Функции денег по селищеву: Книга: «Деньги. Кредит. Банки. 2-е издание. Учебник» – Селищев А.С.. Купить, скачать книгу за 349 руб., читать отрывок | ISBN 9785392213740 | ЛитГид | Читать фрагмент

«ЯЗЫК» И «ДЕНЬГИ»: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ДВУХ КАТЕГОРИЙ

Язык — инструмент общения, средство выражения мысли, накопления и передачи информации. Он служит «продолжением» человеческого мозга, подобно тому как материальные орудия являются «продолжением» человеческих рук, ног и органов чувств. Орудийный характер языка побудил многих исследователей подходить к его элементам как к продуктам труда. Тем самым в теории языка возникло направление, пытающееся анализировать его функционирование в терминах экономической теории.

Параллели между товаром и языком проводил еще К. Маркс (1818-1883), отмечавший, что та и другая категории являются общественным продуктом людей [6, с. 84]. Выдающийся лингвист Ф. де Соссюр (1857-1913) также сопоставлял науку о языке с экономической наукой [13, с. 117]. В 1971 г. советский лингвист В.Г. Гак (1924-2004) опубликовал работу, в которой попытался сопоставить категории «язык», «орудие» и «товар», опираясь на труды отечественных и зарубежных исследователей [1, с.

161-177], прежде всего на монографию итальянского лингвиста Ф. Росси-Ланди (1921-1985) «Язык как труд и как рынок» [15].

Ф. Росси-Ланди писал, что язык, как и труд, отличает человека от животного. В процессе общения слова и высказывания становятся «товарами», а языковой коллектив — «рынком». Вслед за итальянским исследователем В.Г. Гак сопоставляет пары категорий «язык-орудие» и «язык-товар».

Вывод советского лингвиста таков: «Если гомология между языковой деятельностью (language) и рынком, между единицами языка (langue) не представляется убедительной и вызывает многие возражения, то сопоставление language с трудовой деятельностью, а языковых единиц с предметами материального производства, в частности, с орудиями, несущими определенную функцию, открывает интересные перспективы, особенно если это сопоставление производить не только в структурном, но и функциональном аспекте» [1, с. 175].

Действительно, сопоставление языка с экономическими категориями возможно и перспективно именно на функциональной основе. Квинтэссенцией товарного производства, как известно, являются деньги. К. Маркс подчеркивал, что деньги — это товар товаров, товар особого рода. Через деньги все товары сопоставимы между собой. Посредством денег товары обмениваются друг на друга. Посредством денег процесс обмена может происходить не только в пространстве, но и во времени (кредит, форвардные сделки). Попробуем сопоставить категории «язык» и «деньги» на основе выполняемых ими функций. Прежде чем заняться функциями, отметим, в чем заключается сходство и различие этих двух категорий.

ГРНТИ 06.73.07 © А.С. Селшцев, 2013

И язык, и деньги являются социальными категориями. Но если язык — категория преимущественно социальная, то деньги — социально-экономическая. Это означает, что сам по себе язык находится вне сферы экономических отношений. Применяя экономическую терминологию, и язык, и деньги являются активами. Что такое актив с точки зрения экономической науки? Актив — это любая полезная для человека вещь. Вместе с тем активы бывают экономическими и неэкономическими. Чтобы получить экономический актив, человек должен предоставить в обмен другой актив либо получить экономический актив как вознаграждение за свою трудовую деятельность (т. е. «заработать»).

Активы, которые человек может получить «бесплатно», являются неэкономическими и экономической теорией не изучаются. Поэтому язык в сферу интересов экономики не входит. Бесплатными активами являются атмосферный воздух и осадки, вода в естественном водоеме, климат, солнечная энергия, валежник в лесу и т. п. Сюда относится и язык, который, впрочем, отличается от всех вышеперечисленных неэкономических активов тем, что он имманентно присущ человеку и от человека неотделим. Именно в разрезе «экономический актив» и «неэкономический актив» заключены принципиальные отличия языка от экономических активов, в том числе денег. На рис. 1 изображена классификация активов.

Рис. 1. Место денег и языка в системе активов

Уже на данной стадии анализа можно сделать предварительный вывод: категория «деньги» имеет первостепенное значение для всех экономических активов в условиях рыночной экономики. Все экономические активы самореализуются при помощи денег. С другой стороны, вся совокупность активов (экономических и неэкономических) в человеческом обществе самореализуются при помощи языка. Если деньги — это «альфа» и «омега» экономической жизни современного человека, то язык — «альфа» и «омега» жизни человека во всех сферах его деятельности.

Содержание категории лучше всего раскрывается в ее функциях. Поэтому остановимся на рассмотрении функций денег и языка.

Функции денег

Традиционно экономическая теория выделяет пять функций денег: мера стоимости, средство обращения, средство платежа, средство накопления и мировые деньги. Мы пошли дальше, выделив главную, основные и производные функции денег [12, с. 16]. Особенность главной функции заключается в том, что она является всеобъемлющей и определяет квинтэссенцию категории. По большому счету достаточно определить главную функцию, чтобы вскрыть самую глубинную суть изучаемого явления.

Главная функция денег заключается в создании оптимальных условий обмена, сведении к минимуму времени и транзакцгюнных издержек как следствия абсолютной ликвидности денег.

Рис. 2. Система функций денег

В связи с этим уместно привести слова М. Ротбарда (1926-1995): «Во многих учебниках по экономике утверждается, что деньги выполняют несколько функций.

Деньги являются и средством обмена, и единицей учета, и “мерой ценности”, и “средством сохранения ценности”, и т. д. Однако все эти функции являются простыми следствиями одной — главной: служить средством обмена» [11, с. 28].

Человек, живущий и работающий в одиночестве, в деньгах не нуждается. Необходимость в деньгах отпадает, если отсутствует товарообмен. Так как деньги являются инструментом обмена, то необходимо, чтобы этот обмен стал нормой человеческой деятельности. Главное назначение (главная функция) денег в экономической системе сводится к максимальному удешевлению и ускорению процесса обмена благами (см. рис. 2).

Главная функция конкретизируется в основных и производных функциях денег. Основные функции определяют суть денег, производные функции эту суть не определяют, но конкретизируют и дополняют.

Основные функции денег. На протяжении длительной истории на разных ее этапах деньги исполняли пять основных функций: средства обращения, меры стоимости, средства накопления, средства платежа и мировых денег. Функции денег составляют содержание этой категории. Они находятся в постоянном развитии. Значение каждой из них на разных исторических этапах может возрастать или снижаться (иногда практически до нуля). Самыми важными среди основных функций являются средство обращения, мера стоимости и средство накопления.

1. Деньги как средство обращения. Данная функция полнее всего конкретизирует главную функцию денег: уточняет, каким образом деньги способствуют обмену благ друг на друга. Функцию денег как средства обращения способен выполнять любой материальный предмет (ракушки, скот, меха, слитки металла, куски бумаги, электронные записи и т. п.). Но вещь, выполняющая функцию средства обращения, обязана обладать существенным качеством; люди должны быть согласны обменять деньги на любые вещи и наоборот.

Деньги как средство обращения существенно снижают трстзак-ционные издержки н многократно увеличивают свободу выбора.

Благодаря функционированию денег в качестве средства обращения преодолеваются те индивидуальные временные и пространственные границы, которые характерны при непосредственном обмене товара на товар. А это означает, что деньги как средство обращения способствуют развитию товарного обмена, разделению труда, специализации и экономическому прогрессу в целом.

2. Деньги как мера стоимости (ценности). Функция денег как меры стоимости позволяет привести к минимуму количество ценовых оценок. Вместе с тем функция денег как мера стоимости неотделима от функции денег как средства обращения. При обмене товаров между ними возникают определенные меновые пропорции.

Функции денег — меры стоимости и средства обращения — неразрывно связаны друг с другом. В свое время К. Маркс писал: «Товар становится деньгами, прежде всего, как единство меры стоимостей и средства обращения, или — единство меры стоимости и средства обращения есть деньги» [6, с. 106]. Данные две функции на фоне пяти основных являются принципиально важными. Если какой-либо актив не обладает хотя бы одной из двух рассмотренных функций (даже если обладает всеми остальными основными), то он не может быть деньгами.

3. Деньги как средство накопления. Обладатель денег является владельцем покупательной способности и получает возможность распределять свое потребление во времени, т. е. решать, когда совершить транзакцию: сегодня, завтра или через год. Деньги можно положить на банковский счет и выжидать оптимальный момент для совершения транзакции. К тому же определенная денежная сумма, как правило, должна храниться в качестве гарантии платежеспособности экономического агента. Принято считать, что три функции (средство обращения, мера стоимости и средство накопления) являются наиболее существенными и достаточно полно отражают сущность денег.

4. Деньги как средство платежа. Функция денег как средства платежа тесно связана с функцией средства обращения. Товары обмениваются на деньги в настоящем, они также могут трансформироваться в обещание заплатить деньги в будущем. Таким образом, деньги помогают осуществлять фьючерсные платежи.

Функция средства платежа — «интегральная функция», она действует как своеобразный результат функций средства накопления, меры стоимости, но главным образом — средства обращения. Следует отметить, что в последние годы все большее количество сделок осуществляется в кредит на основе пластиковых карточек и банковских электронных счетов. Именно поэтому многие экономисты считают, что в настоящее время функция средства платежа практически слилась с функцией средства обращения (на рис. 2 это изображено с помощью стрелки).

5. Мировые деньги. По словам К. Маркса, на мировом рынке национальные деньги сбрасывают свои «национальные мундиры» (монет, бумажных и кредитных денег) и выступают в форме благородных металлов. Однако после распада в 1971 г. Бреттон-Вудской международной системы национальные деньги практически утратили тесную связь с золотом и прочими драгоценными металлами. Поэтому в экономической литературе появилась точка зрения, согласно которой функция мировых денег прекратила свое существование. Но это не так. Данная функция перестала себя проявлять в традиционном виде. Вместе с тем функцию мировых денег в настоящее время выполняют так называемые резервные валюты.

Производные функции денег. В отличие от основных, производные функции сути денег не определяют, но существенно дополняют и конкретизируют (см. рис. 2).

6. Информационная функция. Роль данной функции возрастает с развитием денег. На ранних стадиях товарно-денежных отношений информационная функция себя проявляла незначительно. Однако ситуация кардинально изменилась с возникновением банковской системы, и особенно — с выделением центральных банков. Центральный банк, монополизировав эмиссию денег, имеет возможность получать подробную информацию о массе, структуре, скорости обращения денег, а также о многих других явлениях экономической жизни общества. Денежные потоки в банковском секторе, проходя через счета коммерческих банков и небанковских институтов, эту информацию конкретизируют и уточняют.

7. Производительная функция. Данная функция базируется на трех основных функциях денег: меры стоимости, средства обращения и средства накопления.

А. Производительность денег как меры стоимости. Появление денег как общей счетной единицы является основой производительности денег. Деньги экономят ресурсы и снижают количество оценочных операций.

Б. Производительность денег как средства обращения. В качестве функции средства обращения деньги также способствуют повышению производительности

В. Производительность денег как средства накопления. Для успешного выполнения функции средства накопления экономический актив должен быть ликвидным, требовать минимума издержек на хранение. Деньги — самый ликвидный экономический актив и имеет невысокие издержки хранения. Это также лежит в основе производительной функции денег.

8. Сеньоражная функция (функция эмиссионного дохода). Данная функция возникает при наличии двух необходимых условий: 1) монополии на производство денег (монетная регалия) и 2) более низких издержках производства денег, чем цена, которую они демонстрируют в обращении. Сам характер денег подразумевает их монопольный характер. К примеру, картофель или зерно в обычных рыночных условиях не может быть монопольным товаром. Деньги же по своей сути требуют монополизации производства.

В современных условиях монополией на производство денег обладает центральный банк страны. Поэтому деньги центрального банка являются одним из важных источников дохода государства.

9. Регулирующая функция. Деньги обладают способностью оказывать регулирующее воздействие на развитие экономики. Еще много веков назад с помощью денег реализовывалась фискальная (бюджетно-налоговая) политика государства. В последние десятилетия всемерно усилилось значение монетарной (денежно-кредитной) политики. Центральный банк превратился в подлинный центр регулирования экономического развития страны, с использованием таких инструментов, как управление денежной массой посредством операций на открытом рынке, формирование учетной ставки и т. п. Не случайно экономической доктриной развитых стран с 1970-х гг. стал монетаризм.

10. Институциональная функция. Деньги оказывают революционное влияние на институциональное развитие экономики, выступая одним из главных атрибутов демократизации общества. Еще в Древней Греции развитие денежного обращения служило важнейшим фактором формирования греческой демократии. Деньги подточили устои феодального и социалистического общества, разрушив эти архаичные экономические уклады. Деньги всемерно повышают свободу экономического развития как на макро-, так и на микроуровне. Многочисленные исторические примеры демонстрируют большую живучесть и гибкость, способность к прогрессу рыночных обществ с высоким развитием денежных отношений. В денежной экономике экономический индивид получает несравненно более высокий уровень свободы выбора, по сравнению с индивидом в безденежном обществе. Деньги являются атрибутом независимого государства, нации. И это тоже важнейшая составляющая институциональной функции денег.

Функции денег многочисленны и многозначны. Поэтому не следует думать, что данными функциями ограничивается их круг. При изучении денег в конкретных исторических условиях могут быть вскрыты и другие функции, например военная, магическая, коррупционная и т. д.

Функции языка

Переходя к рассмотрению функций языка и сопоставляя их с функциями денег, мы столкнулись с многочисленными параллелями.

Речевая деятельность, как и всякая иная, по своему характеру является функциональной [2, с. 18]. Учение о функциях языка одним из первых начал создавать К. Бюллер (функция выражения, обращения и изображения) [14, с. 28]. Австрийский психолог Ф. Кайнц и немецкий лингвист К. Аммер выделяют функции языка, которые обязательно проявляются в любом речевом акте («первичные функции»), и такие, которые являются факультативными («вторичные функции») [4, с. 101]. Авторы «Общего языкознания» отмечают три основные функции [9, с. 29]: средство общения людей; основной элемент мышления; средство хранения и передачи общественно-исторического опыта людей.

Мы согласны с последней классификацией и считаем ее весьма продуктивной, но недостаточной. В соответствии с нашей методологией выделяется следующая иерархия функций языка.

Главная функция, все остальные являются ее следствиями. Главная функция конкретизируется в основных (первичных) и производных (вторичных) функциях

Основные функции определяют суть языка, составляют содержание этой категории.

Производные функции эту суть не определяют, но конкретизируют и дополняют.

Главная функция языка — коммуникативная. Коммуникация означает общение, передачу мыслей, обмен информацией. Иными словами, язык возник и существует, прежде всего, для того, чтобы люди могли общаться [8, с. 64]. Информация — это сведения, доступные для понимания и важные для поведения того, кому они адресованы. Язык — средство, орудие общения. Здесь мы сталкиваемся с

первым сюрпризом. Речь идет о высказывании Ю.А. Левицкого, который, рассуждая о коммуникативной функции языка, называет ее основной (главной, в соответствии с нашей классификацией) и единственнойI [2, с. 23]. Это особо примечательно в сопоставлении с высказыванием М. Родбарда о главной и единственной функции денег, которое было приведено выше.

Таким образом, если главной функцией денег является создание оптимальных условий обмена товаров, то главной функцией языка — создание оптимальных условий обмена информацией (см. рис. 3). Теперь перейдем к сопоставлению основных функций.

Рис. 3. Функции языка

Основные функции языка. Прежде всего речь идет об упомянутых трех функциях: средство общения людей, основной элелшнт мышления, средство хранения и передачи опыта людей. Эта языковая триада составляет важнейшие из основных функций, подобно денежной триаде: средство обращения, мера стоимости и средство накопления.

1. Функция средства общения людей является одним из аспектов главной, коммуникативной функции, подобно тому как денежная функция средства обращения является одним из аспектов главной функции создания оптимальных условий обмена товарами. Главная функция денег обобщает все функции денег, а главная функция языка обобщает все его функции.

2. Функция мыслительная (когнитивная, или конструктивная) самым тесным образом связана с предыдущей функцией. Коммуникативная функция воспитывает, «взращивает» мыслительную функцию [2, с. 68].

С помощью мозга человек мыслит. С помощью языка мысль обретает конкретно-осязаемую форму, которая может восприниматься другим человеком. Тем самым язык выполняет функцию формирования мысли, или мыслеобразующую функцию. Коммутативная и мыслительная функции обусловливают друг друга. Нельзя сказать, что одна из них первична, а другая вторична по отношению к первой. Язык — не просто форма, или оболочка для мысли, и даже не средство, а способ мышления.

Данная функция в какой-то степени коррелирует с денежной функцией меры стоимости. Если функция меры стоимости оценивает весь товарный ряд экономической сферы, то мыслительная функция «оценивает» отношения человеческого общества и окружающей его природы.

3. Функция средства хранения опыта. По-иному ее называют также аккумулятивной, накопительного, познавательного, консервсщионной. Это функция накопления знаний, накопления результатов познавательного процесса, накопления общественного опыта и знаний.

Человек познает мир с помощью понятий. Человек может мысленно путешествовать во времени и пространстве. Понятие образуется в ходе практической деятельности человека благодаря способности к абстрагированию. Благодаря абстрагированию выделяются важнейшие признаки явлений, которые и формируют понятия. На базе конкретных значений формируются абстрактные категории. Чтобы передать информацию от настоящего к будущему (от прошлого к настоящему), она должна иметь способность храниться. Таким образом, осуществляются преемственность человеческой культуры, накопление и усвоение опыта предшествующих поколений. Не нужны особые умственные усилия, чтобы понять, что данной функции в экономической сфере соответствует функция денег как средства накопления.

4. Функция передачи опыта опосредует передачу информации в пространстве и времени. Она тесно связана с функцией средства общения людей и функцией накопления информации. В экономической сфере ее «сестрой» является функция платежа.

5. Функция мирового языка, конечно же, является родственницей функции мировых денег. В сфере экономики функцию мировых денег выполняют резервные валюты. В настоящее время их пять: американский доллар, евро, английский фунт, японская иена, швейцарский франк. В последние годы в шестую резервную валюту стремительно превращается китайский юань, который, несомненно, станет ею в ближайшие два десятилетия.

В сфере языка все сложнее. После демонтажа СССР роль мирового языка взял на себя английский. И это имеет место даже в Евросоюзе, где позиции Великобритании хотя и немаловажны, но не являются определяющими. Мы рассмотрим проблему мирового языка в следующем разделе данной статьи ввиду ее особой значимости.

Производные функции языка. Производные функции дополняют основные. Между производными и основными категориями порой непросто проводить разграничение. Более того, те функции, которые одни лингвисты относят к категории основных, другие считают производными, и наоборот. И это зависит от многих факторов: от конкретных ситуаций, от мировоззренческих установок исследователя и т. п. Кроме того, функциональная терминология отнюдь не едина, а какой-либо общепризнанной классификации еще не выработано.

Говоря о производных функциях языка, нельзя проводить жестких параллелей с производными функциями денег. И все-таки определенные сопоставления напрашиваются иногда сами собой. Прежде всего, речь идет о регулирующей функции.

6. Апеллятивная (или регулятивная, директивная, риторическая, побудительная, прагматическая) функция. Это функция воздействия на члена данного языкового коллектива: побудить к действию или запретить. Функция тесно связана с коммуникативной. В конечном счете регулятивная функция направлена на создание, поддержание и регулирование отношений в людских микроколлективах. С данной функцией довольно тесно связана фатическая (контактная) функция, или функция обращения, установления контакта с собеседником.

7. Экспрессивная функция (эстетическая и поэтическая). С помощью языка мысль выражается как субъективный образ представления мира, тем самым язык выполняет функцию выражения мысли, или экспрессивную функцию. В данном случае осуществляются подбор гармоничных созвучий, выявление эстетических свойств языка в ходе создания художественных текстов.

8. Эмотивная (эмоционально-выразительная) функция — передача человеческих эмоций, выражение чувств и воли говорящего. Отношение говорящего (пишущего) к содержанию собственных речевых произведений.

9. Номинативная функция (называние вещей словами). Благодаря языку создается субъективный образ явлений объективного мира. Язык выполняет функцию субъективного обозначения объективного мира, т. е. номинативную функцию.

Эта функция неразрывно связана с познавательной (функцией хранения опыта или аккумулятивной). Называние — неотъемлемая часть познания. Выделяя существенные признаки явления, человек стремится закрепить полученное знание в слове. Появляются названия, как собственные, так и нарицательные, а также терминология, как наук, так и практической деятельности. С данной функцией тесно связанареференционная, или информационная функция (сообщение информации).

10. Институциональная функция языка связана с такими понятиями, как этническая (язык объединяет этнос (народ), помогает сформироваться национальному самосознанию), корпоративная (объединяет людей в классы и группы: «говорит, как мы, значит, один из нас») функции.

Помимо этого, многие исследователи обращают внимание и на другие функции языка, например магическую (заклинателъную) функцию — реализуется в особых ситуациях, когда язык наделяется надчеловеческой, «потусторонней» силой; талейрановскую функцию (умение скрывать за словами свои мысли) [10, с. 32-33], и т. д.

Мировые деньги и мировой язык

Перейдем к последней рассматриваемой в данной статье проблеме — функционирования языка и денег на международном (мировом) уровне. Проблема эта весьма животрепещущая, и именно в ней переплетаются интересы общемировые, межгосударственные, экономические, политические и т. п. Сначала остановимся на категории «мировой язык».

Коммуникативные ранги языков Объемы коммуникации, осуществляемой на языках определенного ранга

1. Мировые языки

2. Международные языки |

3. Государственные языки |

4. Региональные языки |

5. Местные языки

Приблизительные количества языков, обладающие определенным коммуникативным рангом

Рис. 4. Зависимость между коммуникативным рангом языка и объемом осуществляемой на нем коммуникации

В социолингвистике различают пять коммуникативных рангов языков, определяемых в зависимости от функций языков в межгосударственном и межэтническом общении [7, с. 121]. На вершине этой пирамиды — так называемых «мировых языков», в основании пирамиды — сотни бесписьменных «местных языков», которые используются только внутри своего этнического коллектива (см. рис. 4).

Мировые языки — это языки межэтнического и межгосударственного общения, имеющие статус официальных и рабочих языков ООН: английский, арабский, испанский, китайский, русский и французский.

В Европе, Средиземноморье, на Ближнем Востоке первым мировым языком был греческий, затем — латынь. В ХУ1-ХУП вв. первым мировым языком стал португальский. В ХУШ в. он уступил первенство французскому, который со второй половины XIX в. стал вытесняться английским языком. После демонтажа СССР монополия английского языка как мирового, как «языка глобализации» достигла кульминации.

Международные языки используются в международном и межэтническом общении и, как правило, имеют юридический статус государственного или официального языка в ряде государств. К таким языкам относятся: португальский, немецкий, суахили и некоторые другие.

Государственные (национальные) языки имеют юридический статус государственного языка или фактически выполняют функции основного языка в одной стране.

Региональные языки — языки межэтнического общения, как правило, письменные, однако не имеют статуса официального или государственного языка (например, тибетский язык в Китае).

Местные языки, как правило, бесписьменные, используются в устном неофициальном общении только внутри этнических групп.

По оценке К. Лемана (Германия), максимальное количество языков на Земле насчитывалось в XV в. К началу нынешнего столетия их число снизилось до 6000, а к концу XXI в. уцелеет около 600 языков [3, с. 181].

Что касается денег, то здесь, на наш взгляд, также можно выделить все упомянутые пять рангов, вот только количество национальных валют в наше время составляет около 160 и также имеет тенденцию к сокращению.

К мировым деньгам относятся резервные валюты, которые уже упоминались: американский доллар, евро, японская иена, английский фунт и, с некоторыми оговорками, швейцарский франк. Однако по существу (с учетом доли сделок в мировой экономике) среди них выделяются американский доллар и евро. Уникальность евро заключается в том, что эта мировая валюта одновременно является и международной. Попытки создания международных денежных союзов предпринимаются также в Южной Америке, Африке и Арабских странах.

Государственные деньги — это большинство национальных валют, которые имеют преимущественное хождение в одной стране.

В некоторых странах имеются еще и региональные деньги. Например, шотландские фунты в современном Соединенном Королевстве или финские марки в дореволюционной России. Однако таких примеров относительно немного.

Стихийно могут возникать и «местные деньги», но это происходит, как правило, во время переломных исторических событий, таких как революции и войны. Следует упомянуть, что некоторые страны вообще обходятся без национальной валюты, используя для сделок деньги других государств.

В настоящее время в мире сложилась уникальная ситуация, которая заключается в том, что главной мировой валютой является американский доллар, а главным мировым языком — английский. При этом, если справедливость данной валютной монополии все активнее подвергается сомнению в научных и деловых кругах, то справедливость второй обсуждается лишь эпизодически.

Американский доллар превратился в мировую валюту после 1945 г. В то время, когда Европа лежала в послевоенных руинах, доля США составляла половину мировой экономики. В настоящее время эта доля упала в два раза и продолжает сокращаться.

Мировой финансовый кризис, начавшийся в США в 2007 г., серьезно пошатнул позиции американской экономики. В то же время у США появились мощные конкуренты в лице ЕС и Китая. Ужесточение конкурентной борьбы ставит под сомнение вопрос о ведущей роли американского доллара в мировой экономике. В последнее время на эту роль все более настойчиво претендует евро. Пройдет два-три десятилетия, и главной мировой валютой вполне может стать китайский юань.

Мировые деньги выполняют все основные и производные функции не только внутри страны, но и в масштабах мировой экономики. Страна, взявшая на себя данное ответственное бремя, получает, вместе с тем, огромную выгоду. Достаточно обратить внимание на сеньоражную функцию. Обладая монополией на эмиссию долларов, США получает огромный сеньоражный доход, т. е. возможность «бесплатного» получения мировых богатств в любых формах: нефть, золото, драгоценные металлы, продукция промышленности, сельского хозяйства и т. п. Понятно, что при этом США в последние годы вынуждены прибегать к «сеньоражной подпитке» все более осмотрительно, в условиях стремительно возрастающего внутреннего и внешнего долга.

После демонтажа СССР в 1991 г. монополию мирового языка также взяли на себя США, что дает данной стране (как и прочим англоязычным странам) не меньше, а может быть, больше выгод, чем монополия мировых денег. Список таких выгод довольно длинный. Это не только культурное, научное, идеологическое, политическое доминирование, но и огромные преимущества в сфере экономики и финансов.

Сложилась уникальная ситуация, когда в ЕС, где доля Великобритании отнюдь не является монопольной ни в одной сфере, в качестве языка международного общения господствует английский язык.

В последние годы в ЕС все активнее проявляют себя силы, которые ставят под сомнение монополию английского языка. В связи с этим следует обратить внимание на укрепление европейского политического движения «Европа — Демократия — Эсперанто», объявившее основой своей платформы введение эсперанто в качестве официального языка Евросоюза. Позиции этого движения, которое за-

родилось в 2003 г. во Франции, в последние годы укрепляются, и прежде всего в таких странах ЕС, как Франция, Германия, Польша, Венгрия и др.

В завершение данной статьи приведем афоризм: «Деньги — язык экономики; язык — золото человечества».

ЛИТЕРАТУРА

1. Гак В.Г. Языковые преобразования: некоторые аспекты лингвистической науки в конце XX века. От ситуации к высказыванию. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009. 368 с.

2. Левицкий Ю.А. Общее языкознание. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2013. 266 с.

3. Леман К. Документация языков, находящихся под угрозой вымирания (Первоочередная задача лингвистики) //Вопросы языкознания. 1996. № 2. С. 180-191.

4. Леонтьев A.A. Общественные функции языка и его функциональные эквиваленты // Язык и общество / под ред. Ф.П. Филина. М, 1968. С. 99-110.

5. Маркс К. Капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 23. С. 84.

6. Маркс К. К критике политической экономии // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 13. С. 106.

7. Мечковская Н.Б. Общее языкознание. Структурная и социальная типология языков. М.: Флинта, 2011. 312 с.

8. Норманн Б.Ю. Теория языка. Вводный курс. М.: Флинта; Наука, 2009. 296 с.

9. Общее языкознание / под общ. ред. А.Е. Супруна. Минск: Вышэйшая школа, 1984. 456 с.

10. Попова З.Д. Общее языкознание. Воронеж: ВГУ. 1987. 211 с.

11. РотбардМ. Государство и деньги. М.: СОЦИУМ, 2004. 176 с.

12. Селищев A.C. Деньги. Кредит. Банки. СПб.: Питер, 2007. 427 с.

13. Соссюр Ф. де. Курс общей лингвистики. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2009. 256 с.

14. Bühler К. Sprachtheorie. Die Darstellungfunktion der Sprache. Jena: Verlag von. C. Fischer, 1934. 434 s.

15. Rossi-Landi F. II linguaggio come lavoro e como mercato. Milano: Bompiani, 1968. 243 p.

Три главные функции денег – портал Вашифинансы.рф

Что такое деньги? Казалось бы, все знают ответ. Однако, можете ли вы дать однозначное и короткое определение этого явления? Самый верный способ понять, что человечество на самом деле вкладывает в понятие «деньги», – это описать их функции: деньги определяют меру стоимости вещей, являются средством платежа и одним из средств накопления.

Согласно Гражданскому кодексу, «рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации». Какие же функции выполняют деньги и что это значит? 

Мера стоимости

Цены, выраженные в деньгах, позволяют нам сравнить: насколько одни товары дороже других, сколько мы можем позволить себе на те деньги, которые зарабатываем и накопили.

Если бы одни цены были обозначены, скажем, в баночках зеленого горошка, другие – в соболиных шкурках, а третьи – в яблоках, как бы мы вообще могли бы что-то оценивать?

Средство платежа

Рубль – универсальная денежная единица. Куда бы мы ни пришли в России, везде с его помощью можно расплатиться. При этом в современном мире деньги могут быть не только наличными, но и безналичными. Простейший пример последних – банковская карта. С ее помощью можно заплатить за нужный товар или услугу не только в России, но и по всему миру – рубль уже давно свободно-конвертируемая валюта.

Средство накопления

Есть крупные покупки, которые невозможно сделать на одну зарплату – например, автомобиль или жилье. Есть ситуации, когда зарабатываешь сейчас, а тратить придется потом. Один из смыслов денег – чтобы они не теряли со временем своей покупательной способности. Или хотя бы теряли не слишком быстро. С последней функцией сложнее всего. Мы живем в мире необеспеченных денег, их создает банковская система, и почти всегда это сопровождается инфляцией. Цены постепенно растут, а деньги, соответственно, обесцениваются. Впрочем, эта же система позволяет вкладывать деньги под проценты и, как минимум, защищать их от инфляции. А часто еще и зарабатывать в реальном выражении (когда ставка процента по вкладу выше инфляции). За то, чтобы рубль не терял покупательную способность слишком быстро, отвечает Центральный банк. В его распоряжении целый арсенал инструментов денежно-кредитной политики, главный из которых – процентная ставка. Подробнее об этом можно почитать в разделе ДКП на сайте ЦБ

Новая функция денег в современной геополитике » ЖУРНАЛ ПЛАС №10

Несмотря на упорное следование линии количественного смягчения, финансовые регуляторы ведущих западных стран не могут добиться реальной устойчивости роста мировой экономики. Стремление заткнуть бреши в финансовой сфере отчасти напоминает попытки наполнить бочку без дна. По мнению экономистов Клуба долгосрочных инвесторов (Long-Term Investors Club, LTIC), одна из причин финансового кризиса – преобладание денежных суррогатов по отношению к реальной денежной массе. В своей статье, подготовленной специально для журнала «ПЛАС», Юрий Громыко, директор Института опережающих исследований им. Шифферса, объясняет, почему настало время новой функции денег и что может стать единственно правильной основой их обеспечения.

---

Юрий Громыко, директор АНО «Институт Шифферса», доктор психологических наук, профессор, действительный член РАЕН, главный идеолог и методолог проекта «Транс-Евразийский пояс развития», научный консультант проекта «Локомотивы роста – заводы развития», приглашенный профессор Манчестерского университета, Тамаканского университета (Тайвань), Московской высшей школы социальных и экономических наук, профессор Московского политехнического университета. Опубликовал около 20 монографий и более 200 статей по проблемам методологии развития, инновационной политики и политической антропологии, экономике развития, по вопросам глобальной безопасности и проблемам стратегии развития страны, модернизации институтов образования.

---

Новая теория денег – не «рассчетность», а «счетность»

Сегодня целый ряд серьезных экономистов пытаются проанализировать ситуацию в мировой финансовой системе. Одновременно они стремятся разобраться в том, насколько можно доверять поступающей статистике, и не является ли та зачастую сфальсифицированной. Сомнения аналитиков вызваны в первую очередь чересчур оптимистичными данными на фоне не слишком устойчивой экономики ряда стран, в том числе государств – участников Евросоюза.

По-разному следует относиться и к отчетам, поступающим из Китая. По меткому выражению одного из лучших китаистов Владимира Малявина, конечно, «горшочек варит» – Китай постоянно работает над созданием новой инфраструктуры, строит новые заводы. С другой стороны, беспокоит отнюдь не беспочвенное ощущение откровенно надутого потребительского пузыря, а также внешний долг Китая.

Неслучайно китайские власти за бравурными отчетами с очередного съезда КПК не забывают напомнить о необходимости перехода страны к устойчивому внутреннему потребительскому спросу. Проблема даже не в долге Китая, но в скорости, с которой он растет. Многие именно здесь видят проблему, поскольку ситуация в области финансов по-прежнему остается крайне неустойчивой. Вызывает настороженность и то, что ключевые мировые игроки, не особо афишируя свои действия, продолжают накапливать золото, пренебрегая, по сути, многими другими инвестиционными активами.

Все это говорит о том, что вопрос стоимости самих денег сегодня становится особенно важным. Не секрет, что Россия также активно аккумулирует золотые запасы, что представляется в свете текущей ситуации весьма дальновидным и абсолютно правильным. Причина подобных действий объясняется элементарным стремлением к самозащите. Ведь любая страна, обладающая национальным суверенитетом, стремится обеспечить и суверенитет финансовый.

С другой стороны, колоссальные проблемы наблюдаются и с российскими финансами, начиная от их практически полной привязки к доллару и заканчивая недостаточной денежной массой и практическим отказом банков инвестировать в реальный сектор.

Перед нами стоит задача переосвоения огромного пространства – значительного количества территорий, создания новых городов

В этой ситуации существующие привычные представления о деньгах фактически не работают. Даже золото является скорее не абсолютным обеспечением, а данью вере в его магические свойства – и не факт, что вере адекватной самой по себе.

А когда не работают привычные представления, тогда и возникает запрос на новую теорию. В данном случае – новую теорию денег. И в новой теории денег необходимо заново увязать реальный сектор и счисления. Сегодня они фактически полностью оторваны друг от друга.

Основные вопросы, в том числе касающиеся создания новой теории денег, безусловно, связаны с модернизационно-технологическим рывком, созданием заводов развития, включенных в глобальные цепочки формирования добавленной стоимости, формированием интегративной инфраструктуры (энергетики, транспорта, телекоммуникаций, транспортировки воды), поскольку деньги с точки зрения не столько расчетности (accountability. – Ю. Г.), сколько счетности (countability), должны быть инструментом оценки и капитализации нового формируемого общественного богатства. Если же следовать старой тактике врастания в зарубежные сложившиеся рынки, которая предполагает лишь заимствование западных технологий и приспособление и встраивание в западные финансовые институты, то это будет как раз то, чем все последнее время мы и занимались, причем без каких-либо перспектив. Форсированно наращиваемые американские санкции, в т. ч. отрезающие российскую экономику от глобальных финансов, заимствований и т. п., показывают, что этот курс оказался курсом приобретения любой ценой билета на «Титаник».

Когда привычные представления не работают, возникает запрос на новую теорию. В нешем случае – новую теорию денег

С этой точки зрения можно зафиксировать определенный парадокс, который требует разрешения: прорывные наукоемкие проекты обретают свою стоимость из жестко пристраиваемого целевого будущего, а не от имеющихся существующих эксплуатируемых инфраструктур и накопленных резервов. То есть богатство определяется не накопленными сбережениями, а прорывными проектами. Существующие же накопления должны использоваться для страхования возможных срывов реализации стратегических наукоемких инфраструктурных проектов.

При подобном подходе все переворачивается и с точки зрения теории поколений и их участия в процессе долгосрочных инвестиций. Долгосрочные деньги – это не то, что ограничивает потребление сегодняшних поколений для выгоды будущих, а то, что позволяет будущим поколениям иметь другое, более перспективное и осмысленное будущее, а сегодняшним поколениям – зарабатывать на правильном вложении в рост общественного богатства и тем самым гарантировать достойную старость и деятельное долголетие по свободному выбору, а не вынужденную занятость за счет увеличения срока выхода на пенсию.

Это гарантированное будущее связано прежде всего с созданием перспективных систем занятости, высокодоходных рабочих мест в регионах, а также инфраструктур нового поколения.

Экономические драйверы

Говоря об экономических драйверах, не стоит рассматривать в этом качестве обещания Банка России реализовывать в РФ правила МВФ. Перспективы развития российской экономики заключаются совсем в другом, а именно в необходимости задействовать основной потенциал нашей страны – огромный интеллектуальный ресурс. Причем задействовать как в финансовой сфере, так и в технологической.

Говоря о необходимости изменения функции денег вообще, отмечу, что они должны являться измерителем развития технологического и экономического рывка – вот с чем стоит связывать огромные перспективы. При этом хочу подчеркнуть: этот рывок не связан с какими-либо причудливыми инновационными решениями, как, например, неожиданное внедрение блокчейна или криптовалюты. Хотя их отдельные элементы могут быть использованы для этого рывка, поскольку вполне работоспособны. Однако они должны быть задействованы не в сфере darknet – подпольных интернет-коммуникаций и технологий, которые в большинстве своем связаны с незаконной деятельностью (как это происходит сейчас), но реализованы с точки зрения создания и развития принципиально новых форм финансовых расчетов в отношении инфраструктурно-технологического рывка, а также создания принципиально новых элементов управления интегративной инфраструктурой.

Одно из предложений относительно изменения функции денег за счет создания новых финансовых инструментов было сделано членами Клуба долгосрочных инвесторов. В этом смысле у его представителей весьма простой и при этом достаточной жесткий взгляд на вещи. В целом часть его членов можно охарактеризовать как консервативную группу христианско-социальной ориентации. Душой клуба был и остается Франко Бассанини, глава банка Cassa Depositi e Prestiti. В свое время, рассуждая на тему необходимости создания новых финансовых инструментов, он утверждал простую вещь – одна из причин финансового кризиса заключена в несоразмерном росте денежных суррогатов по отношению к реальной денежной массе. При этом существует огромная потребность в долгосрочных инвестициях. И это самое важное. С другой стороны – все долгосрочные инвесторы несут финансовые потери по сравнению с теми, кто занимается краткосрочными спекулятивными сделками. Если финансист стремится к максимальному получению прибыли, он должен участвовать в краткосрочных спекулятивных сделках, по принципу «быстро вложил деньги и так же быстро вернул, преумножив капитал». У этого типа инвестиций есть свои риски, по аналогии с казино: можно выиграть и 400%, а можно потерять все.

Подобная практика приводит к тому, что целый ряд весьма устойчивых институтов, необходимых для существования социальной сферы, например, пенсионные фонды, сразу оказываются в зоне риска. Напомню, что финансовый кризис, случившийся в 2008 году, на самом деле начался на год ранее, в 2007 году, хотя официально его связывают с моментом развала инвестиционного банка Lehman Brothers. Именно кризис показал уязвимость существования этих институтов, что, по сути, подрывает основы социального государства. Но именно принципы социального государства заложены в базис европейской модели. Вот откуда суровая логика – «если ты не можешь накапливать деньги для обеспечения социальных функций государства, то возникает вопрос, а чем тебе тогда заниматься?»

В ядро Международного клуба долгосрочных инвесторов входят четыре крупнейших европейских банка: уже упомянутый итальянский Cassa Depositi i Prestiti, немецкий KfW, французский CDC и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). В свое время эти институты пригласили в клуб на правах участников китайские и индийские банки. И уже совместно приступили к обсуждению потребности инвестиций в инфраструктуру и наличия необходимых для этого инструментов, в качестве которых прежде всего могут выступить специальные фонды, аккумулирующие деньги и осуществляющие секьюритизацию на основе перспективных активов и высокорентабельных проектов.

Далее участники клуба начали выстраивать новую финансовую инфраструктуру в Европе. Их позиция получила поддержку со стороны председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера. План Юнкера во многом опирается на идеи членов клуба. Разумеется, здесь есть свои контрходы и свои контрверсии. Поскольку мы живем в конкурентной среде, то любая попытка сформировать новый фокус управления мировой финансовой системой, предложить другие инструменты с точки зрения старых игроков, конечно же, будет вызывать неприятие.

В этом смысле существенно нарушает целостность европейского сообщества Brexit. Понятно, что Великобритания одновременно была и в Евросоюзе, и вне его, в том числе с финансовой точки зрения. Поскольку, с одной стороны, велась активная борьба против евро, с другой – именно в евро делались огромные субсидии и вложения в британскую экономику. Brexit положил конец спокойному, устойчивому развитию Евросоюза. Напрашивается аналогия с процессом развода в семье, где стороны долгое время строили совместные планы на перспективу, но потом эти планы просто рухнули. Вместе с тем впечатляет целый ряд шагов, сделанных в направлении формирования инфраструктуры долгосрочных инвестиций. Разрабатывается единый стандарт и типология инфраструктурных проектов, чтобы сделать их источником устойчивых накоплений и преодолеть все те негативные характеристики реализации инфраструктурных проектов, которые описаны в известной книге «Инфраструктурные проекты. История долгостроев, перерасходов и коррупции».

Три сферы долгосрочных инвестиций

Многие страны не раз ставили перед собой жесткую задачу – сформировать целый ряд механизмов, который мог бы обеспечить долгосрочные вложения. Но во что вкладывать конкретно? Ведь в новой теории денег именно от ответа на вопрос «Во что вкладывать? Как сформировать предмет вложений?» зависит тип и организация финансов. Отвечу – прежде всего в инфраструктуру нового поколения. Мир стоит на пороге новой инфраструктурной революции. Цифровизация – верхний этаж формирования новой инфраструктурной основы. Но для этого необходимо создать новые финансовые инструменты долгосрочного вложения в инфраструктуру. Инфраструктурная революция начинается в США. В какой-то мере инструменты долгосрочного инвестирования подготовила администрация Обамы, были созданы специальные муниципальные облигации Build American Bonds. Однако инструменты начинают полноценно действовать только сейчас, при нынешнем президенте США Дональде Трампе.

Великобритения одновременно была и в Евросоюзе, и вне его, в том числе с финансовой точки зрения

Именно наращиваемая инфраструктура является основой роста материального богатства. Возьмем США, на территории которых за все время их существования ни разу не велись полномасштабные военные действия. Поэтому если на протяжении полутора веков просто осуществлять вложения в мостовые – по сути, в асфальт и бетон, возникает феноменальное ощущение совсем другого уровня материального богатства, даже чисто внешне. Но сегодня речь должна идти об инфраструктуре нового поколения, интегративной инфраструктуре, цифровых системах предоставления населению новых инфраструктурных услуг.

Уже упомянутый мной Франко Бассанини, приехав в Россию, очень удивился, узнав, что в стране нет системы прозрачных и гарантированных пенсионных накоплений. Впрочем, понятна и причина – у нас отсутствуют специальные институты, инструменты долгосрочных инвестиционных вложений.

Помимо инфраструктуры как приоритетной сферы инвестирования, вторым по значимости объектом колоссальных вложений могли бы выступить малые и средние наукоемкие предприятия. Ведь технологические ценности создаются прежде всего именно такими компаниями. Этим объясняются мои попытки организовать контакты ряда наших корпораций с сетью высокотехнологичных итальянских предприятий Fabbrica del futuro, сверхоснащенными в технологическом отношении структурами, которые задают совершенно иную перспективу взгляда на так называемую цифровую экономику. Вопрос «как будет устроен этот сектор?» чрезвычайно важен. С ним связан и вопрос создания высоко-оплачиваемых рабочих мест. Увы, но идею четвертой промышленной революции, индустрии 4.0, малые и средние зарубежные предприятия не поддерживают. Поскольку данная концепция связана с автоматизацией производств известных продуктов, имеющих устойчивый спрос. А высокотехнологичные малые и средние предприятия готовы создавать технологии и продукты, которые сегодня неизвестны. В основе индустрии 4.0 лежит идея универсальных автоматизированных линий, безлюдных производств, цифровых решений. Реализация этого направления предполагает, в том числе, и создание гигантских принтеров, с помощью которых можно создавать все что угодно, включая здания.

Идею индустрии 4.0, инициатором которой является Германия, надо рассматривать также в комплекте с попыткой введения в Европе гарантированного дохода, голосование по которому не так давно прошло в Швейцарии. Безлюдные индустрии 4.0 плюс гарантированный доход формируют в совокупности полностью манипулируемое население (в дополнение к тому, что уже есть: общество потребления, отказ от христианских ценностей, размывание половой и культурной идентичности, разрушение семьи, пропаганда гомосексуализма и проч.), у которого отбирают гарантированное будущее. Да, именно так: гарантированный доход разрушает гарантированное будущее и перспективную занятость. Новый взгляд на деньги требует обеспечения гарантированного национального будущего.

Но все же организация труда и самой промышленной сферы выглядит сегодня не столь однозначно, как может показаться, исходя из концепции индустрии 4.0. Мало распечатать заготовку детали на том же многомерном принтере, ее нужно довести до нужных заданных параметров. Требуется конечная обработка (finishing treatment). Как раз здесь и оказывается нужен специалист самой высокой квалификации и с опытом работы на соответствующем оборудовании. Такой профессионал может обладать не только высшим образованием, но и ученой степенью. Согласитесь, это совсем иной взгляд на труд и его оплату.

Третьей сферой для долгосрочных инвестиций можно назвать научные институты.

Если попытаться представить будущее мировой и, конкретно, российской экономики в этом ключе, возникает совершенно новая перспектива, при которой потребуются специальные финансовые инструменты. Но какие? Отброшу неприемлемые для меня упрощенные подходы к блокчейну и криптовалютам, согласно которым получается некая пустота – ни тебе платежных систем, уже многие десятилетия оперирующих гигантскими суммами, ни традиционных, а значит, апробированных финансовых инструментов. Такой подход предполагает старт с абсолютного нуля. Получается, что достаточно найти дешевый источник энергии, начать «намывать» криптовалюту (mining), и этого будет достаточно, чтобы все у нас заработало. На мой взгляд, это абсолютно неверный взгляд. Введение новых финансовых инструментов предполагает, что их все равно как-то надо будет увязывать с внешними долгами государств, а также с финансовыми спекулянтами, с неустойчивостью валют, валютными войнами, но самое главное – с оценкой формируемого нового общественного богатства в виде узлов новой инфраструктуры, новых технологий, артикулов продуктов, включенных в проектируемые глобальные цепочки добавленной стоимости, и т. п. Процесс реформирования финансовой системы должен учитывать подобные реалии.

Переосвоение территорий и инфраструктурное развитие

Формирование рынка инфраструктурных проектов и новых финансовых инструментов является условием международного сотрудничества и создания консорциумов разработки и реализации проектов инфраструктуры следующего поколения.

Что получит российский рынок при выходе на него, например, одной из крупнейших инжиниринговых компаний Италии – Astaldi, которая рассчитывает на участие в тендерах российских инфраструктурных проектов? Как минимум – целый ряд новых прогрессивных технологических и организационных решений, которые дополняются формированием финансовых пулов разных финансовых институтов с необходимой в таких случаях секьюритизацией на основе активов и проектов. Пространственное освоение страны предполагает формирование с позиций России рынка инфраструктурных мегапроектов, которые должны быть стандартизованы.

В свое время я являлся одним из разработчиков крупного инфраструктурного проекта, который поддерживал глава РЖД Владимир Якунин. Речь идет о Транс-Евразийском поясе развития. Кстати, этот проект был сформирован раньше, чем известный китайский проект «Один пояс – один путь».

По своим задачам эти два проекта отличаются коренным образом. Если рассматривать финансово-экономическую часть, то китайцы, начиная фактически с середины 1980-х, осваивали немецкие технологии, прежде всего технологии Siemens в области сверхскоростных поездов. КНР накоплены значительные финансовые резервы, помимо всего был также создан Азиатский банк инфраструктурного развития. Теперь возникает задача, используя китайские финансовые ресурсы, освоенные китайцами немецкие технологии и китайский труд, сбросить эти технологии в третьи страны, в том числе в Россию. При этом сверхзадачей мегапроекта «Один пояс – один путь» является быстрая доставка дешевого китайского ширпотреба в Европу, вот для чего КНР потребовались сверхскоростные локомотивы и дороги.

У России совершенно иные цели. Перед нами стоит задача переосвоения огромного пространства – значительного количества территорий, создания новых городов. Наиболее яркий пример – 35-миллионный Московский регион, высасывающий ресурсы из других территорий, результатом чего становится их обезлюживание. Уже в 300 км от Москвы на бескрайних просторах нашей Родины отсутствует инфраструктура, обеспечивающая перезаселение страны. Нам необходимо переосваивать эти пространства, размещать новые производства, создавать города. Нужен единый инфраструктурный пояс, обеспечивающий формирование огромного рынка инфраструктурных мегапроектов и соответствующих долгосрочных финансовых обязательства

Стоимость денег определяется мобилизационной мощностью страны, ее способностью переосваивать свои территории

С этой точки зрения неверно сформулирована и концепция развития Дальнего Востока, так как она построена на отрицании сквозного инфраструктурного развития, включая принципы интеграции деятельности различных ТОСЭРов (территорий опережающего социально-экономического развития), объединенных в систему пояса. Набор ТОСЭРов представляет собой совокупность разрозненных заплаток на территории страны, для каждой из которых надо формировать свою инфраструктуру, что неудобно и затратно. И в этом смысле и южнокорейские финансовые группы, и тем более японские, крайне заинтересованы в том, чтобы мы запустили Транс-Евразийский пояс развития. По их оценкам, объемы финансовых вложений в реализацию такого проекта могут превышать триллионы долларов.

И реализовывать подобные проекты можно только на основе международного сотрудничества, формируя финансовые пулы. Но для этого должны быть инициированы соответствующие предложения инфраструктурных мегапроектов, которых пока нет.

Например, проект превращения порта Владивостока в международный транспортный хаб дальше разговоров пока не пошел. Хотя это важнейшая точка сопряжения целого ряда сухопутных железнодорожных и морских маршрутов, Севморпути, Транссиба, выходов на Юго-Восточную Азию.

Возникли сложности и при попытке транспортного сопряжения провинции Цзилинь и Приморья. Об этом проекте следует дополнительно сказать несколько слов. У провинции Цзилинь нет собственного порта, несмотря на ее значительный промышленный потенциал. Руководство провинции Цзилинь заинтересовано в создании транспортной ветки, позволяющей связать промышленные центры провинции с Владивостоком.

Важно понимать, что разработка мегапроектов инфраструктурного развития российского Дальнего Востока должна учитывать огромное демографическое давление со стороны Китая. С одной стороны – население Приморья около 2 млн, с другой – свыше 27 млн китайцев в провинции Цзилинь. Требуется выход в создание многосторонних инфраструктурных проектов с участием не только КНР, но и Южной Кореи, Японии, Монголии и Индии. Учитывая демографическое давление Китая, понятно, почему японцы заинтересованы в резком усилении российского присутствия, в том числе с точки зрения совместного развития инфраструктуры. Ну и конечно, в собственном участии. Не секрет, что в Японии после катастрофы с Фукусимой просчитывают как возможные глобальные катаклизмы, так и теоретически возможные направления переселения в случае подобных бедствий. Поэтому Япония интересуется и Сахалином, и Курилами, и Дальним Востоком.

В принципе, там совсем другой взгляд на инфраструктурное развитие. В частности, с целым рядом японских стратегистов мы обсуждали вопрос создания транспортно-
энергетического кольца вокруг Японского моря. Это очень нужное России инфраструктурное решение. Почему нужное? Потому что этим кольцом мы сразу замыкаем наиболее развитые и подвижные экономики АТР: Китая, Японии, Южной Кореи, то есть страны-драйверы, задающие правила перестройки мировой экономики. Этим транспортно-энергетическим и телекоммуникационным кольцом мы фактически себя включаем в эту огромную динамику развития автоматизации, телекоммуникационных обменов, технологического роста крупнейших экономик Северо-Восточной Азии, одновременно наиболее динамичных мировых экономик. Фактически этим кольцом мы включаем себя в возникающий полюс нового типа формирования общественного богатства.

В Японии очень прагматично относятся к неосвоенным территориям, вот почему там столь высок интерес, в частности, к проекту строительства моста между Сахалином и материком, который обсуждается уже давно. Есть целый ряд японских стратегических групп, заинтересованных в соединении Хоккайдо с Сахалином. И у этой инициативы есть очень четко выраженное финансовое измерение. В том случае, если строительство моста или тоннеля будет поручено японским компаниям, то последние готовы сами оплатить технико-экономическое обоснование проекта (project feasibility study). Конечно, я считаю, что подобный проект должны разрабатывать российские проектные институты. С другой стороны, это предложение демонстрирует серьезность намерений Японии.

Разработка мегапроектов инфраструктурного развития российского Дальнего Востока должна учитывать огромное демографическое давление со стороны Китая

Правда, возникает закономерный вопрос – а что возить с Сахалина? Если в Южно-Сахалинске создается хаб, где будут расположены представительства всех регионов Дальнего Востока и Сибири, возникает резкая интенсификация торговли с переходом с крупного на мелкий опт. Японская сторона в этом, безусловно, заинтересована. Сейчас оптовую торговлю полностью контролируют большие корпорации, что часто связано с коррупцией. А в случае возникновения подобного логистического хаба начинается взаимовыгодное взаимодействие небольших российских и японских фирм. Следовательно, возникает совершенно другой взгляд, в том числе на транспортно-логистическую систему, с которой, по словам экспертов, можно связать новые финансовые сервисы оплаты транспортно-логистических услуг.

Выгода для российской экономики здесь кроется во взаимодействии с небольшими, но высокотехнологичными японскими фирмами,  созданием промышленного интернета, связанного с транспортной инфраструктурой. Одновременно это один из ключевых вопросов технологического перевооружения российской промышленности, размещения на Дальнем Востоке заводов развития, связанных технологическими решениями с японскими фирмами. Эти заводы развития должны стать центрами компетенций, на основе которых только и может быть осуществлен технологический рывок, о котором мы упоминали в начале статьи.

Разумеется, инфраструктурные и промышленные проекты должны быть просчитаны с финансовой точки зрения. Для формирования интегративной инфраструктуры нового поколения и связанной с ней сетью заводов развития должна быть создана новая инвестиционная платформа. Эта платформа может стать отправной точкой для новой функции денег, и как раз здесь возникает понятие  новой инновационной счетности – тема, к которой мы вернемся в рамках следующей публикации в одном из ближайших номеров журнала «ПЛАС».

Вместо заключения

В заключение я хотел бы сказать следующее. Стоимость мировых денег с позиции национальной экономики определяется, с одной стороны, золотовалютными резервами, которые накопила к настоящему моменту конкретная страна, претендуя на предъявление своей валюты в качестве мировых денег. С этой точки зрения наблюдается определенный парадокс – господствующая сверхдержава США является невероятно слабой, имея огромную внешнюю и внутреннюю задолженность, в отличие, скажем, от Китая. Но есть и второе обстоятельство, определяющее стоимость денег. Это обстоятельство определяется философией и практикой глобальных систем деятельности. Оно состоит в следующем. Стоимость денег определяется мобилизационной мощностью страны, способной за два поколения создать новые инфраструктуры переосвоения территории, заселить эти территории разрастающимся населением, и не в изоляции, а во взаимосвязи и взаи-мопересечении с экономиками других стран. Проекты подобных инфраструктур должны быть предъявлены как абсолютно реальный символический капитал, определяющий намерение данной страны прорываться в будущее. С этой точки зрения мировые деньги являются специальной счетностью, обеспечивающей формирование подобных инфраструктур.

---

Цифровая экономика не может строиться в обществе с вопиющим социальным неравенством

В данном материале, подготовленном, в том числе, по мотивам недавнего выступления Андрея Безрукова, доцента кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО, рассматривается ситуация, сложившаяся в США.

Судя по всему, ситуация требует принятия безотлагательного решения в плане смены акцентов в политике и экономике, связанной с вхождением в следующий технологический уклад. Речь идет о преобразовании мировой финансовой системы, появлении в мировой экономике выраженного запроса на новую теорию денег и, как следствие – грядущих тотальных изменениях в банковской системе, платежной индустрии и т. п.

В настоящее время в политической системе США происходят тектонические сдвиги, вызванные неуверенностью истеблишмента в правильности курса страны. Власти США столкнулись с отсутствием какого-либо радикального решения, а за политическим кризисом, как известно, часто наступает кризис экономический. При этом очевидно, что уже не имеет значения, кто именно станет следующим хозяином в Белом доме – сложившаяся система при любом политическом раскладе представляется нежизнеспособной.

На фоне происходящего катализатором  социальных потрясений может стать любая негативная информация, запущенная в общество. Один из таких толчков формируется в эпицентре обсуждения возможных последствий принятия закона о налоговой реформе. Этот закон преодолел  сопротивление демократов и был одобрен Конгрессом. Согласно документу, наряду с ощутимым снижением ставки налога упраздняется большое количество льгот для бизнеса. Республиканцы – авторы идеи – понимают, что если позиции среднего класса в результате налоговой реформы ухудшатся, им придется попрощаться с планами и на следующее президентство, и на большинство в Конгрессе. Демократы уже послали сигнал «синим воротничкам» – вам налоговая реформа принесет только проблемы.

В 80-е годы двадцатого века президент США Рональд Рейган принял похожее решение – радикально снизить налоговую нагрузку. В результате в бюджете страны образовалась гигантская дыра в несколько триллионов долларов, которую впоследствии закрыли самым простым путем – с помощью печатного станка. Разумеется, Рейган не мог не понимать, к чему приведет его политика, но на первый взгляд недальновидные меры были вызваны ничем иным, как необходимостью реформировать систему, заложенную другим президентом – Франклином Рузвельтом. По прошествии почти полувека она перестала работать, поскольку кризис 30-х был уже далеко позади.

В настоящее время перед США вновь возник вопрос о необходимости смены системы. Но сейчас более уместно вспомнить о том, как это было сделано при Рузвельте. Тогда государство в условиях кризиса захватило все командные высоты в экономике и управляло ею фактически до конца Второй мировой войны. За это время была построена новая дорожная инфраструктура, произошли гигантские инвестиции в самолетостроение, которое является до сих пор одной
из ключевых отраслей в экономике, кораблестроение и другие.

В американском обществе растет понимание, что путь, по которому следует страна, на самом деле тупиковый, поскольку основные проблемы остаются нерешенными. В среде университетской молодежи формируется устойчивое  мнение, что социализм гораздо эффективнее капитализма. В американских кампусах вновь начинают штудировать Маркса.

Между тем вхождение в следующий технологический уклад потребует гигантских инвестиций в новую цифровую инфраструктуру. Организовать, координировать и управлять процессом перехода к ней по плечу лишь государству. Бизнес никогда не будет рисковать столь огромными суммами, не понимая, что ждет его в дальнейшем.

Между тем страны, которые займут  лидирующие позиции в новом цикле, смогут претендовать на мировое господство в ближайшие 50 лет.  Что касается Америки, у нее есть, по сути, единственный выход – как и во времена Рузвельта, взять бразды правления экономикой в свои руки, причем гораздо жестче, чем это делается сейчас, и заняться созданием крупных инфраструктурных проектов.

Параллельно предстоит решить вопрос перехода на новый уровень образования населения и приобретения необходимых  компетенций. Вторым моментом должен стать поиск решения социальных проблем. Например, цифровая экономика не сможет быть реализована в обществе с вопиющим социальным неравенством. Именно здесь кроется один из самых опасных моментов в политическом плане. Неспособность республиканцев решить все эти проблемы говорит о том, что в ближайшие годы может разразиться серьезнейший кризис. И от правильно выбранной стратегии будет зависеть то, насколько спокойным в этих условиях получится переход к экономике нового типа и сможет ли власть уберечь страну от социальных катаклизмов.

27.1 Определение денег по их функциям – Принципы экономики

Цели обучения

К концу этого раздела вы сможете:

• Объясните различные функции денег
• Сравнение товарных денег и бумажных денег

Деньги ради денег не самоцель. Вы не можете есть долларовые купюры или носить свой банковский счет. В конечном итоге полезность денег заключается в обмене их на товары или услуги.Как писал в 1911 году американский писатель и юморист Амброуз Бирс (1842–1914), деньги – это «благо, которое не приносит нам никакой пользы, кроме тех случаев, когда мы с ними расстаемся». Деньги – это то, что люди регулярно используют при покупке или продаже товаров и услуг, и поэтому деньги должны широко приниматься как покупателями, так и продавцами. Это понятие денег намеренно гибкое, потому что деньги принимают самые разные формы в разных культурах.

Чтобы понять, насколько полезны деньги, мы должны подумать о том, каким был бы мир без денег.Как люди обмениваются товарами и услугами? Страны без денег обычно используют бартерную систему. Бартер – буквально обмен одного товара или услуги на другой – крайне неэффективен для попытки координировать торговые операции в современной развитой экономике. В экономике без денег обмен между двумя людьми будет включать двойного совпадения желаний , ситуацию, в которой каждый из двух людей хочет получить какой-то товар или услугу, которую может предоставить другой человек. Например, если бухгалтеру нужна пара обуви, он должен найти человека, у которого есть пара обуви правильного размера, и кто готов обменять обувь на несколько часов бухгалтерских услуг.Такую торговлю, вероятно, будет сложно организовать. Подумайте о сложности таких профессий в современной экономике с ее обширным разделением труда, которое включает тысячи и тысячи различных рабочих мест и товаров.

Другая проблема бартерной системы заключается в том, что она не позволяет нам легко заключать будущие контракты на покупку многих товаров и услуг. Например, если товары скоропортящиеся, обменять их на другие товары в будущем может быть сложно. Представьте себе фермера, который хочет купить трактор через полгода, используя свежий урожай клубники.Кроме того, хотя бартерная система может адекватно работать в небольших странах, она будет сдерживать рост этих экономик. Время, которое люди в противном случае потратили бы на производство товаров и услуг и на досуг, тратится на бартер.

Деньги решают проблемы, создаваемые бартерной системой. (Скоро мы получим его определение.) Во-первых, деньги служат средством обмена , что означает, что деньги действуют как посредник между покупателем и продавцом. Вместо того, чтобы обменивать бухгалтерские услуги на обувь, бухгалтер теперь обменивает бухгалтерские услуги на деньги.Эти деньги затем идут на покупку обуви. Чтобы служить средством обмена, деньги должны получить широкое распространение на рынках товаров, рабочей силы и финансового капитала.

Во-вторых, деньги должны служить средством хранения стоимости . В системе бартера мы видели пример сапожника, обменивающего обувь на бухгалтерские услуги. Но она рискует, что ее обувь выйдет из моды, особенно если она оставит ее на складе для будущего использования – ее стоимость будет уменьшаться с каждым сезоном.Обувь не является хорошим средством сбережения. Хранение денег – гораздо более простой способ сохранить ценность. Вы знаете, что вам не нужно тратить их немедленно, потому что они все равно сохранят свою ценность на следующий день или в следующем году. Эта функция денег не требует, чтобы деньги были средством сбережения perfect . В экономике с инфляцией деньги каждый год теряют некоторую покупательную способность, но остаются деньгами.

В-третьих, деньги служат расчетной единицей , что означает, что это линейка, по которой измеряются другие ценности.Например, бухгалтер может взимать 100 долларов за подачу налоговой декларации. На эти 100 долларов можно купить две пары обуви по 50 долларов за пару. Деньги действуют как общий знаменатель, метод бухгалтерского учета, упрощающий размышления о компромиссах.

Наконец, еще одна функция денег состоит в том, что деньги должны служить стандартом для отсроченного платежа . Это означает, что, если деньги можно использовать сегодня для покупок, также должно быть приемлемо совершать покупки сегодня, которые будут оплачены в будущем .Ссуды и будущие соглашения выражаются в денежном выражении, и стандарт отсрочки платежа – это то, что позволяет нам покупать товары и услуги сегодня и платить в будущем. Итак, деньги выполняют все эти функции – это средство обмена, средство сбережения, расчетная единица и стандарт отсрочки платежа.

Деньги принимают самые разные формы в разных культурах. Золото, серебро, ракушки каури, сигареты и даже какао-бобы использовались в качестве денег. Хотя эти предметы используются как товарные деньги , они также имеют ценность от использования не как деньги.Золото, например, на протяжении веков использовалось как деньги, хотя сегодня оно не используется как деньги, а ценится за другие его атрибуты. Золото является хорошим проводником электричества и используется в электронной и авиакосмической промышленности. Золото также используется в производстве энергоэффективных отражающих стекол для небоскребов, а также в медицинской промышленности. Конечно, золото также имеет ценность из-за своей красоты и пластичности при создании украшений.

Как товарные деньги золото исторически выполняло свою функцию средства обмена, средства сбережения и расчетной единицы. Валюта, обеспеченная товаром. – это долларовые купюры или другие валюты, стоимость которых подкреплена золотом или другими товарами, хранящимися в банке. На протяжении большей части своей истории денежная масса в Соединенных Штатах поддерживалась золотом и серебром. Интересно, что на старинных долларах, датированных 1957 годом, поверх портрета Джорджа Вашингтона напечатан «Серебряный сертификат», как показано на Рисунке 1. Это означало, что держатель мог отнести купюру в соответствующий банк и обменять ее на доллар стоимостью Серебряный.

Рис. 1. Серебряный сертификат и современный законопроект США. До 1958 года серебряные сертификаты были деньгами, обеспеченными товаром – обеспеченными серебром, о чем свидетельствуют слова «Серебряный сертификат», напечатанные на банкноте. Сегодня векселя США поддерживаются Федеральной резервной системой, но в виде бумажных денег. (Кредит: «The.Comedian» / Flickr Creative Commons)

По мере роста экономики и становления ее более глобальной по своей природе использование товарных денег становилось все более обременительным. Страны перешли на использование фиатных денег .Фиатные деньги не имеют внутренней стоимости, но правительство объявляет их законным платежным средством страны. Например, на бумажных деньгах Соединенных Штатов написано: «ДАННАЯ НОТА ЯВЛЯЕТСЯ ЮРИДИЧЕСКИМ ТЕНДЕРОМ ДЛЯ ВСЕХ ДОЛГОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ И ЧАСТНЫХ». Другими словами, согласно постановлению правительства, если у вас есть задолженность, то с юридической точки зрения вы можете оплатить этот долг в валюте США, даже если она не обеспечена товаром. Единственная поддержка наших денег – это всеобщая вера и вера в то, что валюта имеет ценность, и не более того.

Посмотрите это видео на тему «История денег».

Деньги – это то, что люди в обществе регулярно используют при покупке или продаже товаров и услуг. Если бы денег не было, людям пришлось бы обмениваться друг с другом, а это означало, что каждый человек должен был бы идентифицировать других, с которыми у него есть двойное совпадение желаний, то есть у каждой стороны есть определенный товар или услуга, которые желает другая. Деньги выполняют несколько функций: средство обмена, расчетную единицу, средство сбережения и стандарт отсроченного платежа.Есть два типа денег: товарные деньги, которые являются предметом, используемым в качестве денег, но также имеющим ценность, поскольку они используются как нечто иное, чем деньги; и бумажные деньги, которые не имеют внутренней стоимости, но объявлены правительством законным платежным средством страны.

Вопросы для самопроверки

1. Во многих казино человек покупает фишки для игры. В стенах казино на эти фишки часто можно купить еду и напитки или даже номер в отеле. Выполняют ли фишки в казино все три функции денег?
2. Можете ли вы назвать какой-нибудь предмет, который является средством сбережения, но не выполняет другие функции денег?

Контрольные вопросы

1. Какие четыре функции выполняют деньги?
2. Как наличие денег упрощает процесс покупки и продажи?
3. Что такое двойное совпадение желаний?

Вопросы о критическом мышлении

1. В статье «Принеси домой» обсуждается использование ракушек каури в качестве денег.Хотя ракушки каури больше не используются в качестве денег, как вы думаете, возможны ли другие формы товарных денег? Какую роль могут сыграть технологии в нашем определении денег?
2. Представьте, что вы парикмахер в мире без денег. Объясните, почему было сложно достать продукты, одежду и жилье.

Хогендорн, Ян и Марион Джонсон. Ракушечные деньги работорговли . Cambridge University Press, 2003. 6.

.

Глоссарий

бартер

буквально, обмен одного товара или услуги на другой без использования денег

товарные деньги

Предмет, который используется в качестве денег, но который также имеет ценность от использования как нечто иное, чем деньги

Валюта с товарным обеспечением

– долларовые купюры или другие валюты, стоимость которых подкреплена золотом или другим товаром

двойное совпадение желаний

ситуация, в которой два человека хотят получить товар или услугу, которые другой может предоставить

фиатные деньги

не имеет внутренней стоимости, но объявлен правительством законным платежным средством страны

средство обмена

Все, что принято в качестве способа оплаты

деньги

все, что служит обществу в четырех функциях: как средство обмена, средство сбережения, расчетная единица и стандарт отсрочки платежа.

стандарт отсрочки платежа

деньги также должны быть приемлемы для совершения покупок сегодня, которые будут оплачены в будущем

запоминание значений

то, что служит способом сохранения экономической стоимости, которую можно потратить или потребить в будущем

расчетная единица

Обычный способ измерения рыночной стоимости в экономике

Решения

Ответы на вопросы самопроверки

1. Пока вы остаетесь в стенах казино, фишки соответствуют определению денег; то есть они служат средством обмена, расчетной единицей и средством сбережения.Когда вы покидаете казино, фишки не работают как деньги, но многие виды денег не работают в других сферах. Например, сложно потратить деньги из Турции или Бразилии в местном супермаркете или кинотеатре.
2. Многие физические предметы, которые человек покупает в одно время, но может продать в другое, могут служить ответом на этот вопрос. Примеры включают дом, землю, искусство, редкие монеты или марки и так далее.

Функции денег

Деньги часто определяются в терминах трех функций , или услуг, , которые они предоставляют.Деньги служат средством обмена , хранилищем стоимости и расчетной единицей .

Средство обмена. Самая важная функция денег – это средство обмена для облегчения транзакций. Без денег все операции пришлось бы проводить по бартеру , который предполагает прямой обмен одного товара или услуги на другой. Сложность бартерной системы заключается в том, что для того, чтобы получить конкретный товар или услугу от поставщика, необходимо иметь товар или услугу равной стоимости, которые поставщик также желает.Другими словами, в бартерной системе обмен может иметь место только , если есть двойное совпадение желаний между двумя сторонами сделки. Однако вероятность двойного совпадения желаний мала и затрудняет обмен товарами и услугами. Деньги эффективно устраняют проблему двойного совпадения желаний, выступая в качестве средства обмена, которое принимается во всех транзакциях всеми сторонами, независимо от того, желают ли они товаров и услуг друг друга.

Средство сбережения. Чтобы быть средством обмена, деньги должны сохранять свою ценность с течением времени; то есть это должно быть средство сбережения. Если бы деньги не могли храниться в течение некоторого периода времени и по-прежнему оставаться ценными при обмене, это не решило бы проблему двойного совпадения желаний и, следовательно, не было бы принято в качестве средства обмена. Как средство сбережения деньги не уникальны; существует много других средств сбережения, таких как земля, произведения искусства и даже бейсбольные карточки и марки.Деньги могут быть даже не лучшим средством сбережения, потому что они обесцениваются с инфляцией. Однако деньги более ликвидны, чем других средств сбережения, потому что в качестве средства обмена они легко принимаются повсюду. Кроме того, деньги – это легко транспортируемое средство сбережения, доступное в нескольких удобных номиналах.

Расчетная единица. Деньги также функционируют как расчетная единица, обеспечивая общую меру стоимости обмениваемых товаров и услуг.Знание стоимости или цены товара в денежном выражении позволяет как поставщику, так и покупателю товара принимать решения о том, сколько товара нужно поставить, а какое – купить.

Представляем деньги | Безграничная экономика

Определение денег

Деньги – это любой предмет, который обычно принимается в качестве оплаты товаров и услуг и погашения долга.

Цели обучения

Различают три основные функции денег: средство обмена, расчетную единицу и средство сбережения

Ключевые выводы

Ключевые моменты

• Деньги бывают трех видов: товарные деньги, бумажные деньги и фидуциарные деньги.Большинство современных денежных систем основаны на бумажных деньгах.
• Товарные деньги получают свою стоимость от товара, из которого они сделаны, тогда как бумажные деньги имеют ценность только по приказу правительства.
• Деньги функционируют как средство обмена, расчетная единица и средство сбережения.

Ключевые термины

• Fiat money : Деньги, которым придается ценность, потому что те, кто их использует, считают, что они имеют ценность; значение не является производным от какой-либо внутренней характеристики.

Деньги – это любой предмет, который обычно используется в качестве оплаты товаров и услуг и погашения долгов в данном социально-экономическом контексте или стране. Деньги бывают трех видов: товарные деньги, бумажные деньги и фидуциарные деньги.

Многие предметы исторически использовались в качестве товарных денег, в том числе редкие в природе драгоценные металлы, раковины, ячменные бусы и другие предметы, которые считались ценными. Стоимость товарных денег определяется товаром, из которого они сделаны.Сам товар составляет деньги, а деньги – товар.

Товарные деньги : Раковины ракушек использовались в качестве товарных денег в прошлом. Стоимость товарных денег определяется товаром, из которого они сделаны.

Фиатные деньги – это деньги, стоимость которых не зависит от внутренней стоимости или гарантии того, что они могут быть конвертированы в ценный товар (например, золото). Вместо этого он имеет ценность только по государственному заказу (фиат). Обычно правительство объявляет фиатную валюту законным платежным средством, что делает незаконным отказ от фиатной валюты в качестве средства выплаты всех долгов.Бумажные деньги – это пример бумажных денег.

Фидуциарные деньги включают депозиты до востребования (например, текущие счета) банков. Фидуциарные деньги принимаются на основании доверительного управления их эмитентом (банком).

Большинство современных денежных систем основаны на бумажных деньгах. Однако на протяжении большей части истории почти все деньги были товарными деньгами, такими как золотые и серебряные монеты.

Функции денег

Деньги выполняют три основные функции. Это средство обмена, расчетная единица и средство сбережения:

1. Средство обмена: Когда деньги используются для посредничества при обмене товарами и услугами, они выполняют функцию средства обмена.
2. Расчетная единица: это стандартная числовая единица измерения рыночной стоимости товаров, услуг и других операций. Это стандарт относительной стоимости и отсрочки платежа, и как таковой является необходимым предварительным условием для заключения коммерческих соглашений, связанных с задолженностью. Чтобы функционировать в качестве расчетной единицы, деньги должны делиться на более мелкие единицы без потери стоимости, быть взаимозаменяемыми (одна единица или единица должна восприниматься как эквивалент любой другой), а также иметь определенный вес или размер, чтобы их можно было проверяемо исчислить.
3. Средство сбережения: чтобы действовать как средство сбережения, деньги должны надежно сохраняться, храниться и извлекаться. Он должен быть предсказуемо пригодным для использования в качестве средства обмена при извлечении. Кроме того, стоимость денег должна оставаться стабильной с течением времени.

Экономисты иногда отмечают дополнительные функции денег, такие как стандарт отсрочки платежа и функция меры стоимости. «Стандарт отсрочки платежа» – приемлемый способ урегулирования долга – единица, в которой выражены долги.Статус денег как законного платежного средства означает, что деньги можно использовать для погашения долгов. Деньги также могут выступать в качестве стандартной меры и общего наименования торговли. Таким образом, это основа для котировок и заключения сделок. Его наиболее важное использование – это метод сравнения значений разнородных объектов.

Функции денег

Денежная экономика является значительным усовершенствованием по сравнению с бартерной системой, при которой товары обменивались напрямую на другие товары.

Цели обучения

Проанализировать, как характеристики денег делают их эффективным средством обмена

Ключевые выводы

Ключевые моменты

• Бартерная система имеет ряд ограничений, включая двойное совпадение желаний, отсутствие единой меры стоимости, неделимость определенных товаров, сложность отсроченных платежей и сложность хранения богатства.
• Несмотря на многочисленные ограничения, бартерная система работает хорошо, когда валюта нестабильна или недоступна для ведения торговли.
• Деньги долговечные, делимые, портативные, жидкие и устойчивые к подделкам.
• Деньги служат средством обмена, расчетной единицей, средством сбережения и стандартом отсрочки платежа.

Ключевые термины

• бартер : Обмен товаров или услуг без привлечения денег.

Бартер – это система обмена, при которой товары или услуги напрямую обмениваются на другие товары или услуги без использования средства обмена, например денег.Взаимный обмен происходит мгновенно и не откладывается по времени. Обычно он двусторонний, хотя может быть многосторонним и обычно существует параллельно с валютными системами в большинстве развитых стран, хотя и в очень ограниченной степени. Бартерная система имеет ряд ограничений, которые делают транзакции очень неэффективными, в том числе:

Бартер : В бартерной системе люди, обладающие чем-то ценным, могут обменять это на что-то аналогичное или более ценное.

• Двойное совпадение желаний: потребности продавца товара должны соответствовать потребностям покупателя.В противном случае транзакция не состоится.
• Отсутствие общей меры стоимости. В денежной экономике деньги играют роль меры стоимости всех товаров, позволяя сравнивать их стоимость друг с другом. Это невозможно в бартерной экономике.
• Неделимость определенных товаров: если человек хочет купить определенное количество товаров другого лица, но имеет оплату только одного неделимого товара, стоимость которого превышает то, что человек хочет получить, бартерная сделка невозможна.
• Сложность отсрочки платежа: невозможно производить платежи в рассрочку и сложно производить платежи в более поздний момент времени.
• Сложность хранения богатства: если общество полагается исключительно на скоропортящиеся товары, хранить богатство на будущее может быть непрактично.

Несмотря на длинный список ограничений, бартерная система имеет ряд преимуществ. Он может заменить деньги в качестве метода обмена во время валютного кризиса, например, когда валюта нестабильна (например,грамм. гиперинфляция или дефляционная спираль) или просто недоступны для ведения торговли. Это также может быть полезно, когда мало информации о кредитоспособности торговых партнеров или когда отсутствует доверие.

Денежная система является значительным улучшением по сравнению с бартерной системой. Он позволяет количественно оценить стоимость товаров и сообщить об этом другим. Деньги имеют несколько определяющих характеристик. Это:

• Долговечный.
• Делимый.
• Портативный.
• Жидкость.
• Учетная единица.
• Законное платежное средство.
• Устойчив к подделкам.

Деньги служат четырем основным целям. Это:

• Средство обмена: объект, который обычно принимается в качестве формы оплаты.
• Учетная единица: средство отслеживания того, сколько что-то стоит.
• Средство сбережения: его можно сохранить и впоследствии обменять на товары и услуги по приблизительной стоимости.
• Стандарт отсроченных платежей (не все экономисты считают это определяющим назначением денег).

Использование денег в качестве средства обмена устранило основную трудность двойного совпадения желаний в бартерной системе. Он разделяет акт купли-продажи товаров и услуг и помогает обеим сторонам независимо друг от друга получить максимальное удовлетворение и прибыль.

Измерение денежной массы: M1

M1 охватывает наиболее ликвидные компоненты денежной массы, включая валюту, находящуюся у населения, и чековые депозиты в банках.

Цели обучения

Определить M1

Ключевые выводы

Ключевые моменты

• Федеральная резервная система измеряет денежную массу с помощью трех денежных агрегатов: M1, M2 и M3.
• M1 – это самая узкая мера денежной массы, включающая только деньги, которые можно потратить напрямую.
• M2 – это более широкая мера, охватывающая M1 и почти деньги.
• M3 включает M2 плюс относительно менее ликвидные деньги. Однако на практике эта мера больше не используется.

Ключевые термины

• M1 : сумма наличных денег в обращении плюс сумма на текущих банковских счетах.

Федеральная резервная система измеряет денежную массу с помощью трех основных денежных агрегатов: M1, M2 и M3.

M1 – это самая узкая мера денежной массы, включающая только деньги, которые можно потратить напрямую. В частности, M1 включает валюту и все чековые депозиты. Под валютой понимаются монеты и бумажные деньги, находящиеся в руках населения. Чековые депозиты относятся ко всем расходуемым депозитам в коммерческих банках и сберегательных кассах.

M1 : Мера M1 включает наличные деньги в руках населения и чековые депозиты в коммерческих банках.

Более широкий показатель денег, чем M1, включает не только все расходуемые остатки в M1, но и некоторые дополнительные активы, называемые «почти денежными».Почти деньги не могут быть потрачены так же легко, как валюта или деньги на текущем счете, но их можно превратить в потраченные остатки с очень небольшими усилиями или затратами. Ближайшие деньги включают то, что находится на сберегательных счетах и ​​паевых инвестиционных фондах денежного рынка. Более широкая категория денег, охватывающая все эти активы, называется M2. M3 включал M2 плюс относительно менее ликвидный, близкий к деньгам. На практике мера M3 больше не используется Федеральной резервной системой.

Представьте, что Лаура кладет 900 долларов на свой текущий счет в мире, в котором нет других денег (M1 = 900 долларов).Банк выделяет 10% суммы на обязательные резервы, а оставшиеся 810 долларов могут быть предоставлены банком в качестве кредита. Денежная масса M1 увеличивается на 810 долларов при выдаче ссуды (M1 = 1710 долларов). Тем временем Лаура выписывает чек на 400 долларов. Общая денежная масса M1 не изменилась; он включает чек на 400 долларов и 500 долларов, оставшихся на текущем счете (M1 = 1710 долларов). Чек Лауры случайно испорчен в прачечной. M1 и ее текущий счет не меняются, потому что чек никогда не обналичивается (M1 = 1710 долларов).Тем временем банк ссужает Мэнди созданный им кредит в размере 810 долларов. Мэнди кладет деньги на текущий счет в другом банке. Банк должен держать 10% в качестве резервов и иметь 729 долларов для ссуд. Это создает деньги с обещанием заплатить из предыдущего обещания заплатить, увеличивая денежную массу M1 (M1 = 2439 долларов). Теперь банк Мэнди ссужает деньги кому-то другому, который кладет их на текущий счет в другом банке, и процесс повторяется.

Измерение денежной массы: M2

M2 – это более широкий показатель денежной массы, чем M1, включая все деньги M1 и те, которые могут быть быстро преобразованы в жидкие формы.

Цели обучения

Определить M2

Ключевые выводы

Ключевые моменты

• M2 состоит из всех компонентов M1 плюс почти деньги.
• Почти деньги – это относительно ликвидные финансовые активы, которые можно быстро конвертировать в деньги М1.
• Ближайшие денежные средства включают сберегательные вклады, небольшие срочные вклады и паевые инвестиционные фонды денежного рынка.

Ключевые термины

• M2 : Сумма наличных денег в обращении плюс банковские счета, сберегательные счета и мелкие депозиты.

Не существует единого «правильного» показателя денежной массы. Вместо этого существует несколько показателей, классифицированных по континууму между узкими и широкими денежными агрегатами. К узким критериям относятся только наиболее ликвидные активы, которые легче всего использовать для расходования (например, валюта и чековые депозиты). Более широкие меры добавляют менее ликвидные виды активов (депозитные сертификаты и т. Д.). Континуум соответствует тому, как различные типы денег более или менее контролируются денежно-кредитной политикой.Узкие меры включают меры, более непосредственно затрагиваемые и контролируемые денежно-кредитной политикой, тогда как более широкие меры менее тесно связаны с действиями денежно-кредитной политики.

Различные типы денег обычно классифицируются как «M». Во всем мире они варьируются от M0 (самый узкий) до M3 (самый широкий), но какие из мер фактически являются основным направлением разработки политики, зависит от центрального банка страны.

M2 – это один из агрегатов, по которым Федеральная резервная система измеряет денежную массу.Это более широкая классификация денег, чем M1, и ключевой экономический индикатор, используемый для прогнозирования инфляции. M2 состоит из всех жидких компонентов M1 плюс почти деньги. Почти деньги – это относительно ликвидные финансовые активы, которые можно легко конвертировать в деньги М1. В частности, к почти денежным средствам относятся сберегательные вклады, небольшие срочные вклады (менее 100 000 долларов США), которые становятся доступными при наступлении срока погашения, и паевые инвестиционные фонды денежного рынка.

Федеральный резерв : Исторически Федеральный резерв измерял денежную массу, используя агрегаты M1, M2 и M3.Совокупность M2 включает M1 плюс почти деньги.

Представьте, что Лаура выписывает чек на 1000 долларов и приносит его в банк, чтобы открыть счет на денежном рынке. Это приведет к уменьшению M1 на 1000 долларов, но M2 останется прежним. Это связано с тем, что M2 включает счет денежного рынка в дополнение ко всем деньгам, учитываемым в M1.

Другие измерения денежной массы

В дополнение к обычно используемым агрегатам M1 и M2 также используется несколько других показателей денежной массы.

Цели обучения

Объясните, как измеряется денежная масса

Ключевые выводы

Ключевые моменты

• M0 – это мера всех физических денег и монет, находящихся в обращении в экономике.
• МБ – это мера, которая охватывает всю физическую валюту, монеты и депозиты Федеральной резервной системы (специальные депозиты, которые могут иметь только банки в ФРС).
• Различные формы денег в статистике денежной массы правительства возникают в результате практики банковского обслуживания с частичным резервированием.Каждый раз, когда банк выдает ссуду в банковской системе с частичным резервированием, создается новая сумма денег, которая составляет компоненты, не относящиеся к M0, в статистике M1 -M3.

Ключевые термины

• M0 : количество монет и банкнот в обращении.
• MB : Доля резервов коммерческих банков, которая хранится на счетах в их центральном банке, плюс общая валюта, находящаяся в обращении среди населения.

В дополнение к обычно используемым агрегатам M1 и M2, также используется несколько других измерений денежной массы.Более конкретно:

Денежная масса в евро : Все показатели денежной массы взаимосвязаны, но использование разных показателей может привести экономистов к разным выводам.

• M0: Общая сумма всей физической валюты, включая монеты. M0 = Банкноты Федерального Резерва + Банкноты США + Монеты.
• МБ: означает «денежная база», относящаяся к базе, на которой создаются все другие формы денег. МБ – это сумма всей физической валюты плюс депозиты Федерального резерва (специальные депозиты, которые могут иметь только банки в ФРС).MB = Монеты + Банкноты США + Банкноты Федерального Резерва + Депозиты Федерального Резерва.
• M1: Общая сумма M0 (наличные / монеты) вне системы частного банковского обслуживания плюс сумма депозитов до востребования, дорожных чеков и других проверяемых депозитов.
• M2: M1 + большинство сберегательных счетов, счетов денежного рынка, паевые инвестиционные фонды розничного денежного рынка и срочные вклады небольшого номинала (депозитные сертификаты на сумму менее 100 000 долларов США).
• M3: M2 + все другие депозитные сертификаты (крупные срочные вклады, остатки паевых инвестиционных фондов институционального денежного рынка), депозиты в евродолларах и соглашения о обратной покупке.
• М4-: М3 + коммерческая бумага.
• M4: M4- + казначейские векселя (или M3 + коммерческие бумаги + казначейские векселя)
• MZM: «Деньги с нулевым сроком погашения» – один из самых популярных агрегатов, используемых ФРС, поскольку его скорость исторически является наиболее точным предсказателем инфляции. Это М2 – срочные вклады + фонды денежного рынка.
• L: самый широкий показатель ликвидности, который Федеральная резервная система больше не отслеживает. M4 + Банковское согласие.

Различные формы денег в статистике денежной массы правительства возникают в результате практики банковского обслуживания с частичным резервированием.Банковское обслуживание с частичным резервированием – это практика, при которой банк сохраняет только часть депозитов своих клиентов в качестве доступных резервов для удовлетворения требований о снятии средств. Каждый раз, когда банк выдает ссуду в банковской системе с частичным резервированием, создается новая сумма денег. Этот новый тип денег составляет компоненты, не относящиеся к M0, в статистике M1-M3.

Поддерживается математическое моделирование кровообращения Фонтана с …: Ingenta Connect

Декомпенсированное моножелудочковое кровообращение считается одним из наиболее сложных состояний, и в качестве терапевтического варианта при недостаточности Фонтана предлагается применение устройств механической поддержки кровообращения (MCS).Сообщается о методологиях моделирования для определения оптимизированных виды, степень и продолжительность необходимой гемодинамической поддержки с использованием MCS. Конкретные параметры взаимодействия устройства и тела во время поддержки недостаточного кровообращения по Фонтану в проектных точках специализированных педиатрических вспомогательных устройств для желудочков ранее не были определены. В этой работе мы представить математическую модель, разработанную для моделирования взаимодействия между одножелудочковой циркуляцией Фонтана и детским вспомогательным желудочковым вспомогательным устройством (VAD) с постоянным потоком Sputnik.Взаимодействие изучается при частоте вращения ротора насоса 5000–9000 об / мин. Это моделирование демонстрирует что насос, заменяющий легочный желудочек сердца, создает необходимый перепад давления между системными венами (7 мм рт. ст.) и легочной артерией (17,3 мм рт. ст.). Кроме того, он увеличивает венозный возврат, который, согласно механизму Франка-Старлинга, увеличивает ход поршня. объем до 32 мл / уд / мин (26 мл / уд / мин – без помпы). Впервые проведено моделирование для детского VAD Sputnik.Результаты моделирования подтверждают, что детский VAD Sputnik может быть возможным инструментом для нормализации кровообращения по фонтану у педиатрических пациентов.

Нет доступной справочной информации – войдите в систему для доступа.

Информация о цитировании недоступна – войдите в систему, чтобы получить доступ.

Нет дополнительных данных.

Нет статей СМИ

Без показателей

Ключевые слова: Фонтановое тиражирование; Математическое моделирование; детский VAD; роторный насос крови; одножелудочковое кровообращение; одножелудочковый; желудочковое вспомогательное устройство

Тип документа: Исследовательская статья

Филиал: 1: Институт биомедицинских систем Национального исследовательского университета электронных технологий, Зеленоград, Российская Федерация 2: Институт бионических технологий и инженерии, И.Первый Московский государственный медицинский университет им. М. Сеченова, Москва, Российская Федерация 3: Отдел биомедицинской инженерии, Исследовательский институт Лернера, Клиника Кливленда, Кливленд, Огайо, США

Дата публикации: 26 апреля 2021 г.

Подробнее об этой публикации?

[PDF] Электронная прихожая – Луга Мурпарка

Скачать Electronic Hallway – The Meadows Of Moorpark …

Кейс

El e c t r on i c Ha llw a y ® Ресурсы для обучения

ОТ ШКОЛЫ ЭВАНСА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДЕЛ

Box 353060 · Вашингтонский университет · Сиэтл WA

98195-3060

www.коридор. Звонок Зенона Гвозда, руководителя областного управления образования, вызвал большое беспокойство. Разговор выявил крайнее недовольство Гвозда работой сотрудников Рубенского ЛЕА. Ракович знал, что он должен действовать немедленно, чтобы исправить ситуацию. Среди вопросов, доведенных до сведения Раковича, были проблемы, лежащие у ног Ольги Васюк, секретаря правоохранительных органов, которые препятствовали эффективности операции правоохранительных органов.Несмотря на то, что Ракович несколько раз говорил с Ольгой о ее выступлении, к лучшему ничего не изменилось. Помимо телефонного звонка из РЭА, он также получил недавние жалобы на Ольгу от руководителей управлений ЛЕА. Предыстория Любенский был небольшим отдаленным сельским округом на юге Беларуси. В этом районе проживало около 35 000 человек, в основном занятых в сельском хозяйстве. Большинство жителей жили здесь долгое время и относительно хорошо знали друг друга. Школьный округ был небольшим – около восьми школ (включая одно сельскохозяйственное профессиональное училище и одну музыкальную школу), в каждой школе училось от шестидесяти до двухсот детей.В район, сильно загрязненный во время взрыва на Чернобыльской АЭС, приехало очень мало приезжих. Таким образом, в местных школах было много вакансий. Кроме того, были проблемы с наймом практически всех учителей или школьных администраторов. Также было довольно сложно найти сотрудников для работы в офисе, так как зарплаты были очень скромными. Это тематическое исследование стало возможным благодаря щедрым взносам Института местного самоуправления и государственной службы в Будапеште, Венгрия.Его распространение через систему Electronic Hallway стало возможным благодаря щедрой поддержке Pew Charitable Trusts программы обмена учебными программами для государственных служб. Кейс подготовил Василий Селищев, профессор Белорусского образовательного центра развития лидерства в Минске, Беларусь. Профессор Селищев был участником проекта «Каскад Центра государственных услуг» 1994-95 гг. Для Центральной и Восточной Европы. Электронный коридор находится в ведении Дэниела Дж. Из Вашингтонского университета.Школа Эванса по связям с общественностью. Этот материал нельзя изменять или копировать без письменного разрешения The Electronic Hallway. Для получения разрешения обращайтесь по электронной почте [адрес электронной почты защищен] или по телефону (206) 616-8777. Участникам Electronic Hallway предоставляется разрешение на копирование в образовательных целях в соответствии с Соглашением участника (www.hallway.org). Copyright 2000 Электронный коридор

Смена руководства в местном органе образования (A)

Система управления образованием в Беларуси Система управления образованием в Республике Беларусь была высоко централизованной.Все решения принимались наверху и навязывались администраторам среднего звена, которые не участвовали в процессе принятия решений. Эта система воспитывала администраторов, которые не желали принимать решения самостоятельно, поскольку независимое принятие решений сопровождалось стрессом и большей ответственностью, которых администраторы пытались избежать. Они считали, что гораздо безопаснее контролировать выполнение задач и исполнение решений, принимаемых высшими администраторами. Таким образом, они считали функцию контроля или поддержание статус-кво наиболее важным аспектом своей работы.Таким образом, на руководителей местных властей оказывалось длительное давление разной степени. Очень часто их ценили не за их профессиональные навыки, а за их способность соответствовать политикам и процедурам, продиктованным высшими администраторами. Даже опытные администраторы понятия не имели, что такое лидерство в образовании и как следует управлять организацией. Многие из них интуитивно управляли своими образовательными или административными вспомогательными организациями, основывая свои решения только на собственном предыдущем опыте.Большинство из них не прошли формальной подготовки в области управления, лидерства или администрирования. Местное управление образования (МОО) в Рубенске Офис местного управления образования находилось в Рубенске, что в Любенском районе. В офисе работали четырнадцать человек. До приезда Алеся Раковича руководителем офиса LEA был Адам Лозинский. Он был опытным администратором и проработал на этой должности пять лет. Роль Любенского ОВД была очень важна, поскольку она обслуживала сельское население в неблагополучном районе страны.Агентство LEA участвовало в таких мероприятиях, как: распределение и распределение образовательных ресурсов, наем преподавательского состава, организация программ повышения квалификации персонала, разработка и внедрение процедур оценки и оценки, а также контроль за разработкой учебных программ. В рамках централизованной системы управления образованием LEA отслеживало и контролировало выполнение политики и решений региональных органов образования (REA), которые, в свою очередь, получали решения и директивы в готовом виде от национального министерства образования и науки. .Этот период развития образования в Беларуси характеризовался переходом к либерализму, который происходил довольно медленно в непредсказуемой политической обстановке. Этот переход сопровождался неопределенностью в разделении прав и обязанностей между национальными властями (Министерством образования и науки) и органами образования в регионах и населенных пунктах. Для администраторов LEA ситуация означала постоянные изменения,

2

Смена руководства в местном управлении образования (A)

адаптация к новым условиям, различным потребностям студентов, новым экономическим требованиям и императивам развития.РУБ «Рубенск» состояло из трех отделов: начального образования, среднего образования и профессионального образования (Приложение 1). Каждый отдел состоял из начальника отдела и трех административных сотрудников. Руководители отдельных ведомств подотчетны руководителю правоохранительных органов. Глава LEA отвечал за прием на работу и надзор за всеми сотрудниками департамента, хотя для принятия дисциплинарных мер и / или увольнения сотрудников руководитель LEA должен был проконсультироваться с главой регионального управления образования.В РУБ «Рубенск» была секретарша Ольга Васюк, которую нанял Адам Лозинский примерно за три года до приезда Алеся Раковича. Ольга была единственной служащей в офисе. (Описание должностных обязанностей сотрудников LEA см. В Приложениях 2 и 3.) Организационная культура Под руководством бывшего главы LEA Адама Лозинского в организации существовала традиция следовать рабочим привычкам главного администратора. Таким образом, не существовало официальной политики, определяющей, когда сотрудники должны приходить в офис и когда они могут уйти с работы каждый день.В нормативных актах национального министерства образования определена продолжительность рабочего дня (восемь часов), но не указаны конкретные графики работы. Поскольку Лозинский обычно приходил в офис в девять утра и уходил в пять вечера, все в офисе следовали этой схеме. Эта традиция стала частью офисной культуры LEA – неформальной, но общей рабочей нормой, которой следовало большинство сотрудников LEA. Это придавало предсказуемости операциям и работе сотрудников LEA.Секретарь Ольга была единственным секретарем в офисе LEA. В ее обязанности входила работа с главой LEA и тремя руководителями отделов. Ольга много работала на компьютере, так как отвечала за отправку писем и отчетов в районные и региональные управления образования. Ей нравилась ее работа; ей нравилось печатать и встречаться с людьми. Ольга не возражала, когда сотрудники отделов просили ее выполнить за них небольшие задания (например, поиск документов, ответ на телефонные звонки).С момента приема на работу Ольга считала Адама Лозинского (а позже Алеся Раковича) своим настоящим руководителем, хотя официальных правил, определяющих, кому она официально подчиняться, не существовало. Ольга во многих отношениях была очень хорошим работником. Она знала ответы практически на все, и у нее были хорошие коммуникативные навыки. Местные директора, директора детских садов, учителя и родители часто говорили Лозинскому о том, как они ценят помощь и дружелюбие Ольги. Но у Ольги были некоторые отрицательные качества.Она не была особенно аккуратной. Прежде всего, это стало очевидным благодаря ее работе с документами и файлами LEA. В течение обычного дня

3

A Смена руководства в местном управлении образования (A)

Ольге приходилось готовить документы, отвечать на телефонные звонки и принимать сообщения для главы LEA и для руководителей. отделений. Ее стол неизбежно превратился бы в беспорядок. Обычно он был завален письмами, сообщениями и страницами из файлов, которые она извлекала, отвечая на звонки или готовя документы или сообщения.Ольга иногда забывала положить документы обратно в их дела и никогда не выбрасывала ненужные бумаги. Один или два раза в месяц, когда ее рабочий стол приходил в полный беспорядок, Ольга целыми днями убирала его. После таких эпизодов ее стол был образцом организации. Но это было временное состояние, и вскоре ее стол снова завалился бумагами, поскольку Ольга продолжала заниматься своими делами в своей беспорядочной манере. Вторым серьезным недостатком Ольги было то, что ее приход в офис каждое утро был очень непредсказуемым.Когда она работала на Адама Лозинского, она приходила на работу через пять или полчаса после своего босса каждый день. Однако обычно она оставалась на работе позже, чем большинство других сотрудников LEA. Ольга обычно была в офисе до 18:30 или 19:00. ждет, когда муж заберет ее. Все это время она отвечала на телефонные звонки и помогала посетителям, приходившим в нерабочее время. Многие из этих людей работали в небольших школах или на фермах вдали от центрального офиса и могли посетить офис LEA только после того, как их рабочий день закончился.Поскольку Лозинский и руководители отделов LEA часто планировали встречи в нерабочее время, они сочли, что Ольга в офисе очень удобна. Время от времени Адам Лозинский говорил с Ольгой о ее опозданиях по утрам и о том, насколько важно возвращать документы LEA в файлы, чтобы другие могли получить к ним доступ, когда им нужно. Файлы были разделены на несколько основных групп: первая содержала информацию об оценке обучения; во вторую группу вошли планы работы образовательных учреждений и данные об успеваемости учащихся.Третья группа файлов содержала финансовую информацию, включая подробные бюджеты местных школ, фонды специальных программ (например, дополнительное финансирование для Чернобыльской зоны), данные о заработной плате и т. Д. Многие из этих документов были классифицированы как «конфиденциальные» и не предназначались для общего пользования. использовать. Внутри каждой файловой группы папки были упорядочены в соответствии с их важностью и частотой использования. Часто после того, как Ольга использовала файлы, в некоторых документах не хватало одной или нескольких страниц или вовсе отсутствовало.Во время своих периодических разговоров с Лозинским Ольга всегда обещала поправиться, но через несколько дней она возобновила бы свою обычную практику. Новый режим в LEA После ухода Адама Лозинского на пенсию руководителем офиса LEA был назначен Алесь Ракович. Ракович ранее работал в соседнем регионе. Его рабочие привычки отличались от Лозинского. Ракович провел много времени в поле, знакомясь с оборудованием и

4

Смена руководства в местном управлении образования (A)

сотрудников по всему школьному округу.Обычно он начинал свой день с посещения директоров местных школ. Обычно он начинал работу в восемь утра, но отсутствовал в офисе почти до полудня. Период с 9:00 до 12:00 или 13:00. Как правило, это был самый загруженный период в офисе LEA, так как многие звонили и принимали важные сообщения. Это было в то время, когда Ракович был в поле, посещал школы, ездил из одной школы в другую, и найти его было очень трудно. Однако обычно он сообщал Ольге о своем местонахождении.Поскольку Ракович не было в офисе по утрам, вскоре сотрудники LEA начали приходить на работу в разное время. В результате в девять или в половину десятого в офисе часто не было никого, кто мог бы ответить на звонки или поприветствовать посетителей. Офицеры Регионального управления образования по конфликтам (REA) звонили практически каждый день, чтобы запросить статистическую информацию, за подготовку которой LEA отвечало на регулярной основе. Такая информация включала данные об оценке учителей, школьные отчеты, оценки учащихся, прогулы учащихся, финансовые отчеты или дополнения к ним, а также другие стандартные документы.Сотрудники РЭА обычно звонили в офис Раковича для получения этой информации, но из-за отсутствия Ольги эти звонки часто оставались без ответа. Если другие сотрудники оказывались возле ее стола, они отвечали на звонки. Однако им было так сложно найти необходимые документы, что они не могли эффективно отвечать на запросы. Очень скоро они отказались от попыток. После нескольких безуспешных попыток связаться с Ольгой, разочарованный сотрудник REA в телефонном разговоре с начальником отдела начального образования LEA упомянул, что собирается сообщить об этой проблеме главе REA.Вследствие этого Алесь Ракович и руководители департаментов агентства были вынуждены еще раз обсудить с Ольгой влияние ее рабочих привычек. Как и раньше, Ольга обещала измениться, но мало что сделала. Наконец, когда Ольга не передала завучу начального отдела очень важное сообщение от РЭА и отправила документы, предназначенные для одного директора, директору другой школы, руководители отделов снова пожаловались Раковичу. Ситуация стала очень быстро обостряться; это явно влияло на эффективность работы LEA и ее положение в обществе.Под угрозой оказалась даже репутация Раковича как способного менеджера. Глава REA применяет давление Ситуация, наконец, завершилась телефонным разговором между Раковичем и Зеноном Гвоздом, главой регионального управления образования (REA), который выразил свое недовольство рабочими привычками сотрудников LEA. Глава РЭА сообщил, что зафиксировал несколько случаев, когда его сообщения явно не доходили до Раковича. Он также сообщил Раковичу, что из-за неадекватной работы сотрудников LEA и их неспособности предоставить информацию своему начальнику, Ракович пропустил очень важную встречу с главой Государственной комиссии по радиологии по поводу

5

A Change руководства местного управления образования (A)

последствия чернобыльской катастрофы.В ходе встречи обсуждалась проблема выделения дополнительных ресурсов образовательным округам на загрязненных территориях. Присутствовали все главы районов, за исключением Раковича, которые могли представить и обосновать потребности своих районов. Это плохо отразилось на Раковиче и серьезно повредило репутации LEA. Слухи об офисе LEA дошли до окружных избирателей, которые, как узнал Ракович, говорили о его неспособности улучшить образовательные услуги и финансовое состояние детских садов и школ.Некоторые даже говорили, что Ракович пренебрегает интересами местного населения. Ракович знал, что, если он не примет немедленных мер для исправления ситуации, такие события будут наносить все больший ущерб его ведомству. Он сел, чтобы решить, что делать.

6

Смена руководства в местном управлении образования (A)

Приложение 1 Организационная схема LEA

7

Смена руководства в местном управлении образования (A)

Приложение 2 Должностные инструкции: руководитель LEA и секретарь LEA

Глава местного управления образования

Организует и контролирует работу LEA.Подчиняется руководителю РЭА. Отвечает за организацию образовательных мероприятий в районе, направленных на достижение образовательных целей, разработанных Министерством образования и науки. Следит за работой местных школ и оценивает их успехи по годовым планам. Отвечает за обеспечение необходимых финансовых и программных условий, при которых школы могут успешно работать. Отвечает за поддержку документов и ответы на них. Должен работать в соответствии с правилами и протоколами, утвержденными и используемыми в LEA.Собирает информацию, запрашиваемую главой LEA из отделов LEA, школ и высших органов власти. Организует встречи посетителей с руководителем LEA. Совершает и отвечает на телефонные звонки, принимает телефонные сообщения для руководителя LEA и передает их ему. Набирает необходимые материалы. Контролирует поступающую информацию из региональных и национальных офисов. Должен понимать структуру организации, протоколы заполнения и упорядочивания документов, порядок работы с офисными машинами, правила орфографии, а также внутренние правила работы и правила работы LEA.Требуется среднее образование.

Секретарь LEA

8

Смена руководства в местном управлении образования (A)

Приложение 3 Должностные инструкции: Отдел начального образования

Начальник отдела

Консультант

Сотрудник по обучению – аналитик

Книга хранитель

Подотчетен начальнику LEA. Является заместителем главы LEA. Организует и контролирует работу отдела. Занимается образовательными технологиями, методикой обучения, учебными ресурсами.Отвечает за проведение ежегодной и двухгодичной оценки организаций начального образования. Контролирует и помогает оценивать учителей в школах. Занимается переподготовкой учителей и директоров школ (организует участие учителей и директоров школ в курсах и программах переподготовки). Проводит анализ достижений организаций начального образования. Определяет пробелы в услугах, делает прогнозы и т.д. Организует и контролирует распределение государственных финансов между организациями начального образования (PEO).Помогает в разработке бюджетов PEO. Отвечает за эффективное распределение денег налогоплательщиков в районе и т. Д.

ПРИМЕЧАНИЕ: Структура отделов среднего и профессионального образования одинакова.

9

% PDF-1.6 % 1011 0 объект> эндобдж xref 1011 168 0000000016 00000 н. 0000006845 00000 н. 0000006983 00000 н. 0000007164 00000 н. 0000007217 00000 н. 0000007262 00000 н. 0000007545 00000 н. 0000007695 00000 н. 0000008852 00000 н. 0000009187 00000 н. 0000010224 00000 п. 0000010746 00000 п. 0000010847 00000 п. 0000010950 00000 п. 0000028286 00000 п. 0000029378 00000 п. 0000030016 00000 п. 0000030953 00000 п. 0000033715 00000 п. 0000036204 00000 п. 0000038709 00000 п. 0000041144 00000 п. 0000043512 00000 п. 0000046042 00000 п. 0000047225 00000 п. 0000067112 00000 п. 0000068814 00000 п. 0000069696 00000 п. 0000071222 00000 п. 0000073732 00000 п. 0000076207 00000 п. 0000077303 00000 п. 0000077556 00000 п. 0000077868 00000 п. 0000077945 00000 п. 0000079755 00000 п. 0000080027 00000 п. 0000080379 00000 п. 0000080500 00000 п. 0000082547 00000 п. 0000082841 00000 п. 0000083225 00000 п. 0000083390 00000 п. 0000083464 00000 п. 0000083544 00000 п. 0000083620 00000 н. 0000083669 00000 п. 0000083772 00000 п. 0000083821 00000 п. 0000083914 00000 п. 0000083963 00000 н. 0000084060 00000 п. 0000084109 00000 п. 0000084204 00000 п. 0000084253 00000 п. 0000084401 00000 п. 0000084485 00000 п. 0000084534 00000 п. 0000084618 00000 п. 0000084784 00000 п. 0000084913 00000 п. 0000084962 00000 п. 0000085099 00000 п. 0000085268 00000 п. 0000085368 00000 п. 0000085417 00000 п. 0000085528 ​​00000 п. 0000085693 00000 п. 0000085792 00000 п. 0000085841 00000 п. 0000085921 00000 п. 0000086087 00000 п. 0000086169 00000 п. 0000086218 00000 п. 0000086313 00000 п. 0000086489 00000 п. 0000086615 00000 п. 0000086664 00000 н. 0000086804 00000 п. 0000086939 00000 п. 0000087078 00000 п. 0000087126 00000 п. 0000087263 00000 п. 0000087365 00000 п. 0000087413 00000 п. 0000087506 00000 п. 0000087554 00000 п. 0000087640 00000 п. 0000087688 00000 п. 0000087812 00000 п. 0000087861 00000 п. 0000087980 00000 п. 0000088028 00000 п. 0000088152 00000 п. 0000088200 00000 н. 0000088321 00000 п. 0000088369 00000 п. 0000088417 00000 п. 0000088547 00000 п. 0000088595 00000 п. 0000088736 00000 п. 0000088784 00000 п. 0000088832 00000 п. 0000088932 00000 п. 0000088981 00000 п. 0000089096 00000 н. 0000089218 00000 п. 0000089267 00000 п. 0000089316 00000 п. 0000089365 00000 п. 0000089460 00000 п. 0000089509 00000 п. 0000089616 00000 п. 0000089665 00000 н. 0000089793 00000 п. 0000089842 00000 п. 0000089891 00000 п. 0000089940 00000 н. 00000

00000 п. 00000

00000 п. 00000

00000 п. 00000 00000 п. 00000 00000 н. 00000

00000 п. 00000

00000 п. 00000

00000 п. 0000090716 00000 п. 0000090807 00000 п. 0000090856 00000 п. 0000090954 00000 п. 0000091106 00000 п.