Работа бахмут: Работа в Бахмуте (Артемовске). Вакансии в Бахмуте (Артемовске) — Work.ua

Содержание

Работа Бахмут – лучшие вакансии. Поиск работы и трудоустройство Бахмут на OLX.ua

Бахмут Вчера 13:06 Полная занятость

Гибкий график

Бахмут Вчера 12:42

Постоянная работа Посменный график

Бахмут Вчера 10:51 Постоянная работа Полный рабочий день

Будь в курсе

Хочешь получать аналогичные вакансии на email?

Да, пожалуйста Готово! Настраивай уведомления здесь

Бахмут 29 дек.

Временная работа Полный рабочий день

Бахмут 29 дек. Полная занятость Вахтовый метод

В Бахмуте прошел открытый чемпионат города по пауэрлифтингу — World News

Об этом сообщило управление физической культуры и спорта ДонОГА.

Соревнования посетили более 60 спортсменов из 8 городов Донецкой и Луганской областей. На помост вышли не только новички, но и титулованные спортсмены с большим опытом. Так, за чемпионство боролись 6 мастеров спорта Украины, чемпионы и призеры мира и Европы среди юношей и юниоров, чемпион Кубка Европы среди мужчин, чемпионы, призеры, рекордсмены Донецкой области и Украины.

Соревнования оказались чрезвычайно богатыми на достижения. Так, на чемпионате был установлен рекорд Бахмута среди юношей весовой категории до 66 кг в приседании, жиме лежа, становой тяге, сумме троеборья; среди юниоров весовой категории до 93 кг в жиме лежа; среди мужчин весовой категории до 83 кг в тяге; в весовой категории до 120 кг в трех упражнениях и сумме троеборья. Следует отметить, что некоторые из них превышают рекорды Донецкой области.

В командной борьбе среди юношей «бронзу» добыла в борьбе команда Новодонецкого, «серебро» – команда г. Бахмут, а «золото» – команда из Курахово. Среди девушек второе место заняла команда Бахмута, а первое место – команда Курахово. Среди мужчин третьей стала команда Лисичанска, второй – команда Северодонецка, а первой – команда Бахмута. Среди женщин «серебро» добыла в борьбе команда Курахово, а «золото» – команда Бахмута.

На соревнованиях было выполнено 23 юношеских разряда, 19 – массовых, 8 – первых, 3 норматива кандидата в мастера спорта Украины, по одному – мастера спорта Украины и мастера спорта Украины международного класса.

Все чемпионы и призеры награждены грамотами и медалями управления по физической культуре и спорту Бахмутского городского совета, подарками от спонсора соревнований – магазина спортивного питания Belok.ua, а также подарками от спортивного клуба Bakhmutpower.

Источник: v-variant.com.ua

Подпишись на нас в Google НовостяхПодпишитесь в Google News

Работники на производство металлопластиковых окон и дверей в ПОЛЬШУ

Трудоустройство в Польше для мужчин, женщин и семейных пар. Большой выбор вакансий для всех специальностей и разнорабочих !

СРОЧНО ТРЕБУЮТСЯ ! ПО РАБОЧИМ ВИЗАМ !

Работники на производство металлопластиковых окон и дверей

Место работы: г. Гданск

Описание деятельности: на крупный завод по производству металлопластиковых окон и дверей нужны работники на различные этапы и процессы по сборке, резке, вставке и производству фурнитуры, погрузке готовой продукции, поддержке чистоты на рабочем месте.

Пол: мужчины

Возраст: от 18 до 55 лет

Опыт работы: не требуется

Владение языком: не требуется

График работы: 10-12 часов в день, 6 дней в неделю

Заработная плата: от 14,5 – 15 – 16 зл/час нетто зависит от качества и ответственного отношения работы, каждую смену польский мастер отмечает кто как отработал день и на основании его записей в конце месяца назначается ставка.

Для лиц младше 26 лет от 15 – 15,5 – 16,5 зл/час нетто

Условия проживания: работодателем предоставляется БЕСПЛАТНОЕ жильё (при наработке 240 часов в месяц и более), если менее то 180 зл/мес.

Узнать более подробную информацию о вакансии вы можете у наших консультантов

Также у нас большой выбор вакансий на заводы. фабрики. склады, стройки и водителей. Более детальную информацию уточняйте у наших менеджеров.

Наши страницы в соц. сетях – это ваша возможность быть с нами всегда на связи !
Instagram – www.instagram.com/westside_work
Facebook – www.facebook.com/westsidejob
ВК – vk.com/westside_work
наш сайт – www.westside.com.ua

Агенство “WestSide” предлагает полный комплекс услуг по трудоустройству в Польшу.
-Помощь в оформление полного пакета документов
-Официальное трудоустройство для работников
-Страховые полиса туристические и для оформления виз
-Подбор вакансий без опыта работы и знания языка
-Большой выбор вариантов работы для специалистов и разнорабочих

Контакты:
г. Бахмут, ул. Независимости д.83(бывшее МРЭО), оф.202
(095) 640 90 84+Viber
(097) 784 93 13
E-Mail: [email protected]
Наш сайт: www.westside.com.ua

“Думал, что это мой последний день”: анонимная история от военного о первых танках России – novosti-rossii-i-ukrainy

Российскую технику можно было легко спутать с украинской, как это чуть не случилось у военнослужащего 138 центра спецназначения Военной службы правопорядка Алекса. Он анонимно рассказал свою историю для проекта “Vоїн – это я” от Военного телевидения Украины.

К теме Отставка Путина не является ключом к примирению Украины и России

Что этому предшествовало

Среди ночи нас при поддержке Ми-8 и Ми-24 перебросили в село Парасковиевка. Тогда рядом с Артемовском. Сейчас с Бахмутом.

База состояла из 2 объектов:

  • техническая территория – сама шахта, где на глубине был один из крупнейших складов стрелкового оружия в Восточной Европе;
  • административная территория – размер примерно 150 на 150.


Военный рассказал о военных действиях возле Бахмута / Скриншот из видео

Была попытка нас прощупать, когда из автомобиля по нам выпустили “очередь” из автомата, и машина “убежала”. Мы начали активно обустраивать наши позиции на этих 2 объектах.

Понимали, что рано или поздно нам придется держать бой, защищать наш объект, поскольку ситуация становилась все более критической. На территории Украины появлялось все больше наемников.

Рассчитывали сами на себя

На Славянск тогда проходили 2 трассы. Основная трасса – это Харьков – Ростов. От нас она располагалась примерно в 500 – 600 метрах. Мы могли наблюдать движение и людей, и разного транспорта в сторону Славянска. Это прямая дорога. От нас до Славянска было где-то около 50 километров.

Запросы “наверх” были необнадеживающими. Кто нам может помочь в трудной экстренной ситуации?

Нам сказали: “Ребята, в радиусе 50 километров вам никто не поможет”. Мы знали, что можем рассчитывать только на собственные силы.

Публичній захват села Парасковиевка

В начале июня была попытка захвата нашего объекта в Парасковиевке. Была основная ударная группа, которая двигалась на автомобиле КамАЗ “Мустанг” российского производства и военном КамАЗе с 12,7 пулеметом с большим российским флагом на борту. На нем в кузове находились около 20 россиян. Были не местные жители, поскольку не ориентировались на местности.

Важно Тишина не действует: боевики ранили украинского воина на Донбассе – он в тяжелом состоянии

Вторая группа заходила с другой, западной стороны. Удивило то, что они действовали не скрываясь. Прямо перед нами было их десантирование. На расстоянии 35 – 50 метров проходила дорога. КамАЗ притормозил и, двигаясь 5 километров в час, из него начали выпрыгивать вооруженные люди. Открыли огонь.

Отпор оккупантам

Сразу же открыли огонь и мы. Это было практически одновременно. Таким мощным огнем мы свели на нет попытки врага.

Мы подбили КамАЗ. Затащили его на территорию базы. Для нас были некоторые приятные моменты. В середине в кузове мы нашли полностью в комплекте три АС-17. По 3 коробки гранат на каждый.

При чем на этих гранатометах были отметки корректором – первая РМП, вторая РМП и по номерам. Если правильно говорю, то гранатометы забрали у батальона морской пехоты из Феодосии. У наших войск тогда. Еще в марте 2014 года.


Военный анонимно поделился о бое с оккупантами / Скриншот из видео

Один из гранатометов я забрал к себе на позицию. У меня позиция была на крыше многоэтажки. Мы с товарищем оборудовали около 70 мешков с песком и сняли 2 борта с КамАЗа. Сделали неплохую позицию для себя.

Какие были потери

Оружия и боеприпасов нам хватало для ведения довольно плотного боя. Затем разведка через несколько дней доложила о том, что противник понес серьезные потери.

С нашей стороны потерь не было. Ни раненых, ни убитых. Со стороны противника было около минус 20 человек – 12 человек “трехсотых” и 8 “двухсотых”.

Тогда же погиб “правая рука” Игоря Безлера – “Беси”. Это опять же по данным разведки. На что Безлер или “Бес” ругался и кричал, что его “правая рука” и товарищ, с которым он прошел Нагорный Карабах, 2 Чечни, конфликт с Грузией, “нашел” свою пулю в Украине.


Игорь Безлер был одним из лидеров пророссийских боевиков / Фото From-UA

Украинский флаг для жителей

Далее мы поняли, что это не последняя попытка, и искали возможности улучшить свои позиции. Мы знали, что находимся на поверхности, а под нами огромный склад оружия. Мы оттуда даже достали пулемет “Максим” и ДШК – 12,7-миллиметровый станковый пулемет Дегтярева – Шпагина образца 1938 года.

“Максим” стоял в окне и играл роль ложной позиции для врага.

Сама деревня была в долине, а здание возвышается. На здании стояла мачта связи, где-то метров 8 высотой. Мы с товарищем стояли и прицепили украинский флаг.

Я подумал: сегодня они увидят украинский флаг, потому что он был виден со всех сторон. Также он морально играл, по моему мнению, большую роль. Местное население, которое было за Украину и видело украинский флаг, но не хотело показывать этого, подняло и их, и наш моральный дух.

Я подумал тогда, что сегодня они увидели флаг, завтра соберутся с мыслями, и думаю, что именно через день на мое дежурство они придут к нам, его сбивать или убирать. Так оно и вышло.

Наращивание войск россиян

Через 2 дня рано утром на рассвете я услышал неприятный для нас звук танкового двигателя. Я посмотрел в бинокль и увидел, что со стороны Дебальцева спускается по серпантину колонна техники. Во главе этой колонны шли танки.

У нас не было противотанковых управляемых ракет. Это были максимум гранатометы. Тогда, находясь на крыше многоэтажки, я думал, что может это мой последний день.

На подходе один из танков произвел выстрел. Снаряд прилетел выше, неподалеку от меня. Я услышал его шелест, и сразу на подходе этой колонны начала работать пара 120-миллиметровых минометов.

Причем меткость и работа этой батареи была очень на высоком уровне. Они попали первыми же минами в наши позиции. Фактически квадрат их поражения был где-то 200 на 200 метров, грубо говоря.

К слову Вторжение России под бой курантов: быть или не быть

Находясь на крыше бетонной, я понял, что нужно как-то действовать. Пополз на край крыши посмотреть, куда и как примерно ложатся мины – с какой стороны. Чтобы определить направление, откуда ведется огонь.

Я даже увидел силуэты, тени. Примерно видел, откуда ведут огонь, направление, скорректировал свой автоматический гранатомет. Поднял на максимум по высоте. По горизонтали разблокировал и полностью весь короб зарядил.

Выпустил “веером” 29 гранат в том направлении. Минометы прекратили работать. Через секунд 20 мы услышали разрывы. Минометы прекратили работать, и затем разведка докладывала, что из расчета минометных обслуг были шестеро ранены.

“Оглушенный” танк агрессоров

Нам повезло и с танком, который, курсируя по деревне, пытался выйти к нам. Пехоту мы отсекли, и танк “пошел” на нас не прикрытый. После выхода на прямую наводку, а прямое наведение у него было метров 50 до нашей территории, в него полетели гранатометные выстрелы. Особого поражающего эффекта они не дали, потому что расстояние было слишком мало.

Гранаты не срабатывали, но того было достаточно, когда мы потом забрали его. Там была внутри кровь, то есть экипаж был оглушен.

Еще очень нам повезло – это то, что у танка заклинила пушка, и он не смог стрелять. Не сумев стрелять, у него была задержка. Потом экипаж понял, что нужно что-то делать, потому что в них летит со всех сторон.

Они пошли по территории нашей базы. При чем, намотав на правый бок где-то около 5 – 6 МЗП. Было видно, что танк начинает работать не так, как нужно. Начинает “тупить”.

Они развернулись. Пытались сбежать. Они буквально убежали где-то 1,5 километра. Сразу после того, как “прошла” колонна. Танк фактически шел на прикрытие проходившей колонны.

Колонна ушла, танк был не прикрыт. Мы поняли, что наше командование дало команду выдвинуться вперед – 2 наших группы и одна третьего полка. Получилось. Танк нашли.

Найденные вещи в танке – из Санкт-Петербурга

Первыми нашли танк “тройку”. Затем подтянулись специалисты из центра разминирования. Проверили танк на заминированность. Среди нас были люди, которые раньше служили в танковых войсках и разбираются в этой технике.

У нас тогда был экипаж – 2 подполковника и капитан. Один из подполковников сел за руль, завел танк, и так мы забрали его, затащили его на территорию воинской части своим ходом. В течение дня нам помогли с базы хранения бронетехники. Хорошо, что она там была.

Обратите внимание Путин шантажирует Запад двумя моментами: какими и кто за это ответит

На следующие сутки у нас уже было существенное усиление. Было гораздо спокойнее, потому что у нас появился танк. Внутри танка мы нашли все документы:

  • пятизначный номер части;
  • подпись капитана гвардии;
  • формуляры;
  • печати.

По номеру пробили, что танк 1989 года производства. В 1989 году был передан в Россию. Прошел модернизацию и находился на хранении на базе НЗ под Санкт-Петербургом. Его быстро привели в рабочее состояние и отправили в Украину. Это один из первых танков, который зашел на территорию Украины.

Колонна техники: наши или не наши

Кстати, в этой операции принимали участие специалисты и военнослужащие 25-й бригады. Они были на глубине как последний рубеж.

Если бы нас захватили, они бы держали лифт и шахту. Вообще в течение, может, 3 месяцев мы держали и удержали этот объект. Нас освободили, первая колонна до нас дошла в начале июля.

Как только Славянск “упал”, мы зашли, и где-то через несколько дней до нас уже добралась первая колонна. Причем мы не знали, что это наши.

Мы не владели ситуацией. Колонна зашла прямо в деревню и обошла нас. Во главе танк или даже 2 танка, техника, ЗУШки, БТРы. Хорошо, что возглавлял эту колонну человек, который был знаком с другим руководителем, который был с нами.

Они встретились, переговорили, и нам сразу стало легче, мы поняли, что это наши и мы уже освобождены. Нас освободили.

Работники на производство металлопластиковых окон и дверей в ПОЛЬШУ

Трудоустройство в Польше для мужчин, женщин и семейных пар. Большой выбор вакансий для всех специальностей и разнорабочих !

СРОЧНО ТРЕБУЮТСЯ ! ПО РАБОЧИМ ВИЗАМ !

Работники на производство металлопластиковых окон и дверей

Место работы: г.Гданск

Описание деятельности: на крупный завод по производству металлопластиковых окон и дверей нужны работники на различные этапы и процессы по сборке, резке, вставке и производству фурнитуры, погрузке готовой продукции, поддержке чистоты на рабочем месте.

Пол: мужчины

Возраст: от 18 до 55 лет

Опыт работы: не требуется

Владение языком: не требуется

График работы: 10-12 часов в день, 6 дней в неделю

Заработная плата: от 14 – 14,5 – 15,5, зл/час нетто зависит от качества и ответственного отношения работы, каждую смену польский мастер отмечает кто как отработал день и на основании его записей в конце месяца назначается ставка.

Для лиц младше 26 лет от 14,5 – 15 – 16 зл/час нетто

Условия проживания: работодателем предоставляется БЕСПЛАТНОЕ жильё (при наработке 240 часов в месяц и более), если менее то 180 зл/мес.

Узнать более подробную информацию о вакансии вы можете у наших консультантов

Также у нас большой выбор вакансий на заводы. фабрики. склады, стройки и водителей. Более детальную информацию уточняйте у наших менеджеров.

Наши страницы в соц. сетях – это ваша возможность быть с нами всегда на связи !
Instagram – www.instagram.com/westside_work
Facebook – www. facebook.com/westsidejob
ВК – vk.com/westside_work
наш сайт – www.westside.com.ua

Агенство “WestSide” предлагает полный комплекс услуг по трудоустройству в Польшу.
-Помощь в оформление полного пакета документов
-Официальное трудоустройство для работников
-Страховые полиса туристические и для оформления виз
-Подбор вакансий без опыта работы и знания языка
-Большой выбор вариантов работы для специалистов и разнорабочих

Контакты:
г. Бахмут, ул. Независимости д.83(старое МРЭО), оф.202
(095) 640 90 84+Viber
(097) 784 93 13
E-Mail: [email protected]
Наш сайт: www.westside.com.ua

Как будут работать КПВВ на новогодние праздники | Отмена самоизоляции и Дій вдома при пересечении КПВВ на Донбассе

Рассказываем, измениться ли что-то в работе КПВВ во время новогодних праздников 2022 и какие контрольные пункты остаются открытыми.

График работы КПВВ в праздники (31 декабря-10 января)

Работа всех КПВВ на линии разграничения начинается ежедневно с 8:00 и длится до 16:00. Но сейчас большинстве гуманитарных дорожных коридоров заблокировано со стороны временно оккупированной территории Украины. Об этом сообщила Государственная пограничная служба.

Ежедневно открытый сейчас только КПВВ “Станица Луганская”.

Напротив, КПВВ “Новотроицкое” пропускают только некоторых жителей в понедельник и пятницу.

Фото: Право на захист

22 декабря на последнем заседании ТКГ не удалось достичь договоренностей об открытии всех КПВВ со стороны оккупированных территорий. Как условие открытия КПВВ, российская сторона выдвинула признание Украиной вакцины “Спутник V” и справок о такой прививке у людей из ОРДЛО. Об этом в эфире телеканала “Дом” сообщил спикер украинской делегации в Трехсторонней контактной группе Алексей Арестович .

Отмена самоизоляции при пересечении КПВВ

29 декабря, как сообщает Государственная пограничная служба, отменили требование об обязательной самоизоляции для граждан, въезжающих в Украину через КПВВ со временно оккупированных территорий. Также больше не нужно устанавливать приложение “Вдома”.

“Требования обязательности установки приложения “Вдома” очень усложняли жизнь наших людей, вынужденно находящихся под оккупацией. Более того, таким отношением их официально приравняли к иностранцам, что, на мой взгляд, недопустимо, ведь линия разграничения не является государственной границей”, — сообщила министр реинтеграции Ирина Верещук.

Горячие линии погранслужбы и правозащитников по теме пересечения КПВВ

  • 0 800 309 100 горячая линия ОО “Донбасс-SOS”
  • (044) 527 63 63 телефон доверия Госпогранслужбы
  • +38 (044) 337 17 62 телефон БФ “Право на захист”
5 нововведений, которые сделают пересечение КПВВ на Донбассе проще В Луганской области меняют правила пересечения КПВВ. Объясняем, кого будут пропускать Глава Донецкой области объяснил, что нужно для открытия КПВВ. Важное о карантине на Донбассе

EU помогает обеспечить повышенную безопасность школы в зоне конфликта

Зачем школе турникеты и электронные бейджи?

Информация об учениках, поступающих в школу, немедленно отправляется на школьный портал, что позволяет учителям и родителям узнать, когда ученик находится в школе. Эта информация может иметь жизненно важное значение по соображениям безопасности, поскольку школа № 9 Бахмута в Донецкой области находится примерно в 20 километрах от линии фронта.

« Наша школа расположена у шоссе, в районе, который подвергался обстрелу, поэтому мы очень беспокоились о безопасности наших детей. », – говорит директор школы Наталья Дроздова.

В дополнение к инфраструктуре доступа школа приобрела 25 ноутбуков для учителей, чтобы они могли задавать домашние задания, выставлять оценки и даже обмениваться сообщениями с родителями своих учеников.

У каждого ученика есть личный профиль на школьном портале.

Г-жа Дроздова говорит, что, хотя большинство детей приветствовали нововведения, учителя поначалу опасались, что это потребует дополнительной работы. Некоторым родителям также не нравился тот факт, что они не могли свободно войти в школу.

Но в конце концов обе группы осознали преимущества изменений.

Евгения Будник, учитель украинского языка и литературы, говорит, что общение с родителями улучшилось благодаря онлайн-платформе.

« Родители теперь следят за успеваемостью своих детей и более тщательно проверяют выполнение домашних заданий. », – говорит она.

В школе учатся 625 учеников, в том числе 26 внутренне перемещенных детей. Школа была повреждена в результате обстрела в 2014 году, но она смогла продолжить работу, несмотря на вооруженный конфликт.

Г-жа Дроздова говорит, что недавние нововведения уже привлекли в школу больше учеников.

« Раньше у нас здесь было 600 детей в начале учебного года, но сейчас у нас есть заявки от 650 детей на следующий год », – гордо сказала Дроздова.

Школа № 9 в Бахмуте является частью более широкого проекта, запущенного в феврале 2018 года и финансируемого Инструментом Европейского Союза в поддержку стабильности и мира. Проект реализуется программой ПРООН «Восстановление и миростроительство».

Дополнительная информация

Фото предоставлено: ПРООН Украина

Обязанность – помогать людям

Сергей также разделяет другие проблемы своей работы. «Изначально люди видели в нас врагов, которые могут отобрать у них детей. Но это очень ложное представление о том, что такое социальная работа, потому что мы работаем, чтобы помочь семьям спасти своих детей от потери биологических родителей. Итак, сейчас мы проводим большую аутрич-работу, направленную либо на самих клиентов, либо на население в целом в сообществе. Очень важно, чтобы соседи не отворачивались от них, а протянули руку помощи.

В этом году мы добились значительного прогресса в информировании общественности и налаживании сотрудничества с другими учреждениями.Ведь наша основная задача – выявить проблемы на ранних этапах и предотвратить ситуации, в которых уже невозможно помочь. Поэтому мы требуем, чтобы местные власти и даже соседи рассказывали нам о нуждающихся семьях. Пока у нас хорошие связи. Нам сообщают, если ребенок долго прогуливает школу или одевается не по сезону.

Больше всего я горжусь случаями, когда мы можем исключать семьи из наших регистров. Я помню семью, в которой оба родителя страдали алкогольной зависимостью, а их ребенок жил в ужасных условиях.Нам удалось вывести их из кризиса, оба родителя сейчас трудоустроены, а ребенок ходит в детский сад. Очень приятно, что эта семья теперь звонит нам чуть ли не каждый день, просто чтобы поделиться своими планами. Это когда ты понимаешь, ради чего работаешь.

Больше всего нашу работу осложняет нехватка ресурсов. Например, если семья воспитывает ребенка с ограниченными возможностями, мы можем помочь им получить все социальные выплаты, мы можем помочь, предоставив одежду и игрушки, которые люди жертвуют в наш благотворительный фонд, но иногда этого недостаточно.Есть случаи, когда мне хотелось бы их больше поддержать.

Я считаю, что это здорово, что социальные службы теперь находятся в громадах [местных администрациях] и, следовательно, становятся более доступными для населения. Во-первых, мы ближе к проблемам в наших кварталах, поскольку в отдаленных деревнях раньше была плохая профилактика и охрана социальных услуг, потому что региональные власти просто не видели, что там происходит, а мы знаем каждого в громаде.

Сейчас мы планируем расширить наши функции.Например, мы хотим создать детский сад для детей с ограниченными возможностями, чтобы родители могли решать свои проблемы и даже просто дышать, чтобы избежать выгорания. В общем, мы хотим предоставить общественности те услуги, которые им нужны. Поэтому они всегда знают, что могут прийти куда-нибудь “.


Ирина Лускова , руководитель отдела социальной работы Центра социальных услуг в Новопсковской Громаде, своим призванием считает социальную работу. Она считает, что самое сложное в ее работе – видеть детей без должного ухода.

«Мне приятно, что многие семьи, получившие нашу поддержку, начали осознавать свои ошибки. Фактически, многие семьи, у которых есть проблемы с насилием или алкоголем, просто не знают другой жизни, поскольку у них нет лучшего примера для подражания. Очень часто они приходят из детских домов без социальных навыков и вспоминают пример своих родителей, который они берут за образец поведения. Это такой замкнутый круг. Теперь, без вложений в социальную сферу и без должной социализации детей-сирот, они растут с неотъемлемой потребностью в социальной помощи.Вот почему профилактика так важна: мы должны использовать наши человеческие ресурсы для работы с семьями, с детьми, чтобы разорвать этот круг.

Оценка рисков по территории: Бахмутский район Донецкая область, Восточная Украина – август 2020 г. – Украина

3P – КТО МЫ

Консорциум 3P: подготовка, предотвращение и защита гражданского населения от рисков стихийных бедствий в районах, затронутых конфликтом

По случаю Международного дня снижения риска бедствий Консорциум 3P (ACTED, Инициативы IMPACT, Право на защиту, Красный Крест Австрии, Красный Крест Дании и Красный Крест Украины) запустил свою программу по снижению уязвимости к рискам бедствий на востоке Украины путем подготовки, предотвращения и защиты гражданского населения, подверженного риску крупных бедствий.

Мирные жители продолжают нести основную тяжесть продолжающегося конфликта на востоке Украины. Обстрелы, противопехотные мины, неразорвавшиеся боеприпасы, частые отключения воды и электричества: это повседневная жизнь людей, живущих рядом с линией соприкосновения, которая отделяет контролируемые правительством районы от неподконтрольных правительству районов и где продолжаются вооруженные столкновения.

Природные, промышленные и экологические опасности, присутствующие в районах, затронутых конфликтом, также представляют значительный риск для жизни и здоровья миллионов людей, а также для устойчивости систем предоставления основных услуг.Затопление угольных шахт, фабрики, подвергшиеся обстрелам, свалки токсичных отходов, утечки химикатов – это еще один аспект повседневной реальности на востоке Украины.

Консорциум 3P – группа украинских и международных неправительственных организаций (НПО) – был создан в 2019 году для повышения осведомленности об этих рисках при финансовой поддержке Генерального директората европейской гражданской защиты и операций по оказанию гуманитарной помощи (DG ECHO) и Агентства США по международному развитию (USAID) / Управления иностранной помощи при стихийных бедствиях (OFDA).

В 2019 году 13 октября, отмечаемого как Международный день снижения риска бедствий, Консорциум 3P представил свою программу, которая направлена ​​на поддержку правительства Украины в выполнении его обязательств в рамках Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015-2030 годы. Программа 3P направлена ​​на снижение уязвимости к рискам стихийных бедствий на востоке Украины путем подготовки, предотвращения и защиты гражданского населения, которое подвергается риску серьезного стихийного бедствия.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

Бахмутский район расположен в северной части Донецкой области на востоке Украины.Граничит с Луганской областью на севере, район простирается в пределах 5 км от линии соприкосновения (Л). В настоящее время 16 потенциально опасных объектов расположены на территории самого района, еще 152 объекта – в пределах 25 км. Многие из этих объектов расположены на неподконтрольной правительству территории (НППТ).

Эти опасные объекты включают шахты, электростанции, химические и коксохимические заводы, инфраструктуру водоснабжения, отвалы грунта, хвостохранилища и сельскохозяйственные предприятия. Объекты представляют собой риски как для окружающей среды, так и для человека из-за опасных веществ, а также угрозу выхода из строя из-за конфликта и плохого обслуживания.Кроме того, в районе имеется более 40 очагов отвалов и почти 700 в пределах 25 км, особенно на юг и северо-восток, и простираются до неподконтрольной территории.

Наиболее подвержены опасным объектам населенные пункты Луганское, Мироновский и Воздвиженка. Все эти поселения расположены очень близко к ЧЛ, что подвергает их высокому риску конфликта. Например, обстрел Углегинской ТЭЦ привел к пожарам и перебоям в подаче электроэнергии в нескольких случаях с момента начала конфликта, в то время как обстрел промышленных предприятий, таких как Бахмутский аграрный союз, привел к ущербу окружающей среде из-за выброса опасных вещества.

На угольный сектор приходится> 50% выбросов парниковых газов в Украине, и он является основным источником загрязнения воздуха в регионе. Регистрируется частое превышение ПДК; в частности, для аэрозолей, диоксида азота и диоксида серы. По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ, 2020), хроническое воздействие загрязнения воздуха увеличивает смертность от инсульта, болезней сердца, рака легких и острых респираторных инфекций.

Зайцево стало свидетелем наибольшего количества конфликтных инцидентов с июля 2019 года по июнь 2020 года (265), за ним следуют Доломитное (НППТ) и Новолуганское, в обоих случаях произошло более 200 инцидентов.Помимо антропогенной опасности, конфликт считается триггером других опасностей, повышая риск, создаваемый опасными объектами, и влияя на способность общества справляться с ситуацией.

В районе распространены лесные и городские пожары. Бахмут зарегистрировал наибольшее количество обнаруженных спутниками пожаров с 2001 по 2019 год (128), за ним следуют Луганское, Зайцево и Соледар, по 70 в каждом.

С помощью спутникового обнаружения растительного покрова вблизи этих населенных пунктов было обнаружено значительное количество топлива для лесных пожаров.Это вызывает озабоченность, учитывая количество инцидентов, связанных с конфликтом в этом районе, которые, как упоминалось ранее, могут стать причиной лесных пожаров.

Согласно базе данных Проекта данных о местонахождении и происшествии вооруженных конфликтов (ACLED), с 2017 года от взрывов мин пострадали пять населенных пунктов, в том числе Луганское, Зайцево и Светлодарск. Наземные мины считаются как потенциальным триггером лесных пожаров, так и показателем ограниченной способности сообществ справиться с ситуацией, поскольку они затрудняют доступ к службам экстренной помощи.Снег, проливные дожди, наводнения и смог были упомянуты во вторичном обзоре данных как естественные факторы, увеличивающие риск взрыва шахты при отсутствии видимых предупреждающих знаков.

Во время волн холода и тепла продолжающийся конфликт может привести к нарушению работы инженерных сетей. Если это затронуто, способность населения справляться с трудностями значительно снижается, что увеличивает риск возникновения этих опасностей. В период с 2000 по 2019 год в Зеленополье, Пилипчатине, Владимировке и Оленевке в среднем было 30+ дней в году, когда температура превышала + 37 ° C, и, следовательно, они больше всего подвержены риску аномальной жары. Что касается волн холода, то в Платоновке в среднем 24 дня, когда температура опускалась ниже -15 ° C, в то время как во многих других населенных пунктах на севере наблюдалось> 20 дней, что делало этот район наиболее подверженным риску волн холода.

Было установлено, что сельские поселения более уязвимы к природным и антропогенным угрозам, чем городские районы, при этом городские районы на расстоянии более 5 км от CL имеют наименьшую уязвимость. Между тем, Новолуганское было наиболее уязвимым (сельский поселок в 5 км от КЛ).Как и ожидалось, в населенных пунктах, расположенных ближе к ЧЛ, больше конфликтных событий, на Зайцево приходится 24% всех инцидентов. Уязвимость рассчитывалась на основе восприимчивости и способности справляться с трудностями с учетом таких факторов, как безработица, зависимость и доступ к услугам. Было обнаружено, что в городских поселениях <5 км от КЛ была самая высокая доля населения с ограниченными возможностями и самая высокая доля уязвимых глав домохозяйств.

Кроме того, расстояние до основных служб может повлиять на способность справляться с ситуацией, и было обнаружено, что сельские поселения <5 км от CL, как правило, должны были перемещаться дальше, чтобы добраться до учреждения первичной медико-санитарной помощи или социального учреждения, в то время как городские поселения менее чем в 5 км от CL имели далее поехать в учебное заведение в целом.

ВВЕДЕНИЕ

Фон

Украина находится в конфликте с 2014 года, и кризис продолжает негативно влиять на мирных жителей. С апреля 2014 года Управление Организации Объединенных Наций по координации гуманитарной деятельности (UNOCHA) сообщило, что более 3000 мирных жителей погибли, 9000 получили ранения и до 1,5 миллиона стали внутренними перемещенными лицами. Сегодня, несмотря на Минские договоренности, конфликт продолжает затрагивать 5 человек.2 миллиона человек, из которых 3,5 миллиона нуждаются в срочной защите и гуманитарной помощи (UNOCHA, 2019).

Параллельно с этим население остается уязвимым для существующих природных и антропогенных опасностей, таких как экстремальные погодные условия и опасный отказ критически важной инфраструктуры. Системы, позволяющие справиться с этими опасностями, становятся все более уязвимыми из-за отсутствия обслуживания и продолжающихся конфликтов, что ограничивает возможности сообщества по подготовке, предотвращению и защите.

Население, проживающее ближе всего к ЧЛ, также сталкивается с опасностями, связанными с конфликтом, включая: регулярные обстрелы; высокая степень загрязнения минами и неразорвавшимися боеприпасами (НРБ); и частые отключения коммунальных услуг, что особенно опасно в суровые зимы.Более того, конфликт усугубляет риски, связанные с существующими ранее антропогенными опасностями, как непосредственно из-за обстрелов критически важной инфраструктуры, так и косвенно из-за плохого обслуживания или заброшенности.

Конфликт также увеличивает опасность стихийных бедствий. Восточная Украина имеет влажный континентальный климат, характеризующийся большими сезонными колебаниями температуры, с жарким летом и холодной зимой.

Экстремальные погодные явления в этом регионе не редкость. Суровые зимы в сочетании с плохой или поврежденной инфраструктурой жилья или системами отопления могут повысить риск переохлаждения и отравления угарным газом.

В 2006 году 60 000 жителей города Алчевска остались без отопления на несколько недель из-за отказа системы отопления во время сильного похолодания, в результате чего все дети были эвакуированы, пока отопление не было восстановлено (2006, 11 февраля, The Guardian). Этот сценарий в меньшей степени повторился в феврале 2017 года, когда инфраструктура электроснабжения и водоснабжения в Авдеевке была сильно повреждена и привела к значительному снижению мощности системы отопления в течение нескольких недель, что побудило местные власти и гуманитарных организаций создать коммунальные пункты отопления ( 2017, 1 февраля, пресс-релиз ЮНИСЕФ).

Летом периоды сильной жары создают угрозу теплового удара, особенно для пожилых людей и других уязвимых групп населения. Из-за конфликта доступ к безопасной питьевой воде может быть нарушен, если водоснабжение будет прекращено. Кроме того, Восточная Украина восприимчива к лесным пожарам в жаркие летние месяцы, а взрывы, связанные с конфликтом, только увеличивают вероятность лесных пожаров из-за близости к CL. В 2010 году в Луганской области наблюдалась 24-дневная волна тепла, которая спровоцировала сотни лесных пожаров.

Данная оценка рисков на основе района (ABRA) направлена ​​на выявление многочисленных опасностей, которым подвергаются населенные пункты, как природных, так и антропогенных, и связанных с ними рисков для таких опасностей.

Обзор оцениваемой территории

Бахмутский район расположен на северо-востоке Донецкой области, граничит с Луганской областью на востоке. Площадь Бахмутского района составляет 57 041,6 га, в том числе сельскохозяйственных земель 39 145,9 га (69%) и 2137 га лесов (3,7%). Общая численность населения на территории, контролируемой Правительством Бахмутского района (ППТ), составляет 45 026 человек (2020 г.), в то время как административным центром района является город Бахмут, с расчетным населением 77 620 человек (СVA, 2018).

В состав Бахмутского района входят 2 городских совета (Светлодарск и Часив Яр), 2 городских совета (Мироновка и Луганке), 3 сельских совета (Калиновка, Кодема и Новолуганск) и поселок Зайцево военно-гражданской администрации, расположенный вдоль КЛ. Двадцать три населенных пункта были разделены CL и теперь расположены за пределами GCA.

Согласно новому предполагаемому административному плану, Бахмутский район включает в себя 4 громады на нынешней территории (Соледар, Сиверск, Званив и Бахмут), а также Торецкую Громаду.Этот ABRA ориентирован только на территорию Бахмута (Бахмутский район, GCA с городом Бахмут), в то время как территория Торецка включена в отдельную ABRA.

Бахмутский район – один из крупнейших соледобывающих регионов Украины. В районе действуют 2 крупных месторождения соли – Бахмутское и Ново-Карфагенское. Кроме того, в районе Часив Яра есть месторождения глины, а в районе Сиверска – месторождение доломита для металлургии.

Международный эксперт ПРООН по поддержке мониторинга и отчетности Программы поддержки ЕС для перемещенных университетов на востоке Украины

!!!! Шаблоны документов ПРООН доступны для скачивания по ссылке:

https: // www.dropbox.com/sh/297e72t7i3v2969/AADDRyUo2uoNrYjuD8NLmdl0a?dl=0

Примечание: обратите внимание, что онлайн-система / система подачи заявок не распознает русский / украинский язык, информация, которую вы предоставляете в онлайн-форме заявки / анкете , должна быть представлена ​​в Английский. Все запрошенные документы должны быть объединены / объединены (при необходимости сжаты) и загружены в систему приложений только с 1 документом / приложением.

I. ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) в течение последнего десятилетия, до конфликта, активно работала на востоке Украины, уделяя особое внимание развитию местных сообществ и гражданского общества, а также защите окружающей среды.

С 2015 года, по запросу правительства Украины, ПРООН начала свою работу по решению проблем, связанных с конфликтом, путем раннего взаимодействия, налаживания партнерских отношений в рамках Программы ООН Восстановление и миростроительство (UN RPP). UN RPP – это рамочная программа, финансируемая несколькими донорами, совместно реализуемая четырьмя партнерскими агентствами ООН: ПРООН, «ООН-женщины», ФАО и ЮНФПА в сотрудничестве с правительством Украины.

UN RPP была разработана для реагирования и смягчения причин и последствий конфликта .ПРП ООН является неотъемлемым компонентом Страновой программы ПРООН. Он полностью соответствует Рамкам партнерства Организации Объединенных Наций (UNPF), тесно связан с Программой демократического управления и реформ, действующей по всей стране и во всех регионах Украины.

Мероприятия Программы сгруппированы по следующим ключевым программным компонентам, которые отражают приоритетные потребности региона:

Компонент 1: Экономическое восстановление и восстановление критически важной инфраструктуры

Компонент 2: Реформа местного управления и децентрализации

Компонент 3: Безопасность сообщества и социальная сплоченность.

Программа объединяет средства, используя многосекторальный программный подход, и реализует с использованием территориальной методологии и единой системы мероприятий по 12 проектам, финансируемым 12 международными партнерами.

В октябре 2018 года четыре агентства ООН (ПРООН, «ООН-женщины», ФАО и ЮНФПА) подписали новый совместный проектный документ, финансируемый ЕС. Общая цель проекта – восстановить эффективное управление и способствовать примирению в пострадавших от кризиса населенных пунктах Донецкой и Луганской областей Украины, тем самым повышая авторитет и легитимность местных органов власти на подконтрольных правительству территориях (ППТ) областей.Это будет способствовать миростроительству и предотвращению дальнейшей эскалации конфликта в Украине за счет эффективной и подотчетной децентрализации, планирования восстановления с учетом гендерных факторов и равного доступа к услугам, а также повышения безопасности сообщества и социальной сплоченности.

Эти усилия будут достигнуты за счет достижения следующих конкретных целей :

  1. Укрепление местного потенциала для децентрализации с учетом гендерных аспектов и административных реформ для улучшения управления, местного развития и предоставления услуг.
  2. Для стимулирования занятости и экономического роста путем оказания помощи в развитии микро-, малых и средних предприятий (ММСП) посредством услуг по развитию бизнеса, ориентированных на спрос, и обучения профессиональным навыкам.
  3. Для повышения социальной сплоченности и примирения посредством продвижения гражданских инициатив.
  4. Для поддержки отраслевых реформ и структурных преобразований в здравоохранении, образовании и важнейшей общественной инфраструктуре для смягчения прямых последствий конфликта.

Одной из целей Задачи 4 является поддержка перемещенных высших учебных заведений путем укрепления их потенциала и содействия возможностям развития среди поступающих.

В связи с конфликтом на востоке Украины ряд высших учебных заведений переместился со своих первоначальных мест на неподконтрольной территории Украины в другие регионы Украины, в том числе на ППТ Донецкой и Луганской областей. В большинстве этих перемещенных университетов и колледжей наблюдалось значительное сокращение количества студентов, и они столкнулись со многими проблемами при восстановлении своей деятельности и академического процесса на новых основаниях. Чтобы удерживать и привлекать новых студентов, им необходимо продолжать улучшать общее качество своего образования и исследовательской базы, согласовывать учебные программы с требованиями рынка и социальными проблемами в регионе, одновременно разрабатывая инновационные решения для содействия более тесному межведомственному сотрудничеству.

В 2019 году ЕС начал программу поддержки высших учебных заведений на востоке Украины стоимостью 10 млн евро. Программа направлена ​​на повышение качества системы высшего образования и предоставляет грантовую поддержку вытесненным университетам, работающим на ППТ Донецкой и Луганской областей. На сегодняшний день в рамках проекта поддержки ЕС профинансировано 10 проектов в двух регионах.

Целевая поддержка университетов-получателей и оценка их потребностей необходимы для обеспечения действенности и эффективности реализации всех связанных инициатив, финансируемых ЕС.

В начале 2021 года ПРП ООН провела первоначальную оценку реализации грантовых соглашений, результатом которой стал рабочий план по поддержке каждого бенефициара в их усилиях по эффективному завершению деятельности в рамках своих грантовых обязательств. Кроме того, необходимо переработать несколько проектов в соответствии с новыми внутренними и внешними обстоятельствами, которые возникли в процессе реализации.

Новая оценка необходима для отображения текущего статуса реализации, для определения степени завершения рассматриваемых проектов, а также для определения способов переосмысления логических рамок проектов.

В связи с этим ПРООН ищет квалифицированного международного эксперта для оценки реализации Программы поддержки ЕС для перемещенных университетов на востоке Украины. В результате Эксперт (далее – Подрядчик) разработает всесторонний обзор хода выполнения подпроектов на сегодняшний день.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЗАДАНИЯ

Подрядчик выполнит все необходимые задачи для оценки:

  • прогресса в области управления проектным циклом;
  • прогресс в области соблюдения требований доноров, отчетности и ее качества;
  • прогресс в области закупок и соблюдения определенного набора правил и положений ЕС.

Общие результаты должны включать следующее:

  • текущий статус реализации, включая определение причин возможных задержек и предложение корректирующих мер;
  • препятствий, с которыми бенефициары столкнулись в процессе реализации – как в области выполнения проекта, так и в отношении соблюдения правил и руководств ЕС;
  • рекомендаций, которые должны привести к более эффективному процессу реализации;
  • новых проектных документов, логических структур и других подтверждающих документов по проектам, которые необходимо отредактировать.

Социальное положение на примере Бахмута © Фонд.101

23 февраля 2017 г.

Настоящий аналитический отчет основан на исследовании, проведенном общественной организацией «Фонд 101» с октября 2016 года по январь 2017 года.

Целью исследования было обозначить основные тенденции и проблемы, с которыми сталкиваются внутренне перемещенные лица (ВПЛ) и жители Бахмута из-за прифронтового расположения города и связанных с этим социальных проблем.Социальная напряженность в городе связана со значительным количеством ВПЛ, которые постоянно проживают в городе, а также с тысячами краткосрочных посетителей (жителей Луганской и Донецкой областей, которые едут на подконтрольную правительству территорию для встреч. их потребности), которые ежедневно приезжают в Бахмут. В отчете также описываются проблемы, с которыми сталкиваются краткосрочные посетители (STV).

Дополнительной целью исследования был сбор информации о заинтересованных сторонах, которые помогают ВПЛ и СТВ в Бахмуте, и их деятельности.

Для проведения исследования Foundation.101 собрал глубинные интервью с представителями местных властей и НПО, которые помогают ВПЛ, а также с самими ВПЛ и СТВ.

Цитаты респондентов в отчете цитируются без имен и должностей, чтобы сохранить анонимность респондентов из соображений безопасности.

1. МЕТОДОЛОГИЯ

Для исследования Foundation.101 использовала качественный метод исследования, а именно углубленные полуструктурированные интервью с экспертами.Этот метод помогает глубоко проанализировать и понять социальные проблемы, которые ранее не изучались, определить причинно-следственные связи и т. Д.

Всего в ходе исследования аналитики провели 46 глубинных интервью среди четырех целевых групп:

  1. Внутренне перемещенные лица (15 человек)
  2. Кратковременные посетители (15 человек)
  3. Гражданские активисты и волонтеры, помогающие ВПЛ (8 человек)
  4. Органы власти (8 человек)

Набор вопросов для каждой целевой аудитории немного отличался.Руководство для интервью было доступно на украинском и русском языках в соответствии с предпочтениями респондентов. Средняя продолжительность интервью составляла 60 минут, но могла варьироваться от 30 до 90 минут.

Поиск и отбор респондентов был организован следующим образом:

Целевая группа №1 (ВПЛ, 15 человек). Учитывая отсутствие открытых реестров с контактной информацией ВПЛ, основным источником для поиска этой категории респондентов были списки контактов НПО, которые помогают ВПЛ.Организованные группы ВПЛ служили дополнительным источником информации.

Целевая группа №2 (СТВ, 15 человек). Поиск респондентов для второй целевой группы ориентирован на места, которые посещают толпы краткосрочных посетителей, то есть в государственных органах, которые предоставляют информацию и помощь ВПЛ и жителям с оккупированной территории, например, возле Ощадбанка (сбережения государства). банк), супермаркеты и банкоматы. Из числа обращенных те, кто, казалось, положительно относился к интервьюерам, были приглашены на собеседование в тихое и укромное место.

Целевая группа № 3 (общественные активисты и волонтеры, помогающие ВПЛ и СТВ, 8 человек). респондентов в этой целевой группе взяли из списка зарегистрированных НПО и неформальных групп волонтеров, которые помогают ВПЛ и СТВ в Бахмуте. Эта информация была собрана посредством интернет-исследований, а также на основе отзывов, полученных от местных властей и НПО, с которыми Фонд связывался.101 до проведения интервью. Интервью проводились со следующими организациями: «Бахмут Украинский» (укр. Бахмут), Фонд «Наснага», церковь «Слово жизни», «Моя Едына», художественная мастерская «Оберих», Центр помощи вынужденным переселенцам, «Бахмутская крепость» (Бахмутская крепость), Центр демократии и женских инициатив «Дия».

Целевая группа №4 (власть, 8 человек). В эту группу вошли высокопоставленные представители местных властей и других агентств, ответственных за помощь ВПЛ и решение социальных вопросов, связанных с прифронтовым местоположением города. Фонд 101 в первую очередь ориентирован на директоров или заместителей директоров следующих государственных органов: Пенсионный фонд, Департамент труда и социальной защиты населения, Департамент здравоохранения, Исполнительный комитет Бахмутского городского совета, Городской центр социального обслуживания семьи, детей и молодежи, Департамент здравоохранения. Образование, Департамент молодежной политики и детей.

Глубинные интервью были декодированы и проанализированы с применением контент-анализа. По результатам глубинных интервью Foundation.101 подготовил аналитический отчет о социальных проблемах в Бахмуте.

2. ОБЩАЯ СИТУАЦИЯ И ДИНАМИКА ВНУТРЕННЕ ПЕРЕМЕЩЕННЫХ ЛИЦ И КРАТКОВРЕМЕННЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

По мнению опрошенных в рамках исследования экспертов, основной поток ВПЛ из временно оккупированных территорий пришелся на 2014 г. и частично в 2015 г.В настоящее время ситуация более-менее стабилизировалась. Большинство вынужденных переселенцев либо поселились в Бахмуте, либо вернулись в свои дома. Таким образом, большинство вынужденных переселенцев, оставшихся на подконтрольной правительству территории, уже пару лет живут в Бахмуте.

Респонденты сообщили, что для ряда ВПЛ Бахмут является оптимальным городом для проживания. С одной стороны, это мирная территория, где регулируется украинское законодательство и предоставляются социальные гарантии. С другой стороны, Бахмут расположен недалеко от линии фронта, а значит, недалеко от их родных поселений и домов, которые они покинули.По данным Министерства труда и социальной защиты, 99 300 человек зарегистрировались как ВПЛ.

Некоторые ВПЛ открыли или переехали в Бахмут с оккупированной территории. По данным Пенсионного фонда, с начала вооруженного конфликта в городе перерегистрировано 650 юридических лиц; Из них 211 – крупные юридические лица, 439 – индивидуальные предприниматели. Среди крупнейших предприятий, переехавших в Бахмут, – Горловский институт иностранных языков и Донецкое училище олимпийского резерва.

« Многие люди остались в Бахмуте и поселились, многие открыли здесь свой бизнес. Ряд предпринимателей переместили свой бизнес на мирную территорию и управляют им в прифронтовых городах, поскольку они находятся недалеко от их первоначального местоположения. »

В настоящее время люди с неподконтрольной территории приезжают в Бахмут в основном с краткосрочными визитами для удовлетворения своих потребностей в социальной помощи или средствах к существованию; например, для снятия наличных в банкоматах, покупки продуктов питания и других товаров, посещения родственников и т. д.

Значительная часть ВПЛ пересекают линию соприкосновения, чтобы получить сертификат ВПЛ или решить проблемы с социальными пособиями, которые они получают от правительства Украины. В основном это пенсионеры; некоторые из них – инвалиды, молодые матери и т. д. Эти данные подтверждаются статистикой; На сегодняшний день в Бахмуте зарегистрировано 78 000 ВПЛ. Из них 10,7 тыс. Человек трудоспособного возраста, 3,6 тыс. – дети, 2,7 тыс. – инвалиды, 61 тыс. – пенсионеры.

8 июня 2016 года Кабинет Министров Украины принял Постановление № 365 «О некоторых вопросах предоставления социальных льгот для вынужденных переселенцев». Постановление предусматривает создание специальной комиссии, которая должна проверить место постоянного проживания ВПЛ. Если комиссия определяет, что лицо не проживает в месте, зарегистрированном в качестве его или ее местонахождения на территории, контролируемой государством, ВПЛ теряет все социальные льготы от правительства Украины. После того, как местная комиссия приступила к выполнению этого постановления, только 30 процентов людей успешно прошли проверку ВПЛ.Между тем, как НПО, так и местные власти предупреждают, что проверка адреса часто может давать ложные результаты. Большинство проверочных визитов проводится в рабочее время, когда взрослое население находится на работе, а дети – в школе.

3. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВНУТРЕННЕПЕРЕМЕЩЕННЫХ ЛИЦ

По статистике властей, в Бахмуте 78 000 вынужденных переселенцев. Foundation.101 опросил 15 ВПЛ, приехавших в Бахмут из Донецка, Горловки, Дебальцево, Первомайска и Енакиево.

Большинство респондентов приехали на подконтрольную правительству территорию летом 2014 г. или в начале 2015 г., когда в их населенных пунктах обострился вооруженный конфликт. Среди основных причин, побудивших людей покинуть свои города, респонденты назвали угрозу для своей жизни и жизни своих детей в условиях регулярных обстрелов и массовых обстрелов вооруженных людей, а также необходимость проводить все время в подвалах и бомбоубежищах.

« Обстрел в это время был интенсивным.Мы все время сидели в бомбоубежищах. Еды, воды не было, магазины были закрыты. Ни денег, ни пенсий не получали, ничего. И на подконтрольной правительству территории оказывали помощь, помогали волонтеры. Поэтому мы решили переехать сюда. »

Тогда же разрушилась инфраструктура в населенных пунктах, подвергшихся обстрелу. Были перебои с водоснабжением, магазины, аптеки, больницы и скорая помощь не работали. Некоторые ВПЛ вместе со своими офисами и коллегами переехали в контролируемую государством территорию.

« Самой глобальной причиной, конечно же, была оккупация города. Честно говоря, мы переехали чуть раньше, потому что у нас были проблемы со здоровьем, и тогда больницы и аптеки не работали, а скорая помощь не вызывалась. Кроме того, в офисе мужа потребовали переехать на территорию Украины. Все было связано. »

Чуть более половины опрошенных знали, куда они планируют переехать.Для них одной из основных причин переезда в Бахмут была мотивация переехавших ранее друзей и приглашенных к ним присоединиться, постоянное проживание их родственников или друзей в городе или перемещение их рабочих мест в Бахмут.

Треть респондентов не знали, куда идти с оккупированной территории. Их основной целью было избежать обстрела и выбраться на мирную территорию. Между тем, Бахмут был одним из самых оптимальных решений, потому что это был один из ближайших городов к их домам.

Основные проблемы, с которыми ВПЛ сталкиваются на подконтрольной правительству территории, включают трудоустройство, дорогое жилье, регистрацию или перерегистрацию документов и социальные выплаты. ВПЛ также обеспокоены тем, что их имущество остается на оккупированной территории.

Занятость. Поиск работы – основная проблема, с которой сталкиваются ВПЛ. Большинство доступных рабочих мест низкооплачиваемые, низкоквалифицированные и трудные. Поэтому некоторые ВПЛ устраиваются на временную или сезонную работу. Они помогают другим в садоводстве, работают по дому, участвуют в опросах за небольшую плату и т. Д.Респонденты как из местных властей, так и из числа ВПЛ высоко оценили программы международных организаций, которые предоставляют финансовую и гуманитарную помощь в обмен на общественные работы по совместительству.

« Эти программы важны для того, чтобы не поднимать халявщиков. Одна из программ предусматривала краткосрочное трудоустройство. Человек работал по 4 часа в день в течение 2 недель. Заработная плата составляла 2 тысячи гривен. В рамках данной инициативы в Часив Яре работали 24 вынужденных переселенца и 6 местных жителей. Убирали парк.В Соледаре убрали две детские площадки и вырыли траншею для строительства новой детской площадки. В Сиверске вычистили 6 километров водостока. Это было важно и ценно для местного сообщества. »

Жилье. Сначала людей, спасавшихся от обстрелов и перестрелок в Бахмут, помещали в общежития и больницы, их также принимали их родственники, а иногда и посторонние лица. В настоящее время большинство ВПЛ проживают в съемных квартирах и домах, часть из них живет в общежитиях, а один респондент живет в унаследованной квартире.

Респонденты подтвердили, что найти и снять квартиру в Бахмуте несложно. Однако новые дорогие счета за коммунальные услуги создают реальную проблему. Еще одна проблема для ВПЛ и местных жителей, которые снимают квартиры, – это трудности с получением государственных субсидий на оплату коммунальных услуг, если владельцы дома не хотят или не могут подписать договор аренды. Поэтому дорогое жилье – одна из главных причин возвращения некоторых ВПЛ на оккупированные территории.

Социальные пособия – тоже одна из важнейших проблем.Государственное социальное пособие обычно выплачивается с задержкой в ​​1-2 месяца. Иногда задержка может достигать 4–5 месяцев. Кроме того, государственная финансовая помощь ВПЛ относительно невелика; на это жить невозможно. Размер материальной помощи вынужденным переселенцам составляет 884 гривны для людей, которые не могут работать (т.е. пенсионеры, дети, инвалиды) и 442 гривны для лиц трудоспособного возраста.

Кроме того, с июня 2016 года правительство ввело обязательную проверку адресов, чтобы проверить, действительно ли ВПЛ проживают на территории, контролируемой государством, и по конкретному адресу, который они указали для получения сертификата ВПЛ.Если человек не прошел проверку адреса, он теряет все социальные льготы. Введение проверки адреса создало трудности не только для ВПЛ, но и для тех, кто выполняет проверку адреса (например, Департамента труда и социальной защиты). Проверочный визит обычно проводится в рабочее время, когда большинство ВПЛ находятся на работе или в школе. В Бахмуте инспекторы оставят записку в случае отсутствия ВПЛ во время проверочного визита.Тогда как у ВПЛ есть возможность подтвердить свое постоянное местонахождение по этому адресу в течение следующих трех дней, это является дополнительным бюрократическим препятствием среди многих, с которыми вынуждены сталкиваться ВПЛ, чтобы подтвердить и сохранить свой статус ВПЛ.

Оформление документов обычно вызывает проблемы во время первого визита ВПЛ в государственные учреждения. Очереди в Департаменте труда и социальной защиты были сокращены благодаря внедрению более организованной системы записи на прием, которая позволяет клиенту решать свои проблемы в определенный день и час.Однако в Пенсионном фонде и Ощадбанке система госуслуг не изменилась, и там ежедневно большие очереди.

Еще одна проблема с оформлением документов при получении статуса ВПЛ связана с регистрацией в том или ином населенном пункте. Если человек жил в районе, который сейчас занят, но не был там должным образом зарегистрирован, это может вызвать проблемы при подаче заявки на получение сертификата IDP. Частично эту проблему удалось решить, позволив людям подтвердить свое прежнее место жительства другими видами документов, например.g., запись, подтверждающая, что лицо работало по месту, находящемуся на временно оккупированной территории.

Обеспокоенность по поводу имущества, оставленного на неподконтрольной территории. Большинство респондентов, посетивших неконтролируемую территорию после постоянного переселения в Бахмут, приехали, чтобы забрать свое имущество и проверить свое имущество. Их опасения были связаны с мародерством и риском потерять дома или квартиры.

« Там остались родственники, потому что есть много домов, о которых нужно заботиться.Имущество там может быть ограблено или конфисковано целиком. Мы оставили два дома на оккупированной территории. Кому-то мы сняли первый дом, хотя бы для оплаты коммунальных услуг. Мы попросили зятя переехать во второй дом, чтобы они видели, что там кто-то живет, и не забирали его. Мы боялись, что кто-то может поджечь дом, но, по крайней мере, они видят, что в домах живут люди. »

« В мой дом въехали вооруженные люди из Горловки.Я не посещаю [оккупированную территорию], потому что боюсь [их]. »

Нет проблем со здоровьем и образованием. По словам представителей общественных организаций, властей и самих ВПЛ, получить услуги в медицинских или образовательных учреждениях не проблема. Дети вынужденных переселенцев приветствуются в детских садах и школах. ВПЛ могут получить Медикейд, если предъявят свой сертификат ВПЛ. Однако если сертификата нет, то и ВПЛ никто не отвергает.В родильные дома чаще всего обращаются ВПЛ и СПВ.

4. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КРАТКОВРЕМЕННЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

Среди основных проблем, с которыми сталкиваются STV, можно выделить следующие: поездки через линию соприкосновения, отнимающие много времени и денег, недостаток информации, бюрократизм и периодические изменения в процедурах, связанных с оформлением документов и социальными выплатами. Другая проблема возникает с жильем, когда STV требуется более одного дня, чтобы решить свои проблемы на территории, контролируемой государством.

Время ожидания в очередях на пересечение линии соприкосновения значительно увеличилось по сравнению с 2014 годом.В начале вооруженного конфликта в 2014 году людям требовалось до двух часов, чтобы добраться до подконтрольной правительству территории, а теперь они проводят в среднем пять часов в дороге, путешествуя в Бахмут через контрольно-пропускной пункт Майорское.

В то же время, по мнению СТВ, условия ожидания на контрольно-пропускных пунктах въезда-выезда более комфортны, чем в предыдущие годы. Они ценят наличие туалетов, питьевой воды, пунктов обогрева и укрытий от непогоды.Условия ожидания на подконтрольной правительству стороне линии соприкосновения значительно лучше, чем на неподконтрольной правительству стороне.

Следующая проблема – бюрократия, недостаток информации и изменения в процедурах, связанных с оформлением документов и социальных льгот. Отсутствие четкой информации и постоянные изменения законодательства создают больше проблем, особенно для STV, чем для ВПЛ, потому что STV в основном живут в информационной изоляции.

« Откуда мы берем информацию? Из ниоткуда! Иногда выскакивает, что кто-то вам что-то говорит в очереди.А иногда бывает очень тяжело. Была недавняя история: мы пошли в кассу соцзащиты, и там нам администраторы сказали: «Это неправильное место, вам нужно пойти в Пенсионный фонд». Хорошо, пошли в Пенсионный фонд, там тоже было много людей в очередях. На двери была одна информация, но на самом деле они предоставляют разные услуги. Я сказал им: «Но есть вывеска», но они мне ответили: «Все изменилось с прошлого вторника». И мы продолжили искать третий адрес. »

Для получения социальных пособий людям необходимо собрать большую пачку документов и в некоторых случаях изменить или обновить их. Учитывая длинные очереди и медленное обслуживание органов социальной помощи, особенно Пенсионного фонда и Ощадбанка, это значительно усложняет и замедляет процесс. Например, одна из респондентов сказала, что ей потребовалось полдня, чтобы получить бланки из Ощадбанка и передать их администратору Пенсионного фонда.Это кажется бесполезной тратой времени, поскольку бланки Ощадбанка могли быть предоставлены в виде листовок при входе в банк или отправлены напрямую в органы социальной помощи.

Волонтеры работали в агентствах социальной помощи, например, в Пенсионном фонде, чтобы помочь посетителям разобраться и проверить документы, чтобы получить необходимую им услугу или справку. Они были большим подспорьем для людей, а также снизили нагрузку на администраторов. По словам одного из респондентов, эта инициатива была прекращена, несмотря на то, что службы социальной помощи и их посетители по-прежнему остро нуждаются в ней.

Из-за отсутствия или прекращения действия удостоверений личности или сертификатов возникают задержки с выплатой социальных пособий. Иногда выплаты могут задерживаться на несколько месяцев.

Устранить все проблемы за один день практически невозможно, отмечают респонденты. Именно поэтому СТВ часто приходится оставаться в Бахмуте на пару дней. Чтобы обеспечить их жильем, местные власти предлагают проживание в общежитии, где они могут переночевать. В общежитии есть горячая вода, постельное белье и место для приготовления еды.

5. ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДА В ОТНОШЕНИИ ПЕРЕДНЕЙ ЛИНИИ. Отношение местных жителей к внутренне перемещенным лицам и краткосрочным посетителям

Изменения в городе, связанные с его расположением и близостью к пункту пересечения с оккупированной территорией и значительным количеством ВПЛ и СТВ, можно разделить на положительные, отрицательные или нейтральные для большинства населения города.

Положительные изменения

Новые конкурентоспособные рабочие места. Кризис перемещения привел к росту населения Бахмута, что, по мнению некоторых респондентов, привело к созданию новых рабочих мест.Также некоторые ВПЛ перенесли свой бизнес в Бахмут или открыли новые, не говоря уже о том, что некоторые крупные организации, например, Горловский институт иностранных языков и Донецкая школа олимпийского резерва, переехали в город. Это помогло некоторым местным жителям найти новую конкурентоспособную работу, которой раньше не было. Однако большая часть имеющихся вакансий предполагает низкооплачиваемую и низкоквалифицированную работу.

Реконструкция инфраструктуры. Внимание и техническая помощь международных и благотворительных организаций помогли восстановить и обновить социальную инфраструктуру, такую ​​как общежития, детские сады, школы и больницы.

Повышение рентабельности некоторых предприятий. По мнению респондентов, ежедневные потоки STV делают некоторые сферы деятельности намного более прибыльными, чем они были раньше. Наибольшую выгоду получают предприятия, связанные с розничной торговлей, транспортом и арендой недвижимости.

Отрицательные изменения

Повышение цен на товары народного потребления. Все респонденты сообщают, что среднерыночные цены в местных магазинах выше, чем в соседних городах и поселках.В основном это связано со спросом, который формируют сотни STV, которые ежедневно посещают Бахмут.

Повышенная нагрузка на инфраструктуру. Рост населения увеличил нагрузку на общественную инфраструктуру, такую ​​как больницы и медицинские учреждения, дороги, автостоянки и банки. Респонденты отмечают большой наплыв личного автотранспорта в центре города в будние дни. Эти автомобили в основном принадлежат СТВ, которые приехали оформлять документы, делать покупки и т. Д.

« Город перегружен.Город небольшой, и все СТВ переполнены в определенных местах: в банкоматах, в агентствах социальной помощи, в магазинах. В час пик в магазин просто не зайти из-за огромных очередей. »

Похожая ситуация с банками и банкоматами, особенно с Ощадбанком, который распределяет пенсии и социальные пособия.

« Не хватает банкоматов [наличных]. Когда идешь на работу, в банкоматах еще нет наличных. Когда вы приходите с работы домой, банкоматы уже пусты. »

Растущая преступность. Респонденты связывают этот факт с уменьшением социальной помощи, повышением доступности оружия и возможностью беспрепятственного побега от украинских правоохранительных органов на неконтролируемой территории.

Повышенная нагрузка на администраторов агентств социальной помощи , которые обслуживают ВПЛ и СТВ. В то же время в ряде агентств социальной помощи есть открытые вакансии. Низкая заработная плата и большая ответственность делают эту работу непривлекательной для соискателей и приводят к высокой текучести кадров.Техническая инфраструктура также остается на таком же низком уровне; только Пенсионный фонд сообщил о закупке нескольких единиц оргтехники для одного из своих отделений.

Нейтральные изменения

Повышенный спрос на жилье и цены на аренду. В то же время спрос на покупку недвижимости в Бахмуте существенно не увеличился. Респонденты считают, что это связано с несколькими факторами. Некоторые люди могут полагать, что передовая линия может перемещаться, и не хотят рисковать, покупая недвижимость, другие все еще надеются вернуться в свои дома, в то время как у большинства ВПЛ нет достаточно денег для такой дорогой покупки. Растущие цены на аренду хорошо для домовладельцев и, очевидно, плохо для людей, которые ищут жилье. Большинство местных жителей владеют своими местами и относятся к этому факту нейтрально.

Большинство респондентов считают, что у местных жителей нет единого мнения о ВПЛ и СТВ. Их отношение в первую очередь формируется деятельностью и поведением самих ВПЛ и СТВ. Существует нейтральное или даже отрицательное отношение к ВПЛ, которые не работают и не вносят вклад в общественную жизнь города.Между тем местные жители уважают и высоко ценят ВПЛ, которые переехали в Бахмут и создали новые рабочие места. Отношение к СТВ тоже разное. Кому-то их жаль, а кого-то раздражают неудобства, связанные с количеством STV, которые ежедневно посещают город.

В целом респонденты пришли к выводу, что большинство жителей привыкло к изменениям, вызванным ВПЛ и СТВ. Местные жители склонны приспосабливаться к новым реалиям, например, стараются держаться подальше от магазинов в будние дни до 16:00. м.

6. УСИЛИЯ НПО

В городе работает ряд местных инициатив и международных организаций, – отмечают респонденты. Наиболее известными из них являются Организация Объединенных Наций и ее агентства, такие как ЮНИСЕФ, ПРООН, УВКБ ООН и т. Д. Другие организации и проекты, в том числе «Люди в беде», «Спасение детей», Красный Крест, Médecins Sans Frontières International, ADRA, USAID, Caritas International, Международная организация по миграции (МОМ). Интерньюс и News ID работают с проблемами на Востоке Украины, но опосредованно.Среди украинских местных организаций респонденты назвали «Украинский Бахмут», «Право на защиту», «Плич-о-плих», Центр гуманной педагогики. Эти организации оказывают гуманитарную помощь наиболее уязвимым слоям населения, оказывают психологическую помощь или участвуют в восстановлении инфраструктуры.

Гуманитарная помощь подразделяется на финансовую помощь и обеспечение предметами первой необходимости, например, обувью, одеждой, лекарствами, наборами продуктов, гигиеническими наборами, подушками и одеялами и т. Д.Один из видов финансовой помощи – пластиковая карта для покупки продуктов в магазинах «Брусничка», подтвержденная организацией People in Need. Время от времени люди получают переводы на карту для покупки товаров народного потребления, кроме табака и алкоголя.

Психологическая помощь варьируется от консультаций психологов и кризисных консультаций до арт-терапии, мастер-классов и детских праздников.

С помощью международных организаций реконструировано и отремонтировано несколько объектов инфраструктуры. К ним относятся общежития, библиотека, школы и т. Д.

Кроме того, международные организации начинают новый тип программ: предоставление гуманитарной помощи или небольших выплат в обмен на краткосрочные социальные / общественные работы.

Вызовы

Респонденты считают, что международные организации, оказывающие техническую помощь на Востоке Украины, должны учитывать следующие три рекомендации.

Во-первых, эксперты считают, что пора сократить объемы оказываемой гуманитарной помощи. Программы должны быть ориентированы на создание новых рабочих мест, открытие малого бизнеса и частного предпринимательства. Предоставление гуманитарных пакетов в обмен на непродолжительную краткосрочную работу также является хорошим решением.

« Гуманитарная помощь была актуальна в начале противостояния в 2014–2015 годах. Тогда людям требовалась срочная помощь, потому что они бежали с оккупированных территорий с пустыми руками. Продолжение этой стратегии может создать целую группу халявщиков, которые не хотят работать и вносить свой вклад в сообщество. »

Во-вторых, эксперты рекомендуют сократить сегрегацию целевых групп на ВПЛ и местных жителей (которые обычно не получают никакой помощи). В то же время проекты должны быть нацелены на население прифронтовых общин в целом, поскольку они продолжают страдать от вооруженного конфликта и перегруженной инфраструктуры.

В-третьих, важно обратить внимание на устойчивость и эффективность реализации проекта.

7. УСИЛИЯ ВЛАСТЕЙ

Основные услуги ВПЛ предоставляют Департамент труда и социальной защиты, Пенсионный фонд, Центр занятости, Департамент здравоохранения, Центр социальных услуг для семьи, детей и молодежи, Департамент образования, Департамент молодежной политики и детей и т. Д. .

Перечень услуг, предоставляемых каждым государственным агентством, выглядит следующим образом:

Центр занятости. Предоставляет информацию о вакансиях, проводит тренинги для людей, решивших открыть свой бизнес. Здесь также проводится инициатива «Под одной крышей», в рамках которой различные агентства социальной помощи еженедельно предоставляют клиентам информацию и услуги.

Департамент труда и социальной защиты. Регистрирует ВПЛ и выдает им соответствующий сертификат.Предоставляет людям материальную помощь, материальную помощь на оплату жилья, коммунальных услуг, лечения в санаториях и т. Д. Также осуществляет проверку адресов ВПЛ.

Городской центр социального обслуживания семьи, детей и молодежи. Предоставляет людям социальную поддержку, помощь в расселении в коллективных центрах, информационные консультации для семей и молодежи (например, консультируют ВПЛ о процедурах, типах необходимых документов, а также помогают с подачей апелляций).

Департамент образования. Оказывает образовательные услуги детям детсадовского и школьного возраста. Он также запустил и координирует внешнюю форму обучения и организует внутреннее независимое тестирование (так называемое ЗНО) для студентов, проживающих на неподконтрольной территории.

Пенсионный фонд. Он собирает документы для возобновления пенсионных выплат и обрабатывает запросы людей, которые получали пенсию в другом месте. Они занимаются оформлением документов на электронные пенсионные удостоверения для ВПЛ.Эти удостоверения личности одновременно служат банковской картой для денежных переводов, удостоверением личности с фотографией человека и электронной подписью на ней. Пенсионный фонд также обрабатывает документы для оказания помощи в организации похорон.

Департамент здравоохранения. Предоставляет медицинские услуги, включая амбулаторное и стационарное лечение. С лета 2014 года в медицинских учреждениях Бахмута прошли лечение более 12 тысяч вынужденных переселенцев.

Большинство этих государственных агентств не получили дополнительного бюджетного финансирования или дополнительного персонала для обслуживания ВПЛ и СТВ.Например, в 2015 году городу была выделена субвенция в размере 25 миллионов гривен на здравоохранение, а в 2016 году не было получено ни копейки на нужды здравоохранения города с растущим населением. Это создало дополнительную нагрузку на местный бюджет и инфраструктуру, а также увеличило нагрузку на агентства социальной помощи, которые ранее были предназначены для менее населенного сообщества.

« Нагрузка на каждого специалиста увеличилась вдвое или даже втрое, а численность персонала и их заработная плата остались прежними. »

В настоящее время большинство государственных органов обслуживают всех граждан независимо от их статуса. Существует общая процедура обслуживания людей, и дополнительный персонал, ответственный только за ВПЛ или СТВ, не был предоставлен.

Эффективные решения

Основными проблемами ВПЛ и СТВ, по мнению властей, являются дорогое жилье и получение услуг городских служб социальной помощи. Иногда простая процедура оформления документов для получения IDP ID может быть сложной.

Что касается жилья, то город предоставил ВПЛ и СТВ два общежития, которые обеспечивают кровлей почти для 200 человек одновременно. Таким образом, у STV может быть доступное место для ночлега в городе. В настоящее время начат ряд переговоров с международными донорами о ремонте или реконструкции существующих зданий для обеспечения жильем ВПЛ и участников АТО.

Для сокращения очередей и улучшения социальных услуг Департамент труда и социальной защиты внедрил систему предварительной записи. Человек может записаться на консультацию на конкретную дату и час. Инициатива с волонтерами, которые консультировали и координировали людей в коридорах агентств социальной помощи, также была чрезвычайно эффективной, как сообщают респонденты. Это уменьшило количество недоразумений и сэкономило время администраторов на бумажную работу. По информации респондентов, данная инициатива прекращена.

Инициатива «Под одной крышей» в Центре занятости также ценится многими. Инициатива собирает администраторов из разных государственных учреждений в своем месте, чтобы люди могли получить информацию, услуги или сертификат быстрее и в одном месте.

Департамент образования внедрил программу дистанционного обучения для студентов, проживающих на неподконтрольной территории. Это дает возможность студентам получить государственный диплом об образовании и продолжить обучение в украинских или зарубежных вузах. В 2015–2016 годах по этой форме учились в школах Бахмута 183 ученика. У этих учеников индивидуальный график занятий и консультации с учителями. Они могут отправлять свои домашние задания в электронном виде, но они обязательно должны присутствовать на некоторых экзаменах и тестах, а также на внутреннем независимом тесте (так называемый ZNO).

Вызовы

На сегодняшний день очереди в государственных учреждениях, обслуживающих ВПЛ и СТВ, остаются самой важной проблемой. Эта проблема особенно актуальна для Пенсионного фонда, поскольку почти 80 процентов зарегистрированных ВПЛ, проживающих в Бахмуте, являются пенсионерами. Очереди в Пенсионный фонд могут длиться пару дней с утренним и вечерним переездом. При этом ряд должностей в Пенсионном фонде остается вакантным. Молодые специалисты избегают этого из-за низкой заработной платы, большой загруженности и ответственности.

« Агентства социальной помощи, работающие с ВПЛ, имеют скромный штат сотрудников. Я вижу много людей перед Пенсионным фондом каждый день по дороге на работу. Все они вносят свои имена в список, который создают сами. В этих списках 15 и 250 встреч. Когда я иду домой с работы, они обновляют список на следующий день. Часто слышу, что забирали волонтеров, которые консультировали и координировали людей в коридорах Пенсионного фонда и социальной службы.Координаторы могут посоветовать «вам нужен кабинет номер N, и вам вообще не нужно это агентство, вам следует перейти в другой отдел». И сейчас люди без координаторов могут стоять в очереди несколько дней, а потом узнают, что им нужен другой госорган. Я слышал об этой проблеме от разных людей. »

Другая проблема связана с необходимостью посещения ряда агентств и отделов социальной помощи для сбора всех необходимых документов для конкретной услуги.Эти отделы часто расположены в разных местах по всему городу. Частично эту проблему решила инициатива «Под одной крышей», которую каждую среду проводит Центр занятости в Бахмуте. Эксперты также отмечают, что было бы неплохо создать отдельный административный центр для оказания услуг ВПЛ и, наконец, запустить общую онлайн-базу данных ВПЛ. В настоящее время агентства социальной помощи используют собственные базы данных, которые отличаются друг от друга. Вот почему администраторы отправляют людей в другой отдел для получения сертификата или записи из другой базы данных.Это создает массу неудобств, особенно пожилым людям, людям с ограниченными возможностями и тем, у кого проблемы со здоровьем. Не говоря уже о том, что это бессмысленная трата времени для тысяч граждан, так как отнимает много времени на оформление документов.

Техника в плохом состоянии и требует замены на современную. Администраторы агентств социальной помощи часто работают на устаревших ПК, которые постоянно тормозят. Это замедляет процесс предоставления услуг гражданам и увеличивает нагрузку на специалиста.

8. РЕКОМЕНДАЦИИ

Для доноров и международных организаций, оказывающих техническую помощь на Востоке Украины:

  1. Сместите акцент с бесплатной гуманитарной помощи на обмен этой помощи на краткосрочные социальные работы.
  2. Проанализировать возможность финансирования или софинансирования инфраструктурных проектов, восстановления разрушенной инфраструктуры. Это также приведет к увеличению рабочих мест для местного населения, проживающего в прифронтовых сообществах.
  3. Содействовать в открытии центров административных услуг для ВПЛ, где все виды услуг и информации предоставляются в одном месте.
  4. Увеличить количество проектов, ориентированных на прифронтовые сообщества в целом, а не конкретно на ВПЛ. Существует потребность в проектах, направленных на помощь прифронтовым сообществам, поскольку они продолжают страдать от вооруженного конфликта и перегруженной инфраструктуры.
  5. Оказание помощи в строительстве дополнительных жилых домов для ВПЛ, чтобы переселить их из общежитий и коллективных центров.

Для местных властей:

  1. Увеличить количество сотрудников в органах социальной помощи и способствовать заполнению там свободных вакансий.
  2. Ремонт оборудования в учреждениях социальной помощи.
  3. Софинансирование и содействие созданию единых центров по предоставлению населению административных услуг.
  4. Запустить программы занятости для ВПЛ, включая программы краткосрочной и неполной социальной работы, такие как уборка и восстановление города.

Для органов власти национального уровня:

  1. Выделить из республиканского бюджета дополнительное финансирование на решение социальных и инфраструктурных проблем регионов с высокой концентрацией ВПЛ.
  2. Рассмотрите возможность выделения дополнительного финансирования для найма дополнительного персонала и повышения заработной платы администраторов в агентствах социальной помощи, обслуживающих ВПЛ, с учетом возрастающей нагрузки, с которой они сталкиваются.
  3. Рассмотрим отмену постановления Кабинета Министров № 365, регулирующего проверку ВПЛ, имеющих право на пенсионные выплаты.
  4. Улучшить сообщение с другими крупными городами Украины. В частности, восстановить железнодорожное сообщение между Бахмутом и Харьковом.
  5. Изменить подход к назначению государственных субсидий на оплату коммунальных услуг для ВПЛ при отсутствии договора аренды.

Скачать отчет (формат PDF; для печати)

Хромово, Бахмутский район, Донецкая область, Украина

Минералы, обнаруженные поблизости (в пределах 20 км)

Типы горных пород, обнаруженные поблизости (в пределах 20 км)


Записи, выделенные красным, представляют собой породы, обнаруженные для этого региона.
Населенный пункт Широта Долгота Расстояние Пеленг
Бахмутский метеорит (Бахмут, Украина 0 “с.ш. 38 ° 0 ‘0″ в.д. 3.8 км (2,3 мили)
Рудник Соледар, Бахмут, Донецкая область, Украина 48 ° 41 ’33 “N 38 ° 3′ 37″ E 13,1 км (8,1 мили)
Отвалы сгоревшего угля, шахта Калинина, Донецк, Донецкая область, Украина 48 ° 20 ‘1 “N 38 ° 7′ 5″ E 32,2 км (20,0 миль)
Шахта Калинина, Донецк , Донецкая область, Украина 48 ° 19 ’56 “N 38 ° 7′ 16″ E 32.4 км (20,1 мили)
Андреевский метеорит, Славянский район, Донецк, Донецкая область, Украина 48 ° 42 ‘0 “N 37 ° 30′ 0″ E 34,8 км (21,6 мили)
Горловский метеорит, Горловка, Донецкая область, Украина 48 ° 16 ’59 “N 38 ° 4′ 59″ E 36,6 км (22,8 мили)
Славянский район, Донецкая область, Донецкая область , Украина 48 ° 54 ’56 “с.ш. 37 ° 43′ 18″ в.д. 38.8 км (24,1 мили)
Горловский район, Донецкая область, Украина 48 ° 13 ‘0 “с.ш. 38 ° 27′ 0″ в.д. 56,5 км (35,1 миль)
Полтавская серия , Станция Зачатовск, Донецк, Донецкая область, Украина 48 ° 0 ‘0 “N 38 ° 0′ 0″ E 66,9 км (41,6 мили)
Станция Зачатовск, Донецк, Донецкая область, Украина 48 ° 1 ’59 “с.ш. 38 ° 22′ 59″ в.д. 70.8 км (44,0 мили)
Донецкий район, Донецкая область, Украина 47 ° 55 ‘0 “с.ш. 38 ° 16′ 59″ в.д. 80,0 км (49,7 миль)
Чистякова, Донецк, Донецкая область, Украина 48 ° 1 ’18 “N 38 ° 37′ 35″ E 81,6 км (50,7 миль)
Никитовское месторождение Hg, Донецкая область, Украина 48 ° 4 ‘0 “N 38 ° 46′ 0″ E 84,7 км (52,7 мили)
Метеорит Еленовка, Донецкая область, Украина 47 ° 49 ’59 “N 37 ° 40′ 0″ Е 87.8 км (54,6 миль)
Докучаевские известняковые карьеры, Докучаевск, Донецкая область, Украина 47 ° 44 ’51 “с.ш. 37 ° 40′ 35″ E 97,0 км (60,3 миль)
Восточный карьер, Докучаевские известняковые карьеры, Докучаевск, Донецкая область, Украина 47 ° 44 ’16 “N 37 ° 42′ 38″ E 97,5 км (60,6 миль)
Styla карьер, г. Стила, Донецкая область, Украина 47 ° 42 ‘7 “N 37 ° 52′ 28″ E 100.0 км (62,2 мили)
Новотроицкие карьеры, Донецкая область, Украина 47 ° 43 ‘1 “N 37 ° 34′ 33″ E 102,0 км (63,4 мили)
Kalmiuske Raion , Донецкая область, Украина 47 ° 37 ’59 “N 38 ° 6′ 0″ E 108,1 км (67,2 мили)
Месторождение Pb-Zn Центральный Нагольчик, Нагольный Кряж (Нагольный хребет) ), Луганская область, Украина 47 ° 57 ’20 “N 39 ° 4′ 14″ E 109.7 км
Структура Покрово-Киреево (Покрово-Киреево; Покрово-Киреевск), Донецкая область, Украина 47 ° 37 ’59 “N 38 ° 16′ 0″ E 110,1 км (68,4 миль)
Бобриковское месторождение Au-Ag, Нагольный Кряж (Нагольный хребет), Луганская область, Украина 47 ° 55 ’56 “N 39 ° 13′ 33″ E 120,2 км (74,7 миль)
Дмитриевский карьер (Дмитриевский карьер), Октябрьский массив (Мариупольский), Приазовье, Донецкая область, Украина 47 ° 31 ’59 “N 37 ° 31′ 50″ E 122.7 км (76,2 мили)
Метеорит Октябрьский, Волновахский район Донецкой области, Украина 47 ° 34 ’59 “с.ш. 37 ° 15′ 0″ в.д. 124,4 км (77,3 мили)
Донской карьер, месторождение Мазуровское Zr, Октябрьский массив (Мариупольский), Приазовье, Донецкая область, Украина 47 ° 31 ‘0 “N 37 ° 31′ 9″ E 124,7 км (77,5 миль)
Хлебодаровск (Хлебодаровское карбонатитовое месторождение), Октябрьский массив (Мариупольский), Приазовье, Донецкая область, Украина 47 ° 28 ’59 “N 37 ° 22′ 59″ E 131.2 км
пегматит Крутая Балка, Родионовское пегматитовое месторождение, река Средняя Берда, Бердянский район, Запорожская область, Украина 46 ° 58 ’18 “N 36 ° 48′ 28″ E 200,2 км (124,4 мили)

Обучение по программе бакалавриата по философии в Бахмуте

Бахмут – Бакалавриат по философии
1

Годы обучения

3-4

Средние комиссии

~ 10 831 ₽