Работа на севере россии вахтовым методом для казахстанцев на севере: Вахта в России: преимущества вакансий вахтовым методом

Работа на Севере России вахтой

Вакансии для работы на Севере вахтой на 2021 год. Как устроиться на Север вахтой — выберите город, профессию от прямых работодателей и заполните резюме. Заработная плата от 95000 руб за вахту. Преимущественно вакансии в сфере «нефть и газ» от нефтяных и строительных компаний. Почему всё больше и больше людей желают найти себе хорошую вакансию для работы на Севере? Ответ прост – желание поднять свой доход и улучшить материальное положение. Все знают, что главным преимуществом работы на Севере является довольно высокая оплата труда, потому что заработная плата состоит не только из оклада, к нему так же добавляются северные надбавки и районные коэффициенты.

Прежде чем устроиться на вахту, посмотрите видео ролик о том, в каких условиях работают на Севере:

Сегодня рассмотрим темы и ответы на актуальные вопросы:

• Работа на севере.
• Почему ищут работу на севере?
• Преимущества работы на севере.
• Что выбрать – вахтовый метод или переехать на Север?
• Работа на севере с предоставлением жилья.
• Какие компании предоставляют работу на Севере.
• Список компаний с зарплатами.
• Вакансии по специальностям на Севере.
• Водитель вахта север.
• Вакансии без опыта.
• Мужские вакансии.
• Работа на севере для женщин.

Какие вакансии самые высокооплачиваемые на Севере?

Вахта на севере интересует многих людей. Оплата труда в северных регионах значительно выше, чем при работе на «большой земле». Люди едут работать за большими деньгами, которые в их регионе недоступны.

В России 70% территории — районы крайнего севера и приравненные к ним. Чтобы осваивать богатства недр нашей земли используют вахтовый метод. Чтобы узнать о том как работается людям в холодных регионах вы можете пообщаться с ними на форуме вахтовиков.

Заработная плата и график

Сложные условия проживания в суровых климатических условиях накладывает свой отпечаток и на зарплатах. Величина от 75 000 до 180 000 и больше, в зависимости от специализации и организации в которой работаешь. Графики бывают разные: 15 на 15; 30 на 30; 60 на 30; 60 на 60; 90 на 30. В отдельных случаях можно договориться и на другие условия.

Прямые работодатели

Лучше найти прямых работодателей. Для этого стоит изучить предложенный текст. Сверить контактные данные (проверив их например в интернете) и другие параметры указанные в ней. Хорошо если есть официальный сайт компании. Также в социальных сетях или на форуме вахтовиков можно спросить об этой конторе, чтобы проверить ее добропорядочность.

Работа вахтовым методом на севере требует от работников хорошего здоровья, силы воли и выносливости.

Работа на севере вахтовым методом преимущества

Большинство из нас при словосочетании «работа на севере» подразумевают работу вахтовым методом в северных регионах нашей страны. Рассмотрим, чем же отличается работа на севере. Во-первых, это график работы. Всем привычный 5 дней рабочих и 2 выходных на вахте не получится организовать.

Чаще всего в северных регионах работают по графику 15 дней рабочих и 15 выходных, или 30 на 30, 45 на 45 в зависимости от организации. Длительные выходные положительно сказываются на состоянии работника, отпуск позволяет хорошо отдохнуть работнику севера и полностью восстановиться.  Во-вторых, это относительно высокий уровень зарплаты труда с учетом северных коэффициентов. Кроме того, временная смена жительства предполагает знакомство с другой культурой, дает человеку новые знакомства и новые ощущения. В-третьих, это возможность досрочного выхода на пенсию. Кроме того, проезд, питание и проживание во время вахты оплачивает работодатель.

Но не стоит забывать об отрицательных сторонах. Это прежде всего касается возраста. Для работы на севере чаще всего требуются сотрудники от 18 до 40 лет, имеющие опыт работы по специальности. Не менее важным требованием является физическое состояние претендента, ни должно быть никаких медицинских противопоказаний для работы на севере. Потому что северные регионы отличаются очень суровым климатом (разряженный воздух, сверхнизкие температуры, короткий световой день или полярные ночи), который может негативно сказаться на состоянии здоровья человека. Для работы на севере претендент должен быть готов к огромным физическим нагрузкам и длительному отсутствию вне семьи.

Работа на Севере с переездом или вахтой

У большинства встает вопрос переезда на постоянное место жительства в северные регионы или же работать вахтой на севере. Конечно, в случае переезда много факторов играют роль. Да, бесспорно это будет многим удобно, если нет семьи. Заранее необходимо будет решить вопрос о жилье на первое время. И, конечно же, многое будет зависеть от способа работа: вахтовый метод или по графику. Что выбрать же выбрать,  работу вахтовым методом или переехать на постоянное место жительство на Север, решать конечно же вам! Стоит тщательно подойти к решению данного вопроса, взвесить все преимущества и недостатки.

Многие работодатели предлагают работу с предоставлением жилья на севере. Следует внимательно отнестись к этому пункту. Под жильем подразумевается место отдыха вне рабочего времени. Если место работы находиться в черте города, то это могут быть как и служебная квартира так и комната в общежитии. Но если вам предлагают работу вне города, например на месторождении природных ископаемых или в строительстве, то в этом случае, работодатель, скорее всего, будет иметь ввиду вагончик для проживания. В вагончике обязательно должно быть электричество, вода, душ или баня, туалет.

Вакансии в нефтегазовых компаниях

Работа на севере чаще всего связана с добычей полезных ископаемых (нефтегазовая отрасль) и драгоценных металлов, строительством или заготовкой леса. Список компаний, работающих на севере:
— ОАО «Газпром» и его дочерние компании является одной из самых крупных нефтедобывающих;
— ПАО «Татнефть» и её дочерние компании ОАО «Калмнефтьгаз», ЗАО «КалмТатнефть, ЗАО «Севергеология», ЗАО «Севергазнефтепром» занимаются геологоразведкой, нефтегазодобычей, нефтехимическим производством;
— ОАО «ТНК-ВР» тюменская топливная компания;
— ОАО «Транснефть» на долю компании приходится транспортировка более чем 70% нефти, добываемой в России. Компания насчитывает 70 тысяч магистральных трубопроводов, больше чем полтысячи насосных станций и свыше 20 миллионов кубометров резервуарных емкостей.
— ОАО «Роснефть» и её дочерние компании ООО «РН-Ванкор». Основными видами деятельности ПАО «НК «Роснефть» являются поиск и разведка месторождений углеводородов, добыча нефти, газа, газового конденсата, реализация проектов по освоению морских месторождений, переработка добытого сырья, реализация нефти, газа и продуктов их переработки на территории России и за ее пределами.
— компания «Лукойл» занимается разведкой и   добычей, переработкой, торговлей и сбытом нефти;, а так же нефтехимией и  энергетикой;
— Компания ООО «Ямалмеханизация» – одна из передовых компаний, работающих в Ямало-Ненецком Автономном Округе входящая в состав холдинга «Стройгазконсалтинг», в числе производственной группы «Север». Сфера деятельности компании ООО «Ямалмеханизация» предоставление услуг автомобильного транспорта и специализированных подвижных составов.

Открытые рабочие места и вакансии (должности)

Одна из самых распространенных вакансий на севере – это водитель. Список вакансий для водителей на севере достаточно широк. Это могут быть водители грузовиков, перевозящих строительные материалы, бетономешалки, краны и прочее стройоборудование. Не останутся без работы и те, у кого имеются навыки вождения специальной техникой (всевозможных манипуляторов, погрузчиков, фургонов). Пассажирские перевозки (микроавтобусы, автобусы) так же нуждаются в рабочих кадрах.
Водитель грузового автомобиля управляет автомобилями всех марок и типов, отнесенными к категории Е (длинномеры, полуприцепы).

Водитель длинномера проверяет техническое состояние грузового автомобиля перед выездом на линию. Водитель полуприцепа производит текущий ремонт автомобиля, проводить ежедневное обслуживание, техническое обслуживание, готовит автомобиль к техническому осмотру. Водитель длинномера подписывает путевой лист у механика о технически исправном состоянии грузового автомобиля.

Для водителя автомобиля  Урал 4320 с полуприцепом обязательна нужны категории «С» и «Е». Грузоперевозками на буровых занимается водитель на Урале или самосвале. Большинство работодателей требуют от претендентов  стаж работы не менее 5 лет, желательно в условия Крайнего Севера, отлично знающего устройство, техническое обслуживание и ремонт Урал 4320 с двигателем ЯМЗ – 236.

Вакансии без опыта

Тем, кто ищет работу на севере без опыта, придется немного сложнее. Если у вас есть профильное среднее или высшее образование, то не всё потеряно. Попробуйте отправить резюме на должности, не требующие опыта. Это могут быть всевозможные дорожные организации, строительные компании, куда очень часто требуются разнорабочие (водители, сварщики), Когда у вас появиться опыт работы по специальности, вы можете претендовать на руководящие должности или более высокооплачиваемые. Некоторые компании согласны взять на ответственную должность сотрудника без опыта, если на собеседовании вы покажите себя с хорошей стороны.

Стоит отметить, что работа на севере чаще всего работа на севере ассоциируется с тяжелым физическим трудом. Для мужчин предлагается широкий выбор вакансий. Прежде всего, это работа в суровых климатических условиях – на буровых вышках: бурильщик, электромонтер, помощник бурильщика, мастер, геолог, инженер-энергетик, механик, водитель спецтехники, разнорабочий.  В строительные компании требуются сварщики, электрики, строители, укладчики, крановщики, штукатуры-моляры, разнорабочие, инженеры-строители, сметчики.

Женщинам не составит труда найти работу на севере вахтой. Сегодня на севере работают не только нефте-, газодобывающие компании, но и фирмы, обслуживающие вахтовые поселки. А это значит, что на севере есть и «женские» вакансии, такие как повар, официант, кухонный работник, уборщик помещений, комендант, администратор, специалист по кадрам. Медицинские работники (медсестры и врачи) так же пользуются спросом. Поэтому работа на севере для женщин сегодня это не исключение из правил, а повсеместное явление.

---

работа на севере, работа вахтой на севере, работа на севере вакансии, работа на севере вахтовым, работа на севере вахтовым методом, работа от работодателя север, работа вахта север от работодателя, работа вахтой на севере вакансии, работа вахта север свежие, работа на севере от прямых, работа на севере без, работа на севере от прямых работодателей, работа север вакансии от прямых работодателей, работа вахта от прямых работодателей север вакансии, работа на севере без опыта, вахтовая работа на севере вакансии, работа север от прямых работодателей свежие вакансии, работа на севере вахтовым методом вакансии, работа вахта север от прямых работодателей свежие, работа вахтой север свежие вакансии прямых работодателей, свежая работа на севере, работа на севере свежие вакансии, работа вахтой на севере от прямых, работа вахтой на севере от прямых работодателей, работа на крайнем севере, работа вахта на севере свежие вакансии, работа водителем на севере, работа на севере вакансии от работодателя, работа на севере для женщин, работа вахтой на севере вакансии от работодателей, работа вахтой на севере вакансии от прямых, работа север вахта водитель, работа в районах севера, работа в районах крайнего севера, работа на севере газпром, работа вахтой на севере без, вакансии на севере без опыта работы, работа на севере для мужчин, вахтовая работа на севере без опыта, работа вахтой на севере без опыта, работа на севере вахтовым методом без опыта, работа на севере газпром вакансии, вахтовая работа на севере газпром, вахтовая работа для мужчин на севере, работа на севере вахтовым методом газпром, работа вахтовым методом на севере для мужчин, вахтовая работа на севере без опыта вакансии, работа на севере газпром без опыта вакансии, вахтовая работа на севере без опыта газпром, вахтовая работа на севере вакансии газпром, работа на севере вахтовым методом газпром вакансии, работа на севере для женщин вакансии, вахтовая работа для женщин на севере, работа на севере вахтовым методом для женщин, работа вахтой на севере для женщин, работа север машинист, работа на севере россии, ищу работу на севере, работа охранником на севере, работа на севере вакансии для мужчин, работа водителем на севере вахтовым, работа с проживанием на севере, работа водителем на севере вахтовым методом, работа на севере вакансии водитель, работа на севере пенсия, работа в условиях крайнего севера, работа на севере с жильем, работа учителем на севере, работа на севере для мужчин без опыта, работа вахтовым методом прямой работодатель север, работа вахтовым методом на севере от прямых, работа на севере вахтовым прямой работодатель, работа на севере вахтовым методом от работодателя, работа на севере с предоставлением жилья, стаж работы на севере, работа вахта север, работа поваром на севере, работа вахта мужчины север, работа охранником вахтой на севере, работа вахтой на севере вакансии без опыта, найти работу на севере, работа на севере разнорабочим, работа на севере женщинам вахтовым методом вакансии, работа в районах приравненных к крайнему северу, работа на севере зарплата, работа вахта север разнорабочий, работа водителем вахта север от прямых, работа водителем вахта север от прямых работодателей, вахтовая работа на севере вакансии для женщин, работа на севере 2017, машинисты работа вахта север, работа водитель свежие вакансии север, работа вахтами на севере газпром, работа охрана вахта север, стаж работы в районах крайнего севера, работа вахта север зарплата, работа север вахта проживание, вахта север без опыта работы для мужчин, вахта север вакансии работы для мужчин

5 / 5 ( 30 голосов )

Работа вахтой в России для граждан Казахстана в 2021 году: вакансии

Россия весьма привлекательна для трудовых мигрантов из стран ближнего зарубежья, в том числе из Казахстана. Даже с учетом высокой конкуренции на трудовом рынке и кризисным явлениям в экономике получить работу на российской территории казахстанцу проще, чем на исторической родине. Отрицательный момент зарабатывания денег на территории соседнего государства – это длительная разлука с семьей, поэтому многие предпочитают вахтовый метод.

Какие преимущества имеют граждане Казахстана

Договор о Евразийском экономическом союзе обуславливает казахстанцам упрощенную процедуру трудоустройства. Они имеют практически такие же права на труд, как и россияне. Для занятия вакансии не требуется оформления патента, необходимо только легальное нахождение на российской территории.

Подоходный налог для трудоустроенных казахстанцев равняется 13%. Другим иностранцам приходится выплачивать 30% от заработка, что больше почти в 2,5 раза.

Льготное налогообложение полагается резидентам Российской Федерации. Для получения этого статуса необходимо находиться на российской территории не менее 183 дней в течение календарного года.

Выплаты на медицинскую страховку в размере 30% от заработной платы и отчисления в Пенсионный фонд выполняет официальный работодатель. Налоги с работающих граждан Казахстана взимаются в том же размере, что и с россиян.

Имеются следующие положительные моменты:

• Не требуется оформления патента;
• Для работодателя не нужно оформлять официального приглашения иностранного работника, необходимо только в течение 3 дней предоставить сведения о нем в миграционную службу;
• Вставать на миграционный учет нужно только по истечении календарного месяца;
• При пребывании менее 30 дней не нужно заполнять карту мигранта.

Как устроиться на работу

Процедура не сложна. Выполняется следующий порядок действий:

1. Размещается вакантное место на рынке труда;
2. Гражданин Казахстана подает документы для проверки;
3. Если все в порядке, с ним заключается трудовой договор;
4. В течение 3 дней миграционная служба уведомляется о приеме на работу иностранца;
5. Принятый на работу казахстанец пользуется всеми социальными гарантиями наравне с россиянами;
6. О прекращении трудовых отношений в течение 3-х дней уведомляется миграционная служба. Гражданин Казахстана имеет право на компенсацию неиспользованных отпускных дней, выплаты полагающейся зарплаты и выходного пособия.

При устройстве на работу казахстанцу необходимо предоставить практически те же самые документы, что и россиянину:

• Удостоверение личности;
• Трудовая книжка, если есть в наличии;
• Документальное подтверждение образования или квалификации при необходимости;
• Справка о несудимости при устройстве на определенные должности;
• Подтверждение знания русского языка, истории и Конституции России;
• Медицинская страховка и справка об отсутствии серьезных хронических заболеваний.

Вам также могут понравиться

Военный билет показывать не требуется. Карта мигранта нужна в том случае, если работать предполагается более месяца.

При пересечении российской границы в миграционной карте в графе «Цель прибытия» необходимо отметить «работа», иначе трудоустроиться не удастся.

Казахстанские дипломы и аттестаты признаются на территории Российской Федерации, кроме случаев, когда профессия требует переаттестации диплома. Это:

• Медицина;
• Фармацевтика;
• Педагогика;
• Юриспруденция.

Отношения между работодателем и наемным работником регулируются трудовым договором. Особенности:

• Заключение договора на неограниченный период;
• Предоставления права легального пребывания на российской территории;
• Оформление на русском языке и заключение только с гражданами, достигшими совершеннолетия.

Если договор расторгнут, но в течение пятнадцати дней соискатель успевает устроиться на другую работу, покидать пределы страны не требуется. Отсутствие необходимости оформления патента обуславливает прекращение трудовых отношений по истечении срока договора.

Досрочное расторжение инициируется одной из сторон. При увольнении на руки работнику выдаются:

• Трудовая книжка;
• Справка о заработной плате;
• Справка о налоговых и страховых перечислениях;
• Выходное пособие.

Процедура увольнения казахстанцев и российских граждан аналогична.

Какие специальности и вакансии востребованы

Граждане Казахстана трудолюбивы. Их принимают на работу предприятия:

• Автотранспорта;
• Общественного питания;
• Строительные и монтажные организации.

Вам также могут понравиться

Многие предпочитают вахтовый метод, при котором работник обеспечивается жильем, спецодеждой, а иногда и питанием. Трудовая вахта длится от одного до двух месяцев, затем на такой же срок дается отпуск. Таким образом, не прерываются надолго связи с семьей.

Величина заработка зависит не только от финансовой политики компании, но и от регионального расположения организации. Большое количество вакансий и самые крупные заработные платы отмечаются в северных районах Российской Федерации.

Проанализировав предложения на сайтах трудоустройств, можно определить, что востребованы следующие вакансии и специальности:

• Водитель и повар;
• Разнорабочий и грузчик;
• Строитель и подсобник;
• Учитель и провизор.

Популярностью пользуется работа таксистом. Для нее не требуется владение собственным автомобилем, а заработок в основном зависит от трудолюбия самого водителя.

Предприятия общественного питания и офисы размещают множество вакансий повара или горничной для казахстанских женщин.

Кроме того, они могут устроиться в российские семьи:

• Няней;
• Сиделкой;
• Помощницей по хозяйству.

Большинство казахстанцев достаточно свободно владеют русским языком. Это дает возможность уроженцам этой страны претендовать на вакансии, предполагающие живое общение.

К востребованным относятся профессии:

• Механика;
• Маляра;
• Шлифовщика.

Большой популярностью среди трудовых мигрантов пользуются Москва и Санкт-Петербург, предлагающие хорошую перспективу и высокую заработную плату. Учитывая высокую стоимость жизни в столичных городах, многие предпочитают работать в северных, приграничных регионах или курортных зонах.

Добывающие нефть и газ российские компании охотно принимают на работу вахтовым методом уроженцев Казахстана. В этой республике тоже есть углеводородное сырье, и подготовлены специалисты высокой квалификации по его добыче.

Казахстанские зимы очень холодные, поэтому суровый климат северных российских регионов не пугает таких мигрантов. Северные надбавки и льготы казахстанцы получают наравне с россиянами.

Возможностей устроиться на работу в России у казахстанцев значительно больше, чем дома, заработок выше. Кроме того, их привлекает безвизовое пересечение границы, отсутствие языкового барьера, перспективы карьерного роста, невысокая налоговая нагрузка и простота трудоустройства на российской территории.

Работа вахтой для женщин(леди вахта)

Северин | От администрации

 

Вахта для женщин

Работа вахтовым методом для женщин, ломает своею популярностью
все социальные стереотипы установленные в России и из года в год армия
вахтовиков пополняется прекрасным полом.

Женщины которые изъязвили желание достойно реализовать свой труд, ищут
работу вахтовым методом на отечественном и зарубежном рынке труда!

Прямые работодатели наперебой предлагают трудоустройство женщинам
вахтовым методом в разные отраслевые сферы, как на основные так и
на вспомогательные производствах топливно-энергетического комплекса.

Вахта для женщин достигших 18-летнего возраста предлагается с проживанием
в златоглавой Москве, Санкт-Петербурге, Южно-Сахалинске и на других
региональных Северных проектах отечественного рынка труда.
Период режима продолжительности работы вахтовым методом у женщин
на севере устанавливается прямым работодателем и может варьироваться

по графику работы предприятий от 15/15, 28/28, 30/30, 45/45 дней до 2/1 месяца и выше.

Вахта для женщин отзывы о вахтовом методе из открытых источников сети интернет:

Здравствуйте и извините, но прошу вас меня выслушать!
Я вахтовичка и по вахтам работала семь лет.
Начинала в Когалыме, там на вахте и познакомилась со своим будущем мужем!
Наше знакомство развивалось как по сюжету фильма “Девчата”.
Я работала кухонным работником на кусту, а он был мастер у буровиков.
Все что героине Надежды Румянцевой в фильме пришлось пережить,
то и нам с мужем по полной досталось.
Наши отношения развивались на глазах всего коллектива и любовь столкнулась с завистью,

предательством, враньем и интригами окружающих коллег.
Были слезы, переживания и только теперь я понимаю что была в то время счастлива.
Я любила и была любима!
Борьба за свою любовь придавало нам силы!
Последние два года мы с мужем вместе работали по вахте в Сургутнефтегазе
и я не могу себе пожелать другой судьбы.Вахта на севере накрепко нас с мужем
связала и я благодарю судьбу и всех людей, которые работают на севере.
Сейчас я в отпуске по уходу за ребенком, муж-кормилиц один ездит на вахту.
С ностальгией копаюсь во воспоминаниях и надеюсь когда-нибудь вновь с
мужем рука об руку будем работать вахтой на севере.

О вахте на севере от женщины отзывы:

Здравствуйте меня зовут Елена.
Муж на меня оформил кредит, а сам ушел сначала к своей маме, потом вообще его посадили.
Задолженность выплаты кредита росла, а выплатить его не было возможности.
В какое то время совершенно руки опускались!
– Заплатишь за комуналку, кредит не оплачен.
Оплатишь кредит – квитки приходят с предупреждениями об оплате коммунальных услуг.
Нищеты заколдованный круг!
Дочь в десятом классе, каждый день, деньги дай.

Да и самой надо что-то одеть, я же молодая женщина в конце концов!
На работе платят мало и вечерами взяла подработку два подъезда в пятиэтажке мыть.

Когда пришла пора собирать деньги за подъезд, я постучалась в дверь и открыла девушка моего возраста.
Я уже не помню как у нас с ней завязался разговор и как все получилась,
только я очнулась, когда уже сидела у нее на кухне, ревела на взрыв как дура,
она меня успокаивала и участливо предлагала стакан воды.

Я всегда выдержанная, но тут не удержалась и совершенно чужому человеку всю свою беспросветную

безысходность о жизни выплеснула.
Выслушав и успокоив меня, она позвонила куда-то и мне сказала, что через
три дня она едет на вахту на Талаканское месторождение и если я согласна,
то возьмет меня с собой на работу.
На следующий день я уволилась со своей работы, к отъезду собрала сумки,
дочка осталась под приглядом мамы.
Вот так я и попала друзья на Талакан.
Прошло время и я сейчас самодостаточная, кредит давно погашен, но так и продолжаю
работать вахтовым методом.Меня от сумы спасла отзывчивость людей и вахта на севере.

Какие женские профессии распространены на севере

В самый распространенный круг обязанностей “принцесс-вахтовичек”
при покорение северных проектов входят свод выполнения обязанностей

по бытовому сопровождению основных производств на удаленных месторождениях
страны.
Самые актуальные специальности для трудоустройства женщин
в отраслях производств нефтегазовых, золотодобывающих и иных предприятий
России и промышленности топливно-энергетического комплекса на сегодняшний
день являются профессии по рабочим позициям; повара, горничные, кухонные работники,
уборщики служебных и производственных помещений, мойщики посуды,
операторы стиральных машин, фельдшера, кондитеры, прачки, дворники, пекари,
кладовщики и иные разнорабочие профессии.

Инженерно-технические работники женского пола имеющие высшее образование
осуществляют руководство сервисными производственными процессами на удаленных
промыслах Ямала, ХМАО, Якутии, Коми, Сахалина и занимают должности;
комендантов ВЖК, АБК и вахтовых поселков, комендантов общежитий,
заведующих столовой, техников, табельщиков, распределителей работ,
диспетчеров, продавцов-кассиров, заведующих складскими помещениями и тд.

 

Что и кто гонит женщин работать на север

Женщина – это в первую очередь хранительница домашнего очага и карьерное
развитие вне дома это не правило, а скорее всего по тем или иным причинам печальное исключение!

Совмещать личную жизнь и вахтовый метод работы удается не всем и не всегда!
Это два разных полюса, между которыми нередко возникает стена отчуждения.

Вахтовое настроение смены работы приходит чаще всего к тем у кого
жизненные уклады наталкиваются на бесперспективность бытового душевного самочувствия.
Это может быть как неудовлетворенность отношений на производстве по месту жительства,
семейные драмы, финансовые трудности и иные факторы,
которые изнутри двигают амбициозной личностью заставляя ее рассматривать

варианты трудоустройства вахтой, которые помогут удовлетворить и уравновесить душевное состояние. Быстрым образом заработать на квартиру, оплатить грабительскую ипотеку,
погасить образовавшуюся задолженность по кредитным платежам и выполнить
иные финансовые задачи в наше время можно только работая в высокооплачиваемых регионах страны.
Поэтому и не зарастает народная тропа из страждущих женщин, которые в одиночку
или с мужьями покоряют просторы севера изыскивая лучшей доли для себя и своей семьи на чужбине.

Работодатели рынка труда вахтового метода к трудовой деятельности
на севере допускают следующие категории лиц женского пола:

• девушкам, не достигшие 18 лет;

• женщинам, имеющим медицинские противопоказания;
• беременность работницы, при отстранении от работы на севере
заработная плата работодателем компенсируется в размере среднего заработка.
• женщине воспитывающие детей до 3 лет, противопоказано работать с тяжелыми грузами,
дезинфицирующими средствами, бензином, лакокрасочными материалами и тд
согласно законодательных аспектов «Охраны труда»

Плюсы и минусы вахтового графика работы для женщин – какие подводные камни существуют на севере?

Из достоинств можно констатировать…

• Своевременная и высокая оплата труда на удаленных производствах
• График работы вахтой – на межвахте куча свободного времени
• Проезд на вахту, питание и проживание компенсирует прямой работодатель
• Льготные условия трудового соглашения, где учитываются высокий районный коэффициент, северные надбавки(полярки) и в итоге досрочный выход на высокооплачиваемую пенсию.
• Социальный пакет и медицинская страховка

Ну и о недостатках … «в северном королевстве»

• Тяжелые условия труда связанные с удлиненным рабочим днем и отсутствием выходных
• Негативное влияние на здоровье человека климата РКС и МКС
• Много ограничений работодателей по возрастной сетке и состоянию физического,

психического и профессионального здоровья
• Требование об отсутствии судимости и факта уголовного преследования
• Высокий класс возможного производственного травматизма и профессиональных заболеваний
• Проживание продолжительного времени вдали от культурных, бытовых и семейных ценностях
• Быть обманутым недобросовестными работодателями или при трудоустройстве
беспринципными кадровыми агентствами
• Отсутствие культуры производства и достойных бытовых условий для труда и отдыха персонала

Где же найти себе работу вахтой?

Открытые вакансии вахтовым методом на севере женщинам любого возраста

следует искать на узкоспециализированных и профильных интернет площадках,
где прямыми работодателями озвучиваются открытые позиции обществ и не пользоваться
услугами навязчивых кадровых агентств для безопасного карьерного развития.
В первую очередь при поиске работы стоит рассмотреть предложения сервисных
предприятий страны;

Женщинам желающих ознакомится с открытыми предложениями по трудоустройству от прямых работодателей бывалые вахтовики
рекомендуют на сайте вакансий вахтой №1 в России!

Вакансии для женщин от прямых работодателей, предлагающих трудоустройство вахтовым методом в районы Крайнего Севера.

ООО “Сервисный центр Восток”
Вахта от прямого работодателя для трудоустройства женщин в Томском регионе (Каргасокск, Парабель)

Вахта для женщин в Транснефть вакансии в Якутии с питанием, проживанием

ООО УСО – “Управление социальными объектами”
Требуются женщины вахтовым методом в Сибири:кухонные работники, повар, горничные, пекарь, машинист стиральных машин, комендант ВЖК.

АО “Полюс” – вахта для женщин с питанием и проживанием в Красноярском регионе,
вакансии от прямого работодателя

Sodexo – Работа вахтой для женщин в Магаданском филиале вакансии ООО “Сахалин Саппорт Сервисиз”

ООО СЕЗАР-Арктика – вахтовый метод в Заполярье на Таймыре требуются женщины

ООО “Ротекс” – вахта для женщин на севере свежие вакансии без обмана компания приглашает на работу для трудоустройства мужчин и женщин в Красноярский край.

ООО «Услада» (Новый Уренгой) Работа вахтой для женщин от 50 лет север
кухрабочая или посудомойщица регионы трудовой деятельности в Новом Уренгое,
Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах

ООО «Айленд ФМ» компания по оказанию общественного питания
во временных вахтовых поселках на нефтегазовых проектах Сахалина
(ВВП «Чайво», ВВП «Одопту».
Требуются лица женского пола для выполнения обязанностей
вахтой на севере и юге Сахалина п.Охотское.
Тунайча требуются повара (всех разрядов), кухонный работник,
мойщица посуды, мойщица полов и чистильщица овощей в столовую.

Сервисное предприятие «Партнеры Красноярск» – Работа вахтой для женщин по обслуживанию вахтовых поселков, удаленных объектов на месторождениях, промыслах, рудниках и разрезах вакансии; повар, повар-кассир, кухонный рабочий и разнорабочая

Если вам необходимо определиться с работой в области общепита и бытового сервисного обеспечения на месторождениях нефтегазовой отрасли, вы можете просмотреть вакансии вахтовым методом для женщин;повар, помощник повара, кухонный работник, горничная, уборщица служебных помещений, пекарь, кондитер, разнорабочий, дворник, прачка и тд – список ТОП вакансий вахтой

Полный список вакансий вахтовым методом на севере, для женщин и мужчин

Надо удостоверение для трудоустройства на вахту?

АНО ДПО УЦ «ГАЗ-НЕФТЬ Кадры» предлагает женщинам пройти ускоренное дистанционное
обучение по вашей специальности для трудоустройства вахтой!
Обучение женщин по профессиям; повар, пекарь, кондитер,
оператор стиральных машин (дефицитная профессия на рынке труда вахтового метода),
оператор котельной, кладовщик, маляр и тд и тп.
– Для предприятий скидка 10%!
– Для физических лиц прохождение курсов дистанционного обучения скидка 20%!
Цена прохождения обучения приемлемая (все квалификационные разряды)
Официально/обязательная регистрация в реестре учебного заведения

Заполните форму и получите удостоверение!

Вакансии вахтового метода на Севере от прямых работодателей

Заполните резюме ➤

Свежие вакансии для работы вахтовым методом для тех, кто хочет найти официальное трудоустройство в 2020 г. На сегодня многие специалисты и работники выбирают для себя профессию, подходящую для работы вахтой в условиях Севера преимущественно в нефтегазовых компаниях. Ни для кого не секрет, что одной из самых специфических форм труда является работа вахтовым методом. Давайте рассмотрим, чем же он так отличается от других видов трудовой деятельности и как устроиться на работу вахтой.

Если вы находитесь в поиске официального трудоустройства на 2020 год, вакансии на этом сайте помогут вам.

В настоящее время многие работники предпочитают работу вахтовым методом, который имеет свою специфику. Давайте же рассмотрим, в чём её особенности.

Работа на севере вахтовым методом. Вакансии на сегодня

Вахтовый метод – это метод осуществления работниками труда в отдаленных от постоянного места проживания краях. Работодатель обеспечивает сотрудников жильем, пищей и другими, необходимыми для комфортного существования, условиями.

Запрещено законодательством РФ устраиваться на вахтовую работу: лицам, не достигшим 18 лет, а также людям с противопоказаниями к такой работе (наличие медицинского заключения).

Заполните резюме ➤

Работа вахтой: особенности и нюансы

• Продолжительность вахтовой работы и количество выходных зависит от организации и может быть различной: 15 дней работы/15 выходных, 25 на 25 и т.д.
• Как правило, работа этим методом применяется для сокращения продолжительности строительных или ремонтных работ в особых районах: находящихся отдалённо, либо со специфическими природными условиями.
• Рабочие проживают в специальных посёлках, которые сооружаются руководством для обеспечения их всем необходимым. Сама работа проходит за пределами территории поселения.

Вахтовый метод работы имеет один большой недостаток: он заставляет работника постоянно менять климатические условия, что очень часто сказывается на состоянии его организма.

Заполните резюме ➤

Преимущества работы вахтой на 2020 год

1. Вахтовый метод подразумевает рабочий процесс  за пределами постоянного проживания сотрудников.
2. Работа вахтовым методом применяется в тех случаях, когда требуется уменьшить сроки ремонта или строительства в отдаленных районах или районах с особыми природными условиями.
3. Руководство на объекте сооружает специальные жилые поселки, состоящие из целого комплекса, который полностью обеспечивает жизнедеятельность работников
4. Длительность вахты может варьироваться в зависимости от организаций, и может составлять15 рабочих дней – 15 выходных, или 30 – 30, 45 – 45 и т. д.
5. Обычно такой способ работы используется в таких отраслях как рыбном хозяйстве, строительстве крупных объектов, нефтяной и газовой деятельности, освоении различных месторождений или лесозаготовительном производстве.

Графики вахтового метода в сутках (работает/отдыхает): «15/15», «30/15», «60/30», «45/45». Рабочий день не может длиться более 12 часов, смены дневные и ночные. Также, количество дней вахты не может превысить 90 дней.

Основные источники вакансий:

К примеру: общероссийская газета «Вестник вахтовика», выходит ежемесячно тиражом в 80 тысяч экземпляров в более чем 80-ти регионах страны.

• Интернет. С помощью доступа к Интернету можно отслеживать актуальные вакансии от сегодняшнего дня. Также на некоторых сайтах дана возможность связаться с работодателем напрямую с помощью указанного телефона, e-mail адреса или ссылки на сайт компании.

Популярные ресурсы: gazprom.ru, hh.ru, vahtav.ru, rosneft.ru. Также можно производить поиск на популярных сайтах о работы, с пометкой «вахта».

Крупные компании, предлагающие работу вахтовым методом:

«Газпром», «Лукойл», «Роснефть», «Транснефть», «Сургутнефтегаз», «Татнефть», «Славнефть», «Стройгазконсалтинг», «ТНК-ВР», «НОВАТЭК», «Российские железные дороги» и другие.

Востребованные вахтовые специальности:

• водитель;
• охранник;
• слесарь;
• сварщик;
• токарь;
• бурильщик;
• фрезеровщик;
• механик;
• машинист;
• повар;
• разнорабочий на стройку.

Работа вахтой для женщин

Бытует ошибочное мнение, что работа вахтовым методом не для женщин, так как они тяжелее адаптируются к суровым условиям. Но зачастую этот факт является ошибочным. На самом же деле работа вахтовым методом для женского пола остается одной из самых востребованных. Приведем лишь небольшой список вакансий для женщин. Прежде всего, это предприятия общественного питания: помощник повара, повар, кухонные рабочие, официантки, администраторы; гостиничного сервиса и развлекательной сферы: горничные, уборщицы, складские рабочие, специалисты по управлению персоналом; медицина – фельдшер, медицинская сестра, сотрудники лаборатории.

Вакансии вахтовым методом для мужчин

Мужчинам предлагается гораздо более обширный список вакансий. Работники нефтегазовой отрасли: монтажники и  операторы бурильных установок, помощники бурильщика, вышкомонтажники, электрики и электромонтажники, сварщики, механики, ремонтники, электрогазосварщики, инженеры энергетики, специалисты геологи и геологоразведчики. В строительной сфере это могут быть каменщики, стропальщики, отделочники, строители, сметчики, проектировщики, фрезеровщики, монтажники металлоконструкций, инженеры.

Водитель вахтой 85 вакансий на 2020 год

Не менее востребованными специальностями для работы вахтовым методом остаются водители всех категорий и операторов специального транспорта.
Но для работы вахтовым методом и работы на Севере существуют некоторые ограничения, в частности это касается лиц, не достигших 18 лет, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, а также не допускаются к труду граждане по медицинским показаниям. Одним из отрицательных факторов работы вахтовым методом является регулярная смена климатического пояса. Чаще всего по нескольку раз в год вахтовикам приходиться передвигаться из зимы в лето и наоборот. Конечно же это не останется не замеченным и скажется на состоянии вашего организма.

Водитель – лучшая специальность для вахты

Наибольшее количество вакансий, доступных на 2020 год, доступно для профессии водителя, а также операторов специального транспорта.

Правда, здесь существует небольшая проблема: работа на Севере вахтовым методом в качестве водителя доступна только лицам, достигшим 18-тилетнего возраста. Также исключаются: беременных женщин и женщин с маленькими детьми (до 3 лет). Последнее ограничение касается людей с медицинскими противопоказаниями.

Работа на Севере вахтовым методом – главные преимущества

Работа вахтовым методом имеет немало преимуществ. К примеру, работникам в районах Севера России начисляются дополнительные проценты и надбавки, что делает зарплату выше, чем во многих регионах страны.

То же самое касается и пенсии – она оказывается большей по сравнению со среднестатистической. Кроме того, выход на пенсию постоянного вахтового работника происходит намного раньше.

Заработная плата за вахту 170 000 руб

Кроме того, стоит отметить, что работникам Севера и Крайнего севера при начислении заработной платы устанавливается районный повышенный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки. Поэтому уровень зарплаты может координально отличаться от некоторых заработных плат в регионах России. Для тех, кто накопит солидный стаж вахтовым методом, существуют привилегии более раннего выхода на заслуженный отдых. Пенсия в этом случае тоже отличается в большую сторону от среднестатистической.
При приёме на работу вахтовым методом работодатель в обязательном порядке должен заключить с работником трудовой договор в соответствии с Трудовым кодексом РФ, в котором должен указать условия труда, а именно вахтовый метод работы, место и режим работы. Если место работы меняется, то переоформлять трудовой договор не требуется. В договоре необходимо будет прописать порядок начисления заработной платы и надбавок. Работодатель обязан внести запись в трудовую книжку, что работы выполняется вахтовым методом. В большинстве компаний работодатель берет на себя ответственность за транспортировку сотрудников: покупает билеты на поезд или самолет до места вахты и обратно.
Наиболее распространенными регионами для работы вахтовым методом являются Ханты-Мансийский и Ямало-ненецкий автономные округа и районы крайнего Севера. Это связано с тем, что в этих регионах сконцентрировано немало полезных ископаемых (залежи нефти и газа, драгоценные металлы).

Где используется вахтовая работа?

Количество отраслей, в которых применяется вахтовый метод, весьма велико. Например:

1. Строительство
2. Нефтяная промышленность
3. Газовая промышленность
4. Освоение новый месторождений
5. Рыбное хозяйство.
6. Предприятия по заготовке леса

Работа вахтовым методом – работа для всех

Конечно, больная часть рабочих в поиске – мужчины. Количество вакансий для трудоустройства мужчин охватывает самые разные виды деятельности: сварщики, каменщики, отделочники, строители, инженеры, монтажники и операторы рабочего оборудования, механики, ремонтники, электрики, фрезеровщики и многое-многое другое.

Однако попробовать себя в вахтовой работе могут и женщины. Естественно, им гараздо труднее адаптироваться к северным климатическим условиям и насыщенному рабочему графику. Но количество специальностей для них тоже впечатляет: повара, помощники поваров, официантки, медсёстры, фельдшеры.

Как можно заметить, больше всего в женщинах нуждаются предприятия общественного питания и медицинские учреждения. Но существует ещё одна подходящая область – сфера обслуживания. Сюда входят: администраторы, специалисты по персоналу, горничные, уборщицы, работники развлекательных заведений и гостиниц.

Заработные платы каждый работодатель устанавливает индивидуально. Работа на Севере поощряется со стороны государства в виде надбавок. В зависимости от вида местности, срока пребывания на вахте и возраста работника начисляются процентные ставки и районные коэффициенты. В некоторых случаях, процентная ставка может достигать 100% от суммы оклада.

Работа вахтовым методом – это возможность получить неплохие деньги в короткий срок. Но прежде, чем начинать её поиски, следует объективно оценить свои физические возможности и психологическую готовность к такому виду труда.

работа вахтовым методом 2020, работа на севере вахтовым методом, работа вахтовым методом вакансии, работа вахтовым методом в москве, работа водителем вахтовым методом, работа на севере вахтовым методом вакансии, работа вахтовым методом для женщин, работа вахтовым методом от работодателя, работа вахтовым методом от прямых работодателей, работа вахтовым методом без, работа вахтовым методом для мужчин, работа вахтовым методом с проживанием, работа вахтовым методом без опыта работы, ищу работу вахтовым методом, работа вахтовым методом свежие, работа в минске вахтовым методом, работа вахтовым методом свежие вакансии, работа на севере вахтовым методом без опыта, работа в россии вахтовым методом, работа вахтовым методом для белорусов, работа охранником вахтовым методом, работа вахтовым методом без вакансии, работа в области вахтовым методом, вахтовый метод без опыта работы вакансии, работа на севере вахтовым методом газпром, работа вахтовым методом на севере для мужчин, найти работу вахтовым методом, работа в москве вахтовым методом с проживанием, работа на севере вахтовым методом газпром вакансии, работа вахтовым методом газпром без опыта вакансии, работа вахтовым методом с жильем, вахтовый метод работы для мужчин вакансии, работа вахтовым методом для женщин с проживанием, работа машиниста вахтовым методом, вахтовый метод работы для женщин вакансии, работа на севере вахтовым методом для женщин, работа сварщиком вахтовым методом, работа вахтовым методом с предоставлением жилья, работа вахтовым методом 15 15, работа вахтовым методом в казахстане, работа водителем на севере вахтовым методом, работа вахтовым методом разнорабочим, работа вахтовым методом прямой работодатель север, работа вахтовым методом на севере от прямых, работа водителем вахтовым методом вакансии, работа на севере вахтовым методом от работодателя, работа поваром вахтовым методом, работа вахтовым методом санкт, работа вахтовым методом в петербурге, работа вахтовым методом в санкт петербурге, вахтовый метод работы питание, работа на севере женщинам вахтовым методом вакансии, работа вахтовым методом новые, работа вахтовым методом отзывы, работа в москве для белорусов вахтовым методом, работа вахтовым методом охрана, работа в россии для белорусов вахтовым методом, работа вахтовым методом вакансии от работодателя, работа для белорусов с проживанием вахтовым методом, работа вахтовым методом вакансии от прямых работодателей, работа вахтовым методом с проживанием и питанием, работа вахтовым методом рабочий, работа в москве вахтовым методом для женщин, работа вахтовым методом сургут, якутия работа вахтовым методом, вакансии работы на севере вахтовым методом мужчины, вахтовый метод работы в минске с жильем, работа тракториста вахтовым методом, работа вахтовым методом в новосибирске, работа в атырау вахтовым методом, организация работы вахтовым методом, работа вахтовым методом в красноярском, работа в минске вахтовым методом с предоставлением, вахта вахтовый метод работа вахтой, работа в красноярске вахтовым методом, работа вахтовым методом для мужчин без опыта, работа вахтовым методом краснодарский край, работа на севере вахтовым методом вакансии водитель, работа вахтовым методом в газпроме, работа в уренгое вахтовым методом, работа в москве вахтовым методом для мужчин, работа монтажником вахтовым методом, работа от прямых работодателей свежие вахтовым методом, работа вахтовым методом с питанием в москве, работа вахтовым методом для мужчин с проживанием, работа вахтовым методом москва питание проживание, работа вахтовым методом 2017, надбавка за вахтовый метод работы, работа в киеве вахтовым методом, агентство работа вахтовым методом, работа вахтовый метод бетонщик, работа вахтовым методом стропальщик, положение о вахтовом методе работы, работа в москве вахтовым методом 15 15, работа для украинца вахтовым методом, работа в коми вахтовым методом, работа водителем вахтовый метод от работодателя, москва работа вакансия вахтов методам, работа вахтовым методом в краснодарском, работа водителем вахтовым методом от прямых работодателей, работа вахтовым методом категории в, работа в хабаровске вахтовым методом, устроиться на работу вахтовым методом, работа вахтовым методом в украине, работа вахтовым методом с проживанием на севере, оплата вахтового метода работы, работа вахтовым методом для белорусов вакансии, работа в новом уренгое вахтовым методом, работа вахтовым методом без агентства, работа сегодня вахтовым методом, кадровое агентство работа вахтовым методом, работа вахтовым методом строительство, вахтовый метод работы хабаровский край, работа в атырау вахтовым методом вакансии, работа вахтовым методом для казахстанцев, работа в россии вахтовым методом вакансии, ищу работу водитель вахтовым методом, работа вахтовым методом без посредников, работа вахтовым методом погрузчик, работа вахтовым методом экскаватор, вахтовым методом работа россии север, вахтовый метод работы трудовой, работа водителем в москве вахтовым методом, работа на камчатке вахтовым методом, работа вахтовым методом зарплата, работа вахтовым методом без кадровых агентств, работа медсестрой вахтовым методом, ищу работу на севере вахтовым методом, работа вахтой с проживанием вахтовым методом, работа в москву вахтовым методом работодателем, работа в хабаровском крае вахтовым методом, работа в москве вахтовым методом от прямых, работа вахтовым методом в москве прямой работодатель, работа в красноярском крае вахтовым методом, работа вахтовый метод минск прямой работодатель, работа в минске вахтовым методом от прямых, найти работу на севере вахтовым методом, работа вахтовым методом в республике, ищу работу вахтовым методом москве, работа вахтовым методом водителем свежие вакансии, работа сварщиком вахтовым методом от прямых, работа вахтовым методом в иркутской, работа в атырау вахтовым методом свежие, работа сварщиком вахтовым методом от прямых работодателей, работа в московской области вахтовым методом, работа вахтовым методом срочно, вахтовый метод работы в беларуси

Работа вахтовым методом на Севере

5, Оценок: 35

Похожие свежие вакансии:

Свежие Вакансии в 2021 году

Соискателям: Мы поможем найти работу вахтой максимально быстро и комфортно. В нашем каталоге только проверенные крупные предприятия России, предлагающие высокооплачиваемую работу, как квалифицированным специалистам, так и начинающим свою карьеру сотрудникам.
Работа вахтой на севере – свежие вакансии от прямых работодателей: подавляющее большинство предложений в сфере производства, строительства и топливно-энергетического комплекса.
Поиск свежих вакансий на портале ТРУДко не сложен. Найдите в специализированном каталоге свою рубрику, подрубрику и ознакомьтесь со всеми предложениями прямых работодателей.
Еще проще найти свою специальность в расширенном и региональном поиске. Вводите название профессии и жмите поиск!
Все равно не нашли? Разместите свое резюме в каталоге и укажите, что предпочитаемый график – работа вахтовым методом на севере. Работодатель обязательно вас найдет.
Предложение для работодателей: Поиск соискателей на портале ТРУДко возможен двумя удобными способами:
1. Вы размещаете свежую вакансию на сайте, указываете все пожелание к сотруднику и ждете отклика потенциального соискателя.
2. Активный поиск. Заходите в каталог резюме и самостоятельно просматриваете анкеты клиентов сайта. Выбираете из них тех, которые готовы работать вахтовым методом. Связываетесь с ним доступными способами и специалист найден!
Помните, что вы можете размещать объявления совершенно бесплатно, предварительно зарегистрировавшись в качестве работодателя. Популярно среди работодателей и размещение «быстрой вакансии», т.е. без предварительной регистрации.
Модерация новых объявлений происходит достаточно быстро, а потенциальные соискатели уже через несколько минут смогут ознакомиться с вашим предложением.
Еще немного по теме: Работа на севере……
Почему вы так часто набираете в поисковой системе словосочетания – вахта вакансии север? Ответ очевиден, работа вахтой хорошо оплачивается, сотрудники имеют различные льготы и компенсации, а предлагающие ее предприятия являются крупными и надежными работодателями.
Свежие вакансии вахтой для женщин чаще всего размещаются в рубриках, представляющих сферу обслуживания, но не только. В подавляющем большинстве, компании принимают на работу представительниц прекрасного пола по таким специальностям как повара, врачи офис-менеджеры, коменданты, продавцы, уборщицы и даже геологи.

Соискателям предложения – ВАХТА, работа вахтой

Зарплата: По договоренности
Тип работы: Полный рабочий день
Место работы: Не имеет значения
Домашний телефон:
Мобильный телефон (950) 0748849, (904)1558199
Другие контакты: viktrsergakv1 (СКАЙП)

Личная информация
Город проживания: Слюдянка
Район проживания:
Уровень образования: Высшее
Дата рождения: 30 ноября 1973 г. (39лет)
Пол: Мужской
Семейное положение: Женат, дети есть

Опыт работы
Период работы: ноябрь 2011 года по НАСТОЯЩИЕ ВРЕМЯ
Должность: Директор по транспортной логистике
(Полная занятость)
Название организации: ООО “Запсиблес”

Должностные обязанности и достижения: Организация перевозок по Р. Ф. и на экспорт подвижном ж.д. составе, продвижение собственных и арендованных вагонов, построение схем доставки грузов, построение схем доставки и расчет тарифа на перевозку, заключение договоров на аренду вагонов и предоставление экспедиторских услуг. Контроль за тех.состоянием и продвижением по сети дорог собственного и арендованного подвижного состава компании, планирование денежных средств на оплату тарифа и сборов за подачу и уборку вагонов;
взаимодействие с подразделениями ОАО “РЖД” по решению проблем и спорных вопросов. Построение эффективного взаимодействия с экспедиторами и контрагентами компании в области ж/д и автоперевозок и контролирующими органами.
Организация работы по таможенному оформлению грузов.
Управление складским комплексом на производствах.
Управление полным циклом движения товара от момента его поступления до разгрузки и распределения по внутренним клиентам.
Построение конструктивных взаимоотношений с представителями, а также лицами, принимающими решение в структуре РЖД.

В рамках двух производственным площадок разработка наиболее оптимальных схем транспортировки продукции и управления автопарком, с учётом роста объёмов грузоперевозок.
Обеспечение грузоперевозок Ж/Д;
Разработка оптимальных логистических схем;
Организация эффективной работы с экспедиторскими компаниями, анализ рынка транспортных услуг;
Взаимодействие с РЖД;
Эффективное построение транспортных потоков Компании.

Период работы: С мая 2010 по ноябрь 2011 года
Должность: Мастер по добыче нефти и газа
(Полная занятость)
Название организации: ООО “Иркутская нефтяная компания”
Добыча нефти и Г. К.
Должностные обязанности и достижения: С мая 2010 оператор по добыче нефти и Г. К. 4 разряда, с 1.03.2011 исполняющий обязанности мастера по добычи нефти и Г. К. Аянского НГКМ, с 01.08.2011 года переведен мастером по добыче нефти и Г. К. Аянского НГКМ. Организация работы Аянского месторождения, замер дебета добычи, организация вывозки углеводородного сырья автотранспортом и трубопроводом. Опыт работы с УЭЦН, термо-манометрами, глубинными манометрами, глубинными пробоотборниками. Имею удостоверение оператора по добыче нефти и Г. К. 4 разряда, удостоверение ГНВП, имею допуски на должность мастера по добыче.

Период работы: С октября 2007 по март 2010 года
Должность: Директор
(Полная занятость)
Название организации: ООО “Востсиблес”, г. Усть-Кут
Производство и продажа пиломатериалов.
Должностные обязанности и достижения: Открытие предприятия с нуля.
Общее руководство предприятием, разработка технологии работы.
Организация работы собственного и наемного авто транспорта для вывозки древесины к местам распиловки и погрузки. Разработка тех. процессов по распиловки и погрузки п.материала.
Организация погрузки и перевозок в арендованном подвижном ж.д. составе по Р. Ф. и на экспорт (Китай, Страны СНГ), взаимодействие с подразделениями ОАО «РЖД» (станция, ПТО), продвижение арендованных вагонов, построение схем доставки грузов, расчет тарифа на перевозку, заключение договоров на аренду вагонов и предоставление экспедиторских услуг. Контроль за тех.состоянием и продвижением по сети дорог арендованного подвижного состава компании; взаимодействие с подразделениями ОАО “РЖД” по решению проблем и спорных вопросов по эксплуатации и ремонту подвижного состава; заключение договоров с управлениями ж/д на организацию перевозок, подачу и уборку вагонов.
Контроль соблюдения технологии ПРР и исправности погрузо-разгрузочных механизмов.
Взаимодействие с государственными структурами (таможня, налоговая, гостехнадзор, энергонадзор, служба МЧС)
– умение вести переговоры
– Успешный опыт управления коллективом, бизнес-процессами Работа с персоналом: дисциплина, обучение, соблюдение технологии. Взаимодействие с транспортно-экспедиционными компаниями. Организация работы отделения, управление коллективом отделения;
– Выполнение планов по доходам;
– Производственно-хозяйственная деятельность;
– Привлечение к сотрудничеству корпоративных клиентов. Руководство персоналом. Планирование, управление и контроль коммерческой деятельностью
Полное, самостоятельное руководство.
Менеджмент, административная работа, контроль, развитие, финансы.
Понимание основ мотивации и создания команды
Развитые навыки проведения презентаций, переговоров, интервью, встреч и собраний
Понимание процесса заключения коммерческих договоров, и знание их юридических основ заключение договоров.
Развитые навыки количественного и качественного анализов
Продвинутый компьютерный пользователь
Период работы: С июня 2005 по октябрь 2007 года
Должность: Дирекция по логистике начальник оперативно-распорядительного отдела
(Полная занятость)
Название организации: ОАО “Байкальский ЦБК”, г. Байкальск
Производство и сбыт целлюлозы, перевозка грузов
Должностные обязанности и достижения: Организация перевозок по Р. Ф. и на экспорт (Китай, Страны СНГ) в собственном и арендованном подвижном ж.д. составе, продвижение собственных и арендованных вагонов, построение схем доставки грузов, построение схем доставки и расчет тарифа на перевозку, заключение договоров на аренду вагонов и предоставление экспедиторских услуг. Контроль за тех.состоянием и продвижением по сети дорог собственного и арендованного подвижного состава компании, планирование денежных средств на оплату тарифа и сборов за подачу и уборку вагонов;
взаимодействие с подразделениями ОАО “РЖД” по решению проблем и спорных вопросов по эксплуатации и ремонту подвижного состава, контроль проведения плановых и внеплановых ремонтов п.состава, прием п.состава после проведения плановых ремонтов согласно деф. ведомостей и подписание актов, контроль проведения оплаты согласно счетов выставленных за ремонт, подача и контроль выполнения заявок на комплектующее оборудование. ;
расчет стоимости перевозок, составление и подача планов погрузки ГУ – 12.
В совершенстве владею программами (Реал-тариф, Контроль дислокации вагонов, Этран, Консультант+).
Решение вопросов с Управлениями ж.д по заключению договоров на перевозку.
Разработка технологического процесса станции, для взаимодействия с ОАО “РЖД”.
Заключение договоров на ремонт тягового и подвижного состава, обучение работников и проведение тех занятий по требованиям ПТЭ, ИДП, ИСИ и других регламентирующих документов ж.д. транспорта.
Опыт заключения договоров на лизинг п.состава и регистрации данного состава в ГВЦ с присвоением номеров.
Получение разрешения на выезд собственных локомотивов на пути ОАО “РЖД”
Оборудование места погрузки устройствами для погрузки большегрузных контейнеров и разработка технологии погрузки. Заключение договор с компанией Трансконтейнер на перевозку грузов.
Контроль соблюдения технологии ПРР и исправности погрузо-разгрузочных механизмов.
Опыт продвижения на рынке товаров (услуг), взаимодействие с коммерческой и маркетинговой службой.
– умение вести переговоры
Взаимодействие с транспортно-экспедиционными компаниями. Организация работы отделения, управление коллективом;
– Выполнение планов по доходам;
– Производственно-хозяйственная деятельность;
– Привлечение к сотрудничеству корпоративных клиентов. Руководство персоналом. Планирование, управление и контроль коммерческой деятельностью. Взаимодействие с государственными структурами (таможня, налоговая, гостехнадзор, энергонадзор, служба МЧС)
в оперативном управлении парк собственных и арендованных вагонов (1500). в прямом подчинении пром. станция (техническое содержание путей и руководство штатом станции), отдел транспортной логистики, склад готовой продукции, склад сырья, три собственных маневровых локомотива и локомотивное депо.
Контроль соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
• Профилактика и контроль за устранением причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;
• Контроль за своевременным проведением испытаний эксплуатируемого оборудования, контрольно-измерительных приборов и др. технических устройств;
• Участие в проведении комплексных и целевых проверок состояния охраны труда и техники безопасности, выявление опасных факторов на рабочих местах;
• Участие в разработке мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативно правовых актов по охране труда, на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;
• Организация и подготовка к аттестации работников в области охраны труда и техники безопасности;
• Разработка и пересмотр инструкций по охране труда;
• Организация инструктажа, обучения и проверки знаний работников по охране труда.
Общий штат 275 человек
Период работы: С августа 1996 по июнь 2005 года
Должность: Начальник станции ВСЖД
(Полная занятость)
Название организации: ОАО “РЖД”, г. Слюдянка
Перевозка грузов.
Должностные обязанности и достижения: Организация работы железнодорожного узла и станций входящих в опорн. Планирование работы с линейными станциями, контроль исполнения графика движения поездов. Обеспечение п.составом согласно заявок, заключение договоров с грузоотправителями, анализ работы станции, охрана труда, аттестация рабочих мест. разработка технологии работы станции, контроль оформления перевозочных документов, контроль ТУ погрузки и выгрузки грузов, выполнение экономических и качественных показателей станции. разработка мероприятий для улучшения работы узла, обучение персонала, проведение совещаний с о смежными службами, проведение совещаний и переговоров с первыми лицами государственных и коммерческих структур. Взаимодействие с государственными структурами (таможня, налоговая, гостехнадзор, энергонадзор, служба МЧС).
Контроль соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
• Профилактика и контроль за устранением причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;
• Контроль за своевременным проведением испытаний эксплуатируемого оборудования, контрольно-измерительных приборов и др. технических устройств;
• Участие в проведении комплексных и целевых проверок состояния охраны труда и техники безопасности, выявление опасных факторов на рабочих местах;
• Участие в разработке мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативно правовых актов по охране труда, на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;
• Организация и подготовка к аттестации работников в области охраны труда и техники безопасности;
• Разработка и пересмотр инструкций по охране труда;
• Организация инструктажа, обучения и проверки знаний работников по охране труда.

штат 400 человек
Образование
Учебное заведение: Иркутский институт инженеров ж.д. транспорта, г. Иркутск
Дата окончания: Июль 1996 года
Факультет: Управление процессами перевозок
Специальность: Организация перевозочного процесса и управление на ж.д. транспорте
Форма обучения: Дневная/Очная

Курсы и тренинги
Название курса: Экономика и налогообложение на ж. д. транспорте
Учебное заведение: Иркутский университет путей сообщения, г. Иркутск
Продолжительность: 14 дней
Дата окончания: Сентябрь 2003 года
Иностранные языки и компьютерные навыки
Английский язык: Базовый
Немецкий язык: Базовый
Компьютерные навыки и знания: Word, Excel, Internet, Этран, Реал-тариф, КДВ, Консультант+.
Уровень владения компьютером: Уверенный пользователь
Дополнительная информация
Наличие водительских прав: Категория B
Другие сведения, которые вы хотели бы сообщить: Развитые организаторские способности, ответственность, самостоятельность. Высокие коммуникабельные качества, честность, энергичность. Готовность к не нормированному рабочему дню. Лидерские качества, внимательность, аналитические способности. Способность работать в динамичных и стрессовых условиях.
Ваши занятия в свободное время: Баскетбол

Ямальская вахта

Что такое природный газ

Полуостров Ямал — особый регион России. Это настоящая нефтегазовая кладовая страны. На протяжении 30 лет работники «Спецгазавтотранса» («Газпром» владеет 51% акций компании) выполняют здесь производственные задачи в условиях, абсолютно не пригодных для постоянного проживания.

Еще в 80-е годы прошлого века при освоении Крайнего Севера все предприятия нефтегазовой отрасли были переведены на вахтово-экспедиционный метод работы, который предусматривает длительную дорогу до объекта и обратно. Схема доставки на конкретный объект разрабатывается отдельно в каждом конкретном случае.

Мы решили проделать весь путь, который преодолевают работники ДОАО «Спецгазавтотранс» ОАО «Газпром» — так звучит полное название компании — до Новопортовского нефтегазоконденсатного месторождения, находящегося на восточном побережье полуострова Ямал.

11 февраля 2015 года, 6 часов утра. Аэропорт Ижевска.

У стойки регистрации на наш рейс люди из разных городов — Магнитогорска, Чайковского, Воткинска, Сарапула, Игры и Ижевска.

За организацию отправки вахтовиков из столицы Удмуртии отвечает диспетчер Олеся Егорина.

Вахтовики везут с собой не только свои личные вещи, но и запчасти, и инструменты, и даже спутниковые тарелки, необходимые для организации досуга.

Чартерный рейс до аэропорта «Мыс Каменный» осуществляет авиакомпания «Ижавиа», с которой «Спецгазавтотранс» сотрудничает уже более 30 лет.

Кстати, первые авиаперелеты для «Союзгазавтотранса», как тогда называлась компания, были организованы еще в 1985 году, когда для обустройства Ямбургского месторождения самолетами доставлялись не только работники предприятия, но и самосвалы КрАЗ-256.

Наш 1700 километровый рейс выполняет Ан-24. Самолет небольшой, но надежный и комфортабельный. Время в полете — более пяти часов, с посадкой на заправку в аэропорту «Нягань».

Вспоминаются строки Владимира Высоцкого:
«Север, воля, надежда, — страна без границ,
Снег без грязи, как долгая жизнь без вранья».

Взлетно-посадочная полоса аэропорта «Мыс Каменный» находится на песчаной косе Обской губы. Аэропорт здесь был основан в марте 1947 года, но только в 1959 году он был открыт для приёма-выпуска воздушных судов, обеспечивающих перевозку пассажиров.

Получение багажа происходит в режиме «самообслуживания».

Теперь на вахтовках нам предстоит добираться до Новопортовского месторождения по зимней автодороге.

От аэропорта до объекта — чуть более ста километров, но на их преодоление потребовалось почти столько же времени, сколько на перелет Ижевск — Мыс Каменный.

Мы на месте. Вот так выглядит вагон-городок на опорной базе промысла Новопортовского нефтегазоконденсатного месторождения.

Мы не могли упустить уникальную возможность ознакомиться с тем, как идет обустройство месторождения. «Спецгазавтотранс» строит здесь вахтовый жилой комплекс и опорную базу промысла, а также выполняет отсыпку кустовых площадок и подъездных дорог.

Основной груз ответственности за строительство лежит, конечно, на плечах руководителей Чайковского предприятия технологического транспорта и специальной техники филиала ДОАО «Спецгазавтотранс». Заместитель директора филиала по производству Анатолий Карпов на этом объекте работает с первого дня и хорошо знает все производственные вопросы: «Приступать к работе на новом объекте всегда сложно».

Четкое выполнение производственных задач зависит во многом и от прораба Василия Коробейникова. Прораб обязан не только хорошо разбираться в документации, но и быть отличным практиком, уметь управлять людьми.

Основная часть здания общежития вахтового жилого комплекса сдана в эксплуатацию «Спецгазавтотрансом» еще в ноябре 2014 года. Сегодня работники «Газпром нефти» (эта компания осваивает месторождение) размещаются в благоустроенных зданиях. К их услугам — столовая, тренажерный зал, медпункт с изолятором и другие необходимые помещения.

На площадке опорной базы промысла установлены две емкости РВС-2000 для хранения дизельного топлива.

Строительная площадка теплого склада опорной базы промысла.

Чтобы в летний период под складом вечная мерзлота не оттаивала, установили систему термостабилизации грунтов, что-то вроде холодильника.

Внутренняя часть будущего теплого склада.

«Главным достоянием нашего предприятия являются специалисты», — говорит начальник участка Андрей Герасимов. В беседе с нами он признался, что долго привыкал к вахтовому методу работы, но по-другому уже не может — это стало образом жизни.

Изолировщик Сергей Оглезнев пришел в «Спецгазавтотранс» в 2004 году, а работать в нефтегазовой отрасли начал в 1986 году. О том, как ему работается, он сказал коротко: «Я привык к полевым условиям, и холод для меня не помеха».

В работе на Севере мелочей не бывает, иной раз малейший недосмотр может привести к плачевным результатам. Даже на небольшой высоте монтажники пристегивают страховочные пояса, как этого и требуют правила безопасности.

При строительстве объектов в условиях вечной мерзлоты очень важно, так сказать, «оторваться» от земли, установить свайные опоры, на которых потом собираются ростверки (верхняя часть свайного или столбчатого фундамента) и металлоконструкции. На этом участке работы главные люди — сварщики.

Сварщик Салават Зайдуллин.

Сварщик Андрей Андреев.

Сварщик Николай Фефилов.

Говорят, что современную молодежь никакими «коврижками» не заманишь работать на Север. Это неправда. Здесь мы увидели много молодых людей. Сварщик Вячеслав Гойков, которому 30 лет, — один из них.

А вот монтажнику Рауфу Сайфуллину довелось поработать на разных стройках в самых суровых условиях. Но, тем не менее, свою привязанность к Северу он привил и своему сыну Руслану.

Руслан Сайфуллин тоже выбрал профессию монтажника и работает вместе с отцом.

В 20 километрах от опорной базы промысла «Спецгазавтотранс» ведет отсыпку кустовых площадок и подъездных дорог к ним. Здесь работают сразу два филиала компании — Строительное управление подрядных работ и Чайковское предприятие технологического транспорта и специальной техники.

Вся территория, на которой выполняются эти работы, представляет собой поверхность с многочисленными озерами и болотами, поэтому отсыпку кустовых площадок и дорог можно вести только в зимнее время, а укрепление откосов будут делать летом.

При строительстве дорог на Ямале используют метод послойной отсыпки грунта, добываемого в отведенных карьерах.

Одна из главных задач, стоящих перед начальником автоколонны № 3 Сергеем Петраевым, — организация бесперебойной работы самосвальной техники.

При отсыпке грунта на кустовых площадках через каждые 30 сантиметров насыпи геодезисты делают послойную исполнительную съемку. Это необходимо для того, чтобы уровень площадки был строго горизонтальным. На фото — геодезист Антон Воробьев.

Участвующие в проведении исполнительной съемки коллеги Антона геодезисты Владимир Матте и Александр Данилов находятся на расстоянии 100 метров от кустовой площадки.

Владимиру и Александру не страшны минус 30 градусов и ветер.

А нам уже пора возвращаться. Вместе с вахтовиками, направляющимися на большую землю, мы спешим в аэропорт «Мыс Каменный». За время нашего пребывания на месторождении дорогу сильно замело, и на этот раз мы потратили на преодоление 100 километров более 6 часов.

Солнце клонилось к закату, когда мы приехали в поселок Мыс Каменный. Водитель Михаил Щенин (на фото) заберет новую партию вахтовиков и отправится в обратный путь.

А мы через несколько часов будем дома.

Руслан Масловский, Александр Бурцев, Николай Сюваев (ДОАО «Спецгазавтотранс» ОАО «Газпром»), редакция сайта ОАО «Газпром»

Фотографии большого размера вы можете найти в фотоальбоме.

 

P. S. Небольшая видеозарисовка с места наших съемок:

Между медведем и драконом: многовекторность в Казахстане как модель стратегии для второстепенных сил | Международные отношения

Аннотация

Казахстан проводит внешнюю политику многовекторной дипломатии с момента обретения независимости от бывшего Советского Союза. В то время как многовекторность была стратегией по необходимости в первые годы своего существования, она расширилась, чтобы дать Казахстану возможность эффективно защищать свою независимость и вести переговоры о своих отношениях с великими державами на своих границах и за ее пределами.Примечательно, что после захвата Россией Крыма в 2014 году Казахстан поддерживает позитивные отношения с Россией, отстаивая свой суверенитет и независимую внешнюю политику. В этой статье мы исследуем, как Казахстан добился подъема Китая, используя в своих интересах экономические возможности, которые он предоставляет. Мы прослеживаем внешнюю политику Казахстана с момента обретения независимости, исследуя его отношения с соседями-великими державами и его роль в международных организациях и переговорах.Мы утверждаем, что многовекторизм аналогичен стратегии всестороннего объединения и сложного балансирования, наблюдаемой в Юго-Восточной Азии. Оба являются эффективными методами для второстепенных держав, чтобы защитить свой суверенитет и сосуществовать с великими державами, не становясь их государствами-клиентами. Подход Казахстана к внешней политике – образец для второстепенных государств. Эта статья является дополнением к литературе по принятию стратегических решений второстепенными державами и к теоретическому анализу внешней политики Казахстана в критический момент перехода от длительного правления Нурсултана Назарбаева к президентству Касым-Жомарта Токаева.

В марте 2019 года Нурсултан Назарбаев объявил о своей отставке с поста президента Казахстана. Хотя неудивительно, что он захотел уйти в отставку после 30 лет на этой должности, время было неожиданным. Назарбаев был единственным президентом Казахстана до этого момента и руководил страной с момента обретения независимости в 1991 году. Его уход дает возможность поразмышлять о его пребывании в должности лидера и о необычной внешнеполитической траектории, которой придерживается Казахстан по сравнению со своими центральноазиатскими соседями.Хотя многие отметят неоднозначное наследие, которое оставляет Назарбаев, в этой статье мы сосредоточимся на отличительной характеристике его правления с упором на организационный принцип внешней политики Казахстана – многовекторную дипломатию или, проще говоря, многовекторность. ¹ За последние 30 лет Казахстан добился экономических и дипломатических успехов в трудном регионе мира, зажатом между Россией и Китаем. В этот период Казахстан сохранил свою независимость, экономический рост за счет экспорта своих природных ресурсов и завоевал уважаемую международную репутацию в области дипломатии.

Опыт Казахстана представляет собой теоретическую загадку. Казахстан – второстепенная держава – государство с умеренным региональным влиянием и умеренным международным признанием – которое наладило переговоры со своими великими соседями, не становясь государством-клиентом. Он граничит с Китаем, с которым у него хорошие торговые и дипломатические отношения, но при этом не доминирует Китай. Точно так же он граничит с Россией и имеет большое этническое русское население, но не контролируется Россией.В 2014 году Россия вторглась в Крым, вызвав волну беспокойства по всему постсоветскому региону. Даже давние союзники России, такие как президент Белоруссии Лукашенко, выразили озабоченность по поводу российского влияния после захвата Крыма. ² Примечательно, что в этих условиях Казахстан одновременно подтвердил свой суверенитет и поддерживал позитивные отношения с Россией.

В этой статье мы преследуем две цели: (1) проанализировать успешность многовекторизма Казахстана; и (2) участвовать в соответствующем теоретическом обсуждении того, как эта вторичная держава смогла управлять своими соседями-великими державами таким образом, чтобы продвигать свои собственные экономические, политические и дипломатические интересы. В статье также рассматриваются пробелы в литературе, поскольку внешнеполитическая стратегия второстепенных держав недостаточно теоретизирована, и еще меньше теоретического анализа внешней политики центральноазиатских государств. Отсутствие теоретического анализа Центральной Азии объясняется несколькими факторами. Во-первых, ученые обычно рассматривали постсоветскую Центральную Азию как блок ³ , навязывая ложное единство странам региона, которые различаются по своим ресурсам, численности и составу населения, уровню экономического развития, стратегиям. и цели. ⁴ Во-вторых, с 2001 года большая часть международного интереса к этому региону сосредоточилась вокруг проблемы борьбы с терроризмом, особенно в связи с войной в Афганистане. В-третьих, помимо природных ресурсов, регион просто не воспринимался как стратегически важный. Но все меняется, и есть несколько причин, по которым теоретическое обсуждение Казахстана является своевременным: возвышение Китая сделало Центральную Азию более значимой на международном уровне; ⁵ Уход Назарбаева знаменует собой поворотный момент в истории страны и создает потенциальную уязвимость из-за сложной ситуации, связанной с переходом власти; и внешняя политика, последовательно проводимая в течение 30 лет, оставила наследие, которое теперь может быть эффективно проанализировано и, возможно, применено другими государствами.

Эта статья проходит в четыре этапа. Мы начинаем с определения многовекторизма и определения того, как мы могли бы его понять с реалистической точки зрения и теоретической модели всестороннего взаимодействия, предложенной Эвелин Го в ее работе по Юго-Восточной Азии. Во второй части мы рассматриваем, как мультивекторная внешняя политика Казахстана моделирует комплексность и сложную балансировку сил, предложенную Гохом. ⁶ Мы делаем это, исследуя различные способы, которыми Казахстан защищал свой суверенитет в регионе и использовал заметные и целенаправленные дипломатические усилия для управления интересами великих держав, избегая при этом их региональных и международных повесток дня.В третьей части мы используем тематическое исследование сложной балансировки Казахстана в отношении его энергетических ресурсов, чтобы проиллюстрировать наш аргумент. Наконец, мы завершаем обсуждение всестороннего взаимодействия и сложного балансирования как стратегии для второстепенных сил.

Что такое «многовекторизм»? Как это объясняет теория IR?

Казахстан проводил многовекторную внешнюю политику, термин, используемый для описания «политики, которая развивает внешние отношения через рамки, основанные на прагматической, неидеологической основе». ⁷ Объясняя цели этой стратегии, Президент Назарбаев заявил, что многовекторная внешняя политика означает развитие дружественных и предсказуемых отношений со всеми государствами, которые играют значительную роль в мировых делах и представляют практический интерес для страны. ⁸ Его суть заключается в установлении и развитии взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами. Эта идея легла в основу Стратегии становления и развития Казахстана как суверенного государства, опубликованной в мае 1992 года.Согласно этому документу, основной целью внешней политики является создание благоприятной внешней среды и обеспечение поддержки стабильного развития страны посредством политических и экономических реформ. ⁹ На практике многовекторизм стал «формой реляционной власти, позволяющей более слабому государству смягчить дилеммы зависимости при участии в асимметричных отношениях». ¹⁰ Александр Кули утверждает, что Казахстан, наряду с другими государствами Центральной Азии, использовал конкуренцию между Россией, Китаем и Соединенными Штатами в своих интересах, натравливая великие державы друг против друга и тем самым “ извлекая дополнительные выгоды ”. помощь и лучшие условия контракта ». ¹¹ Казахстан использовал многовекторность для управления своей сложной геополитикой.

Как нынешняя внешнеполитическая теория объясняет выбор Казахстаном многовекторизма? Более того, может ли существующая теория объяснить успех страны в разработке и поддержании многовекторной внешней политики? Учитывая очевидный рациональный стратегический подход многовекторизма и вовлечение в него великих держав, реализм – логичное место для поиска теоретических объяснений. Теория баланса сил утверждает, что государства заключают союзы с другими государствами, чтобы защитить себя от превосходящих возможностей потенциального гегемона. ¹² Популяризация – это противоположный стратегический выбор, предполагающий объединение с более сильной державой. ¹³ Стивен Уолт утверждает, что уравновешивание является более распространенной стратегией, и что государства будут поддерживать победу только тогда, когда они слабы, когда нет других доступных союзников и когда они верят, что можно умиротворить восходящего гегемона. Однако эти аргументы о балансировании и поддержке неадекватно объясняют внешнеполитическую стратегию Казахстана, которая включает некоторые аспекты как балансирования, так и поддержки трех разных великих держав (Китая, России, США) и иногда взаимодействует с ЕС по экономическим вопросам. имеет значение одновременно – стратегия, по-видимому, противоречащая реалистическим предсказаниям.«Упрощенная дихотомия» уравновешивания или поддержки не учитывает сложность подхода Казахстана к внешней политике и его стратегические предпочтения. ¹⁴ Кроме того, с его узкой ориентацией на военную мощь и экономическое богатство, реализм не учитывает разнообразие механизмов, с помощью которых Казахстан и другие второстепенные державы могут взаимодействовать с великими державами. Реализм теоретически наиболее убедителен в объяснении действий великих держав, поскольку он склонен недооценивать выбор и методы других государств.

Альтернативный теоретический подход проистекает из работы Эвелин Го над внешнеполитическими стратегиями Юго-Восточной Азии по отношению к США и Китаю. И государства Юго-Восточной Азии, и государства Центральной Азии имеют общую характеристику того, что они являются второстепенными или третичными государствами в регионе, вовлеченном в соревнование великих держав. Го утверждает, что в ответ на подъем Китая государства Юго-Восточной Азии следовали стратегии «всестороннего взаимодействия» с крупными державами и сложного баланса влияния.Под всепроникновением понимается

процесс взаимодействия с государством, чтобы вовлечь его в [ sic ] международное и региональное общество, окутывая его сетью устойчивых обменов и отношений с долгосрочной целью. интеграции. В процессе переопределяются интересы целевого государства и, возможно, изменяется его идентичность, чтобы в большей степени учесть целостность и порядок системы. ¹⁵

По мнению Го, государства Юго-Восточной Азии пытаются избежать нестабильного многополярного мира и вынуждены выбирать между США и Китаем. ¹⁶ При этом они стремятся включить все основные державы в вопросы и дела региона с целью создания «перекрывающихся сфер влияния в регионе, которые являются конкурентоспособными, но имеют положительную сумму» и которые позволяют избежать жесткой конкуренции между основными полномочия. ¹⁷ Кроме того, государства Юго-Восточной Азии надеются, что, вовлекая великие державы в участие в региональных организациях, они смогут создать «большую стратегическую взаимозависимость» между ними, что сделает прямой конфликт слишком дорогостоящим. ¹⁸ Эта стратегия включает в себя непрямое военное уравновешивание против Китая, стремясь к продолжению военного доминирования США в регионе, и региональное уравновешивание, которое включает в себя множество игроков и невоенные формы влияния, например, на политической и экономической аренах. Как утверждает Го,

понятие сложной балансировки в Юго-Восточной Азии учитывает невоенные инструменты и не привязано строго к цели восстановления баланса военного потенциала. Скорее, он направлен на увеличение числа крупных государств, заинтересованных в региональной безопасности. ¹⁹

Для достижения этой цели государства могут использовать различные механизмы для получения влияния, такие как членство в межправительственных и региональных организациях, декларации национального суверенитета, сделки с иностранными инвестициями и дипломатические маневры.

Наблюдение за поведением центральноазиатских государств и вложением ими политических ресурсов свидетельствует о том, что комплексность и сложное уравновешивание предлагают лучшее объяснение внешней политики Казахстана, чем реализм. В следующих разделах мы определим способы, которыми Казахстан стремился создать сеть политических и экономических отношений с великими державами, действующими в регионе.Вместо того, чтобы участвовать в прямом уравновешивании или попутном поведении, которое ограничивало бы действия государства в клиентелистской манере, Казахстан предпринял последовательные и многогранные усилия по налаживанию связей со всеми великими державами. Эта политика включает в себя не только попытки Казахстана «хеджировать свои ставки» и избегать выбора союзов. ²⁰ Вместо этого Казахстан стратегически предпочитает «вовлекать» великие державы в сложные обмены и отношения с регионом с положительной суммой путем создания региональных институтов и применения многосторонних подходов. ²¹ Более того, эти связи с великими державами не носят клиентелистского характера. Казахстан использует свои ценные природные ресурсы для успешного комплексного балансирования. Ниже мы утверждаем, что эта стратегия напоминает всестороннюю интеграцию и сложное уравновешивание, которые Го наблюдает в Юго-Восточной Азии, где государства сталкиваются с аналогичной борьбой за сохранение автономии в регионе конкуренции великих держав. В самом деле, мы делаем вывод, что всесторонняя интеграция и ее более узкая артикуляция в многовекторизме Казахстана могут быть эффективной стратегией для второстепенных государств, стремящихся обеспечить свою автономию в регионах, где они оказываются зажатыми между интересами великих держав.

Мультивекторизм как форма всестороннего объединения

Казахстан имеет прочные культурные, языковые и исторические связи с Россией, и с момента обретения независимости Москва является ценным стратегическим партнером. Однако Казахстан также заинтересован в том, чтобы помешать России восстановить «сферу привилегированных интересов», особенно после захвата Крыма. ²² Мультивекторизм как форма всестороннего взаимодействия включает несколько факторов, в том числе четкое утверждение и защиту государственного суверенитета, чтобы не стать клиентским государством какой-либо из великих держав, но особенно России, учитывая ее историческую роль как колониального государства. власть в регионе.Действительно, хотя Казахстан стремится к взаимодействию с великими державами, он не пытается построить центральноазиатское общество, подобное ЕС. Китай обычно рассматривается как меньшая угроза суверенитету Казахстана, поскольку он непоколебимо защищает свой суверенитет (в том числе суверенитет над Тайванем) и суверенитет других государств. С 1950-х годов Китай взаимодействует со странами Африки и Азии в соответствии со своими пятью принципами мирного сосуществования, которые подчеркивают уважение суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела страны. ²³ Казахстан использовал различные механизмы для поддержания хрупкого баланса, связанного с защитой государственного суверенитета, обеспечивая при этом позитивные отношения с Россией, Китаем, США и ЕС. В то время как Россия и Китай граничат с Казахстаном и обязательно вызывают наибольшую озабоченность, влияние ЕС и США является значительным и требует управления, особенно в сферах безопасности и торговли. Важным механизмом в этом процессе было развитие региональных институтов и многосторонних подходов к региональным проблемам таким образом, чтобы втянуть великие державы в устойчивое, упорядоченное взаимодействие с Центральной Азией с положительной суммой.

Утверждения суверенитета и независимости

Правительство Казахстана отстаивает особый взгляд на свою идентичность как на евразийское государство, которое отстаивает свой суверенитет и выявляет исторический нарратив, в котором его идентичность не зависит от России. Благодаря этой «евразийской» идентичности, охваченной в первые постсоветские годы, Казахстан смог осознать как свою близость к России, так и свое отделение от нее. Со временем казахстанское и российское понимание того, что значит быть евразийцем, разошлись.Русское определение подчеркивает историю Монгольской империи в центре Евразии и определяет Россию как правопреемницу. Это повествование подчеркивает роль Советского Союза в «создании» Казахстана через Казахскую Социалистическую Республику в советское время. ²⁴ Казахстан тем временем определяет другое основополагающее политическое образование в тюркском каганате, предшествовавшем как Монгольской империи, так и Советскому Союзу. С этой точки зрения, казахская идентичность – это как отдельная цивилизация, так и другая этническая принадлежность в пределах Евразии.Другими словами, в то время как русские рассматривают Евразию как область с монолитной историей, в которой доминировала советская эпоха, построившая государства Центральной Азии, с казахстанской точки зрения Евразия, охватывающая и русскую, и казахскую цивилизации, является «двумя разными культурными и геополитическими вселенные ». ²⁵ Они были объединены на короткое время, но имели разные истории до и после советской эпохи. Казахстан был готов отстаивать эту идею отдельной истории как внутри, так и за пределами своих границ.В 2015 году официальные лица арестовали казахов, которые утверждали, что «российская и казахстанская история тесно взаимосвязаны, и поэтому Казахстан должен быть геополитически и экономически близок к России». ²⁶ Казахстанское понимание Евразии также имеет идеологический компонент, который отделяет его от русского понимания этого термина. Евразийство в Казахстане включает в себя понятие культурных связей с Европой и Западом, связей, которые продвигают ценности многоэтничности, терпимости и религиозного взаимопонимания. ²⁷ Это идеологическое понимание евразийства поддерживает как многовекторизм, так и всеобъемлющее понимание казахской национальной идентичности. При этом многовекторизм – это внешнеполитическая стратегия, а не идеология.

Правительство Казахстана вкладывает средства в продвижение этой нарратива. В 2015 году он спонсировал массовое празднование 550-летней истории Казахстана как нации, отмечая его происхождение от Казахского ханства, основанного двумя ханами, Кереем и Жанибеком, в 1465 году. ²⁸ По словам правительства, «Казахское ханство» стал известен в Западной Европе около 1562 года.На карте, нарисованной Энтони Дженкинсоном, английским дипломатом и путешественником, он обозначался как «Кассакия», чтобы заполнить территорию между «Ташкентом» и «Сибирью». ²⁹ Интерес к этой годовщине заключается в том, что до 2015 года ее никогда не отмечали. Действительно, на англоязычном веб-сайте посольства Казахстана в Вашингтоне, округ Колумбия, в оправдании празднования отмечается важность этого события для объединения многонационального населения Казахстана и обучения молодому поколению его истории. ³⁰ В соответствии с идеей Эрика Хобсбаума об использовании древних материалов в новых целях, это «изобретение традиции» способствовало социальной сплоченности – четко сформулированной цели правительства – и узаконивало институты и власть. ³¹ Хотя нет сомнений в том, что память и территориальная идентичность важны с точки зрения развития идентичности нации, ³² в этом случае целевая аудитория была как внешней, так и внутренней, особенно с учетом того, что это празднование было только год после аннексии Крыма Россией.Хотя мы не верим в идею о том, что Северный Казахстан станет следующим Крымом, ³³ есть и другие способы, которыми Россия раздвигает границы суверенитета Казахстана. Например, в 2014 году на саммите в Шанхае президент России Владимир Путин сказал, что «у казахов никогда не было государственности», ³⁴ комментарий, который заставил президента Назарбаева пригрозить выйти из возглавляемого Россией Евразийского экономического союза (ЕАЭС). .

Открытие нового Национального музея Республики Казахстан в июле 2014 года стало еще одним подтверждением национальной идентичности отдельно от России.Зал истории в музее подчеркивает длинное, независимое повествование о Казахстане с акцентом на его истории с пятнадцатого века до двадцатого. Экспозиция раскрывает основные этапы становления и развития Казахского ханства, национально-освободительные войны и восстания казахского народа. Музей является отражением целостного исторического образа Казахстана как колыбели великой степной цивилизации. ³⁵

В апреле 2017 года Президент Назарбаев представил культурную программу «Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания», ³⁶ , которая позже была преобразована в «Программу модернизации национальной идентичности» ( рухани жангыру , что также можно перевести как «духовное возрождение»), чтобы инициировать культурное и духовное пробуждение Казахстана, помогая нации соединиться со своими корнями и, в то же время, адаптироваться и добиться успеха в современном мире. ³⁷ Целью программы было познакомить мир с культурным богатством современного Казахстана посредством гастролей в престижных оперных и балетных труппах страны, а также популяризации творчества казахстанских музыкантов, писателей, кинорежиссеров и художников. ³⁸

Еще одним интересным аспектом усилий Казахстана, направленных на то, чтобы заявить о своей независимости от России и укрепить свой современный имидж, является решение 2017 года перейти с кириллицы на латинский алфавит. Казахстанские официальные лица считают, что принятие нового алфавита позволит стране быстрее интегрироваться в мировую экономику, укрепит национальную идентичность, упростит общение с внешним миром и поможет детям быстрее выучить английский язык.По словам Президента Назарбаева, переход на латинский алфавит отвечает внутренней потребности в развитии и модернизации казахского языка. ³⁹

Однако это не первое изменение алфавитов в Казахстане, и не единственное, на которое повлияли внешние политические события. Латинский алфавит использовался между 1929 и 1940 годами, когда он был известен как яналиф или новотюркский алфавит. ⁴⁰ В 1940 году растущий страх пантюркистских настроений среди казахов, узбеков и других тюркских народов в Советском Союзе повлиял на решение Москвы принять кириллицу для казахского и других тюркских языков с целью продвижения русской культуры и предотвращения ее развития. общей несоветской идентичности.Таким образом, некоторые политические эксперты, такие как Досым Сатпаев, рассматривают кириллицу как часть колониального проекта России, и поэтому недавний переход на латинский алфавит можно рассматривать как антиимперский и антироссийский. ⁴¹

Казахстан также утверждает свой суверенитет через свои экономические отношения. Он был одним из членов-учредителей возглавляемого Россией ЕАЭС, созданного в 2014 году. Казахстан присоединился к ЕАЭС благодаря своим экономическим и политическим связям с Россией, в частности, общей границе протяженностью 7000 километров и устойчивой двусторонней торговле. ⁴² Кроме того, русское меньшинство в Казахстане составляет больший процент населения, чем в любом другом постсоветском государстве. ⁴³ В первые годы своего президентства Назарбаев предлагал более широкое видение Евразийского союза: например, во время встречи в 1994 году с сотрудниками и студентами МГУ им. М.В. Ломоносова он изложил видение Евразийского союза. с общим гражданством, совместным парламентом, советом министров обороны и валютным союзом. ⁴⁴ Однако к 2014 году, особенно после захвата Россией Крыма, правительство Казахстана стало более осторожным в отношении проекта ЕАЭС и поддержало более ограниченную идею группировки, отвергнув план России по созданию валютного союза. ⁴⁵ Учредительный договор ЕАЭС, принятый в 2014 году, был, по мнению Виейры, «менее всеобъемлющим», чем первоначально предложенный, и был скорее экономическим, чем политическим союзом, отражая позиции как Беларуси, так и Казахстана. ⁴⁶ Марлен Ларуэль утверждает, что после российской аннексии Крыма правительство Казахстана сопротивлялось дальнейшей интеграции в ЕАЭС. ⁴⁷ Казахстан отказался поддержать повышение пошлин на украинский экспорт в рамках ЕАЭС или любые негативные экономические меры против Украины после войны 2014 года; ⁴⁸ он также отказался присоединиться к России в введении ответных экономических санкций против ЕС и признал украинское правительство Петра Порошенко. ⁴⁹ Даже его прочные политические и экономические связи с Россией были недостаточны, чтобы заставить Казахстан сотрудничать с Москвой в рамках ЕАЭС в любых действиях в поддержку захвата Крыма.Действительно, Президент Назарбаев публично заявил, что Казахстан выйдет из ЕАЭС, если членство будет угрожать его независимости. ⁵⁰

Сопротивление Казахстана доминированию России и более широкому региональному сотрудничеству проявляется и в других вопросах. 15 марта 2018 года министр иностранных дел России Сергей Лавров предложил Казахстану пересмотреть безвизовый режим для граждан США, заявив, что соглашения такого типа должны «согласовываться» с ЕАЭС. В ответ официальный представитель министерства иностранных дел Казахстана Ануар Жайнаков защитил право Казахстана на независимые действия, заявив, что «введение или отмена визового режима для иностранных граждан является правом любой суверенной страны». ⁵¹ Затем он добавил, что « ЕАЭС – это не политический альянс, а группа, созданная для решения экономических проблем … Когда они изложили соглашение о создании ЕАЭС, государство-член согласилось исключить вопросы, связанные с национальным суверенитетом. из компетенции группы . » ⁵²

Казахстан придерживался аналогичной стратегии утверждения независимости в рамках ООН. Опять же, мы можем увидеть это наиболее отчетливо применительно к ситуации в Крыму.27 марта 2014 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о признании крымского референдума о захвате полуострова Россией недействительным. На этом важном голосовании правительство Казахстана воздержалось, а не проголосовало в поддержку России. ⁵³ За два года работы в Совете Безопасности ООН (2017–2018) Казахстан 15 раз предпочел не голосовать вместе с Россией; действительно, в большинстве случаев, когда Совету Безопасности ООН не удавалось добиться единогласного голосования, Казахстан не голосовал вместе с Россией. Казахстан даже воздержался при голосовании по российской резолюции, осуждающей авиационные удары США по Сирии.Фактически, Казахстан редко голосовал вместе с Россией по резолюциям, касающимся Сирии – одного из самых важных вопросов внешней политики в Совете Безопасности ООН с участием Москвы.

Казахстан также выразил свою независимость от интересов России, проводя регулярные совместные военные учения с НАТО, известные как «Степной орел». ⁵⁴ Казахстан участвует в программе НАТО «Партнерство ради мира» и в 2006 году подписал с альянсом индивидуальный план действий по партнерству. ⁵⁵ Правительство Казахстана уменьшило свою зависимость от российского оружия за счет увеличения взаимодействия с НАТО и закупки большего количества оружия и военной техники в Европе. ⁵⁶ Учитывая враждебное отношение России к НАТО, доминирующую роль США в альянсе и гнев России по поводу расширения членства в НАТО в Центральной Европе и странах Балтии, примечательно, что Казахстан может активно работать с НАТО без каких-либо последствий. о его отношениях с Россией. Действия Казахстана в ЕАЭС и ООН, а также его позитивные отношения с НАТО демонстрируют его успех в установлении внешней политики, независимой от России. Казахстану удавалось поддерживать тесные позитивные отношения с Россией, делая при этом выбор внешней политики, противоречащий российским интересам.

Несмотря на растущие важные экономические связи с Китаем, правительство Казахстана также неоднократно заявляло о своей независимости по отношению к Пекину. По состоянию на 2018 год «Китай является вторым по величине торговым партнером Казахстана» и крупнейшим источником коммерческих кредитов. ⁵⁷ К 2017 году Китай инвестировал почти 30 миллиардов долларов США в казахстанскую нефтяную промышленность и ее горнодобывающий, транспортный и сельскохозяйственный секторы. ⁵⁸ В рамках инициативы «Один пояс, один путь» Китай вложил средства в развитие инфраструктуры в Казахстане, включая улучшение железных дорог и скоростную автомагистраль, идущую от Каспийского моря до границы между двумя странами.Китай явно является важным экономическим партнером для Казахстана, который стратегически использовал эти экономические отношения для уменьшения своей экономической зависимости от России. Тем не менее, правительство Казахстана продолжает ограничивать владение Китаем землей и не предлагает туристические визы китайским гражданам. ⁵⁹ Еще одним примером недавнего сопротивления китайскому влиянию является арест в 2019 году высокопоставленного советника правительства по обвинению в шпионаже в пользу Китая. Решение об утечке информации об аресте в казахстанские СМИ можно рассматривать как возможное предупреждение Пекину. ⁶⁰

Мы видим аналогичное поведение в отношении ЕС и США, даже несмотря на то, что расположение этих великих держав означает, что они не представляют такой же угрозы, как Россия и Китай. ЕС является крупнейшим иностранным инвестором в Казахстане и его крупнейшим торговым партнером, ⁶¹ , и рассматривается правительством Казахстана в качестве основного партнера в своей многовекторной внешней политике. ⁶² Основным экспортом Казахстана в Европу являются энергоресурсы, и Казахстан имеет Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве с ЕС.Хотя Соединенные Штаты являются менее важным торговым партнером (менее 5% казахстанского импорта или экспорта приходится на США), американские энергетические компании являются основными инвесторами в нефтегазовый сектор Казахстана. ⁶³ Тем не менее, несмотря на важность этих коммерческих отношений, Казахстану удалось избежать проведения некоторых реформ управления, к которым стремятся ЕС и США. Хотя правительство Казахстана на словах поддерживало антикоррупционные меры и другие реформы, продвигаемые ЕС и США, реальные изменения были ограниченными. ⁶⁴ Например, в 2007 году министр иностранных дел Казахстана Марат Тажин представил Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) всеобъемлющий план «дальнейшего демократического прогресса Казахстана, известный как« Мадридские обязательства »». ⁶⁵ Однако президентские выборы в Казахстане 2011 года и все последующие выборы нарушили эти обязательства. ⁶⁶ Несмотря на эти нарушения, Соединенные Штаты и ЕС поддерживают позитивные дипломатические и экономические отношения с Казахстаном и не вводят никаких санкций в отношении страны за неспособность развивать демократию. ⁶⁷ Кроме того, со временем правительство Казахстана усложнило жизнь иностранным инвесторам, неоднократно повышая требования к местному содержанию для иностранных компаний и не выполняя решения международного арбитража. ⁶⁸ Таким образом, даже в экономической сфере правительство Казахстана сопротивлялось давлению с целью проведения существенных внутренних реформ, которые привели бы его в соответствие с политикой ЕС и США.

Разнообразные механизмы

Всестороннее взаимодействие включает взаимодействие с великими державами таким образом, чтобы интегрировать их в региональное или международное сообщество посредством множественных и разнообразных обменов с целью предотвращения конфликта между великими державами или доминирования в регионе.Казахстан, проводя свою многовекторную внешнюю политику, использовал различные механизмы, чтобы «опутать» великие державы в своем регионе таким образом, чтобы это было положительно для его целей. Ясно, что Казахстан почувствовал, что его выживание как государства, находящегося под угрозой, участвовал в региональном и международном сотрудничестве, чтобы защитить свой суверенитет и продемонстрировать свою ценность как независимого государства более широкому международному сообществу. Например, на открытии Международного конгресса промышленников и инженеров в 1993 году Назарбаев отметил:

Меня часто спрашивали, почему я постоянно выступал за экономическую интеграцию между членами СНГ [Содружества Независимых Государств] с момента создания Содружества .Я, конечно, сознавал, что многие интеграционные инициативы были несколько преждевременными, но я сознательно продолжал их выдвигать… Я твердо убежден, что без эффективной интеграции ни одна из бывших советских республик не может добиться значительных экономических результатов. ⁶⁹

В том же году Назарбаев использовал еще более резкие выражения, чтобы подчеркнуть, что выживание государства для Казахстана зависит от его экономических и региональных связей:

Я считаю, что СНГ необходимо в интересах обеспечения нормальной жизни для всех людей, гарантируя их социальную защиту, предотвращая вынужденную миграцию, создавая условия для экономической стабилизации и реализации масштабных программ развития. ⁷⁰

В то же время, когда Назарбаев защищал региональные экономические связи, он уравновешивал этот акцент сильной защитой суверенитета:

Казахстан последовательно отстаивает идею экономической интеграции. Однако не должно быть никакого посягательства на наш суверенитет или вмешательства во внутренние дела друг друга, и право каждого народа определять социальную систему в своей стране должно уважаться. ⁷¹

Мы считаем, что забота Казахстана о выживании государства привела к двум стратегиям всестороннего вмешательства в его многовекторную внешнюю политику.Первое проявляется в утверждениях суверенитета и независимости, о которых говорилось выше в отношении отношений Казахстана с великими державами. Второе выражается в многосторонней дипломатии на региональном и международном уровнях. В этом разделе мы рассмотрим вторую из этих стратегий.

Многосторонние дипломатические усилия можно рассматривать как отражение стремления Казахстана быть хорошим международным гражданином, но очевидно, что он вложил в свои усилия больше, чем просто хорошее гражданство. Как мы продемонстрируем ниже, Казахстан рассматривает свои дипломатические усилия как средство развития сети устойчивых отношений с региональными государствами и великими державами и тем самым предотвращения регионального конфликта, который может угрожать его суверенитету и безопасности. Таким образом, эти дипломатические «переплетения» одновременно утверждают суверенитет Казахстана и стремятся наладить множественные взаимосвязанные связи с другими государствами. При рассмотрении этих обязательств стоит задуматься о том, насколько необычно видеть такого рода дипломатическую активность со стороны центральноазиатского государства.Вмешательство в нашем понимании – это не тип центральноазиатского наднационального проекта, а казахстанская внешнеполитическая стратегия, основанная на сохранении суверенитета и автономии государства.

В региональном плане Казахстан играет важную роль в организациях, занимающихся политической, экономической и культурной сферами. Например, она укрепила свои отношения с Европой благодаря членству в ОБСЕ и активно лоббировала Соединенные Штаты и европейские страны-члены с целью стать первым центральноазиатским и бывшим советским государством, получившим в 2010 году смену председателя организации. Правительство Казахстана рассматривало свое председательство в ОБСЕ как знак международной легитимности и успешный пример многовекторного подхода к внешней политике. Отвечая на объявление ОБСЕ о назначении, министр иностранных дел Казахстана заявил, что

с первых дней независимости Казахстан сделал осознанный выбор в пользу сбалансированных подходов во внешней политике, и стратегия многостороннего партнерства стала ее стержнем … Казахстан зарекомендовал себя как сторонник активного участия в решении проблем международной безопасности. ⁷²

Во время председательства в ОБСЕ Казахстан провел первый за одиннадцать лет саммит ОБСЕ и курировал принятие Астанинской памятной декларации, в которой подтверждается поддержка принципов ОБСЕ. ⁷³ Сохраняющаяся ценная роль Казахстана в ОБСЕ была недавно отмечена действующим председателем ОБСЕ 2019 года Мирославом Лайчаком, который заявил, что «благодаря взвешенной и прагматичной внутренней и внешней политике Казахстан является надежным и заслуживающим доверия партнером организации. ‘. ⁷⁴

Казахстан также ценит свое членство в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в которой он был одним из шести членов-учредителей. В 2006 году Назарбаев заявил, что «Казахстан придает огромное значение ШОС и рассматривает взаимодействие с ней как одно из приоритетных направлений своей внешней политики». ⁷⁵ Казахстан стремился играть лидирующую роль в ШОС, председателем которой он являлся в 2011 году; он также использовал организацию для поддержки региональных усилий по борьбе с терроризмом и, через общую угрозу терроризма, для дальнейшего развития своих отношений с Китаем: «Пекин ценит понимание и молчаливую поддержку Астаны в отношении антиправительственной деятельности некоторых уйгурских групп в Синьцзяне.Эта общность понимания отражена в заявленной ими цели борьбы с «тремя злами» – терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом ». ⁷⁶ Эта« общность понимания », по крайней мере, частично мотивирована тем фактом, что в Казахстане также есть уйгурское меньшинство. и озабоченность по поводу мусульманской воинственности. ⁷⁷ Роберт Н. Макдермотт утверждает, что Казахстан использует ШОС, чтобы избежать необходимости выбирать между Россией и Китаем. ⁷⁸ Сам Назарбаев заявил, что «ШОС была призвана исключить возможность превращения существующих и актуальных пограничных проблем с Китаем в реальную военную угрозу» для Казахстана. ⁷⁹ Более того, в случае кризиса в Центральной Азии, ШОС предоставляет возможность Казахстану иметь право голоса в ответных мерах Китая или России и может позволить ему предотвратить односторонние действия любого государства. ⁸⁰ Подход Казахстана к ШОС представляет собой форму «мягкого баланса», который избегает прямой конфронтации с великой державой и вместо этого стремится использовать международные институты для сдерживания своих действий. ⁸¹

Казахстан также стремится управлять региональными отношениями посредством своего членства в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), организации коллективной обороны, основанной в 2002 году. В отличие от ШОС, она включает в себя только постсоветские государства в качестве членов и фокусируется на вопросах безопасности; Россия обладает самым большим военным потенциалом среди этих государств, что делает ее доминирующим игроком в ОДКБ. Москва рассматривает ОДКБ как способ узаконить военное присутствие России в Таджикистане и Кыргызстане, а также как способ уравновесить военные действия НАТО и США на постсоветском пространстве. ⁸² Таким образом, активное членство Казахстана как в ШОС, так и в ОДКБ может отражать попытки «вовлечь» Китай и Россию в региональные институты и использовать эти институты для усиления взаимозависимости между великими державами и уменьшения конфликтов.Последовательная приверженность Казахстана региональным организациям резко контрастирует с подходами других центральноазиатских государств к внешней политике, особенно с подходами Туркменистана, который не присоединился ни к одной региональной организации, и Узбекистана, который вышел из ОДКБ в 2012 году.

На международном уровне, Казахстан известен отказом от ядерного арсенала, который он унаследовал после распада Советского Союза. Этот шаг принес Казахстану статус «глобального поборника контроля над вооружениями и ядерного нераспространения», а Генеральная Ассамблея ООН признала 29 августа, день, когда «Казахстан закрыл Семипалатинский полигон», официальным Международным днем ​​борьбы с ядерным оружием. Тесты ». ⁸³ Другие предложения и предпринятые Казахстаном действия в области ядерного нераспространения делают его лидером в области ядерного разоружения. ⁸⁴ В своем недавнем обращении на заседании Генеральной Ассамблеи ООН президент Токаев подтвердил приверженность страны делу ликвидации ядерного оружия в мире и предложил разместить в Алматы новый региональный центр ООН по целям устойчивого развития. ⁸⁵

Еще одним примером вклада страны в дело мира и безопасности была ее дипломатическая роль в проведении мирных переговоров по сирийскому конфликту.В 2015 году Казахстан начал Астанинский процесс, предоставив международный форум для переговоров, в которых участвовали такие страны, как Иран, Россия и Турция, а также сирийское правительство и оппозиция. Назарбаев с гордостью подчеркнул эту инициативу в своем ежегодном послании к народу в 2018 году: «Астанинский процесс по Сирии – едва ли не единственный эффективный рабочий формат переговоров по мирному урегулированию и выходу этой страны из кризиса!» ⁸⁶ Хотя правительство Казахстана не является прямым участником переговоров, ⁸⁷ благодаря своей роли организатора переговоров использовала прежнее название столицы и повысила его авторитет как международного участника.

Эти региональные и международные дипломатические усилия подчеркивают способность Казахстана действовать в регионе и во всем мире, чтобы вести, созывать и участвовать в дипломатии наравне с великими державами и таким образом, чтобы вовлечь их в паутину политических и экономических отношений – всепроникающее. Действительно, есть несколько государств сопоставимого уровня развития и размера, которые играют такую ​​важную роль в региональных и международных организациях. Мы утверждаем, что эти усилия возникли из первоначальной потребности в выживании государства и со временем доказали свою высокую эффективность.После захвата Крыма выживание государства снова стало проблемой для Казахстана, которая существенно повлияла на его отношения с Россией. Внешнеполитическая стратегия многовекторизма обеспечила выживание государства через утверждение четкой государственной идентичности и стремление к сложному набору отношений как с региональными державами, так и с великими державами. Как утверждает Райхан Калиева, многовекторная внешняя политика позволила Казахстану достойно решить проблему выживания и инициировать ряд амбициозных проектов, таких как запуск кампании по вхождению в число 50 самых конкурентоспособных стран мира. ⁸⁸ В следующем разделе мы приводим пример того, как Казахстан смог использовать свои отношения с великими державами для достижения сложного баланса в своих интересах.

Трубопроводная политика: пример сложной балансировки

Наряду со стратегией «вовлечения» великих держав в региональный и международный порядок, Казахстан также принял комплексный баланс. Как объясняет Го, сложное уравновешивание не ориентировано на военные союзы или уравновешивание сил принуждения, а скорее использует другие средства, такие как экономические соглашения, для увеличения числа великих держав, заинтересованных в региональной безопасности.Политика Казахстана, направленная на привлечение инвестиций и вовлечение в свою энергетическую отрасль всех великих держав, является примером сложной балансировки.

На момент обретения независимости все трубопроводы Казахстана текли в сторону России. Первоначально это поставило Казахстан в зависимость от российских трубопроводов для выхода на зарубежные рынки. Это было проблемой, особенно для природного газа, поскольку российская компания «Газпром» практически монополизировала трубопроводы, давая ей возможность контролировать цены и сокращая доходы Казахстана.Однако с тех пор Казахстан смог использовать сильное желание Китая обеспечить поставки энергоресурсов, чтобы уменьшить влияние России на свой жизненно важный экспорт энергии. ⁸⁹ Трубопровод Казахстан – Китай, открытый в 2005 году, доставляет нефть с казахстанских месторождений в Каспийском море непосредственно в Китай, а трубопровод между Центральной Азией и Китаем, открытый в 2009 году, доставляет природный газ из Туркменистана, Узбекистана и Казахстана в Китай. . Комбинация этих двух трубопроводов обеспечивала доступ к внешним рынкам в обход России, предоставляя Казахстану большую автономию и позволяя ему экономически балансировать с Москвой. ⁹⁰ Запланированное развитие Транскаспийского газопровода (ТКГ) может дать Казахстану доступ к европейскому рынку через Азербайджан и Турцию. Международные переговоры Казахстана по ТКГ и более крупному Южному газовому коридору (инициатива ЕС по поставкам природного газа в Европу из Каспийского региона) демонстрируют успешное использование ценных энергоресурсов для получения уступок от различных игроков. В течение многих лет Назарбаев не давал никаких обязательств по поводу того, будет ли Казахстан участвовать в TCGP, давая ему рычаги влияния как на ЕС, так и на Россию.ЕС, желая уменьшить свою энергетическую зависимость от России, обычно избегал давления на Казахстан по вопросам управления, демократии или прав человека, потому что хотел получить доступ к казахстанскому природному газу. ⁹¹ В свою очередь, Казахстан использовал возможность создания ТКГ, чтобы получить уступки от России в отношении «Газпрома» и перейти к продаже казахстанского природного газа в Европу. ⁹² Омеличева и Ду утверждают, что Казахстан следует «стратегии включения», которая предполагает привлечение иностранных инвестиций в свой энергетический сектор от компаний России, Китая, ЕС и США. ⁹³ Эта инклюзивная стратегия позволяет Казахстану натравливать различные страны друг на друга и добиваться уступок от всех из них, особенно когда они ослаблены другими обстоятельствами. Более того, Казахстану неоднократно удавалось использовать свои энергоресурсы не только для получения таких уступок, но и для обеспечения заинтересованности России, Китая, ЕС и США в поддержании региональной безопасности. Эта стратегия комплексного балансирования помогает Казахстану привлекать иностранные инвестиции в свою важнейшую энергетическую отрасль и предотвращает экономическое доминирование какой-либо великой державы в стране.

Заключение

С 1990-х годов Казахстан придерживается внешнеполитической стратегии многовекторизма. С помощью этой стратегии Казахстан стремился выстроить взаимовыгодные отношения со всеми великими державами Центральной Азии – Россией, Китаем, ЕС и США. Как видно из 2019 года, Казахстану удалось сохранить свою независимость, привлечь иностранные инвестиции и наладить позитивные дипломатические отношения со всеми великими державами. Хотя наличие экономики, зависящей от природных ресурсов, может быть проблематичным, эти ресурсы помогли Казахстану добиться успеха во внешней политике, поскольку он смог использовать доступ к природным ресурсам для усиления своих отношений с Россией, Китаем и ЕС.Таким образом, можно сказать, что многовекторная внешняя политика Казахстана эффективна для защиты автономии государства и достижения его целей.

Мультивекторизм Казахстана имеет важное теоретическое значение. Как отмечалось выше, в целом отсутствовало теоретическое обоснование внешнеполитических стратегий второстепенных держав. Реализм не сосредотачивается на второстепенных силах и недооценивает их действия. ⁹⁴ Кроме того, стратегический выбор Казахстана не согласуется с предсказаниями теории баланса сил, которая утверждает, что он должен участвовать в формировании союзов против более могущественной, географически близкой и, возможно, агрессивной России и угрозы растущего Китая.Вместо этого мы видим, что Казахстан поддерживает прочные, позитивные военные и экономические отношения с Россией, а также развивает важные экономические связи с Китаем. Более того, Казахстан одновременно придерживается стратегии поддержки и балансирования. Напротив, теория всестороннего взаимодействия и сложного балансирования Го, разработанная в контексте Юго-Восточной Азии, где государства сталкиваются с аналогичными проблемами, предлагает хорошее объяснение многовекторной стратегии Казахстана. Казахстан объединил четкие заявления о своем суверенитете с целенаправленными усилиями по «вовлечению» России, Китая и ЕС в региональные организации, чтобы предотвратить конфликт великих держав в Центральной Азии.Празднование 550-летия казахской нации, независимое голосование в ООН и отказ поддержать расширенное видение ЕАЭС – вот лишь некоторые из методов, с помощью которых Казахстан продемонстрировал свою независимость по отношению к России , находясь в в то же время сохранение Москвы в качестве ценного стратегического партнера. Активное продвижение Казахстаном региональных организаций, таких как ШОС и ОДКБ, свидетельствует о его желании использовать эти группировки для управления отношениями великих держав в регионе.

Самым замечательным аспектом этой стратегии является то, что Казахстан поддерживает позитивные отношения со всеми великими державами. Способность второстепенных государств действовать независимо, а не просто подчиняться требованиям великих держав, особенно очевидна в сложном балансе Казахстана вокруг природных ресурсов. Казахстан смог использовать конкурирующие интересы великих держав в своих интересах, добиваясь уступок и избегая экономической зависимости от какого-либо одного рынка. Природные ресурсы, географический размер и относительно высокий уровень экономического благосостояния Казахстана позволили ему идти по пути всестороннего взаимодействия и сложного баланса более успешно, чем его более бедные и слабые центральноазиатские соседи, особенно Таджикистан и Кыргызстан, которые оказались в большей зависимости. отношения с Россией и Китаем. ⁹⁵ Межрегиональные данные из Юго-Восточной Азии и Казахстана показывают, что всестороннее взаимодействие и сложное уравновешивание составляют убедительную теорию внешнеполитических стратегий второстепенных государств. Действительно, они представляют собой стратегический подход, который должен привлечь внимание любого государства, не являющегося великой державой, учитывая, что, когда Казахстан приступил к реализации своей многовекторной стратегии, у него не было своего нынешнего уровня ресурсного богатства и экономического развития.

Казахстан, как и остальные страны Центральной Азии, переживает переходный период.У Казахстана и Узбекистана появились первые новые президенты после обретения независимости, и это событие способствовало более тесным и более позитивным отношениям между двумя государствами. Более того, значительный рост экономической и военной мощи Китая вместе с его инициативой «Один пояс, один путь» меняет баланс сил в Центральной Азии. В этих меняющихся обстоятельствах продолжит ли Казахстан свою стратегию многовекторизма? Останется ли такой подход во внешней политике эффективным? Первые данные свидетельствуют о том, что новый президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев будет поддерживать многовекторизм. ⁹⁶ В марте 2020 года Токаев утвердил новую Концепцию внешней политики Казахстана на 2020–2030 годы, основанную на принципах многовекторизма, прагматизма и проактивности, направленную на развитие дружественных, равноправных и взаимовыгодных отношений со всеми государствами, а также на взаимодействие в межгосударственных объединениях и международных организациях, представляющих практический интерес для Казахстана. ⁹⁷ Более того, теперь Токаеву приписывают «изобретение» концепции многовекторной внешней политики еще в 1996 году. ⁹⁸ Токаев уже заявил о своей поддержке расширения образования на казахском языке в рамках плана по сокращению использования русского языка, что является четким подтверждением независимости Казахстана по отношению к России. Сейчас, когда Китай проводит более агрессивную внешнюю политику и проявляет повышенный интерес к Центральной Азии, мы можем увидеть растущую обеспокоенность в Казахстане по поводу китайского влияния и силы. Настоящей проверкой многовекторной внешней политики Казахстана станет задача успешного ведения переговоров как с более агрессивной Россией, так и с более напористым и могущественным Китаем.

Заметки автора

© Автор (ы) 2020. Опубликовано Oxford University Press от имени Королевского института международных отношений. Все права защищены. За разрешениями обращайтесь по электронной почте: [email protected]. Это статья в открытом доступе, распространяемая в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution License (http://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/) , который разрешает неограниченное повторное использование, распространение и воспроизведение на любом носителе при условии правильного цитирования оригинальной работы.

Арктическая конкуренция – Часть вторая – Внешняя политика

27 августа 2020

Российские военные игры в Беринговом море

ВМФ России провел крупные военные учения возле Аляски с участием более 50 боевых кораблей, около 40 самолетов и нескольких пусков ракет.

Во время учений в Беринговом море у побережья Аляски всплыла российская подводная лодка с управляемыми ракетами “Тихоокеанский регион” “Омск” .Мэтью Айленд). Российские СМИ утверждали, что всплытие было «обычным делом», но новизна обнаружения российских подводных лодок так близко к побережью США по-прежнему вызывала тревогу у властей США.

11–17 сентября 2018 г.

Учения «Восток-18» на востоке России

Учения проводились в основном на востоке России и частично в Беринговом море.

В учениях участвовали в общей сложности 300 000 военнослужащих, 1 000 самолетов и вертолетов; 80 кораблей; и 36000 танков, что делает их крупнейшими учениями, проведенными Россией с 1981 года.

Китайские и монгольские войска участвовали в некоторых учениях вместе с российскими войсками. Китай направил 3200 человек личного состава, 1000 военных автомобилей и другого оборудования, а также 30 самолетов и вертолетов. Подразделение Народно-освободительной армии (НОАК) приняло участие в совместных военных учениях по моделированию оборонительных и контрнаступительных операций в Забайкальском крае у границы с Монголией.

сентябрь 2019

Центр-19 Военные учения

В рамках более крупных военных учений в центральной части России Северный флот провел несколько боев в Арктике с использованием недавно разработанного арктического военного оборудования.

Общие учения включали 128 000 сухопутных войск, 20 000 единиц техники, 600 самолетов и 15 боевых кораблей. В нем участвовали войска из Китая, Индии, Пакистана, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана и Киргизии.

Перед началом «Центра-19» Россия провела дополнительные военные учения с участием 500 военнослужащих на острове Большевик у центрального арктического побережья России.

25 апреля 2020

Российские военные учения на Крайнем Севере

Учения проводились на всей территории Земли Франца-Иосифа, российского архипелага, состоящего из в основном необитаемых островов в высоких широтах Арктики, недалеко от собственной цепи островов Крайнего Севера Канады.

Десантники совершили прыжок на 10 000 метров (30 000 футов) с транспортного самолета Ил-76 и испытали новое оборудование, разработанное для работы в экстремально холодных погодных условиях.

15 августа 2019

Учения ВМФ России в Норвежском море

В морской операции приняли участие 30 кораблей ВМФ России, в том числе надводные корабли, подводные лодки, буксиры, суда обслуживания и снабжения.

Начальник обороны Норвегии Хокон Бруун-Хансен заявил, что цель учений – заблокировать доступ НАТО к Балтийскому, Северному и Норвежскому морям.

Развернутые российские силы состояли из кораблей Северного флота, Балтийского флота и Черноморского флота. Эти же суда участвовали в учениях «Ocean Shield 2019» в Балтийском море в начале месяца.

Октябрь 2019

Гром-19 Учения

Крупные учения, посвященные взаимодействию со стратегическими ядерными силами России.В его состав входили десять российских подводных лодок, восемь из которых были с атомными двигателями, патрулировавшие брешь ГИУК, все четыре российских военно-морских флота и 12 000 военнослужащих. Самая крупная подобная демонстрация со времен холодной войны.

Российские подводные лодки были замечены между Шпицбергеном и Финнмарком, в самой северной части материковой Норвегии, охраняя вход в восточную часть Баренцева моря и в северную часть Норвежского моря.

19 августа 2019

Учения “Океанский щит” в Балтийском море

В

учениях ВМФ приняли участие 49 боевых кораблей и боевых катеров, 20 судов обеспечения, 58 самолетов и 10 634 человека военнослужащих.

Военные учения были направлены на взаимодействие между флотами и оценили готовность ВМФ защищать доступ к российской территории и водам через Балтийское море.

4 марта 2020

Учения ICEX 2020 в Северном Ледовитом океане

ВМС США раз в три недели проводили трехнедельные учения для оценки своей боевой готовности в Арктике и тренировок со странами-партнерами.

В учениях участвовали пять стран (Великобритания, Канада, Япония, Норвегия и США), две подводные лодки и более 100 участников. Во время учений две подводные лодки совершили несколько арктических транзитов и всплыли на поверхность Северного полюса.

март 2019

Операция Нанук-Нуналивут в Северной Канаде

Канада провела учения по подготовке в Арктике с участием примерно 500 человек для проверки навыков выживания в Арктике и логистики.Мероприятия включали патрулирование на дальние расстояния, подводное плавание с аквалангом и создание взлетно-посадочных полос на морском льду.

В учениях приняли участие водолазы из Франции, Норвегии, Финляндии и Швеции.

Операция также была сосредоточена на научных исследованиях, например, о травмах в холодную погоду, использовании спутников для поиска и спасания и улучшении систем укрытий в холодную погоду.

сентябрь 2020

Военно-морские учения под руководством Великобритании у арктического побережья России

Под руководством Великобритании, У.С. и норвежские суда участвовали в военных играх в Баренцевом море, недалеко от штаба Северного флота России.

Учения проводились в международных водах, но включали элементы в пределах заявленной Россией исключительной экономической зоны в 200 морских миль.

21 августа 2020

ВМС США публично объявили о визите подводной лодки USS

Seawolf в Норвегию

The U.Компания S. Navy приняла редкое решение обнародовать визит высокотехнологичного, первого в своем классе USS Seawolf в Норвегию для демонстрации американских подводных возможностей в этом регионе.

Это был первый раз за пять лет, когда военно-морской флот опубликовал фотографии авианосца USS Seawolf .

2 марта 2020

Арктические военные игры Cold Response 2020

Норвегия провела крупные военные учения, в которых участвовало 16000 человек из Норвегии, Великобритании, Нидерландов, Германии, Франции, Дании, Швеции, Финляндии и США.S. Иностранные силы составляли примерно 6000 участвующих военнослужащих.

Учения были сосредоточены на сценариях высокоинтенсивных боевых действий в суровых зимних условиях и уделяли особое внимание тренировкам по повышению совместных амфибийных способностей.

Октябрь 2018

Военные учения Trident Juncture в Норвегии

Союзники по НАТО провели в Норвегии учения с участием 50 000 военнослужащих – крупнейшие военные учения в Норвегии за более чем десятилетие.В учениях участвовало 65 кораблей и 250 самолетов с участием всех 29 стран НАТО (Северная Македония на момент учений не входила в НАТО), а также Финляндии и Швеции.

Военные игры были сосредоточены на гипотетических сценариях, требующих защиты Норвегии от вторжения через ее сухопутные и морские границы.

Трудовая миграция в Центральной Азии: станет ли Казахстан якорем стабильности

Скачать PDF

Трудовая миграция в постсоветской Центральной Азии

Пять бывших советских республик – Узбекистан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан – вместе могут называться Центральной Азией.За четверть века после обретения этими странами независимости их геополитическое значение стало очевидным. Этот регион не только служит классической буферной зоной между Россией и беспорядками в Афганистане и Пакистане, но и содержит большие запасы углеводородов и гидроэнергетики, а также находится в непосредственной близости от масштабной китайской инициативы «Один пояс, один путь» (OBOR). Связывая Европу, Ближний Восток, Восточную Азию и Южную Азию, Центральная Азия служит и каналом, и изолятором между этими жизненно важными регионами.Казахстан имеет самую большую площадь, экономику и второе место по численности населения, и имеет решающее значение для экономической стабильности всего региона.

Несмотря на достижения в области автоматизации, достаточное количество рабочей силы остается ключевым компонентом любой растущей экономики. В советский период трудовая миграция в регионе была ограничена, но после обретения независимости значительное количество рабочих инициировало как внутрирегиональное, так и межрегиональное перемещение через бывшее советское пространство. Этой миграции способствовал тот факт, что большая часть рабочей силы имела ряд общих характеристик, в первую очередь русский язык.

Политическая карта Казахстана. Источник: Интернет-проект Наций , https://tinyurl.com/orwlqbf.

Действительно, широкое использование русского языка имело некоторые негативные последствия, поскольку это означало, что славяне, которые теперь оказались в меньшинстве во всех новых государствах Центральной Азии, могли легко уехать в славянские части бывшего СССР. В первые дни независимости трудовая миграция фактически наносила ущерб экономической стабильности и развитию государств Центральной Азии.Большое количество высококвалифицированных специалистов, в основном этнических славян, уехали из всего региона, и особенно из Казахстана, в Россию, Украину или страны подальше. Другие группы, такие как значительное меньшинство этнических немцев, начали массовый исход в 1980-х годах до обретения независимости. Последняя советская перепись, проведенная в 1989 году, показала, что 37 процентов населения Казахстана составляли этнические русские; данные за 2016 год показывают, что процент россиян упал до немногим более 20 процентов.1

Источник: на основе данных, доступных на веб-сайте статистического комитета Министерства национальной экономики Казахстана по адресу
https://tinyurl.com/y7uwbwwr

. Негативное влияние этой миграции было пропорционально процентной доле славянских рабочих в конкретной стране. Например, в Узбекистане, где на момент обретения независимости только около 6 процентов населения составляли этнические русские, «утечка мозгов» славянских профессионалов ощущалась менее остро, хотя даже в этом случае следует отметить, что географическое распределение этой когорты усугубилось. вредный эффект.Это произошло потому, что непропорционально большая часть россиян проживала в городских районах страны, особенно в Ташкенте, и работала в промышленности, бизнесе или по профессии. Потеря этих рабочих имела более серьезные последствия для экономики, чем, например, если бы они были заняты в сельском хозяйстве, особенно потому, что рабочая сила в этом секторе была заведомо непродуктивной в расчете на душу населения.

Однако в Казахстане эмиграция русской рабочей силы имела гораздо более серьезные последствия. Ряд исторических факторов, в том числе несколько волн славянской иммиграции, начиная с конца девятнадцатого века до так называемой кампании за освоение целинных земель, провозглашенной Никитой Хрущевым в 1950-х годах, резко увеличили процент славянских групп в Казахской ССР ( ССР) к концу 1980-х годов, хотя некоторые данные указывают на то, что славяне мигрировали из Казахстана еще до распада советской власти.Эта последовательность славянских поселенцев в Казахстане, наряду с катастрофическим сокращением казахского населения во время коллективизации сельского хозяйства в 1930-х годах, фактически сделала казахов менее чем большинством в их титульной республике к 1970-м годам. В период коллективизации с 1928 по 1934 год в Казахской ССР погибло около миллиона человек, и подавляющее большинство погибших составили этнические казахи, которые оказывали яростное сопротивление советским властям2.

Таким образом, в начале 1990-х годов русские и другие славяне составляли около 40 процентов населения Казахстана.Как и в Узбекистане, географическое распределение этой группы является ключевым фактором ее важности для экономики. Русское население в Казахстане сконцентрировано в северных областях (регионах), в промышленном центре страны. В некоторых южных городских районах, особенно в городе Алматы, также проживают значительные группы россиян. Эмиграция русских ускорилась после обретения независимости в 1991 году, когда президент Казахстана Нурсултан Назарбаев провел политику, направленную на восстановление казахского языка и культуры из второсортного статуса, который они потеряли при советской администрации.3 Например, казахский язык стал официальным языком нового государства, хотя режим осторожно присвоил русскому языку статус «языка межнационального общения». В первые годы независимости отток этнических русских, многие из которых были высокообразованными профессионалами, техниками и менеджерами, был значительным. Уход российской рабочей силы был воспринят как такой кризис, что в казахстанской прессе появились статьи с призывом к русскому меньшинству остаться в Казахстане.4

Трудовые мигранты в Казахстане. Из видео Валерий Калиев: Трудящиеся-мигранты в Казахстане . Источник: видео YouTube Фонда «Открытое общество» по адресу https://tinyurl.com/yd2f6jtv. Фото Валерия Калиева.

Потеря рабочей силы была особенно проблематичной, учитывая, что нефтяная промышленность Казахстана в начале 1990-х годов росла экспоненциально, и в стране проживало менее семнадцати миллионов человек на территории, сопоставимой по размеру с частью Соединенных Штатов к востоку от Миссисипи. Река.В течение первого десятилетия независимости в стране наблюдалось серьезное сокращение численности населения. В период с 1992 по 2002 год общая численность населения Казахстана сократилась с 16 451 000 до 14 846 000, что на 10 процентов меньше всего за десять лет.5 Действительно, проблема рабочей силы рассматривалась как настолько острая, что Казахстан проводил политику, направленную на побуждение этнических казахов вернуться из в прилегающих регионах, так называемый оралманлар , чтобы поддержать население новой страны, а также увеличить процент этнических казахов в стране.В 2010 году правительство Назарбаева даже предложило программу по предоставлению в долгосрочную аренду сельскохозяйственных земель на юге Казахстана тысячам китайских сельскохозяйственных рабочих, предложение, которое было крайне непопулярно среди граждан страны, и от которого в конечном итоге отказались.6

Экономика экстремизма

По иронии судьбы, проблемы с рабочей силой в Казахстане могут предложить путь к стабилизации региональной экономики в Центральной Азии, что приведет к более широкому экономическому развитию во всем регионе.Этой стабилизации можно добиться, если Казахстан предложит возможности трудоустройства трудовым мигрантам из трех своих соседей: Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана, каждый из которых имеет историю трудных экономик и избыточного предложения рабочей силы. Это, в свою очередь, могло бы привести к снижению привлекательности радикальной антизападной риторики, исходящей с веб-сайтов и кафедр экстремистских исламских групп. Следует подчеркнуть, что такие группы имеют ограниченную привлекательность для молодежи в регионе, но некоторые группы насилия возникли за двадцать пять лет после обретения независимости.Эти организации состоят в основном из узбеков и таджиков, в том числе из киргизов, казахов и туркмен. Этот этнический состав актуален и показателен тем, что основными источниками вербовки радикальных групп в Центральной Азии являются те страны, которые не смогли предоставить возможности трудоустройства многим своим молодым мужчинам.

В качестве примера можно привести исторически наиболее агрессивную радикальную группировку в Центральной Азии – Исламское движение Узбекистана (ИДУ).7 ИДУ возникло из организации, известной как «Адолат», в конце 1990-х годов в городе Наманган на востоке Узбекистана. В течение короткого периода времени Адолат представлял собой серьезный вызов авторитету президента Узбекистана Ислома Каримова, но Каримов быстро расправился с этой группировкой, изгнав ее руководство из страны и в конечном итоге заключив союз с Талибаном и Аль-Каидой. ИДУ совершило несколько вооруженных вторжений в Узбекистан и Кыргызстан с баз в Таджикистане и Афганистане в период с 1999 по 2001 год и, возможно, было ответственным за массовый взрыв в Ташкенте в феврале 1999 года.ИДУ и его отколовшиеся группы привлекали новобранцев, которые были почти исключительно узбеками, с гораздо меньшим числом представителей других основных центральноазиатских этнических групп. На пике своего развития у ИДУ было несколько тысяч человек под ружьем в регионе, хотя гибель боевиков и потеря баз на севере Афганистана значительно снизили влияние и деятельность организации8.

Несмотря на то, что ИДУ было спонсором самых ярких инцидентов экстремистского насилия в 1990-х и начале 2000-х годов, ИДУ в значительной степени было заменено другими радикальными исламскими группировками в государствах Центральной Азии.К ним относятся ИГИЛ и Хизб ут-Тахрир (ХТ), а также ряд отколовшихся групп и не связанных между собой организаций. За последние годы Казахстан потряс несколько актов насилия, «вдохновленных ИГИЛ». В июне 2016 года толпа вооруженных молодых людей штурмовала военную базу в городе Актобе, в результате чего 25 человек погибли. Через месяц вооруженный преступник открыл огонь по полицейскому участку в Алматы, убив десять человек. Силы безопасности Казахстана заявляют, что в том году предотвратили еще как минимум восемь запланированных «террористических» атак.За пределами региона центральноазиатские экстремисты присоединились к ИГИЛ в Сирии и Ираке. По оценкам независимого аналитического центра Soufan Group, в 2017 году около 1500 узбеков сражались в рядах ИГИЛ на Ближнем Востоке.

Следует подчеркнуть, что нестабильная и застойная экономика Узбекистана и Таджикистана не является единственной и, вероятно, даже не основной причиной того, что молодые узбеки и таджики составляют самую большую долю экстремистских групп. Исторически сложилось так, что урбанизированные узбеки и таджики обладали гораздо более высоким уровнем исламской религиозности, чем кочевые казахи, киргизы и туркмены.Многие из последних не обращались в ислам до восемнадцатого века, и великий казахский литератор Чолкан Валиханов отмечал в девятнадцатом веке, что «ислам не попал в кровь» его этнических братьев. Таким образом, как среди западных ученых, так и среди жителей региона общепризнано, что узбеки и таджики «более исламские», чем традиционно кочевые народы региона.9

Но нельзя игнорировать экономический фактор радикализации среднеазиатской молодежи.Одно из немногих исследований, в ходе которых были напрямую опрошены солдаты ИДУ, показало, что многие молодые узбеки присоединились к организации не из-за приверженности радикальным исламским убеждениям, а по экономическим причинам.10 Когда ИДУ получало финансовую поддержку от Талибана и Усамы бен Ладена в В конце 1990-х годов ИДУ, дополняя это финансирование прибылями, полученными от операций по контрабанде наркотиков, могло выплачивать своим солдатам заработную плату, которая значительно превышала заработную плату в колхозах в сельских районах Узбекистана и в других частях региона.Более того, уровень безработицы в сельских районах Узбекистана, Таджикистана и западного Кыргызстана мог быть выше 20 процентов в начале 2000-х годов. Хотя некоторые радикалы в Центральной Азии действительно являются убежденными идеологами, нет никаких сомнений в том, что значительная часть сторонников ИДУ прибыла не в качестве убежденных исламских идеологов, а в качестве экономических мигрантов, ищущих работу или, по крайней мере, более высокую заработную плату, чем дома. Разочарованных, экономически и социально маргинализированных молодых мужчин (и, все чаще, женщин) в Центральной Азии привлекают утопические видения тех, кто стремится создать исламское государство (халифат) в Центральной Азии или где-либо еще, частично из-за эгалитарного общества. такие видения обещают.

Миграция ’ Роль в политической стабилизации

Режимы спроса и предложения на рабочую силу в Казахстане и его соседях на протяжении большей части периода независимости дополняли друг друга. Высокие темпы роста населения в Узбекистане и Таджикистане, имевшие место до распада Советского Союза, привели к избыточному предложению рабочей силы в экономиках, которые не смогли быстро развиваться и создать достаточные возможности для трудоустройства для многих, попадающих в рабочую силу.В Казахстане сокращение населения и отток квалифицированной рабочей силы в сочетании с высоким уровнем иностранных инвестиций и высокими темпами экономического роста привели к дефициту рабочей силы. За последние пятнадцать лет в страну хлынуло значительное количество трудовых мигрантов из ряда государств на юг Казахстана.

Число рабочих-мигрантов, въезжающих в Казахстан, несколько изменилось за последние двадцать лет, при этом общее число гастарбайтеров достигло пика примерно в 2007 году.До вторжения России в Украину и последующего введения международных санкций против Москвы Казахстан привлек до 1,2 миллиона трудовых мигрантов. С 2014 года из-за воздействия санкций на российскую экономику, важнейшего торгового партнера Казахстана, и одновременного снижения мировых цен на нефть, экономика Казахстана сокращается в течение нескольких лет. Впоследствии количество мигрантов в Казахстане за последние четыре года резко сократилось. Темпы роста ВВП для экономики Казахстана упали с 6 процентов в 2013 году до 1 процента в 2016 году.

Наилучшие оценки показывают, что подавляющее большинство этих рабочих ранее прибыли из «бедных» соседей Казахстана, при этом некоторые данные указывают на то, что до 85 процентов трудовых мигрантов страны прибыли из Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана, всего приблизительно 1 020 000 человек, что составляет около 15 процентов всей рабочей силы. Это процент для тех, кто в Казахстане , законно , и большинство ученых и правительственных чиновников полагают, что количество нелегальных рабочих, по крайней мере, равно количеству тех, кто работает легально.Таким образом, до 30 процентов рабочей силы Казахстана могут составлять иммигранты из южных соседей.

Число рабочих-иммигрантов из Узбекистана и Таджикистана весьма примечательно, учитывая, что до 2013 года не существовало правовых рамок для мигрантов из этих стран, которые могли бы работать в Казахстане на длительный срок. Узбеки и таджики либо оставались в Казахстане нелегально, либо участвовали в «вахтовой миграции», работая до предела своей визы (обычно тридцать дней), а затем выезжая из страны на какой-то период, только для того, чтобы вернуться еще на 30 дней в качестве как можно скорее.На самом деле это более выгодная модель занятости для многих узбеков и таджиков, чем получение аналогичной работы в их родных странах, особенно для тех, кто работает в секторе ручного труда. Средняя заработная плата в Казахстане почти в десять раз выше, чем в Таджикистане, и, по оценкам, в шесть-семь раз выше, чем в Узбекистане.

Обзор экономики Казахстана за осень 2017 года. Источник: Графика из статьи «Экономика Казахстана растет – все по-прежнему все зависит от нефти» на веб-сайте Всемирного банка по адресу https: // tinyurl.com / y7gy4d73.

Потенциал Казахстана по созданию рабочих мест для всего региона Центральной Азии был замаскирован экономическим спадом с 2014 года. Однако в какой-то момент, возможно в ближайшем будущем, мировые цены на нефть восстановятся, а экономические ограничения, наложенные на Владимир Режим Путина со стороны США, ЕС и других будет ослаблен или отменен. Благодаря доходам от крупных нефтяных месторождений экономика Казахстана будет готова к экстенсивному росту. Рабочие для поддержки этого расширения доступны только из одного источника – из соседних государств, расположенных на южной окраине страны.

Несмотря на такие усилия, как Евразийский экономический союз, 11 единый рынок труда, позволяющий свободно перемещать рабочую силу через государственные границы в Центральной Азии, принесет экономическую выгоду всему региону. Это также могло бы снизить потенциальную привлекательность радикальных исламских догм для многих молодых жителей Центральной Азии. Невозможно количественно оценить сокращение числа потенциальных новобранцев маргинальных религиозных групп в результате увеличения возможностей трудоустройства, и было бы наивно предполагать, что такая интеграция полностью устранит привлекательность экстремизма для некоторых молодых людей в регионе.Тем не менее, недавние исследования подтверждают теорию о том, что экономическая депривация может существенно способствовать росту радикального ислама12. Улучшение экономических возможностей для молодых узбеков, таджиков и других людей почти наверняка снизит, а то и предотвратит рост исламского экстремизма.

В последнее время в политическом ландшафте Центральной Азии произошли важные изменения. После десятилетий напряженности новый президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев предпринял шаги по кардинальному улучшению отношений своей страны с соседями – Кыргызстаном и Таджикистаном.Это привело к возрождению концепции единого экономического пространства в Центральной Азии, идеи, которая может оказаться жизненно важной для продвижения как экономического развития, так и политической стабильности для всей Центральной Азии. Казахстан, самая мощная экономика региона, находится в центре такой потенциальной интеграции. Усиление экономической интеграции между пятью государствами Центральной Азии обещает укрепить торговые связи с соседними государствами, такими как Россия и Афганистан, и в сочетании с инициативой Китая OBOR может стимулировать повышение экономических стандартов, которое сводит на нет привлекательность радикальных программ среди молодежи региона. .13 Но для достижения этих целей необходимо решить две проблемы: осознают ли нынешние лидеры центральноазиатских государств этот потенциал и обладают ли они силой воли, средствами и видением, чтобы увидеть его реализацию? ■

ПРИМЕЧАНИЯ

1. Болат Л. Татибеков и Руэл Р. Хэнкс, Гравитационная модель этнической миграции и ее проявления в Казахстане (Каскелен: Казахстан, Университет Сулеймана Демиреля, 2017), 29.
2. Значительное количество исследований этого периода было проведено как западными, так и в последнее время казахстанскими учеными.В книге Роберта Конквеста «Жатва печали », направленной в первую очередь на Голодомор на Украине, есть глава, полностью посвященная одновременному опустошению Казахстан (Нью-Йорк: Oxford University Press, 1986). Недавняя оценка казахстанских ученых, основанная на архивных материалах Карагандинской области: А.И. Онгарбаева, З.Г. Сактаганов, «Некоторые фрагменты коллективизации сельского хозяйства в Центральном Казахстане в 1930-е годы», серия : история и философия (грубый английский перевод) 82, вып.2 (2016) : 69–74 . Доступно по адресу https: // tinyurl.com/ybvemvge.
3. Руэл Р. Хэнкс, «Направления национальной политики Казахстана: уступка, компромисс или катастрофа?» Журнал исследований третьего мира 15, вып. 1 (1998): 143–162.
4. Например, см. Айдар Адильбеков, «Не уходи, твой дом здесь», Казахстанская правда , 8 декабря 1994 г., стр. 2.
5. См. Диаграмму у Болата Л. Татибекова и Руэля Р. Хэнкса, 33.
6. Опрос общественного мнения, проведенный в Казахстане Международным республиканским институтом и Gallup в 2010 году, показал, что ошеломляющий 81 процент опрошенных были против сдачи земли в аренду китайским фермерам, что является редким отрицанием государственной политики в авторитарном Казахстане.См. Стр. 19 «Национального опроса общественного мнения», проведенного Международным республиканским институтом и организацией Gallup (финансируется USAID), апрель 2010 г.
7. Мы не включаем Афганистан в термин «Центральная Азия» в этом расчете; мы рассматриваем только те группы, которые совершили террористические акты в границах бывших советских республик.
8. Мы не предполагаем, что ИДУ было признано бессильным или неуместным. Группа продолжает представлять угрозу стабильности и миру в более широком регионе, о чем свидетельствует хорошо спланированная атака на аэропорт Карачи в июне 2014 года.Недавние разведывательные данные показывают, что группировка сократилась примерно до 200–300 боевиков и почти полностью зависит от поддержки пакистанских экстремистских полевых командиров.
9. Проведя значительное время в Казахстане за последнее десятилетие, авторы могут анекдотично заметить, что казахстанские подруги и коллеги с готовностью заметят, когда их настаивают на исламской религиозности и обрядах, что «наши женщины никогда не носили чадру», в отличие от случай у предков современных узбеков и таджиков.Они также с гордостью заявят, что в традиционном казахстанском обществе женщины часто обладали значительной социальной и политической властью.
10. См. Марта Брилл Олкотт, Корни радикального ислама в Центральной Азии (Вашингтон, округ Колумбия: Фонд Карнеги за мир, 2007).
11. Некоторые государства Центральной Азии остались вне структуры Евразийского экономического союза, поскольку организация рассматривается некоторыми лидерами как попытка Москвы доминировать и контролировать экономику региона.Существует также потенциальный ущерб, связанный с поддержанием связей, которые слишком близки к России, что стало ясно в Казахстане и Кыргызстане после санкций, введенных против Москвы после 2014 года.
12. Убедительный аргумент по этому поводу представлен в книге Алан Ричардс, Социально-экономические корни радикализма: на пути к объяснению привлекательности исламских радикалов, (Коллингдейл, Пенсильвания: DIANE Publishing, 2003).
13. Некоторые утверждают, что Казахстан позиционирует себя как «столицу» китайского проекта.См. Уди Шахам, «Казахстан стремится стать столицей« Нового Шелкового пути »», Jerusalem Post , 26 июня 2017 г.

РЕУЭЛ Р. ХЭНКС – профессор географии Государственного университета Оклахомы и редактор журнала Journal of Central Asian Studies . Стипендиат программы Фулбрайта в Ташкенте, Узбекистан, в 1995 году, он опубликовал более десятка статей и глав в книгах по Центральной Азии, исламу в Центральной Азии, внешней политике и политической географии. Он является автором Uzbekistan в Всемирной библиографической серии (ABC-CLIO, 1999), Central Asia: A Global Studies Handbook (ABC-CLIO, 2005) и Global Security Watch: Central Asia ( Praeger International, 2010).Он преподавал в Ташкентском государственном экономическом университете, Самаркандском государственном институте иностранных языков, КИМЭП (Алматы, Казахстан) и Евразийском национальном университете (Астана, Казахстан).

БОЛАТ ТАТИБЕКОВ – директор Института экономических, социальных и деловых исследований Университета Сулеймана Демиреля в Каскелене, Казахстан. Он был стипендиатом программы Фулбрайта в 2010 году и активно преподавал в США и Японии, а также в нескольких учебных заведениях в своем родном Казахстане.Он работал консультантом и советником правительства Казахстана по вопросам экономического развития и миграции, а также опубликовал множество публикаций по этим вопросам, а также по смежным темам.

С Россией, строящей новый космодром, понадобится ли казахстанский Байконур?

Когда распался Советский Союз, Россия внезапно обнаружила, что ее главный ракетный комплекс находится в новом независимом Казахстане. С тех пор между двумя странами периодически возникают ссоры из-за стратегического космодрома Байконур.А теперь Кремль вкладывает миллиарды долларов в новый объект на Дальнем Востоке, который, по словам президента Владимира Путина, позволит России оставаться «независимой» космической державой.

В закрытом городе Байконур, где живут инженеры, идея ухода России не нравится местным жителям, этническим казахам и русским. «Будет беспорядок», – сказал коммунальщик Адильхан Куланов. «Все работает, потому что здесь русские».

Студентка говорит, что надеется, что ее российский университет не закроет свои двери до ее окончания.Но город уже выглядит заброшенным, а не тем местом, которое запускает ракеты в космос. Жители жалуются на перебои в отоплении.

Советы построили Байконур в разгар холодной войны как ракетный полигон. Сегодня Россия платит 115 миллионов долларов ежегодно за аренду этого отдаленного куска пустыни, участка земли размером примерно с американский штат Делавэр. Хотя российская космическая программа больше не задает темп, когда дело доходит до освоения космоса, у Роскосмоса в Казахстане плотный график.Российское федеральное космическое агентство запускает с Байконура от 20 до 25 ракет ежегодно, примерно четыре из них – пилотируемые космические корабли «Союз».

Казахстан настаивает на усилении контроля над Байконуром, но это может просто отталкивать русских. В июле 2013 года ракета-носитель «Протон-М» взорвалась вскоре после старта. Это четвертая «Протонная катастрофа» на Байконуре за 14 лет, говорят представители казахстанского космического агентства «Казкосмос», подчеркивая, что в ракетах «Протон» используется особо токсичное топливо. Они добавляют, что Россия отказалась платить за уборку территории.Экологи возмущены.

Пилотируемые запуски придают престиж Байконуру, а Казахстан – страна, которая требует международного внимания – по умолчанию получает статус космической державы. С тех пор, как НАСА списало космический шаттл в 2011 году, полеты “Союза” предлагают единственный путь к Международной космической станции. НАСА платит Роскосмосу более 76 миллионов долларов за место.

Официальные лица Казахстана подчеркивают, что не хотят, чтобы Россия уходила, однако глава Казкосмоса пригрозил разорвать договор аренды.Между тем, Россия, похоже, не настроена играть в игры: многие в Москве считают, что такой стратегический объект, как космодром, в любом случае должен быть расположен на российской земле. Поэтому неудивительно, что газета “Известия”, известная своей приверженностью кремлевской линии, сообщила в августе, что финансирование содержания Байконура закончится в следующем году.

Россия вкладывает ресурсы в свой космодром Восточный в Амурской области стоимостью 400 миллиардов рублей (8,5 миллиарда долларов). Во время сентябрьского визита Путин поручил рабочим подготовиться к испытательному пуску в следующем году.К 2020 году, по словам Роскосмоса, количество запусков с Байконура должно сократиться с 65 процентов от общего числа запусков по России до 11 процентов.

Оптимисты говорят, что «Восточный» будет иметь дело с пилотируемыми ракетами к 2018 году. Скептики называют это бесполезным занятием и указывают на то, что, несмотря на быстро растущий бюджет Роскосмоса, Россия движется к рецессии. Юрий Караш из Российской академии космонавтики называет Восточный «пропагандой, демонстрирующей, что Россия – великая космическая держава».

Реализация проекта затягивалась из-за задержек, что побудило Путина передать его под непосредственный контроль вице-премьера Дмитрия Рогозина.Рогозин установил видеокамеры и предупредил рабочих, что наблюдает. В соответствии с ожиданиями скептиков, 29 октября государственный чиновник, отвечающий за строительство, был арестован за хищение 40 миллионов долларов.

Если Россия добьется успеха, она построит копию Байконура, сделав легендарное место ненужным. По словам заместителя главы Казкосмоса Еркина Шаймагамбетова, хотя российская аренда Байконура рассчитана на 2050 год, он может быть расторгнут с уведомлением за год.

Даже если «Восточный» уложится в сроки, Россия может еще не уйти.С одной стороны, существует слишком много запатентованного оборудования, в том числе ракетных шахт, – говорит Асиф Сиддики, эксперт по российской космической программе из Фордхэмского университета. «Место огромное. Он имеет тонны и тонны планшетов, станций слежения, станций управления. Что со всем этим будет? Я думаю, что это то, во что [российские] службы безопасности захотят принять участие », – сказал Сиддики EurasiaNet.org. «Это, наверное, единственный козырь казахов».

Более того, пока Россия продолжает использовать ракеты семейства «Союз» для пилотируемых запусков, на Восточном есть технические проблемы.Инженер НАСА говорит, что местность вокруг нового космодрома несовместима с протоколами аварийной посадки корабля “Союз”.

В каком-то смысле ни Восточный, ни Байконур не идеальны для российской космической программы. Коммерческие запуски спутников (в основном ракетами “Протон”) движут российскую космическую отрасль. По словам Рэйчел Виллейн из Euroconsult , на их долю приходится 36 процентов мирового бизнеса, ежегодно оцениваемого в 600 миллионов долларов. Но легче запускать большие полезные нагрузки ближе к экватору, где скорость вращения Земли самая высокая.Восточный находится на 52 градусе северной широты, а Байконур – на 46 градусе. С 2011 года Россия запустила девять беспилотных ракет с космодрома Европейского космического агентства во Французской Гвиане (5 градусов северной широты).

Казахстанские официальные лица жалуются, что Россия не обращается с ними как с партнерами. В 2004 году две страны договорились о совместной работе над новым поколением российской ракеты-носителя «Ангара», которая будет чище, чем «Протон» и запускается с Байконура; Россия должна была построить ракету, а Казахстан – наземные объекты.Но Россия продолжала повышать стоимость вклада Казахстана, говорит Шаймагамбетов из Казкосмоса, с 223 миллионов долларов до «10 раз». Сделка сорвалась, и в следующем месяце Россия должна провести испытания давно откладывающейся Ангары с военного объекта у Белого моря.

Шаймагамбетов говорит, что надеется, что Россия останется, по крайней мере, чтобы использовать Байконур в качестве резервной стартовой площадки. В противном случае, настаивает он, частные западные компании стремятся открыть магазин на Байконуре. Но большая часть технологий, которые Россия оставит после себя, являются проприетарными.«Это оборудование не является взаимозаменяемым, – сказал Караш из Российской академии космонавтики. «Стартовая площадка – это не взлетно-посадочная полоса, которую могут использовать другие космические корабли».

российских законодателей ставят под сомнение территориальную целостность, государственность Казахстана

Многие казахи, вероятно, расстроены и, возможно, немного обеспокоены некоторыми комментариями и действиями, услышанными в последнее время в России, которые ставят под сомнение существование Казахстана как страны.

С 10 декабря два депутата Государственной Думы России, нижней палаты парламента, описали нынешнюю территорию Казахстана как «подарок» от России, вторя высказываниям президента России Владимира Путина в 2014 году о том, что «у казахов никогда не было государственности». до распада Советского Союза в конце 1991 года.

Вячеслав Никонов, депутат Госдумы, глава комитета по образованию и науке, 10 декабря выступил в программе «Большая игра» на Первом канале России в программе, посвященной годовщине подписания 8 декабря 1991 г. Беловежских соглашений, которые были распущены. Советский Союз.

Никонов сказал, что когда в 1917 году был создан Советский Союз, «Казахстан просто не существовал как страна, его северные территории были в основном необитаемыми», и что районы «южнее [в современном Казахстане], большая часть территорий в основном были подарены [казахам] Советским Союзом, Россией.«

На следующий день активист движения «Патриот России» повесил на воротах посольства Казахстана в Москве плакат с надписью «Северный Казахстан – это русская земля».

Позже Никонов опубликовал сообщение в Telegram, в котором говорилось: «Я считаю, что интересы Казахстана были полностью соблюдены при определении границ Казахстана [Советской Социалистической Республики], которая стала границами Республики Казахстан», и добавил: « Пользуясь случаем, еще раз выражаю свои самые теплые чувства братскому народу Казахстана.”

На этом могло и закончиться. Но этого не произошло.

Еще один депутат Госдумы Евгений Федоров появился в программе БЕЛРУСИНФО на YouTube 13 декабря.

Федоров полностью согласился с заявлением Никонова о том, что территория Казахстана была «большим подарком от России».

Федоров описал Казахстан как неблагодарного получателя этого подарка.

«Одно дело, что добрый русский человек сделал тебе подарок, ты его ценишь и дружишь с ним.Но другое дело, если на него плюнуть, как в этом случае сделал МИД Казахстана [на Россию] », – сказал Федоров.

Федоров сказал, что решения Беловежских соглашений 1991 года были незаконными, что Казахстан технически «сдавал в аренду» российскую землю », и на самом деле у нас (России) есть только одно ограничение – моральное ограничение», и что «последний аргумент в пользу моральный план отпал после заявления МИД Казахстана ».

Министерство иностранных дел Казахстана возражало против замечаний Никонова.

Можно было бы легко рассматривать заявления российских депутатов просто как бахвальство и отвергать их как маргинальные настроения. Но это далеко не первый раз, когда российские официальные лица делают комментарии, ставящие под сомнение претензии Казахстана на государственность и суверенитет.

Заместитель министра иностранных дел Казахстана Марат Сыздыков 12 декабря встретился с временным представителем России в Казахстане Александром Комаровым, чтобы выразить «недоумение» Казахстана по поводу комментариев Никонова.

МИД Казахстана распространил заявление о «провокационных атаках», которые «наносят серьезный ущерб» отношениям между Казахстаном и Россией.

Бахытбек Смагуль, депутат Мажилиса Казахстана, нижней палаты парламента, прокомментировал комментарии Никонова на своей странице в Facebook: «Россия велика, и ей не нужны новые земли».

«Более того, российское население недостаточно [велико], чтобы охватить самую большую [страну] в мире», и отметил, что Государственный комитет статистики России сообщил после переписи 2010 года, что «8 500 городов и деревень [в России] исчезли. с карты и еще 19 000 подсчитываются, но они пусты.«

Можно было бы легко рассматривать заявления российских депутатов просто как бахвальство и отвергать их как маргинальные настроения. А баннер, вывешенный перед посольством Казахстана в Москве, можно было охарактеризовать как не более чем поступок заблудшего «патриота».

Но это далеко не первый раз, когда российские официальные лица делают комментарии, которые ставят под сомнение претензии Казахстана на государственность и суверенитет, что также, похоже, вызывает озабоченность по поводу намерений России в отношении Казахстана.

Ультранационалистический российский политик Владимир Жириновский выступал за присоединение Казахстана к России; Лауреат Нобелевской премии Александр Солженицын, заключенный в лагерь ГУЛАГа в Казахстане, также подверг сомнению государственность Казахстана; а российский писатель и политический диссидент Эдуард Лимонов был заключен в тюрьму в России в 2001 году по обвинению в организации сепаратистского переворота на севере Казахстана.

Как упоминалось ранее, Путин сначала сказал, что президент Казахстана Нурсултан Назарбаев «создал государство на территории, на которой никогда не было государства», добавив, что «у казахов никогда не было государственности, [Назарбаев] ее создал.«

Замечания Путина были тем более зловещими, что они прозвучали всего через несколько месяцев после того, как Россия насильственно аннексировала украинский Крымский полуостров и оказала поддержку сепаратистам на востоке Украины.

И не только эти заявления дают повод для беспокойства многим в Казахстане.

Наибольшая угроза со стороны сепаратистов, с которой столкнулся независимый Казахстан, исходила от русских и казаков в северном Казахстане вдоль границы с Россией в 1990-х годах.

В северном Казахстане, особенно на северо-востоке, было несколько групп, призывающих к объединению с Россией.Некоторые даже считают, что решение о переносе столицы Казахстана из южного города Алматы в северную Астану (ныне Нур-Султан) было вызвано опасениями, что Россия может однажды согласиться с сепаратистами и присоединить некоторые районы северного Казахстана к России.

Виктор Казимирчук был лидером сепаратистской группы. В то время угроза была настолько серьезной, что казахстанские власти взяли его под стражу и в июне 2000 года приговорили к 18 годам лишения свободы. Однако в 2006 году его освободили и разрешили переехать в Россию.

Заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ и евразийской интеграции Виктор Водолацкий сослался на высказывания Никонова от 14 декабря: «Российская Федерация признает суверенитет Республики Казахстан в тех границах, в которых она существует… [и] для нас Казахстан – дружественное государство, с которым мы подписали много соглашений и договоров ».

Но даже если таких людей, как Никонов и Федоров, можно считать дураками или чиновниками, мнения которых не отражают взгляды или политику российского правительства, тот факт, что такие заявления продолжают делаться после почти 30 лет независимости Казахстана, вызывает озабоченность. .

Некоторые в Казахстане смотрят на аннексию Крыма, а также на сепаратистов на востоке Украины, которых поддерживает Россия, и задаются вопросом, будет ли их страна следующей.

Отношения между Москвой и Нур-Султаном странные, учитывая, что Россия, вероятно, является самым сильным союзником Казахстана, а в рамках Содружества Независимых Государств Казахстан является самым сильным союзником России.

Несмотря на эти факты, Казахстан по-прежнему испытывает беспокойство по поводу потери части своей территории или даже своего суверенитета в пользу этого близкого союзника.

Опустынивание – Специальный доклад об изменении климата и земле

Алишер Мирзабаев (Германия / Узбекистан), Марго Херлберт (Канада), Мухаммад Мохсин Икбал (Пакистан), Джойс Кимутаи (Кения), Леннарт Олссон (Швеция), Фасил Тена (Эфиопия), Мурат Тюркеш (Турция)

Засуха – очень сложная природная опасность (наводнения см. Врезку 7.2). Трудно точно определить его начало и конец. Обычно он протекает медленно и постепенно (Wilhite and Pulwarty, 2017, ^{, 1436,} ), но иногда может быстро развиваться (Ford and Labosier, 2017, ¹⁴³⁷ ; Mo and Lettenmaier, 2015).Он зависит от контекста, но его воздействие является диффузным, прямым и косвенным, краткосрочным и долгосрочным (Few and Tebboth, 2018; Wilhite, Pulwarty, 2017, ^{, 1438,} ). В соответствии с Сводным отчетом (SYR) Пятого оценочного отчета МГЭИК (AR5) засуха определяется здесь как «период аномально сухой погоды, достаточно продолжительный, чтобы вызвать серьезный гидрологический дисбаланс» (Mach et al. 2014). Хотя засуха считается ненормальной по отношению к доступности воды при средних климатических характеристиках, она также является повторяющимся элементом любого климата не только в засушливых районах, но и во влажных районах (Cook et al.2014b ¹⁴³⁹ ; Seneviratne and Ciais 2017 ¹⁴⁴⁰ ; Spinoni et al. 2019 ¹⁴⁴¹ ; Türkeş 1999 ¹⁴⁴² ; Wilhite et al. 2014 ¹⁴⁴³ ). Согласно прогнозам, изменение климата приведет к увеличению интенсивности или частоты засух в некоторых регионах мира (подробную оценку см. В разделе 2.2 и в специальном отчете МГЭИК о глобальном потеплении на 1,5 ° C (Hoegh-Guldberg et al. 2018)). Засухи часто усиливают последствия нерациональных методов управления земельными ресурсами, особенно в засушливых районах, что приводит к деградации земель (Cook et al.2009 ¹⁴⁴⁴ ; Хорнбек 2012 ¹⁴⁴⁵ ). Повторяющийся характер засух, особенно в контексте изменения климата, требует проактивно спланированных инструментов политики, которые должны быть хорошо подготовлены к реагированию на засухи, когда они случаются, а также предпринимать ожидаемые действия по смягчению их последствий путем повышения устойчивости общества к засухам (Гербер и Мирзабаева 2017 ¹⁴⁴⁶ ).

Засухи относятся к числу самых дорогостоящих стихийных бедствий ( убедительных доказательств, высокая степень согласия ).Согласно Международной базе данных о стихийных бедствиях (EM-DAT), в период с 1994 по 2013 год от засухи пострадало более 1,1 миллиарда человек, при этом зарегистрированный глобальный экономический ущерб составил 787 миллиардов долларов США (CRED 2015 ¹⁴⁴⁷ ), что в среднем составляет 41,4 миллиарда долларов США. в год. Убытки от засухи только в сельскохозяйственном секторе в развивающихся странах в период с 2005 по 2015 год оцениваются в 29 миллиардов долларов США (FAO 2018). Обычно в эти оценки включаются только прямые затраты на засуху и на местах. Однако засухи также имеют широкомасштабные косвенные и внешние воздействия, которые редко поддаются количественной оценке.Эти косвенные воздействия являются как биофизическими, так и социально-экономическими, при этом бедные домохозяйства и сообщества особенно подвержены им (Winsemius et al. 2018 ¹⁴⁴⁸ ). Засуха влияет не только на количество воды, но и на ее качество (Mosley 2014 ¹⁴⁴⁹ ). Стоимость этих воздействий на качество воды еще не определена количественно. Социально-экономические косвенные последствия засух связаны с отсутствием продовольственной безопасности, бедностью, ухудшением здоровья и перемещением населения (Gray and Mueller 2012 ¹⁴⁵⁰ ; Johnstone and Mazo 2011 ¹⁴⁵² ; Linke et al.2015 ¹⁴⁵³ ; Lohmann and Lechtenfeld 2015 ¹⁴⁵⁴ ; Maystadt and Ecker 2014 ¹⁴⁵⁵ ; Юса и др. 2015 ¹⁴⁵⁶ ) (Раздел 3.4.2.9 и Вставка 5.5), которые трудно дать исчерпывающую количественную оценку. Требуются исследования для разработки методологий, которые могли бы позволить более полную оценку этих косвенных издержек засухи. Такие методологии требуют сбора высокодетализированных данных, которые в настоящее время отсутствуют во многих странах из-за высокой стоимости сбора данных.Однако возможности, предоставляемые данными дистанционного зондирования и новыми аналитическими методами, основанными на больших данных и искусственном интеллекте, включая использование гражданской науки для сбора данных, могут помочь в сокращении этих пробелов.

Существует три широких (и иногда частично совпадающих) политических подхода к реагированию на засуху (Раздел 7.4.8). Эти подходы часто используются одновременно многими правительствами. Во-первых, реагирование на засуху, когда она возникает, путем оказания непосредственной помощи при засухе, известное как антикризисное управление.Кризисное управление также является наиболее дорогостоящим среди политических подходов к засухе, поскольку оно часто стимулирует продолжение деятельности, уязвимой перед засухой (Боттерилл и Хейс 2012 ¹⁴⁵⁷ ; Гербер и Мирзабаев 2017 ¹⁴⁵⁸ ).

Второй подход включает разработку планов готовности к засухе, которые координируют политику по оказанию помощи в случае засухи. Например, объединение ресурсов для реагирования на засуху на региональном уровне в странах Африки к югу от Сахары оказалось более рентабельным, чем отдельное финансирование помощи в связи с засухой в отдельной стране (Clarke and Hill 2013 ¹⁴⁵⁹ ).Эффективные планы обеспечения готовности к засухе требуют хорошо скоординированных и комплексных действий правительства – ключевой урок, извлеченный с 2015 по 2017 год в ходе реагирования на засуху в Кейптауне, Южная Африка (Visser 2018 ¹⁴⁶⁰ ). Надежная, актуальная и своевременная информация о климате и погоде помогает надлежащим образом реагировать на засухи (Sivakumar and Ndiang’ui 2007 ¹⁴⁶¹ ). Улучшение знаний и интеграция информации о погоде и климате могут быть достигнуты путем укрепления систем раннего предупреждения о засухе в различных масштабах (Verbist et al.2016 ¹⁴⁶³ ). Было обнаружено, что каждый доллар, вложенный в укрепление гидрометеорологических служб и служб раннего предупреждения в развивающихся странах, приносит от 4 до 35 долларов США (Hallegatte 2012 ¹⁴⁶⁴ ). Улучшенный доступ и страхование от засухи, включая индексное страхование, могут помочь смягчить воздействие засухи на средства к существованию (Герреро-Баэна и др., 2019 ¹⁴⁶⁵ ; Кат и др., 2019 ¹⁴⁶⁶ ; Осгуд и др. 2018 ¹⁴⁶⁷ ; Ruiz et al.2015 ¹⁴⁶⁸ ; Tadesse et al.2015 ¹⁴⁶⁹ ).

Третья категория ответных мер на засуху включает снижение риска засухи. Снижение риска засухи – это комплекс упреждающих мер, политик и управленческих мероприятий, направленных на уменьшение будущего воздействия засухи (Vicente-Serrano et al. 2012 ¹⁴⁷⁰ ). Например, политика, направленная на повышение эффективности водопользования в различных секторах экономики, особенно в сельском хозяйстве и промышленности, или общественные информационно-пропагандистские кампании, повышающие осведомленность общества и приводящие к изменению поведения с целью сокращения расточительного потребления воды в жилищном секторе, относятся к числу таких мер по снижению риска засухи. полисы (Цакирис 2017 ¹⁴⁷¹ ).Работа с общественностью и мониторинг инфекционных заболеваний, качества воздуха и воды оказались полезными для снижения воздействия засух на здоровье (Yusa et al. 2015 ¹⁴⁷² ). Данные, полученные в результате реакции домохозяйств на засуху в Кейптауне, Южная Африка, в период с 2015 по 2017 год, предполагают, что освещение в СМИ и социальные сети могут сыграть решающую роль в изменении поведения потребителей воды, даже в большей степени, чем официальные ограничения на потребление воды (Booysen et al. 2019 ¹⁴⁷³ ). Подходы к снижению риска засухи менее затратны, чем оказание помощи при засухе после наступления засухи.Для иллюстрации Harou et al. (2010) обнаружили, что создание рынков воды в Калифорнии значительно снизило расходы, связанные с засухой. Применение водосберегающих технологий снизило затраты на засуху в Иране на 282 миллиона долларов США (Salami et al. 2009 ¹⁴⁷⁴ ). Букер и др. (2005) подсчитали, что межрегиональная торговля водой может снизить издержки засухи на 20–30% в бассейне Рио-Гранде, США. Увеличение изменчивости количества осадков в условиях изменения климата может сделать формы индексного страхования, основанные на осадках, менее эффективными (Kath et al.2019 ¹⁴⁷⁵ ). Ряд разнообразных инструментов, касающихся свойств водных ресурсов, включая инструменты, позволяющие осуществлять перекачку воды, вместе с технологической и институциональной способностью регулировать распределение воды могут улучшить своевременную адаптацию к засухе (Hurlbert 2018 ¹⁴⁷⁶ ). Управление водными ресурсами на стороне предложения, предусматривающее пропорциональное сокращение подачи воды, препятствует важному варианту адаптации к изменению климата, заключающемуся в управлении водой в соответствии с потребностями или спросом (Hurlbert and Mussetta 2016 ¹⁴⁷⁷ ).Исключительное использование рынка воды для управления распределением воды аналогичным образом препятствует признанию права человека на воду во время засухи (Hurlbert 2018 ¹⁴⁷⁸ ). Политика, направленная на обеспечение землевладения и расширение доступа к рынкам, сельскохозяйственным консультационным услугам и эффективному климатическому обслуживанию, а также на создание возможностей для трудоустройства вне фермерских хозяйств, может способствовать внедрению методов снижения риска засухи (Alam 2015 ¹⁴⁷⁹ ; Kusunose и Lybbert 2014 ¹⁴⁸⁰ ), повышая устойчивость к изменению климата (Раздел 3.6.3), а также вносит свой вклад в УУЗР (разделы 3.6.3 и 4.8.1 и таблица 5.7).

Чрезмерное бремя финансирования мер по борьбе с засухой на государственные бюджеты уже приводит к смене парадигмы в сторону упреждающего снижения риска засухи вместо мер реагирования на засуху (Verner et al. 2018 ¹⁴⁸¹ ; Wilhite 2016 ¹⁴⁸² ). Изменение климата усилит потребность в таких упреждающих подходах к снижению риска засухи. Политика снижения риска засухи, которая уже необходима сейчас, будет еще более актуальной при более высоких уровнях потепления (Jerneck and Olsson 2008 ¹⁴⁸³ ; McLeman 2013 ¹⁴⁸⁴ ; Wilhite et al.2014 ¹⁴⁸⁵ ). В целом, существует высокая степень уверенности в том, что реагирование на засуху посредством ex post мер по оказанию помощи при засухе менее эффективно по сравнению с ожидаемыми инвестициями в снижение риска засухи, особенно в условиях изменения климата.

По мере восхождения Навального в России Казахстан нервно наблюдает.

Возвращение Алексея Навального в Россию и последующий судебный процесс над ним вызвало новую волну протестов в стране, сделав его героем оппозиции страны.Однако жители некоторых соседних государств со смешанным чувством наблюдают за разворачивающейся драмой в Москве.

Казахстан, в частности, с интересом следил за оруэлловским судом над Навальным. В то время как официальные СМИ Казахстана в основном игнорировали уличные протесты в поддержку Навального, охватившие Россию в январе, мнения в социальных сетях по этому поводу разделились. Для некоторых Навальный выступает как империалист, антимигрантский популист, но в то же время он борется с коррупцией, бросая прямой вызов президенту Владимиру Путину.

Сейчас Навальный борется за свою жизнь – и за новую и свободную Россию – против закрытой системы, построенной бывшими офицерами КГБ. Действительно, «старая Россия», против которой выступает Навальный, устрашающе похожа на коррумпированные власти богатого нефтью Казахстана. Но, помимо этого, почему судьба Навального может интересовать здесь людей?

Дружба или господство?

Во-первых, Путин – близкий союзник постсоветских автократических правительств, включая правящую элиту в Казахстане, у которой долгая общая история с Москвой, еще со времен царской империи.Действительно, старая гвардия политической элиты Казахстана получила образование в Москве и до сих пор сохраняет пророссийские настроения.

Во-вторых, русский язык широко используется в Казахстане: российские СМИ и телеканалы популярны и широко распространены во всех крупных городах Казахстана. В-третьих, Казахстан является членом Евразийского экономического союза, который, возможно, является продолжением экономического господства России.

Но это второстепенные вопросы, если сопоставить их с двумя другими насущными проблемами казахстанского общества по поводу Навального и того, что он подразумевает для будущего российской политики.

На первый взгляд проблема с Навальным очевидна: он хорошо известен своими предыдущими ксенофобскими и высокомерными высказываниями о мигрантах из Центральной Азии – тысячи из которых ежегодно ездят в Россию на работу – и о людях с российского Северного Кавказа. В 2000-х годах на фоне насилия в отношении трудовых мигрантов в России он участвовал в русских националистических маршах.

Алексей Навальный | (c) Finistre Arnaud / ABACA / PA Images. Все права защищены

Сегодня он поддерживает установление визового режима с Центральной Азией, включая Казахстан, который обеспечит медицинское страхование и гарантии на рабочем месте для рабочих-мигрантов в России.Он также поддерживает идеи субсидированных курсов русского языка для мигрантов, безвизового режима для граждан ЕС и США и упрощения процедуры въезда в страну для «образованных» мигрантов.

Этой политикой Навальный, похоже, сгладил свои прежние, более радикальные взгляды. Но, тем не менее, это оставляет вопросительный знак над северным Казахстаном, регионом с этническим русским меньшинством, где родственники часто живут по разные стороны прозрачной границы – и где люди из обеих стран торгуют и работают.В гипотетическом сценарии прихода Навального к власти эти связи могут быть нарушены в результате введения нового визового режима. Это также станет новым бюрократическим препятствием для казахстанских студентов в России, а также рабочих-мигрантов.

Есть также опасения по поводу территориального захвата. В то время как популярность Навального как лидера оппозиции в России растет при широкой поддержке западных общественных деятелей, казахи задаются вопросом, продолжит ли он знакомую российскую риторическую тему о Северном Казахстане.

Приграничные проблемы

В регионе, который разделяет самую протяженную в мире границу с Россией, проживает преимущественно русское население с 1930-х годов, когда кочевые казахи массово умирали от голода. Катастрофа, известная на казахском языке как ашаршылык , была вызвана советской коллективизацией и принудительным отчуждением скота. Более десяти лет правительство Казахстана пыталось проводить политику поощрения миграции из южного Казахстана на север, но с переменным успехом.Но многолетние усилия по укреплению гражданской идентичности и поощрению привязанности к Казахстану среди этнического русского населения пошли не так, как планировалось.

В Казахстане передачи российского государственного телевидения вызывают опасения по поводу возвращения ко временам Российской империи. Каналы разжигали антиукраинскую истерию после революции Евромайдана 2014 года и транслируют антизападную пропаганду, которую жители Казахстана ежедневно используют.

Александр Солженицын, Эдуард Лимонов, Владимир Жириновский | Источники: Википедия – Нидерландский национальный архив (CCo), Дмитрий Рожков (CC BY SA 4.0), Парламент России (CC BY 4.0)

С 1990-х гг. В России появился целый ряд общественных деятелей – от советского диссидента Александра Солженицына до писателя и провокатора Эдуарда Лимонова (обвинявшегося в организации сепаратистского переворота в Казахстане). депутату-националисту Владимиру Жириновскому – утверждали, что Россия должна «вернуть» северный Казахстан. Такая позиция обосновывается либо предполагаемой необходимостью защиты проживающих там этнических русских, либо утверждениями о том, что регион является частью исторической территории России.

Внутренние заботы

За предполагаемой заботой о правах русскоязычных народов во всем мире скрываются внутренние мотивы. Делая такие заявления, российские общественные деятели хотят обратиться к гражданам своей страны и укрепить имперское видение «русского мира» – воображаемого трансграничного сообщества этнических русских и русскоязычных – и держать соседние страны в постоянном стрессе.

Это сообщение было повторено в декабре 2020 года, когда влиятельный российский журналист Вячеслав Никонов и националистический политик Евгений Федоров сделали странные территориальные претензии в отношении Северного Казахстана.Никонов утверждал, что Казахстана никогда не существовало, говоря, что это «большой подарок» от России. Федоров пошел еще дальше, заявив, что Казахстан «арендовал свою территорию у Советского Союза».

Это последовало за заявлением Путина летом 2020 года, когда президент сказал российским телезрителям, что бывшие советские республики были одарены «традиционно историческими территориями России». (На следующий день пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков попытался унять шторм: «У России нет территориальных претензий к своим соседям», – сказал он.)

За городом Павлодар, Северный Казахстан, 2015 | CC BY NC ND 2.0 valeria petrini / Flickr. Некоторые права защищены.

Навальный также прокомментировал противоречие, утверждая, что заявление Путина было направлено на повышение его популярности среди внутренней аудитории России. Российским дипломатам в Казахстане потребовалось два месяца, чтобы разъяснить заявление Путина и признать отсутствие каких-либо территориальных разногласий между двумя странами.

Ожидание и наблюдение

После аннексии Крыма Россией и гибридной войны на украинском Донбассе территориальные претензии к Казахстану со стороны влиятельных фигур в России звучат зловеще.После аннексии 2014 года Навальный заявил, что Крым является частью России, что возмутило украинцев и обеспокоило казахов судьбой северного Казахстана.

В интервью BBC в 2017 году Навальный публично заявил, что он не империалист и что России необходимо избегать экспансионистских войн, если она хочет развиваться.