Реферат – Система гражданского законодательства
Содержание
Введение 2
Глава 1. Понятие и виды источников гражданского права 5
1.1. Понятие источника гражданского права 5
1.2. Гражданское законодательство 9
1.3. Законодательство о хозяйственной деятельности 12
1.4. Международные договоры 14
1.5. Обычаи имущественного оборота 16
Глава 2. Состав гражданского законодательства 20
2.1. Система нормативных актов гражданского права 20
2.2. Гражданский кодекс 22
2.3. Иные федеральные законы (гражданское законодательство) 24
2.4. Иные правовые акты 26
2.5. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти 28
Заключение 30
Список использованной литературы 36
Введение
Известно, что право Российской Федерации образует определенную систему, наиболее крупные звенья которой называются отраслями права. В качестве критериев разграничения отраслей права обычно используют предмет и метод правового регулирования. С помощью предмета и метода можно не только выделить гражданское право из единой системы российского права, но и выявить также его особенности, которых вполне достаточно для того, чтобы сложилось ясное представление о гражданском праве.
Как и любая отрасль, гражданское право состоит из правовых норм, регулирующих соответствующие общественные отношения. Предмет гражданского права также составляют общественные отношения. Поэтому понятие предмета тесно связано с вопросом о том, какие общественные отношения регулируются нормами гражданского права? Без ответа на данный вопрос трудно понять, что же представляет собой гражданское право России. Однако ответ на данный вопрос не так прост, как это может показаться на первый взгляд. Дело в том, что круг общественных отношений, регулируемых гражданским правом, необычайно обширен. Граждане и организации, осуществляя предпринимательскую деятельность, постоянно вступают между собой в общественные отношения, регулируемые нормами гражданского права. Граждане в своей повседневной жизни, пользуясь услугами различных организаций, также вступают в общественные отношения, регулируемые гражданским правом. Так, отправляясь на работу на общественном транспорте, гражданин вступает с соответствующей транспортной организацией в отношение, которое регулируется нормами гражданского права. Сдавая по приезде в соответствующую организацию на хранение верхнюю одежду в гардероб, гражданин становится участником общественного отношения, которое также регулируется нормами гражданского права. Приобретая необходимые ему продукты питания или промышленные товары в магазине, гражданин участвует в общественных отношениях, на которые также распространяются нормы гражданского права. Нормы гражданского права распространяют свое действие и на отношения, которые периодически возникают между самими гражданами, например, при заключении ими договора займа, имущественного найма, дарения и других не запрещенных законом договоров. Гражданским правом регулируются и отношения, возникающие в результате распространения о гражданине не соответствующих действительности сведений, которые порочат его честь, достоинство или деловую репутацию.
Вместе с тем далеко не все отношения, участниками которых становятся граждане, регулируются гражданским правом. Так, избирая депутатов в соответствующие органы представительной власти, граждане становятся участниками общественных отношений, которые регулируются государственным, а не гражданским правом. С другой стороны, действие гражданского права распространяется и на такие общественные отношения, в которых граждане вообще не принимают участия. Так, нормами гражданского права регулируются отношения между организациями (юридическими лицами), возникающие в процессе реализации произведенной продукции, перевозки ее на железнодорожном, морском, речном или воздушном транспорте, страхования этого груза, осуществления расчетов за поставленную продукцию и т. д. Гражданским правом регулируются отношения с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, например в случае завещания гражданином своего имущества государству.
Во многих изданиях содержатся очень важные сведения, которые действительно помогли в исследовании данной проблематики. У каждого автора, безусловно, какие-то части данной работы изложены намного подробнее, чем у меня, но также полно я не могу осветить эти вопросы, поскольку ограничена определенным объемом. Поэтому постараюсь изложить материал достаточно развернуто, но в то же время компактно.
Какова цель исследования? Целью является обобщение результатов правового исследования в результате глубокой обработки нормативно-правовых актов и авторских исследований. Также имелась цель выявить особенности системы гражданского законодательства.
Каковы задачи моего исследования? Конечно же, в соответствии с целью: исследовать работы, посвященные данной тематике, найти общие закономерности путем обработки данных.
Объектом моего исследования являются авторские работы, которые в той или иной степени освещают систему гражданского законодательства. Предметом же моего исследования являются развитие и современное состояние теоретических воззрений на систему гражданского законодательства Российской Федерации.
Глава 1. Понятие и виды источников гражданского права
1.1. Понятие источника гражданского права
Термин «источник права» пришел в современное правоведение из римского права. В теоретической литературе отмечается его многозначность. В данном случае речь идет о форме выражения правовых норм, имеющей общеобязательный характер. Установление или признание государством того или иного источника (формы) права имеет важное юридическое, в том числе правоприменительное, значение. Ведь только выраженные в таком источнике нормы права могут применяться для регулирования соответствующих отношений. Формально не признанный источник права, как и содержащиеся в нем правила поведения, не имеет юридического (общеобязательного) значения.
Понятие и система гражданского законодательства
Содержание
- Введение 3
- Глава 1. Теоретические аспекты гражданского законодательства 5
- 1.1.К вопросу о понятии гражданского законодательства 5
- 1.2.Система гражданского законодательства: методологические вопросы ее формирования 9
- Глава 2. Действие гражданского законодательства. Соотношение правовой системы и гражданского законодательства 19
- 2.1.Гражданско-правовая законодательная система и гражданское законодательство: соотношение через призму системно-правового подхода 19
- Заключение 32
- Список использованной литературы: 34
Введение (отрывок)
Предметом исследования выступают общественные отношения, связанные с понятием и системой гражданского законодательства.
Объектом исследования выступают нормы закона, регулирующие указанные общественные отношения.
Цель работы – исследовать понятие и систему гражданского законодательства РФ.
Реализация указанной цели потребовалось решения следующих задач:
1) проанализировать понятие «гражданское законодательство»;
2) исследовать понятие «гражданское законодательство» в узком и широком смыслах;
3) исследовать методологические аспекты формирования системы гражданского законодательства;
4) проанализировать соотношение гражданско-правовой законодательной системы и гражданского законодательства через призму системно-правового подхода;
5) рассмотреть действие гражданского законодательства.
Заключение (отрывок)
Подводя итог исследованию, мы можем сделать следующие выводы.
1. Понимание гражданского законодательства как совокупности законов в полной мере способствует решению задачи придания закону силы реального регулятора общественных отношений.
2. В работе сделан вывод о том, что отнесение гражданского законодательства к ведению РФ, прежде всего, означает закрепление федерального уровня гражданско-правового регулирования, т.е. распространение такого уровня на весь массив гражданско-правовых нормативных актов …
3. Система гражданского законодательства по строению может быть охарактеризована как наличие в ней основного кодификационного акта (Гражданского кодекса Российской Федерации), иных кодификационных актов и текущих федеральных законов, а также подсистем, строение же гражданско-правовой законодательной системы – это расположение уровней (федеральных законов, иных правовых актов и ведомственных нормативных правовых актов).
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // Собрание законодательства РФ 05.12.1994. № 32. Ст. 3301
Справочная литература, монографии:
3. Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975
4. Казанина К.В. Система и языковые особенности гражданского законодательства: монография. М., 2013. – 92 с.
5. Сопрыкина В.С. Гражданское законодательство Российской Федерации. Лекция. Омск, 2013. – 27 с.
Научные публикации:
6. Балбанова Л.Ю. Современное гражданское законодательство: некоторые проблемы теории и практики (на примере России, Монголии и Китая) // Государство и правовые системы стран Азиатско-Тихоокеанского региона: перспективы сотрудничества с Российской Федерацией: материалы III Международной научно-практической конференции (г. Улан-Удэ, 17-19 июня 2012 г.). Ч. 2. 2012. С. 212-226
7. Беседин А.Н, Козина Е.А. Развитие системы гражданского законодательства // Lex Russica. № 2. 2013. С. 161-167
8. Веденеев А.Г. Основные начала гражданского законодательства // Аграрное и земельное право. № 10 (82). 2011. С. 115-121
9. Высоцкая Ю.С. Система гражданского законодательства в условиях его реформирования // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. № 1 (230). 2012. С. 18-25
10. Дементеева И.И. Основные тенденции реформирования системы в гражданском законодательстве России // Актуальные проблемы гражданского права: сборник научных статей по материалам Межрегионального круглого стола по гражданскому праву, 13 марта 2013 г. 2013. С. 57-64
11. Евстигнеев Ю.К. О теоретических основах кодификации гражданского законодательства // Правоведение. 2001. № 1. С. 54-59
12. Жиленкова В.В. Вопросы реализации положений концепции развития гражданского законодательства // Актуальные проблемы правотворчества и правоприменительной деятельности в Российской Федерации: Международная научно-практическая конференция, посвященная 120-летию со дня рождения первого декана юридического факультета ИГУ, проф. В.П. Доманжо (Иркутск, 9 апр. 2011 г.) В 3 т. Т. 1. 2011. С. 161-173
13. Иваницкий М.Ю. Особенности системы гражданского законодательства России // Гражданин. № 4. 2012. С. 65-74
14. Ким Е.В., Рябоконь Э.В. Система общих начал и смысл гражданского законодательства // Законность, правопорядок, духовность – парадигма XXI века: материалы международной научной конференции (Хабаровск, 6 декабря 2012 года). 2013. С. 142-147
15. Ковтун И.П. Влияние римского частного права на систему Российского гражданского законодательства // Политика и право. Ученые записки. Вып. 13. 2013. С. 35-43
16. Коновалова К.В. Направление совершенствования гражданского законодательства // Современные проблемы права и управления. 3-я Международная научная конференция: сборник докладов. В 2 ч. Ч. 2. Вып. 3. 2013. С. 205-211
17. Кузьмина Е.К. Основные тенденции реформирования гражданского законодательства России // Актуальные проблемы гражданского права: сборник научных статей по материалам Межрегионального круглого стола по гражданскому праву, 13 марта 2013 г. 2013. С. 61
18. Мишутин К.Г. О понятии «система» как философской и правовой категории // Философия права. № 4. 2012. С. 42-50
19. Нарушкевич С.В. Изменение Гражданского кодекса РФ в свете приведения норм российского законодательства в соответствие с европейскими стандартами // Конституция России: глобальное, национальное, региональное: международная научно-практическая конференция (2013, Волгоград). 2013. С. 153-157
20. Ненашев Н.А. Система современного гражданского законодательства России: определение принципиальных аспектов ее построения // Актуальные проблемы частного права в России: межвузовский сборник научных статей, посвященный 75-летию З.И. Цыбуленко. 2012. С. 211-217
21. Подузова Е.В. Система в гражданском праве и законодательстве // Современное право. № 5. 2012. С. 91-99
22. Поленина С.В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России // Государство и право. 1999. № 9. С. 7-15
23. Полищук-Молодожения Т.Р. Перспективы реформы гражданского законодательства Российской Федерации // Научные труды РАЮН. Вып. 14: в 2 т. Т. 2. 2014. С. 156-163
24. Рафалюк Е.Е. Кодификация гражданского законодательства // Актуальные проблемы частного права: сборник научных статей. 2011. С. 132-137
25. Рузанова В.Д. Гражданское право и гражданское законодательство как «содержание» и «форма»: определение аспектов их соотношения // Цивилист. № 4. 2013. С. 32-40
26. Рузанова В.Д. Состав гражданского законодательства, двухуровневая система гражданских законов и предмет гражданского закона: взаимосвязь понятий // Вестник Омского университета. № 1 (30). 2012. С. 56-62
27. Рыбачев А.Н. Понятие и система гражданского законодательства // Журнал российского права. № 7. 2013. С. 12-19
28. Рыженков А.Я. Естественно-правовой и позитивистский подходы к содержанию основных начал гражданского законодательства // Вестник Волгоградского государственного университета. № 1 (22). 2014. С. 85-95
29. Семенов В.Н. Основные начала гражданского законодательства и экономический уклад общества в свете Конституции Российской Федерации // Конституция России: глобальное, национальное, региональное: международная научно-практическая конференция (2013, Волгоград). 2013. С. 130-141
30. Стройнов Б.С. К вопросу о элементах правовой системы // Цивилист. № 2. 2014. С. 51-56
31. Трапезникова А.В. Новации гражданского законодательства (постатейный комментарий изменений, внесенных в Гражданский кодекс РФ в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ) // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Т. 13, № 2. 2013. С. 63-69
32. Фоков А.П. Современная доктрина и гражданское законодательство // Российский судья. № 6. 2013. С. 3-8
33. Широкова С.Г. Понятие системы гражданского законодатель
diplomcat.ru
Понятие и система гражданского законодательства — курсовая работа
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«АКАДЕМИЯ МНЭПУ»
ИНСТИТУТ ОТКРЫТОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КУРСОВАЯ РАБОТА
по Гражданскому праву
на тему Понятие и система гражданского
законодательства
студентки: Никулиной М.Д. 6 курса | |
научный руководитель: Шеснович В.В.
2012 год |
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Под термином «гражданское законодательство» следует понимать объективную форму внешнего выражения гражданско-правовых норм либо правил поведения, санкционированных или установленных государством для регулирования общественных отношений. К источникам гражданского законодательства относятся: законы (законодательные акты), подзаконные нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, нормы международного права, международные договоры, обычаи делового оборота, комплексные нормативные акты. Многообразие источников гражданского законодательства способствует всеобщему и эффективному урегулированию общественных отношений.
Актуальность исследования данной темы заключается в том, что в современных условиях перехода к рыночным отношениям происходит изменение всей законодательно-нормативной базы страны, вследствие чего принимаются новые законы, следовательно, изменяются и источники. Вопрос о видах источников гражданско-правового регулирования слабо решен в Гражданском Кодексе, что порождает ряд вопросов касательно отнесения тех или иных правовых актов к источникам гражданского права. Источники гражданско-правового регулирования разнообразны по своей природе, юридической силе, но при этом они взаимосвязаны и взаимообусловлены. Источники гражданского права составляют весьма значительную по объему систему гражданского законодательства.
Проблема заключается в необходимости урегулирования системы гражданского законодательства для обеспечения стабильности и правопорядка в обществе и государстве
Цель исследования – комплексный анализ совокупности теоретических разработок по проблемам источников гражданско-правового регулирования и системе гражданского законодательства.
Объект исследования – гражданское законодательство Российской Федерации.
Предмет – понятие и система гражданского законодательства.
Гипотеза – система гражданского законодательства обширна, что, в свою очередь, способствует всеобщему и эффективному урегулированию общественных отношений. Значимость источников гражданского законодательства велика для укрепления законности, стабильности в правовом государстве, что особенно актуально в настоящее время в нашей стране.
Основные задачи: дать определение понятию гражданского законодательства и рассмотреть основные способы систематизации (упорядочения) законодательства, изучить функционирование системы гражданского законодательства в РФ, раскрыть действие гражданского законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц, охарактеризовать способы применения и толкования гражданского законодательства.
Методологическая основа исследования: Смоленский М.Б. Гражданское право, Грудцына Л.Ю. Гражданское право, Сендюкаева Н.Х., Шустикова И.Н. Гражданское право. Нормативно-правовую базу исследования составили Конституция РФ, Международные договоры РФ, Гражданский Кодекс РФ, и иные законы, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ и ведомственные акты, соответствующая практика их применения.
Методы исследования: общетеоретический, сравнительный, аналитический, исторический. При проведении исследовательской работы была изучена научная литература, монографии, материалы современных журналов по теме исследования, нормативно-правовая база по гражданскому законодательству Российской Федерации.
Элементы новизны и теоретической значимости:
-рассмотрены теоретические воп
-изучены особенностей отдельных источников гражданского права, система этих источников, а также современные проблемы применения гражданского законодательства на практике.
Практическая значимость – в результате проведенных исследований удалось в целом раскрыть тему курсовой работы и сделать важные обобщающие выводы, имеющие реальное практическое применение. Для юриста очень важно знать и правильно понимать, что такое источник права, знать какие существуют виды источников, а также нужно уметь выбрать источник права при решении юридических дел, содержащий необходимые нормы права, регулирующие соответствующие общественные отношения. Материалы исследования могут быть использованы для дальнейшего изучения.
Структура курсовой работы: Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы из 15 книг, приложения. В 1 главе рассматривается понятие, система гражданского законодательства и его структура. Во 2 главе анализируются особенности функционирования системы гражданского законодательства в РФ, действие гражданского законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц, а также применение и толкование гражданского законодательства.
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ЕГО СИСТЕМЫ В РФ
- Понятие гражданского законодательства
Гражданское законодательство представляет собой совокупность нормативных актов различной юридической силы. При этом охватываемые им нормативные акты во многих случаях имеют комплексную, межотраслевую природу, поскольку зачастую содержат не только гражданско-правовые нормы.
В актах гражданского законодательства гражданско-правовые нормы преобладают, но весьма редко полностью вытесняют нормы иной юридической природы. Это вызвано тем, что законодатель обычно думает о содержательной стороне, а не об отраслевой принадлежности принимаемых им актов. Содержащиеся же в них нормы в силу своих объективных юридических свойств распределяются на публично-правовые и частноправовые. [2,c.14]
Расположенные с учетом единства и дифференциации нормы гражданского права находят свое выражение в статьях различных правовых нормативных актов (в дальнейшем – нормативные акты или правовые акты), которые принято именовать источниками гражданского права. Указанные нормативные акты в совокупности образуют гражданское законодательство. Вместе с тем следует иметь в виду, что в ГК понятие «гражданское законодательство» используется в узком смысле.
Статья 3 ГК включает в понятие «гражданское законодательство» только ГК и принятые в соответствии с ним иные федеральные законы. Иные акты, содержащие нормы гражданского права, выведены за пределы понятия «гражданское законодательство». Обусловлено это тем, что принятие законов является функцией законодательной власти. Поэтому указы Президента РФ и постановления Правительства РФ названы «иные правовые акты», а содержащие нормы гражданского права акты федеральных министерств, комитетов и иных ведомств именуются «нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти».
Понятие «гражданское
законодательство»
1.2 Система гражданского законодательства и его структура
Входящие в гражданское законодательство нормативные акты составляют значительный по объему законодательный массив. Их обилие вызвано широтой и сложностью самого предмета гражданско-правового регулирования. Это обстоятельство затрудняет ознакомление с действующим гражданским правом и значительно усложняет установление необходимых взаимосвязей между составляющими его различными актами. Поэтому именно для гражданского законодательства первостепенное значение имеет решение проблемы его систематизации и упорядочения. К основным способам систематизации (упорядочения) законодательства, применяемым и в гражданско-правовой сфере, относятся инкорпорация, консолидация и кодификация.
Инкорпорация нормативных актов представляет собой сведение ранее изданных актов в единый источник (сборник) без изменения их содержания. Официальная инкорпорация обычно оформляется в виде единого свода, собрания или иного сборника законов или других нормативных актов. Примерами такой инкорпорации являются Свод законов Российской империи и Собрание действующего законодательства СССР (которое не было завершено). Неофициальные инкорпорации представлены различными сборниками нормативных актов, обычно тематического характера.
Консолидация нормативных актов представляет собой объединение ряда актов, посвященных общему кругу вопросов, в единый нормативный акт, иногда даже более высокой юридической силы (например, в 1992 г. Центральным банком РФ было принято Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации, заменившее собой ряд ранее действовавших банковских инструкций, которое, однако, утратило силу с введением в действие второй части ГК РФ). Достоинством консолидации является возможность некоторой «расчистки» законодательства при его объединении путем отмены (пропуска) или замены явно устаревших или повторяющихся норм, однако без внесения изменений в их содержание. [10,c.82]
При большом
количестве изменений, внесенных в
закон или иной нормативный акт,
используется также возможность
его повторной официальной
Высшей формой систематизации законодательства является его кодификация, при которой принимается единый новый закон (реже – подзаконный нормативный акт), отменяющий действие ряда старых нормативных актов. Особенностью кодекса является построение его по определенной системе с непременным выделением общих положений (Общей части) и охват им всех основных правил соответствующей сферы, что предопределяет его центральное, стержневое место в общей системе нормативных актов. Поэтому кодекс становится главным источником права соответствующей отрасли.
В гражданском праве кодификация может носить общий (отраслевой) либо частный характер. В первом случае она выражается в принятии Гражданского кодекса, охватывающего все основные нормы и институты данной отрасли права. Во втором – в принятии закона, в том числе в форме кодекса, регулирующего определенную узкую (отраслевую или межотраслевую) группу общественных отношений (например, Жилищного кодекса, Кодекса торгового мореплавания, Воздушного кодекса и т. п.), для которых возможна разработка и некоторых реальных, а не надуманных общих положений.
Гражданско-правовые
нормативные акты, традиционно охватываемые
понятием гражданского законодательства,
составляют определенную систему. При
применении на практике норм действующего
законодательства, наряду с правилами
разграничения предписаний норм
Ввиду многочисленности
нормативных актов гражданского
законодательства и несовершенства
законодательной техники
Выделяют
вертикальную и горизонтальную иерархии
предписаний нормативных
Вертикальная иерархия призвана дать ответы на вопросы о том, на каком именно уровне должен быть принят соответствующий акт, и к какому именно виду этот акт относится. Горизонтальная иерархия дает ответ на вопрос об относительном приоритете норм, которые находятся на одной и той же ступени вертикальной иерархии.
Вертикальная иерархия
Конституция
Российской Федерации, имеет высшую
юридическую силу в отношении
любых законов и других нормативных
актов и возглавляет всю
Все нормативные акты в зависимости от их юридической силы делятся на законы (законодательные акты) и подзаконные нормативные акты. Законы как нормативные акты высших органов государственной власти обладают большей юридической силой по отношению к подзаконным нормативным актам. Статья 76 Конституции Российской Федерации разграничивает федеральные конституционные законы и федеральные законы. Федеральные конституционные законы обладают большей юридической силой по сравнению с федеральными законами. Поэтому федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам. [7,c.21]
По своей юридической силе гражданско-правовые акты распределяются на три группы:
– обладающие
высшей юридической силой
yaneuch.ru
Понятие и система гражданского законодательства — курсовая работа
Лишь после такого опубликования они вступают в силу. Акты, не прошедшие государственную регистрацию либо зарегистрированные, но не опубликованные в указанном порядке, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу. На них также нельзя ссылаться при разрешении гражданско-правовых споров. Таким образом, в гражданских правоотношениях должна быть исключена возможность применения неопубликованных или противоречащих закону ведомственных нормативных актов. [14,c.23]
Акты гражданского законодательства обычно прекращают свое действие и теряют юридическую силу либо в результате их непосредственной отмены вновь принятыми актами, либо при наступлении прямо указанного в них обстоятельства (как правило, принятия нового акта, причем более высокого уровня, что характерно для подзаконных нормативных актов).
Гражданско-правовые нормативные акты, будучи федеральными, вступают в силу одновременно на всей российской территории. Общее правило о действии гражданского законодательства во времени гласит, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются только к тем отношениям, которые возникнут после введения их в действие. Из общего правила «закон обратной силы не имеет» может быть сделано исключение, когда действие закона распространяется и на отношения, возникшие до введения его в действие. Последнее возможно только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Обычно обратная сила придается таким нормам гражданского права, которые рассчитаны на отношения, ранее вообще не урегулированные гражданским законом, либо тем нормам права, которые устанавливают более льготный режим для участников гражданского оборота или обеспечивают повышенную защиту их прав и охраняемых законом интересов. [15,c.95]
Другая ситуация связана с длящимся характером многих гражданских правоотношений. Если, например, закон изменил продолжительность давностного срока по какому-либо требованию, возникшему до введения его в действие, но предъявленному в суд после этого момента, то какой срок – старый или новый – должен в этом случае применяться (разумеется, при отсутствии специальных прямых указаний закона на этот счет). В соответствии с общим правилом п. 2 ст. 4 ГК новый закон применяется также к правам и обязанностям, которые возникли хотя и после введения его в действие, но на основе существовавших до этого момента правоотношений. Следовательно, требование, предъявленное в суд после введения в действие нового закона, подпадает под действие новых давностных сроков, хотя его основой и служит ранее возникшее правоотношение.
Особые правила предусмотрены для договоров, заключенных до введения в действие нового закона (устанавливающего в этом отношении обязательные, императивные предписания), но исполняемых после этого момента. С тем чтобы обеспечить точное, надлежащее исполнение взятых на себя сторонами договора обязательств, отражающее важнейший принцип договорного права, закон сохраняет здесь силу за условиями ранее заключенного договора (п. 2 ст. 4 и п. 2 ст. 422 ГК), несмотря на их противоречие новым императивным правилам. Тем самым, в сущности, как бы продлевается действие старого, ранее действовавшего законодательства, на котором основывались условия заключенных договоров. В новом законе может быть прямо предусмотрено распространение его действия и на отношения, вытекающие из ранее заключенных договоров. Например, Закон о введении в действие части второй ГК РФ в ч. 1 ст. 8 распространил действие правил Кодекса об основаниях, последствиях и порядке расторжения договоров отдельных видов на все действующие договоры независимо от даты их заключения. В этом случае общее правило п. 2 ст. 422 ГК не применяется.
Что касается правила о действии гражданского законодательства в пространстве, то оно состоит в следующем – акты гражданского законодательства действуют на всей территории, подведомственной принявшему их органу, то есть на всей территории РФ. Существуют 2 исключения: – в силу указания самого закона территориальные границы его действия или действия его отдельных норм может быть ограничен; – законодательство одной страны в определенных случаях и по определенным вопросам может применяться на территории другой страны например, стороны внешнеторгового контракта, руководствуясь принципом свободы договора, могут условиться о рассмотрении возникших между ними споров по правилам материального права страны истца, то есть по гражданскому законодательству другой страны. Ограничение территориального действия правил, регулирующих имущественный оборот, может вводиться лишь федеральным законом и только в случаях, когда это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. [23,c.53]
Правила гражданского законодательства распространяются на соответствующие отношения российских граждан, юридических лиц и публично-правовых образований. Вместе с тем они применяются также к гражданским правоотношениям с участием иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Действие гражданского законодательства по кругу лиц состоит в том, что акты гражданского законодательства распространяется на всех лиц, находящихся на территории Российской Федерации, в пределах действия гражданского законодательства. К указанным лицам относятся граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Правила, установленные гражданским законодательством, применяются и к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (п. 1 ст. 2 ГК). В порядке исключения допускается возможность определения круга лиц, на которых распространяется та или иная норма. Кроме того, на лицо (гражданина или юридическое лицо) одного государства может распространяться действие гражданского законодательства другого государства.
Так, Федеральный закон «Об акционерных обществах» до определенного им момента не распространяет действие ряда своих правил на акционерные общества, созданные в результате приватизации государственных и муниципальных предприятий (п. 5 ст. 1).Таким образом, Гражданским Кодексом установлены два нормативных положения, касающиеся действия гражданского законодательства во времени. Одно распространяется на вновь возникающие правоотношения, другое – на продолжающиеся после введения в действие нового закона правоотношения. В качестве общего правила новый закон применяется лишь к отношениям, возникшим после введения его в действие, и, соответственно, обратной силы не имеет. [8,c.79]
2.2 Применение и толкование гражданского законодательства
Содержащиеся в актах гражданского законодательства правовые нормы применяются и участниками общественных отношений, и правоприменительными органами, например, в случае спора, возникшего между сторонами гражданского правоотношения. Правильное применение нормы гражданского права предполагает выявление ее характера и содержания. Характер гражданско-правовой нормы зависит от степени обязательности для участников гражданских правоотношений содержащихся в ней правил поведения. С этой точки зрения необходимо различать диспозитивные и императивные нормы гражданского права. Если норма гражданского права содержит правило, которое участники гражданского оборота не могут изменять по своему усмотрению, то данная норма является императивной. Если же норма гражданского права содержит правило, которое участники гражданского оборота могут менять по своему усмотрению, то такая норма является диспозитивной. В силу специфики регулируемых гражданским законодательством общественных отношений большинство норм гражданского права носит диспозитивный характер. Так, ст. 223 ГК предусматривает, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Это диспозитивная норма гражданского права, так как содержащееся в ней правило о моменте возникновения права собственности может быть изменено соглашением сторон в договоре. [5,c.70]
Однако в гражданском законодательстве встречаются и императивные нормы. Так, ст. 198 ГК предусматривает, что сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Это означает, что правила ст. 196-204 ГК носят императивный характер.
Под толкованием норм гражданского законодательства понимается установление и уяснение их содержания путем устранения неясностей. Неясности содержания той или иной нормы гражданского права могут возникнуть в силу разных причин. Это может произойти в силу краткости формулировок нормативного акта, который не может быть многословным и всеобъемлющим ввиду самой природы правового акта. Это может произойти и в силу того, что вновь появляющиеся общественные отношения и жизненные факты не могут получить точного словесного описания в нормативном акте, принятом задолго до их появления. Однако они могут охватываться смыслом этого нормативного акта, который и необходимо выявить при применении соответствующей нормы права к данному случаю. Этому и служат различные виды толкования гражданско-правовых норм. Субъектами толкования норм могут выступать органы, принявшие соответствующие правовые акты, суды, авторы работ по юридической тематике, правоохранительные органы. [5,c.75]
Подходы к толкованию норм законодательства и правила его осуществления, прежде всего, зависят от источника толкования, т.е. от того, кто применяет закон на практике. Выделены следующие виды толкования: аутентичное- исходящее от органа, издавшего норму; легальное- исходящее от органа, наделенного необходимой компетенцией; судебное- исходящее от соответствующего судебного органа; доктринальное- исходящее от науки.
В случае аутентичного (буквального) толкования закона- толкования нормативного документа издавшим его органом, соответствующая инстанция, издавшая нормативный акт, просто более подробно разъясняется его смысл, объясняет “что имелось в виду” в том или ином конкретном предписании. В качестве примера здесь можно привести всевозможные “разъяснения”, “письма о применении”, “инструкции по применению” и т.д. Подлинный смысл нормы в принципе должен совпадать с ее текстом, а при их расхождении предпочтение придется отдать тексту, а не намерениям законодателя. [9,c.15]
При легальном толковании закона – трактовке предписаний нормативных документов органом, наделенным необходимой компетенцией, ситуация практически полностью аналогична первому случаю. Только вместо органа, издавшего нормативный документ, здесь выступает орган, наделенный полномочиями по его толкованию. Поскольку легальное толкование обязательно, оно, по сути, создает новую норму права, причем действующую с обратной силой.
Судебное толкование закона – толкование, исходящее от соответствующего судебного органа, используется при применении норм закона судом относительно дел спорных или связанных с нарушением закона. Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривают обобщенные материалы и дают в порядке судебного толкования руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ обязательны для всех судов общей юрисдикции в РФ. Разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ обязательны для всей системы арбитражных судов в РФ. Указанные разъяснения являются не нормативными актами, а актами применения права. Постановления судебных пленумов должны лишь толковать и разъяснять смысл гражданского законодательства, но не создавать новые нормы гражданского права. Поэтому постановления судебных пленумов не являются источниками гражданского права. Вместе с тем суды при разрешении конкретных споров обязаны применять соответствующие нормы гражданского права лишь в истолковании, содержащемся в постановлении соответствующего судебного пленума. Поэтому участники гражданского оборота руководствуются постановлениями судебных пленумов и тогда, когда дело не доходит до суда, что имеет чрезвычайно важное значение для обеспечения единообразного понимания и применения гражданского законодательства на всей территории РФ.
Доктринальная трактовка закона, – это трактовка нормативных актов при их применении на практике лицами, не наделенными властными полномочиями, т.е. рядовыми участниками хозяйственных отношений. В этом случае закон трактуется, исходя из определенных правил применения предписаний нормативных документов. Эти правила следует применять как при принятии управленческих решений относительно юридического режима осуществляемых предприятием операций, так и в целях подготовки защиты своей позиции при судебных разбирательствах или внесудебных (претензионных) спорах.
Толкование законодательства, которое содержится в учебной и научной литературе, в том числе в специальных комментариях к законам, также является научным (доктринальным) и не имеет обязательной силы. Однако его авторитетность, основанная на проведенном научном анализе и знаниях авторов, может оказывать известное влияние на правотворческую и правоприменительную практику. [10,c.45]
При применении конкретной нормы гражданского права необходимо четко уяснить ее смысл и содержание. Этому служат различные приемы толкования ее текста, помогающие устранить возникшие неясности в его понимании. К их числу относятся грамматическое, логическое, систематическое и историческое толкование. Данные способы толкования являются общими для норм любой отраслевой принадлежности. При применении норм гражданского права к ним приходится прибегать наиболее часто в силу обширности и сложности содержания самого гражданского законодательства.
Грамматическое толкование характеризуется тем, что смысл нормы гражданского права выявляется с помощью правил грамматики. Так, в ст. 29 ГК говорится, что гражданин может быть признан судом недееспособным, если он вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими. Поскольку законодатель использует здесь разделительный союз «или», то для признания гражданина недееспособным вследствие психического расстройства достаточно одного из двух последствий: либо непонимания значения своих действий, либо неспособности руководить ими.
Логическое толкование характеризуется тем, что смысл нормы гражданского права выясняется с помощью правил формальной логики.
Систематическое толкование характеризуется тем, что смысл нормы гражданского права определяется путем уяснения места данной нормы в системе гражданского законодательства и ее соотношения со смежными нормами права.
Историческое толкование характеризуется тем, что смысл нормы гражданского права выявляется путем сопоставления ее с теми историческими условиями, при которых она была принята. [11,c.15]
referat911.ru