесов;

– принцип верховенства права, приоритет прав и свобод человека, признание их естественными, и неотчуждаемыми;

– связанность государства и гражданина взаимными правами и обязанностями;

– независимость правосудия;

– использование при реализации гражданских прав и свобод принципа ’’разрешено все, что не запрещено законом’’;

– принцип равенства всех перед законом.

В Конституции заложена основа построения в Казахстане социального государства.

Так государство обязывается заботиться об установлении социальной справедливости во всех областях, особенно в сфере  производства и распределения. Для  достижения такой цели государство  решает следующие задачи:

– не допустить формирование социальных полюсов и возникновения на этой основе классового антагонизма;

– разумно и целенаправленно регулировать экономические, социальные, демократические и другие отношения;

– ориентировать законодательство на человека, на удовлетворение его жизненных потребностей и интересов, создавая социальную защиту от безработицы, социальное обеспечение нетрудоспособных, пенсионеров и др.[11]

 

    1.  Форма государства

 

Типология государств тесно  связана с понятием формы государства. Особенности каждого конкретного  типа государства устанавливаются  на основе анализа его организационного устройства, методов осуществления  государственной власти.

Четкого соотношения между  типом и формой государства нет. С одной стороны в пределах государства одного и того же типа могут встречаться различные  формы организации и деятельности государственной власти, а с другой государства различного типа могут  обличаться в одинаковую форму.   Своеобразие конкретной формы государства  любого исторического периода определяется, прежде всего, степенью зрелости общества и государственной жизни, задачами и целями, которые ставит перед  собой государство. Другими словами, категория формы государства  непосредственно зависит от его  содержания и определяется им.

Серьезное влияние на форму  государства оказывает культурный уровень народа, его исторические традиции, характер религиозных мировоззрений, национальные особенности, природные  условия проживания и другие факторы. Специфику формы государства  определяет также характер  взаимоотношений  государства и его органов  с негосударственными организациями (партиями, профсоюзами, общественными  движениями, церковью и другими организациями).

 

Форма устройства  раскрывает способы объединения  населения  на определенной территории, связь  этого населения через различные  территориальные и политические образования с государством в  целом, а политический режим характеризует  способ осуществления государственной  власти в конкретном обществе, с  помощью каких методов государство  выполняет свое социальное назначение.    

Правительственный исследовательский документ: обсуждение различных форм правления

Правительственный исследовательский документ: обсуждение различных форм правления

Большинство людей живут в странах. Им нужны правила, чтобы иметь мир, предоставлять услуги и защищать их. Раньше в небольших обществах были лидеры, которые следили за соблюдением правил, но общество ничего не контролировало. Шло время, люди думали о лидерах, которые могли бы принимать законы, которые они хотели. Вскоре родилось правительство.

Правительство, которое люди создают для себя, влияет на их жизнь и меняет ее.Правительство решает, какой собственностью следует владеть и сколько налогов следует платить. Правительство также устанавливает требования к образованию, ограничивает иммиграцию и призывает людей в армию. Многие общественные места также зависят от правительства. Люди голосуют за того, кого хотят ими управлять. Избранные люди должны соблюдать конституцию. Конституция определяет, что может и что не может делать правительство. Есть два типа государственных лидеров. Лидеры нелегального правительства — это лидеры, захватившие власть силой.Примером нелегального государственного лидера является диктатор. Лидер законного правительства – это лидер, которому на выборах была дана власть свободно управлять. Примером законного государственного лидера является Президент. Правительство Соединенных Штатов большое и сложное. Он улучшает и защищает жизнь своих людей. Он работает на нескольких уровнях, таких как национальный, государственный и местный. Американская система правления — демократия. Он имеет федеральную систему правления, что означает, что национальное правительство разделяет обязанности с правительством штата и муниципалитетом.Каждое правительство имеет определенные полномочия. Делегированные полномочия являются обязанностями национального правительства. Резидентные полномочия являются государственной властью в определенных ситуациях. Параллельные полномочия – это обязанности, разделяемые национальным правительством и правительством штата.

В правительстве много рабочих. Среди них президент, дипломаты, солдаты, сотрудники федеральных правоохранительных органов, конгрессмены и женщины-конгрессмены, сенаторы, судьи Верховного суда, офисные работники, сборщики налогов, ученые и многие другие. Некоторые работники избираются, принадлежат к гражданским службам, назначаются в вооруженные силы или нанимаются избранными государственными чиновниками.Организация федерального правительства была решена во время принятия Конституции. Государственная власть делится на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная власть пишет законы, исполнительная власть исполняет законы, а судебная власть пересматривает законы. Такое разделение власти уравновешивает все три ветви. Это позволяет и контролирует правительство. Законодательная власть принимает законы для страны. Он разделен на два органа: Палату представителей и Сенат.В каждом филиале есть более мелкие группы, называемые постоянными комитетами. Палата представителей занимается финансовыми проблемами, а Сенат — иностранными делами. Законодательная власть, также известная как конгресс, имеет дело с тремя видами законов; утвержденные счета, счета об ассигнованиях и счета о доходах. Уполномоченные законопроекты создают правительственные программы и устанавливают для них правила. Законопроекты об ассигнованиях предоставляют деньги для финансирования программ. Законопроекты о доходах собирают деньги, как правило, за счет налогов. Палата представителей состоит из 435 членов с правом голоса, называемых представителями.Количество представителей от штата зависит от численности населения этого штата. Лидер Палаты представителей называется спикером палаты. Спикер Палаты представителей является важной частью законодательной власти. Спикеру палаты помогает лидер большинства палаты. Все члены Палаты избираются. В каждом штате избираются два сенатора. Вице-президент является председателем Сената. Сенат избирает временного президента на случай отсутствия вице-президента.

Исполнительная власть избирает кандидатов на четырехлетний срок. В случае равенства голосов Палата представителей избирает президента. Президент является главой исполнительной власти и главой государства. Президент имеет определенные судебные законы и является командующим и главнокомандующим вооруженных сил Соединенных Штатов. Президент также является главой дипломатического корпуса, что означает, что он / она заключает договоры с зарубежными странами и нанимает послов. С президентом связано много людей, называемых аппаратом президента.Судебная власть состоит из Верховного суда и судов низшей инстанции. Верховный суд является высшим судом в стране, в его состав входят девять судей, называемых судьями, один главный судья и восемь ассоциированных судей, и он имеет судебный надзор. Это означает, что Верховный суд имеет две полномочия объявлять законы неконституционными или недействительными. Экономика Соединенных Штатов является одной из крупнейших, самых разнообразных и наиболее технически развитых экономик в мире. Все американское общество благополучно, то есть хорошо и стабильно, но между здоровым и бедным существует широкий диапазон. Экономическая мощь страны основана на промышленности и сфере услуг, инвестициях, долларе, обществе потребления и экспорте. Соединенные Штаты остаются мировым лидером в области промышленности и технологий. Он экспортирует капитальные товары, автомобили, потребительские товары, продукты питания, машины и поп-культуру (кино, музыкальное телевидение, мода, спорт и т. д.). В разных местах по всему миру разные правительства и разные экономики. Вот несколько. В Канаде есть конфедерация с парламентской демократической партией, созданной после Соединенного Королевства, но федеральная система, как в Соединенных Штатах.Федеральная система отвечает за национальную оборону, международные отношения, банковскую систему, уголовный кодекс и коренное население. Провинции несут ответственность за образование, здравоохранение и социальное обеспечение. В каждой провинции есть невостребованный законодатель. Церемониальные обязанности главы государства выполняет генерал-губернатор, представляющий королеву Елизавету II. Федеральный парламент состоит из Сената и Палаты общин. Основными политическими партиями Канады являются Либеральная партия, Консервативная партия, Квебекский блок и Новая демократическая партия.

Экономика Канады — одна из самых сильных в мире. Канада является ведущим производителем золота, серебра, меди, урана, никеля, свинца, нефти, природного газа, сельскохозяйственной продукции, древесной массы и изделий из древесины. Канадской валютой является канадский доллар, который немного слабее американского доллара.
В правительстве Соединенного Королевства королева Елизавета II является главой государства, но не имеет реальной политической власти. Палата общин является главным законодательным органом. Палата лордов является верхней палатой парламента и редко избирается.Орган с наибольшим количеством парламентов в конце выборов становится правительством. Лидер этой партии становится премьер-министром, которого назначает королева. Премьер-министр руководит исполнительным органом.
Экономика Соединенного Королевства является одной из крупнейших в Европе. Существует довольно большой разрыв между средним и рабочим классом. Основные статьи экспорта включают сырую нефть, промышленные товары и потребительские товары. Природные ресурсы включают нефть, природный газ, железную руду и соль. Валютой является фунт стерлингов, обычно называемый фунтом.

Правительство России менялось трижды с 1900-х годов. До 1917 года им правила аристократия. После восстания большевики пришли к власти и основали Советский Союз. В 1991 году Советский Союз распался, и в России началась демократия. В России, как и в США, есть законодательная, исполнительная и судебная власть. Президент избирается на шестилетний срок и может избираться только на два срока в случае переизбрания. Президент избирает премьер-министра, который ему помогает. Судебная власть состоит из трех ветвей; Конституционный суд, Верховный суд и Высший арбитражный суд.До 1991 года Коммунистическая партия контролировала все политические вопросы. Теперь власть поделена между разными партиями. Российская экономика питается за счет экспорта своих природных ресурсов. Некоторыми примерами являются природный газ и нефть. В России одна из крупнейших рыбных отраслей, и древесина играет большую роль в экономике. 10% земель России заселено, 60% отведено под сельскохозяйственные культуры. В России тоже есть хороший, но нереализованный потенциал для ведения сельского хозяйства.

Правительство Кубы — это республика, управляемая Коммунистической партией Кубы, диктатура, управляемая одним человеком и его помощниками.Главами государств являются председатель Государственного совета и председатель Совета министров. Куба получила независимость от Испании только по Парижскому договору в 1898 году, а затем от Соединенных Штатов в 1902 году. В договоре говорится, что, когда Соединенные Штаты предоставляют независимость от Кубы, они имеют возможность арендовать небольшую часть Кубы, которую США использует как военную базу. В середине 1950-х годов Фидель Кастро планировал свергнуть правительство, и в 1958 году ему это удалось. Он также взял под полный контроль вооруженные силы.Куба вскоре последовала за Россией в создании коммунистического правительства. В 2006 году Кастро временно передал власть своему брату Раулю Кастро; а в 2008 году Фидель ушел в отставку, и его место занял Рауль. Наиболее важными экономическими событиями Кубы являются экономическое эмбарго в 1962 году и потери экономики после распада Советского Союза в 1989 году. Основными отраслями промышленности являются сахар, нефть, табак, строительство, горнодобывающая промышленность и цемент. Основные статьи экспорта включают сахар, никель, табак, моллюски, цитрусовые и кофе. Наиболее важным сельскохозяйственным продуктом является сахар.Куба зарабатывает два миллиона долларов в год на туризме.

Правительство Ливии раньше контролировал Муаммар Каддафи. Правительство было основано на исламских правилах в сочетании с социализмом. Всеобщий народный конгресс избирается комитетом. Главой правительства является секретарь Главного народного комитета. Каддафи правил Ливией сорок лет. Когда протестующие не согласились с правлением Каддафи, он отказался и применил вооруженные силы для нападения на невооруженных демонстрантов. Это еще больше разозлило их.Когда Каддафи собирались арестовать, он сбежал, но затем был схвачен и убит повстанцами на видеозаписи. Он и его сын умерли 21 октября 2011 года.

В правительстве Ливии нефть является самым важным ресурсом. Сельское хозяйство ограничено из-за сухого климата. Основными сельскохозяйственными продуктами являются нырки, финики, апельсины, лимоны и арахис. Разведение скота популярно.

Саудовская Аравия имеет монархический тип правления. Улемы консультируют короля, а министры управляют разными ведомствами.Основные решения принимаются королем и советом министров. В 1992 году король Фахд создал новый правительственный орган под названием Шура, Консультативный совет. Шура консультирует министров и пересматривает законы. В 2005 году мужчинам в возрасте двадцати одного года и старше было разрешено голосовать. В экономике Саудовской Аравии ее экспортом являются нефть и природный газ. Большинство отраслей связаны с нефтью. Продукция производства включает пластмассы, нефтехимические продукты и удобрения. Важными культурами являются пшеница, ячмень, помидоры, дыни, финики и цитрусовые.Большинство продуктов необходимо импортировать.

Как видите, в каждой стране есть разные правительства и разные экономики. Соединенные Штаты – это демократия. Он позволяет своему народу избирать лидеров правительства и иметь право голоса в правительстве. В нем есть три ветви власти, которые поровну делят власть и пересматривают решения друг друга. Со сбалансированной государственной системой Соединенные Штаты поддерживают баланс между своими гражданами. В Ливии была диктатура. Когда Муаммар аль-Каддафи был убит повстанцами, царила анархия.Теперь идеи демократии начинают воплощаться в жизнь. Ливийские повстанцы наконец-то успокоились.

На мой взгляд, демократическая страна, такая как США, лучше, чем диктатура, такая как Ливия. Соединенные Штаты дают своим гражданам свободы и право голоса. В Ливии была диктатура, а закончилась анархия. Вот почему демократия лучше диктатуры.

Правительственный исследовательский документ:
Формы правления
Правительство Соединенных Штатов и американская система государственного управления
Государственные служащие
Как организовано федеральное правительство
Три ветви правительства
Экономика Соединенных Штатов
Правительство и экономика Канады и Соединенного Королевства
Русский язык и Правительство и экономика Кубы
Правительство и экономика Ливии и Саудовской Аравии
Сравнение и заключение

Список победивших идей по теме курсовой работы правительства

Все старшеклассники изучают гражданское право.Это класс, описывающий структуру правительства и то, как оно работает. Преподаватели обществоведения часто просят студентов написать курсовую работу по какой-либо теме, связанной с государством. Хотя есть много вопросов, на которые вы можете попытаться ответить в своей работе, большинству студентов трудно придумать хорошие идеи тем для своих работ. Эта статья содержит список интересных предложений.

Если вы ищете лучшую курсовую работу для правительства, загляните!

Нанять писателя

СКИДКА 17%
на первый заказ
Введите код 17TUDENT

  1. Успешная предвыборная программа.
  2. Изучите в своей работе, какие приемы следует использовать, чтобы на выборах за вас проголосовало больше людей. Приведите примеры из жизни.

  3. Опрос.
  4. Должны ли мы полагаться на опросы, когда речь идет о президентских или любых других выборах? Есть ли подводные камни?

  5. Сравнение политических партий.
  6. Возьмите две основные политические партии США и сравните их друг с другом. В чем их различия и сходство?

  7. Голосование за третьих лиц.
  8. Иногда люди голосуют за партии, даже зная, что они не выиграют. Что заставляет избирателей вести себя подобным образом?

  9. Источники финансирования политических кампаний.
  10. Опишите в своей курсовой работе, какие источники обычно жертвуют свои деньги на те или иные политические кампании. Какую выгоду они получают от этого?

  11. СМИ и правительство.
  12. Многие называют СМИ четвертой ветвью власти. Объясните это утверждение в своей работе. Как правительство может контролировать людей через СМИ?

  13. Кампании разных кандидатов.
  14. Политические кампании кандидатов в Сенат и Палату представителей имеют массу отличий. Проведите анализ и представьте свои выводы по этому вопросу.

  15. Срок полномочий и Конгресс.
  16. Некоторые специалисты говорят, что у членов Конгресса должны быть ограничения по срокам. Проведите исследование и приведите свои аргументы за или против этого утверждения.

  17. Конгресс и избиратели.
  18. Во время своих политических кампаний кандидаты дают своим избирателям множество обещаний, которые они не выполняют, становясь членами Конгресса. Следует ли что-то с этим делать?

  19. Различные способы использования силы.
  20. Проведите исследование и представьте свои результаты о том, как разные президенты использовали свои исполнительные полномочия на протяжении всей истории Соединенных Штатов.

  21. Ветви государственной власти.
  22. Правительство США состоит из трех ветвей: законодательной, исполнительной и судебной. Обсудите в своей статье, какая ветвь является самой мощной.

  23. Важные права.
  24. Первая поправка к Конституции гарантирует несколько прав.Проведите исследование и обсудите, какие из этих прав являются наиболее важными.

Вы можете использовать любую из этих тем для написания собственной статьи об американском правительстве.

Написание правительственной исследовательской работы

 Студентов, изучающих политологию, просят написать несколько различных работ, включая рефераты, сравнение и противопоставление эссе, внимательное чтение/анализ текста газеты и синоптические статьи. Таким образом, исследовательская работа является лишь одним из видов политической научная статья. Однако это тип, который имеет довольно специфические компоненты и требования.

Тезис

Самое важное и самое сложное задание для студентов, которые пишут исследовательскую работу разрабатывает диссертацию. Тезис – это нетривиальное, спорное, конкретное утверждение о политические явления, которые можно доказать или защитить посредством анализа первичных исходный материал.

(1) Ваша диссертация должна быть нетривиальной.

Читателю нужно подтверждение того, что вы изучаете важный вопрос или тему. Исследования неважного (например, «Производство апельсинов в Канаде недооценено») не привлечет никого, кроме самых бесчувственных читателей. Читатели отшатнутся, в частности, от ложных тезисов, которые просто констатируют, что сделал автор (например, «Я исследовал торговая политика Европейского союза»).

(2) Ваш тезис должен быть оспариваемым

Не пытайтесь доказать очевидное (например, афроамериканские избиратели непропорционально поддерживать кандидатов от Демократической партии на пост президента). Лучшие тезисы делают нелогичными претензии (например, революции часто происходят, когда условия в стране улучшаются после длительный период лишения). Должны быть как минимум альтернативные объяснения для явлений, которые вы изучаете, или различные возможные ответы на вопрос ты позируешь.Хорошая исследовательская работа напрямую затрагивает эти конкурирующие аргументы, демонстрируя, что его объяснение или ответ являются наиболее правдоподобными.

(3) Ваша диссертация должна содержать конкретное утверждение.

Тезис должен ссылаться на конкретные концепции и фокусироваться на определенной области исследования. Такие утверждения, как «религия — главная причина конфликтов в мире», «Международный Уголовный суд нарушает политический суверенитет», и «русский народ всегда хочет царь, чтобы вести их», не являются ни конкретными, ни ограниченными.Пример конкретного, сфокусированный тезис будет звучать так: «Религиозные разногласия вызывают усиление социальных конфликтов в Северная Ирландия, когда они подкрепляются другими расколами или разделениями». две концепции — социальный конфликт и сквозные и усиливающие разногласия, — которые автор должен развивать или поддерживать, чтобы обратить внимание на влияние религии на конфликт в конкретном контексте.

(4) Вы должны использовать первоисточники для демонстрации или защиты своей диссертации

Обзор литературы или обзор соответствующих вторичных источников (т. е. опубликованных книг или статьи, интерпретирующие или анализирующие первоисточники) недостаточно, чтобы продемонстрировать Тезис. Обзор литературы, как отмечено ниже, является важным компонентом вашей исследовательская работа, но ваша цель состоит не только в том, чтобы просмотреть то, что есть у других ученых. сказал по вашей теме.Ваша цель состоит в том, чтобы сказать что-то новое по вашей теме. Это потребует от вас выйти за пределы опубликованной литературы, чтобы добывать информацию. которые вы приобретаете из первых рук. Первичные источники включают (но не ограничиваются ими) общедоступные опросы общественного мнения, демографические данные (например, данные переписи населения США), правительственные документы, открытые интервью автора, устные рассказы, архивные материалы (т. е.g., письма, директивные записки, дневниковые записи, межведомственная переписка, стенограммы разговоров и др.) и речей.

Обзор литературы

Обзор литературы должен преследовать две цели:

  1. Познакомьте читателя с рядом исследований по вашей теме. Это упражнение может помочь вам предоставить вашему читателю некоторую покупку по сложности вашего предмета.
  2. Определите наиболее важные конкурирующие аргументы или утверждения по вашей теме.

Как упоминалось выше, достижение № 2 является неотъемлемой частью ваших усилий по демонстрации или защитить свою диссертацию. Вы должны сначала познакомить своего читателя как с сильными сторонами, так и с слабость конкурирующих аргументов, прежде чем вы сможете продемонстрировать, что ваш аргумент превосходит.

В вашем обзоре литературы должны быть рассмотрены наиболее важные или влиятельные работы по ваша тема. Вам нужно будет просмотреть книги, монографии и журнальные статьи. Делает последнее потребует от вас использования таких исследовательских баз данных, как JSTOR, ProQuest и ПАИС.

Анализ данных

Форма, которую примет ваш анализ данных, будет в значительной степени определяться вашим выбор метода или подхода.Если вы используете статистические методы (например, регрессионный анализ) или формальное моделирование (например, теория игр) для анализа ваших данных, то ваша статья будет состоять в основном из обоснования вашего выбора метода, указания ваших переменных, представление и интерпретация результатов. Студенты, выполняющие количественный анализ должны тщательно продумать, как лучше всего представить свои выводы (например,г. , графики, таблицы, схемы и др.). Таким студентам было бы полезно ознакомиться с классическим трудом Эдварда Тафти. book The Visual Display of Quantitative Information , в частности обсуждение Tufte “chartjunk”.

Если вы используете качественные данные и методы, ваша статья должна будет переплести ваши выводов в повествование, которое является связным, убедительным и доказательным. Студенты, для Например, те, кто решит использовать «подход на основе тематического исследования», должны посвятить некоторое время рассмотрению «маленькая n проблема.«Короче говоря, это задача объяснить читателю почему можно обобщать единичный или небольшое количество случаев на большую вселенную дел. Что делает ваш конкретный случай или случаи «решающими» или объяснительными? это недостаточно просто заявить, что, например, «имеется много доступной информации по моему делу. ” Вы должны выбрать свое дело или дела по веским теоретическим соображениям.Роберт Михельс, например, решил изучить немецкую социал-демократическую партию, чтобы проверить его теория о том, что все организации подчиняются «железному закону олигархии», потому что он утверждал, что если власть будет сосредоточена в руках небольшого числа рук в политическом партии, носившей демократический характер, то такое олигархическое правление, несомненно, имело бы место. в менее демонстративно демократических организациях.

Заключение

Хороший вывод должен объяснить читателю, как ваш анализ продемонстрировал что ваш аргумент более убедителен, чем конкурирующие аргументы. Короче говоря, следует объясните свой вклад в существующую литературу. Некоторые ловушки, которые нужно обойти, когда

Не выходите за пределы ваших данных

Даже опытные ученые могут быть виновны в том, что заканчивают свои статьи грандиозными заявлениями. которые не подтверждаются их данными.Вы можете отметить свой вклад в литературе, не утверждая, что вы, например, опровергли все, что было написано на вашу тему до сих пор или создали “новую парадигму”. Проявление уважения к работа других ученых, даже та, с которой вы не согласны, и вежлива, и разумна. Позаботьтесь о том, чтобы определить ограничения ваших выводов или даже некоторые из сомнительных части вашего анализа.Это, если не защитит вашу работу от критики, по крайней мере, позволит вам перейти к рассмотрению некоторых критических замечаний, которые будут на уровне вашей работы.

Не присыпайте свое заключение “вопросами для будущих исследований”

Это дополнение к вышесказанному. Имейте в виду, что вы начинающий исследователь. Более чем самонадеянно утверждать, что ваша работа может стать основой на котором будут основываться другие ученые.

Избегайте шаблонных фраз, таких как «время покажет» или «никто не может знать наверняка». означает ли это?» Позаботьтесь о том, чтобы каждое предложение в вашем заключении было осмысленным (т. что это относится к вашему аргументу). Короткие, четко построенные и аргументированные выводы предпочтительнее многословных, вялых выводов, которые не продвигают ваше дело.

Для дальнейшего чтения

Howard S. Becker with Pamela Richards, Написание для социологов: как начать и закончить диссертацию, книгу или статью (Chicago: University of Chicago Press, 1986)

Wayne C Бут, Грегори Г. Коломб и Джозеф М. Уильямс, The Craft of Research (Чикаго: University of Chicago Press, 1995)

Грегори М. Скотт и Стивен М. Гаррисон, Руководство для студентов-писателей-политологов (Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall, 1995)

Ян Шапиро, Роджерс М. Смит и Тарек Масуд (ред.), Проблемы и методы изучения политических наук (Кембридж: издательство Кембриджского университета, 2004 г.)

Эдвард Р. Тафте, Предвидение информации (Чешир, штат Коннектикут: Graphics Press, 1990)

Эдвард Р. Тафте, Визуальное отображение количественной информации, второе издание (Чешир, Коннектикут: Chart Graphics, 2001) (pdf доступен онлайн)

Представитель правительства Исследование природы правительства

Эта страница предназначена для того, чтобы показать вам , как написать исследовательский проект по теме, которую вы видите здесь.Учитесь на нашем образце или закажите индивидуальную письменную исследовательскую работу в Paper Masters.

Заказать индивидуальную исследовательскую работу по ЛЮБОЙ теме .

Антропология. Ознакомьтесь с темами наших научных статей по антропологии, посвященными мировой культуре и американской культуре в свете эволюции общества.

Искусство – живопись, скульптура, биографии художников, очерки фильмов и темы для СМИ. Также перечислены темы истории искусства и обзоров фильмов.

Business and MBA — Бизнес-кейсы, темы управления бизнесом, профили компаний и темы отраслевых научных статей.Поднимите свой MBA на новый уровень и используйте наши креативные бизнес-темы.

Уголовное правосудие – Тематические идеи для специальности «Уголовное правосудие». Новые способы изучения криминологической статистики, профилирования ДНК, закона о трех забастовках и многого другого!

Экономика – экономические темы от Адама Смита до ОПЕК и цен на нефть. Доступно множество замечательных предложений по темам, которые придадут вам уникальности в любой исследовательской работе по экономике.

Образование. Мы специализируемся на исследованиях в области образования и располагаем самым современным списком тем, доступных для специальности «Образование». От стандартов учебной программы до улучшения образовательных результатов — нет ни одной образовательной темы, на которую мы не предлагаем вам уникальную точку зрения с нашими примерами тем курсовой работы.

География. Иногда бывает сложно ввести уникальную тему в исследовательскую работу по географии. Paper Masters предлагает широкий выбор тем для курсовых работ по географии, по которым вы можете писать. Используйте наши образцы, чтобы начать работу!

Литература. Основные темы литературы становятся шедеврами, когда вы используете рекомендации по темам курсовой работы по литературе от Paper Masters.Сотни предложенных тем от Гильгамеш до Стеклянный зверинец до Бог мелочей — все они могут дать вам преимущество в курсовой работе по литературе.

Медицинское здоровье. Темы научных статей по медицинскому здоровью помогают студентам-медсестрам, врачам или специалистам в области здравоохранения придумывать уникальные презентации на общие медицинские темы, такие как ожирение, СДВГ, эвтаназия, остеопороз и многое другое.

Военные — военная история, стратегия, сражения и общая информация представлены в виде выборки тем исследовательской работы.

Сестринское дело — темы, написанные специально для студентов-медсестер. Рынок вакансий медсестер, медсестры-анестезиологи, Бетти Нойман и история образования медсестер — это лишь некоторые из тем, которые вы можете выбрать.

Философия. Философию может быть сложно понять, а написать по ней курсовую работу еще труднее. Получите продуманные предложения по философским темам из нашего обширного массива идей. Такие темы, как иллюзия свободы воли, справедливость в Городе Бога, Аллегория Платона о пещере и многие другие.

Политология – Предложенные темы для курсовой работы по политологии содержат предупреждающие темы о демократии, свободе, президенте и Конгрессе, новой жизни с интересными и новаторскими поворотами в общих заданиях по науке.

Psychology Research Papers – в темах психологических исследований обсуждаются когнитивное и психологическое развитие, психические заболевания, эмоциональный интеллект и многое другое. Любая тема психологии, которая вам нужна, у нас есть предложение для отличной статьи.

Религия – индуизм, буддизм, христианство, иудаизм и другие мировые религии.

Наука — темы курсовых работ по естественным наукам, которые дают вам уникальные идеи для ваших исследований по всему, от глобального потепления, генома человека, полезных ископаемых, неандертальцев и еще 100 тематических идей.

Социология – аборты, токсикомания, однополые браки, исследования этнических групп, бедность и преступность, жестокое обращение и другие социальные темы, актуальные сегодня.

Технологии и компьютер – Сетевой нейтралитет, компьютерные вирусы и достижения в области технологий, предложения по темам.Получите объяснение сложных вопросов в области технологий и информатики с помощью наших предложений по темам.

История США. Идеи курсовых работ по истории варьируются от ацтеков Нью-Мексико до Сидящего Быка и ранней американской истории. Рабство, промышленная революция, Кеннеди и Вьетнам и многое другое. Получите оригинальные идеи от Paper Masters для своей курсовой работы по истории.

Всемирная история – темы исследовательской работы по всемирной истории, которые дают учащимся уникальные идеи по основным темам истории, таким как Гитлер, Вторая мировая война, Афганистан, Кэмп-Дэвид и сотням других.

(PDF) Почему демократия — хорошая форма правления?



Почему демократия – хорошая форма правления?

 У      

 

         

 oom           

     9 ooms 

   oom  em      emd        #   e              !!  

 

903

  Ододаваний  

         9  

  Ододаваний   

   om    

 om

     .    

    &!’     Ооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооооноя Rheresh Oлучментом      om  ()!» -./        oom    !        udom os

!      om  30  34562&&47$562&&47$562&&27$ +8//;

Демократия – это хорошо -

  om

  om

       

      

   заданным Одонаем!  

                  2

         9

1  =  !   –                 9  9    $                 Ооозов  oom   oom om  деловав  

 



       9 

 !»           !      0!            $>+9:+8//;?

21 7$!» +8//;562&&27$+9:

+8//;                   ?  .     ☆ ooman .         !    em  30        9  -    @ 

&           9  вопросов О.З  !»   

  товаром  00 0 серебристый | USCIS

Предупреждение: Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) прекратила применение Окончательного правила государственной пошлины ко всем ожидающим рассмотрения заявлениям и петициям 9 марта 2021 г.

USCIS прекратила применение Окончательного правила публичного сбора ко всем ожидающим рассмотрения заявлениям и петициям 9 марта 2021 года. USCIS удалила содержимое, связанное с освобожденным Окончательным правилом публичного сбора 2019 года, из затронутых форм USCIS и опубликовала обновленные версии затронутых форм.

Редакции формы

Текущая дата издания следующих форм: 10.03.21. С 19 апреля мы будем принимать только выпуск от 10.03.21. До тех пор вы можете использовать предыдущие версии, указанные на каждой веб-странице формы.

  • И-864, И-864А, И-864ЭЗ, И-864В
  • И-539, И-539А
  • И-129CW, И-129CWR
  • И-129
  • И-485, И-485А, И-485Дж
  • И-912

Информацию о соответствующих судебных решениях см. в сводке судебных разбирательств.

Служба гражданства и иммиграции США больше не применяет Окончательное правило публичной оплаты от августа 2019 года. Как следствие, помимо других изменений, USCIS применит закон о неприемлемости публичных обвинений в соответствии с Временным руководством для полевых работ 1999 года. Другими словами, USCIS не рассматривает получение заявителем льгот Medicaid (за исключением долгосрочной институционализации за счет государства), государственного жилья или льгот по Программе дополнительной продовольственной помощи (SNAP) как часть определения неприемлемости государственной пошлины.

Чтобы обеспечить ясность и помочь ответить на вопросы, мы создали общедоступную страницу ресурса, заполненную фактами, вопросами и ответами и полезными ссылками. Посетите нашу страницу ресурсов, чтобы узнать больше.

Фон

Ноябрь.2 августа 2020 г. Окружной суд США Северного округа штата Иллинойс отменил окончательное правило о неприемлемости на основании публичного обвинения (84 Федерального закона 41 292 (14 августа 2019 г.)) с поправками, внесенными постановлением о неприемлемости на основании публичного обвинения; Поправка, 84 Фед. Рег. 52 357 (2 октября 2019 г.) (Окончательное правило о государственной пошлине) по всей стране. Это решение было приостановлено Апелляционным судом седьмого округа США.

9 марта 2021 года Седьмой округ отменил свое приостановление, и вступило в силу постановление Окружного суда США Северного округа штата Иллинойс об отмене Окончательного правила о государственном обвинении.Когда vacatur вступил в силу, Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) немедленно прекратила применение Окончательного правила государственной пошлины ко всем ожидающим рассмотрения заявлениям и петициям, которые подпадали под действие этого правила. USCIS продолжает применять закон о неприемлемости государственной пошлины, включая рассмотрение установленных законом минимальных факторов в совокупности обстоятельств, в соответствии с Временным полевым руководством 1999 года, которое действовало до введения в действие Окончательного правила государственной пошлины. Кроме того, USCIS больше не будет применять отдельное, но связанное «условие общественных пособий» к заявлениям или петициям о продлении срока пребывания неиммигранта и изменении статуса неиммигранта.

Заявители и петиционеры не должны предоставлять информацию или доказательства, относящиеся исключительно к Окончательному правилу о государственной пошлине. Это означает, что заявители на корректировку статуса не должны подавать форму I-944, Декларацию о самодостаточности или любые доказательства или документы, требуемые формой I-944, при подаче формы I-485. Заявители и ходатайствующие о продлении неиммиграционного статуса и изменении неиммиграционного статуса не должны предоставлять информацию, связанную с получением государственных пособий, в форме I-129 (часть 6), форме I-129CW (часть 6), форме I-539 (часть 5). ) и форму I-539A (часть 3).

Если заявитель или петиционер уже предоставил информацию, относящуюся исключительно к Окончательному правилу о государственной пошлине, и USCIS рассматривает заявку или петицию 9 марта 2021 года или позже, USCIS не будет рассматривать любую информацию, которая относится исключительно к Окончательному правилу о государственной пошлине, в том числе , например, информация, представленная в форме I-944, доказательства или документация, представленная в форме I-944, или информация о получении государственных пособий в форме I-129 (часть 6), форма I-129CW (часть 6), форма I-539 (часть 5) и форма I-539A (часть 3). Любая другая полученная информация будет оцениваться в соответствии с законом, положениями и политиками, действующими на момент вынесения решения.

Если вы получили запрос о предоставлении доказательств (RFE) или уведомление о намерении отказать (NOID) с запросом информации, которая требуется исключительно в соответствии с Окончательным правилом публичного обвинения, включая, помимо прочего, форму I-944, и ваш ответ должен быть или после 9 марта 2021 г. вам не нужно предоставлять эту информацию. Тем не менее, вам необходимо ответить на аспекты RFE или NOID, которые в противном случае относятся к праву на получение запрашиваемой иммиграционной льготы.Если USCIS потребует дополнительную информацию или доказательства для принятия решения о неприемлемости публичного обвинения в соответствии с законом и в соответствии с Временным полевым руководством 1999 года, мы выпустим еще один RFE или NOID.

USCIS опубликовала новые версии форм для затронутых форм. С 19 апреля 2021 г. мы будем принимать только выпуски от 10.03.21. До тех пор вы также можете использовать предыдущие версии, указанные на каждой веб-странице формы.

Best Examples of Policy White Papers by Governments

Государственные учреждения лучше всего известны разработкой политики и ее реализацией, и они публикуют официальные документы, чтобы информировать об этом широкую общественность.

 

Целевой аудиторией политических документов являются частные компании, ученые, юридические учреждения, некоммерческие организации, муниципалитеты, корпорации и т. д.

 

Эти учреждения используют политические официальные документы, чтобы узнать о видении и позиции правительства по социально-экономическим, политическим и финансовым вопросам, а также наметить свой будущий курс действий.

 

В этом посте мы сосредоточимся на лучших примерах официальных документов по вопросам политики, составленных правительствами по всему миру.Эти официальные документы хорошо известны своим авторитетом, глубиной исследований, охватом тем и силой влияния, которое они оказывают на свою целевую аудиторию.

 

В некоторых из них может не быть большого количества визуального контента и много текста. Это потому, что правительства пытаются донести свою точку зрения и не обязательно будут полагаться на изображения, чтобы донести ее. У них может даже не быть маркетинговой кампании, чтобы подчеркнуть это.

 

Белые книги по политике

резко контрастируют с корпоративными официальными документами B2B, которые обращаются к определенной целевой аудитории с помощью сочетания визуальных материалов, текста и исследований.У них есть фиксированные цели, такие как увеличение посещаемости веб-сайта, обучение целевой аудитории, повышение авторитета темы и т. д.

 

Правительства публикуют политические документы для более широкой аудитории с разнообразными потребностями и требованиями. Вот несколько примеров их целей:

 

1. Сокращение бюджетного дефицита и увеличение валютных резервов

2. Улучшить двусторонние отношения с соседними странами с особым упором на экспортно-импортную политику

3.Найдите новые способы накормить постоянно растущее население страны

4. Повышение урожайности и субсидирование сельского хозяйства

5. Бороться с народными бедствиями, вспышками болезней, голодом и т.п.

 

Теперь, когда у нас есть четкое представление о том, почему правительства создают официальные документы, давайте рассмотрим некоторые из лучших примеров:

 

 

 

 

 

1. Будущие отношения между Соединенным Королевством и Европейским Союзом

 

Опубликовано: Правительством Соединенного Королевства

 

Почему нам это нравится?

 

Тереза ​​Мэй представила британскому парламенту эту политическую белую книгу, в которой изложена дорожная карта и руководящие принципы выхода из Европейского Союза.

 

Он документирует каждый аспект их выхода из ЕС – в отношении их экономического партнерства с другими членами ЕС, аспектов безопасности, сквозных/сотруднических и институциональных соглашений. Каждая из этих глав содержит краткое изложение, прежде чем углубляться в более подробные сведения.

 

 

2. Белая книга по внешней политике 2017 г.

 

Опубликовано: Правительство Австралии

 

Почему нам это нравится?

 

Белая книга австралийского правительства об их внешней политике — еще один классический пример.Он излагает свои идеологии и доктрины по важным аспектам, таким как их партнерские отношения в Индо-Тихоокеанском регионе, сотрудничество с мировыми лидерами и угроза терроризма и экстремизма.

 

Подписанный тогдашним премьер-министром Австралии, он является рупором правительства по вопросам внешней политики. Он подкрепляется примерами и исследованиями конкретных ситуаций (которые принесли пользу международному сообществу) и содержит небольшое количество визуальных образов, подтверждающих его принципы.

 

Этот официальный документ политики является прекрасным примером долга и ответственности правительства по отношению к своим гражданам, соседям и торговым партнерам в том виде, в каком его понимают его граждане.

 

3. Переход Ирландии к низкоуглеродному энергетическому будущему

 

Опубликовано: Департамент связи, энергетики и природных ресурсов, Правительство Ирландии

 

Почему нам это нравится?

 

Один из самых ярких документов в нашей коллекции, он описывает энергетическое будущее Ирландии.Подобно политическим документам, с которыми мы сталкивались, он подтверждает видение правительства по переходу на низкоуглеродную энергетическую систему.

 

Однако, в отличие от многих других официальных документов, этот имел 8-страничное резюме, которое давало представление о том, что происходило на следующих страницах, в мельчайших подробностях.

 

Он объясняет видение правительства Ирландии по достижению низкоуглеродного будущего, включая роль гражданина, технологии, которые позволяют это делать, правила и необходимую инфраструктуру.

 

Рисунки, графики и диаграммы поддерживают все вышеперечисленные аспекты. Пока страны планируют свои действия по контролю выбросов парниковых газов в соответствии с Парижским соглашением, ярким примером является Белая книга правительства Ирландии.

 

 

4. Стратегия экспорта и интернационализации

 

Производитель: Министерство торговли, промышленности и рыболовства Норвегии

 

Почему нам это нравится?

 

В этом информационном документе о политике описывается, как норвежские власти привержены содействию интернационализации и увеличению торговли и инвестиций в Норвегию и из нее.

 

Норвегия имеет одну из самых длинных береговых линий в мире, поэтому международная торговля является ее основным направлением деятельности для создания стоимости и создания рабочих мест.

 

Подписанный государственными органами, этот официальный документ политики представляет собой план того, как правительство намерено создавать ценность посредством соглашений о свободной торговле, двусторонних инвестиций и рамок политики. Нам нравится этот документ за его изысканные детали, которые украшены не только диаграммами, диаграммами и изображениями, но и основными моментами их продолжающихся инициатив.

 

5. Белая книга по реформе образования

 

Опубликовано: Правительством Исландии

 

Почему нам это нравится?

 

Изюминкой этой белой книги является видение правительства Исландии улучшения системы образования в Исландии. Это относительно меньший документ по сравнению с другими частями, которые мы включили в этот блог. В нем говорится о необходимости образования и компетентности в новом столетии, а затем описывается положение страны в контексте образовательных систем, распространяющихся за пределы международных границ.

Это сравнение удобно для понимания текущих проблем их системы образования. Более того, несмотря на то, что у каждого правительства есть проблемы, которые необходимо решить, признание их в официальной политической книге и изложение шагов по их устранению является долгожданным шагом. Подобно другим официальным документам, в этом есть графики и диаграммы с цифрами, которые помогают представить проблему в перспективе.

 

Надеемся, вам понравилась эта коллекция. Пишите нам по адресу [email protected], если у вас есть какие-то любимые материалы, которые вы хотели бы здесь показать.

 

Дополнительное чтение:

 

Вот «Лучшие примеры официальных документов для маркетологов B2B», основанные на нашем исследовании более 70 официальных документов в девяти отраслях.

.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.