О правах работающих за границей россиян
Что нужно знать о защите своих прав и интересов сотруднику, который может работать дистанционно в любой стране, отправляется в заграничную командировку или заключил договор с иностранным работодателем?
Условия заграничного труда российского работника: все по закону
На лиц, которые осуществляют профессиональную деятельность за рубежом, не всегда распространяется трудовое законодательство страны пребывания.
Если гражданин работает за пределами своей страны, но трудовые отношения возникли в России с российским работодателем, то на них распространяются нормы российского права. Например, в случае дистанционной работы, нахождения работника в зарубежной служебной командировке, работы в дипломатических представительствах и консульских учреждениях.
Если же гражданин нашел работу за пределами территории Российской Федерации1 и заключил с иностранным работодателем договор (контракт), он подчиняется требованиям трудового законодательства страны работодателя. Факт наличия российского гражданства не влечет за собой автоматического применения норм законодательства РФ. К российским гражданам, как и к другим иностранцам, применяются существующие в иностранном государстве общие ограничения в отношении занятия отдельными профессиями, особые условия приема на работу и иные специальные правила. Однако условия труда российских граждан не могут быть хуже условий труда иностранцев – граждан других государств.
Заграничные командировки – по российским законам, но с учетом правил зарубежной страны пребывания
В случае заграничных служебных командировок вне зависимости от их продолжительности в отношении работников продолжают действовать общие правила российского трудового законодательства.
Однако граждане РФ подчиняются режиму рабочего времени и времени отдыха, установленному на территории, где они фактически осуществляют свою трудовую деятельность.
(Оплачиваются ли выходные и праздничные дни, если работник в это время в командировке; заплатят ли за дни выезда, приезда и дни нахождения в пути в выходной или нерабочий праздничный день во время командировки; как совместить служебную командировку и выходные дни или отпуск – читайте об этом в статье «Сколько заплатят за работу в выходные и праздничные дни?»)
Дистанционная работа: как не лишиться гарантий, предусмотренных трудовым законодательством РФ
Сегодня многие работники трудятся дистанционно. Они не привязаны к конкретному рабочему месту и вправе выполнять свои обязанности из любой точки планеты. Некоторые наши соотечественники предпочитают в зимнее время года улетать в теплые страны, например на Бали или в Таиланд, и там продолжают работать удаленно. При наличии трудового договора с работодателем из России на таких сотрудников будут распространяться нормы трудового права нашей страны, и им должны быть предоставлены те же права и гарантии, что и иным работникам.
Читайте также
Заключение и изменение трудового договора о дистанционной работе
Будет ли договор считаться заключенным, если при его оформлении не использовалась электронная подпись? А если сотрудник сначала трудился в офисе, а потом устно договорился о дистанционной работе?
19 Декабря 2019
Однако несколько лет назад Министерство труда и социальной защиты РФ высказало неоднозначную позицию по вопросу регулирования отношений с работниками, постоянно выполняющими свои трудовые обязанности за границей: с ними нужно заключать не трудовой договор с условием о дистанционном характере работы, а гражданско-правовой договор
Но российское законодательство не содержит запрета на заключение трудового договора с сотрудником, работающим удаленно, вне зависимости от его реального местонахождения, а письма Минтруда носят рекомендательный характер. Несмотря на это, работодатели послушно следуют рекомендациям министерства и обычно заключают с такими сотрудниками именно гражданско-правовые договоры, лишая их гарантий, предусмотренных трудовым законодательством, таких как предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, выплата пособия по временной нетрудоспособности, обязательное социальное страхование и др.
Международные договоры дают россиянам гарантии граждан страны пребывания и отменяют требования легализации российских документов при трудоустройстве
Важное место в системе защиты прав граждан РФ за рубежом занимают межгосударственные договоры и соглашения о правовом сотрудничестве.
Так, конвенции Международной организации труда, участницей которой является Россия, охватывают практически все вопросы сферы труда, включая отмену принудительного и детского труда, устранение дискриминации в сфере занятости, равное вознаграждение и др. Цель этой организации – помогать гражданам находить рабочие места достойного качества по всему миру, чтобы они могли трудиться в условиях свободы, справедливости и безопасности. Поэтому она поддерживает постоянный контакт одновременно с работниками, работодателями и правительствами стран.
Среди актов международного права, затрагивающих вопросы трудовых правоотношений, следует выделить Соглашение от 15 апреля 1994 г.
Подобные договоренности, отменяющие требования легализации (апостилирования) официальных документов России, действуют с рядом государств на основании положений двусторонних договоров о правовой помощи. К таким государствам относятся: Босния и Герцеговина, Венгрия, Вьетнам, Корейская Народно-Демократическая Республика, Куба, Литва, Монголия, Польша, Румыния, Сербия, Хорватия, Черногория, Чехия, Эстония. То есть при трудоустройстве в этих странах не потребуется дополнительно проставлять апостиль (штамп, удостоверяющий подлинность подписи и должность лица, подписавшего документ, а также подлинность печати или штампа), например на дипломе о высшем образовании. Работодателю достаточно будет предоставить диплом и перевод к нему.
Консульства и дипломатические представительства – на защите трудовых прав граждан РФ за рубежом
Функции защиты прав и интересов российских граждан, осуществляющих трудовую деятельность за границей, возлагаются на дипломатические представительства и консульские учреждения РФ в иностранных государствах. Если консул установит нарушение прав граждан, он должен будет принять меры для их восстановления
Но, к сожалению, не всегда усилия российских дипломатов могут положительно повлиять на исход дела. Так, летом 2019 г. в Греции были задержаны российские граждане Константин Семенов и Иван Возниковцев. Их обвинили в незаконной перевозке мигрантов. Россияне утверждали, что прибыли в Турцию, чтобы работать: они должны были перевозить туристов, но из-за незаконных действий работодателя оказались заложниками сложившейся ситуации. В результате два российских моряка были приговорены к 253 годам колонии за организацию нелегальной миграции, торговлю людьми и незаконное пересечение границы Греции. Вину свою они не признали и настаивают на том, что работодатель ввел их в заблуждение и вынудил совершить противозаконные действия.
Обращение к Уполномоченному по правам человека в РФ как способ защиты прав российских работников за границей
Еще одним способом защиты прав является обращение к Уполномоченному по правам человека в РФ5. Жалобу уполномоченному необходимо подать до истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда ему стало известно об их нарушении. В жалобе нужно указать Ф.И.О. и адрес заявителя, изложить суть решения или описать действия, нарушающие его права. К ней следует приложить копии решений, принятых по жалобе, рассмотренной в административном или судебном порядке.
Часто к уполномоченному поступают просьбы об оказании содействия в возвращении на родину российских граждан, в том числе моряков, которые удерживаются на территории иностранных государств из-за недобросовестных работодателей, нарушающих правила перевозки грузов. Так, к уполномоченному обратились родственники членов экипажа российского сухогруза «Мерле» петербургской компании «МТ group», задержанного 5 марта 2017 г. у побережья Ливии и отконвоированного на военно-морскую базу в порт города Триполи. Экипаж, состоявший из семи человек, был снят с судна и перемещен в тюрьму на базу Митинга (Ливия). Уполномоченный направил обращение в МИД России с просьбой предоставить информацию о принятых мерах по урегулированию возникшей кризисной ситуации. Благодаря совместным действиям уполномоченного и российского министерства все члены экипажа сухогруза были освобождены6.
Восстанавливать права находящихся за рубежом россиян уполномоченному позволяет сотрудничество с омбудсменами иностранных государств (уполномоченными по правам человека) и международными организациями. Например, в феврале 2019 г. поступило коллективное обращение от российских моряков теплохода «Стримлайн», арестованного в порту Стамбула. Им не выплачивалась зарплата, а на борту судна заканчивались продовольствие и средства гигиены. Уполномоченный направил обращения в МИД России и Главному омбудсмену Турецкой Республики Ш. Малкочу. В результате продовольственные и бытовые потребности членов экипажа были удовлетворены, а позднее им выплатили заработную плату в полном объеме7.
Помимо прочего в компетенцию уполномоченного входят вопросы защиты свободы слова и доступа к информации в рамках профессиональной деятельности журналистов. Примером может служить такой случай: журналист Кирилл Вышинский подвергся преследованию за то, что в 2018 г. освещал празднование Дня Победы на Украине. Распространение этой информации шло вразрез с политическими интересами Киева, поэтому профессиональная деятельность Вышинского была приравнена к государственной измене. Журналисту грозило от 10 до 15 лет лишения свободы. Уполномоченный по правам человека в РФ неоднократно обращалась с призывом содействовать освобождению Вышинского к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека, украинским властям и Комиссару Совета Европы по правам человека, Генеральному секретарю Совета Европы, представителю ОБСЕ по вопросам свободы СМИ. В результате объединения усилий уполномоченного, властных структур и журналистского сообщества журналист был освобожден8.
Незнание закона не освобождает от ответственности, даже если это закон иностранного государства
Переезжая в другую страну на работу, внимательно изучайте ее трудовое законодательство и внутренние локальные акты работодателя. При этом, рассчитывая на соблюдение принципа равенства прав работников вне зависимости от их гражданства, не забывайте и о возможной ответственности. При пересечении границы РФ россияне автоматически приобретают статус иностранных граждан, и в отношении них начинают действовать законы страны пребывания. Это правило применимо как к туристам, так и к тем, кто уезжает в зарубежные страны на заработки. В случае нарушения закона иностранного государства привлечение к ответственности будет осуществляться в соответствии с действующими там правовыми нормами.
1 Статья 10 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ».
2 Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 января 2017 г. № 14-2/ООГ-245 «О возможности заключения трудового договора о дистанционной работе с гражданином РФ, с иностранным гражданином или лицом без гражданства, осуществляющими трудовую деятельность за пределами РФ».
3 Статья 312.3 Трудового кодекса РФ.
4 Федеральный закон от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации».
5 Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
6 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2017 г.
7 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2019 г.
8 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2018 г.
«Яндекс.Драйв» хочет запустить свой сервис каршеринга в Европе
«Яндекс» планирует в этом году запустить тестирование сервиса каршеринга в Европе, сообщил Financial Times (FT) гендиректор «Яндекс.Драйва» Антон Рязанов. Компания начнет с 1000 электромобилей в одном из городов Евросоюза, но еще не решила, в каком именно. По словам Рязанова, «Яндекс» выбирает среди городов с благоприятными условиями для электромобилей, в том числе между Мадридом и Копенгагеном, а также среди городов во Франции и Италии.
Представитель «Яндекс.Драйва» от дополнительных комментариев отказался.
«Яндекс.Драйв» – крупнейший в России сервис каршеринга по размеру автопарка. FT также называет его крупнейшим в мире – более 21 000 машин. Пока сервис работает только в России и на родном рынке по выручке в 2018 г. уступал конкуренту – «Делимобилю»; данных за 2019 г. еще нет.
«Делимобиль» (12 500 собственных машин в парке и 1000 партнерских) уже начал европейскую экспансию – в 2019 г. его сервис Anytime стал работать в Праге. Компания ранее заявляла о планах выйти на польский рынок, но пока не работает там. Также «Делимобиль» работает в Белоруссии и Казахстане.
Через пять лет «Делимобиль» будет работать не менее чем в 19 странах и 90 городах, заявлял его основатель Винченцо Трани в конце 2019 г. в интервью «Ведомостям». Цель компании – войти в тройку крупнейших по выручке операторов каршеринга в мире. Пока лидируют объединенные Car2Go и DriveNow – компания ShareNow, на 2-м месте – американская ZipCar.
Но приоритет – развивающиеся страны, подчеркивал Трани: «Экономика Европы в не очень хорошем положении <…> ближайшие 5–10 лет ее ждет стагнация. Ориентироваться на стагнирующий рынок нелогично». Представитель «Делимобиля» планы выхода на рынки других стран подтвердил, отказавшись раскрыть подробности.
В отличие от Европы, где на рынке каршеринга доминируют компании с инвестициями от автопроизводителей, в России это рынок технологических компаний, отмечает FT: помимо «Яндекса» и «Делимобиля» на нем представлена Mail. ru Group c сервисом YouDrive. У YouDrive, пока работающего только в России, также есть планы развития бизнеса за рубежом, говорит его представитель, но конкретные планы он не раскрыл. Сейчас, по его словам, в автопарке сервиса более 2000 автомобилей, план – увеличить их число до 10 000 к августу 2020 г.
У транспортных сервисов «Яндекса» больший опыт работы за рубежом, чем у конкурентов. «Яндекс.Такси» вышло за пределы СНГ в 2016 г.: сначала в Грузию, а в 2018 г. – в Латвию, Эстонию, Литву и Сербию. Затем сервис продолжил экспансию под брендом Yango: Кот-д’Ивуар – в октябре 2018 г., Финляндия – в ноябре 2018 г., Израиль – в декабре 2018 г., Гана и Румыния – в июне 2019 г. Всего сервис работает в 17 странах.
Для «Яндекса» европейская экспансия его сервиса каршеринга может быть поиском дополнительных точек роста этого бизнеса, полагает аналитик BCS Global Markets Мария Суханова. Но, предупреждает она, на рынке каршеринга «Яндексу» будет сложнее добиться позитивного результата за рубежом, чем на рынке такси. Этот бизнес предполагает более активную работу офлайн, отмечает аналитик: нужен автопарк, его необходимо обслуживать. «Кроме того, рынок Европы для «Яндекса» не домашний – потребуется время, чтобы понять его и наладить процессы и экономику проекта», – рассуждает Суханова.
Трудоустройство иностранных граждан в Литве
В последние годы в Литву в поисках работы приезжает все больше иностранных граждан. Хотя процесс трудоустройства и проживания в Литве для граждан Европейского Союза достаточно простой, но гражданам третьих стран надо выполнить ряд действий, которые не всегда могут быть понятны или хорошо разъяснены.
В целом, для того, чтобы иностранный гражданин прибыл в Литву на основании трудоустройства, необходимо осуществить следующий список действий:
Найти вакансию / работодателя
Обычно это можно сделать с помощью поиска работы на различных сайтах, которые регулярно загружают объявления о поиске сотрудников. Подробнее о том, как найти работу в Литве.
Получить разрешение на работу
После того, как работодатель / трудоустройство найдены, работодатель должен пройти определенную процедуру в Службе занятости (за исключением случаев, когда иностранец обладает высокой квалификацией или будет работать по специальности, которая включена в перечень востребованных в Литве профессий). Иностранец должен предоставить работодателю необходимые документы (например: документы, подтверждающие его квалификацию, личную информацию и т. д.). Эта процедура обычно занимает около месяца, однако могут быть и исключения, основанные на конкретных требованиях к работе.
Получить визу или вид на жительство
После того, как иностранец получил разрешение на работу или аналогичный документ, выданный Службой занятости, он может подать заявление на визу или вид на жительство. Тип документа зависит от его работы и квалификации, например, обычно работники, получившие разрешение на работу, подают заявление на получение национальной визы, которая позволяет им находиться на территории Литвы в течение одного года (а затем, возможно, продлить разрешение на работу и получить новую визу/вид на жительство). Вид на жительство выдается сотрудникам, которые будут работать по специальностям, которые включены в перечень востребованных в Литве профессий, а также, работникам, зарабатывающим более 1,5 средней заработной платы в Литве.
Гражданин третьих стран может приехать в Литву для трудоустройства при наличии следующих трех документов:
- Разрешения на работу;
- Решения о соответствии потребностям рынка труда;
- Решения о соответствии рабочего места, требующего высокой профессиональной квалификации, потребностям рынка труда Литовской Республики.
Каждый документ устанавливает как специальные требования к работнику или к трудовому договору, так и к периоду, в течение которого иностранный гражданин сможет проживать в Литве на законных основаниях (разрешения/решения, выданные Службой занятости, не дают права на проживание в Литве, поэтому наряду с ними надо располагать визой или вид на жительством).
Следует отметить, что лицо, въехавшее в Литву на основании Шенгенской визы, не имеет права трудоустраиваться в Литве.
Каким иностранным гражданам не надо получать разрешение на работу (или решение о соответствии потребностям рынка труда)?
- Гражданам государств-членов Европейского Союза или Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ).
- Гражданам третьих стран, которые являются членами семей граждан Литовской Республики и получили вид на жительство на основании воссоединения семьи, или карту члена семьи гражданина Европейского Союза, подтверждающую его право на временное или постоянное проживание в стране.
- Иностранным гражданам, чья профессия включена в перечень профессий, востребованных в Литовской Республике, по видам экономической деятельности (в 2021 году это: сборщик металлических корпусов судов, водитель транспортных средств для международных перевозок грузов, бетонщик, электрик, монтажник металлических конструкций, сварщик, сантехник, механизатор, мясник и другие).
- Иностранным гражданам, прибывшим в страну для работы по профессии, которая включена в перечень востребованных в Литовской Республике профессий, требующих высокой профессиональной квалификации.
- Иностранным гражданам, которые будут получать заработную плату в размере не менее 3 среднемесячных заработных плат брутто (до налогообложения). На данный момент эта сумма составляет 3 867 евро.
- Иностранным гражданам, которые уже проработали в Литве 2 года в качестве высококвалифицированного специалиста и подают заявление на продление вида на жительство.
- Иностранным гражданам, которые по окончании в Литве высшего или профессионального учебного заведения намереваются работать по полученной квалификации. В таком случае, им необходимо предоставить документ, подтверждающий квалификацию иностранного гражданина (диплом).
Иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу до своего приезда в Литву. Разрешение на работу может быть выдано иностранному гражданину при условии отсутствия в Литве специалиста, соответствующего квалификационным требованиям работодателя. Высококвалифицированный специалист не нуждается в разрешении на работу, если на него распространяются другие условия выдачи вида на жительство, установленные законом.
Выдачей иностранным гражданам разрешений на работу, их аннулированием и продлением их срока действия занимается Служба занятости Литвы.
Для трудоустройства иностранного гражданина работодатель должен обратиться в территориальную Службу занятости, по месту действия которой зарегистрировано свободное рабочее место. Порядок и сроки подачи документов, а также список требуемых документов можно найти на сайте Службы занятости Литвы.
Ниже представлена сводная таблица с описанием различных процессов. Для получения более подробной информации о конкретном случае воспользуйтесь ссылками из таблицы.
Разрешение на работу | Решение о соответствии потребностям рынка труда | Решение о соответствии рабочего места, требующего высокой профессиональной квалификации, потребностям рынка труда Литовской Республики |
---|---|---|
• Как правило, выдается на 1 год, на его основании иностранный гражданин в стране своего происхождения получает Национальную визу (D). • Как правило, вид на жительство в таком случае (т. е. на основании наличия разрешения на работу), не выдается. • Не надо декларировать место жительства или ждать решения о выдаче разрешения на временное проживание (самый быстрый вариант). • Разрешение на работу необходимо получить до приезда в Литву, в обратном случае, служба занятости откажется его выдавать. • Виза выдается в течение 15 дней. | • Как правило, выдается на 2 года, на его основании можно обратиться за получением вида на жительство. • Вид на жительство выдается на период работы, но не дольше чем на 2 года. • Предъявляются специальные требования: трудовой договор должен быть заключен не менее чем на 6 месяцев; необходимо предоставить документы о квалификации и трудовом стаже по этой квалификации, который должен составлять не менее 1 года за последние 2 года. • Решение о выдаче вида на жительство принимается в течение 4 месяцев (в срочном порядке – 2 месяцев). | • Выдается при наличии высокой квалификации и обязательства выплачивать заработную плату в размере не ниже 1,5 среднемесячных зарплат по стране брутто (до налогообложения). На основании этого решения можно обратиться за получением вида на жительство. (В таком случае, заявление о выдаче вида на жительство рассматривается в течение 2 месяцев в общем порядке или 1 месяца в срочном порядке). • При наличии обязательства работодателя выплачивать иностранному гражданину заработную плату в размере 3 среднемесячных заработных плат брутто (до налогообложения) и трудоустроить его на срок более одного года можно обратиться сразу за голубой картой, подтверждающей право иностранного гражданина на проживание и трудоустройство в Литве. (В таком случае, или в случае включения профессии специалиста в список востребованных профессий (см. ниже), вид на жителство в общем порядке выдается в течение 1 месяца, в срочном порядке – в течение 15 дней). |
Порядок выдачи | ||
1. Работодатель должен обратиться в Службу занятости и зарегистрировать свободное рабочее место. Срок действия объявления должен составлять не менее 14 календарных дней. Подробная информация представлена здесь. | 1. Работодатель должен обратиться в Службу занятости и зарегистрировать свободное рабочее место. Срок действия объявления должен составлять не менее 14 календарных дней. Подробная информация представлена здесь. | 1. Работодатель должен обратиться в Службу занятости и зарегистрировать свободное рабочее место. Срок действия объявления должен составлять не менее 7 календарных дней. Подробная информация представлена здесь. |
Отсутствие необходимости в оценке потребности рынка труда | ||
Иностранные граждане, обладающие профессией, включенной в перечень востребованных профессий по экономическим видам деятельности. В таком случае, для въезда достаточно располагать только национальной визой. | Иностранные граждане с видом на жительство, чья профессия включена в перечень востребованных профессий по экономическим видам деятельности, а также лица, окончившие в Литве высшее или профессиональное учебное заведение. | Высококвалифицированные иностранные граждане с голубой картой, чья профессия включена в перечень востребованных высококвалифицированных профессий, при условии трудоустройства сроком не менее, чем на один год и обязательства выплачивать заработную плату в размере не ниже 1,5 среднемесячных зарплат по стране брутто (до налогообложения). |
Статистика выезда россиян за рубеж в 2019 году.
Официальные данные17.02.2020
Пограничная служба ФСБ России обнародовала итоговые данные по выезду российских граждан за рубеж в 2019 году. В прошлом году общий выездной поток вырос на 7,9% по сравнению с 2018 годом или на 3,5 млн поездок. При этом почти треть годового прироста поездок российских граждан (31%) дала всего одна страна.
По данным Погранслужбы ФСБ России, в 2019 году российскими гражданами в 176 зарубежных государств и территорий (исключая Белоруссию, так как она в пограничной статистике не фигурирует), было совершено 48 072 285 поездок. Это на 7,9% больше, чем в 2018 году (44 551 092).
Таким образом, в 2019 году россияне совершили за рубеж на 3,5 млн поездок больше, причем почти треть всего годового прироста (31%) обеспечила одна страна – Турция. Она же стала (с большим отрывом от ближайших «соперников») лидером и общего выездного потока, и тем более – потока туристического.
КТО В ТОП-10 ВЫЕЗДНЫХ РЫНКОВ РОССИИ В ОБЩЕМ ЗАЧЕТЕ
В «общем зачете», без разделения поездок на туристические и совершенные с другими целями, в выездном потоке из России в 2019 году лидируют следующие 10 стран. Это:
- Турция (6 991 528 поездок, прирост к 2018 году +18,5%)
- Абхазия (4 802 475 поездок, +6,5%)
- Финляндия (3 962 865 поездок, +7,9%)
- Казахстан (3 417 996 поездок, +7,5%)
- Китай (2 606 719 поездок, +13,5%)
- Украина (2 577 871 поездок, + 10,5%)
- Эстония (1 890 452 поездок, +0,8%)
- Германия (1 426 262 поездок, +1,30%)
- Италия (1 361 946 поездок, +16,7%)
- Таиланд (1 231 441 поездок, +0,6%).
На этот ТОП-10 стран приходится почти 63% всех поездок (со всеми целями выезда, не только туристическими), совершенных гражданами России в 2019 году.
Тем не менее, как уже неоднократно указывалось, для характеристики именно туристического потока данный список стран не слишком релевантен: в выездном потоке в страны постсоветского пространства, Финляндию, страны Прибалтики и Китай преобладают приграничные перемещения с частными целями (в основном личный шопинг, частные визиты к родственникам и мелкая коммерция).
СТРУКТУРА ВЫЕЗДНОГО ПОТОКА ИЗ РОССИИ В 2019 ГОДУ ПО СЕГМЕНТАМ
В структуре выездного потока из России в 2019 году можно объективно выделить следующие сегменты:
- поездки в страны постсоветского пространства (преобладают визиты с частными целями, в т.ч. поездки граждан РФ из соответствующих национальных диаспор, а также приграничные перемещения с целью шопинга и коммерции). На них приходится 30,6% всех зарубежных поездок из России. Этот сегмент в 2019 году вырос на 6% по отношению к показателям 2018 года.
Наиболее значительный прирост показали здесь Узбекистан (+28,2%, 226 345 поездок россиян в 2019 г.) и Армения (+24%, 594 094 поездки). В минус из-за запрета авиасообщения ушла Грузия (-5,5% к 2018 году, 1 218 720 поездок), отрицательную динамику прибытий из РФ в 2019 году показали также Молдова, Южная Осетия и Азербайджан.
- поездки в приграничные с Россией зарубежные страны (поездки сюда по большей части совершаются с целью личного шопинга и имеют характер краткосрочных приграничных перемещений). Сюда входят Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Китай и Монголия. В эти страны совокупно россияне в 2019 году совершили 22,9% от всего объема зарубежных поездок (прирост на 6,8% по этой группе по сравнению с 2018 годом). Основной драйвер прироста здесь – Китай (+13,5%).
Китай – единственная из этой группы страна, где количество туристов относительно велико – согласно пограничной статистике, 35% визитов в 2019 году имели целью туризм. Между тем, согласно оценкам экспертов отрасли, реальное количество классических туристов (прибывающих с целью отдыха и осмотра достопримечательностей) из России в Китае как минимум вдвое меньше. Основу российского массового выездного туризма в Китай составляют поездки по безвизовому групповому обмену – в 2019 году их было совершено, по данным «Мира без границ», 381 тыс. поездок (т.е. только 14,6% от общего выездного потока в Китай за 2019 год).
- Третья группа – это поездки в не граничащие с Россией страны «дальнего зарубежья», где в выездном потоке преобладают или имеют значительную долю именно визиты с туристическими целями.
На эту группу стран приходится почти половина всех поездок россиян за рубеж (46,5% от общего выездного потока). Их мы рассмотрим подробнее.
СТРАНЫ «ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ», НЕ ГРАНИЧАЩИЕ С РОССИЕЙ: НАИЛУЧШАЯ ДИНАМИКА В 2019 ГОДУ
В страны «дальнего» зарубежья, не имеющие (или почти не имеющие) сухопутных границ с Россией, в 2019 году российские граждане совершили 22 333 490 поездок (или 46,5% от общего выездного потока). Это на 9,72% больше, чем по этой же группе стран в 2018 году. Рост выше среднего этой группе обеспечили именно туристы.
ТОП-20 лидеров по турпотоку в страны дальнего зарубежья (за исключением приграничных стран), приведен на рис. 1.
Рис.1. ТОП-10 стран дальнего зарубежья, не имеющих сухопутной границы с РФ, ранжированные по объемам российского выездного турпотока в 2019 году.
Источник данных: Пограничная служба ФСБ РФ, 2019 г.
На ТОП-10 стран-лидеров совокупно приходится 71,7% всего выездного турпотока в страны дальнего зарубежья, не граничащие с Россией, а доля лидера – Турции – составляет 31,3%.
Наибольший прирост объемов российского турпотока по сравнению с 2018 годом среди стран лидирующей десятки в 2019 году продемонстрировали Турция (+18,5%) и Италия (+16,7%). В общем годовом приросте турпотока по всей группе стран дальнего зарубежья, не граничащих с РФ, их доля – почти 2/3 (доля Турция в приросте – 55%, Италии – 9,83%).
Приросли в объемах российских туристических прибытий в 2019 году также Вьетнам (+7,65%), Тунис (+6,37%), Испания (+4,72%), Кипр (+3,91%) и ОАЭ (+3,21%). Незначительный прирост показали Германия (+1,5%), Таиланд (+0,6%). В минусе по динамике по итогам 2019 года из десятки лидеров оказалась только Греция (-7,3%).
За пределами десятки, но в ТОП-20 ключевых выездных рынков России, по объемам выездного турпотока в абсолютных цифрах также вошли следующие страны:
- Франция (579 307 поездок, рост +12,35% к 2018 году),
- Чехия (559 994, +6,7%),
- Болгария (396 296, -13,3%),
- Израиль (392 641, +1,43%),
- Черногория (369 023, +24,2%),
- Южная Корея (323 730, +10,8%),
- Великобритания (305 000, +9,85%),
- Австрия (272 455, +1,95%),
- Нидерланды (268 943, +8,60%),
- Швейцария (253 356, +3,37%).
Как видим из динамики, в 2019 году довольно яркий прирост российского турпотока показали не только относительно близкие и безвизовые направления (Черногория, Южная Корея), но и визовые Франция с Великобританией.
За пределами двадцатки отметим умеренный прирост турпотока в США (+2,23% к 2019 году, 251 037 поездок российских граждан), и продолжающийся уверенный рост турпотока из России в Венгрию (202 919 поездок, +14,90%).
Отметим, что после 20-25 позиции списка стран по объемам турпотока из РФ, по данным Погранслужбы ФСБ РФ, все больше данных по странам нуждаются в уточнении и сверке с национальной туристической статистикой этих государств.
Дело в методике подсчета: Погранслужба ФСБ учитывает для этих стран посадочные талоны авиапассажиров. Следовательно, российская выездная статистика по всем дальнемагистральным направлениям, куда нет прямых рейсов или значительна доля прибытий туристов с пересадками в третьей стране, будет занижена (т.к. такие туристы не будут учтены в ней).
Полная статистика выезда российских граждан за рубеж по данным Погранслужбы ФСБ РФ в табличном виде доступна тут.
Вернуться назадПосольство США и консульство в Казахстане
22 марта, 2021 | Визы, Новости
Дипломатическая миссия США в Казахстане понимает, что многие заявители уже оплатили консульские сборы за рассмотрение заявления на визу США и все еще ожидают возможности записаться…
14 октября, 2020 | Новости
Регистрация на участие в программе Diversity Visa 2022 Система E-DV приема заявок на участие в программе DV-2022 откроется в 12:00 по восточному поясному времени (EDT) в среду 7 октября…
6 часов X часов назад | Ключевые документы
ДОКЛАД О СИТУАЦИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА В КАЗАХСТАНЕ ЗА 2020 ГОД ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ В системе государственного управления Республики Казахстан, и согласно конституции страны, власть сосредоточена…
12 апреля, 2021 | Консульство США, Новости, Пресс-релизы
12 апреля 2021 года, Нур-Султан, Казахстан – 8-9 апреля 2021 года Соединённые Штаты Америки через Агентство по международному развитию (USAID), провели двухдневный вебинар «Женщины в…
6 апреля, 2021 | Образование
Из Актобе в Стэнфорд: Казахстанский врач рассказал о стажировке в топовых университетах США Бекболат Избасаров – заместитель руководителя управления здравоохранения Актюбинской области Программа: Hubert Humphrey 2017 — Когда и как…
2 апреля, 2021 | Консульство США, Новости, Пресс-релизы
ВАШИНГТОН – Представители органов власти руководящего звена из США, Узбекистана, Казахстана, Кыргызской Республики, Таджикистана и Туркменистана встретились 31 марта на заседании Совета по вопросам Рамочного…
1 апреля, 2021 | Консульство США, Новости, Пресс-релизы
USAID запускает новый региональный проект по водным ресурсам и окружающей среде в Казахстане 1 апреля, Нур-Султан, Казахстан – Сегодня Агентство США по международному развитию (USAID)…
19 марта, 2021 | Новости, Образование
«Я с гордостью представляла казахстанский флаг в Кремниевой долине”, — Казахстанка о стажировке в крупнейших IT компаниях США Ирина Мун – ведущий инженер водных систем. …
8 марта, 2021 | История, Образование
“Я не стала менее усердно работать после получения международного признания”, — Айман Умарова о получении награды “За женскую отвагу” Айман Умарова – адвокат по правам…
5 марта, 2021 | Новости
Сегодня Госдепартамент США объявляет об увеличении до 5 миллионов долларов размера вознаграждения за информацию, ведущую к аресту и/или осуждению Камчыбека Кольбаева и/или за информацию, которая…
2 марта, 2021 | Консульство США, Новости, Пресс-релизы
1 марта Центральноазиатский офис Центров США по контролю и профилактике заболеваний (CDC/CAR) завершил передачу оборудования и расходных материалов общей стоимостью $102,334 двум лабораториям в Алматы.…
2 марта, 2021 | Новости
Год: 2014; Двигатель: 2,4-литровый, бензин; Коробка передач: Автомат; Пробег: 173750 км; Цвет: серый; Таможенные платежи: оплачены; Местоположение: г. Алматы. Автомобиль продается на основании заявок поступивших…
1 марта, 2021 | Консульство США, Новости
1 марта Корпус мира США отмечает 60 лет со дня основания. В Казахстане программа “Корпус мира” действовала с 1993 по 2011 год. За это время…
25 февраля, 2021 | Консульство США, Новости, Пресс-релизы
25 февраля 2021 г. Нур-Султан, Казахстан — Сегодня правительство США через Агентство международного развития (USAID) вместе с Министерством энергетики Казахстана запустило новую пятилетнюю региональную энергетическую…
23 февраля, 2021 | Новости, Пресс-релизы
Эрик Майер Генеральный консул США в Казахстане дал эксклюзивное интервью корреспонденту platon.asia, в котором рассказал о сотрудничестве двух стран в политической, экономической и культурной сфере.…
21 февраля, 2021 | Истории успеха, Консульство США, Образование
«Я всегда мечтала получить образование в США»: Асем Измуханова о программе обучения Fulbright FLTA Асем Измуханова – старший преподаватель английского языка в Алматы Менеджмент Университет Программа: Fulbright FLTA (Блумингтон, штат Индиана, 2018-2019 гг. )…
13 февраля, 2021 | Истории успеха, Образование
“Хочу поднять уровень английского в Кызылординской области” Учитель английского из Казахстана о поступлении на программу Fulbright TEA Айнур Амангелдыкызы – учитель английского языка Программа: Teaching Excellence & Achievement Program ( Fulbright TEA )…
2 февраля, 2021 | Консульство США, Новости, Пресс-релизы
Нур-Султан, Казахстан, 2 февраля — Сегодня стартовал второй ежегодный инновационный семинар по медиа- и цифровой грамотности MediaCAMP Эдьютон 2021, финансируемый Агентством США по международному развитию…
30 января, 2021 | Консульство США, Новости
Обеспечение безопасности Семипалатинска: наследие ядерного оружия, наследие нераспространения В этом году исполняется 30 лет трем важным вехам: закрытию Семипалатинского испытательного полигона 29 августа 1991 года,…
29 января, 2021 | История, Образование
«Программа Фулбрайт была моей мечтой»: Айгерим Хафизова о программе обучения и поездке в США Айгерим Хафизова – соосновательница и управляющая онлайн-университета Edgravity Программа: Fulbright Foreign Student Program (2015, Нью—Йорк, США), Edmund S. Muskie Internship Program (2015, Сан—Франциско) Facebook: facebook.com/aigerim.khafizova — Айгерим, как программа обмена повлияла на Вашу жизнь? — Программа Fulbright была моей мечтой. Когда готовилась к…
Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана — Официальный сайт Президента Республики Казахстан
КОНСТРУКТИВНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДИАЛОГ – ОСНОВА СТАБИЛЬНОСТИ И ПРОЦВЕТАНИЯ КАЗАХСТАНА
Уважаемые соотечественники!
Уважаемые депутаты, члены Правительства!
Поздравляю всех с началом нового парламентского сезона!
Мы подходим к важному этапу в новейшей истории нашей страны.
Почти 30 лет назад мы провозгласили свою Независимость, исполнив тем самым многовековую мечту предков.
За эти годы под руководством Первого Президента Казахстана – Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева наша страна превратилась в стабильное и авторитетное в мире государство.
Благодаря прочному единству мы укрепили свою Независимость и создали условия для улучшения благосостояния народа.
Это время стало периодом созидания и прогресса, мира и согласия.
Наш путь развития получил признание во всем мире как казахстанская модель, или модель Назарбаева.
Сейчас нам представлена возможность приумножить достижения Независимости, вывести страну на качественно новый уровень развития.
Мы сможем достичь этих целей, обеспечив преемственность политики Елбасы и проведя системные реформы.
Вам известно, что это составило основу моей предвыборной программы.
Сегодня государственные органы проводят соответствующую работу для ее реализации.
Я непременно исполню обещания, данные народу.
В нашей работе следует исходить из необходимости полной реализации Пяти институциональных реформ и Плана нации, разработанных Елбасы. Следует возобновить работу созданной им Национальной комиссии по модернизации.
Далее хотел бы высказать свои соображения по реализации наших общих задач, в частности, моей предвыборной платформы.
І. СОВРЕМЕННОЕ ЭФФЕКТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО.
Обещанная мной политическая трансформация будет постепенно и неуклонно осуществляться с учетом интересов нашего государства и народа.
Мировой опыт свидетельствует о том, что взрывная, бессистемная политическая либерализация приводит к дестабилизации внутриполитической ситуации и даже к потере государственности.
Поэтому мы будем осуществлять политические реформы без «забегания вперед», но последовательно, настойчиво и продуманно. Наш фундаментальный принцип: успешные экономические реформы уже невозможны без модернизации общественно-политической жизни страны.
«Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство». Это еще не свершившийся факт, а цель, к которой мы должны двигаться ускоренными темпами.
Эта формула политической системы является основой стабильности государства.
Наша общая задача – воплотить в жизнь концепцию «Слышащего государства», которое оперативно и эффективно реагирует на все конструктивные запросы граждан. Только путем постоянного диалога власти и общества можно построить гармоничное государство, встроенное в контекст современной геополитики.
Поэтому необходимо поддерживать и укреплять гражданское общество, вовлекать его в обсуждение наиболее актуальных общегосударственных задач с целью их решения.
Именно для этого создан представительный по своему составу Национальный Совет общественного доверия, который будет работать по ротационному принципу.
В ближайшее время всем нам предстоит осуществить следующие меры.
Первое. Продолжить процесс партийного строительства.
Партия «Nur Otan», благодаря нашему Лидеру и ее Председателю Нурсултану Абишевичу Назарбаеву, последовательно выполняет нелегкую и ответственную миссию ведущей политической силы страны.
Мы должны сотрудничать и с другими политическими партиями и движениями, проводящими конструктивную политику на благо общества.
Основные проблемы, волнующие наше общество, должны обсуждаться и находить своё решение именно в Парламенте и в рамках гражданского диалога, но не на улицах.
Депутаты могут и должны пользоваться своими законными правами, в том числе направляя запросы в Правительство по злободневным проблемам и требуя от него принятия конкретных мер.
В то же время отношения между законодательной и исполнительной властями должны быть взаимоуважительными, деловыми, без искусственной конфронтации.
Как Глава государства, вижу свою задачу в том, чтобы содействовать развитию многопартийности, политической конкуренции и плюрализма мнений в стране.
Это важно для стабильности политической системы в долгосрочной перспективе.
Предстоящие выборы в Мажилис Парламента и маслихаты должны способствовать дальнейшему развитию многопартийной системы в стране.
Второе. Эффективная обратная связь с населением.
Общественный диалог, открытость, оперативное реагирование на нужды людей являются главными приоритетами в деятельности государственных органов.
В Администрации Президента создан отдел, который будет следить за качеством рассмотрения госорганами обращений граждан, принимать по ним оперативные меры.
Зачастую люди вынуждены обращаться к Президенту вследствие «глухоты» и закрытости чиновников в центре и на местах.
Неоднократные жалобы на несправедливость решений в какой-то сфере означают системные проблемы в конкретном госоргане или регионе. Теперь к этому следует относиться именно так, и принимать соответствующие решения.
С целью повышения эффективности работы госслужащих нужно привлечь в их ряды подготовленные молодые кадры.
В то же время, начиная с 2020 года, мы приступим к постепенному сокращению численности государственных служащих, а высвободившиеся средства направим на материальное стимулирование наиболее полезных работников.
К 2024 году количество госслужащих и работников нацкомпаний следует сократить на 25 процентов.
Третье. Совершенствование законодательства о митингах.
Согласно Конституции наши граждане обладают правом свободного волеизъявления.
Если мирные акции не преследуют цель нарушения закона и покоя граждан, то нужно идти навстречу и в установленном законом порядке давать разрешения на их проведение, выделять для этого специальные места. Причем, не на окраинах городов.
Но любые призывы к неконституционным действиям, хулиганские акции будут пресекаться в рамках закона.
Четвертое. Укрепление общественного согласия.
Согласие между различными социальными и этническими группами – это результат усилий всего общества.
В связи с этим необходимо проанализировать политические процессы и принять конкретные меры для укрепления нашего единства.
Нам нужно, учитывая роль казахского народа как государствообразующей нации, продолжать укреплять межэтническое согласие и межрелигиозное взаимопонимание.
Наша позиция: «Единство нации – в ее многообразии»!
Мы продолжим создавать условия для развития языков и культуры всех этнических групп в нашей стране.
Считаю, что роль казахского языка как государственного будет усилена и наступит время, когда он станет языком межнационального общения.
Однако, чтобы достичь такого уровня, нужны не громкие заявления, а наша общая работа.
Кроме того, необходимо помнить, что язык является инструментом большой политики.
Считаю, что для формирования активного гражданского общества необходимо повысить авторитет неправительственных организаций.
Поэтому нам в ближайшее время следует разработать и принять Концепцию развития гражданского общества до 2025 года.
Уже начаты подготовительные работы для празднования в следующем году значимых юбилеев и крупных событий.
В предстоящем году мы будем отмечать 1150-летие аль-Фараби и 175-летие Абая Кунанбайулы.
В рамках юбилейных мероприятий нужно, не допуская расточительства, популяризировать в народе труды этих гениальных личностей.
Кроме того, следует принять необходимые меры для празднования 30-летия Независимости.
Убежден, что такие значимые события будут способствовать воспитанию молодого поколения в духе подлинного патриотизма.
II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И БЕЗОПАСНОСТЬ ГРАЖДАН.
Ключевым фактором усиления защиты прав граждан и их безопасности являются глубокие реформы судебной и правоохранительной систем.
Необходимо осуществить ряд серьезных мер по улучшению качества судебных решений.
Право судьи на вынесение решения, исходя из закона и внутренних убеждений, остается незыблемым. Однако следует провести тщательный анализ судебных решений, обеспечить единообразие судебной практики.
В публично-правовых спорах при обжаловании решений и действий органов власти граждане зачастую находятся в неравных условиях. Их возможности несоизмеримы с ресурсами госаппарата.
Поэтому необходимо внедрение административной юстиции, как особого механизма разрешения споров, нивелирующего эту разницу.
Впредь при разрешении споров суд будет вправе инициировать сбор дополнительных доказательств, ответственность за сбор которых, ляжет на государственный орган, а не на гражданина или бизнес.
Все противоречия и неясности законодательства должны трактоваться в пользу граждан.
Хотел бы также остановиться на следующем важном вопросе.
Мы отошли от чрезмерных репрессивных мер и жесткой карательной практики правосудия. Вместе с тем в стране все еще имеют место многочисленные тяжкие преступления.
Мы увлеклись гуманизацией законодательства, при этом упустив из виду основополагающие права граждан.
Нужно в срочном порядке ужесточить наказание за сексуальное насилие, педофилию, распространение наркотиков, торговлю людьми, бытовое насилие против женщин и другие тяжкие преступления против личности, особенно против детей. Это мое поручение Парламенту и Правительству.
Недавние трагические события вскрыли и проблему браконьерства, как опаснейшей формы организованной преступности.
Браконьеры экипированы, вооружены, чувствуют свою безнаказанность. Только в этом году от их рук погибли два инспектора по охране животного мира.
Недавно была пресечена преступная деятельность банды браконьеров на озере Маркаколь в Восточно-Казахстанской области.
Это только единичные случаи, но браконьерство пустило глубокие корни, в том числе при попустительстве правоохранительных органов. Браконьеры безжалостно уничтожают природу – наше национальное богатство.
Поручаю Правительству в течение двух месяцев принять безотлагательные меры по ужесточению соответствующего законодательства.
С повестки дня не сходит вопрос системной борьбы с коррупцией.
Необходимо восстановить антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов центральных и местных органов с участием экспертов и общественности.
Следует законодательно и нормативно регламентировать ответственность первого руководителя ведомства, в котором произошло коррупционное преступление.
Надо также предусмотреть строгую ответственность сотрудников самих антикоррупционных органов за незаконные методы работы и провокационные действия. Им не должно быть места в следственной практике.
Принцип презумпции невиновности должен соблюдаться в полном объеме.
Одной из самых актуальных задач остается полноценная реформа правоохранительной системы.
Образ полиции, как силового инструмента государства, будет постепенно уходить в прошлое, она станет органом по оказанию услуг гражданам для обеспечения их безопасности.
На первом этапе необходимо до конца 2020 года реорганизовать работу Комитета административной полиции. Это нужно сделать качественно и без кампанейщины.
Эффективность работы полицейских зависит от престижа самой полицейской службы.
На реформу МВД будет направлено 173 млрд. тенге в течение трех следующих лет.
Эти средства пойдут на повышение заработной платы, аренду жилья, создание современных фронт-офисов полиции по принципу ЦОНов.
Особое внимание будет обращено на вопросы защиты граждан от природных явлений и техногенных аварий, которые, к сожалению, стали частым явлением не только в нашей стране, но и во всем мире.
В этой сфере должны работать профессиональные кадры.
Поручаю Правительству повысить оклады сотрудников гражданской защиты в рамках средств, выделяемых на реформу МВД, и направить на эти цели порядка 40 млрд. тенге.
Перед нами стоит задача формирования боеспособной армии на основе новой концепции.
События в Арыси показали, что в Вооруженных Силах накопились серьёзные проблемы.
Нужно, наконец, упорядочить все военные расходы, укрепить финансовую и общую дисциплину в армии. В то же время следует повышать престиж военной службы, материальное оснащение вооруженных сил.
Укомплектованная профессионально подготовленными, преданными Родине офицерскими кадрами и военнослужащими, наша армия должна быть готова к отражению угроз безопасности страны в новых геополитических реалиях.
III. РАЗВИТАЯ И ИНКЛЮЗИВНАЯ ЭКОНОМИКА.
Экономика Казахстана поступательно развивается, несмотря на трудности, имеющие глобальную природу.
С начала года показатели экономического роста превышают среднемировые значения.
Если мы проведем необходимые структурные изменения, то к 2025 году сможем обеспечить ежегодный устойчивый рост валового внутреннего продукта на 5% и выше.
Для придания нового импульса экономике Администрации Президента и Правительству следует детально изучить все предложения отечественных и зарубежных экспертов.
Нам нужно реализовать ряд структурных задач в рамках предложенной Елбасы долгосрочной стратегии развития до 2050 года и Плана нации.
Первое. Отказ от ресурсного менталитета и диверсификация экономики.
«Экономика знаний», повышение производительности труда, развитие инноваций, внедрение искусственного интеллекта стали основными факторами глобального прогресса.
В ходе реализации третьей пятилетки индустриализации нам необходимо учесть все допущенные ошибки.
Правительство в этих вопросах должно учесть все мои замечания и в полной мере выполнить соответствующие поручения.
Нам следует повысить производительность труда как минимум в 1,7 раза.
Стратегическая задача – это укрепление авторитета страны в Центральной Азии в качестве регионального лидера.
Это обозначенный Елбасы политический курс.
Второе. Повышение отдачи от квазигосударственного сектора.
Наши государственные компании превратились в громоздкие конгломераты, международная конкурентоспособность которых вызывает сомнения.
В целях сокращения неоправданного присутствия государства в экономике мною было принято решение о введении моратория на создание квазигоскомпаний.
Нам нужно понять, каков реальный вклад Фонда национального благосостояния в рост благосостояния народа за прошедшие 14 лет с момента создания Фонда.
Правительство вместе со Счетным комитетом в трёхмесячный срок должны провести анализ эффективности государственных холдингов и нацкомпаний.
Квазигосударственные компании зачастую конкурируют между собой на одном поле. В сфере жилищной политики, например, одновременно работают 7 государственных операторов, и это только на центральном уровне!
Количество государственных компаний можно и нужно сократить.
При этом следует аккуратно подходить к деятельности госкомпаний, работающих в стратегических секторах.
Контроль государства над ними должен сохраниться. В противном случае, вместо государственных монополистов мы получим частных монополистов со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Правительству необходимо системно и предметно заниматься вопросами ценообразования и тарифов. Это касается и товаров и услуг естественных монополистов. Не секрет, что цены в нашей стране высокие – от продуктов питания и одежды до стоимости различных услуг.
Например, вызывает вопросы, почему авиабилеты основного авиаперевозчика по наиболее востребованным маршрутам гораздо дороже, порой до 30%, чем в Европе?! Чем обоснована сравнительно высокая стоимость услуг наших аэропортов?
Почему стоимость авиатоплива для иностранных перевозчиков в казахстанских аэропортах выше, чем для отечественных?
В результате авиационная отрасль Казахстана теряет свою международную конкурентоспособность, снижается транзитный потенциал страны.
При попустительстве профильного министерства, ведомств создан искусственный дефицит билетов в железнодорожных пассажирских перевозках.
Необходимо срочно навести порядок в этих сферах.
Наша цель – обеспечить полноценное развитие рыночных институтов и механизмов при стабилизирующей роли государства.
При этом нельзя забывать и об «экономике простых вещей». Это приоритетное направление нашей работы.
Третье. Эффективный малый и средний бизнес – прочная основа развития города и села.
Малый, в особенности микробизнес, играет важную роль в социально-экономической и политической жизни страны.
В первую очередь, он обеспечивает постоянную занятость жителей села, снижает безработицу. Формируя налоговую базу, также пополняет местный бюджет.
Кроме того, развитие массового предпринимательства дает возможность избавиться от укорененных в сознании патерналистских установок и иждивенчества.
Поэтому государство продолжит оказывать поддержку бизнесу.
На эти цели из Национального фонда выделено порядка 100 млрд. тенге.
Однако, по мнению экспертов, пользу от финансовой поддержки получают только хозяйства, аффилированные с местными властями.
На самом деле в рамках новых проектов должны были создаваться новые компании и рабочие места.
Это напрямую связано с «экономикой простых вещей».
Но акимы на местах должным образом не выполнили организационную работу.
По этой причине не были созданы условия для увеличения налоговой базы, пенсионных взносов, укрепления местного бюджета.
В этой связи поручаю Счетному комитету и министерству финансов осуществлять строгий контроль над расходованием средств.
В нашей стране достаточно успешных примеров развития предпринимательства. Мы всем обществом должны поддержать малый бизнес.
Поручаю Правительству разработать законодательную основу освобождения компаний микро- и малого бизнеса от уплаты налога на доход сроком на три года.
Соответствующие поправки в законодательство должны вступить в силу с 2020 года.
С января 2020 года вступит в силу мое решение о трехлетнем запрете на проверки субъектов микро- и малого бизнеса.
Мы верим в добропорядочность и законопослушность нашего бизнеса, который должен нести ответственность перед потребителями и гражданами. В период действия моратория необходимо активизировать инструменты саморегулирования, общественного контроля.
В случаях нарушения субъектами бизнеса предписанных норм и правил, особенно, в санитарно-эпидемиологической сфере, такие компании будут закрываться, их владельцы – привлекаться к ответственности.
Таким образом, мы снижаем нагрузку на бизнес.
В то же время он по-прежнему наталкивается на многочисленные проблемы, связанные с действиями правоохранительных и контролирующих органов.
Участились случаи рейдерства в отношении МСБ.
Моя позиция по этому вопросу известна: любые попытки воспрепятствовать развитию бизнеса, особенно малого и среднего, должны рассматриваться как преступления против государства.
В этой связи нужны дополнительные меры законодательного характера. Парламент и Правительство должны предложить решение данной проблемы.
В то же время необходимо усилить противодействие теневой экономике, ужесточить борьбу с выводом капиталов, уходом от уплаты налогов.
Далее. Систему государственной финансовой поддержки МСБ нужно «перезагрузить», отдавая приоритет новым проектам.
Поручаю Правительству в рамках новой «Дорожной карты бизнеса» выделить на эти цели дополнительно 250 млрд. тенге в следующие три года.
Нужно активно внедрять новые формы поддержки бизнеса с упором на социальные аспекты – создание семейных бизнесов, в первую очередь для многодетных и малообеспеченных семей.
Следует обратить особое внимание и на развитие туризма, в особенности эко- и этнотуризма, как на важную сферу экономики.
750-летие Золотой Орды нужно отметить с точки зрения привлечения внимания туристов к нашей истории, культуре, природе.
Для развития туризма важно обеспечить строительство необходимой инфраструктуры, в первую очередь дорог, а также готовить квалифицированных специалистов.
Четвертое. Поддержка национального бизнеса на международных рынках.
Предстоит решительно повысить эффективность господдержки компаний, работающих на экспорт.
Я говорю, прежде всего, о среднем бизнесе.
Между тем, у нас отсутствуют действенные меры государственной поддержки именно этого сегмента предпринимателей. Прежде всего, в области сбыта продукции. Нужно поддержать наш МСБ.
Поручаю Правительству в рамках Госпрограммы индустриально-инновационного развития разработать комплекс мер по поддержке высокопроизводительного среднего бизнеса, включая налоговое, финансовое, административное стимулирование.
Необходимо серьезно активизировать работу по привлечению прямых иностранных инвестиций, без которых резервы дальнейшего роста экономики будут ограничены. Это одна из приоритетных задач исполнительной власти.
В рамках Стратегического плана развития Казахстана до 2025 года для каждой отрасли и региона установлены соответствующие целевые показатели.
Их достижение – прямая ответственность руководителей госорганов, особенно, акимов регионов.
Казахстан взял курс на развитие цифровой экономики.
Здесь предстоит большая работа. Наша задача – усилить лидерство в регионе по уровню развития инфокоммуникационной инфраструктуры.
Правительству предстоит адаптировать законодательство под новые технологические явления: 5G, «Умные города», большие данные, блокчейн, цифровые активы, новые цифровые финансовые инструменты.
Казахстан должен стать брендом в качестве открытой юрисдикции для технологического партнерства, строительства и размещения дата-центров, развития транзита данных, участия в глобальном рынке цифровых услуг.
Правительству следует продолжать оказывать содействие деятельности Международного финансового центра, который, по-сути, приобрел Конституционный статус. Международный финансовый центр «Астана» мог бы стать платформой для развития новейших цифровых технологий совместно с Назарбаев Университетом.
Пятое. Развитый агропромышленный комплекс.
Сельское хозяйство – наш основной ресурс, но он используется далеко не в полной мере.
Мы имеем значительный потенциал для производства органической и экологически чистой продукции, востребованной не только в стране, но и за рубежом.
Мы должны поэтапно увеличить количество орошаемых земель до 3 млн. гектар к 2030 году.
Это позволит обеспечить рост объема сельхозпродукции в 4,5 раза.
Министерствам торговли и интеграции, сельского хозяйства следует решительно поддержать фермеров со сбытом их продукции на внешних рынках.
Соответствующее поручение Правительство уже имеет. Это приоритетная задача.
Далее. Нужно отходить от сырьевой направленности экспорта сельхозпродукции, которая достигла 70%, в то время как перерабатывающие предприятия загружены всего на 40%.
Актуальной задачей является привлечение в сельское хозяйство иностранных инвесторов. Переговоры уже ведутся, Правительству нужно достичь конкретных результатов.
Хочу отдельно остановиться на волнующем общество земельном вопросе.
Как Глава государства еще раз заявляю: наша земля продаваться иностранцам не будет. Мы этого не допустим.
В этом вопросе нужно прекратить все домыслы. При этом наша задача – обеспечить эффективное использование земель.
Вопрос неэффективного использования земельных ресурсов становится все более актуальным.
Положение усугубляется низким уровнем прямых налогов на землю.
Многие из тех, кто получил бесплатно от государства право аренды на землю, держат землю впрок, не работая на ней. В стране сложился целый слой так называемых «латифундистов». Они ведут себя как «собака на сене».
Пора приступить к изъятию неиспользуемых сельхозземель.
Земля – наше общее богатство и должна принадлежать тем, кто на ней работает.
Правительству и Парламенту следует предложить соответствующие механизмы.
Это тем более важно, что без решения этого вопроса уже невозможно качественное развитие отечественного АПК.
Сегодня увеличение производства мяса упирается не столько в проблему маточного поголовья, сколько в проблему нехватки у фермеров земли для выращивания кормовых культур. Обеспеченность кормами составляет менее 60%.
Повышение продуктивности сельского хозяйства невозможно без организации надлежащих условий для качественной жизни на селе.
Мы продолжим реализацию специального проекта Елбасы «Ауыл – Ел Бесігі».
Нам предстоит решить крайне непростую проблему содержания небольших населенных пунктов. Разработаны региональные стандарты, которые теперь следует внедрить в более чем трех тысячах опорных и спутниковых сельских населенных пунктах.
Поручаю Правительству направить на реализацию «Ауыл – Ел Бесігі» 90 млрд. тенге в следующие три года дополнительно к 30 млрд. тенге, выделенным в этом году.
Эти средства пойдут как на решение инфраструктурных вопросов – транспорт, водоснабжение, газификация, так и на ремонт и строительство школ, больниц, спортивных площадок.
Расходование данных средств должно быть на строгом контроле всех госорганов.
Шестое. Справедливое налогообложение и разумное финансовое регулирование.
Несмотря на рост ВВП и доходов населения, имущественное расслоение внутри казахстанского общества сохраняется и даже усиливается.
Это тревожный фактор, требующий к себе особого внимания.
Считаю, что необходимо модернизировать налоговую систему с фокусом на более справедливое распределение национального дохода.
Правительство должно обратить внимание и на растущий объем социальных отчислений.
С одной стороны, эти сборы обеспечивают стабильность социальной и пенсионной систем.
Однако есть риски, что работодатели утратят стимулы к созданию рабочих мест и повышению заработной платы. Бизнес будет уходить в тень.
Поэтому поручаю Правительству отложить введение дополнительных пенсионных отчислений в размере 5% до 2023 года. Затем вернемся к этому вопросу.
За это время Правительство, представители бизнеса и эксперты должны просчитать варианты и прийти к согласованному решению с учетом интересов как будущих пенсионеров, так и работодателей.
Правительство должно наложить запрет на все выплаты, не предусмотренные Налоговым Кодексом. Это, по сути, дополнительные налоги.
Отдельная проблема – повышение качества текущей налоговой системы.
Она должна стимулировать компании инвестировать в человеческий капитал, в повышение производительности труда, техническое перевооружение, экспорт.
Следует повсеместно вводить безналичные платежи, устранив сдерживающий фактор – высокую комиссию банков. Для этого необходимо активно развивать небанковские платежные системы с соответствующими правилами регулирования. При очевидной простоте и привлекательности данного сегмента он не должен превратиться в канал по отмыванию денег и вывода капитала из страны. Национальному банку следует наладить действенный контроль в этой сфере.
Следующий вопрос. Для поддержки экспорта несырьевой продукции предстоит рассмотреть вопрос применения более простых и быстрых процедур возврата НДС.
Один из самых проблемных вопросов нашей экономики – недостаточный объем ее кредитования. За последние пять лет общий объем кредитования юридических лиц, а также малого и среднего бизнеса сократился более чем на 13%.
Банки второго уровня ссылаются на дефицит хороших заемщиков и закладывают чрезмерные риски в стоимость кредитных средств.
Проблема качественных заемщиков, конечно, есть. Но нельзя заниматься перекладыванием ответственности, идти только по легкому пути.
Я ожидаю слаженной и эффективной работы Правительства и Нацбанка по этому вопросу.
Другая проблема – закредитованность, особенно социально уязвимых слоев населения, повлекла за собой необходимость принятия экстренных мер. Вы об этом знаете.
Эта проблема приобрела социальную и политическую остроту.
Поэтому поручаю Правительству, Нацбанку в течение двух месяцев подготовить к внедрению механизмы, которые гарантированно не допустят повторение такого положения.
Недостаточная эффективность денежно-кредитной политики становится одним из тормозов экономического развития страны.
Следует обеспечить кредитование бизнеса банками второго уровня на приемлемых условиях и на длительный срок. Нацбанку до конца года необходимо завершить независимую оценку качества активов банков второго уровня.
Седьмое. Вопрос эффективного использования Национального фонда.
Необходимо снизить использование средств Национального фонда для решения текущих проблем.
Это средства будущих поколений.
Трансферты Национального фонда должны выделяться только на реализацию программ и проектов, направленных на повышение конкурентоспособности экономики.
Объем гарантированных трансфертов с 2022 года постепенно должен быть снижен до 2 триллионов тенге.
Необходимо значительно повысить эффективность инвестиционной политики при использовании средств фонда.
Поручаю Правительству совместно с Национальным банком до конца года подготовить конкретные предложения по совершенствованию механизма распоряжения средствами Национального фонда.
Восьмое. Повышение уровня заработной платы.
Доходы крупных горнодобывающих компаний растут, но мы видим, что зарплаты наших граждан существенно не увеличиваются.
Что касается социального положения населения, Правительство должно проявить настойчивость в решении этого вопроса.
Поручаю Правительству рассмотреть возможности стимулировать работодателей увеличивать фонд оплаты труда.
ІV. НОВЫЙ ЭТАП СОЦИАЛЬНОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ.
Бюджет страны должен быть ориентирован на две основные цели – развитие экономики и решение социальных проблем.
В социальной сфере особое внимание следует уделить следующим направлениям.
Первое. Повышение качества образования.
В нашей стране до сих пор не разработана эффективная методика учета баланса трудовых ресурсов.
Фактически отечественная система подготовки специалистов оторвана от реального рынка труда.
Около 21 000 выпускников школ ежегодно не могут поступить в профессиональные и высшие учебные заведения.
Эта категория молодых людей пополняет ряды безработных и маргиналов. Многие из них попадают под влияние криминальных и экстремистских группировок.
Мы должны перейти к политике профориентации на основе выявления способностей учащихся.
Эта политика должна лечь в основу национального стандарта среднего образования.
Спрос на специалистов технической сферы в нашей экономике очень высок, однако возможности отечественного образования недостаточны. Предприятия вынуждены приглашать соответствующих специалистов из-за рубежа. Нам нужно незамедлительно исправить ситуацию.
Растет разрыв в качестве среднего образования между городскими и сельскими школами.
Основная проблема – дефицит кадров квалифицированных педагогов на селе.
Поэтому следует расширить сферу действия программы «С дипломом – в село» и продолжить работу на новом уровне. Поручаю Правительству со следующего года довести финансирование данной программы до 20 млрд. тенге.
Необходимо отбирать талантливую сельскую молодежь и готовить ее для обучения в отечественных и зарубежных вузах.
Поручаю Правительству разработать Дорожную карту по поддержке одаренных детей из малообеспеченных и многодетных семей.
Правительство и акимы должны также обеспечить таким детям возможность посещать кружки, центры и летние лагеря.
Отдельно хочу остановиться на качестве высшего образования.
Лишь половина высших учебных заведений страны обеспечивает 60-процентный уровень трудоустройства своих выпускников.
Поэтому необходимо рассмотреть вопрос о сокращении числа таких учебных заведений.
Не секрет, что есть университеты, которые вместо качественного обучения занимаются продажей дипломов.
Ликвидировав их в первую очередь, мы должны направить все наши усилия на повышение качества образования.
Еще одна проблема, связанная с образованием, – это неравномерное финансирование и неэффективность действующей системы управления в регионах.
Необходимо перенести функции управления образовательными учреждениями и бюджетного администрирования с районного на областной уровень.
Необходимо ввести особый порядок финансирования для каждого уровня образования.
Еще один актуальный вопрос – это проблема качества учебников.
Обеспечение школьников качественными учебниками – прямая обязанность профильного министерства.
Эти меры не дадут эффекта, если мы не улучшим социальное положение учителей и преподавателей.
Поэтому я на Августовской конференции поручил в течение предстоящих четырех лет повысить заработную плату учителей в два газа. Это значит, что со следующего года заработная плата педагогов увеличится на 25 %.
Особого внимания требует ситуация в науке. Без нее мы не сможем обеспечить прогресс нации. Другое дело, насколько качественна и эффективна наша наука?
Правительству следует рассмотреть данную проблему под углом зрения повышения уровня научных исследований и их применения на практике.
Второе. Поддержка института семьи и детства, создание инклюзивного общества.
Вопросы защиты прав ребенка и противодействия бытовому насилию должны быть нашим приоритетом.
Следует целенаправленно заняться проблемой высокой суицидальности среди подростков.
Нам предстоит создать целостную программу по защите детей, пострадавших от насилия, а также их семей.
Особое внимание должно уделяться семьям, у которых на попечении находятся дети с ограниченными возможностями. Только по официальной статистике на учете по инвалидности состоит более 80 тысяч детей.
Правительству следует разработать меры по улучшению медицинского и социального сопровождения детей с диагнозом ДЦП.
Необходимо расширить сеть малых и средних центров реабилитации для детей в «шаговой доступности».
Мы обязаны создавать равные возможности для людей с особыми потребностями.
Я говорил об этом в рамках своей предвыборной платформы. Теперь поручаю Правительству выделить на данные цели не менее 58 млрд. тенге в течение трех лет.
Особого внимания требуют вопросы укрепления здоровья нации. Важно развивать массовый спорт среди всех возрастных групп населения.
Нужно обеспечить максимальную доступность спортивной инфраструктуры для детей.
Развитие массовой физической культуры должно стать пирамидой, на вершине которой будут новые чемпионы, а у её основания мы получим здоровую, активную молодёжь и, в конечном счете, сильную нацию.
Необходимо законодательное обеспечение этого курса, а также принятие Комплексного плана по развитию массового спорта.
2020 год объявлен «Годом волонтера». Актуальная задача – расширить участие граждан, особенно молодежи, студентов и учащихся в добровольческой деятельности, привить им навыки активной жизненной позиции. Это важная составляющая часть нашей работы по укреплению гражданского общества.
Третье. Обеспечение качества и доступности медицинских услуг.
Здесь дают о себе знать региональные дисбалансы в показателях здоровья населения, особенно по материнской и младенческой смертности.
Да, этот показатель снижается, но все еще высок и значительно превышает уровень развитых стран.
Правительству предстоит создать перечень приоритетов для каждого региона по конкретным нозологиям в медицине и внедрить бюджетное финансирование на его основе.
С 1 января 2020 года в Казахстане запускается система обязательного социального медицинского страхования.
Хочу донести до каждого: государство сохраняет гарантированный объем бесплатной медицинской помощи. На его финансирование будет направлено более 2,8 трлн. тенге в течение следующих трех лет.
В свою очередь, реализация ОСМС призвана улучшить качество и доступность медицинских услуг.
В рамках трехлетнего бюджета будет направлено дополнительно более 2,3 трлн. тенге на развитие системы здравоохранения.
Правительству нужно предельно ответственно подойти к вопросу реализации социального медстрахования во избежание его очередной дискредитации.
Права на ошибку у нас уже нет.
Четвертое. Поддержка работников культуры.
Мы не уделяем должного внимания гражданам, работающим в сфере культуры.
Это касается, прежде всего, сотрудников библиотек, музеев, театров и артистов.
Их заработная плата в последние годы практически не увеличивалась.
Вследствие этого работники культуры, прежде всего молодые специалисты, не имеют возможности участвовать в льготных жилищных программах.
Такая ситуация ведет к снижению престижа данной профессии, дефицит соответствующих кадров стал уже очевидным.
Правительство должно со следующего года увеличить зарплату работников культуры.
Кроме того, социальные льготы, которые действуют в сферах образования и здравоохранения, должны быть предоставлены и работникам культуры.
Пятое. Дальнейшее развитие системы социальной поддержки.
Государством предпринимаются все меры для поддержки нуждающихся граждан.
Но ряд принятых решений были не совсем выверены.
В результате мы получили серьезный рост патерналистских настроений. За 5 лет численность получателей адресной социальной помощи в Казахстане выросла с 77 тыс. человек до более чем 1,4 млн.
Объем выделяемых из бюджета средств на социальную поддержку с 2017 года увеличился в 17 раз и более.
Другими словами, все больше людей предпочитают не работать либо, что еще хуже, утаивают свои доходы для получения социальной помощи. Факты получения социальной помощи состоятельными семьями освещались в средствах массовой информации.
Еще раз отмечу. Наше государство по Конституции является социальным и поэтому должно выполнять свои обязательства перед гражданами.
Правительство в своей работе обязано исходить из этого принципа, а резервы необходимо находить за счет сведения на нет всех неэффективных расходов и повышения доходов.
Такие резервы, безусловно, имеются. Министерство финансов проводит работу по увеличению доходов. Но нужны дополнительные усилия. Например, в отношении таможни.
Елбасы на заседании политсовета партии «Nur Otan» обратил особое внимание на упорядочение процесса государственных закупок. Министерство финансов приступило к оптимизации закупок, но необходимы меры законодательного характера.
Госзакупки таят в себе огромный резерв (по некоторым подсчетам до 400 млрд. тенге в год), который мог бы пойти на решение острых социальных вопросов.
В 2018 году объем госзакупок составил 4,4 трлн. тенге, из которых 3,3 трлн. тенге или 75% осуществлены неконкурентным способом из одного источника.
Пора закрыть эту «кормушку» для чиновников и разного рода «прилипал».
Возвращаясь к адресной социальной помощи, Правительству следует скорректировать механизм ее выделения, чтобы она стала прозрачной, справедливой, мотивировала к труду, а не к праздному образу жизни. Помощь в основном должны получать те, кто трудится.
В то же время нужно позаботиться о детях из малообеспеченных семей. Для них необходимо ввести гарантированный социальный пакет – регулярную помощь детям дошкольного возраста, бесплатное горячее питание для всех школьников, обеспечение их учебными принадлежностями и формой, оплату медицинской, в том числе стоматологической помощи, возмещение затрат на проезд в общественном транспорте.
Все эти меры должны вступить в действие с 1 января 2020 года.
Правительству совместно с НПП «Атамекен» предстоит срочно, в течение месяца, разработать специальную программу вовлечения многодетных матерей в микро и малый бизнес, в том числе на дому.
Шестое. Отдельно хочу обратить внимание на развитие отечественной пенсионной системы, в которой накопились серьезные проблемы.
На текущий момент проблема недостаточности пенсионных сбережений не столь ощутима. Однако уже через 10 лет ситуация может измениться. Количество работающих граждан, производящих пенсионные накопления, заметно уменьшится, в то время как количество пенсионеров возрастет.
При этом уровень накоплений и инвестиционных доходов, получаемых с пенсионных активов, остается низким.
Поэтому Правительству совместно с Национальным банком следует провести серьезную работу по повышению эффективности пенсионной системы.
Сейчас работающему человеку пользоваться пенсионными накоплениями можно только после выхода на пенсию. Но понятно желание людей использовать эти средства еще до выхода на пенсию.
Поручаю Правительству до конца года проработать вопрос целевого использования работающими гражданами части своих пенсионных накоплений, например, для покупки жилья или получения образования.
В целях оптимизации затрат и улучшения качества инвестиционного управления активами поручаю Правительству изучить вопрос консолидации внебюджетной системы социального обеспечения путем создания единого социального фонда и введения одного социального платежа.
V. СИЛЬНЫЕ РЕГИОНЫ – СИЛЬНАЯ СТРАНА.
В этом направлении нужно сосредоточиться на следующих задачах.
Первое. Повышение эффективности работы местных органов власти.
У людей всегда должен быть доступ к местным властям. Это – аксиома, но не реальность.
Считаю возможным в качестве пилотного проекта внедрить систему оценки населением эффективности работы местной власти.
Например, если в результате опроса или онлайн-голосования более 30% жителей считают, что аким города или села неэффективен – это основание для создания Администрацией Президента специальной комиссии с целью изучения возникшей проблемы с внесением соответствующих рекомендаций.
Второе. Реформа системы межбюджетных отношений.
Очевидно, что текущая система межбюджетных отношений не стимулирует акиматы всех уровней к созданию собственной базы развития – малого и среднего бизнеса. Регионы слабо мотивированы на поиск дополнительных источников доходов.
Со следующего года в распоряжение регионов передаются дополнительные налоговые поступления от МСБ.
Но этого недостаточно. Назрела необходимость пересмотра организации бюджетного процесса на всех уровнях. Большую роль в этой работе должно сыграть реальное вовлечение населения в формирование местных бюджетов.
Районный, городской и сельский уровни власти должны стать экономически более самостоятельными в решении задач местного значения. Их права, обязанности и ответственность следует четко урегулировать в законодательных актах.
Третье. Управляемая урбанизация и единая жилищная политика.
Принятые ранее законы «О статусе столицы» и «Об особом статусе города Алматы» сыграли свою позитивную роль, но сегодня нуждаются в совершенствовании.
Необходимо расширить компетенции акиматов трех самых крупных городов, в том числе и в области градостроительной политики, транспортной инфраструктуры, формирования архитектурного облика.
Большое количество населения городов республиканского значения это уже не предмет гордости, а основание для обеспокоенности с точки зрения полного обеспечения социально-экономических потребностей жителей.
Мы наблюдаем перенаселенность крупнейших городов и в то же время нехватку людских и трудовых ресурсов в таких городах как, например, Павлодар и Петропавловск, где создаются надлежащие условия для приема новых жителей.
Правительство должно принять действенные меры по управлению миграционными процессами.
В своей предвыборной программе я отметил необходимость разработки единой жилищной политики.
Основной принцип – повышение доступности жилья, особенно для социально-уязвимых слоев населения.
Правительству необходимо разработать единую модель жилищного развития в стране, отойти от практики принятия разрозненных между собой программ.
Например, в рамках программы «7-20-25», которая изначально предполагалась как социальная, средний уровень семейного дохода заемщика должен составлять около 320 тыс. тенге в месяц. Людям с небольшим уровнем доходов участие в ней оказалось не по карману.
Поэтому в этом году по инициативе Елбасы запущена новая программа «Бақытты Отбасы» с льготной ставкой в 2% и первоначальным взносом 10%. Это весьма выгодные условия.
До конца года не менее 6 тыс. семей приобретут жилье в рамках этой программы. В первую очередь, многодетные семьи и семьи, воспитывающие детей-инвалидов. С 2020 года 10 тысяч таких семей ежегодно будут обеспечиваться жильем.
Правительству следует определить четкие критерии для участия в программе и обеспечить ее жесткое администрирование. Поддержка должна предоставляться исключительно тем, кто в ней действительно нуждается.
Мое поручение Правительству – в течение трех лет решить вопрос предоставления жилья малообеспеченным многодетным семьям, стоящим в очереди. Их у нас около 30 тысяч.
Гражданам, которые не располагают доходами для приобретения жилья в собственность, надо дать возможность проживания на условиях социальной аренды.
На эти цели к 2022 году государством будет выделено свыше 240 млрд. тенге.
Следует разработать новые меры вовлечения частного бизнеса в эту работу, задействовать механизмы государственно-частного партнерства.
Люди недовольны непрозрачным процессом формирования и продвижения очередности при предоставлении акиматами социальных квартир.
Правительству до конца года следует создать единую национальную систему учета очередников на арендное жилье, а также на получение льготных жилищных займов по программе «Бақытты Отбасы».
Несмотря на снижение износа коммунальных сетей с 65% до 57%, данный показатель остается высоким.
Кроме того, из 78 тысяч многоквартирных домов более 18 тысяч требуют ремонта.
Необходимо выделить регионам не менее 30 млрд. тенге за два года в виде бюджетных кредитов на модернизацию и ремонт жилого фонда.
Поручаю Правительству предусмотреть данный механизм и жестко контролировать эффективность освоения этих средств.
Бюджеты развития регионов к 2022 году превысят 800 млрд. тенге.
Поручаю акимам совместно с местными маслихатами обеспечить направление половины этих средств на софинансирование модернизации ЖКХ и решение актуальных социальных проблем жителей регионов.
Четвертое. Развитие инфраструктуры.
Очевидно, что жители различных регионов страны имеют разный уровень доступа к чистой питьевой воде, природному газу, транспортной инфраструктуре.
Необходимо активизировать работу по нивелированию этого неравенства.
По поручению Елбасы заканчивается строительство первой очереди магистральной сети газопровода «Сарыарка».
Со следующего года будет начата работа по строительству распределительных сетей в городе Нур-Султан и Карагандинской, а в дальнейшем в Акмолинской и Северо-Казахстанской областях.
На эти цели государство выделяет 56 млрд. тенге. В результате более 2,7 млн. человек получат доступ к природному газу.
В течение следующих трех лет будет выделено порядка 250 млрд. тенге на обеспечение наших граждан чистой питьевой водой и услугами водоотведения.
В поле зрения исполнительной власти должна находиться полная и качественная реализация программы «Нұрлы жол».
Это стратегический проект, благодаря которому действенная модернизация затронет всю транспортную инфраструктуру.
На эти цели до 2022 года государство вложит более 1,2 трлн. тенге инвестиций.
Правительство и раньше выделяло огромные средства, но они в подавляющем большинстве ушли в песок, а точнее сказать – в карманы чиновников, однако чистой воды, дорог и прочей инфраструктуры так и не хватает.
На этот раз Правительство и Парламент, вместе со Счетным комитетом должны обеспечить абсолютную эффективность использования бюджетных средств.
Правительству необходимо активизировать работу по улучшению экологии, расширению использования возобновляемых источников энергии, культивированию бережного отношения к природе. В этом отношении одобрения заслуживает кампания «Бірге – таза Қазақстан!», которую нужно продолжить.
Парламенту предстоит обсудить и принять новую редакцию Экологического кодекса.
В целом Правительство в предстоящий период должно повысить эффективность своей деятельности. Казахстанцы ждут конкретных результатов.
Дорогие соотечественники!
Мы вступили в новый этап реформирования страны. Мы должны качественно выполнить поставленные задачи.
Каждый житель нашей страны должен почувствовать позитивные изменения.
Я требую от государственных органов оперативной работы и достижения конкретных показателей.
Недопустимо проводить реформы ради реформ.
У каждого министра и акима должен быть список основных индикаторов результативности работы.
На их основе будет определяться уровень достижения ими конкретных целей.
На членов Правительства, руководителей государственных органов и регионов, государственных компаний и учреждений возлагается персональная ответственность за эффективное осуществление реформ.
С этой целью недавно я подписал соответствующий Указ. В рамках этого Указа ситуация в стране, в том числе положение населения в регионах, будет конкретно оцениваться на основе опросов.
Правительственные структуры, ответственные за социальную и экономическую политику, должны вести конкретную предварительную работу, учитывающую потребности общества. Для этого надо значительно усилить систему контроля, анализа и прогнозирования.
Поэтому, исходя из просьб депутатов, поручаю создать при Парламенте Институт анализа и экспертизы законодательства.
Эта структура должна способствовать повышению качества наших законов.
Дорогие казахстанцы!
Мы хорошо знаем обо всех проблемах, которые волнуют народ.
Для улучшения ситуации готовится план действий.
На нас возлагается особая ответственность.
Я возлагаю большие надежды на каждого гражданина, болеющего за судьбу страны.
Казахстан – наш общий дом!
Я призываю каждого из нас внести свой личный вклад в процветание нашей Родины!
Конструктивный общественный диалог – основа согласия и стабильности.
Как вы знаете, в шестом слове назидания великий Абай писал: «Единство должно быть в умах».
Нашим неизменным принципом остаются и крылатые слова Елбасы «Единство народа – наше самое ценное достояние».
Согласие и единство, мудрость и взаимопонимание способствуют нашему движению вперед.
Наша цель ясна, путь наш открыт.
Уверен, что вместе мы достигнем новых свершений!
Желаю всем благополучия и успехов!
Вакансии компании Госкорпорация Росатом – работа в Москве
АО «Высокотехнологический научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А.Бочвара»
ТВЭЛ
Центральный федеральный округ:
ВПО Точмаш (ОАО “Владимирское производственное объединение “Точмаш”), Владимирская обл.
ИНТЕР СМАРТ (ООО “ИНТЕР СМАРТ”), Владимирская обл.
ИФ “Пионер” (ООО “Инструментальная фирма “Пионер”), Владимирская обл.
КМЗ (ОАО “Ковровский механический завод”), Владимирская обл.
КМЗ-Авто (ООО “КМЗ-АВТО”), Владимирская обл.
КМЗ-Спецмаш (ЗАО “КМЗ-Спецмаш”), Владимирская обл.
Промпарксервис (ООО “Промпарксервис”), Владимирская обл.
Точмаш-авто (ООО “Точмаш-авто”), Владимирская обл.
ВНИИНМ (ОАО “Всероссийский научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А.Бочвара”), Москва
ИЦ РГЦ (ОАО “Инжиниринговый центр “Русская газовая центрифуга”), Москва
МЗП (ОАО “Московский завод полиметаллов”), Москва
НП-Атом (ЗАО “НП -Атом”), Москва
НПП НАНОЭЛЕКТРО (ООО “Научно-производственное предприятие “НАНОЭЛЕКТРО”), Москва
Промышленные инновации (ЗАО “Промышленные инновации”), Москва
ТВЭЛ (ОАО “ТВЭЛ”), Москва
ТВЭЛ-Строй (ЗАО “ТВЭЛ-СТРОИ”), Москва
КЦ (ОАО “Коммерческий центр”), Московская область
ЛОК Колонтаево (ОАО “Лечебно-оздоровительный комплекс “Дом отдыха Колонтаево”), Московская область
МСЗ (ОАО “Машиностроительный завод”), Московская область
Московская область МСЗ-М (ООО “МСЗ-МЕХАНИКА”), Московская область
ОК РСК (ОАО “Объединенная компания “Разделительно-сублиматный комплекс”), Московская область
ЦПТИ (ОАО “Центральный проектно-технологический институт”), Московская область
ЭЛЕМАШ-АВТО (ООО “ЭЛЕМАШ-АВТО”), Московская область
ЭЛЕМАШ-МАГНИТ (ООО “ЭЛЕМАШ МАГНИТ”), Московская область
ЭЛЕМАШ-СТП (ООО “ЭЛЕМАШ- СПЕЦТРУБПРОКАТ”), Московская область
ЭМСТ (ООО “ЭЛЕМАШСПЕЦТРАНС”), Московская область
Северо-Западный федеральный округ:
Центротех (ЗАО “Центротех – СПб”), Санкт-Петербург
Приволжский федеральный округ:
ОКБ-НН (ЗАО “ОКБ – Нижний Новгород”), Нижний Новгород
Энергоремонт (ООО “Энергоремонт”), Респ. Башкортостан
ГК Глазов (ООО “Гостиничный комплекс “Глазов”), Удмуртская респ.
ПКС (ЗАО “Проектно-Конструкторская служба”), Удмуртская респ.
Прибор-Сервис (ООО “Прибор-Сервис”), Удмуртская респ.
СП Чепца (ООО “Санаторий-профилакторий “Чепца”), Удмуртская респ.
Тепловодоканал (ООО “Тепловодоканал”), Удмуртская респ.
Точмаш Глазов (ООО “Точмаш”), Удмуртская респ.
ЧМЗ (ОАО “Чепецкий механический завод”), Удмуртская респ.
Уральский федеральный округ:
ЭЛЕМАШ-ТЭК (ООО “ЭЛЕМАШ-ТЭК”), Московская область
ЗЭП (ООО “Завод электрохимических преобразователей”), Свердловская обл.
МЦ “Изумруд” (ООО “Медицинский Центр “Изумруд”), Свердловская обл.
ННКЦ (ООО “Новоуральский научно-конструкторский центр”), Свердловская обл.
ТЛЦ (ООО “Транспортно-Логистический Центр”), Свердловская обл.
УЗГЦ (ООО “Уральский завод газовых центрифуг”), Свердловская обл.
Уралприбор (ООО “Новоуральский приборный завод”), Свердловская обл.
УЭХК (ОАО “Уральский электрохимический комбинат”), Свердловская обл.
УЭХК-ТЕЛЕКОМ (ООО “УЭХК-ТЕЛЕКОМ”), Свердловская обл.
ЦОУ (ЗАО “Центр по обогащению урана”), Свердловская обл.
Экоальянс (ООО “Экоальянс”), Свердловская обл.
Станкомаш (ООО “Станкомаш”), Челябинская обл.
Сибирский федеральный округ:
Искра (ООО “Искра”), Алтайский край
АЭХК (ОАО “Ангарский электролизный химический комбинат”), Иркутская обл.
Сервисный центр Прогресс (ООО “Сервисный центр “Прогресс”), Иркутская обл.
СибМЗ (ООО “Сибирский механический завод”), Красноярский край
ХМЗ (ОАО “Химико-металлургический завод”), Красноярский край
ЭХЗ (ОАО “Производственное объединение “Электрохимический завод”), Красноярский край
Былина (ЗАО “Пансионат “Былина”), Новосибирская обл.
КЛМ (ООО “Катодные Литиевые Материалы”), Новосибирская обл.
КМ (ООО “Катодные Материалы”), Новосибирская обл.
НЗХК (ОАО “Новосибирский завод химконцентратов”), Новосибирская обл.
НЗХК-Инжиниринг (ЗАО “НЗХК-Инжиниринг”), Новосибирская обл.
НЗХК-Инструмент (ООО “НЗХК-Инструмент”), Новосибирская обл.
НЗХК-Энергия (ООО “НЗХК-Энергия”), Новосибирская обл.
ПКО (ЗАО “Проектно-Конструкторское Общество”), Новосибирская обл.
УАТ НЗХК (ЗАО “Управление автомобильным транспортом НЗХК”), Новосибирская обл.
Комбинат питания СХК (ООО “Комбинат питания”), Томская обл.
СибРегионПромсервис (ООО “СибРегионПромсервис”), Томская обл.
Синий Утёс (ООО “Санаторий Синий Утёс”), Томская обл.
СТК (ООО “Северская телефонная компания”), Томская обл.
СХК (ОАО “Сибирский химический комбинат”), Томская обл.
УАТ (ООО “Управление автомобильного транспорта”), Томская обл.
УАТ Северск (ООО «Управление автомобильного транспорта»), Томская обл.
Энергосервисная компания (ООО “Энергосервисная компания”), Томская обл.
Южный федеральный округ:
Березка (ООО “Санаторий -профилакторий “Березка”), Краснодарский край
Украина
SELMI (ОАО “SELMI”)
World Report 2019: Казахстан | Хьюман Райтс Вотч
В 2018 году не произошло значительного улучшения плохой ситуации с правами человека в Казахстане. Власти не разрешили мирные протесты, критикующие политику правительства. Профсоюзы по-прежнему не могли свободно определять свою структуру. Несмотря на обещания правительства внести поправки в Закон о профсоюзах 2014 года, он остался без изменений. Некоторые активисты были освобождены из тюрьмы, но преследования по политическим мотивам продолжались. Правозащитник Макс Бокаев остался в заключении.Суд запретил оппозиционное движение как «экстремистское», а власти преследовали его сторонников. Безнаказанность пыток и жестокого обращения в местах содержания под стражей сохранялась. Свобода слова подавлялась, а независимых журналистов преследовали или преследовали за их работу.
Гражданское общество
Макс Бокаев, который был заключен в тюрьму за мирный протест против предложенных поправок в Земельный кодекс в мае 2016 года, продолжал отбывать неправомерный пятилетний срок. В сентябре власти перевели Бокаева в тюрьму в Актобе, на 1000 километров ближе к его дому.В апреле власти освободили условно-досрочно Талгата Аяна, активиста, заключенного вместе с Бокаевым в 2016 году.
В июне Вадим Курамшин, активист, осужденный за вымогательство, получил право на условно-досрочное освобождение после того, как суд сократил его 12-летний срок заключения на три года. 17 августа его отпустили.
Власти продолжали злоупотреблять расплывчатым и широко распространенным уголовным обвинением в «разжигании розни» против откровенных критиков. По данным Генпрокуратуры, в первом полугодии 2018 года 57 человек были обвинены в «возбуждении розни».В марте власти обвинили активистку из Шымкента Ардак Ашим в «разжигании розни» из-за ее критических публикаций в социальных сетях и поместили ее в санкционированный судом психиатрический арест. В мае суд освободил ее от уголовной ответственности. В апреле полиция закрыла уголовное дело против писателя-атеиста Александра Харламова, возбужденное с 2013 года по надуманным обвинениям в «разжигании религиозной розни». Харламов подал в суд на власти за злоупотребления во время его принудительного содержания в психиатрической больнице.10 июля суд присудил ему компенсацию в размере около 2700 долларов США.
В июле власти Павлодара возбудили уголовное дело по обвинению в «распространении ложной информации» против правозащитницы Елены Семеновой и поместили ее под домашний арест. Семенова ранее в июле говорила с членами Европейского парламента в Страсбурге об условиях содержания в тюрьмах. На момент написания расследование продолжается. 8 октября власти не позволили Семеновой поехать в Страсбург на встречу с европейскими чиновниками.9 октября нападавшие напали на ее дом с коктейлями Молотова.
В сентябре суд постановил перевести Наталью Уласик, государственного критика, которого суд признал психически некомпетентным в октябре 2016 года, из принудительного психиатрического заключения в условия «общего режима», разрешив ей посещения дома на выходных.
В июле власти обвинили адвоката Бауржана Азанова в «распространении ложной информации» после того, как Азанов поднял громкое дело о сексуальном насилии над семилетним ребенком.Аппарат омбудсмена Казахстана выступил с заявлением, в котором выразил обеспокоенность «законностью возбуждения уголовного дела против адвоката при реализации его профессиональных прав и обязанностей». Дело было закрыто в октябре на том основании, что преступления не было.
Свобода СМИ
Независимые и оппозиционные журналисты продолжали подвергаться преследованиям, произвольным задержаниям и ложным уголовным преследованиям. Власти заблокировали веб-сайты, в том числе социальные сети.В период с января по июль «АдилСоз», местный орган по надзору за СМИ, зафиксировал 18 задержаний, арестов, обвинительных приговоров или ограничений свободы журналистов. В марте суд отказал в условно-досрочном освобождении арестованному журналисту Асету Матаеву, несмотря на то, что он имел право на него после отбытия одной трети своего шестилетнего тюремного заключения. В апреле вступили в силу проблемные поправки к закону о СМИ и информации.
В январе прокуратура Алматы возбудила уголовное дело о «распространении ложной информации» в отношении Forbes Kazakhstan и Ratel.kz, аналитическом новостном портале и допросах журналистов. В марте суд Алматы предварительно одобрил блокировку Ratel.kz и связанных с ним веб-сайтов. На момент написания оба дела еще продолжались.
Арест и преследование членов оппозиции
В марте суд запретил незарегистрированное оппозиционное движение «Демократический выбор Казахстана» (ДВК), сочтя деятельность группы «экстремистской». Власти усилили преследование предполагаемых или реальных сторонников ДВК. В период с марта по ноябрь власти возбудили уголовное дело или привлекли к уголовной ответственности не менее 12 человек за якобы поддержку или финансирование ДВК.Мурату Тунгишбаеву, активисту, незаконно экстрадированному из Кыргызстана в августе, в апреле было предъявлено обвинение в финансировании ДВК. Расследование продолжается. Тунгишбаев находится в следственном изоляторе Алматы. В августе жена Тунгишбаева выразила обеспокоенность по поводу того, что власти не оказали Тунгишбаеву адекватную медицинскую помощь для лечения его глаза, который был прооперирован до его задержания.
Пытки
Несмотря на заявления правительства об абсолютной нетерпимости к пыткам, безнаказанность за пытки и жестокое обращение с заключенными и подозреваемыми оставались нормой.Спустя семь лет после того, как жестокие столкновения положили конец продолжительной забастовке работников нефтяного сектора в Жанаозене, казахстанские власти не смогли достоверно расследовать утверждения о пытках, сделанные лицами, впоследствии задержанными и привлеченными к уголовной ответственности.
В начале 2018 года Искандер Еримбетов, бизнесмены, связанные с Мухтаром Аблязовым, бывшим банкиром в изгнании и критиком правительства, достоверно заявляли о жестоком обращении и пытках в заключении. После возмущения общественности, в том числе петиций правозащитных групп Генеральному прокурору Казахстана, власти начали предварительное расследование.В марте прокуратура Алматы заявила, что не обнаружила никаких доказательств преступления, и закрыла дело. В октябре Еримбетов был приговорен к семи годам лишения свободы по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере.
Свобода собраний
Власти обычно отказывают в разрешении на мирные протесты против политики правительства. Полиция разгоняет даже отдельные несанкционированные акции протеста, произвольно задерживает организаторов и участников. 10 мая полиция задержала десятки людей в городах по всей стране, мирно протестовавших против пыток и лишения свободы по политическим мотивам.В июне суд Талдыкоргана приговорил мужчину к трем суткам ареста за несанкционированный протест против злоупотреблений со стороны полиции.
Свобода вероисповедания
В сентябре парламент принял предложенные правительством поправки к закону о религии, которые ужесточат ограничения и санкции на религиозное обучение, обращение в свою веру и публикации. На момент написания поправки ожидали окончательного принятия в парламенте. Правозащитные и религиозные группы выразили обеспокоенность поправками.
В первой половине 2018 года власти возбудили 79 административных дел против отдельных лиц или религиозных сообществ, что привело к штрафам или краткосрочным запретам на богослужение в нарушение их права на свободу религии или убеждений, по данным наблюдательного органа за религиозной свободой Forum 18. Трое других лиц были осуждены за «организацию деятельности запрещенной религиозной организации» и приговорены к трем годам тюремного заключения.
Свидетель Иеговы Теймур Ахмедов, заключенный в тюрьму в мае 2017 года, был освобожден в апреле после помилования президентом.
Трудовые права
Власти не предприняли значимых шагов для восстановления прав на свободу ассоциации для независимых профсоюзов в 2018 году. Конфедерация независимых профсоюзов Казахстана (КНПРК) оставалась закрытой. В мае профсоюзные активисты Нурбек Кушакбаев и Амин Елеусинов, осужденные в 2017 году по политически мотивированным обвинениям, были условно-досрочно освобождены, но им по-прежнему не разрешалось заниматься профсоюзной деятельностью. Лариса Харькова, бывший президент КНПРК, также не могла вступать в ведущие профсоюзы.Министерство юстиции трижды отказывало в регистрации Конгрессу независимых профсоюзов Казахстана (бывший КНПРК). В сентябре власти Шымкента возбудили уголовное дело по обвинению в хищении средств против профсоюзного лидера Ерлана Балтабая. На момент написания статьи расследование продолжалось.
В 2018 году ситуация в области соблюдения трудовых прав в Казахстане подверглась повышенному вниманию. В мае Казахстан посетила трехсторонняя миссия высокого уровня Международной организации труда (МОТ).В июне торговый представитель США (USTR) рассмотрел жалобу на Казахстан, поданную Американской федерацией труда и Конгрессом промышленных организаций, в которой утверждалось, что Казахстан нарушает международные стандарты трудовых прав, и настоятельно рекомендовалось USTR приостановить торговые льготы. результат которого еще не утвержден на момент написания. Жалоба Международной конфедерации профсоюзов на Казахстан, поданная в МОТ в мае 2017 года, на момент написания оставалась на рассмотрении.
Сексуальная ориентация и гендерная идентичность
В марте Feminita, алматинская группа лесбиянок, бисексуалов и квир (LBQ), опубликовала отчет, в котором задокументированы злоупотребления в отношении женщин LBQ в Казахстане, включая оскорбления, унижения, домогательства, незаконные увольнения. , и принудительные отставки. В августе сопредседатель Feminita Жанар Секербаева была обвинена в мелком хулиганстве после участия в фотосессии, направленной на дестигматизацию менструации, и оштрафована.
Дети с ограниченными возможностями
Несмотря на обязательства по расширению инклюзивного образования, в соответствии с которыми дети с ограниченными возможностями и без них учатся вместе, прогресс идет медленно.Многие дети с ограниченными возможностями остаются изолированными в специальных школах или изолированными дома с низким уровнем образования или без него. Дети с ограниченными возможностями в обычных школах обычно учатся в отдельных классах и могут сталкиваться со стигмой и дискриминацией.
Лица, ищущие убежища, и беженцы
В июле суд признал гражданина Китая по национальности казах Сайрагула Сауытбая, учителя начальной школы, который публично говорил о незаконном пересечении границы китайскими лагерями «политического перевоспитания» в Синьцзяне, но сделал это. не депортировать ее в Китай.Сауытбай бежала из Китая в начале 2018 года. В октябре Казахстан отказал ей в убежище.
Ключевые международные участники
В январе президент Нурсултан Назарбаев встретился в Вашингтоне с президентом США Дональдом Трампом. Публичные записи встречи показывают, что ни один из президентов не обсуждал права человека. В своем ежегодном отчете о правах человека за 2017 год, опубликованном в апреле, США определили произвольные аресты и задержания, а также ограничительные требования к регистрации профсоюзов среди серьезных проблем с правами человека в Казахстане.
В декабре 2017 года Европейский парламент ратифицировал Соглашение о расширенном партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Казахстаном, подписанное в декабре 2015 года, и призвал Казахстан прекратить преследование журналистов, активистов, лидеров профсоюзов и правозащитников, освободить несправедливо заключенных в тюрьму. и пересмотреть Закон о профсоюзах и Трудовой кодекс.
Инициатива прозрачности в добывающих отраслях, коалиция правительств, компаний и неправительственных групп, предоставила Казахстану статус «значимого прогресса» в феврале, упустив возможность добиваться улучшений в ограничивающем пространстве для гражданского общества.
Все, что вам нужно знать о правах человека в Казахстане | Amnesty International
Права на свободу мирных собраний и выражения мнения оставались строго ограниченными. Критики власти столкнулись с политически мотивированным преследованием. Пытки и другие виды жестокого обращения оставались широко распространенным явлением. Правозащитники подверглись преследованиям и судебному преследованию за клевету. ЛГБТИ-люди столкнулись со стигмой и насилием. Люди с ограниченными возможностями были лишены своих прав. Ухудшение экономической ситуации, вызванное пандемией, ограничило доступ к образованию и увеличило количество детского труда.
Фон
10 февраля во время столкновений между этническими казахами и дунганами, мусульманской этнической группой китайского происхождения, сотни были ранены и 10 погибли. После первых подтвержденных случаев COVID-19 с 16 марта по 11 мая было объявлено чрезвычайное положение. К 29 октября было официально подтверждено 2219 случаев смерти от COVID-19. Однако официальная статистика избыточных смертей указывает на значительно более высокое число погибших. Всемирный банк сообщил в среднегодовом прогнозе, что в результате пандемии еще 800 000 человек живут в бедности.
В сентябре Казахстан подписал Второй Факультативный протокол к МПГПП, обязуясь не приводить в исполнение смертные приговоры и отменить смертную казнь.
Свобода собраний
Мирные демонстранты подверглись административному задержанию и штрафам. В мае президент подписал новый Закон об общественных собраниях, не отвечающий международным стандартам. Это фактически требует разрешения властей и разрешает собрания только в обозначенных местах. Он открыто дискриминирует неграждан, лиц с психическими или «психосоциальными» нарушениями и незарегистрированные организации.
6 июня мирная акция протеста в городе Алматы была разогнана на том основании, что территория требует дезинфекции. Сотни людей были задержаны ненадолго. Правозащитница Ася Тулесова заявила сотрудникам милиции за задержание мирных демонстрантов и сбила сотруднику милиции шляпу. Несмотря на риск COVID-19, она была заключена в предварительное заключение на два месяца и 12 августа приговорена к 18 месяцам «ограничения свободы» (условно-досрочное освобождение без лишения свободы) и штрафу за нападение на полицию и оскорбление. офицер.
Свобода выражения мнения
В июне президент подписал закон о декриминализации клеветы. Однако мирные критики правительства подверглись судебному преследованию и суровым наказаниям, поскольку власти использовали чрезвычайные меры, предусмотренные статьей 274 Уголовного кодекса («распространение заведомо ложной информации»), для подавления инакомыслия. С января по август было возбуждено 81 дело по статье 274, пять дошли до судов.
22 июня Альнур Ильяшев был признан виновным по статье 274 за три публикации в социальных сетях с критикой реакции правительства на COVID-19 и коррупцию.Его приговорили к ограничению свободы на три года и запретили заниматься «добровольной политической и общественной деятельностью» на пять лет. 1
Узники совести
Макс Бокаев продолжал отбывать пятилетний тюремный срок, несмотря на ухудшение состояния его здоровья. Он был осужден за участие в организации мирных демонстраций и публикации в социальных сетях, в том числе по статье 174 Уголовного кодекса («разжигание социальной, клановой, национальной, расовой или религиозной розни»).
Пытки и другое жестокое обращение
Пытки и другие виды жестокого обращения по-прежнему широко распространены в пенитенциарных учреждениях. За некоторыми исключениями, властям не удалось провести беспристрастное, независимое и эффективное расследование.
6 октября офицер Комитета национальной безопасности был приговорен к пяти с половиной годам тюремного заключения за изнасилование и пытки. Виктория Бердходжаева, трансгендерная женщина, отбывающая тюремное заключение в женской колонии, сообщила, что в июле 2019 года она была изнасилована офицером.Ранее она сообщала, что с момента прибытия в колонию в 2017 году она подвергалась сексуальным домогательствам со стороны сотрудников-мужчин и дискриминационному отношению со стороны других заключенных.
17 октября Азамат Оразалы был задержан по подозрению в краже скота и в тот же день скончался под стражей в селе Маканчи Восточно-Казахстанской области. По подозрению в применении пыток задержаны трое сотрудников милиции. По состоянию на конец года дело продолжалось.
Правозащитники
Правозащитники подверглись преследованиям и судебным преследованиям.Елена Семенова из Павлодара, на севере Казахстана, была предметом восьми гражданских дел о диффамации, поданных против нее тюремными чиновниками шести тюрем из-за ее работы по разоблачению предполагаемых случаев пыток. 3 июня суд постановил, что она оклеветала персонал тюрьмы 161/2, и приказал ей публично отказаться от своих показаний. 3 июля она проиграла дело о диффамации в отношении начальника колонии 164/4 в селе Заречный Алматинского района за сообщение об избиении заключенного тюремными надзирателями 10 апреля.Несмотря на медицинские заключения, в которых документально подтверждены травмы заключенного, суд пришел к выводу, что отчеты Елены Семеновой не соответствуют действительности и наносят ущерб репутации начальника тюрьмы. По состоянию на конец года два дела были прекращены заявителями, а четыре дела находились в стадии рассмотрения.
Права лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексуалов (ЛГБТИ)
ЛГБТИ-активистка Нурбиби Нуркадилова в мае опубликовала заявление Европейского Союза и ряда иностранных посольств в Казахстане по случаю Международного дня борьбы с гомофобией, трансфобией и бифобией.Публикация вызвала гомофобные и трансфобные комментарии, в том числе со стороны известного бойца смешанных единоборств Куата Хамитова. После того, как Нурбиби Нуркадилова ответила ему и рассказала, что она трансгендерная женщина, он призвал людей нападать на ЛГБТИ. Власти не предприняли никаких действий.
Права детей
Закрытие казахстанско-узбекской границы из-за пандемии вызвало нехватку рабочей силы. Радио Азаттык сообщило в октябре, что дети работают на хлопковых полях в Туркестанской области на юге Казахстана.Некоторые из них не достигли установленного законом возраста для выполнения легкой работы – 16 лет. Всемирный банк сообщил, что количество учащихся средних школ в Казахстане, у которых уровень функциональной грамотности ниже, увеличится в результате закрытия школ в связи с пандемией и недостаточного доступа к дистанционному обучению.
Права инвалидов
Лица с психическими расстройствами по-прежнему лишались судом дееспособности и, следовательно, их основных прав. В отсутствие систем проверки люди редко могли восстанавливать свои права.В январе суд Алматы восстановил дееспособность Вадима Нестерова. Ему был поставлен диагноз «умственно отсталый», и он был лишен дееспособности, когда ему исполнилось 18 лет, когда он жил в учреждении.
Уровень институционализации оставался высоким. В апреле четверо детей, проживающих в доме-интернате для детей с ограниченными возможностями в Аягозе на востоке Казахстана, умерли от болезней, в то время как большая часть персонала находилась в неоплачиваемом отпуске в рамках карантинных мер. Расследование показало, что в доме не оказывалась надлежащая медицинская помощь, и в отношении некоторых сотрудников были приняты дисциплинарные меры.
22 октября Президент Токаев объявил, что к 2022 году Казахстан ратифицирует Факультативный протокол к Конвенции о правах людей с ограниченными возможностями, позволяющий людям подавать жалобы в соответствии с договором.
- Казахстан: Политический активист приговорен к «ограничению свободы» за критику реакции правительства на COVID-19 (новость, 22 июня)
Коронавирус (COVID-19) Путеводитель по Казахстану
Информация о статусе коронавируса (COVID-19) сбои в поездках, влияющих на Казахстан
Если вы планируете встречи и поездки, наш сайт поможет вам узнать, когда такие страны, как Казахстан, находятся в отпуске.Поскольку международные поездки серьезно пострадали от пандемии коронавируса (COVID-19), мы обновляем последнюю туристическую информацию о Казахстане на наших интерактивных картах, чтобы помочь вам лучше спланировать свои поездки.
Руководство по коронавирусу для: Казахстан
Коронавирус: статус путешествия За исключением перечисленных стран, пассажирам не разрешается въезд и выезд из / в Казахстан до дальнейшего уведомления.
Уведомление о коронавирусе Разрешено прибытие из Беларуси, Китая, Египта, Грузии, Германии, Японии, Южной Кореи, Нидерландов, России, Таиланда, Турции, Украины и Объединенных Арабских Эмиратов.
последнее обновление: 28 авг 2020
Дополнительная официальная информация
Могу ли я поехать в Казахстан?
На этой карте показано текущее состояние поездки в Казахстан. Выделите страну, чтобы увидеть дополнительную информацию. Нажмите, чтобы увеличить и отфильтровать комментарии по странам внизу.
Легенда карты
- Казахстан
- Не допускается
- Not Allowed (комментарии)
- Limited
- Limited / Карантин
- Разрешено
- Разрешено / На карантин
- Нет информации
По стране
Обратите внимание, что поездки в Казахстан из следующих мест могут быть ограничены или недоступны.Даже если поездка разрешена, там могут быть особые условия, поэтому, пожалуйста, проверьте комментарии ниже:
Афганистан : Афганистан возобновил международные воздушные перевозки 24 июня. обновлено: 26 июня 2020 г.
Албания : ограничения на полеты сняты. обновлено: 03 июл 2020
Алжир : Все международные рейсы в Алжир приостановлены. обновлено: 18 июня 2020
Американское Самоа : ВСЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЪЕЗД приостановлены до дальнейшего уведомления.Все заявки будут поддерживаться через OK Boards, выпущенные Генеральной прокуратурой. ВСЕ путешественники, въезжающие в Американское Самоа, будут проходить проверку Департаментом здравоохранения Американского Самоа (DOH), которая может привести к 14-дневному карантину. обновлено: 18 июня 2020
Андорра : Все досуговые, культурные и спортивные мероприятия, организуемые государственными органами, отменены, а горнолыжные курорты закрыты. обновлено: 18 июня 2020
Ангола : Пассажирам вход запрещен.Это не относится к гражданам или резидентам Анголы, если они не приехали из Австралии, Южной Африки, Нигерии или Великобритании. Прибывающие пассажиры должны сдать отрицательный результат ПЦР на COVID-19 не позднее, чем за 72 часа до вылета. обновлено: 10 янв.2021 г.
Ангилья : Все аэропорты закрыты. Пассажиры, которые выезжали за пределы Карибского региона в течение последних 14 дней, будут помещены в карантин на 14 дней по прибытии. обновлено: 18 июня 2020
Антигуа и Барбуда : Антигуа и Барбуда открыла свои границы 1 июня в соответствии с поэтапным планом, который включает повторное открытие международного аэропорта.Посетители обязаны носить маски во всех общественных местах. Кроме того, посетители должны пройти тест на COVID-19 за 48 часов до прибытия и иметь возможность представить документацию об отрицательных результатах. Если они не могут этого сделать, они должны оплатить тест на месте или согласиться на 14-дневный карантин в отеле. обновлено: 18 июня 2020
Аргентина : Аргентина продлила запрет на въезд в рамках национального карантина, который начался 20 марта. В правительстве заявили, что будут допущены к эксплуатации только грузовые рейсы и те, кто занимается репатриацией граждан.Кроме того, только гражданам и постоянным жителям Аргентины разрешен въезд в страну, и они подлежат 14-дневному карантину. обновлено: 21 июля 2020
Армения : Пассажирам запрещен въезд в Армению. Прибывающие пассажиры подлежат карантину и самоизоляции. обновлено: 24 авг.2020 г.
Аруба : См. Выше / карту стран, которым разрешен въезд. Пассажиры должны заполнить онлайн-анкету о состоянии здоровья за 72 часа до вылета на сайте www.edcardaruba.aw и имеете медицинскую страховку. Прибывающие пассажиры должны иметь доказательство отрицательного результата теста на Covid-19, полученное в течение последних 72 часов до прибытия, и загрузить его на сайт www.edcardaruba.aw. Пассажиры без теста должны взять его по прибытии за свой счет и пройти карантин на 1 день. обновлено: 17 мар.2021 г.
Австралия : Пассажирам не разрешен въезд в Австралию, за исключением граждан страны, ближайших родственников граждан, постоянных жителей и их ближайших родственников, членов экипажа и дипломатов.Ограничение также не распространяется на транзитных граждан Фиджи, Кирибати, Маршалловых островов, Микронезии, Науру, Новой Зеландии, Ниуэ, Палау, Папуа-Новой Гвинеи, Самоа (американское), Соломоновых островов, Тонга, Тувалу и Вануату. Транзитные пассажиры должны самоизолироваться до отправления рейса. обновлено: 25 июн.2020
Австрия : Иностранные путешественники из стран, не входящих в Шенгенскую зону и Великобританию, должны предъявить доказательство отрицательного результата теста на Covid-19. обновлено: 20 сен 2020
Азербайджан : Иностранцам, за исключением резидентов или владельцев разрешений на работу, не разрешается въезд в Азербайджан.Пассажиры будут проверены на COVID-19 и помещены на карантин на 14 дней. Выдача электронных виз и виз по прибытии приостановлена. обновлено: 18 июня 2020
Багамы : Международные коммерческие рейсы и коммерческие суда, перевозящие пассажиров, не будут иметь разрешения на въезд на Багамы, если они не из Канады, Великобритании или Европейского Союза. обновлено: 02 авг.2020 г.
Бахрейн : Въезд разрешен только гражданам и резидентам Бахрейна, а также гражданам Кувейта, Омана, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов. обновлено: 01 июл 2020
Бангладеш : Все рейсы из Бахрейна, Бутана, Гонконга, Индии, Кувейта, Малайзии, Мальдивских островов, Непала, Омана, Катара, Саудовской Аравии, Шри-Ланки, Сингапура, Таиланда, Турции, ОАЭ и Великобритании приостановлены до дальнейшего уведомления. . обновлено: 02 июл 2020
Барбадос : Проверка на COVID-19 по прибытии требуется путешественникам, не имеющим доказательств отрицательного результата ПЦР-теста на COVID-19. обновлено: 20 авг.2020 г.
Беларусь : Беларусь требует, чтобы большинство иностранных граждан, прибывающих в страну, приходили либо с отрицательным результатом теста на COVID-19, выданным в течение 48 часов до прибытия, либо помещались в карантин на 14 дней. обновлено: 10 июл 2020
Бельгия : Пассажирам, прибывающим из-за пределов ЕЭЗ / Швейцарии, не разрешается въезд в Бельгию. обновлено: 02 янв.2021
Белиз : Пассажиры должны загрузить приложение Belize Health до прибытия. Пассажиры проходят медицинский осмотр и карантин на 14 дней. обновлено: 01 окт.2020 г.
Бенин : Пассажиры проходят медицинский осмотр за свой счет.Ограничения на поездки и меры социального дистанцирования продлены на неопределенный срок; однако внутренние ограничения были ослаблены, и некоторые академические мероприятия возобновились 10 мая. 2 июня также возобновились богослужения, бары и общественный транспорт. Другие меры действуют на неопределенный срок. На пограничных переходах с соседними странами разрешены только важные поездки. Сухопутная граница с Того закрыта. обновлено: 25 июн.2020
Бермудские острова : Бермудские острова принимают туристов, прибывающих по воздуху из всех стран, при условии, что они соблюдают протоколы здравоохранения, установленные местным правительством, которые включают в себя наличие сертифицированного отрицательного теста на Covid-19. обновлено: 01 июл 2020
Бутан : Виза по прибытии приостановлена. Есть ограничение на въезд всех иностранных туристов в Бутан. обновлено: 18 июня 2020
Боливия : Лица, направляющиеся в Боливию, должны предоставить отрицательный результат ПЦР-теста на COVID-19, выданный в течение 7 дней до прибытия. Результат должен быть засвидетельствован в консульстве Боливии. обновлено: 16 сен 2020
Босния и Герцеговина : Въезд разрешен только гражданам и резидентам Боснии и Герцеговины, а также гражданам Хорватии, Черногории и Сербии. обновлено: 25 нояб.2020 г.
Ботсвана : Аэропорты Ботсваны вновь открыты. Пассажирам необходимо иметь распечатанную медицинскую справку с отрицательным результатом теста на COVID-19, выданную не позднее, чем за 72 часа до вылета. обновлено: 13 ноя 2020
Бразилия : Бразилия вновь открыла свои границы в конце июля. Правительство отменило запрет на въезд иностранцев по воздуху, но по-прежнему сохраняет ограничения для тех, кто прибывает по суше или по морю. обновлено: 16 сен 2020
Британские Виргинские острова : Пассажиры должны иметь утвержденный Сертификат авторизации для путешественников на БВО. Подробности см. На https://bvi.gov.vg обновлено: 06 дек.2020 г.
Бруней : Иностранцам-нерезидентам запрещен транзит или въезд в Бруней. Все визы и визы по прибытии временно приостановлены. обновлено: 16 фев.2021 г.
Болгария : Въезд в Болгарию разрешен только пассажирам из стран Европейского Союза и Шенгенской зоны. обновлено: 20 фев.2021 г.
Буркина-Фасо : Сухопутные и воздушные границы закрыты; однако власти намекнули на возможное открытие в ближайшие недели. На местах сохраняется ЧП. обновлено: 19 июля 2020
Бурунди : путешествие в Бурунди возобновлено. У пассажиров должна быть распечатанная медицинская справка об отрицательном результате теста ПЦР на COVID-19, выданная не позднее чем за 72 часа до вылета. обновлено: 10 ноя 2020
Камбоджа : Иностранным гражданам, путешествующим из следующих стран / регионов, не разрешается въезд или транзит через Камбоджу: Франция, Германия, Италия, Испания, Иран и США. обновлено: 02 июл 2020
Камерун : Ограниченные международные авиаперелеты в Камерун продолжаются с 17 июля после того, как власти частично открыли воздушные границы. Услуги авиакомпаний Air France, Brussels Airlines и Ethiopia Airlines будут осуществляться из международного аэропорта Дуала и международного аэропорта Яунде Нсимален. Все пассажиры, собирающиеся отправиться в Камерун, должны предъявить отрицательный результат теста на COVID-19, сделанный не позднее чем за три дня до вылета. Сохраняется закрытие на неопределенный срок сухопутных и морских границ Камеруна.Грузовой транспорт не пострадает. обновлено: 19 июля 2020
Канада : Все полеты из Мексики и стран Карибского бассейна приостановлены. обновлено: 30 янв.2021 г.
Кабо-Верде : Внутренние морские перевозки, за исключением Сантьяго, продолжаются. Ограничения на воздушные перевозки остаются в силе как минимум до 30 июня. обновлено: 20 июня 2020 г.
Каймановы острова : полеты на Каймановы острова приостановлены.Все круизные лайнеры и частные яхты запрещены, а путешествие на Сестринские острова разрешено только жителям и основному персоналу. обновлено: 21 янв.2021 г.
Центральноафриканская Республика : Международный аэропорт Банги М’Поко (BGF) закрыт с 1 апреля. Лица, въезжающие в страну из мест с местной передачей COVID-19, должны самоизолироваться в течение 14 дней. Закрыты границы с соседними странами. обновлено: 20 июн.2020
Чад : Пассажиры должны иметь медицинскую справку с отрицательным результатом теста на COVID-19, выданную не позднее чем за 72 часа до прибытия.Пассажиры подлежат карантину. обновлено: 31 июл 2020
Чили : Чили вновь открыла свои границы для путешественников, прибывающих через аэропорт Сантьяго (SCL). Граждане, постоянные жители, их родители, супруги и дети могут прибыть через любой порт въезда. Прибывающие пассажиры должны иметь подтверждение отрицательного результата теста на COVID-19 не позднее, чем за 72 часа до прибытия, в противном случае они будут подвергаться 14-дневному карантину. обновлено: 24 нояб.2020 г.
Китай : владельцы европейских паспортов из 36 стран теперь могут подавать заявление на получение китайской визы без приглашения обновлено: 13 августа 2020 года
Колумбия : Пассажирам требуется медицинская справка с отрицательным результатом теста на COVID-19, полученная не позднее, чем за 96 часов до вылета.Регистрационная форма должна быть заполнена онлайн не позднее, чем за 24 часа до вылета. обновлено: 27 нояб.2020 г.
Коморские острова : 23 марта все международные рейсы были приостановлены до дальнейшего уведомления. Порты закрыты для движения из пострадавших стран. обновлено: 18 июня 2020
Конго : Пассажиры без медицинской справки с отрицательным результатом теста на COVID-19 проходят тестирование по прибытии и помещаются в карантин за свой счет. обновлено: 16 сен 2020
Коста-Рика : Все путешественники, въезжающие в Коста-Рику, больше не обязаны предъявлять диагностический тест ПЦР с отрицательным результатом в соответствии с инструкциями должностных лиц здравоохранения. Карантинный период тоже не требуется. обновлено: 05 ноя 2020
Хорватия : Граждане Европейского Союза или Шенгенской зоны могут въезжать без ограничений. обновлено: 20 сен 2020
Куба : возобновились полеты в Гавану.По прибытии пассажиры проходят ПЦР-тест на COVID-19 и проходят самоизоляцию. По прибытии необходимо предоставить заполненную декларацию Sanidad del Viajero. обновлено: 18 нояб.2020 г.
Кюрасао : Пассажиры должны иметь распечатанную медицинскую справку с отрицательным результатом ПЦР-теста на COVID-19. Тест должен быть сдан не позднее чем за 72 часа до отправления из первого пункта посадки. обновлено: 02 янв.2021
Кипр : Кипр поместил страны в три списка: A, B и C. обновлено: 20 сен 2020
Чешская Республика : Ограничения на въезд и выезд из стран Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) и Шенгенской зоны сняты. Для всех остальных лиц, прибывающих за границу – за исключением тех, кто путешествует из Австралии, Японии, Черногории, Новой Зеландии, Сербии, Сингапура, Швеции, Южной Кореи, Таиланда или Великобритании – требуется аналогичная справка о состоянии здоровья или необходимо самоизолироваться в течение 14 дней. . обновлено: 10 ноя 2020
ДР Конго : ДРК приостановила все полеты как в страну, так и из нее до дальнейшего уведомления.Сухопутные и морские границы закрыты и открыты только для грузов. обновлено: 11 авг.2020 г.
Дания : гражданам всех стран запрещен въезд в Данию с 9 января. обновлено: 13 января 2021 г.
Джибути : Меры по ограничению поездок и деловых поездок были ослаблены с 17 мая. Все сухопутные, морские и воздушные границы остаются закрытыми, за исключением грузовых и гуманитарных услуг, до 1 сентября. обновлено: 19 июля 2020 г.
Доминиканская Республика : Доминиканская Республика снова открыта для туристов.Международные аэропорты Доминиканской Республики также возобновили работу. обновлено: 03 июл 2020
Восточный Тимор : Пассажирам не разрешен въезд в Тимор-Лешти. обновлено: 18 фев.2021 г.
Эквадор : прибывающим пассажирам необходимо будет предъявить медицинское свидетельство с отрицательным результатом ПЦР-теста на коронавирус, полученное в течение 72 часов до прибытия. Без справки пассажиры подлежат карантину на 14 дней. обновлено: 09 июл 2020
Египет : Египет вновь открыл все свои аэропорты для регулярных международных рейсов. Зарубежный туризм ограничен курортами в трех прибрежных провинциях. обновлено: 11 сен 2020
Сальвадор : аэропорты будут открыты для международных рейсов с 19 сентября. обновлено: 13 сен 2020
Экваториальная Гвинея : возобновились полеты в Экваториальную Гвинею.Пассажирам необходимо иметь медицинскую справку с отрицательным результатом ПЦР-теста на COVID-19, выданную не позднее, чем за 48 часов до прибытия. Пассажиры без медицинской справки с отрицательным результатом анализов подлежат медицинскому обследованию и карантину. обновлено: 01 июл 2020
Эритрея : Сохраняется бессрочный приказ о домохозяйстве. Все международные коммерческие пассажирские рейсы приостановлены до дальнейшего уведомления. Остальные меры COVID-19 продлены на неопределенный срок. обновлено: 20 июн.2020
Эстония : Эстония открыла свои границы для жителей из стран ЕС / Шенгена, Великобритании и 14 стран из безопасного списка ЕС. обновлено: 07 июл 2020
Эсватини : С пятницы, 27 марта, будут введены пограничные ограничения, ограничивающие въезд и выезд в Эсватини только гражданам и резидентам. Вернувшиеся жители будут подвергнуты обязательному 14-дневному карантину в специально отведенных местах, кроме тех, которым разрешено самоизолироваться. обновлено: 20 сен 2020
Эфиопия : Все прибывающие пассажиры должны пройти отрицательный тест на Covid-19 в течение последних 72 часов и пройти медицинский осмотр и 14 дней на карантин в отеле, назначенном правительством. обновлено: 25 июн.2020
Фарерские острова : В связи с текущей глобальной ситуацией в отношении COVID-19, Visit Faroe Islands призывает туристов НЕ ПОЕЗДАТЬ на Фарерские острова не раньше 30 июня.Обратите внимание, что эта дата может быть продлена в зависимости от развития ситуации. обновлено: 18 июня 2020
Фиджи : Пассажирам и членам экипажа запрещен въезд на Фиджи. Главный аэропорт страны в Нади был закрыт 25 марта. Fiji Airways, национальная авиакомпания страны, выполняет 95% рейсов. обновлено: 18 июня 2020
Финляндия : Действуют некоторые ограничения для стран Шенгенского соглашения, соседних стран и стран с низким уровнем риска.Все остальные страны запрещены. обновлено: 08 янв.2021
Франция : Все поездки из-за пределов ЕС запрещены. обновлено: 30 янв.2021 г.
Французская Полинезия : 15 июля карантинные меры будут полностью отменены, и границы Французской Полинезии будут вновь открыты для международного туризма из всех стран, и для посетителей не будет требоваться обязательный 14-дневный период изоляции. обновлено: 15 июл 2020
Габон : Пассажирам из ЕС / ЕАСТ / Великобритании не разрешен въезд. обновлено: 19 июля 2020
Гамбия : Полеты в Гамбию приостановлены в рамках мер по сдерживанию распространения коронавируса. обновлено: 18 фев.2021 г.
Грузия : Грузия открыта для всех иностранных туристов в определенных зонах страны. обновлено: 03 дек.2020
Германия : Все пограничные ограничения предназначены для посетителей из ЕС, Швейцарии, Норвегии, Исландии, Лихтенштейна и Великобритании. обновлено: 16 окт.2020 г.
Гана : возобновились международные воздушные перевозки; сухопутные и морские границы закрыты до дальнейшего уведомления. обновлено: 01 сен 2020
Гибралтар : Въезд иностранным путешественникам, за исключением граждан Испании, запрещен. обновлено: 17 янв.2021 г.
Греция : Путешествие из стран ЕС / Шенгенского соглашения разрешено. С 1 июля могут применяться ограничения на несущественные поездки из стран, не входящих в ЕС +, в ожидании указаний Европейского Союза.Текущее руководство гласит, что резидентам этих дополнительных 14 стран разрешен въезд в ЕС: Алжир, Австралия, Канада, Грузия, Япония, Южная Корея, Черногория, Марокко, Новая Зеландия, Руанда, Таиланд, Тунис и Уругвай. Рейсы из Каталонии приостановлены до 30 ноября. обновлено: 27 нояб. 2020 г.
Гренландия : 13 марта Дания заявила, что временно закроет свои границы для неграждан, кроме жителей. Лица, желающие въехать в Данию, должны ожидать, что им будет отказано во въезде на датских границах, в том числе в датских аэропортах, если у них нет достойной цели для въезда, e.грамм. если человек живет или работает в Дании или был уполномочен предоставлять товары или услуги в Дании. обновлено: 20 фев.2021 г.
Гренада : Путешествие на Гренаду возобновлено. Прибывающим пассажирам необходим отрицательный тест на COVID-19, сданный не позднее, чем за 7 дней до прибытия, необходимо установить официальное приложение для отслеживания контактов и заполнить онлайн-декларацию о состоянии здоровья до вылета. обновлено: 02 окт.2020 г.
Гваделупа : Пассажирам, прибывающим из страны, не входящей в Шенгенскую зону, не разрешается въезд во Францию.Это не относится к гражданам государств-членов ЕЭЗ, Швейцарии, пассажирам с британским паспортом и лицам, имеющим вид на жительство, выданный Францией. обновлено: 18 июня 2020
Гуам : прибывающие путешественники, прибывшие из зоны с низким уровнем риска и находящиеся на Гуаме менее 5 ночей, не будут подвергаться карантину. обновлено: 25 июл 2020
Гватемала : Все пассажиры должны пройти отрицательный результат ПЦР не позднее чем за 72 часа до полета. обновлено: 21 сен 2020
Гернси : Все лица, прибывающие в Бейливик из любой точки мира, должны самоизолироваться в течение 14 дней по прибытии. обновлено: 18 фев.2021 г.
Гвинея : Пассажиры должны иметь медицинскую справку с отрицательным результатом теста на COVID-19, выданную не позднее, чем за 5 дней до прибытия. обновлено: 28 июл 2020
Гвинея-Бисау : Национальные границы открыты 27 мая.Полеты в Гвинею-Бисау приостановлены до 25 июля. Въезд и выезд в Гвинею-Бисау разрешены только при предъявлении справки об отрицательном статусе COVID-19. обновлено: 19 июля 2020
Гайана : полеты в Гайану приостановлены. Граждане и жители Гайаны по-прежнему могут въезжать в страну. обновлено: 18 июня 2020
Гаити : возобновились полеты в Гаити. Пассажиры проходят медицинский осмотр.Заполненную форму декларации о состоянии здоровья необходимо предъявить в иммиграционную службу по прибытии. обновлено: 19 июля 2020
Гондурас : Аэропорты закрыты, и Гондурас приказал закрыть все границы, кроме грузовых. обновлено: 10 июл 2020
Гонконг : Путешественникам, прибывающим в Гонконг рейсами из зарубежных стран / территорий, которые не являются резидентами Гонконга или которые находились в Великобритании более 2 часов за последние 14 дней, будет отказано во въезде в Гонконг. . обновлено: 24 дек.2020 г.
Венгрия : Венгрия закрыла свои границы для иностранных граждан, начиная с 1 сентября, по крайней мере, на месяц. обновлено: 31 авг.2020 г.
Исландия : Иностранным гражданам, за исключением граждан ЕС / ЕЭЗ, ЕАСТ, граждан Великобритании и граждан, внесенных в безопасный список ЕС (см. Карту / выше), не разрешается въезд в Исландию. обновлено: 08 авг.2020
Индия : Международные коммерческие воздушные перевозки приостановлены.Пассажирам вход не разрешен. Это не относится к гражданам и резидентам Индии, а также гражданам Бутана и Непала. Это также не относится к держателям карты или буклета иностранного гражданина Индии (OCI), прибывающим из страны своего гражданства. обновлено: 20 фев.2021 г.
Индонезия : Начиная со 2 апреля иностранцам-нерезидентам запрещен транзит или въезд в Индонезию. Все визовые льготы и визы по прибытии для иностранцев приостановлены.Пассажиры, которым разрешен въезд, и прибывающие из Великобритании должны получить отрицательный результат теста на COVID-19, полученный в течение 48 часов после прибытия. обновлено: 24 дек.2020 г.
Иран : Пассажиры должны пройти медицинский осмотр по прибытии, будут проверены на COVID-19 и помещены в карантин. обновлено: 19 июля 2020
Ирак : возобновились полеты в Ирак. Прибывающие пассажиры должны предъявить доказательство отрицательного результата теста на COVID-19, сданного не позднее, чем за 72 часа до вылета. обновлено: 24 нояб.2020 г.
Ирландия : Пассажиры, прибывающие в Ирландию, должны пройти самостоятельный карантин в течение 14 дней. Это не касается тех, кто прибывает из Северной Ирландии или стран, указанных в зеленом списке (см. Карту). обновлено: 10 апр 2021
Остров Мэн : Остров Мэн закрыл свои границы для нерезидентов 23 марта 2020 года, чтобы помочь сдержать распространение коронавируса COVID-19. обновлено: 18 фев.2021 г.
Израиль : граница Израиля закрыта для всех, кроме граждан, постоянных жителей и лиц, имеющих специальное разрешение на въезд от иммиграционной службы. обновлено: 06 авг.2020
Италия : Пассажиры, прибывающие из Европейского Союза, Исландии, Норвегии, Швейцарии, Великобритании, Андорры, Монако, Сан-Марино и Ватикана, не столкнутся с какими-либо ограничениями при въезде в Италию. Пассажиры могут прибыть из списка других стран, выпущенного ЕС, если они не были в стране, не включенной в утвержденный список, в течение последних 14 дней. Подробнее см. Ниже. обновлено: 13 дек.2020 г.
Кот-д’Ивуар : воздушное путешествие в Кот-д’Ивуар возобновлено, и до прибытия необходимо заполнить форму декларации о состоянии здоровья. обновлено: 19 июля 2020
Ямайка : Ямайка вновь открыла оба своих международных аэропорта 15 июня. Круизные порты пока закрыты. Все прибывающие пассажиры должны иметь разрешение на поездку до регистрации на рейс на Ямайку. обновлено: 18 июня 2020
Япония : Япония запретила въезд иностранным путешественникам из 111 стран и регионов, включая Китай, Южную Корею, США, Россию и всю Европу с марта, и приостановила выдачу виз людям из остального мира.Прибывающие пассажиры не должны были находиться в Великобритании в течение последних 14 дней. обновлено: 24 дек.2020 г.
Джерси : Джерси имеет определенный уровень риска для всех стран, и на прибывающих из страны распространяются ограничения в зависимости от риска. обновлено: 09 июл 2020
Иордания : возобновились полеты в Иорданию. Прибывающие пассажиры должны предъявить доказательство отрицательного результата теста на COVID-19, сданного не позднее, чем за 120 часов до вылета.Пассажиры также должны заполнить «Бланк заявления о поездке в Иорданию» перед вылетом на сайте www.gateway2jordan.gov.jo. Пассажиры не могут проходить через Иорданию. обновлено: 27 нояб.2020 г.
Кения : Пассажиры проходят медицинский осмотр и карантин. 18 стран освобождаются от карантина при отрицательном результате теста на COVID-19. обновлено: 05 авг.2020
Кирибати : Кирибати теперь будет отказывать во въезде всем путешественникам, которые находились в странах или пересекали их транзитом с подтвержденной местной передачей в течение 14 дней непосредственно перед въездом в Кирибати.Это означает большинство стран. обновлено: 18 июня 2020
Косово : 1 июня Косово открыло несколько своих сухопутных границ, и, по данным посольства США в Косово, в настоящее время карантинные меры отсутствуют. 22 июня Косово расширило это до всех сухопутных границ. обновлено: 30 июн.2020
Кувейт : Путешествие в Кувейт и обратно возобновлено. обновлено: 03 янв.2021
Кыргызстан : Прибытие из некоторых стран разрешено.Подробнее см. Ниже. обновлено: 27 нояб.2020 г.
Лаос : Рейсы в Народно-Демократическую Республику Лаоса. Репортаж приостановлен до 31 августа. обновлено: 01 авг.2020 г.
Латвия : С 15 мая Латвия, Литва и Эстония открывают свои границы, чтобы позволить гражданам каждой страны свободно въезжать и выезжать. Кроме того, граждане и резиденты граждан и резидентов Швейцарии, государств-членов ЕЭЗ, Великобритании, Андорры, Монако, Черногории, Северной Македонии, Сан-Марино, Сербии, Ватикана, Алжира, Австралии, Канады, Грузии, Японии, Южной Кореи, Черногории. Могут участвовать Марокко, Новая Зеландия, Руанда, Сербия, Таиланд, Тунис и Уругвай.Любой, кто въезжает из любого другого штата, должен будет находиться в карантине в течение 14 дней. обновлено: 24 июля 2020
Ливан : Пассажиры должны иметь медицинскую справку с отрицательным результатом ПЦР-теста на COVID-19, выданную не позднее, чем за 96 часов до прибытия. обновлено: 31 июл 2020
Лесото : Все прибывающие будут проверены. Если тест отрицательный, пассажир должен изолировать себя в течение 14 дней. В случае положительного результата пассажир будет помещен на карантин. обновлено: 10 апр 2021
Либерия : возобновились полеты в Либерию. Пассажиры, у которых нет отрицательного результата теста на COVID-19, подлежат медицинскому обследованию и карантину. обновлено: 01 июл 2020
Ливия : Признанное ООН Правительство национального согласия (ПНС) в Триполи приостановило все полеты в аэропорту Мисрата на три недели 16 марта. Границы также были закрыты. обновлено: 18 июня 2020
Лихтенштейн : Пассажирам запрещен въезд, за исключением Швейцарии. обновлено: 01 фев 2021
Литва : Открытые границы со странами ЕС / Шенгенской зоны. Отсутствие карантина для стран ЕС / Шенгенского соглашения с низким уровнем инфицирования. обновлено: 18 фев.2021 г.
Люксембург : Пассажирам, прибывающим из стран ЕС / ЕАСТ / Великобритании и 14 стран из безопасного списка ЕС, разрешен въезд в Люксембург. обновлено: 07 июл 2020
Макао : с 25 марта жителям материкового Китая, САР Гонконг и региона Тайвань, которые побывали в странах / регионах за пределами Китая в течение последних 14 дней, запрещен въезд в САР Макао. обновлено: 18 июня 2020
Мадагаскар : Все полеты на Мадагаскар приостановлены. обновлено: 20 июн.2020
Малави : Все международные рейсы приостановлены. Сообщается, что сухопутные границы открыты; однако задержки на переходах, вероятно, связаны с усилением мер проверки. Для всех путешественников действуют усиленные меры досмотра. обновлено: 20 июн.2020
Малайзия : Иностранным гражданам-нерезидентам запрещен въезд в Малайзию.По прибытии граждане и жители страны будут помещены в карантин на 14 дней. обновлено: 15 сен 2020
Мальдивы : Все посетители должны по прибытии предъявить отрицательный результат теста на COVID-19. обновлено: 13 сен 2020
Мали : Пассажиры должны иметь медицинскую справку с отрицательным результатом ПЦР-теста на COVID-19, выданную не позднее, чем за 3 дня до прибытия. Пассажиры подлежат карантину на 14 дней. обновлено: 29 июля 2020
Мальта : Пассажирам не разрешен въезд, если они не прибывают из одной из одобренных стран, перечисленных на связанном веб-сайте, и постоянно находятся в одной из одобренных стран в течение последних 14 дней. обновлено: 18 фев.2021 г.
Мартиника : Пассажирам, прибывающим из страны, не входящей в Шенгенскую зону, не разрешается въезд во Францию. Это не относится к гражданам государств-членов ЕЭЗ, Швейцарии, пассажирам с британским паспортом и лицам, имеющим вид на жительство, выданный Францией. обновлено: 18 июня 2020
Маврикий : Международные поездки на Маврикий возобновились. Прибывающие пассажиры должны пройти отрицательный тест на COVID-19 не позднее, чем за 7 дней до прибытия, и по прибытии они будут подвергнуты еще одному тесту.Все прибывающие пассажиры должны пройти карантин в одобренном правительством отеле в течение 14 дней. обновлено: 02 окт.2020 г.
Мексика : 20 апреля США, Мексика и Канада объявили о расширении ограничений на несущественные поездки через их общие границы. обновлено: 16 июня 2020 г.
Молдова : Въезд ограничен во многие страны. Подробности смотрите на карте. обновлено: 22 сен 2020
Монако : Все несущественные поездки запрещены.Ближайший аэропорт – Ницца во Франции, на который действуют французские ограничения. обновлено: 18 июня 2020
Монголия : Въезд в Монголию запрещен для всех иностранных граждан. Все международные воздушные и железнодорожные маршруты приостановлены. обновлено: 18 июня 2020
Монтсеррат : с 26 марта только лицам, имеющим вид на жительство, и монтсерратцам (и членам их семей) будет разрешен въезд в Монтсеррат. обновлено: 18 июня 2020
Марокко : Марокко приостановило все полеты в страну. обновлено: 17 авг.2020 г.
Мозамбик : Рейсы в Мозамбик приостановлены до 30 августа 2020 г. обновлено: 11 августа 2020 г.
Мьянма : Все международные рейсы в Мьянму приостановлены. обновлено: 28 авг.2020 г.
Намибия : Международные коммерческие рейсы возобновлены с 18 сентября. обновлено: 18 сен 2020
Непал : Правительство приостановило регулярные международные и внутренние рейсы. обновлено: 03 июл 2020
Нидерланды : Пассажирам не разрешен въезд в Нидерланды, за исключением владельцев постоянного вида на жительство, граждан и членов семей граждан государств-членов ЕЭЗ, Швейцарии, Великобритании и 14 других стран из разрешенного списка ЕС. обновлено: 02 июл 2020
Новая Зеландия : С 19 марта Новая Зеландия закроет свои границы для всех неграждан или непостоянных жителей.Премьер-министр Джасинда Ардерн заявила 15 марта, что всем, кто прибывает в Новую Зеландию, потребуется 14 дней самоизоляции, за исключением жителей островов Тихого океана. обновлено: 18 июня 2020
Никарагуа : Аэропорты в Никарагуа вновь открылись. обновлено: 07 окт.2020
Нигер : Пассажиры должны иметь отрицательный результат теста на COVID-19, выданный не позднее, чем за 72 часа до прибытия. обновлено: 02 авг.2020 г.
Нигерия : Морские и сухопутные границы закрыты до дальнейшего уведомления.Мера не распространяется на грузовой транспорт. Международные пассажирские рейсы приостановлены до дальнейшего уведомления; запрет не распространяется на грузовые и аварийные полеты. обновлено: 19 июля 2020
Северная Корея : Туристам не разрешен въезд. Деловые путешественники должны провести 14 дней в карантине по прибытии. обновлено: 18 июня 2020
Северная Македония : Международные поездки в Северную Македонию возобновились 1 июля. обновлено: 18 июл.2020
Норвегия : Пассажирам вход запрещен. обновлено: 01 фев 2021
Оман : Оман приостановил действие туристических виз для всех стран и запретил круизным судам заходить в док. С 18 марта он ввел запрет на въезд для всех неоманцев, включая экспатриантов с визой на жительство. обновлено: 18 июня 2020
Пакистан : С 5 октября все международные путешественники в Пакистан должны будут предъявить доказательства отрицательного результата теста на COVID-19, сданного в течение 96 часов после начала поездки.Список стран, освобожденных от этого требования, можно найти по ссылке ниже и на карте. обновлено: 16 окт.2020 г.
Панама : Панама приостановила все международные коммерческие пассажирские рейсы в страну, за исключением гуманитарных рейсов, по крайней мере до 22 июля. обновлено: 10 июля 2020 г.
Папуа-Новая Гвинея : Международные рейсы открыты в Австралию, Сингапур, Гонконг, Японию и Соломоновы острова. обновлено: 19 окт.2020 г.
Парагвай : возобновлены полеты в Парагвай. обновлено: 28 фев.2021 г.
Перу : После объявления чрезвычайного положения 15 марта Перу объявило, что закрывает свою границу как минимум на 15 дней, начиная с 16 марта. Эта мера включает отмену всех коммерческих международных рейсов в страну. обновлено: 18 июня 2020
Филиппины : Аэропорты на Филиппинах закрыты, и иммиграционное бюро Филиппин ограничивает въезд иностранных граждан на Филиппины, если они не являются бывшими гражданами Филиппин.Относится к странам, перечисленным ниже. обновлено: 10 мар.2021 г.
Польша : 16 июня была отменена приостановка международных пассажирских авиаперелетов для рейсов в и из других стран ЕС / ЕАСТ. Пограничные ограничения для граждан стран, не входящих в ЕС / ЕАСТ, остаются без изменений. обновлено: 23 июня 2020
Португалия : Рейсы в Португалию, кроме тех, которые прибывают из Анголы, Австрии, Бельгии, Бразилии, Болгарии, Канады, Кабо-Верде, Хорватии, Кипра, Чехии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Гвинеи-Бисау, Венгрия, Исландия, Ирландия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Мозамбик, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Томе и Принсипи, Словакия, Словения, Южная Африка, Швеция, Швейцария, США, Великобритания или Венесуэла заблокированы. . обновлено: 18 июня 2020
Пуэрто-Рико : Все пассажиры должны будут надеть маску и пройти тест на COVID-19 за 72 часа до прибытия. Те, у кого есть положительный результат или не имеют результата, будут помещены в карантин на 14 дней. Другой вариант – пройти тест в аэропорту по прибытии. обновлено: 08 янв.2021
Катар : Пассажиры должны иметь карантинное бронирование гостиницы, сделанное на сайте www.Discoverqatar.qa продолжительностью 7 дней. обновлено: 30 июл 2020
Румыния : Въезд в страну разрешен только резидентам, гражданам ЕС / Шенгенской зоны / Великобритании и стран, внесенных в «безопасный» список ЕС. обновлено: 08 июл 2020
Россия : Россия объявила, что закроет свои границы с 30 марта, чтобы сдержать распространение коронавируса. Граждане соседней Беларуси и официальные делегации были освобождены. обновлено: 18 июня 2020
Руанда : С 17 июня Руанда вновь открыта для туризма без ограничений по национальности или стране отправления. обновлено: 28 июн.2020
Сент-Китс и Невис : Все пассажиры, прибывающие на Сент-Китс и Невис, должны до прибытия заполнить форму разрешения на поездку, которую можно найти на сайте www.knatravelform.kn. обновлено: 11 нояб.2020 г.
Сент-Люсия : пассажиры должны предъявить доказательство отрицательного результата теста на коронавирус, сданного в течение 48 часов после посадки на рейс. обновлено: 09 июл 2020
Saint Martin : Посетители должны заполнить декларацию о состоянии здоровья, принести отрицательный результат теста на COVID-19 и путешествовать в маске. обновлено: 07 июл 2020
Самоа : Правительство Самоа объявило, что с 26 марта все международные поездки на Самоа и обратно на самолете будут прекращены до дальнейшего уведомления. Всем международным круизным лайнерам и яхтам в настоящее время не будет разрешен въезд в Самоа. обновлено: 18 июня 2020
Сан-Марино : Пассажиры, прибывающие из Европейского Союза, Шенгенской зоны или Великобритании, не столкнутся с какими-либо ограничениями при въезде в Сан-Марино. обновлено: 18 июня 2020
Саудовская Аравия : Саудовская Аравия частично отменила приостановку международных рейсов, чтобы позволить «исключительным категориям» граждан и постоянных жителей путешествовать. обновлено: 14 сен 2020
Сенегал : возобновились полеты в Сенегал.Пассажир должен представить доказательства отрицательного результата теста на Covid-19, сданного в течение последних 7 дней. Пассажиры могут быть подвергнуты медицинскому осмотру и карантину. обновлено: 19 июля 2020
Сербия : С мая 2020 года Сербия разрешает посетителям въезжать в страну в соответствии с обычными правилами «до Covid». Это включает в себя отсутствие обязательного тестирования и изоляционного периода для прибывающих туристов. обновлено: 18 фев.2021 г.
Сейшельские острова : Пассажиры из разрешенных стран должны иметь медицинскую справку с отрицательным результатом ПЦР-теста на COVID-19, выданную не позднее чем за 72 часа до прибытия. обновлено: 01 авг.2020
Сьерра-Леоне : Правительство Сьерра-Леоне объявило, что все рейсы в международный аэропорт Фритауна и из него приостановлены, а все сухопутные границы закрыты до дальнейшего уведомления. обновлено: 19 июля 2020
Сингапур : Сингапур разрешает путешественникам проходить через свой главный аэропорт, но границы остаются фактически закрытыми. Прибывающие пассажиры могли не находиться в Великобритании или Южной Африке в течение последних 14 дней. обновлено: 06 апр 2021
Синт-Мартен : Сен-Мартен официально открыт для международного туризма после открытия 1 июля аэропорта Принцессы Юлианы (SXM). обновлено: 01 июл 2020
Словакия : Пассажирам из стран с низким уровнем риска разрешен въезд в Словакию. Другим прибывшим приказано оставаться в самоизоляции до тех пор, пока они не получат отрицательный результат теста ОТ-ПЦР на COVID-19. обновлено: 29 окт.2020 г.
Словения : Пассажиры, прибывающие из стран, не включенных в зеленый список Словении, с отрицательным результатом теста не старше 48 часов и выполненным надежной лабораторией в Словении, ЕС или Шенгенской зоне, не будут помещены в карантин. обновлено: 27 сен 2020
Соломоновы Острова : Иностранным пассажирам запрещен въезд на Соломоновы Острова. Граждане и жители, которые побывали в странах с подтвержденными случаями COVID-19, будут помещены в карантин на срок 14 дней по прибытии. обновлено: 18 июня 2020
Сомали : Международные рейсы в Могадишо отменены до дальнейшего уведомления. Сухопутные и морские границы закрыты. обновлено: 19 июля 2020
Южная Африка : Международное путешествие в Южную Африку возобновлено из утвержденного списка стран (подробности см. На карте ниже).Прибывающим пассажирам необходимо сдать отрицательный тест на COVID-19 не позднее, чем за 72 часа до вылета. обновлено: 02 окт.2020 г.
Южная Корея : С 1 апреля все прибывающие – независимо от их национальности и продолжительности пребывания – должны будут пройти карантин сроком на 14 дней. Все безвизовые режимы для 90 стран, которым обычно не подлежат, приостановлены. обновлено: 04 авг.2020 г.
Южный Судан : Разрешены прибывающие из Ботсваны, Бурунди, Кении, Руанды, Танзании и Уганды. обновлено: 28 авг.2020 г.
Испания : Иностранным пассажирам не разрешается въезжать в Испанию, за исключением европейских стран-членов, стран-членов Шенгенской зоны и Великобритании или списка безопасных стран, выпущенного ЕС. обновлено: 05 июл 2020
Шри-Ланка : Туристы должны оставаться в одобренном правительством отеле или на курорте до двух недель по прибытии. обновлено: 23 янв.2021 г.
Судан : Пассажирам, прибывающим напрямую из Южной Африки, Нидерландов или Соединенного Королевства или следующих транзитом через них, не разрешается въезд. обновлено: 22 дек 2020
Суринам : полеты в Суринам приостановлены. обновлено: 20 фев.2021 г.
Швеция : Границы открыты для туристов из ЕС. 15 июня, хотя некоторые европейские страны, в том числе Норвегия и Дания, не разрешают въезд людям, путешествующим из Швеции. Пассажиры могут прибыть из списка других стран, выпущенного ЕС 1 июля. обновлено: 04 июл 2020
Швейцария : Швейцария сняла все ограничения на въезд для стран ЕС, ЕАСТ и Великобритании.Хотя ограничения для работников из стран, не входящих в ЕС / ЕАСТ / Великобритания, были ослаблены, туристы из этих третьих стран по-прежнему не имеют права путешествовать, поскольку пребывание менее 90 дней будет разрешено только в случаях особой необходимости. 10-дневному карантину подлежат прибывающие пассажиры, которые находились в любой из следующих стран в течение последних 14 дней: Аргентина, Армения, Багамы, Бахрейн, Боливия, Босния и Герцеговина, Бразилия, Кабо-Верде, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Доминиканская Республика. Республика, Эквадор, Сальвадор, Экваториальная Гвинея, Эсватини, Гватемала, Гондурас, Ирак, Израиль, Казахстан, Косово, Кувейт, Кыргызстан, Люксембург, Мальдивы, Мексика, Молдова, Черногория, Северная Македония, Оман, Палестина, Панама, Перу, Катар , Румыния, Сан-Томе и Принсипи, Саудовская Аравия, Сербия, Сингапур, Южная Африка, Испания (материк), Св.Маартен, Суринам, острова Теркс и Кайкос, США. обновлено: 08 авг.2020
Сирия : полеты в Сирию приостановлены, за исключением Алеппо, Дамаска и Камешлы. Требуется отрицательный тест на COVID-19, сданный не позднее, чем за 96 часов до вылета. Обратите внимание, что большинство стран не советуют ездить в Сирию, учитывая текущие беспорядки в стране. обновлено: 21 янв.2021 г.
Сан-Томе и Принсипи : В рамках чрезвычайного положения, введенного 19 марта, власти Сан-Томе и Принсипи запретили въезд в страну всех иностранных путешественников. обновлено: 19 июля 2020
Тайвань : В настоящее время существует запрет на авиапассажиров, пересекающих Тайвань. Иностранным гражданам больше не разрешается въезжать на Тайвань, за исключением владельцев действующего сертификата иностранного резидента (ARC) или иностранного сертификата постоянного жителя (APRC). обновлено: 18 июня 2020
Таджикистан : Все полеты приостановлены. Таджикистан закрыл границы для иностранцев 10 апреля 2020 года. обновлено: 02 янв.2021
Танзания : Все международные коммерческие рейсы и трансграничные перевозки возобновлены с 19 мая. Согласно новым мерам, все путешественники, прибывающие во все аэропорты, должны будут пройти усиленный скрининг на COVID-19 по прибытии. обновлено: 20 июн.2020
Таиланд : Управление гражданской авиации Таиланда сняло запрет на посадку на международных рейсах. Но он по-прежнему будет применять новый набор строгих ограничений на международные поездки, которые будут действовать до дальнейшего уведомления.В соответствии с этими мерами туристы по-прежнему будут не допускаться в королевство. обновлено: 29 авг.2020 г.
Того : Пассажиры могут въехать с отрицательным результатом теста на COVID-19 не позднее, чем за 7 дней до вылета. обновлено: 20 фев.2021 г.
Тонга : Правительство Тонги объявило, что все международные рейсы в Тонгу будут перенаправлены с Тонги до субботы 18 апреля. обновлено: 18 июня 2020
Тунис : Тунис вновь открыл свои морские, сухопутные и воздушные границы с 45 странами без ограничений и более чем с 50 странами, где необходимы испытания. обновлено: 28 июн.2020
Турция : Турция открыла большую часть своих международных воздушных, сухопутных и морских границ. Границы с Ираном и Сирией остаются закрытыми. Пассажирам, прибывающим из Афганистана или Бангладеш, не разрешается въезд. обновлено: 26 июл 2020
Туркменистан : Туркменистан приостановил все международные рейсы. обновлено: 18 июня 2020
Виргинские острова США : С 19 августа компаниям, занимающимся туристическими поездками, запрещается допускать новые заезды или регистрировать новых гостей в течение 30 дней. обновлено: 15 авг.2020 г.
США : Пассажиры, которые следовали или находились в Австрии, Бельгии, Бразилии, Китае, Чешской Республике, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Венгрии, Исландии, Иране, Ирландии, Италии, Латвии, Лихтенштейне. , Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария или Великобритания за последние 14 дней не имеют права въезда и транзита. обновлено: 26 янв.2021 г.
Уганда : Международные поездки в Уганду возобновлены.Прибывающие пассажиры должны пройти отрицательный тест на COVID-19 не позднее чем за 72 часа до вылета и могут пройти медицинский осмотр по прибытии. обновлено: 02 окт.2020 г.
Украина : Пассажиры красной зоны должны иметь медицинскую страховку, покрывающую лечение COVID-19, а также отрицательный результат ПЦР. обновлено: 23 авг.2020 г.
Объединенные Арабские Эмираты : Туристам снова разрешен въезд в ОАЭ через аэропорт Дубая.Прибывающие пассажиры должны иметь подтверждение наличия соответствующей медицинской страховки и отрицательный результат теста ПЦР на Covid-19, сделанный в течение последних 96 часов. Пассажиры без теста будут проверены по прибытии и помещены в карантин на 14 дней, если результат будет положительным. Некоторым пассажирам требуется дополнительный тест по прибытии, даже если тест проводится перед вылетом. См. Подробности в списке ниже. обновлено: 27 нояб.2020 г.
Соединенное Королевство : Пассажирам, прибывающим из более чем 55 стран, не придется самоизолироваться в течение 14 дней.Пассажирам из других стран потребуется 14 дней самоизоляции. обновлено: 15 авг.2020 г.
Уругвай : Иностранные граждане могут въезжать в страну по делам о воссоединении семей с участием родителей, супругов, наложниц или одиноких детей с ограниченными возможностями; и должным образом и ранее разрешенный временный въезд в отношении трудовых, экономических, деловых или юридических вопросов. В настоящее время другим иностранным гражданам по-прежнему запрещен въезд в Уругвай. обновлено: 19 июня 2020
Узбекистан : Узбекистан запретил въезд всем иностранцам. обновлено: 19 июля 2020
Вануату : Границы Вануату закрыты. обновлено: 20 фев.2021 г.
Ватикан : Пассажиры, прибывающие из Европейского Союза, Шенгенской зоны и Соединенного Королевства, не столкнутся с какими-либо ограничениями при въезде в Ватикан. обновлено: 18 июня 2020
Венесуэла : полеты в Венесуэлу приостановлены. обновлено: 20 фев.2021 г.
Вьетнам : 21 марта Вьетнам объявил, что приостановит все прибывающие международные рейсы, чтобы сдержать распространение коронавируса в стране, без указания сроков.Правительство также объявило, что запретит въезд всем иностранцам с 22 марта, за исключением особых случаев. обновлено: 18 июня 2020
Йемен : 14 марта международно признанное правительство раздираемого войной Йемена заявило, что приостановит все полеты в и из аэропортов, находящихся под его контролем, на две недели, начиная с 18 марта. обновлено: 18 июня 2020 г.
Замбия : Международный аэропорт Кеннета Каунда (LUN) в Лусаке останется открытым, в то время как международный аэропорт Саймона Мванса Капвепве (NLA), Международный аэропорт Гарри Мванга Нкумбула (LVA) и аэропорт Мфуве (MFU) закрыты для международных пассажирских перевозок.Граница с Танзанией в Наконде и контрольно-пропускной пункт Демократической Республики Конго в Касумбалесе были вновь открыты. В государственном медицинском учреждении действует обязательный 14-дневный карантин для всех лиц, въезжающих в Замбию. обновлено: 19 июля 2020
Зимбабве : Пассажиры должны показать отрицательный результат теста на COVID-19, сданный не позднее, чем за 48 часов до вылета. обновлено: 20 фев.2021 г.
Уменьшить
Заявление об ограничении ответственности
Информация верна, насколько нам известно на момент публикации, и она проверяется и обновляется ежедневно.Учитывая быстро развивающийся характер международных ответных мер на пандемию коронавируса (COVID-19), мы не можем гарантировать их точность и не несем ответственности за какие-либо ошибки или упущения. Мы оставляем за собой право добавлять или изменять информацию в любое время. Ссылки на сторонние веб-сайты третьих лиц предлагаются в качестве любезности. Мы не выражаем мнения о содержании веб-сайтов третьих лиц и не несем ответственности за информацию третьих лиц. Вам следует использовать эту страницу, чтобы принимать самостоятельные независимые решения.
Кому и кому не нужна шенгенская виза для поездки в Европу?
Хотя есть категории и граждане стран, которым предоставлена привилегия въезда в Шенгенскую безвизовую зону, есть также другие категории и граждане, которые должны пройти весь процесс соблюдения требований и посещения собеседований, чтобы получить виза, дающая им разрешение на въезд в Шенгенскую зону.
Гражданам каких стран нужна шенгенская виза для въезда в Европу?
Страны, граждане которых должны получить шенгенскую визу для въезда в любую страну-член Шенгенской зоны:
Афганистан | Габон | Оман | |
Алжир | Гамбия | ||
Ангола | Гана | Папуа-Новая Гвинея | |
Армения | Гвинея | Палестинская администрация | |
Азербайджан | Гвинея-Бисау | Гвинея||
Бангладеш | Гаити | Россия | |
Беларусь | Индия | Руанда | |
Белиз | Индонезия | Сао Томе и Принсипи | Бхута n | Ирак | Сенегал |
Боливия | Ямайка | Сьерра-Леоне | |
Ботсвана | Иордания | Сомали | Кения | Южный Судан |
Бурунди | Косово | Шри-Ланка | |
Камбоджа | Кувейт | Камерун | Камерун | Камерун | Свазиленд |
Центральноафриканская Республика | Ливан | Сирия | |
Чад | Лесото | Таджикистан | |
Китай | Таиланд | ||
Конго | Мадагаскар | Тимор-Лешти | |
Кот-Д’Ивуар | Малави | Того | |
Куба | Мальдивы | МальдивыРеспублика Конго | Мали | Тунис |
Джибути | Мавритания | Турция | |
Доминиканская Республика | Монголия | Туркменистан | Мозамбик | Узбекистан |
Экваториальная Гвинея | Намибия | Вьетнам | |
Эритрея | Непал | Йемен | |
Эфиопия | Нигер | Замбия | |
Фиджи | Нигерия | Зимбабве | |
Северная Корея | Северная Мариана |
Гражданам каких стран нужна транзитная шенгенская виза в аэропорт?
Есть страны, гражданам которых также необходима транзитная виза в аэропорту для пересадки в самолет в аэропорту страны Шенгенской зоны.
Список стран, на которые распространяется транзитная виза в аэропорту в Шенгенской зоне, выглядит следующим образом:
- Афганистан
- Бангладеш
- Конго (Drc)
- Эритрея
- Эфиопия
- Гана
- Ирак
- Нигерия
- Пакистан
- Сомали
- Шри-Ланка
Тем не менее, существуют исключения в отношении транзитной визы в аэропорт для некоторых лиц. В случае следующих условий, граждане вышеупомянутых стран не обязаны получать транзитную визу аэропорта:
- Если лицо имеет вид на жительство из страны-члена Шенгенской зоны, действующую Шенгенскую визу для краткосрочного или длительного пребывания. .
- Если человек имеет вид на жительство в таких странах, как Андорра, Канада, Япония, Сан-Марино или США, который гарантирует его местонахождение.
- Если у человека есть действующая шенгенская виза или действующая виза для въезда в одну из стран ЕАСТ, а также в Канаду, Японию или США, даже если они возвращаются из этих определенных стран после использования этой визы.
- Если человек является членом семьи гражданина ЕС (только близкие родственники)
- Если у человека дипломатический паспорт.
Гражданам каких стран не нужна шенгенская виза для въезда в Европу?
Страны, гражданам которых не требуется получение Шенгенской визы для въезда в любую страну-участницу Шенгенской зоны для туризма или деловых целей:
- Албания *
- Андорра
- Антигуа и Барбуда
- Аргентина
- Австралия
- Багамы
- Барбадос
- Босния и Герцеговина *
- Бразилия
- Бруней
- Канада
- Чили
- Колумбия
- Коста-Рика 9013 9013 901 901 901 901 901 9030 Доминика Сальвадор Гвада
- Святой Престол (государство-город Ватикан)
- Гондурас
- Гонконг S.AR ***
- Израиль
- Япония
- Кирибати
- ОАР Макао ***
- Малайзия
- Маршалловы Острова
- Маврикий
- Мексика
- Микронезия
- Молдова *
- Науру
- Новая Зеландия
- Никарагуа
- Северная Македония *
- Палау
- Панама
- Парагвай
- Перу
- Сент-Китс и Невис 901 901 901 901 301 Сент-Люсия 901 901 901 901 Сент-Люсия
- Сейшельские Острова
- Сингапур
- Соломоновы Острова
- Южная Корея
- Тайвань **
- Восточный Тимор
- Тонга
- Тринидад и Тобаго
- Тувалу
- Украина
- Украина
- Соединенные Штаты
- Вануату
- Венесуэла 90 182
- Британские граждане (за рубежом)
- Граждане британских заморских территорий
- Британские зарубежные граждане
- Британские лица под защитой 30 Британские подданные
- Вы должны быть членом семьи гражданина ЕС / ЕЭЗ первой степени родства (муж или ребенок до 21 года).
- Вы должны стать гражданином ЕС / ЕЭЗ в пункте назначения или стране проживания в Шенгенской зоне и иметь доказательства этого.
Изменения в Конституции, принятые в марте, передали некоторые полномочия президента парламенту, предоставив последнему больший контроль над формированием и отставкой правительства.Однако в парламенте по-прежнему доминирует партия Назарбаева «Нур Отан».
Трое профсоюзных активистов были осуждены за различные правонарушения в период с апреля по июль в рамках подавления независимых профсоюзов, а в сентябре известный журналист был осужден по политически мотивированным обвинениям в отмывании денег.
Согласно правилам, вступившим в силу в январе, граждане должны зарегистрироваться в местных органах власти, если они перемещаются внутри страны и остаются в одном населенном пункте более месяца.
* Безвизовый режим распространяется на граждан Албании, Боснии и Герцеговины, Македонии, Молдовы, Черногории и Сербии только в том случае, если они имеют биометрические паспорта.
** Безвизовый режим применяется к владельцам паспортов Тайваня , только если их паспорт содержит номер удостоверения личности.
2) Особые административные районы Китайской Народной Республики:
*** Безвизовый режим распространяется только на владельцев паспортов «Особого административного района Гонконг».
*** Безвизовый режим распространяется только на владельцев паспорта Região Administrativa Especial de Macau.
3) Британские граждане, не являющиеся гражданами Соединенного Королевства (британские граждане (за границей):
Гражданам стран, которым не нужна виза для въезда в Шенгенскую зону, тем не менее, не разрешается проживать в пункте назначения в течение желаемого времени без какого-либо другого законного разрешения.
Количество дней, разрешенных для пребывания в любой из стран Шенгенской зоны, не превышает 90 дней / трех месяцев каждые полгода независимо от причин, связанных с поездкой. Кроме того, вы должны иметь в виду, что тот факт, что вы можете получить шенгенскую визу для въезда и проживания в течение определенного времени в Шенгенской зоне, не относится к работе или учебе в этой стране.
Если вы являетесь членом семьи гражданина ЕС / ЕЭЗ, это не обязательно означает, что вам не понадобится виза для въезда в Шенгенскую зону.Это только означает, что процедуры получения визы будут упрощены и быстрее. Тем не менее, для того, чтобы подать заявку, вы должны соответствовать определенным стандартам, например:
В случае граждан более чем одного гражданства визовые требования зависят от паспорта, с которым он / она выбирает для поездки.Если вы решили путешествовать с паспортом гражданства, для которого требуется обязательная виза, вам нужно будет получить ее, даже если у вас есть паспорт одной из стран-участниц Шенгенского соглашения, но вы не желаете использовать его по какой-либо причине.
Если у вас есть виза D, которая позволяет вам не только въезжать в Шенгенскую зону, но и жить там в течение определенного периода времени, имея вид на жительство в определенной стране, вы имеете право посетить любую Шенгенскую страну в пределах 90 дней каждые 6 месяцев.Как показано в следующем разделе, для получения визы D у вас должна быть законная причина.
Последнее обновление 3 апреля 2019 г.
Работа и получение работы в Казахстане
В целом трудовая жизнь в Казахстане не отличается от жизни во многих западных странах. Сотрудники сообщают, что они работают сверхурочно, проводят время в поездках по работе и сталкиваются с большим количеством бюрократии и бюрократии; но в то же время, многие пользуются с работой трудно, играть-трудно культуру, и считают, что до тех пор, как они делают друг на работе, все это справедливо.
Обзор экономики
В Казахстане существует хорошо развитый сектор промышленного производства, в основном связанный с машиностроением (в частности, для сельского хозяйства и обороны), а также с добычей и переработкой природных ресурсов страны. Энергетический сектор страны процветает, а экономические реформы и миллиарды долларов иностранных инвестиций ускорили рост в последние годы; кроме того, она входит в двадцатку крупнейших мировых производителей нефти и крупнейший в мире производитель урана.
Тем не менее, сельское хозяйство и животноводство по-прежнему играют большую роль в сельских районах, и почти четверть работающего населения страны так или иначе задействованы, хотя по последним статистическим данным на сельское хозяйство приходилось только 4,5% ВВП.
С 2001 года рост ВВП был одним из самых высоких в мире, в некоторые годы достигая двузначных цифр. ВВП на душу населения достиг почти 13 000 долларов США в 2013 году, прежде чем страна начала ощущать на себе последствия глобальной рецессии. Тем не менее, правительству удалось преодолеть дефицит, выплатить многие долги и начать новую программу пенсионной реформы.
Работа в Казахстане
Нефть и нефть могут быть первым, что приходит на ум, когда люди думают о Казахстане, и это, безусловно, крупный бизнес и очень привлекательный для тех, кто хочет продолжить свою карьеру в нефтяной отрасли (есть даже планы связать побережье Каспийского моря с помощью труб, идущих до Китай, и до Черного моря).
Однако есть также рабочие места в других секторах, особенно для тех, кто может преподавать английский язык взрослым или детям.Обычно вам нужна степень, чтобы работать учителем в школе, но если вы носитель языка, вы можете найти работу без особого опыта. Некоторые из этих должностей по преподаванию языков могут быть весьма прибыльными. Это важно, потому что, хотя некоторые предметы первой необходимости, такие как бензин и коммунальные услуги, в Казахстане дешевы, многие предметы повседневного обихода стоят дорого, поэтому достойная зарплата очень важна.
Многие крупные международные компании, включая такие банки, как Citigroup и Royal Bank of Scotland Group, также имеют офисы в Казахстане, поэтому иностранцы могут проверить раздел найма на своих веб-сайтах, чтобы узнать о возможностях работы в Казахстане.
Кроме того, растет число рабочих мест в туристическом секторе, постоянный поток вакансий на дипломатических должностях, и система здравоохранения страны также подлежит капитальному ремонту.
Разрешение на работу по Казахстану
Чтобы получить право на пребывание и работу в Казахстане, вам понадобится разрешение на работу, которое обычно оформляет ваш работодатель, что может потребовать значительных затрат и заполнить форму. Многие компании нанимают юридических консультантов, чтобы убедиться, что все сделано безупречно.Стоит знать, что правительство ежегодно ограничивает количество разрешений на работу определенным числом, а также что правила могут изменяться, поэтому проверяйте веб-сайты посольств и спрашивайте совета у своего работодателя.
Расширенный анализ скорости и поведения мобильного роуминга в Европе
В прошлом году мы изучили, как бесплатный роуминг работает для граждан ЕС с точки зрения скорости и задержки. В этом году мы расширили наш анализ на все европейские страны и включили данные о поведении в роуминге Wi-Fi.Мы также добавили небольшое представление о том, как роуминг может повлиять на скорость загрузки для посетителей Mobile World Congress (MWC) в Барселоне с 25 по 28 февраля 2019 г.
Если не указано иное, этот анализ основан на данных Speedtest с устройств Android на сотовых соединениях 4G LTE в течение 3–4 кварталов 2018 г. Мы включили данные по любой стране с более чем 30 образцами во всех категориях.
У большинства европейцев в роуминге скорость загрузки медленнее
Роуминг-трафик является предметом соглашений, заключаемых между отдельными операторами мобильной связи относительно того, как этот трафик будет иметь приоритет, поэтому скорость роуминга может зависеть не только от страны происхождения, но также от страны назначения и плана, выбранного абонентом.
Рассмотрим следующую таблицу, в которой албанец имеет среднюю скорость загрузки 54,56 Мбит / с дома, а затем 38,47 Мбит / с в роуминге в другом месте в Европе. Это ожидается, поскольку роумер обычно не имеет прямых отношений с оператором мобильной связи, обрабатывающим его данные и звонки за границу.
Страна | Локальная скорость (Мбит / с) | Скорость роуминга (Мбит / с) | % разница |
---|---|---|---|
Австрия | 38.23 | 35,78 | -6,4% |
Беларусь | 16,15 | 19,49 | 20,7% |
Бельгия | 52,58 | 35,42 | -32,6% |
Болгария | 47,28 | 32,35 | -31,6% |
Хорватия | 43,83 | 43,60 | -0,5% |
Кипр | 37,13 | 20.58 | -44,6% |
Чешская Республика | 44,91 | 13,43 | -70,1% |
Дания | 48,83 | 34,89 | -28,6% |
Эстония | 36,43 | 38,98 | 7,0% |
Финляндия | 39,33 | 38,20 | -2,9% |
Франция | 39,94 | 34.97 | -12,5% |
Германия | 33,77 | 28,57 | -15,4% |
Греция | 41,35 | 38,08 | -7,9% |
Венгрия | 49,57 | 28,19 | -43,1% |
Исландия | 69,27 | 35,58 | -48,6% |
Ирландия | 28,23 | 31,49 | 11.6% |
Италия | 32,18 | 43,12 | 34,0% |
Казахстан | 22,93 | 13,80 | -39,8% |
Латвия | 30,88 | 33,79 | 9,4% |
Лихтенштейн | 56,48 | 36,66 | -35,1% |
Литва | 41,49 | 33,43 | -19.4% |
Люксембург | 50,91 | 25,08 | -50,7% |
Мальта | 56,34 | 34,27 | -39,2% |
Черногория | 45,45 | 49,97 | 10,0% |
Нидерланды | 56,06 | 33,86 | -39,6% |
Норвегия | 68,49 | 38,69 | -43.5% |
Польша | 28,74 | 29,71 | 3,4% |
Португалия | 32,06 | 36,95 | 15,3% |
Румыния | 36,64 | 30,74 | -16,1% |
Россия | 20,91 | 20,47 | -2,1% |
Сербия | 43,41 | 21,64 | -50,1% |
Словакия | 33.47 | 31,80 | -5,0% |
Словения | 35,51 | 36,41 | 2,5% |
Испания | 36,07 | 22,37 | -38,0% |
Швеция | 44,87 | 34,59 | -22,9% |
Швейцария | 47,59 | 30,36 | -36,2% |
Турция | 38,19 | 28.77 | -24,7% |
Украина | 26,07 | 25,48 | -2,3% |
Соединенное Королевство | 30,84 | 38,76 | 25,7% |
Жители Чешской Республики столкнутся с огромным разочарованием в скорости при роуминге по остальной Европе. Другие страны с гораздо более высокой скоростью дома, чем за рубежом, включают Люксембург, Сербию, Исландию и Кипр.
В десяти европейских странах граждане в роуминге скачивают с мобильных устройств быстрее, чем дома.К ним относятся: Италия, Великобритания, Беларусь, Португалия, Ирландия, Черногория, Латвия, Эстония, Польша и Словения. Большинство из них входят в число самых медленных стран в этом списке, поэтому было бы логично, что их граждане будут испытывать более высокие скорости в других странах Европы, чем дома.
Скорость роуминга сильно различается в зависимости от пункта назначения
Учитывая, что соглашения о роуминге действительно сильно различаются, мы проанализировали подмножество пунктов назначения роуминга для каждой европейской страны, чтобы продемонстрировать различия.Нажмите на карту ниже, чтобы увидеть скорость загрузки в стране дома и среднюю скорость загрузки, которую видели клиенты из этой страны в популярных местах назначения с роумингом, где мы видели более 30 образцов данных.
Например, на карте мы видим, что домашняя скорость в Ирландии очень близка к скорости ирландских роумеров в Великобритании. С другой стороны, ирландские роумеры видят значительно более высокую скорость загрузки в Германии, чем дома, и гораздо меньшую скорость загрузки в Италии. Между тем, бродяги из U.К. видят более высокую скорость загрузки во всех пяти основных направлениях, чем дома. У россиян в среднем более низкая скорость загрузки в Турции и на Украине, но более высокая скорость загрузки в Финляндии, Италии и Испании.
Европейцы большую часть времени подключены к Wi-Fi
Иногда клиенты пытаются повысить скорость и избежать платы за роуминг (для тех, кто находится за пределами ЕС) и излишка данных, подключившись к Wi-Fi. В следующей таблице сравнивается процент времени, потраченного на Wi-Fi жителем страны, и посетителем страны.
Страна | Местные клиенты | Посетителей | % разница |
---|---|---|---|
Албания | 61,9% | 59,8% | -3,4% |
Андорра | 73,6% | 69,0% | -6,2% |
Армения | 61,5% | 68.1% | 10,7% |
Австрия | 65,6% | 36,7% | -44,1% |
Азербайджан | 67,0% | 70,7% | 5,5% |
Беларусь | 63,9% | 58,3% | -8,9% |
Бельгия | 71,1% | 32,9% | -53,7% |
Босния и Герцеговина | 71,9% | 66.0% | -8,2% |
Болгария | 65,2% | 46,8% | -28,2% |
Хорватия | 66,1% | 41,0% | -38,0% |
Кипр | 70,9% | 58,4% | -17,7% |
Чешская Республика | 75,1% | 38,9% | -48,1% |
Дания | 70,4% | 52.9% | -24,9% |
Эстония | 61,2% | 45,6% | -25,4% |
Финляндия | 56,6% | 47,1% | -16,7% |
Франция | 60,2% | 43,1% | -28,5% |
Грузия | 61,4% | 62,2% | 1,3% |
Германия | 72,2% | 42,4% | -41.3% |
Греция | 73,5% | 52,2% | -28,9% |
Венгрия | 71,9% | 35,0% | -51,3% |
Исландия | 65,7% | 58,2% | -11,4% |
Ирландия | 67,2% | 52,4% | -22,0% |
Италия | 64,1% | 48,9% | -23,7% |
Казахстан | 57.7% | 64,7% | 12,3% |
Латвия | 60,9% | 43,8% | -28,1% |
Лихтенштейн | 71,7% | 58,2% | -18,9% |
Литва | 66,8% | 43,3% | -35,1% |
Люксембург | 63,6% | 26,0% | -59,1% |
Македония | 65.3% | 52,9% | -18,9% |
Мальта | 74,3% | 58,0% | -22,0% |
Молдова | 67,2% | 67,3% | 0,2% |
Черногория | 63,6% | 65,2% | 2,5% |
Нидерланды | 73,0% | 42,5% | -41,7% |
Норвегия | 74,7% | 59.7% | -20,1% |
Польша | 62,5% | 48,1% | -23,1% |
Португалия | 69,1% | 54,7% | -20,9% |
Румыния | 62,4% | 48,7% | -21,9% |
Россия | 58,8% | 65,9% | 12,2% |
Сан-Марино | 66,8% | 39.7% | -40,6% |
Сербия | 68,6% | 61,2% | -10,7% |
Словакия | 69,6% | 35,1% | -49,6% |
Словения | 63,3% | 26,4% | -58,3% |
Испания | 70,8% | 53,0% | -25,2% |
Швеция | 71,8% | 44,9% | -37.4% |
Швейцария | 62,4% | 47,2% | -24,4% |
Турция | 61,7% | 73,0% | 18,4% |
Украина | 61,5% | 62,4% | 1,5% |
Соединенное Королевство | 71,3% | 54,0% | -24,3% |
Финляндия показала самое низкое время, затрачиваемое жителями на Wi-Fi, – 56.6%. На втором месте Казахстан (57,7%), за ним следуют Россия (58,8%), Франция (60,2%) и Латвия (60,9%). Чешская Республика показала наибольшее время, затрачиваемое жителями на Wi-Fi, – 75,1%. На втором месте Норвегия (74,7%), за ней следуют Мальта (74,3%), Андорра (73,6%) и Греция (73,5%).
Что касается времени, затрачиваемого посетителями на Wi-Fi, то у Люксембурга самый низкий процент – 26,0%. Словения заняла второе место с 26,4%, за ней следуют Бельгия (32,9%), Венгрия (35,0%) и Словакия (35,1%). Турция показала самое большое время, затрачиваемое посетителями на Wi-Fi, – 73.0%. Второе место занял Азербайджан с 70,7%, за ним следуют Андорра (69,0%), Армения (68,1%) и Молдова (67,3%).
В Люксембурге самая большая разница во времени, затрачиваемом на Wi-Fi между жителями и гостями, при этом посетители, использующие Wi-Fi, на 59,1% меньше, чем жители. Словения была рядом с 58,3%, за ней следуют Бельгия (53,7%) и Венгрия (51,3%). На другом конце спектра гости Турции использовали Wi-Fi на 18,4% дольше, чем жители, за которыми следуют Казахстан (12,3%) и Россия (12,2%).
Роуминг резко увеличивает задержку в Европе
Поскольку сигналы роуминга маршрутизируются через домашнюю сеть пользователя, задержка всегда является проблемой в роуминге.Данные Speedtest показывают, что время ожидания в роуминге является гораздо более серьезной проблемой для жителей одних стран, чем для других.
Страна | Локальная задержка (мс) | Задержка роуминга (мс) | % разница |
---|---|---|---|
Австрия | 24 | 83 | 245,8% |
Беларусь | 32 | 75 | 134.4% |
Бельгия | 24 | 81 | 237,5% |
Болгария | 24 | 126 | 425,0% |
Хорватия | 32 | 86 | 168,8% |
Кипр | 20 | 194 | 870,0% |
Чешская Республика | 24 | 86 | 258,3% |
Дания | 24 | 98 | 308.3% |
Эстония | 23 | 78 | 239,1% |
Финляндия | 26 | 104 | 300,0% |
Франция | 42 | 87 | 107,1% |
Германия | 33 | 87 | 163,6% |
Греция | 27 | 137 | 407,4% |
Венгрия | 22 | 94 | 327.3% |
Исландия | 18 | 163 | 805,6% |
Ирландия | 34 | 114 | 235,3% |
Италия | 52 | 116 | 123,1% |
Казахстан | 35 | 164 | 368,6% |
Латвия | 24 | 94 | 291,7% |
Лихтенштейн | 40 | 90 | 125.0% |
Литва | 26 | 108 | 315,4% |
Люксембург | 23 | 73 | 217,4% |
Мальта | 18 | 141 | 683,3% |
Черногория | 18 | 42 | 133,3% |
Нидерланды | 26 | 81 | 211,5% |
Норвегия | 36 | 109 | 202.8% |
Польша | 33 | 104 | 215,2% |
Португалия | 27 | 102 | 277,8% |
Румыния | 26 | 131 | 403,8% |
Россия | 42 | 161 | 283,3% |
Сербия | 22 | 76 | 245,5% |
Словакия | 30 | 69 | 130.0% |
Словения | 21 | 69 | 228,6% |
Испания | 45 | 118 | 162,2% |
Швеция | 30 | 118 | 293,3% |
Швейцария | 26 | 75 | 188,5% |
Турция | 26 | 115 | 342,3% |
Украина | 35 | 116 | 231.4% |
Соединенное Королевство | 37 | 107 | 189,2% |
Жители Кипра видели среднюю задержку 194 мс при роуминге в Европе. На втором месте по величине задержки для жителей, находящихся в роуминге за границей, находится Казахстан (164 мс), за ним следует Исландия (163 мс). Россия (161 мс) и Мальта (141 мс). В отличие от этого, в Черногории задержка для жителей, путешествующих за границу, ниже, чем в Италии для жителей, использующих свои мобильные телефоны на месте.
Производительность в роуминге на MWC
MWC, крупнейшая мобильная конференция в мире, наполняет Барселону посетителями со всего мира, которые пытаются подключиться к своим домашним сетям. В феврале 2018 года мы наблюдали среднюю скорость загрузки 34,31 Мбит / с в роуминге в Барселоне и среднюю задержку 201 мс. Посетители из Великобритании увидели среднюю скорость загрузки 49,00 Мбит / с и среднюю задержку 111 мс, в то время как посетители из Италии в среднем загрузили 32,88 Мбит / с и задержку 128 мс.
Каким будет выступление на конференции в этом году? Запланируйте встречу или посетите нас в зале 2 на стенде 2i25, чтобы узнать больше о наших данных в роуминге.
Refworld | Свобода в мире 2018
Статус свободы: Несвободный
Совокупный балл: 22 (0 = наименее свободный, 100 = наиболее свободный)
Рейтинг свободы: 6,0 (1 = наиболее свободный, 7 = наименее свободный)
Политические права: 7 (1 = наиболее свободный) , 7 = наименьшая свобода)
Гражданские свободы: 5 (1 = наибольшая свобода, 7 = наименьшая свобода)
Краткая информация
Население: 17 800 000
Столица: Астана
ВВП на душу населения: 10 510 долларов
Статус свободы прессы: несвободный
Статус чистой свободы: несвободный
ОБЗОР
Президент Нурсултан Назарбаев правил Казахстаном с 1991 года.Парламентские и президентские выборы не являются свободными и справедливыми, и все основные партии демонстрируют политическую лояльность президенту. Власти постоянно маргинализируют или сажают в тюрьму настоящих оппозиционеров. Основные средства массовой информации либо находятся в руках государства, либо принадлежат дружественным правительству бизнесменам. Свобода слова и собраний по-прежнему ограничена, коррупция является повсеместным явлением.
Ключевые изменения в 2017 году:
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА: 5/40
A. ПРОЦЕСС ВЫБОРОВ: 1/12
A1. Был ли избран нынешний глава правительства или другой главный национальный орган путем свободных и справедливых выборов? 0/4 |
Президент, обладающий наибольшей исполнительной властью, избирается прямым голосованием на срок до двух пяти лет. Однако особый статус Назарбаева как «первого президента» Казахстана освобождает его от ограничения срока полномочий.Президентские выборы не являются ни свободными, ни справедливыми. Последний раз Назарбаев был переизбран в 2015 году, получив 97,7 процента голосов. Его противниками были Тургун Сыздыков из дружественной правительству Коммунистической народной партии Казахстана и Абельгази Кусаинов, который баллотировался как независимый, но принадлежал к правящей партии «Нур Отан»; перед выборами оба кандидата были практически неизвестны. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) отметила несколько недостатков в этом процессе, в том числе удушающую среду для СМИ, отсутствие подлинного кандидата от оппозиции, сообщения о мошенничестве и непрозрачные процедуры подсчета голосов и подведения итогов.
Изменения в конституции, принятые парламентом и президентом в марте 2017 года, передали часть полномочий президента в Мажилис, нижнюю палату парламента. Поправки дали парламенту большее влияние на выбор премьер-министра и членов кабинета министров, а также право их увольнять. Они также ограничили возможность президента управлять своим декретом.
A2. Были ли избраны нынешние национальные законодательные представители путем свободных и справедливых выборов? 0/4 |
Верхняя палата двухпалатного парламента – это Сенат, состоящий из 47 членов, из которых 32 члена избираются непосредственно избираемыми региональными советами, а 15 назначаются президентом.Сенаторы, которые официально являются беспартийными, избираются на шестилетний срок, при этом половина из 32 избранных членов избирается каждые три года. Нижняя палата (Мажилис) состоит из 107 депутатов, 98 из которых избираются пропорциональным представительством по партийным спискам, а 9 назначаются Ассамблеей народа Казахстана, которая якобы представляет различные этнические группы страны. Срок полномочий членов – пять лет.
Выборы в законодательные органы не соответствуют демократическим стандартам. Сообщалось о нарушениях, включая вброс бюллетеней, групповое голосование и голосование по доверенности, а также манипулирование списками избирателей, и правящая партия извлекает выгоду из размытого различия между ней и государством.На выборах в Мажилис 2016 года «Нур Отан» заняла 84 из 98 мест, избираемых прямым голосованием. Две другие партии, в целом лояльные президенту, «Ак Жол» и Коммунистическая народная партия, получили по 7 мест каждая. Ни одна из настоящих оппозиционных партий не смогла добиться представительства.
A3. Справедливы ли избирательные законы и рамки, и выполняются ли они беспристрастно соответствующими органами по управлению выборами? 1/4 |
Правовой базы недостаточно для обеспечения свободных и справедливых выборов, а существующие гарантии не соблюдаются должным образом.Законы о выборах затрудняют получение оппозиционными партиями представительства в парламенте. Партии должны преодолеть 7-процентный порог голосов, чтобы войти в Мажилис, и им запрещено формировать избирательные блоки, что не позволяет оппозиционным группам объединять голоса и ресурсы кампании. Более того, Ассамблея народа Казахстана назначается президентом по его усмотрению, что дает исполнительное влияние на девять членов Мажилиса, избранных собранием.
Изменения в избирательном законодательстве, принятые в июле 2017 года, наложили дополнительные ограничения на то, кто может стать кандидатом в президенты, требуя не менее пяти лет опыта работы на государственной службе или на выборных должностях и представления медицинских записей.Последнее правило повышает вероятность того, что кандидаты могут быть произвольно дисквалифицированы по состоянию здоровья. Существующие ограничения включали требование о сдаче кандидатами теста по казахскому языку, критерии оценки которого неясны. Изменения в законодательстве 2017 года также запретили самовыдвижение кандидатов в президенты, фактически исключив независимых кандидатов и требуя выдвижения от зарегистрированной партии или общественного объединения.
B. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПЛЮРАЛИЗМ И УЧАСТИЕ: 3/16
B1.Имеют ли люди право объединяться в различные политические партии или другие конкурирующие политические группировки по своему выбору, и свободна ли система от чрезмерных препятствий для подъема и падения этих конкурирующих партий или группировок? 1/4 |
Способность политических партий к организации сильно ограничена Законом о политических партиях 2002 года. Для регистрации партия должна иметь 40 000 зарегистрированных членов, а партии, основанные на этническом происхождении, религии или поле, запрещены.Процесс регистрации обременительный, и на практике должностные лица имеют широкие полномочия откладывать или отказывать в регистрации партии. Оппозиционные партии также были запрещены или маргинализованы из-за законов против «экстремизма» и сфабрикованных уголовных обвинений против их лидеров.
B2. Есть ли у оппозиции реальная возможность усилить свою поддержку или получить власть через выборы? 0/4 |
В Казахстане никогда не было мирной передачи власти путем выборов.Назарбаев был главой исполнительной власти еще до того, как страна обрела независимость от Советского Союза, и он имеет особый конституционный статус «первого президента», дающий ему право на неограниченный срок полномочий, правовой иммунитет и другие привилегии. Подлинно оппозиционные партии не имеют мест в законодательных органах, а губернаторы регионов и крупных городов назначаются президентом, а это означает, что у оппозиции практически нет возможности представить себя в качестве надежной альтернативы правящей партии.
B3. Свободен ли политический выбор народа от господства вооруженных сил, иностранных держав, религиозных иерархий, экономических олигархий или любой другой могущественной группы, которая не несет демократической ответственности? 1/4 |
Хотя избиратели и кандидаты не подвергаются чрезмерному влиянию со стороны военных или иностранных держав, в политической системе доминирует небольшая группа элит, окружающих президента и его семью. Политика страны во многом определяется конкуренцией между этими элитами за ресурсы и должности, арбитражем которой является президент.
B4. Имеют ли различные слои населения (включая этнические, религиозные, гендерные, ЛГБТ и другие соответствующие группы) полные политические права и избирательные возможности? 1/4 |
Законодательный запрет партий с этнической, религиозной или гендерной направленностью – в сочетании с доминированием партии Нур Отан – ограничивает способность женщин и групп меньшинств организовываться независимо и отстаивать свои интересы через система. Языковой тест для кандидатов в президенты также представляет собой препятствие для неказахских меньшинств, а также для многих казахов.В настоящее время женщины занимают 27 процентов мест в Мажилисе и менее 11 процентов мест в Сенате.
C. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА: 1/12
C1. Определяют ли свободно избранный глава правительства и национальные законодательные представители политику правительства? 0/4 |
Политика правительства определяется исполнительной властью, которая не избирается свободно, независимо от конституционно определенных ролей исполнительной, судебной и законодательной властей.Назарбаев обладает высшей властью в отношении политических и других решений. Парламент не служит эффективным средством контроля над исполнительной властью, в основном обеспечивая формальное одобрение законодательных инициатив правительства.
C2. Насколько надежны и эффективны меры защиты от официальной коррупции? 1/4 |
Коррупция широко распространена на всех уровнях власти. Дела о коррупции часто возбуждаются на местном и региональном уровнях, но обвинения против высокопоставленных политических и деловых элит встречаются редко и обычно возникают только после того, как человек попал в немилость руководства.Журналистов, активистов и представителей оппозиции часто преследуют за предполагаемые финансовые преступления.
Масштабы коррупции в правительстве подчеркнули дело против Куандыка Бишимбаева, который занимал должности, в том числе заместителя министра промышленности, торговли и экономики. Бишимбаев предстал перед судом в ноябре 2017 года по обвинению в получении взяток на сумму 2 миллиона долларов, когда он занимал пост председателя национальной холдинговой компании «Байтерек»; на конец года судебное разбирательство продолжалось.Кроме того, в июле военный суд в Астане признал виновными пять чиновников из министерств обороны и финансов и приговорил их к тюремному заключению за хищение и взяточничество.
C3. Действует ли правительство открыто и прозрачно? 0/4 |
Правительство и законодательные органы не обеспечивают прозрачности своих процессов принятия решений, бюджетных вопросов и других операций. Средства массовой информации и гражданское общество не имеют реальной возможности предоставлять независимые комментарии и комментарии по незавершенным законам и политике.В 2015 году был принят новый закон о публичном доступе к государственной информации, но на практике он реализуется плохо. Декларации об активах и доходах чиновников не являются общедоступными.
ГРАЖДАНСКИЕ СВОБОДЫ: 17/60
D. СВОБОДА ВЫГОВОРА И ВЕРЫ: 4/16
D1. Существуют ли свободные и независимые СМИ? 0/4 |
Независимость СМИ в Казахстане сильно ограничена. Хотя конституция предусматривает свободу прессы, большая часть сектора средств массовой информации контролируется государством или дружественными ему владельцами, и правительство неоднократно преследовало или закрыло независимые СМИ.Клевета является уголовным преступлением, и уголовный кодекс запрещает оскорблять президента. Самоцензура – обычное дело. Власти периодически блокируют источники новостей в Интернете и социальные сети.
Редактор независимой газеты Sayasi Qalam-Tribuna Жанболат Мамай был арестован в феврале 2017 года по обвинению в отмывании денег от имени банковского магната в изгнании Мухтара Аблязова. Мамай был осужден в сентябре и приговорен к трем годам ограничения свободы – форме испытательного срока, которая помешала бы ему заниматься журналистикой.В мае журналист и активист за свободу прессы Рамазан Есергепов получил ножевое ранение, когда ехал, чтобы обсудить дело Мамая с иностранными дипломатами. Позже он искал убежища в Европе, заявив, что ожидает сфабрикованных уголовных обвинений.
Новый закон о СМИ, подписанный Назарбаевым в декабре, требует от журналистов проверять точность информации перед публикацией путем консультаций с соответствующими государственными органами или должностными лицами, получать согласие на публикацию личной или иной конфиденциальной информации и получать аккредитацию в качестве иностранных журналистов, если они работа для зарубежных торговых точек.
D2. Могут ли люди свободно исповедовать и выражать свою религиозную веру или неверие в общественной и частной жизни? 1/4 |
Конституция гарантирует свободу вероисповедания, и некоторые религиозные общины действуют без вмешательства государства. Однако деятельность незарегистрированных религиозных групп запрещена, а зарегистрированные группы подлежат строгому надзору со стороны государства. Правительство имеет широкие полномочия запрещать организации, которые оно называет «экстремистскими».«Закон о религиозной деятельности и религиозных объединениях 2011 года запрещает распространение религиозной литературы вне мест отправления культа, требует утверждения всей религиозной литературы государством и, помимо прочего, запрещает незарегистрированную миссионерскую деятельность.
Местные власти продолжают преследовать группы, определенные как «нетрадиционные», включая христиан-протестантов, Свидетелей Иеговы и мусульман, не придерживающихся утвержденной версии ислама. Суды приостановили на три месяца богослужение как минимум в двух протестантских церквях и центре Свидетелей Иеговы за незначительные нарушения нормативных требований в течение 2017 года.Некоторые люди были также осуждены по уголовным обвинениям, связанным с религиозной деятельностью. Например, Свидетель Иеговы Теймур Ахмедов был осужден и приговорен к пяти годам лишения свободы за «разжигание религиозной розни» за то, что обсуждал свою веру с семью молодыми людьми, которые выдавали себя за студентов, но на самом деле являлись должностными лицами Комитета национальной безопасности (КНБ).
D3. Существует ли академическая свобода и свободна ли система образования от обширной политической обработки? 2/4 |
Академическая свобода по-прежнему ограничивается политической чувствительностью, окружающей определенные темы, включая президента, его ближайшее окружение и отношения с Россией.Сообщается, что самоцензура по таким темам широко распространена среди ученых и преподавателей.
D4. Могут ли люди свободно выражать свои личные взгляды на политические или другие деликатные темы, не опасаясь слежки или возмездия? 1/4 |
Известно, что власти следят за социальными сетями, и пользователи регулярно подвергаются судебному преследованию по таким обвинениям, как разжигание социальной и этнической ненависти, оскорбление государственных чиновников и пропаганда сепаратизма или терроризма.Онлайн-инструменты, используемые для обеспечения анонимности и обхода цензуры, периодически блокируются.
E. АССОЦИАЦИОННЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРАВА: 1/12
E1. Есть ли свобода собраний? 0/4 |
Несмотря на конституционные гарантии, правительство жестко ограничивает свободу собраний. Любое потенциальное публичное собрание требует разрешения от местной государственной администрации за 10 дней.В разрешениях на антиправительственные протесты обычно отказывают, а полиция часто разгоняет несанкционированные собрания. Организаторы и участники, в том числе лица, призывающие к несанкционированным протестам в социальных сетях, подлежат штрафу и тюремному заключению.
E2. Есть ли свобода для неправительственных организаций, особенно тех, которые занимаются вопросами прав человека и управления? 1/4 |
Неправительственные организации (НПО) продолжают работать, но сталкиваются с притеснениями со стороны правительства, когда затрагивают острые политические вопросы.Существуют обширные правовые ограничения на создание и деятельность НПО, включая обременительные финансовые правила и суровые наказания за несоблюдение. Организации могут понести штрафы и другие наказания за нечетко определенные правонарушения, такие как вмешательство в деятельность правительства или участие в работе, выходящей за рамки их уставов. Видные активисты гражданского общества часто сталкиваются с уголовным преследованием и лишением свободы в отместку за свою работу.
E3. Есть ли свобода для профсоюзов и аналогичных профессиональных или трудовых организаций? 0/4 |
Рабочие имеют ограниченные права создавать профсоюзы и вступать в них, а также участвовать в коллективных переговорах, но правительство тесно связано с крупнейшей федерацией профсоюзов и крупными работодателями, и действительно независимые профсоюзы сталкиваются с репрессивными действиями властей.В январе 2017 года решением суда Конфедерация независимых профсоюзов Казахстана (КНПРК) была распущена на том основании, что она не выполнила регистрационные требования. После того, как нефтяники объявили голодовку в знак протеста против этого решения, десятки участников были оштрафованы, а ключевые лидеры акции понесли более суровые наказания: Нурбек Кушакбаев был приговорен к двум с половиной годам лишения свободы в апреле за пропаганду незаконной забастовки, а Амин В мае Елеусинов был приговорен к двум годам тюремного заключения за хищение средств его профсоюза.В июле президент КНПРК Лариса Харькова была признана виновной в злоупотреблении властью и приговорена к четырем годам ограничения свободы, а также пятилетнему запрету занимать руководящие должности в профсоюзе.
F. ВЛАСТИ ЗАКОНА: 4/16
F1. Есть ли независимая судебная система? 1/4 |
Судебная власть фактически подчиняется исполнительной власти, при этом президент назначает или напрямую назначает судей на основании рекомендации Высшего судебного совета, который сам назначается президентом.Судьи подвержены политическому влиянию, и коррупция является проблемой всей судебной системы.
F2. Преобладает ли надлежащая правовая процедура в гражданских и уголовных делах? 1/4 |
Сообщается, что полиция осуществляет произвольные аресты и задержания и нарушает право задержанных подозреваемых на помощь адвоката. Прокуроры, в отличие от судей, имеют право санкционировать обыски и выемки. Подсудимые часто содержатся под стражей до суда в течение длительного времени.Политически мотивированные судебные преследования и тюремные сроки в отношении активистов, журналистов и представителей оппозиции являются относительно обычным явлением.
F3. Есть ли защита от незаконного применения физической силы и свобода от войн и мятежей? 1/4 |
Условия содержания в следственных изоляторах и тюрьмах суровые. Полиция время от времени применяет чрезмерную силу во время задержания, и для получения признательных показаний широко применяются пытки, при этом ежегодно регистрируются многочисленные заявления о физическом насилии и другом жестоком обращении.
Террористическое насилие остается редким явлением, хотя в результате пары терактов в 2016 году погибло около 35 человек.
F4. Гарантируют ли законы, политика и практика равное обращение с различными слоями населения? 1/4 |
Хотя конституция гарантирует равенство перед законом и запрещает дискриминацию по признаку пола, расы и других категорий, основные слои общества действительно сталкиваются с дискриминацией на практике. Традиционные культурные предубеждения ограничивают экономические и профессиональные возможности женщин, а закон не защищает от сексуальных домогательств на рабочем месте.Представители значительного русскоязычного меньшинства жаловались на дискриминацию в сфере занятости и образования. Сообщество ЛГБТ (лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов) продолжает сталкиваться с социальной дискриминацией, преследованием и насилием, несмотря на декриминализацию однополых сексуальных отношений в 1998 году.
G. ЛИЧНАЯ АВТОНОМИЯ И ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРАВА: 8/16
G1. Пользуется ли человек свободой передвижения, включая возможность менять место жительства, работу или образование? 2/4 |
Граждане Казахстана могут свободно передвигаться, но должны зарегистрировать свое постоянное место жительства в местных органах власти.Новые правила, вступившие в силу в январе 2017 года под предлогом борьбы с терроризмом, требуют, чтобы граждане регистрировали даже временное проживание на срок более месяца в местных органах власти, или им грозит штраф. Это изменение увеличивает возможности властей контролировать внутреннее перемещение и миграцию, но критики также предположили, что это приведет к коррупции и создаст черный рынок поддельных регистрационных документов.
G2. Могут ли люди пользоваться правом владения собственностью и открывать частный бизнес без необоснованного вмешательства со стороны государственных или негосударственных субъектов? 2/4 |
Хотя права предпринимательства и частной собственности формально защищены, на практике они ограничиваются бюрократическими препятствиями и чрезмерным влиянием политически связанных элит, которые контролируют большие сегменты экономики.
G3. Пользуется ли человек личными социальными свободами, включая выбор партнера по браку и размер семьи, защиту от домашнего насилия и контроль над внешним видом? 2/4 |
Не существует значительных юридических ограничений личных социальных свобод, но НПО продолжают сообщать о случаях ранних и принудительных браков, особенно в сельской местности. Домашнее насилие – серьезная проблема, которая часто остается безнаказанной, поскольку полиция не желает вмешиваться в то, что считается внутренними семейными делами.
G4. Имеют ли люди равные возможности и свободу от экономической эксплуатации? 2/4 |
Трудящиеся-мигранты из соседних стран часто сталкиваются с плохими условиями труда и отсутствием эффективных правовых гарантий против эксплуатации. И мигранты, и казахстанские рабочие из сельской местности уязвимы для торговли людьми с целью принудительного труда и проституции в крупных городах. Сообщается, что власти прилагают мало усилий для оказания помощи иностранным жертвам торговли людьми.