Бразильская система что это: Бразильская система — это не миф. Как использовать в IT? / Хабр

По бразильской системе – журнал “АБС-авто”

Колебания цен на традиционные энергоносители неизбежно порождают разговоры о необходимости перехода на альтернативные виды топлива. Исследователи успели предложить целый ряд решений: гибриды, автомобили на водороде, электромобили, а также различные виды топлив, получаемых из отходов производства и сельхозкультур. За разъяснениями по поводу перспектив использования биотоплива в России, последних разработок в этой области «АБС-авто» обратился к заведующему отделом рабочих процессов и имитационного моделирования энергетических установок Государственного научного центра РФ ФГУП «НАМИ», докт. техн. наук Андрею Козлову. Как объясняет эксперт, есть спиртовое топливо, которое используется с бензином, и наши стандарты это допускают (около 5% спирта). Такой вид горючего подходит для двигателей с искровым зажиганием. Для дизельных моторов используется еще один вид биотоплива – биодизель. Его производят главным образом из растительных масел через процесс переэтерификации вместе со спиртами.

В результате получается смесь метиловых или этиловых эфиров жирных кислот. На данный момент в «НАМИ» идут испытания как раз этого вида биотоплива и необходимых при его использовании агрегатов. По результатам работы ясно, что такое горючее (его даже не производят в России, и тесты проводятся на импортном топливе) не будет дешевле обычной солярки. Сам биодизель покупали в Бразилии и завозили через Европу. В Бразилии больше всего автомобилей, которые могут работать на биотопливе, полученном из этанола. Причем Бразилии выгодно производить биотопливо. Стране проще вырастить сахарный тростник и получить из него горючее, чем закупать нефть. У нас ситуация другая: у России есть запасы нефти, а отводить землю под выращивание, к примеру, кукурузы для последующего производства спирта нецелесообразно. То же самое с рапсом и получаемым из него маслом для биодизеля.

Андрей Козлов

За и против

Как показывает практика, себестоимость горючего для экологически чистого мотора выше по сравнению с традиционным. В Германии цены на био- и обычное топливо выровняли с помощью налоговых преференций для «зеленых» технологий. Другое дело, что биотопливо меньше загрязняет окружающую среду. Снижается выброс CO, CH, уменьшается дымность, правда, несколько увеличивается выброс оксидов азота. Главное – снижается уровень загрязнения парниковыми газами (примерно на 85%). Произрастая, сельхозкультура поглощает СО2 из атмосферы, при сжигании – отдает его обратно. Получается своего рода замкнутый цикл. Кроме того, использование «зеленых» технологий позволяет европейцам меньше зависеть от поставок нефти. Часто к недостаткам биотоплива относят необходимость использования для его производства части сельскохозяйственной продукции. Это, в свою очередь, ведет к подорожанию продуктов питания в магазинах. В принципе, говорит Андрей Козлов, существуют технологии получения биотоплива из непищевых культур. Для этого можно использовать отходы фастфуда или рыбоперерабатывающих предприятий. В последнее время активно разрабатываются технологии получения топлива из водорослей.

Биотопливо имеет более высокое цетановое число 47–63, содержит меньше серы. К недостаткам относят более низкую теплоту сгорания, соответственно расход топлива увеличивается примерно на 12–14%. Так что даже при обеспечении одинаковой цены на биогорючее и традиционное топливо первое все равно потребует больших затрат. Также примерно на 10% падает и мощность. Экотопливо имеет, ко всему прочему, относительно высокую температуру застывания, что в российских условиях создаст определенные трудности для конечного потребителя. Так что без специальных присадок такое топливо может застыть при температуре воздуха –10°С.

Бабка за дедку

Применение биодизельного горючего повлечет за собой и доработку топливной системы. Так, горючее обладает относительно высокой химической агрессивностью. Обычные резиновые прокладки не выдержат работу с биодизелем. Их приходится заменять на фторсодержащие изделия. Адаптируется и трубопроводная система: пластмассы и резина заменяются на фторопласт или нержавейку. Одновременно и преимуществом, и недостатком выступает биоразлагаемость биодизельного горючего. С одной стороны, если случайно пролить его – оно не нанесет вред окружающей среде. С другой – при долгом хранении оно может испортиться, его попросту съедят бактерии. В принципе зарубежные исследования показывают, что биодизель никак не влияет на ресурс работы двигателя. Единственный минус – возможное закоксовывание форсунок. Влияет на это сырье, из которого получен биодизель: рапсовое масло, подсолнечное или соевое, и технология получения биотоплива. Есть фильтры, в которых используется клей для соединения бумажных и металлических элементов. Биотопливо также может оказать негативное воздействие на него. В «НАМИ» сейчас отрабатывается технология использования бесклеевого соединения. Соответственно такой фильтр будет устойчив к экогорючему. В Европе подобные фильтры уже выпускают серийно и имеют специальное обозначение. В зарубежных инструкциях к автомобилям обычно указывается, могут ли они использовать биотопливо, и какой процент его разрешен к эксплуатации.

Используют экогорючее чаще всего в странах, желающих снизить зависимость от традиционных источников энергии. К примеру, широкое распространение получили гибкие топливные системы в Бразилии. В такое транспортное средство можно заливать как бензин, так и этиловоспиртовую смесь. Машина оборудована датчиком состава топлива. С его помощью определяется процент спирта в горючем. Далее происходит корректировка подачи топлива в мотор. Для конечного пользователя работа датчика незаметна. Как правило, гибкие топливные системы более устойчивы к воздействию агрессивных составов. На рабочем состоянии мотора вид горючего не сказывается.

Во всеоружии

Хотя применение «зеленых» технологий пока экономически не оправдано в нашей стране, в РФ есть государственная программа, связанная с расширением использования альтернативных топлив. Один из разделов подразумевает разработку научно технической базы по дизелестроению. Россия хочет быть готова к использованию различных альтернатив имеющимся топливам.

Задача – дать ответ, каким образом имеющиеся двигатели можно переоборудовать для применения разных топлив. В принципе идея применения биотоплива в России прорабатывалась. Предполагалось, что альтернативное горючее будут использовать фермеры, вырабатывая его из части выращенных ими сельхозкультур. Земледельцу потребовалась бы специальная установка для получения топлива, пусть и не супервысокого качества, но пригодного для работы сельхозтехники, оборудованной дизелями. Дальше идеи дело все-таки не пошло. Были предприняты некоторые попытки на Украине, но полученное экотопливо было далеко по своим эксплуатационным характеристикам от настоящего биодизеля, соответствующего европейским стандартам.

Фильтр будет устойчив к необычному топливу

Что имеем

Тем не менее в «НАМИ» ведутся работы по адаптации топливной системы автомобиля к биотопливу. В частности, разработан фильтр предварительной очистки, рассказывает директор Испытательного центра продукции автомобилестроения ФГУП «НАМИ» канд. техн. наук Владимир Волков. В случае с биодизелем необходимо обеспечить отделение воды, подогрев горючего. Работы начались в сентябре прошлого года, и в данный момент проводятся испытания. Продукт позволяет обеспечить четыре ступени очистки (элемент предварительной очистки, завихритель, сепаратор и, наконец, сам фильтрующий элемент из водоотталкивающей бумаги). В рамках государственных контрактов с Федеральным агентством по науке и инновациям во ФГУП «НАМИ» ранее уже проводились поисковые научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки по экспериментальным исследованиям и адаптации отечественных дизелей для работы на биодизельных топливах. Испытания проводились на базе ФГУП «НАМИ» на моторном стенде фирмы VSETIN, Чехословакия. Стенд был оснащен газоаналитическим оборудованием фирм Yanagimoto и Backman, реализующим пламенно-ионизационный и хемилюминесцентный методы измерений выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, комплексом для измерения частиц фирмы AVL, дымомером фирмы Hartridge и комплексной системой регистрации параметров и управления, разработанной ФГУП «НАМИ».

Оборудование стенда позволяет проводить испытания как по Правилам ЕЭК ООН, так и по собственным программам испытаний. Объектом испытаний являлся дизель ЯМЗ-236НЕ 2–3 производства «Автодизель» с непосредственным впрыскиванием топлива, турбонаддувом и промежуточным охлаждением воздуха. Для обеспечения работы дизеля на биодизельном топливе разработана конструкторская документация на изменяемые детали и изготовлен опытный образец системы топливоподачи, включающий систему топливоподготовки – фильтр грубой очистки с водоотделителем и подогре­в­ателем и систему топливоподачи – адаптированный ТНВД с увеличенной подачей топлива. Основные отличия от серийной системы – использование материалов, обеспечивающих необходимую надежность и ресурс дизеля при работе на биодизельном топливе В100, необходимые регулировки для обеспечения базовых мощностных показателей и улучшенных экологических показателей. Испытания дизеля ЯМЗ-236НЕ 2–3 в штатном исполнении и с адаптированной системой топливоподачи показал, что: • применение биодизельного топлива позволяет снизить выбросы СО на 3,7%, СхНу на 12,9%, дисперсных частиц на 22,4%, при повышении выбросов NOx на 23,2%, также снижается максимальный крутящий момент на 3,2%, номинальная мощность на 11,1%, удельный расход топлива увеличивается на 13,2% по сравнению с работой на дизельным топливе на штатной топливной аппаратуре; • модернизация топливной аппаратуры и выбор оптимального угла опережения впрыска топлива позволили при работе на биодизельном топливе обеспечить максимальный крутящий момент и номинальную мощность на том же уровне, что и при работе на дизельном топливе, при этом наблюдалось снижение выбросов СхНу на 3,2%, дисперсных частиц на 12,2%, NOx на 12,7%. Исследования продолжаются и в настоящее время.

• Андрей Филатов

зеленая революциятопливо

Что такое Pix? {Полное руководство по Бразильской системе мгновенных платежей}

В 2020 году пандемия Covid-19 надолго заблокировала мир. Предприятия закрылись, и все, за исключением основных работников, были вынуждены работать дома. Эта ситуация способствовала популяризации взаимодействия в Интернете, включая покупки. До пандемии в Бразилии владельцы предприятий выставляли счета в качестве подтверждения оплаты. Чтобы купить товары или оплатить счета, нужно было физически посещать магазины или офисы. Центральный банк Бразилии внедрил PIX, чтобы приспособиться к новому мировому порядку.

Какую платежную систему заменяет PIX?

PIX – это хорошая альтернатива системе Boleto. Бразилия имеет самый обширный онлайн-рынок в Латинской Америке. 38% региона процветает за счет электронной коммерции, а 30% транзакций происходят онлайн. С ростом числа владельцев мобильных телефонов экономика смещается в сторону m-коммерции. Основными платежными средствами в Бразилии являются кредитные карты и банковская карта Boleto Bancario.

Болето

С момента своего появления в 1993 году болето является доминирующим платежным средством в Бразилии. Это билет, который потребитель оформляет в зарегистрированном месте. Это может быть печатный билет или виртуальный через мобильное приложение. Почти на каждом углу в Бразилии есть поставщик услуг Boleto. Многие люди опасаются сообщать данные своей кредитной карты, поэтому предпочитают использовать Boleto. Он поддерживает оплату частями. Продавец удерживает товар/услугу до полного возмещения. 

Болето является проблематичным для пользователей. Им приходится инициализировать платеж, и это прерывает импульсивную покупку из-за задержки подтверждения платежа. Обработка занимает не менее одного дня; это может привести к истечению срока платежа, поскольку он имеет сроки исполнения. Может произойти ошибка при заполнении данных в билете.

Поставщики услуг предлагают скидки потребителям, которые используют Boleto. Эта скидка обусловлена отсутствием риска возврата денег и предоплатой. 

При использовании ПИКС больше не нужно ждать подтверждения платежа, так как транзакции теперь проходят быстро и на ходу. Для регистрации вам нужен код PIX и смартфон. Эта мобильная система подходит потому, что Бразилия занимает пятое место в мире по количеству интернета и мобильных телефонов! Она работает все время, включая выходные и праздники, и доступна для всех. PIX – это усовершенствование существующей банковской системы. Она лишена строгих правил проведения платежей и чрезмерных требований к деталям. Теперь бразильцы могут совершать платежи в удобное для них время!

Как оплатить PIX? Как это работает?

PIX – это усовершенствование существующей банковской структуры. Центральный банк рекомендовал всем банкам перейти на новый метод PIX. Теперь с его помощью вы можете осуществлять цифровые переводы в режиме реального времени с помощью электронного кошелька. PIX повышает удобство использования и снижает количество ошибок. Осуществление банковских переводов с помощью кредитных карт или Boleto в Бразилии требует ввода большого количества реквизитов. Небольшая ошибка приводит к тому, что банк отклоняет платеж, что невозможно исправить. PIX заменяет все реквизиты одним кодом!

Вы включаете приложение, заполняя информацию в системе. На странице оформления заказа вы выбираете опцию PIX. 

Ключ PIX

(Несколько ключей для одного аккаунта НЕ ключ для нескольких аккаунтов)

Ключ PIX используется для привязки информации пользователя к реквизитам банковского перевода. Вы можете либо отсканировать QR-код, либо ввести адресный ключ, либо использовать бесконтактную оплату – технологию NFC. Вы можете сканировать QR-код, который является статическим, динамическим или и тем, и другим. Когда вы не указываете сумму транзакции, он фиксированный. В противном случае он изменяется.

Пользователь привязывает новый счет B2BPay к своему адресному ключу. Вы совершаете транзакции на основе указанной информации.

В Бразилии пользователям доступны четыре системы ключей;

• Реестр физических лиц (CPF)/Национальный реестр юридических лиц (CNPJ)
• Адрес электронной почты
• Номер мобильного телефона и
• Сгенерированный системой уникальный ключ (получение PIX без раскрытия личных данных).

Клиент генерирует уникальный ключ PIX, который является ссылкой для его информации. Вы можете иметь до 5 ключей на индивидуальный счет и до 20 ключей на счет компании. Один ключ не может открыть несвязанный аккаунт. У каждого из них должен быть свой ключ. Например, вы можете использовать Регистр физических лиц (CPF) в банке А для сберегательного счета, а затем свой адрес электронной почты для платежного счета. Вы можете отменить транзакцию до подтверждения платежа или попросить вернуть деньги в случае ошибки. Вам выдается квитанция с подробной информацией о сделке для дальнейшего использования. 

Каковы преимущества использования PIX?

Вот почему вы должны использовать платежную систему B2BPay PIX;

• Платежи по всему миру: Вы можете совершать транзакции по всему миру. Это бесплатная услуга, которая расширяет охват вашего рынка. Вы регистрируетесь онлайн в Бразилии и можете получать платежи из более чем 200 стран мира. Это быстрый сервис, который быстро завершает транзакции. Скорость работы увеличивает ваш доход. Это увеличение происходит потому, что вы совершаете больше платежей, чем позволил бы традиционный банк. Эксперты прогнозируют, что через несколько лет PIX станет предпочтительной системой для P2P-переводов.
• Мультивалютность: Мультивалютные токены и криптовалюты изменили траекторию финансового рынка. Теперь люди могут совершать платежи не только бумажными деньгами. Мир переходит на безбумажные транзакции, чтобы сохранить окружающую среду. Платформа B2BPay поддерживает мультивалютные обмены с использованием одного европейского IBAN. Это преодолевает границы и способствует развитию онлайн-экономики. Вы можете платить более чем 30 валютами 170+ стран!
• Полноценные цифровые транзакции: В 2020 году Центральный банк Бразилии запустил PIX. Это нововведение должно было решить проблему задержки подтверждения платежей. Вы можете совершать транзакции 24 часа в сутки 7 дней в неделю. B2BPay – это комплексная цифровая платформа, которая также охватывает управление счетами. Нет необходимости посещать физический банк, чтобы сделать запрос. В приложении есть помощник, который ответит на все ваши вопросы.
• Удобная приборная панель: B2BPay прост в использовании для всех. Не имеет значения, если вы не разбираетесь в технологиях. Мобильное приложение B2BPay простое, дешевое, прозрачное и безопасное. Вы можете создать свой аккаунт бесплатно, а процесс аутентификации разработан для защиты. Вам нужно следовать подсказкам на главной странице, и ваш счет будет создан мгновенно!
• Гарантированная безопасность: Вся информация надежно защищена в соответствии с Общим законом о защите и Законом о банковской тайне. Вы можете не беспокоиться об утечке данных ваших кредитных карт. PIX доступен для небанковского населения. Существуют барьеры против мошенничества. Это лимиты на переводы и 1-часовая задержка при подозрительных операциях.

Кто может пользоваться PIX?

Наши услуги онлайн-банкинга доступны всем. Целью создания PIX было содействие финансовой доступности, поэтому он открыт для всех отраслей.

• Малый и средний бизнес: Мы поощряем предпринимательство, поэтому мы обслуживаем начинающие компании. Более половины наших клиентов – это недавно зарегистрированные предприятия. Наша цель – помочь вам достичь ваших целей и вырасти вместе с вами в глобальное явление. 
• Нерезиденты: Мы также обслуживаем нерезидентов и оффшорные компании. Иностранные директора, акционеры и компании могут воспользоваться нашими услугами. На нашей платформе вы можете конвертировать свои деньги по низкому курсу и сохранить их стоимость. B2BPay собирает прямые платежи от имени поставщиков, заключающих сделки с европейскими клиентами. 
• Финтех-компании: Положения о платежах в финтех-компаниях отпугивают традиционные банки. Наш банк преодолевает этот разрыв, предоставляя вам стартовый пакет для тестирования вашей бизнес-модели. Мы снижаем для вас риск влияния нестабильного рынка. B2BPay дает вам преимущество перед вашими конкурентами. Наши услуги превосходят услуги традиционных банков, так почему бы не зарегистрироваться прямо сейчас?!
• Электронная коммерция: Онлайн-рынок предлагает множество возможностей. Вы можете воспользоваться ими, используя B2BPay. Вы можете получить доступ к прямым платежам из многих стран без высоких комиссий за конвертацию. Наша приборная панель прозрачна, так что вы можете отслеживать все расходы.

Что такое B2BPay?

B2BPay предоставляет услуги онлайн-банкинга. Мы предлагаем мгновенные платежи и электронные денежные переводы между учреждениями. Мы поняли, что многие люди избегают хранить деньги в традиционном банке из-за высоких комиссий. Для некоторых людей неудобно иметь много банковских счетов на разных платформах. Некоторые сталкиваются с трудностями при открытии счетов как нерезиденты. Значительная часть населения Бразилии зарабатывает мало по сравнению с банковскими комиссиями. B2BPay здесь, чтобы решить ваши проблемы! Прочитайте наше руководство о том, как открыть банковский счет в Бразилии.

PIX – это эксклюзивная платформа для населения Бразилии. Она способствует финансовой доступности для небанковских граждан государства. Вам не придется иметь дело с плохим обслуживанием клиентов, потому что мы полностью цифровые. Мы предлагаем привилегию совершать множество транзакций на одной платформе. Нет проблем со скрытыми комиссиями, потерей прибыли из-за банковских сборов или задержек с прохождением платежа. B2BPay – отличная платформа для торговли криптовалютой. У нас есть интегрированный интерфейс для конвертации и переводов. Мы также предлагаем премиальное соотношение цены и качества для международного бизнеса. 

B2BPay предоставляет инновационные услуги онлайн-банкинга с PIX в Бразилии

По сравнению с использованием кредитных карт и Boleto, PIX снизил уровень мошенничества в Интернете более чем на 90%. За 6 месяцев PIX обеспечил свое присутствие в Бразилии. Теперь он является доминирующим средством оплаты для онлайн-процессоров. Некоторые продавцы используют PIX по умолчанию, а для других он является единственным вариантом! Нет сомнений, что PIX останется основным платежным средством в Бразилии!

Вы можете начать процесс регистрации здесь. 

Page content

• 1. Какую платежную систему заменяет PIX?
• 2. Болето
• 3. Как оплатить PIX? Как это работает?
• 4. Ключ PIX
• 5. В Бразилии пользователям доступны четыре системы ключей;
• 6. Каковы преимущества использования PIX?
• 7. Кто может пользоваться PIX?
• 8. Что такое B2BPay?
• 9. B2BPay предоставляет инновационные услуги онлайн-банкинга с PIX в Бразилии

Share this article

Share on Facebook Share on Twitter Share on GooglePlus Share on Tumblr Share on Email Share on Pinterest Share on LinkedIn

Бразильская система в футболе – определение и как она появилась?

На сегодняшний день существует большое количество разнообразных футбольных схем и построений. Они используются разными тренерами по всему миру. Команды играют в три, четыре или даже пять защитников. Они могут выставить как трех форвардов, так и ни одного. Некоторые из схем являются распространенными, другие – экспериментальными. Одновременно часть из них уже стали легендарными и вошли в историю. Например, так называемая бразильская система. Эту тактику уже никто практически не использует. Однако пятьдесят лет назад она была одной из самых популярных и успешных в мире. Но что же представляет собой бразильская система?

Суть данного построения

Ни для кого не секрет, что от одной команды на поле играет одиннадцать человек. И именно с этим количеством спортсменов тренерам и приходится экспериментировать. Одним из самых выдающихся отличий новой схемы, которая получила в итоге название «бразильская система», стал тот факт, что защитников в команде стало на одного больше. До пятидесятых годов прошлого века в большинстве случаев команды играли в три фулбэка. В то время как новое построение привело к тому, что защитников стало четыре – два крайних и два центральных.

На сегодняшний день подобное построение является наиболее распространенным. Хотя, как уже было сказано ранее, существуют команды, которые играют и в три защитника. И даже в пять. Над четырьмя фулбэками играют два центральных полузащитника. А выше над ними строится насыщенная линия атаки из четырех нападающих. Каждая из зон, которые создавала бразильская система, будет описана более подробно далее. А пока стоит взглянуть на то, как именно она зародилась.

Как появилось построение?

Данное построение можно описать стандартным цифровым показателем для футбольных схем – 4-2-4 (четыре-два-четыре). О чем идет речь? Имеется в виду, что в матче задействованы четыре защитника, два полузащитника и четыре нападающих. Но так никто не играл до 1950 года. Появление этой схемы удивило и поразило футбольный мир. Одной из самых известных историй, касающихся данного построения и его рождения, является приезд сборной Венгрии в гости к родоначальникам популярной игры – англичанам. До 1953 года сборная Англии ни разу не проигрывала ни одной другой европейской команде. Но тут появилась Венгрия. Она внезапно решила продемонстрировать очень необычный тактический подход.

Номинальный центрфорвард венгров за счет того, что в линии атаки было еще три человека, оттягивался практически к центральному кругу. Он уводил за собой центрального защитника англичан, которому было предписано опекать его индивидуально. Тот не понимал, что происходит. Он не был готов к чему-то подобному, поэтому оставлял за собой пустое пространство, которым пользовались другие венгерские нападающие. В итоге матч завершился со счетом 6:3 в пользу венгров. Они были одними из первых европейских футболистов, начавшими играть по схеме, именуемой «четыре-два-четыре». Это стало началом становления данного построения. На пик популярности оно вышло в 1958 году, когда сборная Бразилии, использующая его, выиграла Чемпионат Мира. Итак, пришло время разобрать каждую зону схемы отдельно, чтобы лучше понять, как именно она функционирует.

Голкипер

Футбольные правила не запрещают вратарю принимать участие в полевых действиях. Существуют голкиперы-либеро. Они не привязаны к линии ворот и исполняют роль дополнительного защитника-чистильщика. История знает немало голкиперов, которые являлись штатными пенальтистами в своих командах. А Хосе-Луис Чилаверт, вратарь сборной Парагвая, вошел в историю тем, что исполнял даже штрафные удары для своей команды.

Но при бразильской системе голкипер играет обычную роль. Он стоит в воротах и должен охранять их от пропущенного мяча. В принципе, при наличии не трех, а четырех защитников необходимости в том, чтобы вратарь исполнял роль либеров, совсем нет. Поэтому здесь нет ничего удивительного. Футбольные правила могут не запрещать вратарю выходить за пределы штрафной площади. Но и заставлять его никто не станет.

Защита

Защитные порядки в схеме изменились очень сильно. Эту формацию зачастую также называют «план Реви» – в честь британского футболиста «Манчестер Сити» Дона Реви. Он стал одним из первых и наиболее ярких спортсменов, исполнявших роль форварда, оттягивающего на себя центрального фулбэка противника. Подобное с данным видом защиты проделать было уже невозможно. Ведь наличие второго центрального фулбэка означало, что в случае атаки противника один из них может вступить в борьбу с форвардом противника. В то время как другой защитник будет его подстраховывать, то есть дыры в центре не образовывалось.

Фланговые фулбэки в данной схеме, в отличие от современного футбола, выполняли в основном только оборонительную функцию. Они предотвращали атаки, а также работали на дополнительной подстраховке у того центрального защитника, который играл к ним ближе. Тактические построения в футболе постоянно эволюционируют. Поэтому сейчас фланговые защитники часто помогают в атаке. Иногда они даже замещают вингеров, бороздя всю бровку от своей до чужой штрафной. Но при бразильской системе защитники только оборонялись.

Полузащита

Два полузащитника получали большую свободу. Они были универсальными игроками – могли помогать защите в разрушении, а при необходимости отправлялись вперед, чтобы выполнять созидательную работу.

Нападение

Естественно, больше всего изменилось нападение. Четыре атакующих – это невероятная мощь. Она позволяла командам, исповедующим данную схему, забивать очень много. Но при этом наличие четырех игроков защиты не давало им пропускать слишком много. Основной фигурой являлся один из двух центральных фулбэков. Он играл оттянутого форварда. И уводил за собой ближе к центру поля центрального защитника противника, чтобы предоставить шанс трем другим нападающим забить гол.

По бразильской системе. У сборной России не будет одного капитана, только толпа лейтенантов-совместителей 31.08.2021 читать блог на SOCCER.RU

Ответ на один из интригующих вопросов получен.

Капитанов будет много

Карпина во время каждого его выхода в люди спрашивали о том, кто будет новым капитаном сборной России. Валерий Георгиевич со свойственной ему непосредственностью отвечал, что не знает, и вообще это то, о чем голова у него болит в последнюю очередь. Как бы то ни было, решение принять было необходимо, и сегодня его озвучил Георгий Джикия, который считался главным претендентом на повязку:

На сегодняшний день у нас не будет одного капитана, их будет несколько. Мы так решили на собрании, потому что хочется, чтобы каждый в нашей обновлённой сборной чувствовал эту ответственность. Не стоит удивляться, если в каждом матче с капитанской повязкой будут разные футболисты. Любой может вывести на поле сборную.

Георгий и пресс-служба сборной России не потрудились пояснить, может ли капитаном стать любой футболист, или все-таки есть список лиц, обладающих лицензией для ношения повязки. Предположу, что первым капитаном при Карпине в матче со сборной Хорватии станет как раз Джикия, раз решение команды было вложена в его уста для донесения до болельщиков.

Такая практика в недавнем прошлом была у сборной Бразилии

В преддверии ЧМ-2018 травму получил Дани Алвес, и главный тренер Тите решил, что у сборной Бразилии не может быть одного капитана. В товарищеских матчах повязку носили Каземиро, Фернандиньо, Неймар и даже Габи Жезус, а непосредственно на мундиале капитанами успели побывать Тиаго Силва, Марсело и Миранда. «Пентакампены» дошли до четвертьфинала, где потерпели поражение от сборной Бельгии.

У сборной России нет выраженного лидера на поле

Само по себе капитанское звание в футболе не дает особых преференций, однако сложившаяся ситуация показательна и говорит о том, что в составе сборной России сейчас нет настоящего вожака — того, кто является лидером по своей натуре, на чьем плече повязка смотрится органично в сочетании с личностью носителя отличительного знака. В любом мужском коллективе есть такой альфа-самец или несколько, которые вынуждены делить сферы влияния или доказывать право на единоличное доминирование.

В сборной России уже давно вакуум лидерства. Черчесов выбирал лидером Дзюбу, и Артём действительно может взбодрить партнеров словом и делом, но он тоже не человек-кремень, не злой и отважный вожак, просто один из центров притяжения коллектива в силу своих коммуникативных способностей. Кстати, Станислав Саламович пытался донести эту мысль на своей знаменитой пресс-конференции. Тогда у него получилось скомкано (впрочем, как и все остальное), но общий смысл можно было уловить при должной подготовке:

Габулов и Джанаев из той породы ребят, которые мимо не пройдут. Дзюба и Джикия, конечно, лидеры, но баланса «один добрый, другой страшный» нам не хватило.

И снова «страшным лидером» должен быть главный тренер

Карпин сменил Черчесова на тренерском мостике сборной России и стал новым «царем горы». Хорошо, когда тренер дерзкий и смелый, но еще лучше, когда он может занимать положение «над схваткой», полагаясь в части настроя коллектива на футболистов с сильной харизмой. Черчесову, а теперь и Карпину не на кого положиться, они вынуждены выполнять рутинную работу по созданию атмосферы, брать на себя функции лидеров стаи.

Больше других капитанскую повязку в этом созыве сборной России заслуживает как раз Валерий Георгиевич, но ему по статусу не положено, поэтому устроили смотр капитанов — может быть, кто-то себя проявит или хотя бы окажется фартовым. В общем-то, это честно по отношению к команде, в которой нет готового вожака. Остается надеяться, что в таких условиях он скорее созреет или проявится.

Лицо этой команды определит Карпин

Больше некому, потому что он не только главный тренер, но и очевидная альфа этого коллектива. Точно так же было и с Черчесовым, их объединяют лидерские качества, но типаж совершенно разных. Станислав Саламович по своей собственной градации является «страшным лидером», а вот к Валерию Георгиевичу больше подходит эпитет «дерзкий».

Черчесов прекрасно ориентируется во всевозможных иерархических структурах, реальных и мнимых, живет в мире, который поделен на сильных и слабых. Он адекватно оценивал уровень футболистов сборной России и постоянно пытался их заставить стать лучшими версиями себя. Заставить — в прямом смысле, уповал на военную дисциплину и страх неодобрения, поддерживал в игроках постоянного напряжение, которое по задумке должно было вылиться в активацию скрытых возможностей. И на каком-то этапе это даже работало.

Карпин из другого теста, он считает, что ключ к лучшей версии спортсмена — в бесстрашии, стойкой уверенности в своих силах и непризнании авторитетов. Для Карпина-футболиста их не существовало, ему реально было все равно, кого обвести или кому съездить по ногам на поле — Зидану или «ноунейму», только вылезшему из Сегунды. Черчесов накручивал концентрацию, Карпин хочет раскрепостить игроков, привить им правильное спортивное нахальство, история с капитанской повязкой — часть этого процесса:

Решение ребят по капитану — единственно верное. Это тот посыл, который мы даём — мы все вместе. Мы — команда, мы все капитаны. Капитаном может выйти и Захарян. Почему нет? Ответственность на всех нас, мы все должны двигать эту сборную вперёд. Не надо вешать собак на капитана, что он что-то должен. Все должны, все могут и все будут.

новый Филатов и «бразильская система»

KHL.ru продолжает рассказывать о клубах, оставшихся в нынешнем чемпионате за кубковой чертой. В сегодняшнем материале речь пойдёт о «Ладе». Почему команда, ведомая молодым и амбициозным тренером Артисом Аболсом не смогла попасть в плей-офф? Соответствовал ли состав команды поставленным задачам?

История выступлений «Лады» в КХЛ насчитывает лишь пять сезонов. С 2010-го по 2014-й для тольяттинского клуба был периодом безвременья. Миновав его, обретя новую современную арену, «Лада», тем не менее, пока не добилась сколько-нибудь серьёзных успехов. Нынешний сезон будет третьим подряд, который тольяттинцы завершат после регулярного чемпионата. Возможно ли было выступить более удачно, и каких изменений тольяттинским болельщикам ждать в следующем сезоне? То, что следующий сезон будет, известно уже сейчас. И это по сегодняшним временам немало.

Как складывался чемпионат

По сравнению с предыдущим сезоном изменения в составе «Лады» коснулись, прежде всего, линии обороны. Перебрался в «Салават Юлаев» Дмитрий Воробьёв, ставший лучшим бомбардиром среди защитников и единственным среди коллег по амплуа отыгравшим все 60 матчей регулярки. Уехал осваивать Китай Тобиас Виклунд, в «Югре» оказался Станислав Романов. Заменить их были призваны Тэйлор Аронсон, Кристапс Сотниекс, а также динамовец Глеб Корягин. Главное приобретение в нападение – безусловно, Никита Филатов. Один из самых талантливых российских нападающих, в прошлом сезоне успевший поиграть даже в Высшей лиге, в Тольятти пришёлся ко двору и, по сути, ожидания оправдал, став лучшим снайпером и бомбардиром команды.

В межсезонье тольяттинцы участвовали лишь в одном предсезонном турнире, домашнем. Итог – третье место на Кубке «Лады». Хозяева смогли обыграть «Барыс» и «Югру», однако уступили «Куньлуню» и «Автомобилисту».

 Тольяттинцы начали чемпионат, чередуя победы и поражения, и довольно долго держались в средней части турнирной таблицы. Волею календаря, «Ладе» уже в начале сентября предстояло сыграть в гостях с ЦСКА и СКА. Поездка очков не принесла. В Москве «Лада» уступила 1:6, в Санкт-Петербурге 1:5. После этих матчей главный тренер тольяттинцев Артис Аболс был образен. «Если перед игрой ты знаешь, что большую часть времени тебе придётся обороняться, значит, ты должен быть терпеливым и хорошо играть без шайбы. Ну и, конечно, не давать такие дешёвые шансы сопернику, которые мы изначально предоставили», – заметил он, комментируя поражение от СКА.

«Я разочарован, что не смог убедить игроков, что надо с любым соперником биться с первых до последних минут. Мы сейчас должны настроить эту скрипку Страдивари, чтобы наши игроки выходили и бились», – подвёл он итог матча с ЦСКА. Однако, были в этот период и, несомненно, светлые пятна. Такие, например, как победа 6 сентября над московским «Динамо» (2:1 бул), которое шло в тот момент на втором месте в сводной таблице, или над «Йокеритом» 30 сентября (5:2).

12 сентября «Лада» объявила о подписании контрактов с 35-летним Максимом Рыбиным и его ровесником Андреем Ивановым, которым удалось отлично вписаться в состав команды. «Это игроки возрастные, но мы их взяли с прицелом, что у нас на лидерских позициях практически все игроки молодые, которые раньше в такой роли не играли или начали играть только в прошлом году. Рассчитываем, что Рыбин и Иванов станут наставниками, так как они играли в командах, которые боролись за высокие места», – прокомментировал Аболс Р-Спорту подписание соглашений с новичками.

 Однако не миновал «Ладу» и спад. Произошёл он во второй половине ноября, когда команда проиграла семь матчей подряд. С выезда по маршруту Нижнекамск – Казань – Омск – Новосибирск – Новокузнецк тольяттинцы не привезли ни одного очка. Итог – подопечные Аболса откатились на предпоследнее место в общей турнирной таблице. Традиционно появились слухи о возможной отставке главного тренера. Однако Аболса они нисколько не смущали. Так же, как и непростая финансовая ситуация, сложившаяся на тот момент в клубе.

«У нас сейчас чёрная полоса, – заметил Аболс после поражения от «Сибири» 24 ноября. – Команда в трудной ситуации. Спасибо руководству и болельщикам, которые нас поддерживают. Иначе думающим хочу пожелать трезвой головы, здоровья и счастья в личной жизни. Зачем говорить о деньгах? Это самый популярный вопрос. Давайте говорить о хоккее. Ситуация разрешается».

Когда в СМИ назвали даже преемника Аболса на посту главного тренера «Лады» (Андрей Разин), пришлось вмешаться руководству. «Не удивлюсь, если завтра где-то появится информация о том, что «Лада» переезжает играть в Лондон, – саркастически заметил генеральный директор клуба Владимир Вдовин. – Команда под руководством Артиса Аболса продолжает работать в обычном режиме».

Преодолев кризис, «Лада» вернулась, по сути, к первоначальному графику набора очков. Однако для решения задачи попадания в плей-офф этого уже было мало. В конце декабря в Тольятти приехали ЦСКА и СКА. И на сей раз им пришлось приложить титанические усилия, чтобы победить «Ладу». Москвичи вырвали три очка на 55-й минуте (5:4), питерцы и вовсе выиграли лишь в овертайме (3:2). Вела «Лада» две шайбы и в поединке с «Магниткой», однако в итоге чемпионам всё же удалось переломить ход встречи (4:2).

Окончательно разрушила планы тольяттинцев на плей-офф неудачная выездная серия во второй половине января. Началась она с сухого поражения от московского «Динамо» (0:5), продолжилась проигрышами «Локомотиву» (2:4) и «Витязю» (1:4). Выбитая из колеи команда умудрилась после этого дома уступить «Кузне» (1:2 бул.). 28 января «Лада» распрощалась с шансами на кубковый раунд.

Тем не менее, министр спорта Самарской области и вице-президент «Лады» Дмитрий Шляхтин в оценке сезона клуба был сдержан. «Есть экономика, и есть результат, сказал он «Известиям». – Имеются проблемы с титульными спонсорами, которые были у нас раньше. Сейчас мы должны заняться решением этих вопросов, а не тренерскими перестановками. Если вам не дали денег, но поставили задачу, то вы её не исполните. Бюджет «Лады» в этом сезоне соответствовал борьбе за попадание в плей-офф Кубка Гагарина, и шанс пройти туда у нас был. Но этот бюджет исполнялся не полностью – была задолженность по зарплате за два месяца. Может быть, она и сыграла свою негативную роль.

Ранее Дмитрий Шляхтин сообщил, пожалуй, главную положительную для «Лады» новость: в следующем сезоне команда будет выступать в КХЛ.

Лучший матч

Пожалуй, матч с «Ак Барсом» 2 февраля наиболее ярко демонстрирует одно из главных достоинств «Лады» образца нынешнего сезона – великолепную реализацию бросков по воротам. По этому показателю тольяттинцы занимают третье (!) место в КХЛ, пропустив вперёд лишь лидеров конференций – СКА и «Магнитку». Судя по статистике, практически каждый десятый бросок по воротам, сделанный игроками «Лады», достигал цели.

А в поединке с казанцами над тольяттинской командой уже не довлел груз ответственности – шансы на плей-офф уже были потеряны. Всё это вместе, плюс отличная игра Ильи Ежова позволило «Ладе» нанести «Ак Барсу» одно из крупных поражений в сезоне. Уже ко второй минуте тольяттинцы отправили в ворота Эмиля Гарипова две шайбы. Правда, в первом случае Андрею Иванову помог рикошет. Отразив натиск гостей, «Лада» усилиями Никиты Филатова забила гол в раздевалку – за две секунды до перерыва. Этого гандикапа ей вполне хватило для победы, несмотря на то, что «Ак Барс», до этого потерпевший самое крупное поражение в своей КХЛ-овской истории (2:8 от «Нефтехимика»), приложил все усилия, чтобы избежать второго проигрыша. Итог – 23 броска тольяттинцев по воротам превратились в 4 гола, в то время, как все 37 «выстрелов» «Ак Барса» стали холостыми.

«Большое спасибо тем болельщикам, кто поддерживал нас каждый матч, и тем, кто нас не поддерживал, – заметил после игры Артис Аболс. – Эта победа — как эликсир на рану».

Худший матч

5 января в Тольятти приехал «Трактор». У «Лады» еще оставались теоретические шансы включиться в борьбу за плей-офф. Тем более, за два дня до этого тольяттинцы, несмотря на поражение (2:4) весьма достойно сопротивлялись «Магнитке», вели в счёте (2:0). Но с челябинцами игра у «Лады» откровенно не получилась. Первый период прошёл на встречных курсах, и уже на третьей минуте счёт открыло четвёртое звено гостей – Артём Пеньковский откликнулся на передачу Александра Шарова. Второй период начался с атак «Лады», но Павел Францоуз устоял, а гости дождались своего шанса, когда тольяттинцы остались втроём. Пол Щехура, спокойно выкатившись на убойную позицию, расстрелял ворота Ильи Ежова. В заключительном периоде «Трактор» действовал строго по результату, не дав хозяевам шансов вернуться в игру, а на предпоследней минуте Константин Климонтов поставил точку в матче, поразив пустые ворота.

 После игры Артис Аболс выдал впечатляющую тираду: «От раздевалки до зала для пресс-конференций дорога дальняя, но я так и не придумал, что сказать. Игра была со стороны одной команды – со стороны «Трактора». Хочу извиниться перед болельщиками за то безволие и за то, что не смог заставить команду играть. То, что мы были абсолютно не готовы играть, показал первый период, когда у нас было шесть минут в большинстве. Я уж молчу про моменты, там точного паса не было видно. Во втором периоде игра улучшилась, но пропустили «три на пять». «Трактор» не зря там, где он есть. Команда стабильная, пропускает мало. Да, в третьем периоде они сыграли немножко пассивно, но очень грамотно от обороны. Ничего не дали нам создать. Мы не были готовы играть. Стыдно».

Тренер

Нынешний сезон – второй для 44-летнего латышского тренера в тольяттинском клубе. Придя летом 2015-го на должность старшего тренера, он уже 17 сентября принял команду у ушедшего в отставку Сергея Светлова, а 13 ноября избавился от приставки «и.о.». До «Лады» было рижское «Динамо» и выход с ним в плей-офф в сезоне 2013/14.

В Тольятти Аболсу пришлось столкнуться со всем списком проблем небогатых клубов: ограниченное финансирование, связанный с ним небольшой выбор игроков. Плюс – задержки в выплате заработной платы, которые всегда негативно сказываются на результатах. В Тольятти трудности оказались временными, однако они были, и тренерскому штабу «Лады» вместе с руководством приходилось прикладывать некие усилия, чтобы держать команду под контролем.

 

  Более того, Аболсу удалось выстроить систему, прежде всего, игры в большинстве. В итоге тольяттинцы занимают весьма солидное девятое место в лиге по его реализации (21,1%). Ну а про бережное отношение к голевым моментам уже говорилось.

На протяжении всего чемпионата Аболс удивлял образными комментариями матчей, пресс-конференции с его участием никогда не превращались в формальность. Вот некоторые из них. «Уже в раздевалке посмеялись, может, нам лучше пропускать первыми?» – после победы над «Йокеритом» 30 сентября. «Во втором периоде мы перетасовали тройки, заиграли активнее и проще, а когда счёт стал 3:2, опять решили, что пора нам играть слишком умно, так, как нам даже мастерство пока не позволяет» – после выигрыша у «Югры» 26 октября. Виновником поражения от «Нефтехимика» 16 ноября Аболс в шутку назвал астрономическое явление. «Бывают дни, когда всё невпопад. Сегодня, наверное, у нас был такой день. Полнолуние, которое было на днях, сильно подействовало».

 

  Комментируя информацию о финансовых проблемах, Аболс был весьма эмоционален. «После того как о нас в Интернете появилась негативная информация, команду как будто подменили, – заметил он после поражения 22 ноября от «Авангарда». – Как бы банально это ни звучало, весь секрет спрятан в головах хоккеистов. Что там переклинило, мне трудно сказать. Буквально неделю назад у нас был выезд Уфа – Челябинск – Магнитогорск. Мы выиграли только в Челябинске, но хорошо играли и в Уфе, и в Магнитогорске. Так что те, кто выставил эту информацию на всеобщее обозрение… Если хотели нагадить, им это удалось, а если взбодрить команду перед этим тяжёлым пятиматчевым выездом, то не получилось». Ну а после поражения 16 января от «Локомотива» главный тренер «Лады» вспомнил о футболе: «Конечно, мы хотим забивать голы, но когда мы играем попроще – лучше результат. Тем не менее, идёт перекос в атаку, а играть по бразильской системе у нас не получается».

По какой системе будет играть «Лада» в следующем сезоне – пока неизвестно. Прежде всего, это зависит от того, останется ли в команде Аболс. Опасностями тренера, в свободное время занимающегося автогонками, точно не испугаешь. Несмотря на отрицательный результат, приобретён неоценимый опыт. Это поняли и в руководстве латвийской федерации хоккея – вчера было объявлено, что Артис Аболс вошёл в тренерский штаб национальной сборной, став помощником Боба Хартли, и будет готовить команду к предстоящему чемпионату мира.

Открытия

Прежде всего, в этой рубрике стоит упомянуть о 21-летнем нападающем Денисе Зернове, для которого нынешний сезон стал дебютным в КХЛ. И уже в первом своём матче он открыл счёт заброшенным шайбам в лиге. Более того, гол в ворота «Нефтехимика» стал и победным.

  Появляясь в начале чемпионата в составе от случая к случаю, с середины октября Зернов – уже твёрдо в основе, а его игровое время неуклонно растёт. 25 и 27 октября ему удалось отличиться в двух матчах подряд. Более того, голом в ворота «Югры» он снова принёс победу своей команде и заслуженно был признан лигой лучшим новичком десятой игровой недели. На данный момент в активе Зернова – 12 (6+6) очков в 48 матчах. Для новичка – отличный результат.

Также можно отметить и Виктора Комарова, для которого нынешний сезон стал вторым в составе тольяттинского клуба, и по сравнению с предыдущим 22-летний форвард удвоил свою результативность. Что касается лучшего бомбардира команды, Никиты Филатова, то вряд ли его можно отнести к открытиям.

Возможности воспитанника армейской школы, имеющего опыт выступления в НХЛ, известны всем. Однако именно в этом сезоне Филатову удалось решить все свои околохоккейные проблемы, пересмотреть отношение к игре и выйти на тот уровень, которого и ждал от него тренерский штаб «Лады».

Разочарования

31-летний Микаэль Юханссон приходил в «Ладу», имея за плечами два удачных сезона в Швеции и в Швейцарии, где, выступая, соответственно, за «Ферьестад» и «Рапперсвиль», набирал более 40 очков за сезон. Однако в Тольятти у шведа не сложилось. После 12 матчей, в которых он сумел отметиться лишь 4 (1+3) очками при показателе полезности (-2), Юханссон был отправлен в ВХЛ. Проведя один матч за «Дизель», он вернулся на родину, заключив соглашение с ХИФКом.

«Швед так и не стал тем лидером, которого рассчитывали увидеть, приглашая его. К Микаэлю были большие претензии у тренерского штаба команды, он так и не смог адаптироваться к высоким требованиям КХЛ», – приводит ТАСС слова своего источника в клубе.

  Кроме того, в начале декабря «Лада» расторгла по обоюдному согласию сторон контракт с опытным нападающим Антоном Крысановым, который в 25 матчах набрал 4 (2+2) очка при показателе полезности «-6». Через некоторое время воспитанник тольяттинского хоккея и серебряный призёр чемпионата России подписал контракт с «Амуром».

Мнение эксперта

Александр Бойков: Аболс сработал очень неплохо

– Начать с того, что у «Лады» практически не было шансов попасть в плей-офф. 18 очков до кубковой зоны это подтверждают. Причин несколько. Во-первых – комплектование команды. Затем финансовые возможности. Клуб берёт тех игроков, которые доступны. В том числе тех, кто по каким-то причинам не подошёл другим командам – селекция по остаточному принципу. Однако, не зная точно, что у «Лады» с деньгами, трудно рассуждать, можно ли было взять других.

  Кто из игроков «Лады» сейчас мог бы усилить клубы, попавшие в плей-офф? Таких единицы. К примеру, голкипер Илья Ежов, молодой защитник Ефим Гуркин, Никита Филатов, который вернулся на свой уровень, возможно, Георгий Белоусов, который проводит очень хороший сезон.

Нельзя не сказать о стратегии. Клуб, не имеющий больших финансовых возможностей, за счёт правильно выбранного пути, развития школы может, наверное, не сразу, а на третий примерно год существования (а «Лада» после возрождения проводила как раз третий сезон) наработать базу для того, чтобы выстрелить. Но тольяттинцы этим похвастаться не могут.

При всём этом хотелось бы выделить работу Артиса Аболса. Многие критикуют его и говорят, что не понимают, за что он получил этот пост. Считают, что кто-то другой справился бы с этой задачей лучше. Я же считаю, что тренер сработал очень неплохо по некоторым моментам. За него не говорит результат, поскольку он отрицательный. Однако, наблюдая за матчами «Лады», я чётко видел, чего хочет от команды её тренер с точки зрения системы игры. Другое дело, что у него не было стержневых игроков, быть может, легионеров, которые на стабильном уровне могли бы набирать очки.

 В заслугу Аболса я бы поставил и игру в большинстве, которая находилась на выдающемся уровне, учитывая возможности клуба. Восьмое место по голам, девятое – по эффективности большинства. Ну и эффективность реализации бросков – тут вообще удивительный результат. Только СКА и «Магнитка» опережают тут «Ладу», но они, несомненно, превосходят её и в мастерстве. Также заслуга Аболса – это возвращение на свой уровень Никиты Филатова. 19 шайб – очень хороший результат. И главному тренеру удалось найти подход к игроку и встроить его в систему.

Материал: www.khl.ru

обмен опытом без погружения в реку с крокодилами — Карьера на vc.

ru

Коллеги из «Инфосистемы Джет» шутят, что до определенного момента в компании прекрасно работала «бразильская система обучения». Ее принцип — лучше всего учиться плавать в реке с крокодилами. Так в недрах сложных инфраструктурных проектов закалялись технические специалисты, которые становились фронтменами — ставили задачи подразделениям, сводили их результаты воедино, общались с заказчиком и сейлами. Но теперь на смену стихийной селекции пришла ИТ-инфраструктурная Академия.

291 просмотров

Рассказываем, как куются кадры для сложнейших инфраструктурных проектов страны.

ИТ-инфраструктурная Академия в действии

В компании развита система обучения «золотого фонда» — технического штата. Коллеги растят технические компетенции, подтягивают софт скиллс и могут научиться тому, как написать статью на VC.ru. Но, оказывается, этого мало. Например, в направлении проектирования ИТ-инфраструктуры «Инфосистемы Джет» работают больше 100 человек. Практика обмена опытом на реальных проектах в подразделении работала всегда и служила верой и правдой. Но в направлении задумались о том, как повысить результативность этого обмена. Стало понятно, что требуемые компетенции специалистов не закрыть внешним обучением и не найти в виде готового курса на рынке.

У нас в команде есть уникальные коллеги, которые выросли из разных технических ниш. Этих людей отличают самостоятельность и умение брать на себя ответственность за результат в целом. Наша компания растет, увеличивается число проектов, и нам нужно больше таких специалистов. Это они на пресейлах и проектах отвечают за аккаунт или отдельное направление. Можно ждать стихийного появления подобных самородков, но почему бы не попробовать их растить? Так появилась идея создания ИТ-инфраструктурной Академии в нашей компании.

Юрий Семенюков

Идея поначалу была воспринята скептически — кто захочет несколько месяцев учиться и сидеть на лекциях, как в университете? Основатели академии стали думать, как сделать так, чтобы коллеги легко впитывали информацию и хотели приходить на занятия. Курс решено было сделать интерактивным, погрузить коллег в реальные проблемы, разбирать живые кейсы. И, забегая вперед, скажем — выбор формата сработал!

Летом 2020 года ИТ-инфраструктурная Академия приняла своих первых студентов — опытных инженеров с хорошей квалификацией. Горячее желание развиваться и брать задачи со звездочкой стало их входным билетом на обучающий курс.

Открываются лайфхаки пресейла

Играть, делиться и расти

«Никаких скучных лекций!» — этот принцип определил успех академии. Особенностью обучения стала ориентация на живые кейсы. Отработка новых знаний происходит в формате викторины «Своя игра». Команды сами выбирают себе задачи по уровню сложности и, решая их, увеличивают свой счет. Собственно, он и определяет победителя финальной игры.

На предыдущем месте работы я тоже проходил обучение, но оно шло в формате лекций, и, честно говоря, было скучновато. В ИТ-инфраструктурной Академии мы имели дело с реальными кейсами и прорабатывали их, оказываясь в роли заказчика, сейла, инженера. Например, нужно было подготовить техническое предложение клиенту, чьи реальные потребности оказались далеки от его первоначального запроса. Чтобы выполнить задание, пришлось провести разведку. Это было увлекательно. Плюс понравилась работа в команде, возможность обмена мнениями. С таких занятий выносишь гораздо больше, чем с множества часов самых умных докладов.

Артем Хмеленко

Все преподаватели академии «найдены» внутри компании. И это не попытка сэкономить. В «Инфосистемы Джет» — одна из сильнейших экспертиз по проектированию и созданию ИТ-инфраструктурных систем. Построить частное облако, развернуть систему резервного копирования в масштабах страны, внедрить платформу управления контейнерами и модный DevOps — за всем этим крупные заказчики идут к нашим специалистам. Поэтому было логично привлечь сэнсэев из своих рядов.

Учебная программа академии включает в себя три блока — пресейл, проекты и инструменты. Пока студенты в три потока отучились на первом блоке, посвященном пресейлу.

Пресейл. Первый — пошел!

Я сам, будучи инженером, работал на пресейлах более 8 лет. В какой-то момент я начал действовать как робот: заказчик или менеджер ставили задачу, а я претворял ее в проект. Так возникает рутина. Если она побеждает, то не стать действительно крутым специалистом: уходит творчество и интерес, качество работы падает. Классный инженер — это доверенный советник заказчика, ключевая фигура пресейла и последующего проекта. Моя задача в академии — вырвать коллег из привычного ритма, научить выходить за рамки подхода “задача – исполнитель”, раскрыть лидерские качества. А потом на реальном кейсе “прожить” этот опыт вместе с ними. Теория тут не поможет, настоящим специалиста делает опыт.

Владимир Беляевский

Блок по пресейлу задумывался, чтобы сформировать единый подход к созданию предложения на запрос клиента. На этом участке отрабатывали подготовку технического решения: от сбора информации от заказчика и продумывания технического решения до подготовки финальной презентации с ним и защиты.

Хороший пресейл невозможен без погружения инженера в ситуацию клиента. Звучит обыденно, а в жизни порой это требует понимания своего «предназначения» на этом этапе. Мы постоянно сталкиваемся с тем, что запрос клиента на входе кардинально отличается от его истинной боли. И наша задача — сделать чуть больше, чем просит клиент: выяснить ситуацию у заказчика, предложить варианты решения и рекомендовать оптимальный вариант. Именно в этом наша ценность для клиента.

Юрий Семенюков

После изучения теории мастерства пресейла студенты в командах решали реальный кейс. Клиент просил посчитать конкретную конфигурацию системы хранения данных. Но задачка была с подвохом: при расспросе выяснилось, что заказчику нужна СХД для резервного ЦОД, который только создается, и по нему у заказчика тоже много вопросов. Поэтому в итоге решением задачи должно было стать комплексное предложение по ЦОД.

Выйти за рамки своей специализации и посмотреть на ситуацию в целом — самый полезный для меня опыт. Я, как и некоторые мои коллеги, думал, что отвечаю за узкий аспект, а об остальном позаботится сейл. Оказалось, что мое влияние на решение задачи гораздо больше, чем “копать отсюда и до забора”. Появилось понимание, как это делать. Стало ясно, какие дополнительные вопросы задавать клиенту, как изучить его потребности, предлагать то, необходимость в чем он, возможно, не осознавал. Это задает совсем иной тон моего участия в пресейлах.

Дмитрий Ерыкин

Следующие ступени

Следующим этапом в обучении станет работа над проектами. Здесь будут рассматриваться конкретные области проектной деятельности, как, например, проведение ИТ-аудита или проектирование частного облака, внедрение систем хранения данных или платформы для контейнерных приложений. Учебная программа академии предполагает изучение основных принципов реализации проектов определенного типа. Опытные сотрудники будут делиться наработками и советами, расскажут о подводных камнях и путях их обхода.

Третий блок учебной программы посвящен инструментам. Он о методах работы в разных ситуациях, регламентах передачи информации.

Наши профессора

Точка не поставлена запятая

ИТ-инфраструктурная Академия еще не перешагнула за рамки экспериментального формата. Но многое говорит в пользу того, что эксперимент удачный. Доказательство этого — позитивные отзывы слушателей и их желание продолжать обучение. Часто студенты не хотят расходиться после занятий, и обсуждения затягиваются после «последнего звонка». Кроме того, с появлением ИТ-инфраструктурной Академии в компании зарождается единая культура ведения пресейла и проектов.

Самые значительные перемены начинаются со смены образа мышления. Это как раз то, что делает академия. На наших глазах коллеги начинают видеть свое место в проектах совсем иначе. Иногда это происходит через ломку стереотипов. Например, мы спрашивали коллег, зачем они делают презентации для клиента. Самый частый ответ: “Чтобы рассказать о решении заказчику”. Коллеги были удивлены и даже возмущены, когда преподаватель заявил, что все эти презентации были сделаны впустую. Потому что цель у презентации на пресейле только одна — помочь заказчику принять решение о выборе ИТ-инструмента. Такие простые открытия вырывают нас из привычной реальности. И я видел, как к студентам приходит понимание. Через такие прорывы и происходит изменение мышления. И так мы сможем получить специалистов новой формации, которых на рынке единицы.

Юрий Семенюков

Healthcare Systems in Brazil, Sistema Único de Saúde

Описание системы здравоохранения Бразилии

Система здравоохранения в Бразилии состоит из частных и государственных учреждений. Бразильская государственная система здравоохранения известна как «Объединенная система здравоохранения» или SUS (Sistema Único de Saúde.), и здравоохранение является конституционным правом. До реформ 1988 года только граждане, внесшие взносы в систему социального обеспечения, могли получать государственные медицинские услуги. Сегодня SUS является бесплатным и универсальным для всех.

Бразильцы по понятным причинам гордятся своей системой здравоохранения. По нескольким параметрам SUS является крупнейшей государственной системой здравоохранения в мире. У нее больше пользователей, она охватывает большую географическую территорию с точки зрения непрерывной суши и имеет больше клиник и лечебных центров, чем любая другая подобная система в мире. Принимая во внимание огромные масштабы операций, SUS работает превосходно, но по-прежнему сталкивается со значительными трудностями.

Кто имеет право на получение медицинского обслуживания в Бразилии

Если вы являетесь законным резидентом Бразилии, вы можете участвовать в программе SUS. Это не является обязательным требованием закона, и никто не обязан иметь медицинскую карту, если он этого не хочет. Тем не менее, это того стоит. Даже для людей, имеющих дополнительную дополнительную частную страховку, могут быть случаи, когда удобнее посетить государственную больницу.

Всем, кто планирует поехать в Бразилию в качестве туриста, будет приятно узнать, что в соответствии с SUS в неотложной помощи нельзя отказать никому, даже посетителям. Однако эта щедрость распространяется только на настоящие чрезвычайные ситуации. Например, проблемы с ранее существовавшими условиями не покрываются. Также не являются неотложными ситуациями (такими как перелом лодыжки), которые все еще требуют немедленного медицинского лечения. Все туристы должны иметь туристическую медицинскую страховку. Среди бразильских пляжей, дикой природы и фестивалей хорошо быть готовым!

Варианты медицинского обслуживания в Бразилии для эмигрантов и иностранцев

В большинстве крупных городских центров Бразилии есть как минимум одна частная больница, а в популярных туристических местах их гораздо больше. Однако англоговорящие врачи общей практики не всегда доступны. Даже в крупных городах, таких как Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу, редко можно встретить англоговорящий персонал службы поддержки, такой как администраторы и администраторы. Ваша страховая компания, консьерж вашего отеля и ваше посольство могут помочь порекомендовать англоязычные помещения.

Прочтите: Медицинское страхование для бразильских эмигрантов, живущих за границей

Расходы на систему здравоохранения в Бразилии

Использование бразильских услуг SUS не связано с расходами. Система в основном финансируется государством за счет косвенных налогов и других форм доходов. Пациенты не платят за процент от своих медицинских приемов или посещений больницы. Тем не менее, они должны иметь при себе свое удостоверение личности и карту SUS на все встречи. Если они этого не сделают, они могут нести ответственность за стоимость визита.

Частное медицинское страхование, которое многие бразильцы используют для расширения услуг SUS, не столь экономично, а частные планы являются одними из самых дорогих в Латинской Америке. Страховка в Бразилии может стоить на 20-30% дороже, чем аналогичная страховка в соседних странах.

Хотя частная международная медицинская страховка предназначена для покрытия посещений частных больниц и клиник, это не означает, что пациентам не нужно беспокоиться о деньгах. Частные больницы обычно требуют большой депозит при поступлении, и вы должны подать заявление на возмещение от вашего поставщика услуг. Звучит сурово, но больницы не верят в то, что пациенты полностью оплатят значительный счет после завершения лечения! Очень важно иметь при себе карточку медицинского страхования, которую выдает ваша компания. Частным больницам нравится это видеть, потому что это служит гарантией возмещения большинства расходов. Это также может минимизировать депозит, который вы должны заплатить.

Прочтите: Медицинское страхование в Бразилии для иностранцев

Рассчитайте стоимость частного медицинского страхования

Стоимость международного плана медицинского страхования может широко варьироваться в зависимости от вашего возраста, желаемых льгот и других факторов. Вот дополнительная информация об одном варианте и ссылка, чтобы запросить расценки.

Глобальный план страхования Cigna

• Гибкость в адаптации плана в соответствии с вашими индивидуальными потребностями
• Доступ к надежной сети больниц и врачей Cigna Global
• Удобство и надежность круглосуточной службы поддержки клиентов 365 дней в неделю

Детали плана | Посмотреть брошюру

 

Различия между частной и государственной медицинской помощью

Приблизительно 80 % населения полагаются на SUS в сфере здравоохранения, и примерно 25 % людей придерживаются частных полисов. Люди, использующие систему SUS, ничего не платят за оплату услуг врачей, лабораторий, госпитализацию, операции или отпускаемые по рецепту лекарства. Хотя иностранцы, которые являются законными резидентами, имеют страховку через SUS, большинство из них выбирают частные планы медицинского обслуживания для улучшения своего ухода. Дело не в том, что государственные больницы и клиники в Бразилии не предлагают высококачественных медицинских услуг, но большинство иностранцев привыкли к более высоким стандартам ухода и комфорта.

Из-за огромной географической территории Бразилии вполне логично, что система государственных больниц опирается на большую сеть небольших больниц. Фактически, более 55% государственных больниц имеют менее 50 коек. Эта большая сеть небольших больниц облегчает доступ к здравоохранению для среднего бразильца. Там низкие транспортные расходы, и пациент находится ближе к своей семье. Однако во многих случаях небольшие общественные учреждения не такие удобные, частные или технологически продвинутые, как частные больницы. Кроме того, поскольку посещение не требует затрат, небольшие больницы обычно переполнены. Время ожидания может быть долгим, особенно в регионах, которые испытывают трудности с привлечением медсестер и врачей.

Прочтите: Частные поставщики медицинского страхования в Южной Америке

Проблемы и изменения, проблемы в службах здравоохранения Бразилии

Система здравоохранения Бразилии медленно, неуклонно совершенствуется. Когда-то занимавшая 125-е место в мире, система изменила ситуацию по нескольким ключевым показателям здоровья. Например, в отчете за 2008 год ЮНИСЕФ назвал Бразилию одним из лучших в мире стран с улучшением состояния здоровья. Уровень младенческой смертности снизился на 60 процентов с 1990 года, а недоедание среди детей в возрасте до двух лет в период с 2000 по 2008 год снизилось на 77 процентов.

На национальном уровне за первичную медико-санитарную помощь отвечает Министерство здравоохранения. Однако управление некоторыми элементами первичной медико-санитарной помощи является обязанностью отдельных штатов. Среди штатов существует огромное неравенство с точки зрения ресурсов, организации, надлежащего распределения ресурсов и медицинских учреждений. Создание медицинских «консорциумов», которые объединяют ресурсы нескольких соседних штатов для общего блага, является одним из подходов к устранению этого неравенства между штатами.

В службах экстренной помощи по-прежнему отсутствует единый стандарт оказания помощи. Бразильская служба неотложной медицинской помощи называется SAMU (Serviço de Atendimento Móvel de Urgência – Мобильная служба неотложной помощи). В небольших больницах, которые составляют большинство больниц в стране, врачи отделений неотложной помощи в значительной степени недостаточно обучены и перегружены. Этот кризис еще больше усугубляется различиями в качестве медицинской помощи между штатами. Система боролась с растущим числом жертв дорожно-транспортных происшествий и насилия, а также с переполненностью отделений неотложной помощи. Хаос в государственных отделениях неотложной помощи в Бразилии является веским аргументом в пользу наличия частного медицинского страхования. Вы получите более удобный, частный, безопасный и комплексный уход в частном учреждении.

Читайте: Медицинское страхование в Бразилии для иностранцев

Читайте также:

• Система здравоохранения в США
• Медицинское страхование для иностранцев, проживающих за границей
• Министерство здравоохранения: ресурсы
• 9 Всемирная организация здравоохранения0:44
• Красный Крест Бразилии: Информация о безопасности
• Sistema Único de Saúde

Поделиться

Система здравоохранения Бразилии: история, достижения и проблемы

. 2011 21 мая; 377 (9779): 1778-97.

doi: 10.1016/S0140-6736(11)60054-8. Epub 2011 9 мая.

Джэрнилсон Пайм ¹ , Клаудия Травассос, Селия Алмейда, Лигия Баия, Джеймс Мачинко

принадлежность

• ¹ Федеральный университет Баии, Сальвадор, Баия, Бразилия. [email protected]

• PMID: 21561655
• DOI: 10.1016/С0140-6736(11)60054-8

Jairnilson Paim et al. Ланцет. 2011 .

. 2011 21 мая; 377 (9779): 1778-97.

doi: 10.1016/S0140-6736(11)60054-8. Epub 2011 9 мая.

Авторы

Джэрнилсон Пайм ¹ , Клаудия Травассос, Селия Алмейда, Лигия Баия, Джеймс Мачинко

принадлежность

• ¹ Федеральный университет Баии, Сальвадор, Баия, Бразилия. [email protected]

• PMID: 21561655
• DOI: 10.1016/С0140-6736(11)60054-8

Абстрактный

Бразилия — страна континентальных размеров с широко распространенным региональным и социальным неравенством. В этом отчете мы рассматриваем историческое развитие и компоненты бразильской системы здравоохранения, уделяя особое внимание процессу реформ за последние 40 лет, включая создание Единой системы здравоохранения. Определяющей характеристикой современной реформы сектора здравоохранения в Бразилии является то, что она проводилась гражданским обществом, а не правительствами, политическими партиями или международными организациями. Появление Единой системы здравоохранения расширило доступ к медицинской помощи для значительной части населения Бразилии в то время, когда система становилась все более приватизированной. Многое еще предстоит сделать, если мы хотим обеспечить всеобщее здравоохранение. За последние 20 лет были достигнуты и другие успехи, в том числе инвестиции в человеческие ресурсы, науку и технологии и первичную медико-санитарную помощь, а также существенный процесс децентрализации, широкое участие общества и повышение осведомленности общественности о праве на охрану здоровья. Если бразильская система здравоохранения хочет преодолеть проблемы, с которыми она сталкивается в настоящее время, необходима усиленная политическая поддержка, чтобы можно было реструктурировать финансирование и переопределить роли как государственного, так и частного секторов.

Copyright © 2011 Elsevier Ltd. Все права защищены.

Похожие статьи

• Преодоление социальной сегрегации в здравоохранении в Латинской Америке.

  Котлеар Д., Гомес-Дантес О., Кнаул Ф., Атун Р., Баррето И.С., Четранголо О., Куэто М., Франке П., Френц П., Герреро Р., Лосано Р., Мартен Р., Саенс Р. Котлеар Д. и соавт. Ланцет. 2015 28 марта; 385(9)974):1248-59. doi: 10.1016/S0140-6736(14)61647-0. Epub 2014 15 октября. Ланцет. 2015. PMID: 25458715

• [Политические проблемы, стоящие перед консолидацией Sistema Único de Saúde: исторический подход].

  Родригес PH. Родригес ПХ. Hist Cienc Saude Manguinhos. 2014 янв-март; 21(1):37-59. doi: 10.1590/s0104-59702014000100003. Hist Cienc Saude Manguinhos. 2014. PMID: 24789485 Португальский.

• Единая система здравоохранения Бразилии: первые 30 лет и перспективы на будущее.

  Castro MC, Massuda A, Almeida G, Menezes-Filho NA, Andrade MV, de Souza Noronha KVM, Rocha R, Macinko J, Hone T, Tasca R, Giovanella L, Malik AM, Werneck H, Fachini LA, Atun R . Кастро М.С. и др. Ланцет. 2019 27 июля; 394 (10195): 345-356. doi: 10.1016/S0140-6736(19)31243-7. Эпаб 201911 июля. Ланцет. 2019. PMID: 31303318

• Реформа системы здравоохранения и всеобщий охват услугами здравоохранения в Латинской Америке.

  Атун Р., де Андраде Л.О., Алмейда Г., Котлеар Д., Дмитраченко Т., Френц П., Гарсия П., Гомес-Дантес О., Кнаул Ф.М., Мунтанер К., де Паула Х. Б., Риголи Ф., Серрат ПК, Вагстафф А. Атун Р. и др. Ланцет. 2015 28 марта; 385 (9974): 1230-47. doi: 10.1016/S0140-6736(14)61646-9. Epub 2014 15 октября. Ланцет. 2015. PMID: 25458725 Обзор.

• Обеспечение медицинского страхования для всех в Индии.

  Патель В., Парих Р., Нандрадж С., Баласубраманиам П., Нараян К., Пол В.К., Кумар А.К., Чаттерджи М., Редди К.С. Патель В. и др. Ланцет. 2015 12 декабря; 386 (10011): 2422-35. doi: 10.1016/S0140-6736(15)00955-1. Ланцет. 2015. PMID: 26700532 Обзор.

Посмотреть все похожие статьи

Цитируется

• Многокритериальный подход к оценке эффективности объединенной системы здравоохранения Бразилии.

  Aires RFF, Salgado CCR. Айрес РФФ и др. Общественное здравоохранение Int J Environ Res. 2022 13 сентября; 19 (18): 11478. doi: 10.3390/ijerph291811478. Общественное здравоохранение Int J Environ Res. 2022. PMID: 36141751 Бесплатная статья ЧВК.

• Многочисленные применения телемедицины во время пандемии: данные перекрестного опроса врачей в Бразилии.

  Шеффер М., Кассенот А., де Бритто Э. Алвес МТСС, Руссо Г. Шеффер М. и соавт. Глобальное здоровье. 2022 19 сентября; 18 (1): 81. doi: 10.1186/s12992-022-00875-9. Глобальное здоровье. 2022. PMID: 36123696 Бесплатная статья ЧВК.

• Госпитализации из-за желудочно-кишечной болезни Шагаса: Национальный реестр.

  Bierrenbach AL, Quintino ND, Moreira CHV, Damasceno RF, Nunes MDCP, Baldoni NR, de Oliveira da Silva LC, Ferreira AM, Cardoso CS, Haikal DS, Sabino EC, Ribeiro ALP, Oliveira CDL. Бирренбах А.Л. и соавт. PLoS Negl Trop Dis. 2022 19 сентября; 16 (9): e0010796. doi: 10.1371/journal.pntd.0010796. электронная коллекция 2022 сент. PLoS Negl Trop Dis. 2022. PMID: 36121897 Бесплатная статья ЧВК.

• Отказ от использования медицинских услуг людьми с болезнью Шагаса: многоуровневый анализ эндемичных районов Бразилии.

  Damasceno RF, Sabino EC, Ribeiro ALP, Ferreira AM, de Oliveira-da Silva LC, Oliveira CDL, Cardoso CS, Vieira TM, Haikal DSA. Дамаскено РФ и др. PLoS Negl Trop Dis. 2022 19 сентября; 16 (9): e0010785. doi: 10.1371/journal.pntd.0010785. электронная коллекция 2022 сент. PLoS Negl Trop Dis. 2022. PMID: 36121849 Бесплатная статья ЧВК.

• Реализация стратегии регионализации фармацевтических услуг в штате Минас-Жерайс, Бразилия: анализ до и после завершения проекта ERAF.

  Luz TCB, де Кастро AKS, Marques IC, Cota BB, Alves JC, Law MR. Лус ТКБ и др. Фронт Фармакол. 2022 2 сент.; 13:953990. doi: 10.3389/fphar.2022.953990. Электронная коллекция 2022. Фронт Фармакол. 2022. PMID: 36120343 Бесплатная статья ЧВК.

Просмотреть все статьи “Цитируется по”

Типы публикаций

термины MeSH

• .

  Бразильская система здравоохранения на перепутье: прогресс, кризис и устойчивость

  BMJ Glob Health. 2018; 3(4): e000829.

  Опубликовано в сети 3 июля 2018 г. doi: 10.1136/bmjgh-2018-000829

  , ¹ , ² , ³ , ¹ и ¹

  Информация об авторе Примечания к статье Информация об авторских правах и лицензиях Заявление об отказе от ответственности

  Единая система здравоохранения (Sistema Único de Saúde (SUS)) позволила добиться значительного прогресса на пути к всеобщему медицинскому страхованию (UHC) в Бразилии. Однако структурная слабость, экономические и политические кризисы и политика жесткой экономии, которые ограничивают рост государственных расходов, угрожают его устойчивости и результатам. В этой статье анализируется прогресс в системе здравоохранения Бразилии с 2000 года, а также текущие и потенциальные последствия слияния экономического и политического кризисов и последующей политики жесткой экономии. Мы используем обзор литературы, анализ политики и вторичные данные из государственных источников за 2000–2017 гг., чтобы изучить изменения в политическом и экономическом контексте, финансировании здравоохранения, ресурсах здравоохранения и охвате услугами здравоохранения в SUS. Мы обнаружили, что, несмотря на благоприятный контекст, позволивший расширить ВОУЗ с ​​2003 по 2014 год, в SUS сохраняются структурные проблемы, в том числе пробелы в организации и управлении, низкое государственное финансирование и неоптимальное распределение ресурсов. Следовательно, существуют большие региональные различия в доступе к медицинским услугам и показателям здоровья, при этом более бедные регионы и более низкие социально-экономические группы населения находятся в наиболее неблагоприятном положении. Эти структурные проблемы и диспропорции, вероятно, усугубятся мерами жесткой экономии, введенными нынешним правительством, и могут свести на нет достижения SUS в улучшении показателей здоровья населения. Скорость, с которой неблагоприятные последствия текущего и политического кризисов проявляются в системе здравоохранения Бразилии, подчеркивает важность повышения устойчивости системы здравоохранения для противодействия внешним потрясениям (таким как экономический и политический кризисы) и внутренним потрясениям (таким как политика жесткой экономии в конкретных секторах). и быстрое старение, ведущее к увеличению бремени болезней) для защиты с трудом достигнутого прогресса на пути к ВОУЗ.

  Ключевые слова: системы здравоохранения, оценка систем здравоохранения, политика в области здравоохранения неоптимальное распределение ресурсов и недостатки в оказании медицинской помощи сохраняются.

• С 2000 по 2014 год общие расходы на здравоохранение выросли с 7,0% до 8,3% валового внутреннего продукта, а охват населения Стратегией охраны здоровья семьи вырос с 7,6% до 58,2%.

• С 2015 года расходы на здравоохранение на душу населения в реальном выражении снизились, в то время как 2,9 миллиона человек потеряли страховое покрытие частных планов медицинского страхования, увеличилось количество насильственных смертей и произошли вспышки инфекционных заболеваний.

• Экономические и политические кризисы в сочетании с политикой жесткой экономии представляют серьезный риск для всеобщего медицинского обслуживания и достижений в области здравоохранения, достигнутых в Бразилии и других странах, пагубно сказываются на беднейших и наиболее уязвимых группах населения и требуют развития устойчивых систем здравоохранения.

После 30 лет продвижения к всеобщему медицинскому страхованию (ВОУЗ), ¹ Единая система здравоохранения Бразилии (Sistema Único de Saúde (SUS)) находится под серьезной угрозой из-за сочетания экономического спада, политического кризиса, непродуманных политика жесткой экономии ² и политические решения, направленные на отказ от права на здоровье. ³

Созданная в конце 1980-х годов гражданским обществом как часть «Движения за санитарную реформу» (Movimento da Reforma Sanitária) против военной диктатуры, SUS получила широкое признание как пример успешной реформы системы здравоохранения в Латинской Америке. , ⁴ и сыграл важную роль в обновлении демократии в Бразилии и восстановлении прав граждан. ⁵ Реформы в управлении системой здравоохранения и значительное расширение первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) способствовали значительному улучшению охвата услугами здравоохранения и доступа к ним, ⁶ и результатов в отношении здоровья. ^{7 8}

Однако реформы здравоохранения в Бразилии были неполными и не полностью устранили структурные недостатки системы здравоохранения, а именно проблемы на уровне правительства штата, неадекватное финансирование и несправедливое распределение ресурсов. ⁹ Следовательно, сохраняются различия в доступе к эффективной помощи, финансовой защите и показателям здоровья. ¹⁰ Эти различия, вероятно, усугубятся в связи с текущим экономическим и политическим кризисом и новыми долгосрочными мерами жесткой экономии, ¹¹ проверяющими устойчивость системы здравоохранения, – достигнуто улучшение справедливости, всеобщего охвата услугами здравоохранения и результатов в отношении здоровья.

Мы анализируем контекст, который способствовал расширению SUS с 2000 г., экономический и политический кризисы, начавшиеся в 2014 г., последующую политику жесткой экономии и влияние этих внешних и внутренних потрясений на SUS.

Внешние потрясения, такие как экономический и политический кризисы, могут спровоцировать каскады событий, которые отрицательно влияют на системы здравоохранения, увеличивая безработицу и бедность, сокращая финансирование медицинских услуг и увеличивая потребность в программах социальной защиты (; синие стрелки). ² Этот каскад событий может повлиять на результаты в отношении здоровья и неравенства в отношении здоровья посредством изменений в потребностях в отношении здоровья, поведении и использовании медицинских услуг. Политические кризисы, которые могут быть вызваны экономическими кризисами, влияют на социальную защиту и политику в области ВОУЗ (; красные линии) и могут привести к ухудшению состояния здоровья из-за бедности и снижению охвата услугами здравоохранения. Во времена экономического кризиса политики могут выбрать политику социальной защиты и защитить здоровье и социальное благополучие населения. Однако, хотя данные из стран с высоким уровнем дохода показывают защитный эффект расходов на социальное обеспечение и неблагоприятные последствия мер жесткой экономии, ^{14 15} В нескольких исследованиях изучались краткосрочные и долгосрочные последствия экономического спада в странах со средним уровнем дохода, а также защитный эффект, обеспечиваемый ВОУЗ и социальной политикой. ^16–18

Открыть в отдельном окне

Каскад последствий политического и экономического кризиса.

Мы провели обзор литературы и проанализировали политику и вторичные данные из государственных источников, чтобы изучить изменения в финансировании здравоохранения, охвате услугами здравоохранения и ресурсах для здравоохранения, а также влияние экономического и политического кризисов на SUS и здоровье населения в Бразилии.

После падения военной диктатуры Конституция 1988 г. установила «здоровье как основное право и обязанность государства» с положениями о создании единой национальной системы здравоохранения. С самого начала SUS, основанная на принципах справедливости, солидарности и социального участия, стремилась разработать универсальную, всеобъемлющую и децентрализованную систему здравоохранения, бесплатную в местах оказания услуг. ⁵ Однако первоначальное расширение SUS было ограничено слабыми техническими возможностями федерального правительства и более низких уровней управления, неадекватным финансированием, вызванным экономической нестабильностью, и правыми поствоенными правительствами, выступающими против инвестиций в социальный сектор. ⁹ Ограниченные инвестиции в SUS и передача ответственности за предоставление медицинских услуг муниципальным органам власти с переменными финансовыми и административными возможностями привели к большим различиям в охвате услугами здравоохранения и доступе к ним. ⁷ Однако, несмотря на эти ограничения, Бразилия добилась серьезных изменений в системе здравоохранения благодаря внедрению инклюзивного процесса принятия решений на всех уровнях государственного управления. ⁵

В 2002 году правое правительство уступило власть с избранием президента Луиса Инасиу «Лула» да Силва и его левой Рабочей партии (Partido dos Trabalhadores), которая взяла на себя обязательство улучшать здоровье, уменьшая социальное неравенство и облегчение бедности. Во время президентства Лулы экономическая стабильность и рост () позволили правительству ввести перераспределительную политику социальной помощи, которая была связана с ростом доходов и сокращением безработицы и неравенства. ¹⁹ Благоприятный политический и экономический климат позволил увеличить государственное финансирование SUS. Для каждого уровня государственного управления минимальные уровни расходов на здравоохранение были установлены в 2000 г. и утверждены законом в 2012 г. ⁹

Открыть в отдельном окне

Рост валового внутреннего продукта (ВВП) в Бразилии в 2005–2017 гг.

В период с 2002 по 2013 год, с расширением SUS, был обеспечен почти всеобщий доступ к основным медицинским услугам, таким как иммунизация и дородовой уход, с улучшением показателей здоровья населения и снижением региональных неравенств в отношении здоровья. ⁶ Однако, несмотря на прогресс, неравенство в отношении здоровья оставалось характерной чертой Бразилии, отражая неравенство в благосостоянии и доходах в стране.

Мировой финансовый кризис 2008 г. лишь незначительно затронул Бразилию (поскольку ее влияние на глобальную финансовую систему и рынки низкокачественной ипотеки было ограниченным), но по мере ослабления мировых цен на сырьевые товары и сокращения иностранных инвестиций экономический рост после 2010 г. замедлился. ^{19– 21}

В 2014 году Бразилия пережила самую тяжелую рецессию за всю историю наблюдений с резким падением темпов роста валового внутреннего продукта (ВВП) (). Рецессия выявила фундаментальные недостатки экономики, в том числе обременительную налоговую систему, обширный неформальный сектор, ограниченную конкуренцию, неэффективность государственного сектора, высокую стоимость ведения бизнеса и высокие импортные тарифы. ¹⁹ Политика экономического стимулирования, включая контроль над ценами, специальные налоговые льготы, снижение процентных ставок и субсидирование кредитования государственного сектора, мало способствовала улучшению экономики. ¹⁹ Рецессия привела к росту безработицы; только в 2015 году было потеряно 1,6 миллиона рабочих мест в формальном секторе.

Ослабление доверия потребителей и деловых кругов привело к сокращению налоговых поступлений и усилению бюджетного давления, что привело к сокращению субсидируемого кредитования и отмене субсидирования цен. ¹⁹ Однако рецессия в сочетании с повышением международных процентных ставок привела к стремительному росту инфляции, росту дефицита бюджета (с 2,7% ВВП в 2009 г. до 10,3% в 2015 г.) ¹⁹ и увеличению государственного долга (с 30,0 % ВВП в январе 2014 г. до 46,6% ВВП в январе 2017 г.). Политика жесткой экономии, введенная правительством в 2015 году, привела к значительному сокращению государственных инвестиций, а также бюджетов на здравоохранение и образование. ^{11 13}

На фоне экономических потрясений в 2013 году возникла политическая нестабильность, первоначально сопровождавшаяся протестами граждан против коррупции и требованиями улучшения государственных услуг. Последовала череда коррупционных скандалов. В 2016 году президенту Дилме Русефф был объявлен импичмент из-за противоречивых обвинений в финансовых нарушениях. Впоследствии было сформировано новое правоцентристское правительство с Мишелом Темером в качестве президента, который ввел неолиберальную программу экономических реформ с приватизацией основных государственных активов. ²² Поправка к Конституции 95 (EC 95/PEC 55/PEC 241), принятая Конгрессом в декабре 2016 г. , ограничила первичные федеральные расходы на здравоохранение в течение следующих 20 лет, ограничив расходы в 2017 г. затем к уровням расходов 2017 года, скорректированным с учетом инфляции, с прогнозируемым сокращением бюджета здравоохранения на 415 миллиардов реалов к 2036 году. Финансовые реформы, проведенные Министерством здравоохранения, привели к прекращению целевого финансирования конкретных компонентов SUS (например, ПМСП, эпиднадзор, лекарства). ²³ Национальная политика в области здравоохранения, включая Стратегию охраны здоровья семьи (FHS) и психическое здоровье, была пересмотрена с добавлением новых правил частного медицинского страхования, направленных на снижение спроса на государственные услуги и введение недорогих «общедоступных планов медицинского обслуживания» с ограниченными льготами. ^{24 25}

В 2000–2014 гг. общие расходы на здравоохранение выросли с 7,0% до 8,3% ВВП, а расходы на здравоохранение на душу населения увеличились с 263 долларов США в 2000 году до 947 долларов США в 2014 году. по сравнению с другими странами Латинской Америки, государственные расходы на универсальную систему здравоохранения невелики и обременяют людей большими личными расходами. ⁴ Бразилия имеет одну из самых низких долей государственных расходов на здравоохранение (46,0%) в Латинской Америке и Карибском бассейне (в среднем 51,28%), в странах с уровнем дохода выше среднего (55,2%) и в странах Организации экономического сотрудничества и развития. (62,2%). Кроме того, хотя Бразилия сократила расходы из собственного кармана (как долю частных расходов, часть которых приходится на взносы в частное страхование), они по-прежнему представляют собой значительное финансовое бремя для домохозяйств (составляя почти 50% частных расходов). на здоровье).

Доля расходов государственных и муниципальных органов власти увеличилась с 22,3% и 25,5% соответственно в 2003 г. до 27,0% и 32,2% соответственно в 2016 г. С 2003 по 2014 г. и государственные источники) выросли на 226%, с 315,7 реалов до 716,5 реалов (с поправкой на инфляцию). Однако с 2015 года расходы на душу населения снизились на 6,3% до 617,1 реалов в 2016 году ().

Открыть в отдельном окне

Муниципальные расходы на здравоохранение на душу населения, 2003–2016 гг.

Напротив, в период с 2003 по 2016 год доля федерального правительства в финансировании здравоохранения упала с 50,0% до 40,8% от общих расходов на здравоохранение. Федеральный бюджет в основном направляется на обслуживание долга, что ограничивает фискальное пространство, доступное для расходов в других областях (). Обслуживание долга, составлявшее 50,3% федерального бюджета в 2013 г., выросло до 57,0% в 2016 г. и представляет собой значительное финансовое бремя для Бразилии. Кроме того, отчисления на социальное обеспечение (т.е. пенсии) увеличились с 15,2% федерального бюджета в 2000 г. до 22,9%.% в 2016 году, что еще больше снижает доступность средств для здравоохранения.

Открыть в отдельном окне

Доля расходов федерального правительства по функциям (2000–2016 гг. ).

Сохраняющееся региональное и социальное неравенство в распределении ресурсов привело к тому, что бедняки, люди с более низким уровнем образования и население, проживающее в северных регионах, остались с большими неудовлетворенными потребностями в области здравоохранения. ²⁶ Нехватка врачей сохраняется в сельской местности и на уровне ПМСП, при этом специалисты сконцентрированы в частном секторе и неравномерно распределены по стране, что приводит к большим диспропорциям. ²⁷ Несмотря на то, что было разработано несколько политик для решения проблемы несправедливого распределения медицинских работников, нерешенные бюрократические проблемы с наймом человеческих ресурсов на местном уровне привели к трудностям с удержанием врачей. В ответ на это в 2013 году правительство Руссефф запустило «Программу «Больше врачей» (Mais Médicos)», чтобы расширить первичную медико-санитарную помощь путем направления более 18 000 врачей, в основном с Кубы, в недостаточно обслуживаемые районы по всей стране. ²⁷

Улучшение доступа к лекарствам также было приоритетом правительств Лулы и Руссеф. Национальная политика увеличила количество лекарств, включенных в список основных лекарственных средств, с 327 в 2002 году до 869.в 2017 г. улучшил доступ к лекарствам и поощрял использование дженериков. ²⁸ Программа «Популярные аптеки» (Farmacia Popular), начатая в 2004 году, расширила доступ к лекарствам по субсидируемым ценам и с низким уровнем доплат.

В 2011 году была создана Национальная комиссия (Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias) для поддержки принятия основанных на фактических данных решений по внедрению новых лекарств и технологий в США. ²⁹ Значительный спрос на лекарства в США стимулировал промышленное производство лекарств внутри страны через государственно-частное партнерство. ³⁰

Хотя катастрофические расходы на здравоохранение с 2004 года сократились, лекарства остаются важным компонентом семейного бюджета беднейших семей. ³¹

Устойчивость предоставления медицинских технологий в SUS все чаще подвергается сомнению из-за новых дорогостоящих лекарств и новых процедур, которые вводятся в SUS в результате «юдициализации» (судебных исков, возбужденных физическими лицами, заявляющими о своих конституционных правах с использованием судебная система), ³² и неэффективное регулирование рынка медицинских изделий.

Расширение SUS позволило расширить программы общественного здравоохранения (например, иммунизация, туберкулез и ВИЧ) и комплексные услуги (например, трансплантация органов, лечение рака и диализ почек). FHS позволила расширить ПМСП как рентабельный способ охвата недостаточно обслуживаемых групп населения. ³³ В 2000–2016 гг. охват ФГС увеличился с 13,2 до 120,2 млн человек (с 7,8% до 58,5% населения) (). Тем не менее, большие различия в качестве и производительности FHS по стране способствовали неравенству в доступе к ПМСП. ^{7 34}

Открыть в отдельном окне

Население, охваченное Стратегией охраны здоровья семьи (FHS) и Частными медицинскими планами (PP), Бразилия, 2000–2017 гг.

Национальная программа улучшения доступа и качества первичной медицинской помощи (Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica) была введена в 2011 году и включает гибкий компонент финансирования для групп FHS в зависимости от результатов работы. ³⁵ Национальная программа направлена ​​на повышение качества, содействие профессиональному развитию здравоохранения, повышение удовлетворенности пользователей и переориентацию услуг для удовлетворения местных потребностей. Хотя последствия этой новой схемы оплаты по результатам еще предстоит оценить, финансовый компонент относительно невелик, а структурные проблемы, связанные со слабостью управленческого потенциала местных органов власти, а также с наймом и удержанием медицинских работников, все еще не решены. ³⁵

С 2004 года доступ к здравоохранению был расширен за счет инвестиций в службы неотложной помощи (Serviço de Atendimento Móvel de Urgência), клиники неотложной помощи (Unidade de Pronto Atendimento) ³⁶ и центры психического здоровья (Centros de Apoio Psicossocial), ³⁷ направлен на то, чтобы переместить помощь из больниц, которые обременены высоким спросом. Усилия по координации региональной помощи с сетями здравоохранения и улучшению направления и использования больниц имели ограниченный успех. ¹⁰ Нехватка некоторых специализированных услуг и ограниченные административные возможности привели к низкому качеству услуг в больницах и длительному времени ожидания. Взаимодействие между FHS, больничной системой и новыми службами неотложной помощи является слабым, а дублирование и отсутствие координации препятствуют улучшению оказания эффективной и действенной помощи. ¹⁰

Параллельно с расширением охвата SUS, финансируемой государством, охват частным медицинским страхованием увеличился с 2000 г. с 30,5 миллионов в 2000 году до 50,3 миллионов в 2014 году (17,6–24,8% населения соответственно). В 2017 году охват частным страхованием сократился до 47,3 млн человек (22,8% населения) из-за падения уровня доходов и занятости. Хотя 1988 Конституции определено, что частный сектор должен дополнять государственный сектор, на практике он частично субсидируется государством за счет налоговых льгот для лиц, застрахованных в частном порядке, которые получают процедуры высокой сложности в SUS, из-за ограниченного охвата этих процедур в частном страховании. планы или низкий уровень возмещения расходов пациентов. ²⁵

Рост FHS и частных планов увеличил охват медицинскими услугами, но между регионами сохраняются большие различия, и многие неблагополучные слои населения по-прежнему не имеют доступа к высококачественному медицинскому обслуживанию ().

Политический и экономический кризисы в Бразилии сказываются. В период с 2014 по 2016 год валовой национальный доход на душу населения резко упал с 12 202 долларов США до 8840 долларов США, в то время как доля бедных (менее 5,5 долларов США в день) увеличилась с 20,4% до 23,5% населения, ³⁸ и более 100 000 человек остались без крова. ³⁹ За этот период 2,9 миллиона человек лишились частной медицинской страховки. В третьем квартале 2017 года уровень безработицы и неполной занятости составил 12,4% и 23,9%.%, соответственно. ⁴⁰

Количество убийств, которое увеличилось в период с 2005 по 2014 год, но снизилось в 2015 году, снова выросло в 2016 году, достигнув 61 283 — самого высокого уровня за всю историю наблюдений в Бразилии. ⁴¹ В 2016 году было совершено 45 568 попыток членовредительства, что на 34,6 % больше, чем в 2014 году. .

Инфекционные заболевания, которые ранее находились под контролем или неуклонно снижались, растут, в том числе вспышки желтой лихорадки, зарегистрированные в 2016 и 2018 годах (что могло быть связано с падением вакцинации в регионах риска или экологической катастрофой, последовавшей за коллапсом плотины Самарко в штате Минас-Жерайс, которая, возможно, вытеснила нечеловеческих приматов, среда обитания которых была разрушена), ⁴³ рецидив сифилиса у беременных в период с 2010 по 2015 год, ⁴⁴ малярия ⁴⁵ и лихорадка денге (с наибольшим количеством зарегистрированных случаев в 2015–2016 гг.). ⁴⁶ В то время как появились новые инфекционные заболевания, такие как вирусы Чикунгунья и Зика ⁴⁶ . Ожидается, что последние статистические данные о смертности покажут, что дети, пожилые люди и уязвимые группы населения затронуты кризисом с точки зрения предотвратимых причин смертности. ⁴⁷ Опять же, несмотря на наблюдаемую взаимосвязь, необходимы дальнейшие исследования для каждого условия, кратко обсуждаемого здесь, чтобы установить, является ли это увеличение прямым следствием кризисов и мер жесткой экономии, принятых в Бразилии, или других факторов.

Инвестиции в систему здравоохранения повысят устойчивость SUS и позволят ей лучше справляться с неблагоприятными последствиями экономических и политических потрясений. Тем не менее, с 2015 г. произошло сокращение средств в среднем на душу населения, выделяемых муниципалитетами на SUS, что усугубляет историческое недофинансирование и нехватку ресурсов в системе здравоохранения и, согласно последним сообщениям СМИ, приводит к нехватке основных лекарств, ухудшая условия труда. для медицинских работников и нехваткой врачей в государственных медицинских учреждениях, особенно в больницах, где пациенты стоят в длинных очередях. ⁴⁸

Несмотря на бюджетные ограничения, SUS по-прежнему оказывает помощь большинству бразильцев, включая тех, кто недавно лишился планов частного медицинского страхования. ⁴⁹ Несмотря на то, что больничные службы находятся под давлением, охват FHS оставался относительно стабильным во время экономического и политического кризисов при поддержке на местном уровне в рамках программы «Больше врачей». Однако недавние политические решения изменили ассигнования на финансирование FHS и модифицировали модель FHS, определенную на федеральном уровне. Эти новые недальновидные политики, которые позволяют отвлекать средства от FHS и изменять многопрофессиональный характер команд FHS, подорвут ключевые принципы и успех PHC, в частности, его всеобъемлющий характер и ориентацию на семью и сообщество . В некоторых городах последствия ослабления службы ПМСП очевидны: граждане отказываются от медицинской помощи и чаще пользуются службами неотложной помощи. Ненадежность SUS и ограниченный доступ к дорогим частным планам создают новый рынок недорогой амбулаторной помощи, оказываемой «популярными» частными клиниками, оплачиваемой пациентами из собственного кармана. ⁴⁹

Хотя долгосрочные последствия кризиса и мер жесткой экономии еще не проявились в полной мере, неблагоприятные последствия для здоровья и неравенства, вероятно, будут более интенсивными в Бразилии с высоким уровнем страны. Несмотря на достижения последнего десятилетия в преодолении крайней нищеты и голода, структурные социальные проблемы, от которых страдает страна, сделают эти достижения легко обратимыми. Точно так же прогресс системы здравоохранения, достигнутый за последние два десятилетия, вряд ли сохранится из-за недофинансирования, мер жесткой экономии и неэффективного распределения ресурсов, которые будут усугубляться новой политикой.

Заявление нынешнего правительства о том, что меры жесткой экономии необходимы для государственных служб, приветствовалось некоторыми бразильскими политиками, ²⁴ , вопреки международным свидетельствам того, что это неразумно и не нужно. ^{2 50} Если политика жесткой экономии будет полностью реализована, Бразилия может столкнуться с кризисом общественного здравоохранения, ⁴⁷ с обращением вспять достижений в отношении социальных детерминант здоровья и появлением дальнейшей сегрегации, ⁵⁰ , что приведет к трехсторонней системе с финансово истощенные SUS, обслуживающие бедных, частные планы с «ограниченным охватом» для среднего класса, а также высококачественные и дорогостоящие вмешательства, доступные для богатых. Это рецепт дальнейшей сегрегации, которая только усугубит и без того значительное неравенство в отношении здоровья, подорвет ВОУЗ и усугубит бедность.

Политический и экономический кризис потряс SUS, а конституционные права на здоровье были подорваны политикой жесткой экономии, проводимой нынешним правительством. Перспектива долгосрочного замораживания государственных расходов создает ситуацию, которая делает все более невозможным соблюдение и поддержание принципов универсальности и полноты ЕСГ.

Учитывая значительное неравенство в Бразилии и нерешенные проблемы со здоровьем, обращение вспять прогресса в сторону ВОУЗ может иметь серьезные пагубные последствия для беднейших и наиболее уязвимых групп населения и разрушить с трудом заработанный общественный договор эпохи поствоенной диктатуры. Следовательно, необходимо очень тщательно отслеживать изменения в ключевых показателях здоровья, результатах в отношении здоровья населения и расходах, приводящих к обнищанию, чтобы обеспечить раннее выявление любых неблагоприятных последствий и введение соответствующих мер политики для обеспечения защиты тех, кто пострадал.

В то время как Бразилия борется за сохранение своих достижений во время политических и экономических потрясений, разворачивающаяся глупость в ее системе здравоохранения дает важные уроки для других стран, которые, как мы надеемся, должны быть достаточно мудры, чтобы не повторять ошибки, совершенные в настоящее время в Бразилии.

Авторы выражают благодарность за поддержку и сотрудничество Федеральному университету Параны и Бразильскому отделению Панамериканской организации здравоохранения/Всемирной организации здравоохранения в Бразилии.

Ответственный редактор: Валерий Ридде

Авторы: RA и AM задумали исследование. AM разработала первый проект под руководством RA и при участии соавторов. Все авторы внесли свой вклад в окончательный вариант.

Финансирование: AM финансировался Панамериканской организацией здравоохранения/Всемирной организацией здравоохранения в Бразилии.

Конкурирующие интересы: Не заявлено.

Согласие пациента: Не требуется.

Происхождение и экспертная оценка: Не введен в эксплуатацию; рецензируется внешними экспертами.

Заявление о совместном использовании данных: Дополнительные неопубликованные данные исследования отсутствуют.

1. Панамериканская организация здравоохранения. Резолюция CD53.R14: стратегия всеобщего доступа к здравоохранению и всеобщего охвата услугами здравоохранения. 53-й совет директоров, 66-я сессия регионального комитета ВОЗ для стран Америки. Вашингтон, округ Колумбия, США: Панамериканская организация здравоохранения (ПАОЗ), 2014 г. [Google Scholar]

2. Караниколос М., Младовский П., Силус Дж. и др.. Финансовый кризис, меры жесткой экономии и здоровье в Европе. Ланцет 2013; 381:1323–31. 10.1016/С0140-6736(13)60102-6 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

3. Хортон Р. Офлайн: возможная невозможность всеобщего охвата услугами здравоохранения. Ланцет 2017;389:140 10. 1016/С0140-6736(17)30081-8 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

4. Атун Р., де Андраде Лом, Алмейда Г. и др.. Реформа системы здравоохранения и всеобщий охват услугами здравоохранения в Латинской Америке. Ланцет 2015; 385:1230–47. 10.1016/С0140-6736(14)61646-9[PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

5. Паим Дж., Травассос С., Алмейда С. и др.. Бразильская система здравоохранения: история, достижения и проблемы. Ланцет 2011; 377:1778–97. 10.1016/С0140-6736(11)60054-8 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

6. Баррето М.Л., Раселла Д., Мачадо Д.Б. и др.. Мониторинг и оценка прогресса на пути к всеобщему медицинскому страхованию в Бразилии. ПЛОС Мед 2014;11:e1001692 10.1371/журнал.pmed.1001692 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

7. Хоун Т., Раселла Д., Баррето М. и др.. Значительное снижение поддающейся лечению смертности связано с расширением первичной медико-санитарной помощи в Бразилии и эффективным управлением здравоохранением. Здоровье 2017; 36: 149–58. 10.1377/hlthaff.2016.0966 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

8. Мачинко Дж., Доурадо И., Акино Р. и др.. Значительное расширение первичной медико-санитарной помощи в Бразилии связано со снижением ненужной госпитализации. Здоровье 2010;29:2149–60. 10.1377/hlthaff.2010.0251 [PubMed] [CrossRef] [Академия Google]

9. Сантос НР. [Единая система здравоохранения Бразилии (SUS), государственная государственная политика: ее институционализированное и будущее развитие и поиск решений]. Сьен Сауд Коле 2013;18:273–80. [PubMed] [Google Scholar]

10. Граньолати М., Линделоу М., Куттоленк Б. Двадцать лет реформы системы здравоохранения в Бразилии: оценка Sistema Unico de Saude. Публикации Всемирного банка 2013. [Google Scholar]

11. Росси П., Двек Э. Воздействие нового фискального режима на здравоохранение и образование. Кэд Сауд Публика 2016;32:e00194316 10.1590/0102-311С00194316 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

12. Томас С., Киган С., Барри С. и др. . Система оценки устойчивости системы здравоохранения к экономическому кризису: Ирландия как пример для испытаний. BMC Health Serv Res 2013;13:450 10.1186/1472-6963-13-450 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

13. Виейра Ф.С., Э. Беневидес RPDS. O Direito à Saúde no Brasil em Tempos de Crise Econômica, Ajuste Fiscal e Reforma Implícita do Estado. Revista de Estudos e Pesquisas sobre as Americas 2016;10:28 10.21057/репам.v10i3.21860 [Перекрестная ссылка] [Академия Google]

14. Марутаппу М., Уоткинс Дж., Нур А.М. и др.. Экономические спады, всеобщий охват услугами здравоохранения и смертность от рака в странах с высоким и средним уровнем доходов, 1990–2010 годы: лонгитюдный анализ. Ланцет 2016; 388: 684–95. 10.1016/С0140-6736(16)00577-8 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

15. Марутаппу М., Уотсон Р.А., Уоткинс Дж. и др.. Влияние экономических спадов на детскую смертность: глобальный экономический анализ, 1981–2010 годы. BMJ Глоб Здоровье 2017;2:e000157 10. 1136/bmjgh-2016-000157 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

16. Уильямс С., Гилберт Б.Дж., Зелтнер Т. и др.. Влияние экономических кризисов на состояние здоровья населения в Латинской Америке, 1981-2010 гг.: экологическое исследование. БМЖ Открытый 2016;6:e007546 10.1136/bmjopen-2014-007546 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

17. Нг К.Ю., Марутаппу М., Фаррух Дж. и др.. Влияние экономического спада на материнскую смертность среди беременностей с абортивным исходом в 81 стране, 1981-2010 гг. Int J Gynaecol Obstet 2015; 130:169–73. 10.1016/j.ijgo.2015.03.029[PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

18. Maruthappu M, Ng KY, Williams C и др.. Государственные расходы на здравоохранение и детская смертность. Педиатрия 2015;135:e887–e894. 10.1542/пед.2014-1600 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

19. Международный валютный фонд (МВФ). Бразилия: пресс-релиз консультации по статье IV 2017 г.; Отчет персонала; и Заявление Директора-исполнителя от Бразилии. Вашингтон, округ Колумбия, США: Международный валютный фонд (МВФ), 2017. [Google Scholar]

20. Скуфиас Э., Накамура С., Гуковас РМ. Защита от снижения социальных достижений во время экономического кризиса в Бразилии. Рабочий документ 112896. Вашингтон, округ Колумбия, США: Всемирный банк, 2017 г. [Google Scholar]

21. Европейский центральный банк. Что является причиной экономического спада в Бразилии? Economic Bulletin Issue 1 / 2016. Франкфурт, Германия: Европейский центральный банк, 2016. [Google Scholar]

22. Новости BBC. Бразилия запускает план спасения экономики: BBC. 2016. http://www.bbc.com/news/business-37357657 (по состоянию на 21 сентября 2016 г.).

23. Министерство здравоохранения Бразилии. Постановление 381/2017. Бразилиа, Бразилия: Министерство здравоохранения Бразилии, 2017 г. [Google Scholar]

24. Донец К., Далл’Альба Р., Кинг Л. Жесткая экономия угрожает всеобщему охвату услугами здравоохранения в Бразилии. Ланцет 2016; 388: 867–8. 10.1016/С0140-6736(16)31428-3 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

25. Баия Л., Шеффер М., Поз М.Д. и др.. Частные медицинские планы с ограниченным покрытием: обновленная программа приватизации в контексте политического и экономического кризиса в Бразилии. Кэд Сауд Публика 2016;32:e00184516 10.1590/0102-311X00184516 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

26. Альбукерке М.В., Виана А.Л.Д., Лима Л.Д. и др.. Региональные неравенства в отношении здоровья: изменения, наблюдаемые в Бразилии с 2000 по 2016 год. Сьен Сауд Коле 2017;22:1055–64. 10.1590/1413-81232017224.26862016 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

27. Oliveira APC, Gabriel M, Poz MRD и др.. Проблемы обеспечения наличия и доступности медицинских услуг в рамках Единой системы здравоохранения Бразилии (SUS). Сьен Сауд Коле 2017;22:1165–80. 10.1590/1413-81232017224.31382016 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

28. Таварес НУЛ, Луиза В.Л., Оливейра М.А. и др.. Бесплатный доступ к лекарствам для лечения хронических заболеваний в Бразилии. Revista de Saúde Pública 2016;50(доп.2):7 10.1590/с1518-8787.2016050006118 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

29. Элиас Ф.Т., Араужо Д.В. Как экономическая оценка здоровья (ЭВО) способствует принятию решений в области общественного здравоохранения: пример Бразилии. Z Evid Fortbild Qual Gesundhwes 2014;108:405–12. 10.1016/j.zefq.2014.08.021 [PubMed] [CrossRef] [Академия Google]

30. Виана А.Л., Сильва Х.П., Ибаньес Н. и др.. Политика развития бразильской индустрии здравоохранения и квалификация национальных государственных лабораторий. Кэд Сауд Публика 2016;32(Приложение 2):e 00188814 10.1590/0102-311С00188814 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

31. Боинг А.С., Бертольди А.Д., Боинг А.Ф. и др.. [Доступ к лекарствам в государственном секторе: анализ пользователей единой национальной системы здравоохранения Бразилии]. Кэд Сауд Публика 2013; 29: 691–701. [PubMed] [Академия Google]

32. Чифи А.Л., Баррадас РКБ, Гольбаум М. Легальный доступ к лекарствам: угроза системе общественного здравоохранения Бразилии? BMC Health Serv Res 2017;17:499 10. 1186/s12913-017-2430-х [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

33. Мачинко Дж., Харрис М.Дж. Стратегия охраны здоровья семьи в Бразилии – оказание первичной медико-санитарной помощи по месту жительства в рамках универсальной системы здравоохранения. N Engl J Med 2015; 372: 2177–81. 10.1056/NEJMp1501140 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

34. Хоун Т., Раселла Д., Баррето М.Л. и др.. Связь между расширением первичной медико-санитарной помощи и расовым неравенством в смертности, поддающейся первичной медицинской помощи в Бразилии: национальный лонгитюдный анализ. ПЛОС Мед 2017;14:e1002306 10.1371/журнал.pmed.1002306 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

35. Мачинко Дж., Харрис М.Дж., Роча М.Г. Национальная программа Бразилии по улучшению доступа и качества первичной медицинской помощи (PMAQ): реализация потенциала крупнейшей в мире системы оплаты за эффективность в первичной медико-санитарной помощи. J Ambul Care Управление 2017;40(Приложение 2):S4 10. 1097/JAC.0000000000000189 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

36. О’Двайер Г., Кондер М.Т., Мачадо К.В. и др.. Текущий сценарий политики неотложной помощи в Бразилии. BMC Health Serv Res 2013;13:70 10.1186/1472-6963-13-70 [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

37. Мачадо Д.Б., Алвес Ф.Дж., Раселла Д. и др.. Влияние новых служб охраны психического здоровья на уровень самоубийств и госпитализаций в результате попыток самоубийства, психических проблем и проблем с алкоголем в Бразилии. Администрация и политика в области психического здоровья и исследований в области психического здоровья 2017; 9:1. [PubMed] [Google Scholar]

38. Всемирный банк. Краткий обзор бедности в стране. Бразилия, октябрь 2017 г. www.worldbank.org/poverty (по состоянию на 20 ноября 2017 г.).

39. Наталино МАК. Estimativa да População эм Ситуасао-де-Руа-но-Бразилия. Дискуссионный документ 2246. Бразилиа, DF, Бразилия: Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada – IPEA, 2016. [Google Scholar]

40. Бразильский институт географии и статистики (БИГС). Национальное непрерывное выборочное обследование домохозяйств – PNAD Continuous. http://www.ibge.gov.br (по состоянию на 8 ноября 2017 г.).

41. Бразильский форум общественной безопасности. Статистический ежегодник общественной безопасности. 2017. http://www.forumseguranca.org.br/ativities/anuario (по состоянию на 27 ноября 2017 г.).

42. Секретариат по надзору за здоровьем, Министерство здравоохранения Бразилии. Эпидемиологический профиль суицидальных попыток и смертей в Бразилии и сети здравоохранения. Эпидемиологический бюллетень http://portalsaude.saude.gov.br/index.php/o-ministerio/principal/secretarias/svs/boletimepidemiologico (по состоянию на 1 декабря 2017 г.).

43. Секретариат по надзору за здоровьем, Министерство здравоохранения Бразилии. Чрезвычайная эпидемиологическая ситуация в связи с желтой лихорадкой в ​​Бразилии с декабря 2016 г. по июль 2017 г. Эпидемиологический бюллетень http://portalsaude. saude.gov.br/index.php/o-ministerio/principal/secretarias/svs/boletimepidemiologico (по состоянию на 20 ноября 2017 г.).

44. Секретариат по надзору за здоровьем, Министерство здравоохранения Бразилии. Эпидемиологический бюллетень по сифилису, 2017 г. http://www.aids.gov.br/pt-br/tags/publicacoes/boletim-de-sifilis (по состоянию на 20 ноября 2017 г.).

45. Секретариат по надзору за здоровьем, Министерство здравоохранения Бразилии. Историческая серия случаев регистрации малярии. http://portalms.saude.gov.br/saude-de-a-z/malaria (по состоянию на 20 ноября 2017 г.).

46. Секретариат по надзору за здоровьем, Министерство здравоохранения Бразилии. Мониторинг случаев лихорадки денге, лихорадки чикунгунья и лихорадки, вызванной вирусом Зика, на 35-й эпидемиологической неделе 2017 г. http://portalsaude.saude.gov.br/index.php /o-ministerio/principal/secretarias/svs/boletim-epidemiological (по состоянию на 20 ноября 2017 г.).

47. Обсерватория политического анализа в области здравоохранения. Бюллетень Проекта анализа политики здравоохранения в Бразилии, 02, 8, 2016 г. Кризис в Бразилии: каковы последствия для здоровья населения? http://www.analisepoliticaemsaude.org/oaps/boletim/edicao/8 (по состоянию на 1 августа 2017 г.).

48. Уоттс Дж. Проблемы системы здравоохранения Бразилии усугубляются экономическим кризисом. Ланцет 2016; 387:1603–4. 10.1016/С0140-6736(16)30249-5 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

49. Ленхаро М. Quem sao os brasileiros que deixaram o plano de saude e como estao se cuidando? Г1. 15 марта 2017 г. https://g1.globo.com/bemestar/noticia/quem-sao-os-brasileiros-que-deixaram-o-plano-de-saude-e-como-estao-se-cuidando.ghtml (по состоянию на 20 августа 2017 г.).

50. Quaglio G, Karapiperis T, Van Woensel L, et al.. Жесткая экономия и здоровье в Европе. Политика здравоохранения 2013; 113:13–19. 10.1016/j.healthpol.2013.09.005 [PubMed] [CrossRef] [Google Scholar]

Знак Бразильской национальной системы здравоохранения (SUS)

По мере приближения 2015 года мир обдумывает повестку дня после достижения ЦРТ. В области здравоохранения существует глобальное движение за расширение доступа к медицинскому обслуживанию и достижение всеобщего охвата. Всемирный банк полностью присоединился к этому движению и недавно объявил совместно со Всемирной организацией здравоохранения о новых целях, направленных на профилактику и лечение хронических заболеваний.

С созданием Национальной системы здравоохранения (Sistema Único de Saúde – SUS) 20 лет назад Бразилия стала одной из первых и немногих стран, не входящих в ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), которая интегрировала цель всеобщего охвата услугами здравоохранения. в своем законодательстве, признавая здоровье правом граждан и обязанностью правительства. Бразилия сегодня является точкой отсчета в международном сообществе здравоохранения и примером для других стран, которые пытаются создать более справедливые системы здравоохранения.

Двадцать лет спустя, что является отличительной чертой SUS? Книга Двадцать лет реформы системы здравоохранения в Бразилии: оценка Единой системы здравоохранения , недавно опубликованная Всемирным банком, посвящена этому вопросу. В нем делается вывод о том, что путем создания SUS Бразилия заложила основы для улучшения системы здравоохранения и способствовала повышению качества жизни своего населения. SUS инициировал фундаментальную реструктуризацию управления системой здравоохранения; процесс децентрализации и новые механизмы распределения ответственности на федеральном уровне, уровне штатов и муниципалитетах; и постепенное увеличение государственных расходов на здравоохранение.

Увеличение расходов на здравоохранение сопровождалось улучшением распределения федеральных и государственных ресурсов в пользу беднейших частей страны и слоев населения. Это способствовало значительному улучшению доступа к услугам первичной медико-санитарной помощи, что, в свою очередь, привело к сокращению предотвратимой смертности и госпитализаций в связи с состояниями, чувствительными к первичной медико-санитарной помощи. В целом количество учреждений первичной медико-санитарной помощи увеличилось с 2,2 на 10 000 жителей в 19с 90 до 3,6 в 2009 году, в то время как количество первичных консультаций на человека увеличилось на 70 процентов за тот же период. В значительной степени это отразилось на введении и расширении Programa Saúde da Família [Программы семейного здоровья] (PSF), которая сегодня охватывает примерно 100 миллионов бразильцев. Исследования показывают, что PSF был важным фактором в снижении детской смертности и улучшении других показателей здоровья, особенно в более бедных северных и северо-восточных регионах страны. Несмотря на проблемы, с которыми система здравоохранения все еще сталкивается, улучшенный доступ к медицинской помощи и политическое видение, лежащее в основе этого улучшения, являются истинными отличительными чертами SUS.

Пока ни в одной стране не удалось создать совершенную систему здравоохранения. Приоритеты и стратегии реформирования систем здравоохранения различаются в разных странах. Однако устойчивое развитие и совершенствование бразильской системы здравоохранения зависит от непрерывного процесса оценки ее эффективности и выявления прогресса и проблем.

С точки зрения проблем, стоящих перед SUS, в книге подчеркивается необходимость лучшего согласования государственных расходов на здравоохранение с потребностями общественного здравоохранения и улучшения управленческого потенциала в системе. В нем также определяется ряд областей, в которых система здравоохранения должна будет продолжать развиваться: повышение качества и координации помощи, дальнейшее расширение охвата первичной медико-санитарной помощью, устранение значительных препятствий для доступа к специализированной и высокосложной медицинской помощи и относительно высокий уровень зависимости от частных расходов на финансирование системы здравоохранения. Ожидается, что эти проблемы станут более актуальными в будущем, поскольку население Бразилии стареет, а бремя болезней, связанных с раком и сердечно-сосудистыми заболеваниями, продолжает расти.

Преобразование системы здравоохранения масштаба и сложности SUS неизбежно является долгосрочным постепенным процессом. Всемирный банк поддерживал развитие Бразилии в течение многих лет и теперь финансирует проекты почти в каждом бразильском штате. В области здравоохранения он работал с руководителями систем здравоохранения над укреплением административного потенциала и решением самых насущных проблем в области здравоохранения, начиная от забытых болезней и заканчивая хроническими состояниями, такими как рак, гипертония и диабет. Эти проекты систематически готовятся и реализуются на основе партнерства и тесного диалога с руководителями на федеральном, государственном или муниципальном уровне. Благодаря этим партнерствам Всемирный банк узнал и понял многие сильные стороны SUS, не упуская из виду проблемы, с которыми сталкивается система.

По прошествии более 20 лет важно задуматься о проблемах SUS, но важно сделать это, основываясь на исторической перспективе эволюции системы. С этой точки зрения SUS представляет собой огромное достижение для бразильского общества и, в частности, для самых бедных и уязвимых слоев населения. Системе здравоохранения удалось не только значительно улучшить доступ к медицинскому обслуживанию, но и представить значительные социальные и политические обязательства и усилия по реализации прав, которые являются ключевым аспектом гражданства для миллионов бразильцев. Путь к более инклюзивной и доступной системе здравоохранения неизменно полон препятствий, но Бразилия уже сделала важный шаг в правильном направлении.

Всемирный доклад 2022: Бразилия | Хьюман Райтс Вотч

Президент Жаир Болсонару угрожает демократическому правлению в Бразилии, пытаясь подорвать доверие к избирательной системе, свободе слова и независимости судебной системы. Решительно отреагировав на это, Верховный суд в 2021 году отклонил «угрозы его независимости и запугивания».

Президент Болсонару продолжал игнорировать научные рекомендации по предотвращению распространения вируса Covid-19. Расследование Конгресса выявило доказательства коррупции при закупке вакцин.

Количество убийств, совершенных полицией, достигло рекордного уровня в 2020 году. Около 80 процентов жертв были чернокожими.

Вырубка лесов продолжает разрушать тропические леса Амазонки. Коренные жители и другие лица, защищавшие его, подвергались угрозам и нападениям.

Угрозы демократическому правлению

Президент Болсонару преследовал и пытался запугать Верховный суд, который осуществляет надзор за четырьмя уголовными расследованиями его поведения, включая вопрос о том, вмешивался ли он в назначения федеральной полиции для продвижения своих личных интересов и совершал ли он должностные преступления в дело о коррупции, связанное с покупкой Covid-19вакцина.

В августе 2021 года он пригрозил ответить на расследования действиями, «не входящими в рамки конституции», и попросил Сенат объявить импичмент судье Александру де Мораесу, который курирует большинство из них. Председатель Сената отклонил петицию.

В сентябре президент Болсонару заявил, что не будет подчиняться решениям судьи Мораеса. Верховный суд ответил, что оскорбление судей и поощрение неисполнения судебных решений «являются антидемократической, незаконной и недопустимой практикой». Позже президент Болсонару отказался от своего заявления о судье Мораесе.

Президент Болсонару пытался дискредитировать избирательную систему Бразилии, выдвигая бездоказательные заявления о фальсификациях на выборах. Конгресс отклонил внесенные им изменения в систему. Позже он дал понять, что может попытаться отменить выборы, если его предложения не будут реализованы.

Свобода слова и доступ к информации

Администрация Болсонару приговорила к тюремному заключению не менее 17 критиков, в том числе с помощью Закона о национальной безопасности военного времени. Несмотря на то, что многие дела были закрыты, такие действия посылают сигнал о том, что критика президента может привести к преследованию.

В августе 2021 года Конгресс отменил Закон о национальной безопасности, но он не отменил аналогичные положения Уголовного кодекса, которые карают клевету тюремным заключением и могут использоваться для подавления свободы слова.

Президент Болсонару 87 раз оскорблял и оскорблял СМИ и отдельных журналистов в течение первой половины 2021 года, сообщила неправительственная организация «Репортеры без границ».

Он регулярно блокирует критиков в аккаунтах социальных сетей, которые он использует для обсуждения вопросов, представляющих общественный интерес, нарушая их права на свободу слова. В сентябре 2021 года он издал указ, который помешал бы платформам социальных сетей удалять вредоносную дезинформацию. После того, как Сенат отклонил указ, а Верховный суд приостановил его действие, он направил в Конгресс законопроект с аналогичными положениями.

В феврале 2021 года администрация Болсонару создала рабочую группу — без участия Конгресса, судебных органов или гражданского общества — чтобы предложить изменения в Национальную программу по правам человека, важнейший инструмент политики в области прав человека в Бразилии. Правительство заявило Хьюман Райтс Вотч, что не может предоставить информацию об этих обсуждениях, поскольку они были секретными.

Covid-19

По состоянию на 7 ноября в Бразилии было зарегистрировано 21 миллион подтвержденных случаев заболевания Covid-19 и 609 447 смертей, что является вторым по величине числом смертей в мире в абсолютном выражении.

Президент Болсонару продолжал игнорировать рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и продвигать неэффективные лекарства против Covid-19. Верховный суд отклонил две петиции, которые он подал, чтобы отменить указы губернаторов, устанавливающие меры социального дистанцирования. На мероприятии в июне 2021 года президент, который часто присоединяется к толпе без маски, попросил ребенка снять маску и снял маску с другого ребенка.

Расследование Конгресса по реагированию на Covid-19 показало, что федеральное правительство и местные власти не смогли обеспечить снабжение кислородом больниц в штате Амазонас, что привело к десяткам смертей в январе 2021 года. Также были обнаружены доказательства коррупции при покупке вакцин и другие сбои в ответных мерах правительства.

Правительство Бразилии не смогло справиться с огромным воздействием пандемии Covid-19 на образование. По сообщению ЮНЕСКО, бразильские школы в основном были закрыты на 69 недель в период с марта 2020 года по август 2021 года из-за Covid-19. Отсутствие доступа к соответствующим устройствам и подключению к Интернету, необходимым для онлайн-обучения, лишило миллионы детей возможности посещать школу, особенно детей чернокожих и коренных народов, а также детей из семей с низким доходом.

Условия содержания под стражей

Тесные помещения, плохая вентиляция и неадекватное медицинское обслуживание в бразильских центрах содержания под стражей создали повышенный риск заражения Covid-19. вспышки. По данным Минюста, по состоянию на декабрь 2020 года в тюрьмах и тюрьмах содержалось около 670 000 взрослых, что превышает максимальную вместимость на 47 процентов, еще 139 000 находились под домашним арестом. В феврале 2021 года Национальный механизм по предотвращению пыток и борьбе с ними (MNPCT, на португальском языке) сообщил, что до 13 человек содержатся в камерах, рассчитанных на одного человека, в тюрьме штата Акко.

С 2020 года Национальный совет юстиции (CNJ, на португальском языке), который регулирует судебную систему, рекомендовал судьям сократить досудебное содержание под стражей во время пандемии и рассмотреть вопрос о домашнем аресте или досрочном освобождении для некоторых задержанных.

Однако исследование, проведенное неправительственной организацией «Институт защиты права на защиту» (IDDD, на португальском языке), показало, что в 2020 году судьи штата Сан-Паулу освободили только 1 из 4 задержанных, которые выполнили условия CNJ.

Штат Сан-Паулу сообщил Хьюман Райтс Вотч, что около 9800 задержанных были освобождены в ответ на пандемию до сентября 2021 года. MNPCT заявила, что число смертей, вероятно, занижено.

Правительство сообщило Хьюман Райтс Вотч, что по состоянию на сентябрь 2021 г. в центрах содержания несовершеннолетних содержалось около 10 500 детей и подростков, но эта цифра не включает пять штатов, по которым у нее нет данных. По данным CNJ, более 2900 детей и около 8400 сотрудников были инфицированы Covid-19 по состоянию на 31 октября. Вирус убил 113 сотрудников, но не детей.

Общественная безопасность и поведение полиции

После двух лет спада число убийств в 2020 году выросло почти на 5 процентов9.0007

Полиция убила более 6400 человек в 2020 году (последний год, за который имеются данные) — это наибольшее число за все годы, сообщает неправительственная организация Бразильский форум общественной безопасности (FBSP на португальском языке).

Хотя некоторые убийства полицией совершаются в целях самообороны, многие происходят в результате незаконного применения силы. Злоупотребления со стороны полиции способствуют циклу насилия, который подрывает общественную безопасность и ставит под угрозу жизнь как гражданских лиц, так и полиции. По данным ФБСП, в 2020 году было убито 194 сотрудника полиции, 72% из них вне службы.

В марте 2021 года новый генеральный прокурор Рио-де-Жанейро распустил прокуратуру, специализирующуюся на злоупотреблениях со стороны полиции. Несмотря на постановление Верховного суда, разрешающее рейды в бедных районах Рио во время пандемии только в «исключительных случаях», 6 мая полиция провела самый смертоносный рейд в истории штата, в результате которого погиб офицер и 27 жителей. По словам очевидцев, полиция казнила как минимум троих подозреваемых и уничтожила улики с места преступления. Полиция засекретила отчет и другую важную информацию о рейде в течение пяти лет. СМИ сообщили, что полиция отказалась предоставить прокурорам одежду жертв, что вынудило их добиваться судебного постановления об обыске полицейских объектов. В октябре прокуратура обвинила двух офицеров в фальсификации улик с места преступления и одного из них в убийстве.

Полиция Рио-де-Жанейро убила 1096 человек с января по сентябрь 2021 года, что на 17 процентов больше, чем за тот же период 2020 года.

Дежурная полиция Сан-Паулу убила 353 человека с января по сентябрь, что на 39 процентов меньше. В июне Верховный суд восстановил обвинительные приговоры в отношении 73 полицейских за убийство 111 заключенных в тюрьме Карандиру в 1991 году, которые суд Сан-Паулу отменил в 2018 году. неоднократно восхваляли военную диктатуру 1964-1985 году, отмеченному массовыми пытками и убийствами.

Закон об амнистии 1979 года защитил преступников от правосудия. Верховный суд оставил закон в силе в 2010 году, но Межамериканский суд по правам человека постановил, что он нарушает международно-правовые обязательства Бразилии.

С 2010 года федеральная прокуратура предъявила обвинения примерно 60 бывшим агентам диктатуры. Суды отклоняли большинство дел, ссылаясь либо на закон об амнистии, либо на срок давности. Но в июне 2021 года по делу о насильственном исчезновении морского офицера, выступавшего против 1964 года судья вынес первый обвинительный приговор агенту диктатуры, постановив, что похищение не подпадает под действие закона об амнистии.

Сексуальная ориентация и гендерная идентичность

Около 30 трансгендеров были избраны на должности на местных выборах 2020 г. — по сравнению с 8 в 2016 г. Несколько человек сообщили об угрозах после вступления в должность в 2021 г., в том числе член совета Рио-де-Жанейро, которой пришлось покинуть страна временно.

Национальный офис омбудсмена по правам человека получил около 1100 жалоб на насилие, дискриминацию и другие преступления в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) в период с января по октябрь 2021 года. В штате Сеара две транс-девушки в возрасте 13 и 16, были зверски убиты в январе и апреле.

Права женщин и девочек

Принятие в 2006 году закона «Мария-да-Пенья» против гендерного насилия было важным шагом, но его реализация затянулась.

В 2020 году более миллиона дел о домашнем насилии и около 5500 дел о фемициде, определяемом бразильским законодательством как убийство женщин «по причине того, что они являются лицами женского пола», находились на рассмотрении судов.

Сообщений о нападениях на женщин, повлекших за собой травмы, поступивших в полицейские участки, в 2020 году сократилось на 7 процентов, в то время как количество звонков на горячую линию полиции для сообщения о домашнем насилии увеличилось на 16 процентов, что позволяет предположить, что женщинам, возможно, было трудно обращаться в полицейские участки во время Covid-19.пандемия. В 2020 году было зарегистрировано 3913 убитых женщин, примерно столько же, сколько и в 2019 году.

Аборты разрешены в Бразилии только в случаях изнасилования, чтобы спасти жизнь женщины, или когда у плода есть анэнцефалия, состояние, которое затрудняет выживание.

Только 42 больницы проводили легальные аборты в 2020 году, сообщили НПО Article 19 и новостные сайты AzMina и Gênero e Número, по сравнению с 76 в 2019 году.

Министерство здравоохранения издало постановление, разрешающее телемедицину во время пандемии, но в позже в «информативной записке» он призвал поставщиков медицинских услуг исключить аборты. Некоторые медицинские работники все еще оказывали такую ​​​​помощь по состоянию на октябрь.

Женщинам и девочкам, делающим небезопасные и незаконные аборты, не только грозит травма и смерть, но им грозит до трех лет тюрьмы, а тем, кто делает нелегальные аборты, грозит до четырех лет тюрьмы.

Права инвалидов

Тысячи взрослых и детей с ограниченными возможностями содержатся в учреждениях, где они могут столкнуться с пренебрежением и жестоким обращением, иногда на всю жизнь. В Бразилии отсутствует всеобъемлющий план постепенной деинституционализации взрослых и детей с ограниченными возможностями.

В апреле 2021 года Национальный совет прокуратуры, государственный орган, принял постановление, требующее от прокуратуры ежегодно проводить надзор и инспектировать учреждения для взрослых с ограниченными возможностями и принимать правовые меры в случае жестокого обращения.

В августе министр образования выступил в защиту новой национальной политики, направленной на создание отдельных школ для некоторых детей с ограниченными возможностями, утверждая, что они «мешают» другим учащимся. По состоянию на сентябрь Верховный суд рассматривал вопрос о конституционности этой политики.

Права коренных народов

Президент Болсонару и его союзники в Конгрессе продвигали законопроект, запрещающий коренным народам получать юридическое признание своих традиционных земель, если они физически не присутствовали на них 5 октября 1988 г., когда была принята конституция Бразилии, или если к тому времени они еще не возбудили судебное разбирательство с целью их истребования. По состоянию на ноябрь 2021 года аналогичное дело о блокировании земельных прав коренных народов находилось на рассмотрении Верховного суда.

Между тем, территории коренных народов продолжали подвергаться незаконным посягательствам. Площадь, занимаемая нелегальной добычей полезных ископаемых, увеличилась в пять раз с 2010 по 2020 год, сообщает неправительственная организация Map Biomas.

Шахтеры-«дикие кошки» пытались помешать правоохранительной операции на территориях коренных народов мундуруку и напали на женскую ассоциацию мундуруку и дом лидера в мае 2021 года. На территории коренных народов яномами горняки несколько раз стреляли по коренным народам и федеральной полиции. Двое детей яномами, которые в одиночку избежали перестрелки, были найдены утонувшими в мае, а в июле самолет, которым пользовались горняки, сбил мужчину из числа коренного населения и убил его.

Окружающая среда

С момента вступления в должность в январе 2019 г., администрация Болсонару ослабила соблюдение законов об охране окружающей среды, эффективно поощряя преступные сети, которые способствуют вырубке лесов и прибегают к угрозам и насилию в отношении защитников леса. Среднее количество штрафов за вырубку лесов в Амазонии, выплаченных в 2019 и 2020 годах, было на 93% ниже, чем в среднем за предыдущие пять лет, показало исследование Федерального университета Минас-Жерайс.

В период с августа 2020 года по июль 2021 года было вырублено 13 235 квадратных километров тропических лесов Амазонки, что на 22 процента больше, чем за тот же период прошлого года, и является самым высоким показателем с 2006 года. за четыре дня до климатического саммита COP26 в Глазго, но правительство опубликовало его только 18 ноября, после завершения саммита, в очевидной попытке предотвратить критику.

В обезлесенных районах преступные группировки часто поджигают оставшуюся растительность после того, как они добыли ценную древесину, чтобы расчистить землю для пастбищ или спекуляции землей. Исследование, проведенное InfoAmazônia и другими организациями, показало, что дым от лесных пожаров, который может вызывать респираторные заболевания и делать людей уязвимыми к осложнениям от Covid-19, был связан с 18-процентным увеличением числа серьезных случаев Covid-19 в Амазонии во время сезона пожаров. 2020.  

Правительство продвигало законопроекты, которые будут поощрять вырубку лесов, предоставляя амнистию для вторжений на землю, упрощая экологическое лицензирование и открывая территории коренных народов для добычи полезных ископаемых и других проектов с высоким воздействием на окружающую среду.

В ответ на критику в сентябре 2021 года правительство объявило, что наймет сотни новых сотрудников в свои федеральные агентства по охране окружающей среды. Но Климатическая обсерватория, коалиция экологических НПО, предупредила, что только 157 из них будут агентами с высшим образованием, имеющими мандат на руководство операциями по охране окружающей среды.

Политика и последствия изменения климата

Являясь одним из 10 крупнейших источников выбросов парниковых газов в мире, Бразилия способствует растущим потерям, которые климатический кризис наносит правам человека во всем мире.

В своем плане действий по борьбе с изменением климата от декабря 2020 года Бразилия обязалась сократить общие выбросы парниковых газов меньше, чем в своем первоначальном плане 2016 года, что является регрессом в нарушение ее обязательств по Парижскому соглашению. The Climate Action Tracker, который предоставляет независимый научный анализ, оценил этот план как «крайне недостаточный» для достижения цели Парижского соглашения по ограничению глобального потепления на 1,5°C выше доиндустриального уровня. Если планы всех стран не оправдаются, к концу века потепление превысит 4 °C.

В ноябре 2021 года бразильская делегация на глобальном саммите по климату в Глазго, COP26, объявила о новом плане, который по-прежнему не представляет собой увеличение амбициозности по сравнению с ее первоначальным планом, представленным в 2016 году. Делегация также обязалась положить конец незаконной вырубке лесов. к 2028 году, но федеральное правительство еще не приняло оперативный план по выполнению этого обязательства.

Усиление вырубки лесов в Амазонии по инициативе правительства Болсонару привело к увеличению общих выбросов и может привести к тому, что обширные участки тропических лесов в ближайшие годы превратятся в сухую саванну, что приведет к высвобождению миллиардов тонн накопленного углерода.

Мигранты, беженцы и просители убежища

Тысячи венесуэльцев, в том числе несопровождаемые дети, за последние годы пересекли границу с Бразилией, спасаясь от голода, отсутствия базовой медицинской помощи или преследований. По состоянию на октябрь 2021 года в Бразилии проживало около 261 000 венесуэльцев.

В июне 2019 года Бразилия юридически признала «серьезные и широко распространенные нарушения прав человека» в Венесуэле, что облегчает получение венесуэльцами убежища. Бразилия предоставила статус беженцев примерно 50 000 венесуэльцев с июня 2019 года.до июня 2021 года.

В ответ на пандемию Covid-19 Бразилия запретила въезд в страну иностранным гражданам по суше или воде, за исключением постоянных жителей и некоторых других иностранцев, имеющих связи с Бразилией, которые по-прежнему могли въезжать из всех стран, кроме Венесуэлы. . В июне 2021 года правительство начало разрешать въезд постоянным жителям и некоторым другим иностранцам, прибывающим из Венесуэлы.

Правительство приказало депортировать людей, въехавших в Бразилию в нарушение пограничных ограничений, даже если они намеревались искать убежища, что является нарушением международных обязательств Бразилии. Федеральная полиция сообщила Хьюман Райтс Вотч, что депортировала 2,09 человек.1 человек в 2020 году — по сравнению с 36 в 2019 году — и 1198 человек с января по июль 2021 года. Бразильские СМИ сообщили, что посольства требуют предварительных доказательств того, что организация оплатит все их расходы в течение как минимум шести месяцев. Бразилия не взяла на себя обязательств по переселению афганских беженцев на свою территорию или оказанию гуманитарной помощи в Афганистане и соседних странах.

Ключевые международные действующие лица

В июне 2021 года Верховный комиссар ООН по правам человека обратила внимание на насилие со стороны полиции в Бразилии в знаменательном докладе Совету по правам человека ООН, призвав страны предпринять шаги для искоренения системного расизма в отношении лиц африканского происхождения и привлечь полицию к ответственности за нарушения.

Верховный комиссар также выразил обеспокоенность по поводу угроз в адрес Верховного суда Бразилии. В сентябре 2021 года председатель комитета Сената США по международным отношениям и трое других сенаторов призвали администрацию президента США Джо Байдена поддержать демократические институты Бразилии в ответ на угрозы президента Болсонару о «разрыве с конституционным строем Бразилии».

Также в сентябре Комитет ООН по насильственным исчезновениям обратился к Бразилии с просьбой обеспечить правосудие в отношении насильственных исчезновений во время военной диктатуры и передать все дела, в том числе текущие, в гражданские суды.

На протяжении 2021 года Верховный комиссар, несколько докладчиков ООН и Межамериканская комиссия по правам человека осуждали незаконные вторжения на территории коренных народов и нападения на коренные народы.

Организация экономического сотрудничества и развития отменила обсуждение вопроса о повышении статуса Бразилии в своем комитете по окружающей среде из-за плохой экологической репутации президента Болсонару. Несколько европейских лидеров заявили, что не ратифицируют находящееся на рассмотрении торговое соглашение между Европейским союзом и Меркосур, если Бразилия не уменьшит вырубку лесов Амазонки и лесные пожары. Европейская комиссия ведет переговоры с МЕРКОСУР о дополнительном инструменте для решения проблемы вырубки лесов.

В апреле 2021 года 15 сенаторов США призвали президента Байдена обусловить финансовую помощь Бразилии сокращением вырубки лесов и прекращением безнаказанности за экологические преступления и нападения на защитников леса.

Foreign Policy

На международных форумах Бразилия продолжала выступать против ссылок на «сексуальные и репродуктивные» права.

В Совете ООН по правам человека Бразилия воздержалась от резолюции о начале расследования преступлений, совершенных во время конфликта между Израилем и ХАМАСом в Газе. Бразилия также выступила против резолюции ВОЗ об оказании медицинской помощи палестинцам, включая Covid-19.вакцина.

Во Всемирной торговой организации Бразилия выступила против отказа от определенных прав интеллектуальной собственности с целью увеличения производства вакцины против Covid-19 и обеспечения более справедливого доступа для стран с низким уровнем дохода; в июне 2021 года власти указали, что могут пересмотреть эту позицию.

В мае 2021 года Бразилия ратифицировала Межамериканскую конвенцию против расизма, расовой дискриминации и связанных с ними форм нетерпимости.

Просмотр стран

Выбрать Афганистан Алжир Ангола Аргентина Армения Австралия Азербайджан Бахрейн Бангладеш Беларусь Боливия Босния и Герцеговина Бразилия Буркина-Фасо Бурунди Камбоджа Камерун Канада Центрально-Африканская Республика Чад Чили Китай Колумбия Куба Демократическая Республика Конго Эквадор Египет Эль Сальвадор Эритрея Эсватини Эфиопия Европейский Союз Франция Грузия Германия Греция Гватемала Гвинея Гаити Гондурас Венгрия Индия Индонезия Иран Ирак Израиль и Палестина Италия Япония Иордания Казахстан Кения Кувейт Кыргызстан Ливан Ливия Малайзия Мальдивы Мали Мексика Марокко и Западная Сахара Мозамбик Мьянма Непал Никарагуа Нигерия Северная Корея Пакистан Папуа – Новая Гвинея Перу Филиппины Польша Катар Россия Руанда Саудовская Аравия Сенегал Сербия/Косово Сингапур Сомали Южная Африка Южная Корея южный Судан Испания Шри-Ланка Судан Сирия Таджикистан Танзания Таиланд Тунис Турция Туркменистан Уганда Украина Объединенные Арабские Эмираты Соединенное Королевство Соединенные Штаты Узбекистан Венесуэла Вьетнам Йемен Зимбабве

ПОЯСНИТЕЛЬ: Болсонару выбивает бразильскую систему голосования система.

Он давно настаивает на том, что машины, используемые уже четверть века, подвержены мошенничеству, хотя в прошлом году он признал, что это не доказано. Высший избирательный орган Бразилии заявляет, что система была тщательно проверена, и некоторые критики Болсонару говорят, что он, возможно, закладывает основу для попытки удержаться у власти, если голосование не пойдет в его пользу — так же, как бывший президент США Дональд Трамп, которого Болсонару восхищается.

Взгляните на бразильскую систему электронного голосования.

___

ПОЧЕМУ В БРАЗИЛИИ ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ЭЛЕКТРОННАЯ СИСТЕМА?

Власти Бразилии внедрили электронные машины для голосования для борьбы с давним мошенничеством. На предыдущих выборах урны для голосования прибывали на избирательные участки уже набитыми бюллетенями. По данным избирательного управления Бразилии, другие голоса были украдены, а отдельные голоса регулярно фальсифицированы.

РЕКЛАМА

Электронные машины были впервые использованы в 1996, а первое общенациональное электронное голосование состоялось четыре года спустя. Сегодня результаты более 150 миллионов имеющих право голоса избирателей представляются всего через несколько часов после закрытия избирательных участков. И ни одного крупного мошенничества не обнаружено.

___

НАСКОЛЬКО РАСПРОСТРАНЕНО ЭЛЕКТРОННОЕ ГОЛОСОВАНИЕ В ДРУГОМ МЕСТЕ?

По данным Международного института демократии и помощи в проведении выборов, более двух десятков стран используют ту или иную форму электронной системы для национальных выборов. Но 80 процентов этого не делают, и избиратели в большинстве развитых демократий голосуют на бумаге.

В отличие от Бразилии, большинство бюллетеней, поданных в Соединенных Штатах, помечаются вручную и табулируются сканерами. С 2016 года избирательные юрисдикции США почти полностью отказались от полностью электронного голосования. Луизиана в настоящее время является единственным штатом США, где машины для голосования не производят каких-либо бумажных записей по всему штату.

Большинство избирателей в США также подали бумажный бюллетень с пометкой от руки, который затем проходит через электронный табулятор, чтобы получить результаты гораздо быстрее, чем ручной подсчет.

В США в отчете Национальной академии наук за 2018 год содержится призыв к тому, чтобы для каждого поданного бюллетеня существовали бумажные записи, проверенные избирателями, с сохранением оригиналов на случай, если результаты будут оспорены.

РЕКЛАМА

Марк Линдеман, директор Verified Voting, беспристрастной группы, которая отслеживает использование оборудования для голосования в США, сказал, что отсутствие физических записей затрудняет борьбу с обвинениями в мошенничестве.

«Выборы 2020 года (США) показали ценность бумажных бюллетеней для проверки результатов выборов», — сказал он. «Но это также показало, что политические лидеры могут критиковать любые результаты выборов, которые им не нравятся, даже до выборов, и что эти атаки могут причинить вред, даже если заявления не соответствуют физической реальности. Вероятно, это более серьезная угроза свободным и честным выборам, чем любая нынешняя избирательная технология».

Бразильская система не производит бумажный учет индивидуальных голосов, хотя Болсонару выступает за это.

___

КАК ПРОВЕРЯЕТСЯ СИСТЕМА ГОЛОСОВАНИЯ В БРАЗИЛИИ?

Избирательный орган сообщает, что машины для голосования проверяются на надежность до, во время и после голосования. Голоса, записанные каждой машиной, можно сверить с общими подсчетами после голосования.

РЕКЛАМА

Сотрудники избирательных комиссий признают, что взлом — это всегда риск, но говорят, что никому еще не удавалось изменить исходный код машин или результаты выборов. Они говорят, что риски дополнительно сведены к минимуму, потому что машины не подключены к Интернету, а информация отправляется только через внутренние системы, сегменты которых отключаются при обнаружении изменений.

На выборах этого года более дюжины учреждений, включая полицию, армию, прокуратуру и университеты, приняли приглашение избирательного суда проверить машины. Во время трехдневного хакатона в мае около 20 нанятых экспертов попытались проникнуть в систему. Ни один не преуспел.

___

КОГДА НАЧАЛИСЬ ЗАЯВЛЕНИЯ О МОШЕННИЧЕСТВЕ?

В 1993 году тогдашний депутат Болсонару пожаловался военнослужащим на фальсификацию бумажной системы голосования и высказался за цифровизацию. Однако после внедрения электронного голосования он стал одним из самых яростных его критиков. В 2015 году он предложил внести поправку в конституцию, чтобы ввести печатные отчеты о голосовании, которые позволили бы проводить пересчет голосов вручную. Это решение было принято Конгрессом, но аргументы в пользу того, что это слишком дорого и может нарушить право на тайное голосование, заставили Верховный суд заблокировать его.

РЕКЛАМА

___

КАКИЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ПРИВОДИТ БОЛСОНАРО?

Болсонару стал президентом во втором туре 2018 года, а позже громогласно заявил, что мошенничество лишило его полной победы в первом туре.

В течение нескольких месяцев он обещал доказательства, и его администрация поручила Федеральной полиции тщательно изучить предыдущие 25 лет в поисках улик. Наконец, в прошлом году он признал: «Нет никакого способа доказать, что выборы были или не были сфальсифицированными. Есть показания». После этого признания законодатели отклонили новый законопроект, поддержанный Болсонару, в очередной раз, направленный на принятие печатных документов.

Тем не менее, Болсонару продолжает атаковать надежность машин. В июле он вызвал в президентскую резиденцию десятки дипломатов, чтобы представить свои претензии. Он уделил особое внимание факту полицейского расследования инцидента 2018 года, когда хакер взломал внутреннюю систему избирательной комиссии. Власти, которые потребовали проведения полицейского расследования, заявили, что хакер никогда не получал доступа ни к машинам для голосования, ни к их исходному коду и поэтому не мог изменить данные или скомпрометировать результаты.

РЕКЛАМА

Государственный департамент США опубликовал заявление на следующий день после встречи Болсонару с дипломатами, в котором говорится, что избирательная система и демократические институты Бразилии являются «образцом для всего мира».

Утверждения о ненадежности системы распространились по социальным сетям и приложениям для обмена сообщениями — часто в группах, поддерживающих президента. Это похоже на атаки, ставящие под сомнение безопасность оборудования для голосования в США после поражения Трампа на президентских выборах 2020 года. Республиканцы в некоторых местах стремились отказаться от всех машин для голосования и подсчета голосов в пользу бумажных бюллетеней и ручного подсчета голосов 9.0007

___

КАКОВА РОЛЬ ВОЕННЫХ?

Болсонару, бывший армейский капитан, наполнивший свое правительство военными деятелями, стремился расширить роль вооруженных сил в выборах. В качестве жеста избирательный орган пригласил вооруженные силы заседать в своей комиссии по прозрачности и предлагать изменения в системе. В этой комиссии министр обороны Паулу Сержиу Ногейра сделал ряд заявлений, повторяющих утверждения Болсонару. Это вызвало обеспокоенность внутри страны и за рубежом по поводу вооруженных сил, которые ввели 19Диктатура 64–1985 гг. — выходит за рамки конституции и потенциально может стать инструментом антидемократической кампании.

Ранее в этом году в сопровождении главного советника генерала Аугусто Элено Болсонару заявил, что вооруженные силы «не будут выполнять роль простого штампования избирательного процесса или участия в нем в качестве наблюдателей».