Как живут, работают и выживают заключенные на оккупированных территориях Украины
Иллюстрация Ирины Стасюк. Все права защищены.
В мае и июне 2018 года ситуация вокруг города Горловка недалеко от Донецка резко обострилась. Рядом с этой «новой горячей точкой» расположено несколько пенитенциарных учреждений, в каждом из которых содержится не менее 500 заключенных, фактически являющихся пленниками новой власти Донбасса. Более половины из них предстали перед украинскими судами за уголовные преступления, многие отбывают сроки более пяти лет. Как их кормят, как защищают от бомбежек и обстрелов – и почему их не возвращают отбывать срок в Украину, ведь именно там их судили и осудили?
В конце декабря 2015 года президент Петр Порошенко подписал так называемый «Закон Савченко» (в честь Надежды Савченко, одного из авторов закона). Этот закон гарантировал, что каждый день, проведенный подозреваемым в предварительном заключении, будет засчитываться как два дня его заключения.
Это было средством удовлетворения прав подозреваемых на минимальных условиях, требуемых Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ). Таким образом, задержанный, годами сидящий в СИЗО, лишенный солнечного света и свежего воздуха, пока следователи и суды бездельничают, мог рассчитывать как минимум на меньший срок лишения свободы. В России аналогичная система обсуждается уже несколько лет.
Между принятием Закона Савченко и его отменой в середине 2017 года многие украинские заключенные и их адвокаты обращались в суды, чтобы попытаться воспользоваться новым законом. Одним из них был Игорь Товма, заключенный колонии № 27 в Горловке, городе к северо-востоку от Донецка. В феврале 2016 года Славянский городской суд внес соответствующие изменения в приговор Товме. Но Товму не только не отпустили в положенный срок — на него также стали давить и угрожать. Администрация тюрьмы заявила, что не обязана соблюдать украинское законодательство, и в нарушение всех международных правовых норм инициировала пересмотр приговора Товме в соответствии с новыми законами самопровозглашенной «Луганской Народной Республики» (ЛНР).
Чтобы осуществить свой план по продлению срока заключения Товмы, администрация колонии пошла на очередную хитрость – его заставили подписать документы об отказе от гражданства Украины и принять гражданство «ЛНР», как будто это международно признанное государство. Подобные действия ставят под угрозу жизни людей, запертых за решеткой. Ходят слухи, что в Горловке заключенных, не соблюдающих тюремный режим, просто расстреливают.
«Не только охранники или «бойцы», которые приезжают в гости к начальству колонии или чинят машины, могут всадить в тебя пулю — это может произойти в любой момент, если идет стрельба», — говорит Иван, бывший заключенный Горловской колонии. «Когда нас бомбили, охранники все разбежались и спрятались, а нас там просто оставили. Им было наплевать на нас, заключенных. Бывало, пару дней обходились без еды — поставщики не привозили, на случай, если в дороге их обстреляют. Теперь тебя хотя бы кормят.
Андрей О. — еще один бывший заключенный 27-й колонии, освобожденный полтора года назад.
Иллюстрация Ирины Стасюк. Все права защищены.
«Мой срок «просрочен» на два дня», — говорит он мне. «До последней минуты я был уверен, что меня не выпустят. Администрация старается держаться за каждую «старую» аферу, учитывая, что новых почти нет. Украина прекратила отправлять туда своих граждан отбывать наказание, а заключенных в «ЛНР» и «ДНР» не хватает, чтобы оправдать численность персонала. А если минусов не останется, где им работу найти?»
Как Комитету ООН по предотвращению пыток (ЕКПП), так и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) известно о проблемах, связанных с тюремными колониями в самопровозглашенных «Народных республиках», включая применение пыток и незаконное содержание заключенных. Первый орган будет комментировать ситуацию только в частном порядке, чтобы их имена не попадали в СМИ; второй сказал, что у них нет подробной информации о ситуации, но они ее проверят.
Между тем, ряд экспертов связывают молчание этих международных организаций с тем, что в них теперь работают граждане Украины, то есть местные, а не иностранцы, как это было раньше. Пенитенциарные учреждения в «ДНР» и «ЛНР» вроде бы проходят проверки, но с этим ничего не поделаешь. Но общеизвестно, что единственные люди, которые имеют прямой доступ к тюрьмам на Донбассе, — это сотрудники Международного Красного Креста, которые ничего не скажут на публике, опасаясь потерять этот доступ.
Украинская сторона, после назначения в этом году Валерии Лутовской Уполномоченным по правам человека вместо Людмилы Денисовой, также не ведет активной работы по освобождению заключенных, содержащихся в «потерянных» колониях «ДНР» и «ЛНР», и которые имеют право на освобождение. Диалог по этому вопросу также осложнен принятым в январе 2018 года новым украинским законом о деоккупации Донбасса. В аппарате омбудсмена мне сказали, что перевести этих заключенных в тюрьму в другой регион Украины или применить к ним Закон Савченко также будет непросто, так как для этого потребуется письменное обращение самого заключенного. Возникает другой закономерный вопрос: имеет ли право заключенный, содержащийся в «ДНР» или «ЛНР», направить такой запрос в Минюст Украины, и будет ли это физически возможно без риска для его здоровья?
До начала вооруженного конфликта в колониях Донбасса отбывали наказание 16 000 заключенных. Только 186 из них были переданы Украине. Бывшие сотрудники аппарата экс-омбудсмена Валерии Лутковской рассказывают мне, что они месяцами зависали, не зная, каких заключенных будут обменивать сотрудники «ДНР» и «ЛНР», когда произойдет обмен и сколько заключенных будет задействовано. И переводили всегда не тех людей, а не тех, кто об этом просил. Было похоже, что другая сторона брала взятки за перевод людей.
Юристы Харьковской правозащитной группы на данный момент направили в ЕСПЧ 15 жалоб от заключенных на оккупированных территориях.
Иллюстрация Ирины Стасюк. Все права защищены.
«В ЕСПЧ поступали жалобы и на Россию, и на Украину, — говорит мне Евгений Захаров, глава Украинского Хельсинкского союза по правам человека и директор Харьковской правозащитной группы. «Они включают жалобы на нарушение статьи 5 (право на свободу и личную неприкосновенность), статьи 13 (право на эффективную правовую защиту) и статьи 8 (право на уважение личной и семейной жизни) Конвенции ООН о Защита прав человека и основных свобод».
«У осужденных, содержащихся в разных частях ДНР и ЛНР, в результате вооруженного конфликта ущемляются права, как и у других жителей оккупированных территорий», — говорит Захаров. «Было несколько артиллерийских обстрелов тюремных колоний, в результате которых погибли и были ранены, а также были разрушены здания и перебои в подаче электроэнергии и других коммунальных услуг. Заключенные колоний страдают от холода и голода, отсутствия медицинского обслуживания. Более того, они не имеют доступа к правопорядку, так как не решен вопрос о представлении их интересов в судах и других официальных органах на подконтрольных и оккупированных территориях.
«Ущемляется и их конкретное право на свободу: некоторые задержаны без надлежащих правовых оснований для этого – либо судебное разбирательство в суде первой инстанции было незавершенным, либо приговор не был приведен в исполнение, либо суд был используя законодательство, не распространявшееся на подконтрольные территории, или они имели право на амнистию или досрочное освобождение, или из-за закона Савченко и так далее. Многие потеряли всякую возможность связаться со своими семьями и друзьями, так как переводы и свидания теперь невозможны. Если заключенный вышел на свободу, но у него нет паспорта, он не может пересечь линию разграничения, так как документы об освобождении, выданные ДНР и ЛНР, не признаются на остальной территории Украины».
Зачем так называемым “республикам” все эти заключенные? Исправительные колонии, очевидно, обеспечивают занятость части населения Донбасса, но возможна и другая причина.
Павел Лисянский, директор Восточной правозащитной группы и соавтор доклада «О состоянии прав человека на подконтрольных Украине территориях Луганской и Донецкой областей», говорит мне: «Конечно, есть люди, которых содержался там в плену. Некоторые из них должны быть освобождены по условиям закона Савченко; другие в рамках президентской амнистии, а есть еще и другие, которых просто так не отпустят, и эти люди могут провести за решеткой несколько лишних лет. Заключенные в оккупированных Луганской и Донецкой областях фактически оказались подневольными работниками, эксплуатируемыми в промышленных зонах для обогащения других. Их неоплачиваемый труд производит шлакоблоки, мелкое горнодобывающее оборудование, сувенирную продукцию и так далее. Все заключенные вынуждены работать: если они этого не делают, им грозят такие санкции, как одиночное заключение или физическое насилие».
На этом сайте вы можете найти описание деятельности колонии № 27. До конфликта в этом исправительном учреждении производились железнодорожные детали, сетчатые ограждения, железобетонные блоки и многие другие товары. Компания также занималась отделкой металлов и деревообработкой, обслуживанием транспортных средств и сельскохозяйственной техники, а также сортировкой и упаковкой различных материалов.
На сайте подчеркивается, что до 25 заключенных могут быть наняты в качестве рабочих на контрактной основе. Но теперь, когда колония снята с баланса Украины и передана на баланс «республики», которая ведет против нее военную деятельность, очевидно, ни о каких контрактах не может быть и речи. Чем сейчас заняты осужденные?
«Все они занимаются одним и тем же — мошенничеством, — говорит анонимный горловчанин, работавший в колонии. «Они обзванивают людей — как членов семей заключенных, так и случайных представителей общественности — и заставляют переводить деньги на банковские карты, обманывая их. «Ваш сын попал в дорожно-транспортное происшествие, где кто-то погиб, и если вы не переведете пару тысяч рублей, гривен или долларов, его посадят или убьют». Они представляются свидетелями или даже милиционерами. Это тот же старый трюк, но истории все разные, и люди готовы отдать последнюю копейку, чтобы спасти любимого человека. Администрация колонии загребает сотни тысяч в месяц. Это верно. Я работал там. Думаете, здесь есть секрет? Ни за что. Все знают, что происходит».
Колонию 27 возглавляет Александр Ляшенко, который в свои 40 лет считается самым молодым начальником тюремной системы. По словам бывших коллег, до прихода «бойцов» он начинал как украинский патриот, но потом перешел на другую сторону. Я направил ему и уполномоченному по правам человека «ДНР» Дарье Морозовой запрос для прессы с разъяснением, почему нарушаются права заключенных и почему до сих пор не освобождены те, у кого есть действительные документы, свидетельствующие о сроках, проведенных в СИЗО. Закон Савченко. Однако просьбы были проигнорированы, и я получил только ответ от Морозовой, в котором говорилось, что просьбы должны быть переданы лично или отправлены по почте. Я не получил ответа на конкретные вопросы о нарушениях прав человека и препятствиях для соблюдения Закона Савченко, а также о причинах, по которым осужденные украинскими судами заключенные до сих пор находятся в колониях, неподконтрольных правительству Украины.
В отчете Восточной правозащитной группы также зафиксировано фактическое отсутствие офиса общественного защитника в «ЛНР»: «В настоящее время в так называемой «ЛНР» этого учреждения нет. Адвокаты, чьи свидетельства о законном праве на адвокатскую деятельность выданы Украиной, не имеют права предлагать юридические услуги в так называемой «ЛНР», так как сами рискуют быть подозреваемыми в «пособничестве террористической организации». ».
Лисянский делает вывод, что вопрос пленных на Донбассе можно решить только коллективно – то есть путем коллективного протеста членов семьи, сочувствующих и самих осужденных. Лисянский также подчеркивает, что Российская Федерация также может использовать свое влияние на власти «ЛНР» и «ДНР» для решения вопроса.
Читать интервью с Павлом Лисянским о новых формах организации труда на прифронтовых территориях Украины.
Срочно помогите гражданам Украины бежать из Мариуполя
Нажмите, чтобы развернуть изображение
Жительница смотрит на жилой дом, пострадавший во время ожесточенных боев, возле металлургического комбината им. Ильича в Мариуполе, Украина, 16 апреля 2022 года. © 2022 AP Photo/Алексей Александров 900:02 (Киев) – Российские войска, которые в настоящее время оккупируют большую часть портового города Мариуполь на юго-востоке Украины, должны обеспечить, чтобы гражданские лица, оставшиеся в городе, могли безопасно уйти на территорию, контролируемую Украиной, если они захотят, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч. Особого внимания требуют пожилые люди, люди с ограниченными возможностями, а также те, кто болен или травмирован.Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш, посетивший на этой неделе Москву и Киев, должен уделить первоочередное внимание бедственному положению гражданского населения Мариуполя и подчеркнуть, что высокопоставленные российские должностные лица могут быть привлечены к ответственности за незаконные убийства гражданских лиц и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права. Российские силы должны уважать основополагающее обязательство по международному гуманитарному праву проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами и принимать все возможные меры предосторожности для защиты гражданских лиц.
«Пережив два месяца террора, прячась в подвалах, когда их город превратился в руины и руины, гражданские лица, все еще находящиеся в Мариуполе, срочно нуждаются в помощи и безопасных путях эвакуации, — говорит Ида Сойер, директор по кризисным ситуациям и конфликтам Хьюман Райтс Вотч.
Хьюман Райтс Вотч опросили 56 человек, бежавших из Мариуполя в период с середины марта по середину апреля. Они описали ужасные условия в городе, когда те, кто уехал совсем недавно, были вынуждены отправиться в Россию или на территорию, контролируемую Россией, если у них не было финансовых средств и они не могли организовать частный транспорт через опасные пути отхода.
Количество мирных жителей, оставшихся в Мариуполе, остается неизвестным. Украинские официальные лица говорят, что осталось 120 000 человек, но это невозможно проверить.
После осады, начавшейся примерно 2 марта 2022 года, российские войска в настоящее время оккупируют почти весь Мариуполь, за исключением последней позиции украинских сил на металлургическом заводе «Азовсталь», где, по данным украинских властей, находится несколько тысяч украинских солдат, около 500 человек. из них ранены, и, как сообщается, остается 1000 мирных жителей. Несмотря на переданный 21 апреля по телевидению приказ президента России Владимира Путина о блокаде завода вместо попытки его захвата, русские бомбардировки продолжались по крайней мере до 24 апреля9.0005
Общее число погибших мирных жителей в Мариуполе также остается неизвестным. По оценкам украинских властей, с начала войны здесь могло быть убито 20 000 человек.
Украинские официальные лица сообщили, что российские войска похоронили многих из них в двух местах массовых захоронений, одно в Мангуше, в 20 км к западу от Мариуполя, а другое в Виноградном, в 14 км к востоку. На спутниковых снимках, которые проанализировала Хьюман Райтс Вотч, видно, что оба участка находятся рядом с сельскими кладбищами.
57-летняя учительница английского языка, которая более трех недель находилась в мариупольской областной больнице реанимации, рассказала, что в начале апреля российские солдаты сказали ей, что везут тела в Мангуш для захоронения. По ее словам, в больнице накапливались тела, в том числе тела раненых, умерших от ран, и тела, подобранные на улицах. «Русские сказали нам, что везут тела в Мангуш, — сказала она. «Они использовали этот фургон, чтобы забрать тела. Я видел, как они загружали фургон телами, когда я выходил за водой — дважды, а потом они сказали нам больше не пользоваться этим входом».
Хьюман Райтс Вотч проинтервьюированы 43 человека, которые в середине марта покинули Мариуполь и добрались до Запорожья на подконтрольной Украине территории, узнав из уст о возможных путях побега. Как ранее задокументировала Хьюман Райтс Вотч, они проехали на личном транспорте через несколько блокпостов на 80-километровом маршруте по подконтрольной России территории до Бердянска. Некоторые затем сели в автобусы, а другие продолжили путь на частных автомобилях в Запорожье, где помощь оказывали волонтеры и группы помощи.
Многие другие гражданские лица не могли или не желали рисковать опасным маршрутом из Мариуполя. Из-за отсутствия мобильной связи и интернета с начала марта у гражданских лиц не было возможности получить информацию о возможных путях эвакуации, и многие решили, что безопаснее всего оставаться в своих убежищах, несмотря на ухудшающиеся условия и нехватку еды, воды и лекарств. Другие не имели возможности выехать из города на транспорт, в том числе из-за того, что обстрелы уничтожили их машины или добираться до них было слишком опасно.
Примерно к 21 марта мирным жителям стало еще труднее бежать из города на территорию, контролируемую Украиной. Хьюман Райтс Вотч опросила 13 мирных жителей, покинувших Мариуполь в период с 21 марта по 11 апреля, когда российские войска уже оккупировали большую часть города. Все заявили, что российские силы не предоставили им возможности или поддержки для достижения территории, контролируемой Украиной, куда они все хотели попасть. Многие предоставили личные данные и имеющуюся у них информацию о семье и друзьях, о российских силах, перевозящих мирных жителей на территории, контролируемые Россией, и в Россию.
Одна женщина, которая 8 апреля пыталась бежать от боевых действий вместе со своими соседями, рассказала, что российские военные заставили их сесть в российскую бронемашину, которая доставила их в село Виноградное, где у них проверили документы и сумки, зарегистрировали имена и посадили на автобусе в Безыменное на поддерживаемой Россией территории «Донецкой Народной Республики» (ДНР), которая не контролируется украинским правительством.
После трех ночей в Доме культуры их отвезли на автобусе в Старобешево, также в ДНР, для того, что военные назвали «процессом фильтрации». Она сказала, что российские сотрудники взяли у них отпечатки пальцев и личные данные, сфотографировали их и заставили заполнить анкету, в том числе об их связях с украинскими военными и их политических взглядах.
На следующий день другой автобус доставил их к границе с Россией, где их снова допросили, затем в Тагонрог, где, по их словам, на большом спортивном сооружении находились сотни мариупольцев. Женщина рассказала, что, опасаясь, что их отправят в далекий русский город, ей и еще шестерым удалось объединить свои ресурсы, чтобы нанять частную машину, которая доставила их в Тбилиси, Грузия.
Уезжая из Мариуполя, «мы бы воспользовались возможностью поехать в Украину, если бы у нас была такая возможность», — сказала она. «Но у нас не было выбора. Не было возможности поехать туда».
Нажмите, чтобы развернуть изображение
Мирные жители укрываются в подвале многоквартирного дома на улице Зелинского, 23, Мариуполь, 2 апреля 2022 г. © 2022 Частное 24-летняя женщина из села в 13 километрах от Мариуполя, где, как сообщается, российские силы взяли под свой контроль примерно 13 марта, рассказала, что примерно 15 марта ездила в Безименное, а затем в Тагонрог. в конечном итоге смогла найти свой собственный транспорт до Санкт-Петербурга, а затем в страну Европейского Союза, но она сказала, что ее тетя и двое двоюродных братьев, которых также доставили из Украины, не смогли покинуть Россию.
Две женщины, уехавшие из Мариуполя 21 марта, и еще одна женщина, уехавшая 11 апреля, рассказали, что им сказали, что они смогут сесть на автобусы до Запорожья, если поедут в Никольское (Володарск), примерно в 20 километрах от Мариуполя в России. контролируемая территория. Однажды в Никольском женщина, уехавшая 21 марта, рассказала: «Мы начали спрашивать, можно ли нам заказать автобус до Запорожья. Но нам сказали, что автобусов в Запорожье больше нет… Единственными вариантами были российские территории: ДНР, Ростов-на-Дону [в России], любая российская территория, а про Украину можно было забыть». Но женщины сказали, что у них достаточно денег, чтобы нанять личный транспорт, который доставил их в Бердянск, а затем в Запорожье.
Многие другие мариупольцы, по-видимому, оказались в России не по своей воле, не имея возможности выехать, но точное количество остается неизвестным. Женщина из Мариуполя, добравшаяся до Запорожья, рассказала, что ее сестра 26 марта села в автобус, который, как ей сказали, поедет в Запорожье, но оказался в Ростове, Россия, и сейчас находится в Псковской области России. «Мы на связи… но она боится говорить даже со мной», — рассказала женщина.
18 апреля украинские власти сообщили, что российские силы «насильственно» вывезли через границу в Россию около 40 000 жителей Мариуполя, а 22 апреля российские власти сообщили, что 143 631 житель Мариуполя эвакуирован в Россию. Хьюман Райтс Вотч не удалось проверить эти цифры.
И Россия, и Украина обязаны обеспечить доступ для гуманитарной помощи всем гражданским лицам и принять все возможные меры для обеспечения безопасной эвакуации гражданских лиц, если они того пожелают. России запрещено принуждать гражданских лиц индивидуально или массово к эвакуации в Россию. Передача может быть насильственной и может представлять собой военное преступление, когда человек добровольно вызывается, потому что опасается таких последствий, как насилие, принуждение или задержание, если он останется, и оккупирующая держава использует принудительную среду для его передачи.