Работа в охране крыму: Доступ ограничен: проблема с IP

Содержание

Как сотрудники Управления ведомственной охраны Министерства транспорта РФ несут службу в Крыму и на Кубани

Краснодар, 19 августа – Юг Times, Аревик Тамразян. Их служба подчас скрыта от обывателей, но результат работы – спокойствие на дорогах – заметен всем.

Ни в одном регионе страны нет стольких объектов транспортной инфраструктуры, требующих особого контроля, как в Краснодарском крае: здесь выставлено самое большое количество постов управления ведомственной охраны Министерства транспорта РФ в России. Почему его сотрудники подходят к своему делу как к личному долгу и какие нарушения случаются чаще других, рассказал директор Краснодарского филиала Управления ведомственной охраны Министерства транспорта РФ Вячеслав Бурый.

– Вячеслав Александрович, расскажите подробнее, какие именно объекты находятся под защитой вашего филиала и как организована работа. 

– Подразделения нашего филиала выполняют задачи по охране и защите объектов транспортной инфраструктуры в Краснодарском крае и на территории Республики Крым.

Иными словами, мы обеспечиваем безопасность тоннелей, мостов, путепроводов и других объектов дорожного хозяйства, а также территории морских портов, аэропорты и частично объекты железнодорожного транспорта. 

Всего под охраной и защитой филиала находится 202 объекта. Для обеспечения их безопасности выставляется 419 постов, на которых трудится более 2 тысяч работников. Наиболее крупные подразделения расположены в Новороссийске, Сочи и Керчи. Охрана и защита объектов осуществляются несколькими способами. Один из них – использование камер видеонаблюдения, установленных на объектах. Помимо тех, к которым привыкли автолюбители, есть камеры видеонаблюдения с видеоаналитикой, запрограммированные именно на выявление подозрительных предметов и противоправных действий. Например, камера способна среагировать на некий предмет, оставленный под опорой моста, который может быть взрывоопасен. Также осуществляется патрулирование объектов, в рамках которого работники дежурных смен, двигаясь по установленным маршрутам, готовы предупредить любое правонарушение или задержать нарушителя.

Помимо этого, есть мобильные группы быстрого реагирования, которые направляются к месту сразу после того, как оператор по видеонаблюдению обнаружил несанкционированную остановку транспорта или правонарушение. 


ВОВРЕМЯ ЗАМЕТИТЬ

– За прошлый год работники ваших подразделений выявили более 4 тысяч правонарушений на подконтрольных объектах. Что это за нарушения?

 – Мы их делим на несколько групп. Пронос на объект запрещенных предметов, проникновение на объект без необходимого пропуска, вывоз материальных средств с объекта и нарушение внутреннего режима. Последних, кстати, в прошлом году было больше всего – более трех тысяч случаев. Бывают и необычные ситуации. Не так давно водитель транспортного средства пытался провезти в своей фуре пистолет-пулемет марки ППШ калибра 7,62 1943 года выпуска. Никаких разрешительных документов при нем не было. Выяснять, боевое ли это оружие, предстояло экспертам. Работники наших подразделений ни в данном случае, ни в других оценку действиям нарушителей не дают.

Их задача в том, чтобы предотвратить незаконные действия на охраняемых и защищаемых объектах, пресечь правонарушение и задержать его инициатора. В данном случае водителя препроводили в линейный отдел полиции. 

– Как происходят задержание и наказание нарушителей? 

– Если речь идет исключительно о нарушении режима объекта, то мы передаем задержанного заказчику, то есть службе безопасности охраняемого нами предприятия. Если же степень правонарушения более серьезная, то при задержании составляется протокол, а затем нарушитель передается в органы МВД, которые уже определяют его дальнейшую судьбу. 

ОБСТАНОВКА РОВНАЯ 

– Где чаще всего фиксируете нарушения? И при каких ситуациях работа ваших подразделений переходит в более активный режим? 

– Сейчас трудно выделить какие-то критические точки. Раньше такой была паромная переправа на полуостров Крым. Пока там не было моста, а ходили паромы, частыми были случаи перевозки запрещенных предметов и даже оружия.

 

После введения моста в эксплуатацию уровень безопасности вырос. На въездах проводится тщательный досмотр пассажиров и провозимого багажа. Чаще всего люди перевозят личное оружие с разрешительной документацией, в оформлении которой попадаются неточности, патроны к боевому или охотничьему оружию, на которые вовсе нет документов. Такие предметы сразу выявляются нашими работниками, в том числе и с помощью спецоборудования. 

А повышенная бдительность включается в разных ситуациях. Например, в праздничные дни, при получении ориентировок от правоохранительных органов, переходе на повышенный уровень безопасности. 

– Закон разрешает вооружать стрелковым оружием дежурные караулы и смены ведомственной охраны Минтранса. В каких случаях его можно применять? 

– Работники ведомственной охраны в качестве крайней меры в соответствии со ст. 16 Федерального закона № 77 «О ведомственной охране» имеют право на применение огнестрельного оружия. Чтобы получить разрешение на ношение оружия, наши работники проходят специальную подготовку и сдают экзамен. Основное правило: прежде чем применить оружие, необходимо предупредить о таком намерении. 


ГЛАВНОЕ – ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 

– Не так давно появились разговоры о передаче защиты и охраны стратегических объектов частным подразделениям транспортной безопасности (ПТБ). Как вы отнеслись к этой ситуации и как сейчас она развивается? 

– Крайне негативно. Лично мое мнение, сложившееся на основе жизненного опыта и армейской службы в течение 35 лет, состоит в том, что стратегические объекты и объекты государственной собственности должны защищаться и охраняться государственной структурой. Думаю, такого мнения придерживаются и другие государственные органы. Но пока переубедить законодателей не удалось. 

Надеемся, полного перехода на частные ПТБ не будет, потому что есть объективные причины.

Три года назад со сменой законодательства стало возможно в принципе нанимать для обеспечения транспортной безопасности на стратегических объектах частные ПТБ, и мы видим результаты. Началась конкурентная борьба. Это значит, что до заключения контракта с тем или иным предприятием объявляется тендер, разыгрываются торги, проводятся аукционы. Более того, организации, получившие аккредитацию, подразделения транспортной безопасности активно демпингуют. Как следствие, многие предприятия охотно переходят к ним, ведь всегда есть соблазн уйти туда, где дешевле. 

Однако у таких организаций очень мало опыта и нет десятилетиями сложившихся традиций несения службы, которые присущи нашим подразделениям. Да, пройти подготовку и сдать экзамен для выполнения задач по обеспечению безопасности может каждый, но в нашем филиале, где подавляющее большинство работников бывшие сотрудники силовых структур, больше дисциплины и организованности. Они как никто другой понимают важность защиты государственных объектов.

И такой вывод мы делаем еще и потому, что многие предприятия, охрану и защиту которых мы осуществляли годами и которые потом ушли к частным ПТБ, сожалеют об этом. Больше всего беспокоит то, что такие ПТБ зачастую экономят именно на подготовке работников и ради заработка идут на тендеры в других регионах, рассчитывая переманить к себе работников наших подразделений. Буквально недавно в торгах участвовала частная организация с Дальнего Востока. А ведь чтобы работать на транспортную безопасность объектов Кубани и Крыма, нужно иметь команду, которая ориентируется на местности. 

– Что, на ваш взгляд, самое сложное в службе сотрудников вашего подразделения? 

– Несмотря на то, что мы заботимся о комфорте сотрудников, есть и сложности. Работа требует не только физической выносливости, ведь порой нужно за смену досмотреть более 1200 автомобилей, но и моральной устойчивости. От выполнения ежедневных обязанностей зависят жизнь и здоровье многих людей, и это создает напряжение.

Кстати, по нашим наблюдениям, женщины лучше справляются с работой операторов видеонаблюдения, которая требует повышенной концентрации. 

Но чтобы компенсировать сложности службы, мы предоставляем нашим работникам социальные гарантии. Например, они пользуются расширенной медицинской страховкой, регулярными путевками в санатории. В этом году около 150 детей работников посетят детские лагеря отдыха. 

– Какие кадровые решения давались вам непросто? 

– Всегда сложно расставаться с обученными и подготовленными профессионалами. И не в моих принципах принимать на работу обратно человека, который однажды решил уйти. Но в жизни часто происходит что-то вне правил. Если человек уволился не в момент, когда филиал в нем особенно нуждался, не предавал, был честен перед коллегами и собой, я будут готов принять его обратно. 

Совсем недавно была подобная ситуация. Один из наших сотрудников ушел на другую работу с большей зарплатой, но через полгода захотел вернуться обратно, потому что ему не хватало нашей атмосферы. Ведь даже в сложных рабочих ситуациях не забываем, что в первую очередь мы государственная структура, а значит, все решения должны приниматься в интересах обеспечения безопасности государственных и стратегических объектов транспорта. 

И мы будем рады принять новых работников, которых обучим и обеспечим стабильным заработком. 


ЦИФРЫ

2 000 000 досмотров провела на транспортных объектах Юга России охрана Минтранса с начала года, при этом было проконтролировано: 

500 000 единиц автотранспорта; 

300 000 вагонов подвижного железнодорожного состава; 

300 000 железнодорожных контейнеров. 

1 200 000 человек на 203 объектах транспортной инфраструктуры Краснодарского края и Крыма досмотрено в этом году. 

200 человек задержаны за попытки выноса материальных ценностей и проникновения на охраняемые территории без разрешительных документов.  

41 раз группы быстрого реагирования выезжали на места ДТП для оказания необходимой помощи участникам происшествий.

За всеми важными новостями следите в Telegram и Twitter

При участии ОНФ в Крыму прошел семинар по охране и безопасности труда

В Крыму на площадке Общероссийского народного фронта прошел семинар «Охрана и безопасность труда. Специальная оценка условий труда». С лекцией для сотрудников и руководителей крымских предприятий выступили эксперты и представители компаний «Экостандарт».

«Тема охраны труда – очень важная как для руководителей предприятий, так и для сотрудников. Законодательство России гарантирует любому наемному сотруднику, что во время нахождения на работе его здоровье и жизнь охраняются. И, говоря о развитии предприятий, экономике государства в целом, мы понимаем, что специалистам по охране труда важно своевременно узнавать изменения законодательства и применять их на практике на заводах и предприятиях», – отметила руководитель регионального исполкома ОНФ Алла Вертинская.

В рамках работы семинара участники обсудили актуальные вопросы гарантий и компенсаций, связанных с проведением специальной оценки условий труда, документальное оформление и законодательную базу, регулирующие проведение такой оценки, а также обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда и государственное регулированное в данной сфере.

В ходе мероприятия эксперты дали работодателям практические рекомендации по снижению рисков при проведении специальной оценки условий труда, а специалист по охране труда крымского филиала «Экостандарта» Илья Новицкий провел мастер-класс по организации и проведению медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований.

«К сожалению, до сих пор – на пятом году действия спецоценки – при ее проведении возникают разногласия между работодателем, работниками, профсоюзами, экспертными организациями и даже государственными органами, – отметил заместитель руководителя департамента охраны труда, руководитель службы контроля качества «Экостандарта» Роман Ушаков. – Эти разногласия вызваны в том числе разной трактовкой одних и тех же положений Федерального закона «О специальной оценке условий труда» и Методики проведения спецоценки».

Представитель министерства труда и социальной защиты Крыма рассказал о проводимой в республике работе по улучшению условий труда на рабочих местах. Так, специальная оценка условий труда проведена в отношении 300 422 рабочих мест, что составляет 93,3% от общего количества рабочих мест в республике. До конца 2018 г. планируется проведение специальной оценки условий труда на всех имеющихся в экономике рабочих местах. Разработана и введена в действие Региональная база данных по охране труда, представляющая собой табличную унифицированную информационную систему отчетности о результатах проведения специальной оценки условий труда.

В ходе дискуссии собравшиеся сошлись во мнении: чтобы повысить объективность спецоценки и устранить имеющиеся недостатки, необходимо широкое публичное обсуждение существующих и готовящихся нормативных правовых актов. В нем должны участвовать все заинтересованные стороны, а в качестве координаторов к этой работе целесообразно привлечь общественные объединения и органы исполнительной власти в лице региональных профильных ведомств. В дальнейшем общественники продолжат совместную работу по общественному контролю за охраной труда в Крыму.

подготовка и обучение для работы в охране и руководства ЧОО

Работа в охране или открытие своего охранного агентства будет приносить стабильный, высокий доход, если пройти специальное обучение и получить государственную лицензию на право заниматься охранной деятельностью. Нашей организацией производится обучение и подготовка охранников в Крыму. Проводятся курсы повышения квалификации по работе охранником, для получения 4-5-6 разрядов. Мы работаем с юридическими и физическими лицами. После прохождения курса обучения проводится тестирование и выдаётся официальное подтверждение, предоставляемое в соответствующие органы для выдачи лицензии охранника и разрешения на работу в охране. Осуществляется подготовка руководителей ЧОО для тех, кто планирует заняться охранным бизнесом.

Что входит в обучение на получение удостоверения охранника в Крыму

В нашем учебном центре в Симферополе разработаны эффективные программы подготовки охранников, в которые включены следующие дисциплины:

  • Теоретические занятия: семинары, лекции, беседы, просмотр видео и предоставление специальной литературы, учебных пособий.
  • Практическая отработка полученных навыков.
  • Компьютерное обучение и техническая подготовка.
  • Предоставление информации о правовых актах и нормативах.
  • Занятия по стрельбе, физической подготовке.
  • Обучение оказанию первой помощи и работе со спецсредствами.

После прохождения обучающего курса сдаётся экзамен, после чего получение удостоверения охранника в Крыму гарантировано.

Что мы предлагаем тем, кого интересует работа охранником

  1. Учебные программы предполагают решение различных задач. Мы готовим кадры для работы в охране, руководителей ЧОО, обучаем специалистов 4-5-6 разряда, повышаем квалификацию с получением более высокого разряда.
  2. Мы имеем самые передовые возможности по преподаванию перечисленных дисциплин на лицензирование работников ЧОП в теоретическом и практическом направлении.
  3. Цена обучения с аттестацией самая минимальная, при этом объём материалов и преподаваемых предметов отвечает всем современным требованиям этой профессии.

Наше учреждение имеет большой опыт в помощи тем, кому нужна лицензия охранника в России. Теперь мы готовим достойные кадры в Крыму, при этом стоимость обучения весьма демократичная. Мы готовим настоящих профессионалов своего дела!

Росстат — Респондентам

30 декабря 2020 года – Информация о сдаче отчетности в электронном виде

Росстат информирует, что вступили в силу изменения в Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

С 30 декабря 2020 года все юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), обязаны предоставлять первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения исключительно в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Для субъектов малого предпринимательства эта норма начинает действовать с 1 января 2022 года.

Переход на сбор информации в электронном виде является важным шагом на пути к упрощению работы с респондентами и повышению качества данных. Ранее, с 1 января 2020 года, в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» введена обязанность по предоставлению в электронном виде обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности, что предполагает наличие у всех предпринимателей и организаций усиленной квалифицированной электронной подписи, которая может использоваться при предоставлении первичных статистических данных.

В свою очередь Росстат обеспечил условия приема от респондентов первичных статистических данных в электронном виде посредством Веб-сбора или через спецоператоров связи.

Как результат, большинство респондентов владеет необходимым опытом предоставления отчетности в XML-формате. Кроме того, по итогам 2020 года доля крупных, средних предприятий и некоммерческих организаций, предоставлявших статистическую отчетность в органы государственной статистики в электронном виде, составила более 90%.

При возникновении вопросов о практической реализации требований об обязательном предоставлении статистической отчетности в электронном виде территориальные органы Росстата всегда готовы проконсультировать респондентов и помочь им.

Дополнение от 14 января 2021 года

С 30 декабря 2020 года все организации и индивидуальные предприниматели (кроме субъектов малого предпринимательства) обязаны предоставлять в территориальные органы Росстата первичные статистические данные в электронном виде.

Понимая, что респондентам потребуется время для адаптации к новым условиям сбора отчетности, Росстат временно продолжит прием первичных статистических данных на бумажном носителе.

Временный порядок будет действовать до внесения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. № 620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» изменений, регламентирующих процедуру предоставления данных в электронном виде.

Вместе с тем Росстат рекомендует оперативно перейти к использованию электронного способа и внести необходимые изменения в процедуры подготовки статистической отчетности. Условия приема от респондентов первичных статистических данных в электронном виде посредством Веб-сбора или через спецоператоров связи Росстатом обеспечены.

Сергей Аксёнов принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел по Республике Крым по итогам 2021 года

Обсуждались инструменты усиления работы участковых уполномоченных полиции

Глава Республики Крым Сергей Аксёнов принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел по Республике Крым. В ходе мероприятия были подведены итоги деятельности органов внутренних дел республики в 2021 году и определены задачи на 2022 год.

Открывая заседание, в режиме видеоконференцсвязи к присутствующим обратился заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Виталий Шулика.

С докладом выступил Министр внутренних дел по РК генерал-лейтенант полиции Павел Каранда, который подчеркнул, что в 2021 году органами внутренних дел Республики Крым задачи по охране правопорядка, общественной безопасности и противодействия преступности выполнялись в условиях сложной эпидемиологической обстановки, связанной с распространением коронавирусной инфекции.

В свою очередь, Сергей Аксёнов подчеркнул важность объединения усилий правоохранительных органов, республиканской и местной власти, учреждений образования и социальной защиты, общественных организаций в профилактике преступности и правонарушений.

Также в ходе мероприятия Глава республики акцентировал внимание на усилении работы участковых на территории республики.

«Необходимо сделать более значимой роль участковых в жизни граждан на подведомственной им территории. Для улучшения уровня взаимодействия с населением в районах республики будут установлены модульные пункты для приёма граждан», — отметил Глава Крыма.

Также Сергей Аксёнов выразил благодарность сотрудникам ведомства за поддержание стабильности и безопасности в республике и заверил, что Правительство РК и впредь будет оказывать органам внутренних дел всю необходимую помощь.

В мероприятии приняли участие заместитель полномочного представителя Президента России в Южном федеральном округе Кирилл Степанов, Председатель Государственного Совета Республики Крым Владимир

Константинов, представители правоохранительных и контролирующих органов региона, другие.

Профсоюзы Кубани вручили памятные призы победителям игры по охране труда «Герои в касках» :: Новости

В Краснодаре состоялась первая полуфинальная игра Лиги «КРД» (Краснодарский край) «Герои в касках» среди пяти команд предприятий Южного Федерального округа.

Турнир был организован Межрегиональным альянсом специалистов по охране труда Южного федерального округа с информационной поддержкой профсоюзов Кубани.

В России чемпионаты подобного формата проводятся впервые, однако они показали свою востребованность и большой интерес со стороны участников- специалистов по охране труда.

Данная игровая технология была разработана компанией HSE Lab и успешно апробирована в Астрахансхой области, при поддержке областного объединения профсоюзов и других министерств и ведомств. В настоящий момент образована астраханская лига чемпионата «АСТРА» и Краснодарская  лига «КРД». Предполагается, что в течение 2022 года будут образованы Ростовская лига «РНД», лига «Крым» и Волгоградская лига «BGD». Победители финальных игр в каждой лиге определят победителя на Турнире чемпионов ЮФО.

Команды Лиги «КРД» в ходе полуфинальной игры «Герои в касках» в Краснодаре отвечали на общие вопросы по охране труда, оказанию первой медицинской помощи, пожарной безопасности и электробезопасности. Игра охватывала как законодательную часть охраны труда и производства работ, так и корпоративные инструменты культуры безопасности труда.

«Обучаться безопасности труда играя, не только можно, но и нужно. Это новый формат обучения и повышения квалификации специалистов в сфере охраны труда, который отличается от формализованного подхода в виде инструктажей, экзаменов, тестов. В ходе игры было все как в жизни и на производстве, участники примеряли на себе роль руководители или специалиста по ОТ, и наоборот, знакомились с новыми требованиями различных областей безопасности, принципами работы всего предприятия по ОТ (как и что устроено), а также моделировали экономические составляющие затрат на приобретение СИЗ, применение штрафных санкций в случае нарушения требований охраны труда. Азарт, наглядность, эффективность помогли участникам усвоить много нового материала, повысить уровень своих знаний», – отметила лидер кубанских профсоюзов, депутат Государственной Думы РФ Светлана  Бессараб.

Первое место в турнире заняла команда ПАО «Россети Кубань», второе АО «Черномортранснефть», третье – объединенная команда специалистов по охране труда Адыгеи и Краснодарского края. Победители получили памятные призы от Краснодарского краевого профобъединения.

Коронавирус. Необъявленный локдаун/Работа в пандемию :: Телеканал РБК

Александр Астахов, директор по стратегии Leo Burnett Moscow

Александр Баранов, глава отдела риск-менеджмента «ЕФГ Управление Активами»

Александр Батушанский, совладелец ресторана “Северянин”

Александр Борисов, председатель Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка, генеральный директор ММБА

Александр Бортенёв, директор компании «Медбокс»

Александр Бурков, эксперт Института управления закупками им. А.Б. Соловьева НИУ ВШЭ

Александр Гусев, президент Международного союза экспертов

Александр Кан, обозреватель русской службы BBC

Александр Самулкин

Александра Суслина, руководитель направления «Фискальная политика» Экономической экспертной группы

Алексей Бачеров, управляющий партнёр инвестиционного партнерства ABTRUST

Алексей Ефимов, член совета директоров и региональный директор JLL

Алексей Казаков

Алексей Петропольский, генеральный директор юридической компании URVISTA

Алексей Раевский, генеральный директор Zecurion

Алексей Раевский, генеральный директор компании Zecurion

Алексей Селиваненко, директор турнира ВТБ-Кубок Кремля

Алекскей Ткачук, главный редактор сайта «Рейтинг букмекеров»

Андрей Захаров, журналист «Фонтанка. ру»

Андрей Ковш, доцент факультета международных отношений СПбГУ

Обеспокоенные продолжающейся милитаризацией Крыма и нарушениями прав человека на востоке Украины, спикеры заявляют Генеральной Ассамблее, что Минские соглашения должны быть полностью выполнены Минские соглашения, заявили сегодня делегаты Генеральной Ассамблее, обсуждая продолжающуюся агрессию и нарушения прав человека со стороны оккупирующей державы в Крыму и городе Севастополь.

«Оккупированные территории стали территорией страха и террора», — заявил министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко, информируя делегатов о мрачной ситуации в его стране. С 2014 года в результате незаконной аннексии Российской Федерации 14 000 человек погибли и более 27 000 получили ранения, 2 миллиона жителей Крыма и Донбасса покинули свои дома, а 3,4 миллиона оставшихся остро нуждаются в гуманитарной помощи. Он сказал, что, несмотря на 20 повторных обязательств по всеобъемлющему прекращению огня, Российская Федерация продолжает свои атаки, отметив, что только в январе 2020 года в результате таких атак погибли 11 украинских военнослужащих и 33 получили ранения.

В Крыму продолжаются крупномасштабные нарушения прав человека и основных свобод со стороны оккупирующей державы, сказал он, указав на дискриминацию крымских татар, украинцев и различных этнических и религиозных меньшинств, включая мусульман и членов Православной церкви Украины. Международная солидарность и поощрение прав человека — единственный способ остановить такую ​​дискриминацию и агрессию.

Он подчеркнул жизненно важное значение Генеральной Ассамблеи как площадки для обсуждения этих нарушений международного права, учитывая способность Российской Федерации подорвать возможности Совета Безопасности в этой области.«Решительный голос Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций остается важнейшим элементом международного давления, чтобы заставить Россию соблюдать международное право и остановить ее агрессию против Украины», — сказал он, выделив семь резолюций этого органа, осуждающих агрессию Российской Федерации.

Представитель Российской Федерации ответил, что в Украине «нет временно оккупированных территорий». Скорее Крым является частью Российской Федерации, что было решено на референдуме 2014 года.Несмотря на попытки скрыть этот факт, реальность теперь стала очевидной. На Донбассе бушует гражданский конфликт из-за отказа Украины признать переворот 2014 года. По его словам, необходимо признать настоящие причины конфликта, прежде чем можно будет действовать по итогам декабрьской встречи “нормандской четверки”.

Однако многие делегаты вновь заявили о своем осуждении аннексии Российской Федерацией и продолжающейся милитаризации Крыма и Черного и Азовского морей, при этом многие осудили нарушения прав человека и агрессию Москвы, а также ее игнорирование условий, изложенных в Минских соглашениях. .

Делегация Франции заявила, что нарушение Российской Федерацией основных прав и основных свобод в Украине нацелено на тех, кто «посмеет поднять свой голос против аннексии Крыма». По его словам, применяемые наказания включают внесудебные казни и насильственные исчезновения.

Представитель Лихтенштейна подчеркнул, что Минские соглашения должны быть полностью имплементированы, в том числе те, которые были оговорены на встрече «нормандской четверки» в декабре 2019 года. Он призвал Украину ратифицировать Римский статут Международного уголовного суда, учитывая, что тогда Суд будет обладать юрисдикцией относительно преступления агрессии, а также потребовали свободного и беспрепятственного доступа Специальной мониторинговой миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) на восток Украины и наблюдения за обстановкой там.

В том же духе делегат Нидерландов призвал Российскую Федерацию разрешить наблюдателям за соблюдением прав человека въехать в Крым, отметив, что недавний отчет Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) показал, что ситуация с правами человека там глубоко что касается. «Мир должен знать, что происходит», — сказал он. Он также затронул тему рейса Mh27, в результате которого погибло 298 человек, когда он был сбит над восточной Украиной в 2014 году. В связи с тем, что уголовный процесс над четырьмя подозреваемыми по этому делу должен начаться в марте, он призвал Российскую Федерацию в полной мере сотрудничать с разбирательством.

Делегат Турции, отметив, что в его стране в настоящее время проживает более 3 миллионов крымских татар, подчеркнул их бедственное положение. Через шесть лет после аннексии, приведшей к исходу более 25 тысяч крымских татар, деятельность Меджлиса по-прежнему запрещена, а некоторым его лидерам по-прежнему запрещен въезд в Крым. Оставшиеся крымские татары являются мишенью для оккупирующей державы, сказал он, заверив Турцию в полной поддержке их прав и призвав к освобождению политических заключенных.

Представители Канады и Австралии отметили, что их страны недавно ввели санкции против отдельных лиц в связи с их ролью в содействии нелегитимным выборам в сентябре 2019 года в Крыму и Севастополе.

Несколько выступавших отметили позитивные шаги на пути к политическому решению, а представитель Швейцарии назвал решения, принятые на декабрьском саммите «нормандской четверки», шагом вперед, который следует немедленно претворить в жизнь. Она также приветствовала недавний обмен пленными между Киевом и неподконтрольными правительству районами востока Украины.

Некоторые делегаты поддержали создание миротворческой миссии на Украине, при этом представитель Коста-Рики подчеркнул, что это может быть средством улучшения условий жизни гражданского населения и обеспечения соблюдения соглашений о прекращении огня, а делегат от Беларуси заявил, что его страна готова внести свой вклад в его операции.

Также выступили представители Венгрии, Эстонии (от имени стран Северной Европы), Германии, Словакии, Словении, Сирии, США, Чехии, Хорватии, Грузии, Италии, Азербайджана, Болгарии, Великобритании, Японии, Республики Молдова. , Польша и Бельгия, а также Евросоюз.

Выписки

ВАДИМ ПРИСТАЙКО, министр иностранных дел Украина , сообщил, что заседание Совета безопасности 18 февраля по ситуации на востоке Украины состоялось всего через несколько часов после того, как украинские позиции подверглись жестокому нападению со стороны оккупационных сил Российской Федерации, в результате чего погиб один солдат и шестеро ранен. Выразив сожаление по поводу того, что государство-агрессор продолжает подрывать возможности Совета, он сказал, что это дает Генеральной Ассамблее более убедительные основания для рассмотрения вопроса о временно оккупированных территориях Украины.«Решительный голос Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций остается важным элементом международного давления, чтобы заставить Россию соблюдать международное право и прекратить ее агрессию против Украины», — сказал он, отметив, что с 2014 года Ассамблея приняла семь резолюций, осуждающих действия Российской Федерации. агрессия.

Около 44 тысяч квадратных километров территории Украины сейчас находятся под иностранной оккупацией, при этом более 14 тысяч человек погибли и более 27 тысяч получили ранения, сказал он. Около 2 миллионов жителей Крыма и Донбасса были вынуждены покинуть свои дома и стать внутренне перемещенными лицами или беженцами.Тяжелая гуманитарная ситуация в пострадавших от конфликта районах Донецкой и Луганской областей продолжает ухудшаться: ожидается, что в 2020 году гуманитарная помощь потребуется более 3,4 миллиона человек. «Оккупированные районы превратились в территорию страха и террора», — сказал он. , отметив, что оккупационные власти прибегают к систематическим и масштабным нарушениям прав человека и основных свобод. Экономика на оккупированном Донбассе разрушена, а окружающая среда находится в прямой опасности, поскольку некоторые угольные шахты на Донбассе были заброшены и затоплены.Такое безответственное поведение может привести к загрязнению подземных водоемов, вызывая заболевания, связанные с водой, и возможный ущерб сельскому хозяйству в регионе. Тем не менее, оккупационные власти Российской Федерации не разрешают экспертам оценивать потенциальные экологические угрозы или определять пути их устранения.

Подчеркнув основные события, произошедшие после последнего заседания Ассамблеи по ситуации, он сказал, что в апреле 2019 года украинский народ на демократических и открытых выборах избрал нового Президента.Восстановление территориальной целостности Украины мирным путем стало главным приоритетом президента Владимира Зеленского. Было принято 20 повторных обязательств по всеобъемлющему прекращению огня. Украина его соблюдает, в то время как силы Российской Федерации и их прокси продолжают обстрелы и обстрелы. Только в январе 2020 года в результате обстрелов вооруженных формирований Российской Федерации 11 украинских военнослужащих погибли и 33 получили ранения. Украина продлила на год действие закона об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей и согласовала ряд политических мер.Однако Российская Федерация продолжает свою незаконную «паспортизацию» и другие меры, направленные на политическую и экономическую аннексию оккупированного Донбасса. Украина запустила гуманитарные инициативы, чтобы обеспечить местному населению на оккупированном Донбассе доступ к социальным фондам и услугам, в то время как Российская Федерация укрепляет свою политику террора и страха. Украина по-прежнему стремится активизировать международные структуры, такие как «Нормандская четверка» и Трехсторонняя контактная группа, чтобы вместе с Российской Федерацией и партнерами-посредниками найти устойчивое решение.

Ситуация в Крыму очень тревожная, сказал он, отметив, что Генеральная Ассамблея в резолюциях 73/194 и 74/17 выразила серьезную обеспокоенность политической милитаризацией Крыма Российской Федерацией и призвала Российскую Федерацию вывести свои вооруженные силы и немедленно прекратить временную оккупацию украинской территории. Российская Федерация продолжает игнорировать эти требования. В Крыму не прекращаются нарушения прав человека и основных свобод оккупирующей державой.Многочисленные резолюции Генеральной Ассамблеи осуждают злоупотребления и дискриминацию в отношении жителей Крыма, в том числе крымских татар, а также украинцев и других этнических и религиозных групп. Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине закрыт доступ в Крым. Оккупация Крыма привела к еще одной форме дискриминации и нарушения прав человека, о чем свидетельствует бедственное положение мусульман, крымских татар и Православной церкви Украины на оккупированных территориях.Несмотря на то, что Кремль остается слепым и глухим к призывам и решениям международного сообщества, он выразил убежденность в том, что международное единство и солидарность, а также поощрение прав человека — единственный способ остановить агрессию Москвы против Украины.

ПЕТЕР СИЙЯРТО, министр иностранных дел и торговли Венгрия , заявил, что его страна, граничащая с Украиной, выступает за свой суверенитет и территориальную целостность. Напомнив, что «соседство определяет ценность собственной земли», он сказал, что Венгрия хочет, чтобы Украина была сильной, безопасной и процветающей демократической страной.Венгрия профинансировала реконструкцию и эксплуатацию украинских больниц, школ и церквей, а также вакцинацию детей. Но деньги — это еще не все, сказал он, указав, среди прочего, на медицинскую помощь, оказываемую в венгерских больницах украинским солдатам, раненым на востоке страны. Когда Украина столкнулась с потенциальной нехваткой газа, Венгрия перенаправила до 13 миллиардов кубометров природного газа из Российской Федерации, сказал он, добавив: «Вы можете себе представить, что об этом думали русские.Далее он сказал, что, хотя Венгрия доказала свою солидарность, она не может мириться с нарушением Украиной прав 150 000 венгров в пределах ее границ. Венгрия понимает, что украинские власти хотели бы усилить роль государственного языка, но это не должно привести к замене родного языка национального меньшинства. По его словам, Украина может продолжать рассчитывать на Венгрию, но Венгрия ожидает, что новое венгерское руководство справится с этой ситуацией.

LEMBIT UIBO ( Эстония ), выступая от имени Северо-Балтийской восьмерки, осуждая аннексию Крыма и Севастополя, заявил, что Группа привержена реализации политики непризнания Евросоюза и призвал Российскую Федерацию уважать суверенитет и территориальную целостность Украины, как это предусмотрено в резолюции 68/262 Ассамблеи.Уважение территориальной целостности и запрет на применение силы являются основополагающими принципами международного права, которые Российская Федерация явно нарушает, сказал он, призвав эту страну выполнять следующие друг за другом резолюции Ассамблеи и соответствующие решения Организации Объединенных Наций. Охарактеризовав ситуацию на востоке Украины как угрозу международному миру и безопасности, он призвал Российскую Федерацию полностью соблюдать свои обязательства и оказывать значительное влияние на вооруженные формирования в регионе для обеспечения соблюдения режима прекращения огня. Полное выполнение Минских соглашений остается основой для решения конфликта, сказал он, выразив надежду, что следующий нормандский саммит в Париже принесет больше позитивных новостей.

Далее он выразил глубокую обеспокоенность тяжелой гуманитарной ситуацией на востоке Украины, где, по оценкам, 14 000 человек, в том числе более 3 300 мирных жителей, были убиты и более 30 000 ранены. Около 2 миллионов человек проживают в районах, загрязненных наземными минами, и 3,4 миллиона все еще нуждаются в гуманитарной помощи и защите.Международное сообщество должно держать Украину в своей повестке дня и активизировать финансовую поддержку гуманитарного реагирования, сказал он, призвав к безопасной, быстрой и беспрепятственной доставке гуманитарной помощи. Возвращаясь к Крыму, он сказал, что с момента его незаконной оккупации Российская Федерация более чем удвоила свои вооруженные силы и увеличила количество вооружений на полуострове, подпитывая нестабильность в более широком регионе Черного и Азовского морей. Он также призвал Российскую Федерацию прекратить нарушения прав человека в Крыму, которые в основном направлены против крымских татар и украинских активистов, немедленно освободить всех политзаключенных и предоставить беспрепятственный доступ региональным и международным правозащитным механизмам и организациям.«Сохранение давления на Россию со стороны международного сообщества необходимо до тех пор, пока суверенитет Украины не будет полностью восстановлен и закреплен в соответствии с международным правом», — сказал он.

SILVIO GONZATO, Европейский союз , осудил все нарушения Российской Федерацией международного права и приветствовал усилия Украины по поиску справедливости с использованием международных правовых инструментов и судов, включая Европейский суд по правам человека, арбитражные суды и Международный суд.Продолжающаяся милитаризация Крымского полуострова Российской Федерацией продолжает негативно влиять на ситуацию с безопасностью в Черноморском регионе и за его пределами. В результате незаконной аннексии Российской Федерации ситуация с правами человека в регионе резко ухудшилась. Жители полуострова сталкиваются с систематическими ограничениями прав человека и основных свобод, таких как свобода выражения мнений, вероисповедания и право на мирные собрания. Особенно пострадали права человека крымских татар.

В соответствии с резолюцией Ассамблеи 74/168, принятой в декабре 2019 года, крайне важно, чтобы региональные и международные механизмы мониторинга прав человека, а также неправительственные правозащитные организации имели беспрепятственный доступ в Автономную Республику Крым и город Севастополь. , он сказал. Журналисты, правозащитники и адвокаты защиты должны иметь возможность работать независимо и без неправомерного вмешательства и запугивания. Европейский Союз по-прежнему твердо призывает все стороны к быстрому и полному выполнению Минских соглашений и полному выполнению своих обязательств для достижения устойчивого политического решения конфликта на востоке Украины. Европейский союз полностью поддерживает усилия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), нормандского формата и Трехсторонней контактной группы.

КРИСТИАН ГИЛЬЕРМЕТ-ФЕРНАНДЕС ( Коста-Рика ) заявил, что его страна — безоговорочно и непоколебимо — поддерживает принцип суверенитета и территориальной целостности, а также единства и целостности государств. То же самое и в случае с Украиной, сказал он, подчеркнув, что Коста-Рика не признает временную оккупацию Крыма и города Севастополя.Он призвал стороны уважать и соблюдать Минские соглашения, добавив, что нет никаких оснований для того, чтобы резолюция ООН по этому вопросу оставалась мертвой буквой. Что касается восточной Украины, он сказал, что недавняя встреча в нормандском формате стала обнадеживающим знаком. Соглашение о таких мерах укрепления доверия, как обмен пленными, продемонстрировало политическую волю, но приоритет должен быть отдан прекращению огня. Создание миротворческой миссии могло бы быть полезным для обеспечения соблюдения режима прекращения огня и улучшения условий жизни гражданского населения. Он добавил, что действия Совета Безопасности должны привести к ощутимым результатам, которые защитят гражданское население и положат конец грубым нарушениям международного права. Тем временем все международное сообщество должно поощрять диалог и переговоры, поскольку единственным выходом является политическое решение. Далее он поблагодарил Украину за эвакуацию граждан Коста-Рики из Ухани, Китай, на фоне новой вспышки коронавируса.

ГЕОРГ ХЕЛЬМУТ ЭРНСТ ШПАРБЕР ( Лихтенштейн ) заявил, что конфликт в Украине и вокруг нее остается кризисом, требующим безотлагательного внимания Организации Объединенных Наций.Приветствуя неустанные усилия ОБСЕ в духе главы VIII Устава, он, тем не менее, выразил сожаление по поводу того, что Совет Безопасности не смог поддержать усилия по установлению мира в Украине на политическом уровне. Подтвердив позицию своей делегации в поддержку суверенитета, территориальной целостности и независимости Украины в пределах ее международно признанных границ, он выразил обеспокоенность недавней эскалацией в зоне конфликта, где проживает почти 4 миллиона человек. Он призвал стороны к немедленному и полному выполнению Минских соглашений, в том числе договоренностей, достигнутых на саммите «нормандской четверки» в декабре 2019 года, и обозначил многочисленные меры, которые они могут предпринять для облегчения страданий гражданского населения.Кроме того, он потребовал обеспечить свободный и беспрепятственный доступ наблюдателей Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ во все районы восточной Украины и повторил свой призыв к этой стране ратифицировать Римский статут Международного уголовного суда, в том числе положения, предоставляющие последнему юрисдикцию в отношении преступления против агрессия.

ЮРГ ЛАУБЕР ( Швейцария ) подтвердил, что его делегация осуждает аннексию Крыма и города Севастополя Российской Федерацией, которую она не признает.Выразив обеспокоенность в связи с недавними сообщениями о том, что Москва депортирует арестованных в Крыму на свою территорию — явное нарушение международного права — он присоединился к другим, обратившимся с просьбой к международным механизмам мониторинга прав человека получить безопасный и беспрепятственный доступ в Крым. Между тем Швейцария поддерживает усилия по мирному урегулированию конфликта на востоке Украины и приветствует решения, принятые на саммите “нормандской четверки” в декабре 2019 года, которые должны быть выполнены в полном объеме и без промедления.Среди прочего, он приветствовал недавний обмен пленными между Киевом и неподконтрольными правительству районами востока Украины, а также позитивные обсуждения в формате Трехсторонней контактной группы, но предупредил, что нарушения режима прекращения огня продолжаются, а положение гражданского населения с обеих сторон линия соприкосновения остается безнадежной.

MARC-ANDRÉ BLANCHARD ( Canada ) сказал, что прочное прекращение огня является важным первым шагом к миру на востоке Украины. Канада призывает Российскую Федерацию выполнить свои обязательства по Минским соглашениям и использовать свое влияние для обеспечения того, чтобы боевики также выполняли свои обязательства.Признавая, что за последний год был достигнут определенный прогресс на политическом фронте, он сказал, что любое решение должно признавать суверенитет Украины над всей ее территорией. Канада никогда не перестанет осуждать незаконную аннексию и оккупацию Крыма Российской Федерацией, добавил он, отметив, что в январе Оттава ввела санкции против тех, кто причастен к нелегитимным выборам на полуострове. Выразив также глубокую обеспокоенность нарушениями прав человека, он сказал, что ситуация в Украине является не региональной проблемой, а глобальной, и что Канада не примет вопиющих нарушений Российской Федерацией основанного на правилах международного порядка и ценностей, которые поддерживают Организацию Объединенных Наций.

НИКОЛЯ ДЕ РИВЬЕР ( France ), ассоциируя себя с Европейским Союзом, заявил, что шесть лет спустя после его незаконной аннексии и несмотря на предоставленные ею гарантии, включая уважение территориальной целостности Украины, Российская Федерация грубо нарушила цели Организации Объединенных Наций и принципы. Усиление милитаризации Российской Федерацией породило повышенную напряженность, сказал он, отметив, что развертывание Российской Федерацией оружия и войск продолжает дестабилизировать регион, а его незаконная аннексия привела к нарушению основных свобод, таких как внесудебные казни и насильственные действия. исчезновения.Он призвал Российскую Федерацию прекратить подобные действия, направленные против тех, кто «посмеет поднять голос против аннексии Крыма». Российская Федерация должна выполнять свои международные обязательства и уважать суверенитет и территориальную целостность Украины.

CHRISTOPH HEUSGEN ( German y), отметив, что Российская Федерация незаконно аннексировала Крым шесть лет назад, заявил, что такое нарушение международного права постоянным членом Совета Безопасности недопустимо.Сегодня ситуация на востоке Украины и на Крымском полуострове остается одной из самых острых проблем безопасности в Европе. Он выразил обеспокоенность по поводу милитаризации Крыма Российской Федерацией и серьезного ухудшения там ситуации с правами человека. Систематические ограничения свободы слова, религии или убеждений и права на мирные собрания должны быть немедленно прекращены. Он выразил особую обеспокоенность нападениями на татарское меньшинство, подчеркнув, что спустя пять лет после подписания Минских соглашений режим прекращения огня продолжает нарушаться. Нормандский саммит в Париже в декабре демонстрирует, что прогресс возможен, сказал он, приветствуя новую динамику в этом процессе при президенте Зеленском.

МИХАЛ МЛЫНАР ( Словакия ), ассоциируя себя с Европейским Союзом, приветствовал недавнее усиление переговоров по урегулированию конфликтов, отметив, что такие переговоры должны основываться на полном уважении суверенитета и территориальной целостности Украины. По его словам, в качестве председателя ОБСЕ в 2019 году Словакия уделяла особое внимание предотвращению конфликтов, посредничеству и смягчению их последствий, уделяя особое внимание гуманитарным проектам, направленным на улучшение жизни людей в зонах конфликтов, в том числе в Украине.Обнадеживают некоторые недавние события, такие как ремонт стратегического моста в Станице Луганской и встречи лидеров «нормандской четверки», а также два обмена пленными в сентябре и декабре 2019 года. Он выразил обеспокоенность по поводу беспрецедентного нарушения режима прекращения огня 18 февраля под Золотым на Донбассе, в результате которого погиб один человек. Он призвал все стороны строго соблюдать режим прекращения огня в рамках Минских соглашений и нормандского формата.

КАРЕЛ ЯН ГУСТАФ ВАН ООСТЕРОМ ( Нидерланды ), ассоциируя себя с Европейским Союзом, подчеркнул, что человеческие страдания, вызванные конфликтом в Украине, должны прекратиться.Как ясно показано в докладе Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ), ситуация с правами человека на незаконно оккупированном Крымском полуострове и в неподконтрольной правительству части восточной Украины по-прежнему вызывает серьезную обеспокоенность. На этом фоне он настоятельно призвал Российскую Федерацию уважать права человека и предоставить полный доступ наблюдателям за соблюдением прав человека. Между тем важно, чтобы УВКПЧ продолжало следить за ситуацией в тех районах, которые в настоящее время не контролируются правительством Украины.«Мир должен знать, что происходит», — сказал он. Подчеркнув, что конфликт может быть урегулирован только политическим путем, он призвал все стороны выполнять свои обязательства по Минским соглашениям и выразил обеспокоенность недавней эскалацией насилия со стороны вооруженных формирований, поддерживаемых Российской Федерацией. Незаконная аннексия Крыма и продолжающаяся дестабилизирующая роль Москвы на Донбассе противоречат статье II Устава ООН, сказал он, подчеркнув необходимость выполнения резолюций Ассамблеи по этому вопросу.Говоря о крушении рейса Mh27 в 2014 году, в результате которого погибли 298 невинных людей, в том числе 196 из Нидерландов, он призвал Российскую Федерацию в полной мере сотрудничать с уголовным процессом против четырех подозреваемых, который должен начаться 9 марта.

ONDINA BLOKAR DROBIČ ( Словения ), ассоциируя себя с Европейским союзом, выразила полную поддержку усилиям нормандского формата, Трехсторонней контактной группы и ОБСЕ. Она также приветствовала возобновление взаимодействия в рамках нормандского формата и недавние позитивные события, такие как обмен пленными и мероприятия по размежеванию.Однако неоднократные нарушения режима прекращения огня, накопление тяжелых вооружений и тяжелая гуманитарная ситуация в зоне конфликта продолжают вызывать тревогу. За последние шесть лет конфликт на востоке Украины нанес тяжелый урон украинскому народу. Тысячи гражданских лиц были убиты и ранены, а миллионы перемещенных лиц. Необходимо защитить гражданское население и облегчить его бремя, в частности, путем улучшения условий его жизни, защиты гражданской инфраструктуры и достижения устойчивого прекращения огня.По ее словам, миллионы людей нуждаются в гуманитарной помощи, призвав к беспрепятственному, безопасному и безусловному гуманитарному доступу.

ВАЛЕНТИН РЫБАКОВ ( Беларусь ), выразив обеспокоенность недавней эскалацией напряженности на юго-востоке Украины, заявил, что необходимо приложить все усилия для стабилизации ситуации. Единственный эффективный способ положить конец кризису — это мирный диалог, в том числе между украинскими заинтересованными сторонами, и соблюдение Минских соглашений. Беларусь делает все возможное, чтобы помочь, сказал он, указав на регулярные встречи в Минске Трехсторонней контактной группы и оказание помощи Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ.Он добавил, что Беларусь готова внести практический вклад в операции возможной миротворческой миссии ООН в регионе, если будет желание и согласие всех сторон на такое присутствие. Беларусь надеется, что результаты декабрьских обсуждений в нормандском формате будут набирать обороты, сказал он, добавив, что его страна приветствует любые меры по укреплению безопасности и мер доверия, включая обмен пленными. Далее он напомнил о предложении президента Беларуси о новом широкомасштабном международном диалоге по вопросам безопасности, который мог бы стать возможностью для геополитического мира и спокойствия.

НЕБЕНЗЯ ВАСИЛИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ ( РФ ) сказал, что навязывание Генеральной Ассамблее этого обсуждения не имеет ничего общего с реальностью и даже виртуальной реальностью. В Украине нет временно оккупированных территорий. Крым — субъект Российской Федерации, образованный в 2014 году по результатам референдума. Что касается Донбасса, то между Киевом и гражданами Украины существует гражданский конфликт из-за отказа признать госпереворот 2014 года.Украинские власти говорят, что нет гражданского конфликта, есть только российская агрессия против Украины. Это позволяет им проявлять себя не как агрессоры, а как жертвы.

Шесть лет назад мир стал свидетелем трагедии в центре Киева, кульминацией которой стал жестокий государственный переворот, сказал он, добавив, что сейчас страну охватывает масштабный системный кризис. Были попытки скрыть правду, но теперь неудобная для Киева правда оживает.Украинские избиратели дали оценку произошедшему, проявив недоверие к предыдущему руководству. Новое руководство проводит обреченную политику своих предшественников. Стержнем решения любого конфликта является диалог. Однако возможность реализации итогов декабрьской встречи в Париже затруднительна без признания истинных причин конфликта. Вместо того, чтобы восстановить доверие своих граждан, Украина делает обратное, откровенно дискриминируя людей и запрещая использование их родного языка.Страх Киева выполнить свои минские обязательства и провести выборы связан с тем, что люди, скорее всего, проголосуют за кандидатов, которые защитили их от украинской армии и ее снарядов.

АММАР АЛЬ-АРСАН ( Сирия ) заявил, что безответственное включение ситуации на Украине в повестку дня Ассамблеи отражает стремление некоторых правительств к эскалации региональной напряженности, сведению старых и новых счетов с Российской Федерацией и восстановлению атмосферы холодной войны . Подняв тему, Ассамблея посягает на мандат Совета Безопасности, который одобрил Минские договоренности.Украина должна раскрыть свои объятия и начать искренний и прямой диалог с Российской Федерацией о выполнении Минских соглашений, не давая другим возможность углубить раскол, который не отвечает интересам украинцев или региональной безопасности. Он добавил, что Сирия будет голосовать против любого проекта резолюции по этому вопросу, и призвал другие государства-члены сделать то же самое.

КЕЛЛИ КРАФТ ( США ) подчеркнул поддержку президентом Дональдом Трампом суверенитета и территориальной целостности Украины, которая предпринимает шаги по укреплению своей демократии и углублению евроатлантической интеграции, а также защищается от агрессии Российской Федерации и гибридная война.Президент Владимир Зеленский нуждается в поддержке государств-членов для достижения этих целей, но хотя он привержен поиску политического решения на востоке Украины, Российская Федерация игнорирует призывы к всеобъемлющему прекращению огня и затягивание соглашения о дальнейшем разведении сил вдоль линии конфликта. Его вопиющие нарушения международных норм представляют собой самую большую угрозу европейской безопасности со времен Балканских войн 1990-х годов. Она призвала Российскую Федерацию разрешить наблюдателям ОБСЕ и Организации Объединенных Наций доступ на всю территорию Украины, включая Крым, для документирования реальности жизни в этих районах.Она добавила, что недавние резолюции Ассамблеи по Украине, в том числе резолюция, разработанная ее Третьим комитетом (социально-гуманитарным и культурным) по правам человека, подтверждают широкое международное осуждение агрессии Российской Федерации. Она призвала Москву выполнить свои минские обязательства, выведя свои вооруженные силы и технику, прекратив поддержку прокси и уважая суверенитет и территориальную целостность Украины на востоке Украины. Далее она процитировала госсекретаря Майкла Р.Помпео заявил, что Соединенные Штаты считают борьбу Украины за свободу, демократию и процветание доблестной и что Соединенные Штаты никогда не поколеблются в ее поддержке.

ФЕРИДУН ХАДИ СИНИРЛИОГЛУ ( Турция ), подтверждая позицию своей делегации в поддержку территориальной целостности Украины и ее политики непризнания незаконной и незаконной аннексии Крыма Российской Федерацией, заявил, что благополучие крымских татар является Ключевой вопрос для Турции.Как страна, в которой проживает более 3 миллионов граждан крымскотатарского происхождения, Турция внимательно следит за ситуацией с правами человека на Крымском полуострове. Спустя шесть лет после аннексии деятельность Меджлиса татарского народа по-прежнему запрещена, а некоторые лидеры, в том числе Мустафа Абдулджемиль Киримоглу и Рефат Чубаров, до сих пор не могут въехать в Крым. Более 25 000 крымских татар уехали после аннексии, а те, кто остался, страдают от запугивания со стороны де-факто властей. Заявив о полной поддержке Турцией прав крымских татар и призвав к освобождению политзаключенных, он сказал, что ситуация на Донбассе также остается напряженной.Работа Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ имеет решающее значение и требует поддержки всех сторон. Высоко оценив усилия правительства Украины по проведению реформ в сложных условиях, он также подчеркнул важность достижения мирного решения.

МАРИ ЧАТАРДОВА ( Чехия ), связав себя с Европейским Союзом, присоединилась к другим в осуждении продолжающейся оккупации Крыма Российской Федерацией и милитаризации полуострова как нарушения международного права.«Более того, действия России на Украине представляют собой прямую угрозу мировому порядку и принципам […], закрепленным в Уставе ООН», — сказала она, добавив, что по этой причине Москва сейчас несет особую ответственность за урегулирование конфликта. конфликт и восстановление мира и безопасности в Европе. Чехия не признает аннексию Крыма и поддерживает ограничительные меры Евросоюза, введенные против Российской Федерации, а также связанные с агрессией последней на востоке Украины.Такие меры будут действовать до тех пор, пока не будет полностью восстановлена ​​территориальная целостность Украины в ее международно признанных границах. Охарактеризовав систематические нарушения прав крымских татар со стороны де-факто властей как вызывающие глубокую тревогу, она призвала к освобождению политзаключенных, а также к доступу на территорию наблюдателей за соблюдением прав человека, подчеркнув, что конфликт может быть разрешен только мирным путем.

ИВАН ШИМОНОВИЧ ( Хорватия ), ассоциируя себя с Европейским союзом, заявил, что его делегация будет продолжать свою политику непризнания аннексии Крыма Российской Федерацией, что является нарушением многочисленных международных соглашений.Охарактеризовав конфликт на востоке Украины как серьезную угрозу международному миру и безопасности, он забил тревогу в связи с новостями о нарушении режима прекращения огня под селом Золотое в Луганской области на этой неделе, подчеркнув, что это свидетельствует о том, что конфликт далеко не заморожен. Приветствуя недавнее освобождение некоторых заключенных, связанных с конфликтом, он призвал к полному освобождению на основе соглашения «всех за всех», подчеркнув, что Минские договоренности являются единственным решением продолжающегося кризиса. В этом контексте он приветствовал все дипломатические усилия по установлению мира и повторил призывы своей делегации к Российской Федерации использовать свое значительное влияние на силы, которые она поддерживает на востоке Украины, чтобы подтолкнуть их к соблюдению режима прекращения огня.

КАХА ИМНАДЗЕ ( Грузия ) сообщил, что в результате российской агрессии против Украины погибло более 13 000 человек и более 29 000 получили ранения. Российская Федерация продолжает снабжать свои оккупационные силы тяжелым вооружением, регулярными войсками и наемниками, а захваченные ею районы превратились в страну страха и террора. Оккупацией и аннексией суверенных территорий Украины Российская Федерация нарушила Устав Организации Объединенных Наций, Хельсинкский Заключительный акт и другие многосторонние и двусторонние соглашения.Его оккупация и аннексия также представляют собой серьезный вызов основанному на правилах международному порядку с попыткой перекроить границы в Европе. Он выразил тревогу в связи с систематическими нарушениями прав человека и основных свобод на временно оккупированных территориях, включая ограничения свободы передвижения, свободы слова, внесудебные казни и произвольные задержания. УВКПЧ в очередной раз лишено доступа на временно оккупированные территории, а Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ – в Крым и город Севастополь.Международное сообщество не должно мириться с этим.

МАРИЯ АНЖЕЛА ЗАППИЯ ( Италия ), ассоциирующая себя с Европейским союзом, заявила, что ее страна по-прежнему твердо привержена устойчивому политическому решению на основе Минских соглашений. Приветствуя проведение в декабре в Париже саммита в “нормандском формате” и предпринятые впоследствии позитивные шаги, она подчеркнула важность эффективной реализации достигнутых договоренностей. По ее словам, альтернативы Минским соглашениям нет, призвав все стороны к их полному выполнению и осудив все инициативы, противоречащие их духу и букве.Роль Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ остается важной, и ей должен быть предоставлен безопасный, надежный, беспрепятственный и безоговорочный доступ на территорию Украины в соответствии с ее мандатом. Италия активно участвует в гуманитарной деятельности, уделяя особое внимание здравоохранению и разминированию. Крайне важно прекратить насилие, немедленно выполнить все обязательства по разминированию и обеспечить полный и беспрепятственный доступ для всех гуманитарных организаций.

ТЕГАН БРИНК ( Австралия ) сказал, что крайне важно, чтобы Генеральная Ассамблея оставила вопрос о ситуации в Украине в своей повестке дня.Ее страна глубоко обеспокоена нападениями 18 февраля на украинские позиции на Донбассе и вместе с международными партнерами призывает Российскую Федерацию использовать свое влияние, чтобы призвать к сдержанности. Австралия твердо привержена поддержке суверенитета и территориальной целостности Украины и подкрепляет это обязательство жесткими санкциями. 1 февраля Австралия ввела санкции против лиц, причастных к содействию так называемым выборам в Крыму и Севастополе в сентябре 2019 года.Она также выразила обеспокоенность по поводу усилий Российской Федерации по милитаризации Крыма и подрыву региональной стабильности. Ее страна осуждает дискриминационное отправление правосудия, а также посягательства на свободу выражения мнений, ассоциации и религии или убеждений в Крыму со стороны поддерживаемых Российской Федерацией властей.

ТОФИГ МУСАЕВ ( Азербайджан ) сообщил, что его страна проголосовала за резолюцию Генассамблеи о территориальной целостности Украины в марте 2014 года и ее позиция по суверенитету Украины остается неизменной.В ситуациях международных споров, вооруженных конфликтов или политических кризисов, требующих межгосударственных решений, не может быть достигнуто никакого решения, которое несовместимо с международным правом, особенно когда речь идет об основных нормах, таких как нормы, касающиеся уважения суверенитета, территориальной целостности и политической независимость государств. Строгое соблюдение этих норм и добросовестное выполнение государствами своих обязательств очень важны для поддержания международного мира и безопасности.

КРАССИМИРА ЦОНЕВА БЕШКОВА ( Болгария ), ассоциируя себя с Европейским Союзом, заявила, что как причерноморское государство ее страна разделяет озабоченность растущей милитаризацией Крымского полуострова. Болгария рассматривает открытие железнодорожного участка Керченского моста как еще один досадный шаг на пути к насильственной интеграции Крыма с Российской Федерацией. Он ожидает, что Российская Федерация обеспечит беспрепятственный и свободный проход в Азовское море и из него в соответствии с международным правом.Она отметила, что Болгария является одним из крупнейших спонсоров Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в плане наблюдателей, а также ее вклада в Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) и других гуманитарных организаций на местах в Украине. В заключение она призвала все стороны конфликта полностью выполнить соответствующие резолюции Ассамблеи по Украине, а также рекомендации Миссии ООН по правам человека в стране.

MUNGO WOODIFIELD ( United Kingdom ) заявил, что его страна не признает и не признает незаконную аннексию Крыма Российской Федерацией и что нельзя игнорировать попытки перекроить европейские границы.Нарушения прав человека в Крыму должны быть прекращены, а все украинские политзаключенные должны быть освобождены. Выразив глубокую обеспокоенность продолжающейся милитаризацией полуострова, он призвал Москву вывести свои военные силы и прекратить ограничивать доступ к Азовскому морю. Непростительно, что Российская Федерация до сих пор ограничивает проход украинских судов через Керченский пролив. Он добавил, что возглавляемый Россией конфликт на востоке остается нестабильным, включая резкое увеличение нарушений режима прекращения огня.Украинский народ заслуживает мира, и международное сообщество должно призвать к ответу Российскую Федерацию. Далее он призвал к безопасному, безусловному и беспрепятственному доступу Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в районы, неподконтрольные Украине. Подчеркнув, что конфликт не заморожен, он призвал Российскую Федерацию соблюдать свои минские обязательства, включая всеобъемлющее прекращение огня и новые обмены пленными.

КАНЕТО КЕНТАРО ( Япония ), отметив, что его делегация поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины, приветствовал начало переговоров между президентами этой страны и Российской Федерации.Он также приветствовал созыв саммита в «нормандском формате» в декабре 2019 года, выразив при этом обеспокоенность продолжающимися нарушениями соглашения о прекращении огня и призвав все стороны принять меры по укреплению доверия.

ВИКТОР МОРАРУ ( Республика Молдова ) заявил, что как соседняя страна глубоко обеспокоен последствиями ситуации в Украине для безопасности и поэтому поддерживает ее включение в повестку дня Ассамблеи. Рассматривая — конструктивным и неполитизированным образом — вопросы, возникающие в связи с угрозами суверенитету и территориальной целостности государств-членов, Ассамблея может поощрять и продвигать подходы и решения, основанные на международном праве и Уставе Организации Объединенных Наций.Развертывание миротворческой миссии Организации Объединенных Наций на местах в соответствии с запросом Украины и действующей совместно со Специальной мониторинговой миссией ОБСЕ могло бы способствовать мирным усилиям. Он подчеркнул, что в отличие от приднестровского конфликта и других конфликтов в регионе ОБСЕ, конфликт на востоке Украины не заморожен и не может быть разрешен без политической воли сторон. По его словам, Республика Молдова приветствует стремление президента Украины найти дипломатическое решение и ожидает, что все стороны будут действовать аналогичным образом.

ПАВЕЛ РАДОМСКИЙ ( Польша ), ассоциируя себя с Европейским Союзом, вторил выражениям поддержки суверенитета Украины и осуждению его нарушений со стороны Российской Федерации. Предупредив, что такая агрессия имеет серьезные последствия для безопасности всего региона, он сказал, что, несмотря на многочисленные опровержения, подтвержденное наличие на Донбассе оружия, имеющегося исключительно у Вооруженных сил России, доказывает прямую причастность Москвы к вооруженному конфликту. Между тем односторонние меры последней, в том числе предоставление российского гражданства украинцам на подконтрольных ей территориях, подрывают Минские договоренности.К сожалению, спустя два месяца после саммита «нормандской четверки» реализован только один из его элементов, а режим прекращения огня на Донбассе не соблюдается. Незаконная аннексия и оккупация Крыма, а также дестабилизация некоторых частей восточной Украины нарушили основные положения основанного на правилах международного порядка. «Ни одна страна не имеет права извлекать выгоду из своих незаконных действий», — сказал он, добавив, что непризнание — это не вопрос политического подхода, а юридическое требование.Он также выразил глубокую озабоченность тяжелой ситуацией с правами человека в Крыму и самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республиках.

JEROEN COOREMAN ( Бельгия ), ассоциируя себя с Евросоюзом и подтверждая приверженность Бельгии суверенитету и территориальной целостности Украины, заявил, что выполнение Минских соглашений – единственный путь, ведущий к устойчивому политическому решению на Донбассе. Бельгия ожидает, что все стороны воздержатся от односторонних действий, которые могут привести к обострению напряженности, сказал он, выразив обеспокоенность по поводу милитаризации Крыма и призвав Российскую Федерацию гарантировать свободу судоходства в Азовском море в соответствии с международным морским правом.Указав на ухудшение гуманитарной ситуации и ситуации с правами человека, он призвал стороны уважать мандат Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ и обеспечить ее безопасный и беспрепятственный доступ на всей территории Украины, включая Крым и вдоль границы с Российской Федерацией. Далее он призвал к активизации усилий по обезвреживанию мин на востоке Украины, особенно вблизи школ, и к тому, чтобы Российская Федерация освободила всех украинских политзаключенных.

Стенограмма: Путин заявляет, что Россия будет защищать права россиян за границей

Президент России Владимир Путин во вторник призвал к «воссоединению» Крыма с Россией, незадолго до того, как официальные лица России и Крыма подписали договор, согласно которому Крым станет частью Российская Федерация.Путин во вторник также заявил, что у него нет планов на остальную часть Украины. Вот завершенная стенограмма его выступления.

Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, добрый день. Среди нас представители Республики Крым и Севастополя, граждане России, жители Крыма и Севастополя! (Аплодисменты)

Дорогие друзья, мы собрались здесь сегодня в связи с вопросом, который имеет для всех нас жизненно важное историческое значение. Референдум в Крыму прошел 16 марта в полном соответствии с демократическими процедурами и международными нормами.

В голосовании приняли участие более 82 процентов избирателей. Более 96 процентов из них высказались за воссоединение с Россией. Эти цифры говорят сами за себя.

Чтобы понять причину такого выбора, достаточно знать историю Крыма и то, что Россия и Крым всегда значили друг для друга.

Во время выступления, в котором он попросил Совет Федерации одобрить аннексию Крыма и Севастополя, президент России Владимир Путин задумался об общих корнях Украины и России.(Ruptly.TV)

Все в Крыму говорит о нашей общей истории и гордости. Это место древнего Херсонеса, где крестили князя Владимира. Его духовный подвиг принятия Православия предопределил общую основу культуры, цивилизации и общечеловеческих ценностей, объединяющих народы России, Украины и Белоруссии. Могилы русских воинов, чья храбрость привела Крым в состав Российской империи, также находятся в Крыму. Это тоже Севастополь — город-легенда с незаурядной историей, крепость, которая служит родиной Черноморского флота России. Крым – это Балаклава и Керчь, Малахов Курган и Сапун-Гризд. Каждое из этих мест дорого нашему сердцу, символизируя русскую воинскую славу и выдающуюся доблесть.

Крым – это уникальное сочетание культур и традиций разных народов. Это сближает ее с Россией в целом, где за века не было потеряно ни одного этноса. Русские и украинцы, крымские татары и представители других национальностей жили бок о бок в Крыму, сохраняя свою самобытность, традиции, языки и веру.

Кстати, общая численность населения Крымского полуострова на сегодняшний день составляет 2,2 млн человек, из которых почти 1,5 млн — русские, 350 000 — украинцы, преимущественно считающие русский язык своим родным языком, и около 290–300 000 — крымские татары, которые, как показал референдум показал, также склоняются к России.

Правда, было время, когда к крымским татарам относились несправедливо, как и к ряду других народов в СССР. Здесь я могу сказать только одно: во время тех репрессий пострадали миллионы людей самых разных национальностей, и прежде всего русские.

Крымские татары вернулись на родину. Я считаю, что мы должны принять все необходимые политические и законодательные решения, чтобы завершить реабилитацию крымских татар, восстановить их в правах и очистить их доброе имя.

Мы с большим уважением относимся к людям всех национальностей, проживающих в Крыму. Это их общий дом, их родина, и было бы правильно — я знаю, что местное население это поддерживает, — чтобы в Крыму было три равноправных национальных языка: русский, украинский и татарский.

Коллеги,

В сознании людей Крым всегда был неотъемлемой частью России. Это твердое убеждение основано на истине и справедливости и передавалось из поколения в поколение, с течением времени, при любых обстоятельствах, несмотря на все кардинальные изменения, которые пережила наша страна за весь 20 й век.

После революции большевики по ряду причин – бог им судья – присоединили к Республике Украина большие участки исторического юга России.Это было сделано без учета этнического состава населения, и сегодня эти территории составляют юго-восток Украины. Затем, в 1954 году, было принято решение о передаче Крымской области Украине вместе с Севастополем, несмотря на то, что это был город союзного подчинения. Это была личная инициатива главы КПРФ Никиты Хрущева. Что стояло за этим его решением – желание заручиться поддержкой украинского политического истеблишмента или искупить массовые репрессии 1930-х годов в Украине – предстоит выяснить историкам.

Сейчас важно то, что это решение было принято с явным нарушением действовавших уже тогда конституционных норм. Решение было принято за кулисами. Естественно, в тоталитарном государстве никто не удосужился спросить жителей Крыма и Севастополя. Они столкнулись с фактом. Люди, конечно, недоумевали, почему вдруг Крым стал частью Украины. Но в целом — и мы должны это четко заявить, мы все это знаем — это решение рассматривалось как некая формальность, потому что территория передавалась в границах единого государства.Тогда невозможно было представить, что Украина и Россия могут разделиться и стать двумя отдельными государствами. Однако это произошло.

К сожалению, то, что казалось невозможным, стало реальностью. СССР распался. События развивались так стремительно, что мало кто осознавал, насколько драматичными окажутся эти события и их последствия. Многие и в России, и на Украине, и в других республиках надеялись, что созданное в то время Содружество Независимых Государств станет новой общей формой государственности.Им сказали, что будет единая валюта, единое экономическое пространство, совместные вооруженные силы; однако все это осталось пустыми обещаниями, а большой страны уже не было. Только когда Крым оказался в составе другой страны, Россия поняла, что ее не просто ограбили, а разграбили.

В то же время приходится признать, что, запустив парад суверенитетов, Россия сама способствовала развалу Советского Союза. А когда этот развал был узаконен, все забыли о Крыме и Севастополе – главной базе Черноморского флота.Миллионы людей ложились спать в одной стране, а просыпались в разных, в одночасье становясь национальными меньшинствами в бывших союзных республиках, а русский народ стал одним из крупнейших, если не самым большим этносом в мире, разделенным границами.

Сейчас, много лет спустя, я слышу, как крымчане говорят, что еще в 1991 году их сдавали как мешок картошки. С этим трудно не согласиться. А как же Российское государство? А Россия? Он смиренно принял ситуацию.Эта страна переживала тогда такие тяжелые времена, что реально не могла защитить свои интересы. Однако народ не мог смириться с этой вопиющей исторической несправедливостью. Все эти годы горожане и многие общественные деятели возвращались к этому вопросу, говоря, что Крым – исторически русская земля, а Севастополь – русский город. Да, мы все это знали и сердцем, и разумом, но нам нужно было исходить из существующей действительности и строить наши добрососедские отношения с независимой Украиной на новой основе.Между тем, наши отношения с Украиной, с братским украинским народом всегда были и останутся для нас первостепенными. (Аплодисменты)

Сегодня мы можем говорить об этом открыто, и я хотел бы поделиться с вами некоторыми подробностями переговоров, которые проходили в начале 2000-х годов. Тогдашний Президент Украины господин Кучма попросил меня ускорить процесс делимитации российско-украинской границы. В то время процесс практически остановился. Россия вроде бы признала Крым частью Украины, но переговоров о делимитации границ не было.Несмотря на всю сложность ситуации, я немедленно дал указание российским госорганам ускорить работу по документированию границ, чтобы у всех было четкое понимание, что, соглашаясь на делимитацию границы, мы де-факто и де-юре признаем, что Крым является украинским. территории, тем самым закрывая вопрос.

Мы пошли навстречу Украине не только по Крыму, но и по такому сложному вопросу, как морская граница в Азовском море и Керченском проливе.Мы исходили из того, что для нас важнее всего хорошие отношения с Украиной и они не должны становиться заложниками зашедших в тупик территориальных споров. Однако мы рассчитывали, что Украина останется нашим добрым соседом, надеялись, что российские граждане и русскоязычные в Украине, особенно на ее юго-востоке и в Крыму, будут жить в дружественном, демократическом и цивилизованном государстве, которое будет защищать свои права в соответствии с нормами международного права. закон.

Однако ситуация развивалась не так.Неоднократно предпринимались попытки лишить русских исторической памяти, даже языка, подвергнуть их насильственной ассимиляции. Более того, россияне, как и другие граждане Украины, страдают от постоянного политического и государственного кризиса, который сотрясает страну уже более 20 лет.

Я понимаю, почему украинцы хотели перемен. Сыт по горло властью у власти за годы независимости Украины. Менялись президенты, премьер-министры и парламентарии, но их отношение к стране и ее народу оставалось прежним.Они доили страну, боролись между собой за власть, активы и денежные потоки и мало заботились о простых людях. Они не удивлялись, почему миллионы украинских граждан не видели перспектив на родине и уезжали в другие страны работать поденщиками. Хочу подчеркнуть: они бежали не в какую-то Силиконовую долину, а чтобы стать поденщиками. Только в прошлом году такую ​​работу в России нашли почти 3 миллиона человек. По некоторым данным, в 2013 году их заработок в России составил более 20 миллиардов долларов, что составляет около 12% ВВП Украины.

Еще раз хочу сказать, что я понимаю тех, кто вышел на Майдан с мирными лозунгами против коррупции, неэффективного государственного управления и бедности. Право на мирный протест, демократические процедуры и выборы существуют только для того, чтобы заменить власть, которая не устраивает народ. Однако у тех, кто стоял за последними событиями в Украине, была другая повестка дня: они готовили очередной захват власти; они хотели захватить власть и не остановятся ни перед чем.Они прибегали к террору, убийствам и беспорядкам. Этот переворот совершили националисты, неонацисты, русофобы и антисемиты. Они и по сей день продолжают задавать тон в Украине.

Новые так называемые власти начали с внесения законопроекта о пересмотре языковой политики, что являлось прямым ущемлением прав национальных меньшинств. Однако они были немедленно «дисциплинированы» иностранными спонсорами этих так называемых политиков. Надо признать, что наставники нынешней власти умны и хорошо знают, к чему могут привести такие попытки построения чисто украинского государства. Законопроект был отложен, но явно отложен на будущее. Сейчас об этой попытке почти не упоминается, вероятно, исходя из предположения, что у людей короткая память. Тем не менее всем нам ясно видны намерения этих идейных наследников Бандеры, пособника Гитлера во время Второй мировой войны.

Также очевидно, что легитимной исполнительной власти в Украине сейчас нет, не с кем поговорить. Многие госструктуры захвачены самозванцами, но они не имеют никакого контроля в стране, а сами – и хочу это подчеркнуть – зачастую контролируются радикалами.В некоторых случаях для встречи с теми или иными министрами действующей власти требуется специальное разрешение от боевиков на Майдане. Это не шутка – это реальность.

Противникам переворота тут же пригрозили репрессиями. Естественно, первым на очереди здесь был Крым, русскоязычный Крым. В связи с этим жители Крыма и Севастополя обратились к России за помощью в защите своих прав и жизни, в предотвращении событий, которые разворачивались и продолжаются в Киеве, Донецке, Харькове и других городах Украины.

Естественно, мы не могли оставить эту просьбу без внимания; мы не могли бросить Крым и его жителей в беде. Это было бы предательством с нашей стороны.

Во-первых, мы должны были помочь создать условия, чтобы жители Крыма впервые в истории смогли мирно выразить свое свободное волеизъявление относительно собственного будущего. Однако что мы слышим от наших коллег в Западной Европе и Северной Америке? Они говорят, что мы нарушаем нормы международного права. Во-первых, хорошо, что они хотя бы помнят, что существует такая вещь, как международное право, — лучше поздно, чем никогда.

Во-вторых, и самое главное — что именно мы нарушаем? Правда, Президент РФ получил разрешение от верхней палаты парламента на использование Вооружённых Сил в Украине. Однако, строго говоря, по этому разрешению еще никто не действовал. Вооруженные силы России никогда не входили в Крым; они уже были там в соответствии с международным соглашением. Правда, мы усилили там свои силы; однако – это то, что я хочу, чтобы все услышали и знали, – мы не превышали лимит наших Вооруженных Сил в Крыму, который установлен в 25 тысяч человек, потому что в этом не было необходимости.

Далее. Провозгласив независимость и решив провести референдум, Верховный Совет Крыма сослался на Устав Организации Объединенных Наций, в котором говорится о праве наций на самоопределение. Кстати, хочу напомнить, что когда Украина вышла из СССР, она сделала то же самое, почти слово в слово. Украина этим правом воспользовалась, а жителям Крыма в нем отказано. Это почему?

Более того, крымские власти сослались на известный косовский прецедент – прецедент, который наши западные коллеги создали своими руками в очень похожей ситуации, когда договорились, что одностороннее отделение Косово от Сербии, именно то, что сейчас делает Крым , было законным и не требовало разрешения центральных властей страны.В соответствии со статьей 2 главы 1 Устава Организации Объединенных Наций Международный суд ООН согласился с этим подходом и сделал следующий комментарий в своем постановлении от 22 июля 2010 г., цитирую: «Из практики Совета Безопасности в отношении деклараций независимости» и «Общее международное право не содержит запрета на декларации независимости». Кристально чистый, как говорится.

Не люблю прибегать к кавычкам, но в данном случае ничего не могу поделать.Вот цитата из другого официального документа: Письменного заявления Соединенных Штатов Америки от 17 апреля 2009 года, поданного в тот же Международный суд ООН в связи со слушаниями по Косово. Снова цитирую: «Декларации независимости могут нарушать и часто нарушают внутреннее законодательство. Однако это не делает их нарушением международного права». Конец цитаты. Они это написали, разнесли по всему миру, все согласились и теперь возмущаются. Над чем? Действия крымчан как бы полностью укладываются в эти инструкции.Почему-то то, что косовским албанцам (и мы их с полным уважением) разрешено, русским, украинцам и крымским татарам в Крыму запрещено. Опять же, возникает вопрос, почему.

Мы постоянно слышим из США и Западной Европы, что Косово — это особый случай. Что делает его таким особенным в глазах наших коллег? Оказывается, дело в том, что конфликт в Косово привел к стольким человеческим жертвам. Это юридический аргумент? В постановлении Международного суда об этом ничего не сказано.Это даже не двойные стандарты; это поразительный, примитивный, тупой цинизм. Нельзя так грубо подгонять все под свои интересы, называя одно и то же сегодня белым, а завтра черным. Согласно этой логике, мы должны сделать так, чтобы каждый конфликт приводил к человеческим жертвам.

Заявляю четко – если бы крымские отряды местной самообороны не взяли ситуацию под контроль, могли быть и жертвы. К счастью, этого не произошло. В Крыму не было ни одного вооруженного противостояния и жертв.Как вы думаете, почему это было так? Ответ прост: потому что очень трудно, практически невозможно бороться против воли народа. Здесь я хотел бы поблагодарить украинских военных – а это 22 тысячи полностью вооруженных военнослужащих. Хочу поблагодарить тех украинских военнослужащих, которые воздержались от кровопролития и не запачкали свое обмундирование кровью.

В связи с этим приходят в голову и другие мысли. Они все время говорят о какой-то российской интервенции в Крыму, о какой-то агрессии.Это странно слышать. Я не могу вспомнить ни одного случая в истории вмешательства без единого выстрела и без человеческих жертв.

Коллеги,

Ситуация в Украине как в зеркале отражает то, что происходит и происходит в мире на протяжении последних нескольких десятилетий. После растворения   биполярности на планете у нас больше нет стабильности. Ключевые международные институты не становятся сильнее; напротив, во многих случаях они прискорбно деградируют.Наши западные партнеры во главе с Соединенными Штатами Америки предпочитают в своей практической политике руководствоваться не международным правом, а правилом оружия. Они поверили в свою исключительность и исключительность, в то, что они могут решать судьбы мира, что только они могут быть правы. Они действуют как хотят: то тут, то там применяют силу против суверенных государств, выстраивая коалиции по принципу «если вы не с нами, то вы против нас». Чтобы эта агрессия выглядела легитимной, они навязывают необходимые резолюции международных организаций, а если это по каким-то причинам не работает, просто игнорируют СБ ООН и ООН в целом.

Это произошло в Югославии; мы очень хорошо помним 1999 год. Трудно было поверить, даже видя это своими глазами, что в конце 20 -го -го века одна из столиц Европы Белград несколько недель находилась под ракетным обстрелом, а потом началась настоящая интервенция. Была ли резолюция Совета Безопасности ООН по этому поводу, разрешающая такие действия? Ничего подобного. А потом ударили по Афганистану, Ираку и откровенно нарушили резолюцию Совбеза ООН по Ливии, когда вместо того, чтобы ввести над ней так называемую бесполетную зону, начали бомбить и ее.

Произошла целая серия управляемых «цветных» революций. Ясно, что народы тех народов, где происходили эти события, устали от тирании и нищеты, от бесперспективности; но этими чувствами воспользовались цинично. Этим народам навязывались стандарты, которые никоим образом не соответствовали ни их образу жизни, ни традициям, ни культуре этих народов. В результате вместо демократии и свободы наступили хаос, вспышки насилия и череда потрясений.Арабская весна превратилась в арабскую зиму.

Аналогичная ситуация развернулась в Украине. В 2004 году, чтобы протолкнуть нужного кандидата на президентских выборах, придумали какой-то третий тур, не предусмотренный законом. Это было абсурдом и издевательством над конституцией. И вот они бросили организованную и хорошо оснащенную армию боевиков.

Мы понимаем, что происходит; мы понимаем, что эти действия были направлены против Украины и России и против евразийской интеграции.И все это при том, что Россия стремилась вести диалог с нашими коллегами на Западе. Мы постоянно предлагаем сотрудничество по всем ключевым вопросам; мы хотим укрепить наш уровень доверия и чтобы наши отношения были равноправными, открытыми и справедливыми. Но ответных шагов мы не увидели.

Наоборот, нам много раз лгали, принимали решения за нашей спиной, ставили нас перед свершившимся фактом. Так произошло с расширением НАТО на восток, а также размещением военной инфраструктуры у наших границ. Нам твердили одно и то же: «Ну, это вас не касается». Это легко сказать.

Произошло это с развертыванием системы ПРО. Несмотря на все наши опасения, проект работает и движется вперед. Это случилось с бесконечными проволочками в переговорах по визовым вопросам, обещаниями честной конкуренции и свободного доступа на мировые рынки.

Сегодня нам грозят санкциями, но мы уже сталкиваемся со многими ограничениями, весьма значительными для нас, нашей экономики и нашего народа.Например, еще во времена холодной войны США, а впоследствии и другие страны ограничили продажу в СССР большого перечня технологий и оборудования, создав список Координационного комитета по многостороннему экспортному контролю. Сегодня они формально устранены, но только формально; и на самом деле многие ограничения все еще действуют.

Короче говоря, у нас есть все основания предполагать, что печально известная политика сдерживания, проводившаяся в 18, 19 и 20 веках, продолжается и сегодня.Нас постоянно пытаются загнать в угол за то, что у нас есть независимая позиция, за то, что мы ее отстаиваем и за то, что называем вещи своими именами и не занимаемся лицемерием. Но всему есть предел. А с Украиной наши западные партнеры перешли черту, играя в медведя и действуя безответственно и непрофессионально.

Ведь они прекрасно знали, что на Украине и в Крыму проживают миллионы русских. Должно быть, им действительно не хватало политического чутья и здравого смысла, чтобы не предвидеть всех последствий своих действий.Россия оказалась в положении, от которого не могла отступить. Если вы сожмете пружину до предела, она резко вернется в исходное положение. Вы всегда должны помнить об этом.

Сегодня необходимо покончить с этой истерией, опровергнуть риторику холодной войны и принять очевидный факт: Россия – самостоятельный, активный участник международных дел; как и у других стран, у нее есть свои национальные интересы, которые необходимо учитывать и уважать.

В то же время мы благодарны всем, кто понял наши действия в Крыму; мы благодарны народу Китая, лидеры которого всегда рассматривали ситуацию на Украине и в Крыму с учетом всего исторического и политического контекста, и высоко ценим сдержанность и объективность Индии.

Сегодня я хотел бы обратиться к народу Соединенных Штатов Америки, к народу, который с момента основания своей нации и принятия Декларации независимости гордился тем, что свобода превыше всего. Не является ли такой ценностью желание жителей Крыма свободно выбирать свою судьбу? Пожалуйста, поймите нас.

Думаю, что и европейцы, в первую очередь немцы, меня поймут. Напомню, что в ходе политических консультаций по объединению Восточной и Западной Германии, на экспертном, хотя и очень высоком уровне, некоторые народы, бывшие и ныне являющиеся союзниками Германии, не поддержали идею объединения.Однако наш народ безоговорочно поддерживал искреннее, неудержимое стремление немцев к национальному единству. Я уверен, что вы не забыли об этом, и рассчитываю, что граждане Германии также поддержат стремление русских, исторической России к восстановлению единства.

Хочу также обратиться к жителям Украины. Я искренне хочу, чтобы вы нас поняли: мы никоим образом не хотим вам навредить, задеть ваши национальные чувства. Мы всегда уважали территориальную целостность украинского государства, кстати, в отличие от тех, кто жертвовал единством Украины ради своих политических амбиций.Они щеголяют лозунгами о величии Украины, но именно они сделали все, чтобы разделить нацию. Сегодняшнее гражданское противостояние полностью на их совести. Я хочу, чтобы вы меня услышали, мои дорогие друзья. Не верьте тем, кто хочет, чтобы вы боялись России, крича, что за Крымом пойдут другие регионы. Мы не хотим делить Украину; нам это не нужно. Что касается Крыма, то он был и остается русской, украинской и крымскотатарской землей.

Повторяю, как и было на протяжении веков, он будет домом для всех живущих там народов.Чего она никогда не будет и не сделает, так это пойдет по стопам Бандеры!

Крым – наше общее историческое наследие и очень важный фактор региональной стабильности. И эта стратегическая территория должна быть частью сильного и стабильного суверенитета, который сегодня может быть только у России. В противном случае, дорогие друзья (обращаюсь и к Украине, и к России), вы и мы – русские и украинцы – можем полностью потерять Крым, и это может произойти в ближайшей исторической перспективе. Пожалуйста, подумайте об этом.

Отмечу также, что мы уже слышали заявления Киева о скором вступлении Украины в НАТО. Что это означало бы для Крыма и Севастополя в будущем? Это означало бы, что флот НАТО окажется прямо здесь, в этом городе воинской славы России, и это создаст не иллюзорную, а вполне реальную угрозу всему югу России. Это то, что могло бы стать реальностью, если бы не выбор, сделанный крымчанами, и я хочу сказать им за это спасибо.

Но позвольте мне также сказать, что мы не против сотрудничества с НАТО, ибо это, конечно, не так. При всех внутренних процессах внутри организации НАТО остается военным союзом, и мы против того, чтобы военный союз чувствовал себя как дома прямо у нас во дворе или на нашей исторической территории. Я просто не могу себе представить, чтобы мы поехали в Севастополь к натовским морякам. Конечно, большинство из них замечательные ребята, но лучше, чтобы они приезжали к нам в гости, были нашими гостями, а не наоборот.

Скажу откровенно, на душе больно видеть, что сейчас происходит в Украине, видеть страдания людей и их неуверенность в том, как выжить сегодня и что их ждет завтра. Наши опасения понятны, потому что мы не просто близкие соседи, но, как я уже неоднократно говорил, мы один народ. Киев – мать городов русских. Древняя Русь – наш общий исток, и мы не можем жить друг без друга.

Позвольте мне сказать еще кое-что.В Украине живут и будут жить миллионы русских и русскоязычных людей. Россия всегда будет отстаивать свои интересы политическими, дипломатическими и юридическими средствами. Но прежде всего в собственных интересах Украины обеспечить полную защиту прав и интересов этих людей. Это залог государственной стабильности и территориальной целостности Украины.

Мы хотим дружить с Украиной и хотим, чтобы Украина была сильной, суверенной и самодостаточной страной.Ведь Украина – один из наших крупнейших партнеров. У нас много совместных проектов, и я верю в их успех, несмотря на нынешние трудности. Самое главное, мы хотим, чтобы в Украине царили мир и согласие, и мы готовы работать вместе с другими странами, делать все возможное, чтобы способствовать и поддерживать это. Но, как я уже сказал, порядок в собственном доме может навести только свой народ Украины.

Жители Крыма и города Севастополя, вся Россия восхищались Вашим мужеством, достоинством и отвагой.Именно вы решили будущее Крыма. В эти дни мы были ближе, чем когда-либо, поддерживая друг друга. Это были искренние чувства солидарности. Именно в такие исторические поворотные моменты нация демонстрирует свою зрелость и силу духа. Эту зрелость и силу русский народ показал своей единой поддержкой своих соотечественников.

Внешнеполитическая позиция России по этому вопросу черпала свою твердость в волеизъявлении миллионов нашего народа, в нашем национальном единстве, в поддержке основных политических и общественных сил нашей страны.Хочу поблагодарить всех за этот патриотический дух, всех без исключения. Сейчас нам необходимо продолжать и поддерживать такую ​​консолидацию, чтобы решать задачи, стоящие перед нашей страной на своем пути.

Очевидно, что мы столкнемся с внешней оппозицией, но это решение, которое мы должны принять сами. Готовы ли мы последовательно отстаивать свои национальные интересы, или мы навсегда уступим, отступим неизвестно куда? Некоторые западные политики уже угрожают нам не только санкциями, но и перспективой все более серьезных проблем на внутреннем фронте.Я хотел бы знать, что именно они имеют в виду: действия пятой колонны, этой разрозненной кучки «национал-предателей», или они надеются поставить нас в ухудшающееся социально-экономическое положение, чтобы спровоцировать общественное недовольство? Мы считаем такие заявления безответственными и явно агрессивными по тону, и будем реагировать на них соответствующим образом. При этом мы никогда не будем стремиться к конфронтации с нашими партнерами, будь то на Востоке или на Западе, а, наоборот, будем делать все возможное для построения цивилизованных и добрососедских отношений, как и положено в современном мире.

Коллеги,

Я понимаю крымчан, которые предельно ясно поставили вопрос на референдуме: Крым с Украиной или с Россией? Можно с уверенностью сказать, что власти в Крыму и Севастополе, власти законодательные, ставя вопрос, отодвигали в сторону групповые и политические интересы и ставили во главу своей работы одни коренные интересы народа. Особые исторические, демографические, политические и экономические обстоятельства Крыма сделали бы любой другой предложенный вариант, каким бы заманчивым он ни казался на первый взгляд, лишь временным и непрочным и неминуемо привел бы к дальнейшему ухудшению ситуации в Крыму, что привело бы к имели катастрофические последствия для жизни людей.Таким образом, крымчане решили поставить вопрос в твердой и бескомпромиссной форме, без серых зон. Референдум был честным и прозрачным, а жители Крыма четко и убедительно выразили свою волю и заявили, что хотят быть с Россией.

России тоже сейчас предстоит принять непростое решение, учитывая различные внутренние и внешние соображения. Что думают здесь, в России? Здесь, как и в любой демократической стране, есть разные точки зрения, но я хочу отметить, что абсолютное большинство нашего народа явно поддерживает то, что происходит.

Последние опросы общественного мнения, проведенные у нас в России, показывают, что 95 процентов людей считают, что Россия должна защищать интересы русских и представителей других национальностей, проживающих в Крыму, – 95 процентов наших граждан. Более 83% считают, что Россия должна это сделать, даже если это осложнит наши отношения с некоторыми другими странами. В общей сложности 86 процентов наших людей считают Крым по-прежнему российской территорией и частью земель нашей страны. И одна особенно важная цифра, которая в точности соответствует результату крымского референдума: почти 92 процента нашего населения поддерживают воссоединение Крыма с Россией.

Таким образом, мы видим, что подавляющее большинство жителей Крыма и абсолютное большинство жителей Российской Федерации поддерживают воссоединение Республики Крым и города Севастополя с Россией.

Теперь это дело политического решения самой России, а здесь любое решение может быть основано только на волеизъявлении народа, потому что народ есть конечный источник всякой власти.

Члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, граждане России, жители Крыма и Севастополя, сегодня в соответствии с волеизъявлением народа вношу в Федеральное Собрание просьбу о рассмотрении Конституционного Закона о создании два новых субъекта в составе Российской Федерации: Республику Крым и город Севастополь, а также ратифицировать уже готовый к подписанию договор о принятии в состав Российской Федерации Крыма и Севастополя. Я уверен в вашей поддержке.

Совместное заявление о стратегическом партнерстве США и Украины

Спустя тридцать лет после восстановления независимости Украины связи между Соединенными Штатами и Украиной стали крепче, чем когда-либо. Наши общие ценности и приверженность единой, свободной, демократической и мирной Европе составляют основу нашего стратегического партнерства. Мы работаем вместе для решения общих глобальных проблем, включая энергетическую безопасность и диверсификацию, изменение климата и пандемию COVID-19.

Наши отношения служат краеугольным камнем безопасности, демократии и прав человека в Украине и в регионе в целом. Мы привержены осуществлению Украиной глубоких и всеобъемлющих реформ, необходимых для реализации ее европейских и евроатлантических устремлений. Мы также едины в нашей приверженности суверенитету и территориальной целостности Украины перед лицом продолжающейся российской агрессии.

Успех Украины занимает центральное место в глобальной борьбе между демократией и автократией. Вместе сталкиваясь с этой проблемой, мы стоим плечом к плечу, с оптимизмом смотрим на наши амбициозные общие цели по продвижению демократии, обеспечению справедливости, повышению благосостояния и укреплению безопасности Украины. Украина добилась прогресса в построении добросовестных институтов и намерена при поддержке США продолжать противодействовать коррупции, обеспечивать подотчетность, защищать права человека, реализовывать чаяния своих граждан и создавать благоприятные условия для привлечения прямых иностранных инвестиций и стимулирования роста.

Соединенные Штаты и Украина активизируют Комиссию по стратегическому партнерству (SPC), переориентируют ее и снабдят ресурсами для решения 21 задач века. Чтобы увековечить высокий статус нашего партнерства, госсекретарь США и министр иностранных дел Украины намерены утвердить новую хартию на заседании СПС в Вашингтоне этой осенью.

I. Безопасность и оборона
В 21 -м веке государствам нельзя позволять перекраивать границы силой. Россия нарушила это основное правило в Украине. Суверенные государства имеют право принимать собственные решения и выбирать союзы. Соединенные Штаты поддерживают Украину и будут продолжать работать над тем, чтобы привлечь Россию к ответственности за ее агрессию. Америка непоколебимо поддерживает суверенитет и территориальную целостность Украины.

  • Противостояние российской агрессии : Агрессия России, включая войну на востоке Украины и захват Крыма, унесла жизни более 14 000 украинцев, дестабилизировала Европу и Черноморский регион и поставила под угрозу мировой порядок, основанный на правилах.Соединенные Штаты не признают и никогда не признают предполагаемую аннексию Крыма Россией и подтверждают свою полную поддержку международных усилий, в том числе в рамках нормандского формата, направленных на переговоры по дипломатическому урегулированию конфликта на востоке Украины, возглавляемом Россией, на основе международного права. включая Устав ООН. Соединенные Штаты поддерживают усилия Украины по использованию Крымской платформы для привлечения внимания международного сообщества и принятия мер к гуманитарным издержкам и издержкам безопасности, связанным с российской оккупацией Крыма, с целью мирного восстановления контроля Украины над этой территорией в соответствии с международным правом.Вместе мы призываем Россию подтвердить приверженность прекращению огня на востоке Украины и искренне участвовать в усилиях по урегулированию конфликта, чтобы положить конец войне.
  • Углубление стратегического сотрудничества в области обороны : Соединенные Штаты и Украина завершили разработку Стратегической оборонной концепции, которая создает основу для укрепления американо-украинского стратегического сотрудничества в области обороны и безопасности и продвижения общих приоритетов, включая реализацию оборонной и оборонной промышленности реформы, углубление сотрудничества в таких областях, как безопасность на Черном море, киберзащита и обмен разведданными, а также противодействие российской агрессии.
  • Поддержка евроатлантических устремлений Украины:   Как Соединенные Штаты и союзники подтвердили в коммюнике саммита НАТО в июне 2021 года, Соединенные Штаты поддерживают право Украины определять свой будущий внешнеполитический курс без вмешательства извне, в том числе в отношении Стремление Украины вступить в НАТО. Мы также по-прежнему привержены оказанию помощи Украине в проведении текущих реформ.
  • Предоставление Украине помощи в обеспечении безопасности : Соединенные Штаты объявляют о новом пакете помощи в области безопасности на сумму 60 миллионов долларов, включая дополнительные противотанковые системы Javelin и другие оборонительные средства летального и нелетального действия, чтобы позволить Украине более эффективно защищаться от Российская агрессия.Соединенные Штаты выделили 2,5 миллиарда долларов на поддержку вооруженных сил Украины с 2014 года, в том числе более 400 миллионов долларов только в этом году.
  • Сотрудничество в области НИОКР : США и Украина завершили работу над Соглашением об исследованиях, разработках, испытаниях и оценке, которое обеспечивает основу для двустороннего сотрудничества в области вооружений и военно-технического сотрудничества.
  • Реформы сектора обороны и безопасности : Соединенные Штаты приветствуют продолжающийся прогресс Украины в реформах обороны и оборонной промышленности, включая принятие новой стратегии оборонной промышленности.Мы намерены продолжать нашу активную программу обучения и учений в соответствии со статусом Украины как партнера с расширенными возможностями НАТО. Украина планирует продолжать предпринимать шаги по усилению демократического гражданского контроля над вооруженными силами, реформировать службы безопасности и модернизировать процесс приобретения оборонных средств для продвижения своих евроатлантических устремлений. Соединенные Штаты поддерживают план Украины по реформированию Службы безопасности Украины путем упорядочения и четкого определения ее полномочий и усиления положений, защищающих права человека и обеспечивающих эффективный общественный контроль.
  • Сотрудничество в области кибербезопасности: Соединенные Штаты и Украина отдают приоритет вопросам кибербезопасности на уровне руководства. В октябре правительства США и Украины планируют провести в Киеве 4  90 198 двусторонний диалог США и Украины по кибербезопасности, чтобы укрепить двустороннее сотрудничество в области кибербезопасности, обмен информацией и поддержку США в наращивании потенциала кибербезопасности Украины, в том числе в финансовом секторе Украины.
  • Повышение ситуационной осведомленности в космосе : США и Украина подписали Меморандум о взаимопонимании по космической ситуационной осведомленности, который обеспечивает более эффективный обмен информацией о космических объектах, обнаруженных спутниками и наземными датчиками, для обеспечения безопасности космических полетов.
  • Повышение риска и совместное снижение угроз : США и Украина достигли соглашения о поддержании защищенной круглосуточной линии связи через Национальный центр и центр снижения ядерной опасности. Мы также договорились о продлении на семь лет Соглашения о помощи Украине в ликвидации стратегических ядерных вооружений и предотвращении распространения оружия массового уничтожения, подписанного в 1993 году, для поддержки взаимных целей нераспространения и поддержки региональных и международных безопасность.

II. Демократия, справедливость и права человека
Соединенные Штаты и Украина связаны универсальными ценностями, которые объединяют свободных людей мира: демократия, права человека, верховенство закона. Мы также признаем, что соблюдение этих ценностей у себя дома необходимо для их защиты и продвижения во всем мире. Несмотря на продолжающуюся российскую агрессию, Украина добилась прогресса в реализации всеобъемлющих демократических реформ и реформ в области прав человека. С тобой.S. support, Украина реализует программу реформ для преобразования страны в соответствии с европейскими и евроатлантическими принципами и практиками.

  • Реформирование судебной системы и борьба с коррупцией: Опираясь на принятие закона о судебной реформе, Украина планирует перестроить свой судебный сектор в соответствии с передовой международной практикой. В то же время Украина намерена опираться на успешное создание своей независимой антикоррупционной инфраструктуры для реализации важных инициатив, которые защищают независимость и повышают эффективность этих институтов в искоренении коррупции и привлечении к ответственности коррупционеров. Эти шаги включают в себя оперативный выбор нового прокурора по специализированным вопросам в соответствии с передовой международной практикой и принятие законодательства для защиты полномочий директора Национального антикоррупционного бюро Украины, а также обеспечения прозрачного и заслуживающего доверия процесса выбора преемника. Программы помощи и консультаций Соединенных Штатов поддерживают эти инициативы по стратегическим реформам.
  • Продвижение прав человека : При поддержке США Украина продолжит продвигать уважение к правам человека, гражданским свободам и основным свободам в соответствии с международными стандартами и обязательствами, а также бороться с расизмом, ксенофобией, антисемитизмом, и дискриминация ЛГБТКИ+ сообщества.Украина планирует усилить ответственность за насилие в отношении всех лиц независимо от пола, расы, этнической принадлежности, религии, сексуальной ориентации или политических взглядов, в том числе посредством законодательства. Украина и США намерены продолжать привлекать Россию к ответственности за продолжающиеся системные нарушения на территориях Украины, контролируемых или оккупированных Россией, и добиваться освобождения политзаключенных и заложников, удерживаемых на этих территориях.
  • Инвестиции в программу реформ Украины: Реформа управления имеет решающее значение для обеспечения того, чтобы демократия приносила пользу людям.Украина взяла на себя обязательство уделять приоритетное внимание реформам, которые укрепляют ее демократические институты, укрепляют права человека и вершат правосудие. С этой целью Украина разрабатывает амбициозный и всеобъемлющий План трансформации , который будет рассмотрен на следующем заседании ВКП. В поддержку усилий Украины по проведению реформ правительство США с 2014 года предоставило Украине почти 2 миллиарда долларов помощи в целях развития и планирует выделить более 463 миллионов долларов помощи в этом году, в том числе на программы, ориентированные на демократию, права человека, местное самоуправление и децентрализацию, приватизацию. и судебная реформа.

III. Энергетическая безопасность и климат
Климатический кризис достиг критической точки, требующей срочных действий, к которым мы оба стремимся. Соединенные Штаты и Украина продвигают энергетическую безопасность Украины с помощью устойчивых, эффективных и долгосрочных политических решений, подкрепленных продолжающейся реформой корпоративного управления.

  • Создание стратегического диалога по энергетике и климату: Соединенные Штаты и Украина намерены укреплять сотрудничество в достижении общих целей в области энергетики и климата посредством активизации Стратегического диалога по энергетике и климату, который обеспечит прочную платформу для достижения целей энергетической безопасности, повышения экономической связи и достичь амбициозных климатических целей.
  • Привлечение инвестиций в энергетический сектор через реформу: Украина и США намерены использовать свой стратегический энергетический диалог для устранения системных дисбалансов в украинской энергетической системе, расширения реформы корпоративного управления в государственных энергетических компаниях, повышения привлекательности украинской энергетической отрасли и привлечь иностранные инвестиции, необходимые для достижения энергетической независимости, декарбонизации и чистой энергии.
  • Сокращение выбросов парниковых газов и продвижение инноваций: Украина и США подтвердили свое намерение добиться амбициозного сокращения национальных выбросов парниковых газов к 2030 году, о чем сообщается в наших соответствующих документах, определяемых на национальном уровне (NDC).Украина присоединилась к Миссии сельскохозяйственных инноваций (AIM) для климата и намерена развивать возобновляемые источники энергии с финансовой ответственностью.
  • Рассмотрение последствий «Северного потока — 2» : США и Украина продолжают выступать против «Северного потока — 2», который мы рассматриваем как угрозу энергетической безопасности Европы. Соединенные Штаты намерены продолжать использовать меры, предусмотренные в законодательстве и энергетической дипломатии, в том числе путем недавнего назначения старшего советника по энергетической безопасности, для сохранения транзитной роли Украины и безопасности поставок в этот период энергетического перехода, а также для предотвращения использования Кремлем Энергия как геополитическое оружие. Правительства США и Украины поддерживают усилия по увеличению пропускной способности поставок газа в Украину из диверсифицированных источников.

IV. Экономический рост и процветание
Украина должна быть достаточно сильна экономически, чтобы выбрать свое собственное будущее и повернуть дугу своей национальной истории в сторону большей справедливости и возможностей для украинского народа. Продолжающееся принятие и реализация реформ в Украине имеют решающее значение для обеспечения того, чтобы ее экономика приносила пользу людям.

  • Реализация основных реформ: В соответствии с программой Международного валютного фонда Украина намерена реформировать государственные предприятия, защитить независимость центрального банка, усилить надзор за финансовым сектором и создать справедливую деловую и инвестиционную среду. Соединенные Штаты намерены продолжать работать с Украиной, чтобы поддержать эти усилия и способствовать устойчивому и инклюзивному экономическому росту как в экономике США, так и в экономике Украины .
  • Расширение коммерческого сотрудничества: Соединенные Штаты и Украина завершили работу над Меморандумом о взаимопонимании по коммерческому сотрудничеству, призванным способствовать коммерческому участию U.S-компаниями в экономике Украины и украинскими компаниями в экономике США.
  • Обеспечение достаточного финансирования для роста : Соединенные Штаты и Украина подписали Меморандум о взаимопонимании, который может поддерживать будущие сделки в определенных секторах, включая несколько обсуждаемых ключевых проектов. Первоначальная сумма в размере 3 миллиардов долларов США для поддержки этих потенциальных сделок со стороны Экспортно-импортного банка (EXIM) США может быть увеличена по мере развития портфеля проектов в области агробизнеса, инфраструктуры, климата и энергетики.
  • Растущая торговля и инвестиции: Американо-украинский совет по торговле и инвестициям этой осенью проводит свое 10-е заседание, чтобы утвердить планы работы по обходу регуляторных барьеров, устранению использования нелицензионного программного обеспечения государственными органами Украины, решению других вопросы интеллектуальной собственности, сотрудничают по трудовым вопросам. Украина также привержена принятию законодательства, устанавливающего надежный процесс проверки инвестиций. Украина и США планируют рассмотреть действие Соглашения о торговом и инвестиционном сотрудничестве на осеннем заседании Совета.

V. Реагирование на пандемию и гуманитарная помощь
Соединенные Штаты неизменно поддерживают украинский народ в реагировании на пандемию COVID-19 и удовлетворение гуманитарных потребностей, вызванных войной на востоке Украины.

  • Борьба с COVID-19 : Соединенные Штаты предоставили около 55 миллионов долларов США на помощь, связанную с COVID-19, и передали Украине почти 2,2 миллиона доз вакцин против COVID-19. Соединенные Штаты намерены оказать дополнительную помощь Украине, в том числе поддержку хранения холодовой цепи и дополнительные 12 долларов.8 миллионов помощи в связи с COVID, полученной в соответствии с Законом о плане спасения Америки.
  • Гуманитарная помощь: В результате продолжающегося конфликта на востоке Украины 3,4 миллиона человек нуждаются в гуманитарной помощи. С 2014 года Соединенные Штаты предоставили жизненно важную помощь нуждающимся украинцам на сумму более 306 миллионов долларов, включая еду, кров, безопасную питьевую воду и защиту наиболее уязвимых, включая пожилых людей. В этом году правительство США предоставит Украине дополнительно 45 миллионов долларов гуманитарной помощи.

###

Введение в Конституцию Автономной Республики Крым

Филип Раворт, B.A. (с отличием), магистр философии, бакалавр права, магистр права
Почетный профессор
Университет Альберты
Барристер и солиситор

 

Автономная Республика Крым знакомится с Оксфордскими конституциями мира со статьей о Крыме, которая включает краткую историю Крыма и анализ Конституции Автономной Республики Крым.

Введение

Крым — полуостров, расположенный к югу от собственно Украины и к западу от России. Омывается на юге и западе Черным морем, а на востоке – Азовским морем. На севере соединяется с собственно Украиной узким Перекопским перешейком. На востоке отделена от России Керченским проливом. Крым имеет площадь 26 990 квадратных километров (10 425 квадратных миль) и, по оценке 2007 года, население составляет 2 352 385 человек.По переписи 2001 года 58,32% составляют русские, 24,32% украинцы и 12,10% татары. Столица Симферополь.

Крым знал многих мастеров. Киммерийцы, булгары, греки, скифы, готы, гунны, хазары, византийцы, турки, татары и монголы в свое время контролировали территорию. В более поздние времена он был частью Османской империи с 15 по 18 века, прежде чем был аннексирован Российской империей в 1783 году. Врангеля, потерпевших поражение в конце 1920 г.18 октября 1921 года Крым стал автономной советской социалистической республикой в ​​составе Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) и в составе Советского Союза. В 1945 году Крым стал провинцией РСФСР, но в 1954 году генеральный секретарь Украинской коммунистической партии Никита Хрущев передал Крым Украинской Советской Социалистической Республике, которая в то время была частью Советского Союза. С распадом Советского Союза Крым стал частью новой независимой Украины.В 1998 году была принята действующая конституция Автономной Республики Крым в составе Украины.

События 2014 года

Антиукраинские и пророссийские настроения существуют в Крыму с момента распада Советского Союза. Свержение пророссийского президента Украины Януковича 22 февраля 2014 года и его замена проевропейской и националистической украинской администрацией привели к насильственным демонстрациям в Крыму и спровоцировали вмешательство российских сил.Ситуация еще более усугубилась первоначальным — и неразумным — решением новых властей в Киеве сделать украинский единственным языком на всей территории страны, включая Крым. Решение было отменено, но ущерб был нанесен.

Парламент Крыма созвал 16 марта 2014 года референдум для решения вопроса о присоединении территории к России. Новое украинское правительство и его западные союзники признали референдум неконституционным и недействительным, что, безусловно, соответствует Конституции Крыма 1998 года. Россия, с другой стороны, согласилась соблюдать результаты референдума. 11 марта 2014 года крымский парламент провозгласил независимость Крыма от Украины. Референдум 16 марта 2014 г. привел к подавляющей победе за воссоединение с Россией. 18 марта президент Путин и пророссийское руководство Крыма подписали документ, фактически присоединяющий Крым к России. Ни результат референдума, ни присоединение к России не были приняты на международном уровне, а Евросоюз и США применяют санкции против России.

11 апреля 2014 года крымские депутаты приняли новую Конституцию. В соответствии с этой конституцией Республика Крым является демократическим государством в составе Российской Федерации. Перевод этой конституции будет опубликован, когда он станет доступным.

Конституция 1998 г. с поправками от 2009 г., действующая с марта 2014 г.

Конституция Автономной Республики Крым 1998 года наделяет полномочиями следующие территории Крыма:

  • принятие в соответствии с Конституцией Украины Конституции Крыма и нормативно-правовых актов Крыма и контроль за соблюдением Конституции Крыма и нормативно-правовых актов Крыма;
  • сельское и лесное хозяйство; мелиорация и карьеры; общественные работы, ремесла и промыслы; благотворительная деятельность; городское планирование и жилищное строительство; курортно-рекреационная деятельность; туризм; индустрия гостеприимства и ярмарки; музеи, библиотеки, театры, другие учреждения культуры и историко-культурные заповедники; общественный транспорт, автомагистрали и системы водоснабжения; охота и рыбалка; санитарно-терапевтическое обслуживание, а также любые иные полномочия в иных сферах, предусмотренных и делегированных законодательством Украины;
  • участие в формировании и реализации основ внутренней политики, внешнеэкономической политики и внешней политики Украины в вопросах, касающихся Крыма;
  • решение вопросов административно-территориального устройства Крыма;
  • определение порядка образования, деятельности и полномочий органов власти Крыма в пределах их полномочий, делегированных законодательством Украины;
  • назначение очередных выборов депутатов Верховной Рады Крыма, утверждение состава избирательной комиссии Крыма и решение иных вопросов организации и проведения выборов в соответствии с законодательством Украины;
  • назначение и проведение местных референдумов по вопросам, отнесенным к ведению Крыма;
  • участие в подготовке народных заседателей и присяжных в соответствии с законодательством Украины;
  • осуществление отдельных полномочий, предусмотренных Земельным кодексом Украины, Недроресурсным кодексом Украины, Водным кодексом Украины, Законом Украины “Об охране окружающей среды” и другими законами Украины;
  • управление активами, принадлежащими Крыму;
  • в соответствии с Конституцией Украины и законами Украины определение структуры и приоритетов развития экономики Крыма, определение направлений и приоритетов инвестиционной деятельности, предоставление льгот инвесторам, в том числе иностранным, и в целом , решение любых других вопросов инвестиционной деятельности, определение приоритетов и обеспечение развития науки и техники, создание и обеспечение функционирования свободных экономических зон, лицензирование и квотирование экспорта продукции, произведенной в Крыму, за границу коммерческая деятельность, хозяйственная деятельность в исключительной морской экономической зоне, участие по согласованию с Кабинетом Министров Украины и в целях защиты отечественных товаропроизводителей и внутреннего рынка в регулировании таможенных пошлин, налогов на зарубежные товары ввозится в Крым;
  • разработка и утверждение программ социально-экономического и культурного развития, рационального природопользования и охраны окружающей среды в Крыму в соответствии с государственными программами;
  • подготовка, утверждение и исполнение бюджета Крыма;
  • закрепление в соответствии с законодательством Украины доходов, формирующих бюджет Крыма, обеспечение их реализации, проведение экспериментов в сфере налогообложения, установление местных налогов и сборов, а также патентование отдельных видов деятельности и в целом осуществление иных полномочий в бюджетно-налоговой сфере, предусмотренных законодательством Украины;
  • определение курортного статуса населенных пунктов, установление санитарно-защитных зон курортов; определение направлений и приоритетов, а также решение вопросов организации и развития туристско-курортных территорий; осуществление исключительного права Крыма предоставлять предприятиям, учреждениям и организациям любой формы собственности, расположенным или действующим в Крыму, любые льготы по налогам и другим платежам, установленным Крымом в таких отраслях;
  • решение вопросов экологической безопасности, рационального использования и использования, охраны и восстановления земель и природных ресурсов, введения карантина и объявления зон стихийного бедствия в соответствии с законодательством Украины; разработка, утверждение и реализация программ, направленных на обеспечение экологической безопасности, рациональное управление и использование, охрану и восстановление земельных и водных ресурсов;
  • с учетом специфики Крыма, определенной Конституцией Украины и во исполнение Конституции Крыма, подготовка, утверждение и реализация программ и решение любых вопросов, касающихся применения и развития украинского языка как государственного, русского крымскотатарского и других этнических языков, организация и развитие образования, науки и культуры, охрана и использование памятников истории и культуры и достопримечательностей, организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасных и здоровых условий жизни для народонаселения, организации и развития здравоохранения, физической культуры и спорта;
  • участие в обеспечении гражданских прав и свобод, межнационального и гражданского согласия, содействие в соблюдении и обеспечении правопорядка и общественной безопасности, а также осуществление связанных с этим полномочий, предусмотренных законодательством Украины;
  • инициирование объявления чрезвычайного положения и установление экологически опасных зон в Крыму или отдельных населенных пунктах;
  • разработка и проведение научно обоснованной демографической политики, регулирование и развитие градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;
  • участие в разработке и реализации государственной программы Украины по репатриации в Крым бывших переселенцев 1 ;
  • об утверждении символики, учреждения Почетной грамоты и Почетной грамоты Парламента Крыма, почетных званий и других знаков отличия Крыма;
  • участие в формировании информационной политики и использовании информационного пространства на территории Крыма;
  • организация статистики в Крыму;
  • осуществление прав собственности на землю и природные ресурсы в пределах территории Крыма, за исключением таких земель и таких природных ресурсов, которые находятся в собственности Украинского государства, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;
  • установление отношений с другими регионами Украины и с органами власти, предприятиями, учреждениями, организациями и объединениями граждан других стран и регионов, а также с международными организациями, действующими в области экономики, науки, образования, охраны окружающей среды и природопользования управления, так и в социально-культурной сфере. Эти полномочия должны осуществляться в рамках национальной внешней и внутренней политики Украины.

Из-за языкового состава Крыма Конституция 1998 г. также содержит важные языковые права:,/p>

  • наряду с украинским гарантируется применение, развитие, использование и защита русского, крымскотатарского и языков других национальностей;
  • русский язык как язык, на котором говорит большинство населения и язык, приемлемый для целей межнационального общения, должен использоваться во всех сферах общественной жизни;
  • гражданам гарантируется право получать образование на родном языке в дошкольных учреждениях, изучать родной язык, обучаться на родном языке в государственных или республиканских или муниципальных образовательных учреждениях либо через национально-культурные общества или в в порядке, установленном законодательством Украины и нормативно-правовыми актами Верховной Рады Крыма в пределах своих полномочий;
  • любые официальные документы, удостоверяющие статус гражданина, такие как удостоверение личности, трудовая книжка, справки об образовании, свидетельство о рождении, свидетельство о браке и другие, должны быть оформлены на украинском и русском языках, а по желанию гражданина также на крымскотатарский;
  • языком судопроизводства, нотариального производства, производства по делам об административных правонарушениях и оказания юридической помощи в Крыму является украинский или, по желанию участника соответствующего процесса, русский язык;
  • почтовая и телеграфная корреспонденция от граждан, государственных, республиканских, общественных и других органов, предприятий, учреждений и организаций должна приниматься к пересылке, если она составлена ​​на украинском или русском языке;
  • Украинский или русский или любой другой язык, приемлемый для сторон, используется во всех сферах бытового обслуживания (коммунальное хозяйство, общественный транспорт, здравоохранение и другие), а также на предприятиях, учреждениях и организациях сферы услуг.

Конституция Крыма может быть изменена только Парламентом Крыма. Законодательная власть в Крыму в соответствии с Конституцией 1998 года принадлежит Верховной Раде (Совету) Автономной Республики Крым (далее именуемой «Парламент»). В его состав входят 100 членов, избираемых по принципу большинства на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Срок полномочий Верховной Рады Украины может быть досрочно прекращен только по основаниям и в порядке, которые определены Конституцией Украины.Парламент имеет кворум, если избрано не менее двух третей его общего состава.

Парламент Крыма имеет следующие полномочия:

  • принятие Конституции Крыма и внесение ее на утверждение Парламентом Крыма, нормативных актов;
  • о назначении очередных выборов депутатов Парламента Крыма и утверждении состава избирательной комиссии Крыма;
  • принятие решения о проведении местного референдума;
  • определение порядка распоряжения имуществом, находящимся в собственности Крыма;
  • определение перечня имущества Крыма, подлежащего или не подлежащего приватизации;
  • утверждение бюджета Крыма;
  • закрепление налогов и налоговых льгот по законодательству Украины;
  • принятие по предложению Совета Министров Крыма постановлений о выдаче местных займов;
  • определение по представлению Совета Министров Крыма порядка создания фондов специального назначения (в том числе фондов в иностранной валюте), утверждение положения о таких фондах, контроль за использованием таких фондов и утверждение отчетов об их использование таких средств;
  • принятие по представлению Совета Министров Крыма программ социально-экономического и культурного развития Крыма, рационального природопользования и охраны окружающей среды в соответствии с соответствующими государственными программами;
  • решение вопросов административно-территориального устройства по законам Украины; признание курортного статуса населенных пунктов, установление санитарно-защитных зон курортов, решение вопросов организации и развития курортно-оздоровительной деятельности и туризма;
  • решение в пределах своих полномочий вопросов обеспечения прав и свобод граждан и национального согласия, содействия соблюдению и поддержанию правопорядка и общественной безопасности;
  • решение в пределах своих полномочий вопросов, связанных с применением и развитием государственного языка, русского, крымскотатарского и других национальных языков и культур в Крыму, охраной и использованием памятников истории и культуры и достопримечательностей, и определение в которых языке делопроизводство и документы ведутся, осуществляются и оформляются республиканскими органами;
  • участие в разработке основ внутренней политики, внешнеэкономической политики и внешней политики Украины в вопросах, касающихся интересов Крыма;
  • избрание его Председателя, первого заместителя Председателя и заместителя Председателя и их освобождение от должности;
  • образование Президиума, постоянных и внеочередных комиссий и избрание председателей постоянных и внеочередных комиссий;
  • утверждение его Правил процедуры;
  • найм своего персонала, утверждение его структуры, численности и сметы расходов на его содержание; определение организации и деятельности персонала; назначение на должность и освобождение от должности по представлению его Председателя, Руководителя Секретариата и Администратора Парламента Крыма;
  • о назначении и освобождении по представлению его Председателя Председателя Совета Министров Крыма;
  • назначение по представлению Председателя Совета Министров Крыма заместителей Председателя Совета Министров Крыма, министров и председателей комитетов Крыма;
  • утверждение по представлению Председателя Совета Министров Крыма структуры и количественного состава Совета Министров Крыма, его аппарата и сметы расходов на содержание аппарата;
  • создание и упразднение по представлению Председателя Совета Министров Крыма министерств и комитетов Крыма в пределах средств, выделенных из бюджета Крыма;
  • увольнение по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Конституцией Украины, законами Украины, Конституцией Крыма и нормативно-правовыми актами Парламента Крыма, членов Совета Министров Крыма;
  • получение информации о деятельности и согласование назначения и освобождения от должности начальника Главного управления МВД Украины в Крыму, начальника Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Крыму и генеральный директор Государственной телерадиокомпании «Крым»; одобрение назначения прокурора Крыма;
  • приостановление действия постановлений и распоряжений Совета Министров Крыма относительно исполнения государственных обязанностей и осуществления государственных полномочий в случае противоречия таких постановлений и распоряжений Конституции Украины и законам Украины, актам Президента Украины и Кабинетом Министров Украины, Конституцией Крыма и нормативно-правовыми актами Верховной Рады Крыма, одновременно обращаясь к Президенту Украины об отмене таких указов и распоряжений;
  • об отмене постановлений и распоряжений Совета Министров Крыма по вопросам, отнесенным к компетенции Крыма, в случае, если такие постановления и распоряжения противоречат Конституции Украины, Конституции Крыма, законам и нормативным актам Украины парламента Крыма;
  • инициирование объявления чрезвычайного положения и установление экологически опасных зон в Крыму или отдельных местностях в случаях, предусмотренных законодательством Украины;
  • прием не чаще двух раз в год отчетов Председателя Совета Министров Крыма и членов Совета Министров Крыма;
  • принятие постановления Парламента Крыма об освобождении от должности Председателя Совета Министров Крыма и других членов Совета Министров Крыма в связи с выражением недоверия; в случае принятия постановления об освобождении от должности Председателя Совета Министров Крыма по итогам вотума недоверия простым большинством голосов от общего состава Парламента Крыма Председатель Совета Министров Крыма освобождается от должности в порядке, предусмотренном Конституцией Украины; в соответствии с Законом Украины о Верховной Раде Крыма, в случае принятия решения об освобождении от должности Председателя Совета Министров Крыма после выражения вотума недоверия двумя третями голосов от общего числа депутатов Парламент Крыма, Президент Украины дает согласие на освобождение от должности Председателя Совета Министров Крыма;
  • учреждение местных средств массовой информации;
  • решение в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией Украины и законами Украины, по всем вопросам земельного права, использования природных ресурсов, размера платы за пользование природными ресурсами и другие вопросы;
  • утверждение символов, учреждения Почетной грамоты и Почетной грамоты Верховной Рады Крыма, почетных званий и других знаков отличия Крыма в соответствии с законодательством Украины;
  • получение отчетов комитетов, руководителей любых и всех органов, созданных, избранных и/или образованных Парламентом Крыма, а также должностных лиц, назначенных, избранных или утвержденных Парламентом Крыма;
  • принятие в соответствии с законодательством Украины решений об установлении территорий и объектов природно-заповедного бассейна Крыма и других особо охраняемых природных территорий, а также об объявлении природных и других объектов историко-культурной, экологической или научной ценностью историко-культурного и/или или памятники культуры и/или достопримечательности, охраняемые законом;
  • определение порядка заключения и утверждения договоров и соглашений от имени и от имени Крыма по всем вопросам, входящим в компетенцию Крыма, и ратификации таких договоров и соглашений.

Акты Парламента, в том числе Конституция Крыма, должны быть приняты большинством голосов от общего числа его членов. Право законодательной инициативы принадлежит депутатам Парламента, которое может осуществляться как индивидуально, так и совместно, и Совету Министров Крыма. Исполнительного вето нет. Нормативные акты Парламента подписываются Председателем Парламента в течение 14 дней со дня их принятия и вступают в силу в порядке, установленном Конституцией Крыма и нормативно-правовыми актами Парламента.Однако они должны соответствовать Конституции Украины и законам Украины.

Исполнительная власть в Крыму принадлежит Совету Министров, в состав которого входят Председатель, заместители Председателя и министры. Полномочия Совета Министров охватывают следующие сферы:

  • развитие экономики;
  • планирование экономического и социального развития;
  • финансовая, кредитная и ценовая политика;
  • промышленность;
  • топливо и энергия;
  • сельское хозяйство;
  • землеустройство;
  • лесное хозяйство;
  • освоение водных ресурсов и орошаемое земледелие;
  • организация и развитие курортно-оздоровительной деятельности и туризма;
  • Управление и эксплуатация санаторно-курортных и туристских комплексов Крыма;
  • внешней коммерческой политики и внешних ссылок;
  • транспорт, связь и дорожное строительство;
  • жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство территорий, архитектура и градостроительство;
  • торговля и бытовое обслуживание населения;
  • организация и развитие образования, науки, культуры, искусства и памятников истории и культуры и охрана памятников архитектуры;
  • полиграфия и издательское дело;
  • охрана окружающей среды;
  • организация и обеспечение безопасных и здоровых условий жизни населения; организация и развитие здравоохранения, физической культуры и спорта;
  • труд, оплата труда, условия и защита, социальные вопросы и занятость населения, социальная защита населения;
  • обеспечение законности, соблюдения и поддержания общественного порядка и защиты гражданских прав;
  • межнациональные отношения;
  • молодежная политика, защита материнства и детства; и
  • Управление имуществом Крыма в порядке, определяемом Парламентом Крыма.

Председатель возглавляет Совет Министров и имеет следующие полномочия и обязанности:

  • председательствует на заседаниях Совета Министров, готовит заседания и организует контроль за выполнением актов Совета Министров;
  • о представлении в Парламент Крыма кандидатов на должности заместителей Председателя и министров Совета Министров и председателей республиканских комитетов;
  • об утверждении штатного расписания министерств, республиканских комитетов и Совета Министров в размере и такой смете расходов, которые могут быть утверждены Парламентом Крыма;
  • , обеспечивающий общее руководство подготовкой любого вопроса для включения в повестку дня заседаний Совета министров;
  • подписывает постановления, постановления и распоряжения Совета Министров, а также договоры и соглашения в пределах своих полномочий;
  • награжденных Почетной грамотой Совета Министров;
  • приказом №
  • о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника Главного управления МВД Украины в Крыму, начальников местных и районных управлений внутренних дел Главного управления МВД Украины в Крыму, заместители начальника Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, председатель и заместители председателя Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым и начальники районных и городских государственных налоговых инспекций в Автономной Республике Крым начальник и заместители начальника управления налоговой полиции в АРК, начальник и заместители начальника Контрольно-ревизионной комиссии в Автономной Республике Крым, начальник и заместители начальника Региональная таможня и исполнительный директор Центра телерадиовещания.

При осуществлении своих полномочий Совет Министров Крыма издает постановления, постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории Крыма. Парламент Крыма может приостановить действие постановлений и распоряжений Совета Министров, если они противоречат Конституции Украины и законам Украины, актам Президента Украины и Кабинета Министров Украины, Конституции Крыма и нормативным актам Парламент Крыма, одновременно обращаясь к Президенту Украины об отмене таких указов и распоряжений

Председатель Совета Министров назначается и освобождается от должности Парламентом Крыма по представлению Председателя Парламента.Заместители Председателя и министры Совета Министров назначаются Парламентом Крыма по представлению Председателя Совета. Они могут быть распущены парламентом.

Председатель и весь Совет Министров политически ответственны перед Парламентом Крыма. После вотума недоверия на основании неудовлетворительного выполнения своих обязанностей Парламент может принять решение об отставке Совета Министров и/или увольнении Председателя Совета. При тех же обстоятельствах он может принять решение об освобождении от должности вице-председателя или министра. Кроме того, Верховная Рада может выразить недоверие с теми же последствиями Председателю или конкретному министру за ненадлежащее осуществление ими своих полномочий и/или нарушение Конституции Украины, Конституции Крыма, законов Украины или нормативных правовых актов. акты парламента Крыма.

Из Конституции Крыма следует, что для освобождения от должности заместителя Председателя или министра Совета Министров достаточно вотума недоверия.Однако в случае с Председателем, если голосование принято простым большинством голосов от общего числа членов Верховной Рады, увольнение должно быть одобрено Президентом Украины. Однако, если голосование будет принято двумя третями членов Верховной Рады, Президент Украины обязан согласиться.

Автономной судебной власти в Крыму нет. Правосудие осуществляется на основании и в соответствии с Конституцией Украины и законами Украины. Суды, действующие на территории Крыма, составляют часть единой судебной системы Украины.

1 В первую очередь речь идет о крымских татарах, депортированных Иосифом Сталиным по подозрению в сотрудничестве с немецкими захватчиками во время Второй мировой войны.

Офис Представителя Президента Украины в Автономной Республике Крым активизирует усилия по реинтеграции и деоккупации украинского полуострова

Сегодня Представительству Президента Украины в Автономной Республике Крым исполняется 29 лет.После того, как Президент Владимир Зеленский изменил подход к роли этого органа, Представительство стало более активно подключаться к процессу возвращения временно оккупированных территорий Автономной Республики Крым и города Севастополя, постоянный представитель Президента в Об этом сообщил Автономная Республика Крым Антон Кориневич.

17 декабря 1992 года Верховная Рада Украины приняла Закон № 2875-XII «Об Представительстве Президента Украины в Республике Крым». День его утверждения стал датой учреждения Представительства. Так начались первые шаги исторически важной деятельности.

Весной 2014 года, после начала временной оккупации Крымского полуострова Российской Федерацией, Представительство Президента Украины в Автономной Республике Крым возобновляет свою деятельность вблизи полуострова – в городе Херсоне . Учитывая многочисленные нарушения прав человека со стороны Российской Федерации и важность разработки политики деоккупации и реинтеграции, в 2019 году глава государства принял решение об открытии Представительства в Киеве, которое взяло на себя ряд стратегических вопросов, а офис в Херсоне продолжил работу по реализации тактических задач и с обращениями граждан.

В 2019 году Зеленский назначил Антона Кориневича постоянным представителем президента Украины в Крыму, а Дарья Свиридова и Тамила Ташева стали его заместителями.

11 марта 2021 года Зеленский своим указом ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины «О Стратегии деоккупации и реинтеграции временно оккупированной территории Автономной Республики Крым и города Севастополя», над текстом которого активно работала обновленная команда Представительства. 13 апреля 2021 года Президент Украины подписал указ №160/2021 «О приоритетных направлениях деятельности Представительства Президента Украины в Автономной Республике Крым», которым впервые утверждена стратегия за деятельность этого органа в условиях временной оккупации.

Офис представителя совместно с партнерами работает над разработкой инициатив, направленных на реализацию стратегии деоккупации и реинтеграции Крыма, разработку политики переходного правосудия, соблюдение прав человека и реализацию других шаги, направленные на восстановление территориальной целостности Украины и защиту наших граждан, проживающих на временно оккупированных территориях.

Среди задач Представительства:

● упрощение доступа граждан к административным услугам;

● обеспечение доступа к услугам здравоохранения;

● реализация прав молодежи на доступ к украинскому образованию;

● наличие и улучшение условий пересечения административной границы;

● развитие и укрепление уровня доверия к государственным институтам;

● документирование нарушений прав человека;

● регулирование уголовного законодательства для обеспечения принципа неотвратимости наказания за тяжкие преступления;

● помощь в наложении санкций на лиц, причастных к оккупации и ее последствиям и многое другое.

26 февраля 2020 года Зеленский своим указом № 58/2020 объявил в Украине Днем сопротивления оккупации Автономной Республики Крым и города Севастополя. Эта важная дата отмечается ежегодно и несет в себе правду и справедливость, ведь мы должны помнить, что наши граждане до последнего сопротивлялись оккупации Крыма, несмотря на пропаганду Российской Федерации.

Особое внимание уделяется защите прав коренных народов, в частности, крымских татар.1 июля 2021 года Верховная Рада приняла Закон № 1616-IX «О коренных малочисленных народах Украины», призванный поставить историческую точку зрения.

К разработке законопроекта «О социально-правовой защите лиц, в отношении которых установлен факт лишения личной свободу в результате вооруженной агрессии против Украины и членов их семей», которую Президент Украины внес в срочном порядке в Верховную Раду Украины в сентябре 2021 года.

Представительство участвовало в реализации ключевой инициативы Главы государства по деоккупации Крыма – запуске международной Крымской платформы. 23 августа состоялся учредительный саммит инициативы, в котором приняли участие 46 делегаций из стран мира и международных организаций. В составе Представительства создана Служба поддержки Крымской платформы, которая в день саммита открыла национальный офис Крымской платформы в центре Киева.

Сегодня в Представительстве работают 34 сотрудника, часть из которых крымчане. Для них деоккупация и реинтеграция — это личная миссия на пути домой и возвращении Крымского полуострова.

Для нас было очень важно собрать профессиональную команду и иметь возможность участвовать в обсуждении будущего Крымского полуострова на всех уровнях. Изменение подхода к роли Представительства и возможность иметь постоянный офис в Киеве, обеспечивающий нашу работу и усиливающий межведомственное взаимодействие, — важный шаг Президента Украины в формировании последовательной политики возвращения Крыма. .Благодаря поправкам в указ об Уполномоченном мы теперь включены в процессы по возвращению временно оккупированных территорий Автономной Республики Крым и города Севастополя, и сегодня готовы показать свои первые результаты “, – сказал Кориневич.

Выразил уверенность, что Представительство Президента Украины в Автономной Республике Крым обязательно откроет свои двери в Симферополе.

«Двадцать девять лет — это период, когда мы подводим итоги, делимся победами и продолжаем работать дальше по пути деоккупации и реинтеграции Крыма. Мы работаем над восстановлением конституционного порядка на временно оккупированных территориях и возвращением свободы и прав человека для каждого гражданина, проживающего в Крыму”, – сказал постпред Главы государства.

Путин возвращает Крым России и резко осуждает Запад

МОСКВА — Президент Владимир В.Путин вернул Крым в состав России во вторник, отменив то, что он назвал исторической несправедливостью, совершенной Советским Союзом 60 лет назад, и отмахнувшись от международного осуждения, которое может оставить Россию в изоляции на долгие годы.

В эмоциональном обращении, пропитанном многолетним негодованием и горечью в связи с предполагаемым пренебрежением со стороны Запада, г-н Путин ясно дал понять, что терпение России в отношении примирения после окончания холодной войны, которое в последнее время значительно уменьшилось, наконец иссякло. Выступая перед политической элитой страны в Большом Кремлевском дворце, он сказал, что не стремится к дальнейшему разделению Украины, но пообещал защитить интересы России там от того, что он назвал действиями Запада, из-за которых Россия чувствует себя загнанной в угол.

«Крым всегда был неотъемлемой частью России в сердцах и умах людей», — заявил г-н Путин в своем обращении, произнесенном в украшенном люстрами Георгиевском зале перед сотнями депутатов, губернаторов и других лиц. Его выступления, длившиеся 47 минут, неоднократно прерывались бурными аплодисментами, бурными овациями и в конце скандированием «Россия, Россия». Некоторые зрители вытерли слезы с глаз.

Темой его выступлений было восстановление России после периода унижений, последовавших за распадом Советского Союза, который он назвал «величайшей геополитической катастрофой 20-го века».

Он осудил то, что он назвал глобальным господством одной сверхдержавы и ее союзников. «Они обманывали нас снова и снова, принимали решения за нашей спиной, предоставляя нам законченные факты», — сказал он. «Так было с расширением НАТО на восток, с размещением военной инфраструктуры у наших границ. Нам всегда говорили одно и то же: «Ну, вас это не касается». захватывает дух и до сих пор кажется неудержимым.

Хотя его действия, которые не признают ни США, ни Европа, ни Украина, спровоцировали новые разоблачения и угрозы ужесточения санкций и дипломатической изоляции, оставалось неясным, как далеко Запад готов зайти, чтобы наказать г-на Путина. Лидеры того, что когда-то называлось «большой восьмеркой», объявили, что на следующей неделе они встретятся как «большая семерка», исключив Россию из клуба, к которому Россия когда-то отчаянно стремилась присоединиться.

Безусловно, санкции, наложенные на Россию накануне шагов вторника, ничуть не разубедили г.Путин, когда он поспешил предъявить претензии в отношении Крыма, которые, как он утверждал, соответствовали международному праву и прецеденту. В своем выступлении он ясно дал понять, что Россия готова выдержать более суровое наказание во имя восстановления утраченной части исторической империи страны, фактически побуждая мировых лидеров разорвать политические или экономические связи и рисковать последствиями для своей собственной экономики.

Г-н Путин, верховный лидер страны на протяжении более 14 лет, казалось, делал ставку на то, что возмущение в конечном итоге пройдет, как это произошло после войны России с Грузией в 2008 году, потому что новая напористая Россия будет просто слишком важна, чтобы ее игнорировать на мировой арене.Однако, как и в любой авантюре, аннексия Крыма сопряжена с потенциально серьезными рисками.

Всего через несколько часов после того, как г-н Путин заявил, что в ходе военной интервенции в Крыму не было произведено «ни единого выстрела», группа солдат открыла огонь по штурму украинского военного картографического бюро под Симферополем, убив украинского солдата и ранив еще одного , по словам украинского офицера на базе и заявлению Министерства обороны Украины.

База оказалась под контролем нападавших солдат, которые, как и большинство русских в Крыму, не носили знаков различия, и министерство заявило, что украинские силы в Крыму теперь уполномочены применять силу для самообороны.

Эпизод подчеркнул тот факт, что судьба сотен украинских солдат, а также военных баз и кораблей остается нерешенной в опасной степени.

В Киеве новый премьер-министр Украины Арсений Петрович Яценюк заявил, что конфликт перешел из «политической в ​​военную фазу», и полностью возложил вину на Россию.

Решительный ответ г-на Путина на свержение президента Украины Виктора Януковича в прошлом месяце заставил американских и европейских лидеров изо всех сил пытаться найти адекватный ответ после того, как они изначально цеплялись за надежду, что г-нПутин был готов найти политическое решение — или «вне рампы» — эскалации кризиса, который начался с краха правительства Януковича в ночь на 21 февраля.

В течение недели российские силы специального назначения захватили контроль стратегически важных мест по всему Крыму, в то время как региональные власти решили провозгласить независимость и назначить референдум о присоединении к России, который состоялся в воскресенье.

Несмотря на то, что другие критиковали голосование как фальсификацию, г-н Путин в понедельник быстро признал его результат, который он назвал «более чем убедительным», поскольку почти 97 процентов избирателей высказались за отделение от Украины.Ко вторнику он подписал договор о присоединении с новыми руководителями региона, чтобы сделать Крым и город Севастополь 84-й и 85-й областями Российской Федерации.

Соглашение требует законодательного одобрения, но это простая формальность, учитывая непререкаемый политический авторитет г-на Путина и бешеную популярность его действий, которые подняли его рейтинг одобрения и разожгли националистический пыл, который заглушил немногочисленные голоса оппозиции или даже осторожность в отношении потенциальных затрат для России.

Г-н Путин появился во вторник вечером на митинге и концерте на Красной площади, чтобы отметить событие, имеющее эмоциональное и историческое значение для многих россиян. Среди прозвучавшей музыки была сентиментальная советская песня «Севастопольский вальс».

«После долгого, тяжелого и изнурительного плавания по морю Крым и Севастополь возвращаются в родную гавань, к родным берегам, в родной порт, в Россию!» Г-н Путин сказал собравшимся. Закончив говорить, он присоединился к военному хору, исполнявшему национальный гимн.

Он перечислил список обид — от передачи Советским Союзом Крыма Украинской республике в 1954 году, до расширения НАТО до границ России, до ее войны в Косово в 1999 году, когда он был малоизвестным помощником президента Бориса Н. Ельцина, к конфликту в Ливии, в результате которого в 2011 году был свергнут полковник Муаммар аль-Каддафи, что он назвал ложным предлогом гуманитарной интервенции.

С тех пор, как Россия начала тайный захват Крыма, г-н Путин очень мало публично говорил о своих конечных целях.Его единственное развернутое замечание прозвучало на пресс-конференции с группой кремлевских журналистов, на которой он временами выглядел смущенным, неуверенным и злым. В величественных кремлевских стенах во вторник г-н Путин звучал крайне уверенно и вызывающе.

Углубившись в русскую и советскую историю, он выступил в роли защитника русского народа, в том числе и за его постсоветскими границами, восстанавливая часть империи, которую крах Советского Союза бросил на произвол судьбы того, что он назвал шествием незадачливых демократических лидеров в Украине.

«Миллионы россиян легли спать в одной стране, а проснулись за границей», — сказал он. «За одну ночь они стали меньшинством в бывших советских республиках, а русский народ стал одной из самых больших — если не самой большой — разделенных наций в мире».

Он упомянул крещение князя Владимира в 10 веке, чье обращение в православие превратило царство, тогда известное как Русь, в основу империи, которая стала Россией. Он назвал Киев «матерью русских городов», дав понять, что считает Украину, наряду с Беларусью, странами, где собственные интересы России останутся под угрозой независимо от последствий аннексии Крыма.

Он перечислил города и поля сражений Крыма — от войны XIX века с Великобританией, Францией и турками до нацистских осад Второй мировой войны — как места, «дорогие нашему сердцу, символизирующие русскую воинскую славу и выдающуюся доблесть».

Он сказал, что Соединенные Штаты и Европа пересекли «красную черту» в отношении Украины, поддержав новое правительство, которое быстро сформировалось после бегства г-на Януковича из столицы после нескольких месяцев протестов и двух дней ожесточенных столкновений, в результате которых погибло множество людей. .

Г-н Путин, как и прежде, осудил восстание как переворот, совершенный «русофобами и неонацистами» при пособничестве иностранцев, заявив, что это оправдывает усилия России по защите населения Крыма.

«Если слишком сильно надавить на пружину, — сказал он, — она отскочит».

Он обосновывал аннексию, используя те же аргументы, которые США и Европа приводили для оправдания независимости Косово от Сербии, и даже цитировал заявление США в Международный суд ООН, когда он рассматривал этот вопрос в 2009 году.

Г-н Путин не объявлял новую холодную войну, но он прямо бросил вызов постсоветскому порядку, который более или менее сохранялся почти четверть века, и дал понять, что Россия готова защищаться от любых дальнейших посягательств или вмешательство в области, которые он считает частью своей основной безопасности, включая саму Россию.

Он связал восстания на Украине с арабским миром и зловеще предупредил о попытках агитации внутри России. Он предположил, что инакомыслящие дома будут считаться предателями, и эта тема отразилась в обществе с помощью пропагандистских документальных фильмов на государственном телевидении и ведет к отключению или закрытию оппозиционных новостных организаций и веб-сайтов.

«Некоторые западные политики уже угрожают нам не только санкциями, но и потенциальными внутренними проблемами», — сказал он. «Я хотел бы знать, что они имеют в виду — действия некой пятой колонны, разных национал-предателей? Или стоит ожидать, что они ухудшат социально-экономическую ситуацию, а значит, вызовут недовольство людей?»

НАТО – Тема: Отношения с Россией

До приостановки деятельности в апреле 2014 года Совет Россия-НАТО обеспечивал основу для консультаций по текущим вопросам безопасности и практического сотрудничества в широком диапазоне областей, представляющих взаимный интерес:

Поддержка операций под руководством НАТО: В течение ряда лет Россия оказывала поддержку Международным силам содействия безопасности (ИСАФ) под руководством НАТО и ООН в Афганистане, используя различные механизмы для облегчения транзита невоенной техники для участников ИСАФ. по территории России.Несколько российских кораблей были развернуты для поддержки операции «Активные усилия» — морской операции НАТО против терроризма в Средиземном море, а также в рамках операции «Океанский щит» — операции НАТО по борьбе с пиратством у берегов Африканского Рога. До вывода своих миротворцев в начале 2003 года Россия поддерживала операции по поддержанию мира под руководством НАТО в Боснии и Герцеговине и Косово.

Поддержка афганских вооруженных сил: Проект Целевого фонда NRC по обслуживанию вертолетов, запущенный в 2011 году, помог обучить афганские вооруженные силы эксплуатации и обслуживанию парка вертолетов, а также проведению медицинских эвакуаций.К концу 2013 года обучение прошли около 40 афганских специалистов по обслуживанию вертолетов.

Обучение персонала Афганистана и Центральной Азии по борьбе с наркотиками: Учебный проект СРН по борьбе с наркотиками, запущенный в декабре 2005 г., помог нарастить местный потенциал и способствовать региональному сетевому взаимодействию и сотрудничеству между офицерами среднего звена из Афганистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Пакистан присоединился в 2010 году. В сотрудничестве с Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) стационарное обучение проходило в одном из четырех институтов в Турции, России или США, а мобильные курсы проводились в каждой из семи стран-участниц. .В рамках проекта обучено более 3500 офицеров. После приостановки сотрудничества с Россией НАТО организовала новый проект с УНП ООН.

Борьба с терроризмом: В декабре 2004 г. был запущен План действий СРН по борьбе с терроризмом. Сотрудничество в этой области включало учения, регулярный обмен информацией и углубленные консультации по различным аспектам, таким как ликвидация последствий, противодействие самодельным взрывным устройствам и размещение и обеспечение мероприятий с высокой заметностью.В рамках Инициативы по сотрудничеству в воздушном пространстве была разработана система обмена информацией для обеспечения прозрачности воздушного движения и раннего уведомления о подозрительной деятельности в воздухе, чтобы помочь предотвратить террористические атаки, такие как атаки 11 сентября на Соединенные Штаты. В рамках проекта STANDEX была разработана технология, обеспечивающая дистанционное обнаружение взрывных устройств в условиях массового транспорта, и в июне 2013 года были проведены успешные испытания в реальных условиях.

Противоракетная оборона театра военных действий/противоракетная оборона: Всеобщее беспокойство вызывала беспрецедентная опасность, которую представляют для развернутых сил все более точные баллистические ракеты.В ходе исследования, начатого в 2003 году, оценивались возможные уровни оперативной совместимости систем противоракетной обороны театра военных действий союзников и России, а также были организованы командно-штабные и компьютерные учения для разработки механизмов и процедур совместных операций. На саммите в Лиссабоне в 2010 г. лидеры СРН одобрили совместную оценку угрозы от баллистических ракет и договорились разработать совместный анализ будущих рамок сотрудничества в области противоракетной обороны. В то время как Россия продолжает выражать озабоченность по поводу планируемого потенциала противоракетной обороны НАТО, союзники подчеркивают, что он не направлен против России и не подорвет российские средства стратегического сдерживания, а предназначен для защиты от потенциальных угроз из-за пределов евроатлантического региона.

Нераспространение и контроль над вооружениями: Экспертные обсуждения были посвящены вопросам, связанным с нераспространением оружия массового уничтожения, выработке рекомендаций по укреплению существующих механизмов нераспространения и изучению возможности практического сотрудничества в области защиты от ядерного, биологического и химического оружие. Состоялись откровенные обсуждения вопросов, связанных с контролем над обычными вооружениями, таких как Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), Договор по открытому небу, меры укрепления доверия и безопасности.Ключевым приоритетом была работа над ратификацией адаптированного ДОВСЕ, поэтому союзники выразили озабоченность в связи с односторонней «приостановкой» Россией своего участия в договоре в декабре 2007 г. и ее последующим решением в марте 2015 г. приостановить участие в совместной консультативной группе. которая регулярно встречается в Вене для обсуждения выполнения ДОВСЕ.

Вопросы ядерного оружия: Несколько семинаров были посвящены ядерной доктрине и стратегии, урокам, извлеченным из инцидентов и аварий с ядерным оружием, и потенциальным ответным действиям на обнаружение самодельных ядерных или радиологических устройств. В период с 2004 по 2007 год эксперты и представители стран СРН также наблюдали за четырьмя полевыми учениями по реагированию на аварии с ядерным оружием, которые проходили в России и в каждой из ядерных держав НАТО (Франция, Великобритания и США). Такая деятельность повысила прозрачность, способствовала общему пониманию процедур реагирования на аварии с ядерным оружием и укрепила уверенность в том, что государства, обладающие ядерным оружием, полностью способны эффективно реагировать на любую аварийную ситуацию, связанную с ядерным оружием.

Сотрудничество между военными: В рамках СРН были усилены механизмы военной связи в союзных командованиях по операциям и преобразованиям, а также в Москве. Ключевой целью сотрудничества между военными было укрепление доверия, уверенности и прозрачности, а также повышение способности сил НАТО и России работать вместе при подготовке к возможным будущим совместным военным операциям. Области сотрудничества включали логистику, борьбу с терроризмом, поиск и спасание на море, противодействие пиратству, противоракетную оборону театра военных действий/противоракетную оборону и военно-академические обмены, а также связанную с этим военную деятельность.

Поиск и спасение экипажей подводных лодок: Работа в области поиска и спасения экипажей подводных лодок на море неуклонно расширялась после подписания рамочного соглашения о сотрудничестве в этой области в феврале 2003 года. Россия участвовала в трех поисково-спасательных операциях под руководством НАТО. спасательные учения с 2005 по 2011 год

Прозрачность, стратегия и реформа в сфере обороны: В целях укрепления взаимного доверия и прозрачности состоялся диалог по доктринальным вопросам, стратегии и политике, включая их отношение к оборонной реформе, вопросам ядерного оружия, развитию вооруженных сил и порядку.Инициативы, выдвинутые в области военной реформы, были сосредоточены на развитии вооруженных сил, управлении человеческими и финансовыми ресурсами, реформе оборонной промышленности, управлении последствиями военной реформы и связанных с обороной аспектах борьбы с терроризмом. С 2002 по 2008 год Центр по расселению Россия-НАТО способствовал интеграции бывших российских военнослужащих в гражданскую жизнь, предоставляя информацию о поиске работы и переселении, обучении и услугах по трудоустройству. Первоначально созданная в Москве, ее деятельность постепенно распространилась на регионы. Около 2820 бывших военнослужащих российских вооруженных сил прошли переподготовку, и более 80 процентов нашли гражданскую работу.

Сотрудничество в области оборонной промышленности: Широкомасштабное «Исследование оборонно-промышленного и научно-технического сотрудничества между Россией и НАТО», начатое в январе 2005 г. и завершенное в 2007 г., пришло к выводу, что существует потенциал объединения научных и технологических возможностей для противодействия глобальным угрозам. .

Логистика: Возможности для сотрудничества в области логистики рассматривались как с гражданской, так и с военной стороны, включая такие области, как воздушный транспорт, дозаправка в воздухе, медицинское обслуживание и очистка воды. Встречи и семинары были направлены на создание прочной основы для взаимопонимания в области логистики путем содействия обмену информацией в таких областях, как политика в области логистики, доктрины, структуры и извлеченные уроки.

Гражданские чрезвычайные ситуации: НАТО и Россия сотрудничали в период с 1996 по 2014 год для развития потенциала для совместных действий в ответ на гражданские чрезвычайные ситуации, такие как землетрясения и наводнения, а также для ликвидации последствий террористических атак.Более того, предложение России привело к созданию в 1998 году Евроатлантического координационного центра реагирования на стихийные бедствия.

Научное сотрудничество: Россия принимала активное участие в программе НАТО «Наука ради мира и безопасности» (SPS) с 1992 года. , радиоактивные и ядерные агенты, обнаружение мин и борьба с терроризмом (включая обнаружение взрывчатых веществ, таких как упомянутый выше проект STANDEX), а также угрозы для окружающей среды и безопасности, создаваемые разливами нефти и местами захоронения боеприпасов в Балтийском море.Через исследовательский грант SPS НАТО также поддержала работу российского ученого, лауреата Нобелевской премии по физике, профессора Жореса Алферова.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.