Какой проходной бал нужен для поступления в институт на бюджет 2018: Средний проходной балл ЕГЭ в 2018 году для поступления в вуз на бюджет

Средний проходной балл ЕГЭ в 2018 году для поступления в вуз на бюджет

МОСКВА, 1 июля 2018 — NEWSMENT.RU, Валентин Фёдоров. На данный момент выпускникам одиннадцатых классов российских школ известны результаты практически всех сданных ими ЕГЭ. В ближайшую среду, 4 июля, ожидаются итоги ЕГЭ по биологии. Не позднее четверга, 5 июля, станут известны результаты ЕГЭ по иностранным языкам, литературе и физике. Это будут последние результаты единых госэкзаменов основной волны в 2018 году. Набранные баллы за ЕГЭ дополнительной волны поступят не позднее 17 июля. Имея на руках окончательные результаты, выпускники смогут более или менее реалистично оценить свои шансы на поступление в выбранные вузы или скорректировать планы. Чему равен средний проходной балл ЕГЭ 2018 года для поступления в вуз на бюджет, каков минимум баллов для поступления в этом году в принципе — справка портала newsment.ru.

Минимальные баллы ЕГЭ, необходимые для поступления в 2018 году

Начнём с таблицы минимальных баллов, которые нужно набрать за ЕГЭ по тому или иному предмету, чтобы поступить в вуз в 2018 году в принципе.

Рособрнадзор ежегодно публикует таблицу с минимумом первичных и тестовых баллов, которые нужны для поступления в вуз. Суть этой таблицы в том, что с её помощью отсекаются откровенно слабые абитуриенты. Российские вузы ни при каких условиях не могут брать на обучение тех, кто представит результаты ЕГЭ хотя бы по одному предмету ниже, чем в установленном Рособрнадзором минимуме. С меньшими, чем в приведенной ниже таблице, баллами за тот или иной ЕГЭ выпускник не сможет поступить в вуз даже на платной основе.

Предмет	Минимальный первичный балл	Минимальный тестовый балл
Русский язык	16	36
Математика профильного уровня	6	27
Обществознание	21	42
История	9	32
Физика	11	36
Химия	13	36
Биология	16	36
География	11	37
Информатика и ИКТ	6	40
Иностранные языки	22	22
Литература	15	32

Обратите внимание на то, что в интернете не всегда можно встретить правильную версию данной таблицы.

К сожалению, в некоторых случаях таблица неверная. Убедиться в правильности данной таблицы минимальных баллов за ЕГЭ по каждому предмету можно в первоисточнике — приложении к распоряжению Рособрнадзора.

Проходные баллы ЕГЭ для поступления в вуз на бюджет в 2018 году

Назвать такие баллы сейчас не сможет никто. Проходной балл определяется каждый год на основе того конкурса, который имеет место в конкретном вузе на конкретной специальности. Если количество бюджетных мест небольшое, а свои документы на поступление подали сильные абитуриенты, проходной балл окажется очень высоким. Если же бюджетных мест достаточно много, а сильных результатов ЕГЭ не представлено, то и проходной балл будет небольшим.

Стоит также понимать, что проходные баллы зависят не только от вуза, но и от специальности. Так, в МГУ им. Ломоносова проходной балл по специальности “Экология и природопользование” в прошлом году равен 59,3, а по специальности “Международные отношения” — 97,3.

Конкурс на бюджетные места устроен достаточно просто и понятно. Если на конкретной специальности в конкретном вузе имеется 50 бюджетных мест, в первый приказ о зачислении попадает 50 лучших абитуриентов с самым высоким средним баллом по ЕГЭ. Средний балл 50-го абитуриента в этом списке и окажется проходным баллом для первого приказа.

Однако, тем, кто возглавляет список не попавших в первый приказ о зачислении, можно надеяться на то, что они попадут во второй, окончательный список.

Поскольку школьники имеют право подавать документы в пять различных вузов на три специальности в каждый, почти всегда лучшие абитуриенты поступают сразу в несколько учебных заведений. После того, как кто-то из первого списка определяется с выбором и уходит в другой вуз, на бюджетные места попадают те, кто изначально на них не проходил. Соответственно, итоговый проходной балл для поступления становится несколько ниже.

Поскольку заранее знать проходной балл ЕГЭ для поступления в вузы на бюджет в рамках кампании 2018 года невозможно, мы можем ориентироваться только на прошлогодние проходные баллы.

Ориентироваться на прошлогодние проходные баллы можно достаточно смело. Как показывает практика, год от года необходимый для поступления средний балл за ЕГЭ на каждой из специальностей меняется не так сильно. Если же ваш средний балл выше прошлогоднего проходного на 10-15 пунктов, вы практически точно сможете поступить в выбранный вуз.

Прошлогодние проходные баллы в вузы России можно найти на государственном портале «Российское образование» в специальном разделе.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Понравился материал? Расскажите о нём друзьям!

 

Минимальные баллы для участия в конкурсе

Код	Направления подготовки/специальность	Проходной балл
01.03.04	Прикладная математика	207
03. 03.02	Физика	165
05.03.06	Экология и природопользование	126
07.03.01	Архитектура	219
07.03.03	Дизайн архитектурной среды	206
08.03.01	Строительство	141
09.03.01	Информатика и вычислительная техника	185
09.03.02	Информационные системы и технологии	183
09.03.03	Прикладная информатика	200
09.03.04	Программная инженерия	162
11.03.02	Инфокоммуникационные технологии и системы связи	137
15.03.02	Технологические машины и оборудование	189
15.03.05	Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств	135
18. 03.02	Энерго- и ресурсосберегающие процессы в химической технологии, нефтехимии и биотехнологии	142
20.03.01	Техносферная безопасность	120
21.03.01	Нефтегазовое дело	144
21.03.02	Землеустройство и кадастры	144
22.03.02	Металлургия	158
23.03.01	Технология транспортных процессов	134
23.03.02	Наземные транспортно-технологические комплексы	132
23.03.03	Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов	146
27.03.02	Управление качеством	171
27.03.04	Управление в технических системах	174
29.03.04	Технология художественной обработки материалов	187
35. 03.01	Лесное дело	136
35.03.10	Ландшафтная архитектура	143
37.03.01	Психология	138
38.03.01	Экономика	208
38.03.02	Менеджмент	208
39.03.02	Социальная работа	191
38.03.04	Государственное и муниципальное управление	206
38.03.05	Бизнес-информатика	201
38.03.06	Торговое дело	121
39.03.02	Социальная работа	191
40.03.01	Юриспруденция	230
41.03.01	Зарубежное регионоведение	163
42.03.01	Реклама и связи с общественностью	222
42.03.02	Журналистика	232
43. 03.01	Сервис	196
43.03.02	Туризм	161
43.03.03	Гостиничное дело	201
44.03.01	Педагогическое образование  – Дополнительное образование в предметной области Технология	183
44.03.02	Психолого-педагогическое образование	181
44.03.03	Специальное (дефектологическое) образование	188
44.03.05	Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) – Изобразительное искусство. Технология	216
44.03.05	Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) – Математика. Информатика; Информатика. Физика	178
44.03.05	Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) – Биология. Химия	194
44.03.05	Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) – Начальное образование. Олигофренопедагогика; Начальное образование. Информатика	165
44.03.05	Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) – Дошкольное образование. Логопедия	163
44.03.05	Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) – Физическая культура. Безопасность жизнедеятельности	194
44.03.05	Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) – Английский язык. Китайский язык; Английский язык. Французкий язык; Английский язык. Немецкий язык	242
44.03.05	Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) – Русский язык и литература. Мировая художественная культура	228
45.03.01	Филология	231
45.03.02	Лингвистика – Перевод и переводоведение (восточный язык+ английский язык)	241
45. 03.02	Лингвистика – Теория и практика межкультурной коммуникаци	253
45.03.02	Лингвистика – Перевод и переводоведение (английский язык + второй язык)	246
44.03.05	Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки) – История. Обществознание	220
54.03.01	Дизайн	247
54.03.02	Декоративно-прикладное искусство	225
08.05.01	Строительство уникальных зданий и сооружений	172
08.05.02	Строительство, эксплуатация, восстановление и техническое прикрытие автомобильных дорог, мостов и тоннелей	129
10.05.01	Компьютерная безопасность	164
21.05.04	Горное дело	150
23.05.01	Наземные транспортно-технологические средства	146
38. 05.01	Экономическая безопасность	–
40.05.01	Правовое обеспечение национальной безопасности	224
45.05.01	Перевод и переводоведение	166

Часто задаваемые вопросы — Реставрационно-художественный колледж

Какие документы необходимы для поступления в колледж?

— паспорт и ксерокопия паспорта (разворот 2-3 страницы и страница с действующей регистрацией)
— документ об образовании
— 4 фото размером 3х4
Полный список документов: Документы для поступления

[свернуть]

Какие заявления необходимо заполнить при подаче документов?

Бланки заявлений и анкеты представлены в формате Word: Документы для поступления
Их можно заранее распечатать и уже заполненные подать в приемную комиссию.
Если поступающий уже достиг 18-летнего возраста, то он заполняет заявление только от себя.
Если ему ещё нет 18 лет, то заполняются оба заявления: и от родителя, и от поступающего.
Анкета заполняется только поступающим.

[свернуть]

После какого класса можно поступить в колледж?

Прием в колледж осуществляется на базе 9-ти и 11-ти классов: Направления подготовки.

[свернуть]

По каким специальностям осуществляется прием и сколько бюджетных мест?

Информация размещена на странице: Прием 2021

[свернуть]

У кого есть право на льготное поступление?

Федеральным законом № 273-ФЗ ст.5 от 29.12.2012 г. (ред. от 31.07.2020) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) для лиц, поступающих в колледжи и техникумы, определен принцип общедоступности образования, следовательно, при поступлении в колледж понятие «на льготной основе» не предусмотрено. Все категории граждан поступают в колледж на равных условиях.

[свернуть]

Какие сроки подачи заявлений и документов?

Прием заявлений начинается с 1 марта текущего года.
Срок подачи документов: с 1 июня по 10 августа на специальность Дизайн (по отраслям) и с 1 июня по 15 августа на все остальные профессии.
При наличии свободных мест прием документов возможен до 24 ноября.

[свернуть]

Можно ли подать ксерокопию документа об образовании?

Вы можете подать ксерокопию документа об образовании, но зачисление на обучение производится только на основании оригинала документа об образовании, поэтому оригинал аттестата и все документы для поступления необходимо предоставить в приемную комиссию не позднее 15 августа текущего года.

[свернуть]

Каким образом происходит зачисление в колледж, что такое «конкурс аттестатов»?

Конкурсный отбор абитуриентов проводится по среднему баллу аттестата при условии поданных документов свыше 25 человек в одну группу. По каждой профессии/специальности формируется рейтинговый список абитуриентов (от высшего среднего балла аттестата к минимальному). После окончания приема (15 августа) представляются к зачислению абитуриенты, предоставившие оригинал аттестата и весь пакет документов и вошедшие в число, соответствующее контрольным цифрам приема по профессии/специальности, как правило, это 25 человек в группе. Исключение составляет специальности творческой направленности – «Дизайн (по отраслям)» и «Реставрация», куда дополнительно требуется сдача вступительных испытаний. План приема на специальность «Реставрация» — 15 человек.

[свернуть]

Есть ли в колледже вступительные испытания?

Вступительные испытания проводятся для поступающих на специальности 54.02.01 «Дизайн (по отраслям)» и 54.02.04 «Реставрация» в аудиториях колледжа согласно графику. График  и программа вступительных испытаний составляются в начале июня и публикуются на странице <href=»http://rhplspb.ru/priemnaya_komissiya/pravila-priema/»>Правила приемаи информационном стенде колледжа.

[свернуть]

Как считается средний балл аттестата?

Средний балл аттестата – это среднее арифметическое отметок по всем предметам, которые есть в аттестате: сумма всех отметок, деленная на количество предметов. Средний балл аттестата не может быть больше пяти.

[свернуть]

Учитываются ли результаты ОГЭ/ЕГЭ при поступлении?

При поступлении в колледж результаты ОГЭ/ЕГЭ не рассматриваются. Но если у нескольких претендентов с равным количеством баллов на последнем месте в списке  по «конкурсу аттестатов», то в этом случае отдается предпочтение тому абитуриенту, у которого количество баллов ОГЭ/ЕГЭ выше.

[свернуть]

Имеет ли значение, когда поданы документы?

Нет. Дата подачи документов на зачисление не влияет и не является преимуществом.

[свернуть]

Предоставляется ли общежитие иногородним?

Общежития нет. Иногородние обучающиеся самостоятельно решают вопрос проживания. В соответствии с законодательством граждане обязаны регистрироваться по месту временного
пребывания, поэтому на момент зачисления необходимо будет оформить регистрацию по мету пребывания. Это также в дальнейшем необходимо для оформления стипендии, проездного билета, питания.

[свернуть]

Обязательно ли присутствие родителя/законного представителя при подаче документов?

Если абитуриент не достиг 18-летнего возраста, то прием заявлений и документов осуществляется только в присутствии родителя/законного представителя несовершеннолетнего.

[свернуть]

Можно ли подать заявление на несколько профессий/специальностей?

Документы можно подать только на одно направление. Вы можете подать документы в разные учебные заведения, но если решили обучаться у нас, до 14 августа необходимо предоставить оригиналы документов.

[свернуть]

Кому предоставляется отсрочка от службы в армии?

В соответствии с изменениями в статье 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 г. №53-ФЗ обучающимся предоставляется отсрочка от призыва на военную службу в течение всего периода обучения в колледже, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

[свернуть]

Могут ли подать/забрать документы вместо абитуриента его родственники?

Подача документов осуществляется абитуриентом лично и только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Забрать документы могут родственники абитуриента при наличии у них нотариальной доверенности и расписки, выданной в приемной комиссии.

[свернуть]

Как узнать, поступил(а) я или нет?

15 августа текущего года на официальном сайте колледжа, в разделе «Приемная комиссия» — «Списки поступающих», а также на информационном стенде приемной комиссии, будут размещены списки рекомендованных к зачислению абитуриентов. В этом списке будут находиться только те абитуриенты, которые предоставили оригинал документа об образовании и весь пакет документов, и которые вошли в число, соответствующее контрольным цифрам приема по профессии/специальности, как правило, это 25 человек в группе (на специальность «Реставрация» — 15 человек).

[свернуть]

Мы из другого города. Как подать документы?

Нотариально заверенные ксерокопии документов направляются абитуриентом через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Уведомление и заверенная опись вложения являются основанием подтверждения приема документов поступающего.
Почтовый адрес: 192236, Санкт-Петербург, ул. Софийская, дом 21, корп. 1
Кому: Приемная комиссия СПб ГБПОУ «Реставрационно-художественный колледж»
Обратите внимание, что оригинал документа государственного образца об образовании и остальные необходимые для поступления документы должны быть предоставлены лично поступающим в срок не позднее 14 августа текущего года.
Необходимо помнить, что в соответствии с законодательством граждане Российской Федерации могут находиться без регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не более 90 дней.

[свернуть]

Можно ли перевестись из другого колледжа?

Перевод в наше учебное учреждение возможен: http://rhplspb.ru/svedeniya-ob-organizatsii/vakantnye-mesta-dlya-priema-perevoda/
Абитуриент, претендующий на перевод на обучение в Колледж, должен обратиться с академической справкой к заместителю директора по учебно-производственной работе Светлане Феликсовне Розиной или прислать скан академической справки по электронной почте spbplk@mail. ru с темой письма «Вопрос о переходе из другого учебного заведения».
Перевод на обучение предусматривает отсутствие временного периода. Если есть временной перерыв, то перевод не предусмотрен законодательством, поступление на общих основаниях на 1 курс.

[свернуть]

Есть ли льготный проезд в общественном транспорте для студентов колледжа?

Всем студентам колледжа оформляются льготные проездные бесконтактные смарт-карты (БСК).

[свернуть]

Выплачивается ли стипендия в колледже?

С 01 сентября по 31 декабря государственная академическая стипендия назначается всем обучающимся первого курса за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга. В последующем академическая стипендия назначается студентам, окончившим семестр только на «хорошо» и «отлично». 1.16. Положение о порядке назначения и выплаты стипендий

[свернуть]

Имеет ли смысл подавать документы, если средний балл аттестата ниже, чем проходной балл на выбранную профессию/специальность в прошлом году?

Каждый год проходной балл разный, поэтому ориентироваться на проходной балл прошлого года нет смысла. Он зависит от количества подавших документы и от среднего балла аттестата каждого из абитуриентов, претендующих на зачисление.

[свернуть]

С каким ВУЗом сотрудничает колледж?

ВУЗы – партнеры:
— Санкт-Петербургский государственный институт культуры (кафедра реставрации) (СПбГИК)
— Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет (СПбГАСУ)
— Санкт-Петербургский государственный институт кино и телевидения (СПбГИКиТ)
— Санкт-Петербургская государственная художественно-промышленная академия им. А.Л. Штиглица
— Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна (СПбГУПТД)
Согласно статье 70, п.6 № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации» прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета лиц, имеющих среднее профессиональное образование, проводится по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются ВУЗом (без ЕГЭ).
Выпускники колледжей и техникумов принимаются в ВУЗ только на первый курс. Абитуриент, имеющий среднее профессиональное образование, поступает в ВУЗ на направление подготовки бакалавра соответствующего профиля, срок его обучения может быть сокращен за счет перезачета уже изученных в колледже или техникуме дисциплин (всю информацию необходимо уточнять в ВУЗе).

[свернуть]

Как происходит поступление на обучение на коммерческую (платную) основу?

Граждане, поступающие на коммерческую основу обучения, зачисляются в Колледж только после заключения договора и предоставления квитанции об оплате обучения в соответствии с условиями договора. Направление на оплату обучения выдается в приемной комиссии после 16 августа по итогам приемной кампании (конкурсного отбора на бюджетные места) и подписанного договора на обучение. При поступлении на платное обучение несовершеннолетних граждан договор заключается одним из родителей или законным представителем.

[свернуть]

Итоги приёма прошлых лет

Бакалавриат/Специалитет. Очная форма обучения. 2021 год.

Направление подготовки (образовательная программа)

Средняя сумма набранных баллов по всем вступительным испытаниям абитуриентов, зачисленных на бюджетные места

Средняя сумма набранных баллов по всем вступительным испытаниям абитуриентов, зачисленных на места с оплатой cтоимости обучения

Бизнес-информатика

Биотехнология

Государственное и муниципальное управление

Градостроительство

Землеустройство и кадастры

Инфокоммуникационные технологии и системы связи

Информатика и вычислительная техника

Информационная безопасность

Информационная безопасность телекоммуникационных систем

Информационные системы и технологии

Конструирование изделий легкой промышленности

Конструкторско-технологическое обеспечение машиностроительных производств

Культурология

Лингвистика. Перевод и переводоведение (английский язык, немецкий язык)

Лингвистика. Перевод и переводоведение (немецкий язык, английский язык)

Лингвистика. Русский и английский языки для иностранных граждан

Математика и компьютерные науки

Материаловедение и технологии материалов

Машиностроение

Международные отношения

Мехатроника и робототехника

Организация работы с молодежью

Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки). Английский язык, немецкий язык

Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки). Английский язык, французский язык

Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки). Биология, химия

Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки). Информатика, физика

Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки). История, обществознание

Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки). Математика, информатика

Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки). Русский язык, литература

Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки). Химия, экология

Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки). Безопасность жизнедеятельности, физическая культура

Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки). Начальное образование, иностранный язык (английский язык)

Педагогическое образование (с двумя профилями подготовки). Технология. Изобразительное искусство

Правовое обеспечение национальной безопасности

Правоохранительная деятельность

Прикладная информатика

Прикладная математика и информатика

Проектирование технологических машин и комплексов

Психолого-педагогическое образование

Реклама и связи с общественностью

Специальное (дефектологическое) образование

Строительство

Таможенное дело

Теплоэнергетика и теплотехника

Технология художественной обработки материалов

Техносферная безопасность

Управление в технических системах

Управление персоналом

Физическая культура

Фундаментальная информатика и информационные технологии

Химическая технология

Экономическая безопасность

Электроэнергетика и электротехника

Юриспруденция

Как наука участвует в сделке по бюджету США | Наука

Конгресс наконец достиг договоренности по счетам расходов на 2017 финансовый год, который заканчивается 30 сентября. Лидеры Палаты представителей и Сената вчера вечером объявили, что ожидают, что законодатели проголосуют на этой неделе по соглашению, которое объединяет все 12 законопроектов об ассигнованиях, которые финансируют федеральные операции. В течение последних 7 месяцев правительство действовало в соответствии с продолжающимся постановлением, которое заморозило расходы в 2017 году в большинстве агентств на уровне 2016 года и в целом не позволило им запускать новые программы.Новое соглашение позволяет агентствам нормально работать в рамках ограничений, предусмотренных планами расходов, при условии, что президент Дональд Трамп подпишет закон (как и ожидается). Это также предотвращает закрытие правительства, которое произошло бы в следующие выходные, если бы Конгресс не принял своевременных мер.

В целом, сделка предотвращает серьезные сокращения федеральных научных агентств, о которых Трамп потребовал в прошлом месяце. Некоторые из них, включая Национальные институты здравоохранения (NIH) и научные программы НАСА, действительно получают существенные прибавки.

Ниже сотрудники Science News предоставляют некоторые подробности:

Общая картина: 5% рост федеральных НИОКР в этом году может быть хорошим предзнаменованием для 2018 г.

Общие федеральные расходы на исследования и разработки (НИОКР) вырастут на 5% в соответствии с бюджетным соглашением на 2017 финансовый год, которое, как ожидается, будет одобрено Конгрессом на этой неделе, согласно анализу программы бюджета и политики НИОКР в AAAS в Вашингтоне, округ Колумбия (издатель Science Insider).

Согласно опубликованному вчера анализу, общие расходы на НИОКР вырастут до 155,8 млрд долларов в финансовом году, который заканчивается 30 сентября. В это число входят все, что потрачено на фундаментальную и прикладную науку, а также на разработку новых технологий и строительство объектов. Разделение составляет 72,9 миллиарда долларов на гражданскую деятельность и 82,9 миллиарда долларов на военные программы. Иными словами, расходы на фундаментальные исследования вырастут на 4,1% до 34,9 млрд долларов, а финансирование прикладных исследований – на 6. 3% до 40,2 млрд долларов.

Федеральные расходы на НИОКР в настоящее время составляют 0,81% от валового внутреннего продукта (ВВП) страны. Этот процент «представляет собой небольшой скачок по этому показателю, и самый высокий он был с года до секвестрации, повсеместные сокращения, наложенные на федеральные агентства в 2013 финансовом году», – отмечают авторы анализа. Мэтью Хурихан и Дэвид Паркс.

«Результаты финансирования в 2017 году примечательны по двум важным причинам», – отмечают авторы. Во-первых, обязательные ограничения на расходы, введенные законом 2011 года, не оставляли возможности для увеличения расходов в большинстве федеральных агентств в 2017 году.Но «даже не имея большого пространства для работы, законодатели смогли преодолеть это ограничение для многих агентств. Возможно, что более важно, эти решения [о финансировании] прямо противоречат предпочтениям администрации Трампа в отношении расходов на текущий год. Хотя всегда следует проявлять осторожность. , это действительно предоставляет некоторые дополнительные доказательства помимо риторики, что нынешний Конгресс готов дать отпор планам администрации Трампа “.

Итоги 2017 года также «должны дать защитникам науки повод для оптимизма в свете гораздо более жесткого бюджета администрации на [финансовый год] 2018», – пишут они.В марте президент обнародовал «тощий» запрос на 2018 год, который требует серьезных сокращений во многих исследовательских агентствах, а полное предложение должно быть опубликовано в этом месяце. «[T] его же Конгресс приступит к написанию следующего раунда законопроектов о расходах через несколько недель», – отмечают авторы. «Время покажет, сможет ли администрация иметь большее влияние в следующем цикле финансирования, учитывая отсутствие у них [влияния] на поздних стадиях этого цикла». —Дэвид Малакофф

Бросая вызов Трампу, Конгресс дает NIH 2 миллиарда долларов

Пренебрегая пожеланиями администрации Трампа, Конгресс вчера вечером одобрил увеличение NIH на 2 миллиарда долларов на 2017 финансовый год – второй год подряд, когда агентство выросла на эту сумму после более чем десятилетнего стагнации бюджетов. Администрация Трампа предложила сократить бюджет NIH примерно на 1 миллиард долларов в этом году в рамках предложения по оплате увеличения оборонных расходов за счет сокращения внутренних программ.

Увеличение на 6,2% до 34 миллиардов долларов включает 352 миллиона долларов, предусмотренных в соответствии с Законом о лечении 21 века, мерой по стимулированию биомедицинских инноваций, которая стала законом в декабре 2016 года. Она создала 10-летний денежный горшок, который будет использоваться для конкретных инициатив в NIH – у которого есть утвержденный поток финансирования, не зависящий от процесса ежегодных ассигнований.Включение фондов 21st Century Cures означает, что базовый бюджет NIH растет только на 1,6 миллиарда долларов.

Тем не менее, сторонники биомедицинских исследований, которые были глубоко обеспокоены бюджетными планами Трампа для NIH, были в восторге. «Это стоило семимесячного ожидания! Мы чрезвычайно благодарны» руководителям комитетов Палаты представителей и Сената, которые контролируют бюджет NIH, – говорит Дженнифер Зейтцер, директор по связям с законодательными органами Федерации американских обществ экспериментальной биологии в Bethesda. Мэриленд.Законопроект, одобренный прошлым летом в Сенате, увеличил бы NIH на 2 миллиарда долларов, а законопроект Палаты представителей увеличил бы бюджет агентства на 1,25 миллиарда долларов.

Последний сводный законопроект, которым NIH будет финансировать до 30 сентября, увеличивает расходы на исследования болезни Альцгеймера на 400 миллионов долларов до 1,4 миллиарда долларов. Стоимость исследований устойчивости к антибиотикам составляет 50 миллионов долларов. Инициатива по картированию мозга под названием «Исследования мозга через продвижение инновационных нейротехнологий», запущенная бывшим президентом Бараком Обамой, получает 120 миллионов долларов, включая 10 миллионов долларов от закона «О лекарствах».Еще 160 миллионов долларов нового финансирования идет на Инициативу точной медицины (включая 40 миллионов долларов от Cures для когортного исследования с участием 1 миллиона человек). Ожидается, что 300 миллионов долларов от Cures, предназначенного для Национального института рака, будут профинансированы самонадеянной инициативой бывшего вице-президента Джо Байдена.

Сторонники биомедицинских исследований сейчас готовятся к возможной борьбе за бюджет NIH на 2018 финансовый год, который начинается 1 октября. Администрация Трампа хочет сократить расходы NIH на 18%, или на 5 долларов.8 миллиардов, в основном за счет сокращения накладных расходов университетам. – Джоселин Кайзер

Исследовательская квартира Министерства энергетики, будущее ИТЭР не определено, но ARPA-E получает прибыль

Трамп предложил в следующем году значительное сокращение бюджета для отдела фундаментальных исследований Министерства энергетики (DOE), Управления науки, но остальная часть этого финансового года выглядит относительно благополучной. В своем сводном законопроекте Конгресс удерживает расходы Управления науки практически на одном уровне, что дает единственному крупнейшему спонсору физических наук в США 0.Увеличение на 8% до 5,392 миллиарда долларов. Это всего на 8 миллионов долларов меньше того, что и Палата представителей, и Сенат ранее предлагали в своих надбавках к бюджету 2017 года.

Управление науки поддерживает шесть исследовательских программ, среди которых были как победители, так и проигравшие. С другой стороны, передовые научные компьютерные исследования, которые финансируют большую часть суперкомпьютерных возможностей Министерства энергетики, увеличиваются на 4,2% до 647 миллионов долларов. Физика высоких энергий выросла на 3,8% до 825 миллионов долларов. Фундаментальные энергетические науки, которые финансируют работы в области химии, материаловедения и физики конденсированного состояния и управляют большинством крупных пользовательских объектов Министерства энергетики, получили повышение на 1 балл.2% до 1,872 миллиарда долларов. Ядерная физика выросла на 0,8% до 622 миллионов долларов; биологические и экологические исследования увеличились на 0,5% до 612 миллионов долларов. Напротив, бюджет программы по наукам о термоядерной энергии сокращается на колоссальные 13,2% до 380 миллионов долларов.

Самым большим вопросом в бюджете остается вклад Соединенных Штатов в ИТЭР, масштабный термоядерный эксперимент, строящийся недалеко от Кадараша во Франции. Конгресс выделил на ИТЭР 50 миллионов долларов по сравнению со 125 миллионами долларов в прошлом году. Это сокращение произойдет в середине финансового года, который заканчивается 30 сентября.Поскольку исследователи, вероятно, уже потратили столько, сокращение обнулит программу до конца года. Однако бюджет также позволяет Министерству энергетики «перепрограммировать» до 50 миллионов долларов на проект термоядерного синтеза.

«По сути, Конгресс дал администрации циферблат, и она может набрать любой номер от 50 до 100 миллионов долларов», – говорит Том Мейсон, директор Национальной лаборатории Окриджа в Теннесси. По словам Мэйсона, чиновники Министерства энергетики повернут циферблат в ту или иную сторону, как только администрация Трампа примет решение, оставаться в ИТЭР или отказаться от него.

Это должно стать ясно, когда администрация Трампа опубликует детали своего предлагаемого бюджета на 2018 финансовый год, который ожидается в конце этого месяца. В своем наброске «тощего бюджета», опубликованном 16 марта, администрация сообщила, что планирует сократить бюджет Управления науки на 900 миллионов долларов. Но, учитывая текущий бюджет, Мейсон надеется, что Конгресс может с этим не согласиться. «Тот факт, что вы видите в Конгрессе твердую двухпартийную поддержку [Управления науки], действительно предполагает, что, когда будет принят бюджет на 2018 финансовый год, он будет значительно отличаться от предложения [Белого дома]», – говорит Мейсон.

Конгресс также, кажется, больше думает о Агентстве передовых исследовательских проектов Министерства энергетики США (ARPA-E), цель которого состоит в том, чтобы взять многообещающие идеи из фундаментальных исследований и быстро превратить их в новые технологии. Администрация Трампа дала понять, что хочет отменить ARPA-E в следующем году, а на прошлой неделе Министерство энергетики заморозило гранты ARPA-E. Однако в этом году Конгресс даст ARPA-E здоровое увеличение на 5,2% до 306 миллионов долларов. – Адриан Чо

Исправление: в этой статье изначально был указан бюджет Министерства энергетики как 5 долларов.392 миллиона вместо 5,392 миллиарда долларов.

NSF приказал построить три корабля

Конгресс приказал Национальному научному фонду (NSF) построить три исследовательских корабля, но не выделил достаточно денег, чтобы оплатить их все.

Закон о расходах на 2017 год в основном удерживает финансирование NSF на стабильном уровне – рост на 9 миллионов долларов до 7,472 миллиарда долларов. Он поддерживает как шесть исследовательских управлений, так и управление образования NSF на их совокупных показателях за 2016 год, составляющих 6,033 миллиарда и 880 миллионов долларов, отклоняя небольшие повышения в каждой учетной записи, запрошенной Обамой.И он игнорирует просьбу NSF выделить еще 43 миллиона долларов из операционных фондов для строительства и переезда в новое здание штаб-квартиры в северной Вирджинии, в результате чего чиновники находятся в затруднительном положении.

Финансирование исследований знаменует отступление от уровней в законопроекте, одобренном прошлым летом присваивающими в Палате представителей, и соответствует цифре в более раннем законопроекте Сената. Но присваиватели Палаты представителей преобладали над своими коллегами из Сената, приказав NSF запустить программу стоимостью 15 миллионов долларов для латиноамериканских студентов колледжей, что, по словам NSF, уже делается в рамках более широкой работы с недопредставленными меньшинствами.

Единственный растущий счет NSF – это новые крупные предприятия. NSF запросил 193 миллиона долларов на три проекта. Два телескопа уже строятся (солнечный телескоп Дэниела К. Иноуе на Гавайях и Большой синоптический обзорный телескоп в Чили). Третий проект – два исследовательских судна регионального класса, которые NSF надеется начать строить в следующем году для обновления своего академического флота.

В 2017 году NSF запросил 106 миллионов долларов для начала строительства двух судов, стоимость каждого из которых оценивается в 127 миллионов долларов.(Первоначально NSF планировал построить три корабля, но передумал после того, как комиссия Национальной академии наук, инженерии и медицины заявила, что двух достаточно. ) Присвоители домов воспротивились и свернули проект. Но комиссия Сената по расходам призвала к первоначальной тройке судов, и в конце концов она победила.

Единственная проблема заключается в том, что присваиватели Конгресса выделили только на 15 миллионов долларов больше, чем 106 миллионов долларов, запрошенных NSF, на продолжение планирования и начало строительства двух кораблей.Таким образом, NSF не хватает 38 миллионов долларов, исходя из запроса на душу населения в 53 миллиона долларов на каждое судно.

Клэр Реймерс из Университета штата Орегон в Корваллисе, которая управляет строительным проектом, говорит: «План предусматривает шахматную сборку с корпусами два и три, начиная через 1 и 2 года после корпуса один, соответственно». Представители NSF отказались комментировать, как новые уровни расходов повлияют на эти планы. «Возможно, придется сделать трудный выбор», – говорит геофизик Мария Зубер, председатель Национального научного совета, надзорного органа NSF.

Но Зубер, вице-президент по исследованиям Массачусетского технологического института в Кембридже, добавляет, что совет директоров скрещивает пальцы. «Мы ценим поддержку NSF в это непростое бюджетное время. И мы надеемся, что Конгресс последует за бюджетом на [финансовый год] на 2018 год, в котором будут продолжены обязательства по этим важным мероприятиям без дополнительных задержек и затрат». —Джеффри Мервис

НАСА получает прирост на 1,9%, поскольку присваиватели игнорируют запрошенные Трампом сокращения.

НАСА относительно хорошо справляется с расходами с бюджетом в 19 долларов.653 миллиарда, что на 1,9% больше, чем в прошлом году 19,285 миллиарда долларов. Управление науки агентства получает 5,764 миллиарда долларов, что на 3,1% больше, чем в 5,589 миллиарда долларов в 2016 году.

Вопреки предложениям администрации Трампа на 2017 год, сделка продолжает финансирование наук о Земле на уровне 2016 года: 1,921 миллиарда долларов. Это включает 90 миллионов долларов на спутник Pre-Aerosol, Clouds, and Ocean Ecosystem, который Белый дом предложил ликвидировать в 2018 году; Ни одна из трех других миссий, отобранных администрацией для отмены в следующем году, в сделке не упоминается. Закон также поддерживает финансирование Управления образования НАСА, которое администрация также пыталась закрыть в 2018 году, на существующем уровне в 100 миллионов долларов.

Благодаря поддержке представителя Джона Калберсона (R – TX), который курирует ассигнования на науку Палаты представителей, бюджет планетарной науки увеличился на 13%, с 1,519 до 1,846 миллиарда долларов. Запланированные НАСА миссии к Европе, ледяной океанской луне Юпитера, включая пролёт и возможный посадочный модуль, полностью начнутся с 275 миллионами долларов.Сделка также включает 408 миллионов долларов на марсоход «Марс 2020», который будет собирать образцы на планете для последующего возвращения на Землю для анализа, включая поддержку прототипа вертолета, который будет сцепляться с марсоходом – при условии, что этот аппарат не задерживает запуск. – Пол Воозен

Небольшое увеличение Бюро переписи населения препятствует планам на 2020 г.

На бумаге увеличение бюро на 100 миллионов долларов до 1,47 миллиарда выглядит щедрым. Но администрация Обамы запросила 1,63 миллиарда долларов, потому что десятилетний подсчет в 2020 году требует огромного увеличения расходов, начиная с этого года. И то, о чем договорились лидеры Конгресса, далеко не соответствует тому, что необходимо для правильного выполнения работы и снижения затрат, – говорит Фил Спаркс, бывший сотрудник по переписи населения, который сейчас является содиректором проекта Census Project в Вашингтоне, округ Колумбия

«Один вариант. По словам Спаркс, вместо более широкого использования электронного сбора данных следует вернуться к переписи населения «ручкой и карандашом», которая использовалась в 2010 году.Но это будет стоить дополнительных 5 миллиардов долларов, отмечает он, – все те сбережения, которые обещали обеспечить сотрудники переписи населения. Второй вариант – сократить количество других обследований, которые проводит Бюро переписи населения, включая текущее обследование американского сообщества и национальную экономическую перепись в этом году [проводится каждые 5 лет]. Третий вариант – сократить запланированное сквозное тестирование на следующий год », чтобы убедиться, что все многие элементы работают без сбоев.

Бюро переписи населения могло бы ограничиться ограниченным бюджетом на 2017 год, если бы он был обеспечен большим увеличением в 2018 году, говорит Спаркс, но в предварительном бюджете Трампа на 2018 год предлагалось фиксированное финансирование.«Это более чем разочаровывает», – говорит Спаркс. «Это совершенно неадекватно. И если это произойдет, мы приближаемся к возможности проведения несправедливой и неточной переписи 2020 года». —Джеффри Мервис

Исследовательский офис NOAA получает увеличение на 3,5%, поскольку агентство получает общее сокращение на 1%

В рамках сделки Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) финансируется в размере 5,7 млрд долларов, что на 1% меньше, чем в 2016 году.

Это cut, однако, не нацелен на Управление океанических и атмосферных исследований агентства, которое поддерживает важные исследования изменения климата по всей стране. Действительно, бюджет офиса увеличится на 3,5% – с 462 миллионов долларов до 478 миллионов долларов.

В рамках сделки финансируется программа NOAA Sea Grant, которая поддерживает исследования в колледжах по всей стране, в размере 63 миллионов долларов, а также отдельная статья расходов на морскую аквакультуру в размере 9,5 миллионов долларов, которая управляется Sea Grant; вместе взятые, они почти соответствуют 73 миллионам долларов, выделенным в 2016 году. Офис, который является целью исключить из бюджета администрации Трампа на 2018 год, также получит поддержку оценки запасов красного луциана в Мексиканском заливе, финансируемой в В законе отмечается, что 10 миллионов долларов были переведены в Национальную службу морского рыболовства, в результате чего финансирование Sea Grant «фактически превысило уровень 2016 финансового года».”

Серьезно пострадала Национальная служба экологических спутников, данных и информации NOAA, бюджет которой сократится на 6%, с 2,3 млрд долларов до 2,2 млрд долларов. В частности, нацелен на COSMIC-2, предполагаемую группировку из 12 спутников. совместно с Тайванем, который будет использовать GPS-радиозатмение, метод, который собирает сигналы GPS, отклоняемые атмосферой Земли, для определения температуры, давления и влажности. Запуск первых шести спутников запланирован на конец этого года, но сделка не включает финансирование для датчиков для второго раунда спутников и приказывает НАСА оценить в течение 90 дней возможность получения аналогичных данных от коммерческих стартапов, таких как Spire Global и GeoOptics, которые первыми использовали небольшие спутники для сбора аналогичных данных и начали предоставлять такие данные NOAA. для оценки в прошлом году.

Закон тем временем поддерживает полную поддержку проблемной Совместной полярной спутниковой системы NOAA стоимостью 11,3 миллиарда долларов, серии из двух усовершенствованных погодных спутников, первый из которых должен быть запущен в конце этого лета, и четырех новых геостационарных спутников стоимостью 11,3 миллиарда долларов. , первый из которых, ГОЭС-16, был запущен в конце прошлого года. – Paul Voosen

Смитсоновский институт борется с проектами по сохранению биоразнообразия и телескопов, но видит небольшое увеличение в других областях.

По закону Смитсоновский институт, который получает около двух третей своей поддержки от федерального правительства, получит 863 миллиона долларов.Это представляет собой 23 миллиона долларов, что на 2,7% больше для коллекции из 19 музеев, девяти научно-исследовательских институтов и Национального зоопарка, но на 59 миллионов долларов меньше, чем запрашивал Обама на 2017 год.

Запрос Обамы включал призыв почти втрое поддержать биоразнообразие. на сумму около 4,2 миллиона долларов, включая средства на геномику, глобальные обсерватории Земли, а также на исследования в области микробиологии и охраны природы. Но новый законопроект предусматривает лишь скромное увеличение на 77 000 долларов до 1,53 миллиона долларов. И в законопроект не входит финансирование предлагаемого Гренландского телескопа за 2 миллиона долларов.

Однако новый закон дает Смитсоновскому институту тропических исследований, Смитсоновскому центру исследований окружающей среды, Смитсоновской астрофизической обсерватории, Национальному музею естественной истории и Национальному зоопарку скромное увеличение от 1% до 5%, о котором просил Обама: 14,344 миллиона долларов, 4,171 миллиона долларов, 24,393 миллиона долларов, 49,205 миллиона долларов и 27,252 миллиона долларов соответственно. —Элизабет Пенниси

Для FDA, скромная поддержка усилий по прецизионной медицине и поддержка правил лабораторных испытаний.

2 доллара.76 миллиардов, включенных для Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA), примерно соответствуют запросу Обамы на 2,74 миллиарда долларов, в результате которого финансирование агентства оставалось примерно на одном уровне в течение 2016 года. Цифры не включают ожидаемые сборы с пользователей, взимаемые с компаний, представляющих продукты для FDA. обзор.

В целом, законопроект означает, что агентство получит увеличение почти на 70 миллионов долларов по сравнению с 2016 годом, когда в декабре 2016 года были приняты новые бюджетные полномочия, ранее утвержденное финансирование для реализации Закона о лекарствах 21 века, а также дополнительные 10 миллионов долларов на борьбу с вирусом Зика и другими возникающими заболеваниями. угроз, Стивен Гроссман, заместитель исполнительного директора Альянса за усиление FDA в Вашингтоне, округ Колумбия.С., отмечается в сообщении.

Законопроект направляет 2,5 миллиона долларов на Инициативу Обамы по прецизионной медицине, что меньше запрошенных 4,4 миллиона долларов, предназначенных для создания системы сбора клинических данных для лучшего сопоставления медицинских устройств с пациентами, которым они могут быть полезны. в предложенной FDA поддержке самовольной попытки Байдена по борьбе с раком. В январе агентство открыло Центр передового опыта в онкологии, как было предложено в запросе президента, чтобы консультировать Национальный институт рака по вопросам разработки новых методов лечения рака.

Законопроект «настоятельно призывает» агентство продолжить работу над планами по регулированию лабораторных тестов. Эти средства диагностики, разработанные и используемые в отдельных клинических лабораториях, до сих пор не прошли предпродажную процедуру утверждения агентством. Они регулируются Центрами услуг Medicare и Medicaid через Поправки по улучшению клинических лабораторий 1988 г. (CLIA), но FDA утверждает, что этот надзор только обеспечивает правильное выполнение тестов и не проверяет основную достоверность ответов на них. давать.В 2014 году агентство уведомило Конгресс о том, что оно планирует использовать свои полномочия по регулированию лабораторных тестов, но объявило незадолго до президентских выборов в ноябре 2016 года, что оно отложит доработку своих новых стандартов и оставит их следующей администрации. Комиссар FDA Скотт Готтлиб, утвержденный Сенатом на прошлой неделе, в своем выступлении в прошлом году заявил, что из-за нехватки ресурсов FDA «нет причин, по которым CLIA не может иметь ресурсы для регулирования большего количества аспектов лабораторных тестов, включая большее количество тестов. клинические соображения, которые FDA предлагает принять.”- Kelly Servick

NIST остается на одном уровне благодаря усилиям Сената

Присваиватели Сената в значительной степени преобладали при определении окончательного бюджета в этом году для Национального института стандартов и технологий (NIST) – и это хорошая новость для исследователей и сторонников передового производства .

NIST планирует получить 954 миллиона долларов в 2017 году, включая 690 миллионов долларов на его исследовательскую деятельность. Это на 10 миллионов долларов ниже уровня 2016 года, но примерно на 89 миллионов долларов больше, чем хотели потратить присваивающие в Палате представителей.Однако ни один из этих органов не приблизился к удовлетворению просьбы Обамы о 1,019 млрд долларов и 730 млн долларов соответственно.

Сенат также поддержал Национальную сеть производственных инноваций, приоритетную задачу эпохи Обамы, когда отдельные агентства финансируют крупные центры, которые также привлекают значительные суммы денег из частного сектора. Окончательный счет NIST включает 20 миллионов долларов на его собственный вклад в сеть и до 5 миллионов долларов на координацию усилий федерального правительства.Присваиватели домов проголосовали только за координацию действий.

Точно так же пожелания Сената возобладали в отношении Партнерства по расширению производства Hollings, дав NIST 130 миллионов долларов вместо 120 миллионов долларов, установленного Палатой представителей. И переговорщики Конгресса выступили на стороне Сената, выделив 109 миллионов долларов на модернизацию собственных исследовательских центров, а не предложение Палаты представителей всего на 50 миллионов долларов. Общая сумма включает 60 миллионов долларов на безопасность и технические улучшения здания, занимающегося радиационной физикой, что примерно на 20 миллионов долларов больше, чем запросила администрация Обамы. –Джеффри Мервис

В Министерстве сельского хозяйства США снова расширяется конкурсная программа грантов для фундаментальной науки

Законодатели, похоже, находят слабое место для конкурсных грантов на сельскохозяйственные исследования. Второй год подряд они увеличивают бюджет Инициативы по исследованию сельского хозяйства и пищевых продуктов (AFRI) Министерства сельского хозяйства США (USDA), одного из основных источников финансирования фундаментальной науки в академических кругах. В сводном счете для AFRI предусмотрено 375 миллионов долларов.На 1% больше уровня 2016 года.

Это означает, что «AFRI увеличился на 15% за последние 2 года», – говорит Томас Грумбли, президент Фонда поддержки сельскохозяйственных исследований (SoAR) в Арлингтоне, штат Вирджиния, который выступает за финансирование сельскохозяйственных наук. «Медленно, но верно люди осознают важность этой исследовательской программы даже в очень жестких бюджетных условиях».

В то же время Служба сельскохозяйственных исследований Министерства сельского хозяйства США выросла на 2,3% до 1 доллара.17 миллиардов. Большая часть этого финансирования потребляется собственной обширной системой исследовательских лабораторий департамента, которые часто склоняются к более прикладным исследованиям или распределяются по штатам на основе формулы финансирования.

Ворчун и другие защитники сельскохозяйственных наук теперь стремятся использовать импульс, поскольку Конгресс начинает рассматривать бюджетный запрос Трампа на 2018 год и работает над обновлением масштабного так называемого закона о сельском хозяйстве, который регулирует сельскохозяйственную политику США. План бюджетного запроса Трампа, опубликованный в марте этого года, был относительно любезен для AFRI; хотя в плане предусматривалось урезать многие другие бюджеты на исследования – или они вообще не упоминались, – AFRI был выделен одной строкой, в которой запрашивалось 350 миллионов долларов на программу.«Мы восприняли это как победу… Это одна из немногих вещей в области исследований и разработок, которую они назвали положительно», – говорит Ворчун. «Теперь мы можем увидеть, сможет ли [Конгресс] немного это исправить».

SoAR также работает над тем, чтобы вставить «серьезное научное название в следующий законопроект о ферме», который требует удвоения, до более чем 700 миллионов долларов, суммы денег, которые Министерство сельского хозяйства США тратит на исследования, получившие конкурсные награды, говорит Грумбли. – Дэвид Малакофф

EPA избегает серьезных сокращений

Администраторы урезали бюджет Агентства по охране окружающей среды (EPA) на 81 миллион долларов, или примерно на 1%, до 8 долларов.06 млрд. Но они по сути отклонили просьбы администрации Трампа о более глубоком сокращении выбора программ исследований и защиты экосистем и удалили многих политических всадников, против которых выступали демократы в Конгрессе.

Тем не менее, на программы агентства в области науки и технологий пришлось сократить 28 миллионов долларов, или 3,8%, до 707 миллионов долларов.

Белый дом Трампа определил около 230 миллионов долларов сокращения EPA, которое Конгресс хотел бы сделать в этом году, включая сокращение на 48 миллионов долларов на исследования, связанные с климатом, на 49 миллионов долларов сокращение на Инициативу EPA по восстановлению Великих озер и 30 миллионов долларов на усилия очистить зараженные участки суперфонда.Вместо этого Конгресс отклонил эти запросы, оставив на прежнем уровне около 117 миллионов долларов на исследования воздуха и климата, а на программу Великих озер – 300 миллионов долларов, добавив при этом 7,5 миллионов долларов на очистку суперфонда.

Законодатели исключили многих вызывающих споры сторонников политики, но сохранили нескольких, дав указание EPA пересмотреть свою политику защиты парниковых газов и водно-болотных угодий. Законопроект также включает противоречивую директиву, предписывающую EPA вместе с министерствами энергетики и сельского хозяйства «установить четкую политику, отражающую углеродную нейтральность биомассы.«Объявление биомассы – как правило, древесной щепы или другого растительного материала – топливом, не увеличивающим чистые выбросы углекислого газа, приводящего к потеплению планеты, было спорной идеей. Критики утверждают, что предпочтение биомассы в качестве топлива для производства электроэнергии и тепла может способствовать увеличению выбросов. выбросы углерода, а не их сокращение, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. И экологи опасаются, что продвижение древесного топлива может в конечном итоге нанести вред лесам и другим экосистемам. —Дэвид Малакофф

Американское здравоохранение: расходы на здравоохранение и федеральный бюджет

Соединенные Штаты тратят на здравоохранение больше, чем любая другая страна в мире, и значительная доля этих расходов поступает от федерального правительства.

В 2017 году Соединенные Штаты потратили около 3,5 триллиона долларов, или 18 процентов ВВП, на расходы на здравоохранение, что более чем вдвое превышает средний показатель среди развитых стран.

Из этих 3,5 триллиона долларов 1,5 триллиона прямо или косвенно финансируются федеральным правительством. Другими словами, федеральное правительство выделяет ресурсы почти 8 процентов экономики на здравоохранение. По нашим оценкам, к 2028 году эти затраты вырастут до 2,9 трлн долларов, или 9,7 процента экономики. Со временем эти расходы будут продолжать расти и потреблять все большую долю федеральных ресурсов.

В долгосрочной перспективе рост федеральных расходов на здравоохранение явно неприемлем. Без коррекции курса результатом будет неплатежеспособность программы, вытеснение важных государственных приоритетов и рост федерального долга.

Учитывая, насколько центральные расходы на здравоохранение относятся к федеральному бюджету, важно понимать, как эти расходы распределяются и как они будут расти. В этом документе будут представлены основные сведения об основных программах здравоохранения в федеральном бюджете.Это первая инициатива в серии под названием American Health Care , созданная при совместном сотрудничестве Комитета по ответственному федеральному бюджету и Группы заинтересованных актуариев.

Рост федеральных расходов на здравоохранение

Федеральные расходы на здравоохранение значительно выросли за последние несколько десятилетий и, по прогнозам, будут расти в будущем. Расходы на основные федеральные программы здравоохранения – Medicare, Medicaid, Программу страхования здоровья детей (CHIP) и субсидии на обмен медицинского страхования, созданные в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании, – увеличились с 0.8 процентов экономики в 1970 году до 3,1 процента к 2000 году и 5,4 процента в 2017 году (общие федеральные ресурсы, выделяемые на здравоохранение, включая налоговые льготы, составляют около 8 процентов экономики). В долларовом выражении основные федеральные расходы на здравоохранение с 2000 года выросли на 230 процентов, в то время как цены в экономике выросли только на 40 процентов, а экономика выросла только на 90 процентов. Этот рост связан как с автоматическим ростом числа участников, так и с расходами на медицинское обслуживание, а также с расширением услуг здравоохранения в форме программы рецептурных лекарств Medicare и Закона о доступном медицинском обслуживании.

По мере старения населения и роста расходов на здравоохранение на душу населения почти все прогнозисты ожидают, что федеральные расходы на здравоохранение будут продолжать расти. Основываясь на прогнозах Бюджетного управления Конгресса (CBO) и наших собственных экстраполяциях, основные федеральные расходы на здравоохранение вырастут с 5,4 процента ВВП в 2017 году до 6,8 процента в 2028 году и 8,4 процента к 2040 году.

Между тем, здравоохранение со временем будет потреблять большую долю бюджета. В 1970 году на основные программы здравоохранения приходилось всего 5 процентов бюджета. Эта доля увеличилась до 20 процентов к 2000 году и до 28 процентов к 2017 году. К 2028 году одна треть федеральных долларов, не потраченных на проценты, пойдет на расходы на здравоохранение, а к 2040 году почти 40 процентов пойдет. Даже эти оценки не учитывают эрозию налоговой базы в результате исключения из налогообложения медицинского страхования, спонсируемого работодателем.

Другими словами, растущая стоимость здравоохранения вытесняет почти все остальное.

Куда уходят деньги?

Большая часть федеральных ресурсов здравоохранения идет на финансирование четырех статей: Medicare, Medicaid, налоговые льготы для медицинского страхования, спонсируемого работодателем, и субсидии обмена, установленные в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании.Эти и другие программы обсуждаются ниже.

Medicare

Medicare – крупнейшая федеральная программа здравоохранения, обслуживающая 58 миллионов пожилых людей и инвалидов, при общей стоимости в 702 миллиарда долларов в 2017 году и стоимости без страховых премий в 591 миллиард долларов. Medicare состоит из трех программ: Часть A покрывает больничное и стационарное лечение, Часть B покрывает лечение врача и амбулаторное лечение, а Часть D покрывает рецептурные лекарства. Часть A финансируется в основном за счет налога на заработную плату, в то время как части B и D финансируются за счет комбинации премий и общих доходов.Бенефициары Medicare могут участвовать в некоторых или всех этих частях или в частной страховке, известной как «Medicare Advantage», при этом получая аналогичную федеральную субсидию.

Ожидается, что в ближайшие годы расходы на Medicare будут быстро расти. В долларовом выражении чистые затраты, по прогнозам, увеличатся более чем вдвое в течение следующего десятилетия до 1,3 триллиона долларов в 2028 году. Этот рост связан как со старением населения (число получателей помощи увеличится с 58 миллионов до 77 миллионов), так и с ростом в расчете на одного человека. – расходы на здравоохранение на душу населения – расходы на одного бенефициара вырастут с 10 200 до 16 400 долларов. Оба фактора будут продолжать расти после конца десятилетия.

Medicaid и CHIP

Medicaid – это управляемая государством и совместно финансируемая программа медицинского страхования, обслуживающая жителей с низкими доходами, в том числе тех, кто составляет до 138 процентов от уровня бедности в штатах, которые расширили Medicaid в соответствии с Законом о доступном медицинском обслуживании. Medicaid предоставляет льготы как для неотложной, так и для долгосрочной помощи, охватывая почти 100 миллионов человек в течение года. Программа медицинского страхования детей (CHIP) – это программа с аналогичной структурой, охватывающая почти 10 миллионов детей в конкретный год.

Федеральное правительство оплачивает от 50 до 75 процентов базовых затрат Medicaid, в зависимости от штата, и 90 процентов затрат на расширение населения. В среднем федеральное правительство обеспечивает около 65 процентов от общего финансирования Medicaid и 88 процентов для CHIP, хотя доля CHIP упадет до 65 процентов к 2021 году. Две программы стоят 391 миллиард долларов в 2017 году и, по прогнозам, к 2028 году будут стоить 670 миллиардов долларов.

Обменные субсидии и прочие расходы

Прочие расходы на медицинское страхование или здравоохранение в 2017 году составили 167 миллиардов долларов.В эту категорию входят субсидии на страхование, приобретенное на биржах (48 миллиардов долларов), медицинское обслуживание ветеранов, предоставляемое через Департамент по делам ветеранов (70 миллиардов долларов), и медицинское обслуживание военнослужащих на действительной военной службе и их иждивенцев (49 миллиардов долларов).

Согласно прогнозам, обменные субсидии увеличатся почти вдвое в течение следующего десятилетия из-за значительного увеличения страховых взносов в ближайшем будущем и общего роста затрат на здравоохранение в последующие годы. Как военное здравоохранение, так и медицинское обслуживание ветеранов являются дискреционными программами, что означает, что они присваиваются каждый год, а не функционируют автоматически, и в настоящее время ограничены общими ограничениями на дискреционные расходы. По нашим оценкам, к 2028 году общая сумма этих трех областей увеличится до примерно 250 миллиардов долларов.

Освобождение от медицинского страхования, спонсируемого работодателем, и другие налоговые льготы

Налоговый кодекс также предусматривает несколько субсидий на здравоохранение и страхование. Самым большим исключением является страхование, предоставляемое работодателем, которое, по оценкам Управления управления и бюджета (OMB), обошлось в 2017 году примерно в 340 миллиардов долларов. По оценкам, 156 миллионов человек, большинство из них не пожилого возраста, получают страховое покрытие. через работодателя их или их семьи.Исключение косвенно ограничивается 40-процентным налогом «Кадиллак» на планы дорогостоящего страхования, но этот налог не вступит в силу до 2022 года, а его начало уже дважды переносилось. Хотя общее количество людей, получающих страховку, спонсируемую работодателем, как ожидается, немного сократится в течение следующего десятилетия, стоимость субсидии вырастет почти до 650 миллиардов долларов к 2028 году по мере роста затрат на здравоохранение (или выше, если налог на Cadillac будет отменен или продолжится. отложенный).

Другие налоговые субсидии составили около 25 миллиардов долларов в 2017 году и вырастут до почти 55 миллиардов долларов к 2028 году.Самая большая из этих льгот – это вычет из медицинских расходов, доступный только налогоплательщикам, которые перечисляют свои вычеты и имеют медицинские расходы, превышающие 7,5 процентов их дохода (или 10 процентов после 2018 года). Стоимость этого вычета составляла 10 миллиардов долларов в 2017 году и увеличится до 20 миллиардов долларов к 2028 году. Другие субсидии включают вычет страховых взносов для самозанятых (8 миллиардов долларов в 2017 году, 12 миллиардов долларов в 2028 году), вычет на взносы в медицину или здравоохранение. Сберегательные счета (8 миллиардов долларов в 2017 году, 20 миллиардов долларов в 2028 году) и не облагаемые налогом выплаты из пенсионных планов для оплаты страховых взносов (менее 1 миллиарда долларов в год).

Рост расходов на здравоохранение угрожает платежеспособности и финансовой устойчивости целевого фонда

Рост затрат на здравоохранение представляет угрозу как для программы Medicare, так и для федерального бюджета в целом.

Medicare Part A финансируется через трастовый фонд больничного страхования (HI), который финансируется в основном за счет налога на заработную плату в размере 2,9%, разделенного между работодателями и работниками (дополнительный подоходный налог с высоких доходов в размере 0,9% и частичное налогообложение пособий по социальному обеспечению обеспечивают дополнительные средств).В настоящее время затраты и доходы Medicare Part A примерно равны, но затраты растут быстрее. В результате, по прогнозам CBO, трастовый фонд Medicare будет исчерпан к 2026 году, а попечители Medicare прогнозируют банкротство к 2029 году.

Обеспечение платежеспособности Medicare потребует закрытия разрыва, превышающего 100 миллиардов долларов в год к концу десятилетия, что составляет 0,64 процента от фонда заработной платы за 75 лет. Это эквивалентно немедленному увеличению доходов на 16 процентов или сокращению расходов на 14 процентов.

Неспособность покрыть расходы на Medicare Part A в конечном итоге будет означать сокращение пособий на 10–15 процентов, поскольку льготы ограничиваются доходами целевого фонда. Другие федеральные программы здравоохранения не имеют подобных ограничений. ¹ Напротив, рост расходов на здравоохранение приведет к увеличению федеральных заимствований и станет ключевым фактором неприемлемого роста федерального долга.

Фактически, в отсутствие роста затрат на здравоохранение долги в экономике примерно стабилизировались бы. В соответствии с действующим законодательством, по нашим оценкам, задолженность населения вырастет примерно с 77 процентов ВВП сегодня до 96 процентов к 2028 году и 125 процентов к 2040 году.Если бы большинство основных расходов на здравоохранение оставались неизменными как доля ВВП после 2018 года, а расходы целевых фондов HI были приведены в соответствие с доходами, долг достигал пика примерно на уровне 90 процентов ВВП в 2028 году и незначительно упал до 87 процентов к 2040 году.

Если бы федеральные расходы на здравоохранение оставались стабильными с 2010 года, долг составил бы 85 процентов ВВП к 2028 году и упал бы примерно до 75 процентов к 2040 году.

Заключение

Расходы на здравоохранение уже составляют значительную часть федерального бюджета и, по прогнозам, в долгосрочной перспективе будут расти.Medicare, Medicaid, CHIP, военное здравоохранение, индивидуальное страхование и льготы по налогу на здоровье для страхования на основе занятости уже составили 7,9 процента ВВП в 2017 году и вырастут до 9,7 процента к 2028 году. Этот рост имеет важные последствия для бюджета, так как здравоохранение расходы станут большей долей бюджета и, по крайней мере, частично будут стимулировать рост долга, прогнозируемый в будущем. Контроль за расходами на здравоохранение должен быть центральной частью повестки дня, чтобы взять под контроль федеральный долг.

Этот документ является частью инициативы «Американское здравоохранение », совместной работы Комитета по ответственному федеральному бюджету и Группы заинтересованных актуариев, направленной на информирование общественности, политиков и основных заинтересованных сторон о фискальных и управленческих проблемах, с которыми сталкиваются наши система здравоохранения. В рамках инициативы каждая из двух организаций опубликует и продвинет серию документов, брифингов, презентаций и других материалов, призванных активизировать столь необходимый разговор о повышении устойчивости и доступности нашей системы здравоохранения и управлении растущими расходами, которые угрожают нашей нынешней системе.

---

¹ Medicare Part B и D имеют трастовые фонды, но они ежегодно пополняются из общего фонда и, таким образом, не создают реальных ограничений.

Вопросы и ответы: все, что вам нужно знать о закрытии государственных предприятий

Новый финансовый год (FY) начнется 1 октября 2021 года, и Конгресс до сих пор не принял ни одного из 12 законопроектов об ассигнованиях, устанавливающих дискреционные уровни расходов. У законодателей есть время до полуночи в последний день финансового года – 30 сентября – для принятия закона о финансировании программ, охватываемых процессом ассигнований, в противном случае правительство будет закрыто. Вероятно, будет рассмотрен вопрос о продолжении резолюции (CR), чтобы дать законодателям больше времени для завершения работы над счетами расходов.Прекращение работы в 2022 финансовом году повлияет на всю федеральную деятельность, охватываемую дискреционными ассигнованиями, в отличие от последней остановки в 2019 финансовом году, которая началась в конце 2018 и продлилась до начала 2019 года, что затронуло департаменты и агентства, охваченные семью законопроектами об ассигнованиях, которые Конгресс еще не получил. введен в действие.

Что такое остановка правительства?

Многие федеральные правительственные агентства и программы полагаются на ежегодные ассигнования на финансирование, утверждаемые Конгрессом. Каждый год Конгресс должен принимать, а президент должен подписывать закон о бюджете на следующий финансовый год, состоящий из 12 законопроектов об ассигнованиях, по одному на каждый подкомитет по ассигнованиям.Конгресс еще не принял ни одного из 12 законопроектов на 2022 финансовый год, которые составляют дискреционный бюджет расходов. В случае «закрытия» федеральные агентства должны прекратить выполнение всех несущественных дискреционных функций до тех пор, пока не будет принято и подписано новое законодательство о финансировании. Основные услуги продолжают функционировать, как и программы обязательных расходов.

На какие службы влияет завершение работы и как?

Каждое федеральное агентство разрабатывает свой собственный план останова в соответствии с инструкциями, выпущенными во время предыдущих остановок, и координируется Управлением управления и бюджета (OMB).В плане указывается, какая деятельность правительства не может продолжаться до тех пор, пока ассигнования не будут восстановлены, что потребует отпусков и приостановки многих мероприятий агентств. Основные службы, многие из которых связаны с общественной безопасностью, продолжают работать, а платежи покрывают любые взятые на себя обязательства только после принятия ассигнований. Во время предыдущих отключений охрана границ, стационарное медицинское обслуживание, авиадиспетчерская служба, правоохранительные органы и техническое обслуживание электросетей относились к числу услуг, классифицированных как важные, в то время как некоторые сотрудники законодательных и судебных органов также были в значительной степени защищены. Обязательные расходы, не подлежащие ежегодным ассигнованиям, например, на социальное обеспечение, бесплатную медицинскую помощь и Medicaid, также продолжаются. Другими примерами продолжающейся деятельности являются те, которые финансируются за счет постоянных пользовательских сборов, которые не подлежат ассигнованиям, например иммиграционные услуги, финансируемые за счет визовых сборов.

Несмотря на то, что многие программы освобождены от уплаты налогов, общественность все же может почувствовать влияние закрытия по разным причинам. Например, при полном выключении:

• Социальное обеспечение и Медикэр : чеки отправляются, но проверка льгот и выдача карт прекращаются.Маловероятно, что это повторится снова, но во время закрытия в 1995–1996 годах более 10 000 соискателей Medicare были временно отклонены каждый день после закрытия.
• Инспекция по охране окружающей среды и пищевых продуктов : В 2013 году Агентство по охране окружающей среды (EPA) приостановило проверки на 1200 различных объектах, включая опасные отходы, питьевую воду и химические объекты, а Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA) отложило почти 900 проверок. . Во время закрытия в 2018-2019 годах FDA возобновило некоторые проверки пищевых продуктов через несколько недель после истечения срока финансирования для продуктов, которые считались высокорисковыми.
• Национальные парки : Во время закрытия в 2013 году Служба национальных парков отказала миллионам посетителей в более чем 400 парках, национальных памятниках и других местах. По оценкам Службы национальных парков, остановка привела к потере более 500 миллионов долларов потерянных посетителей по всей стране. Многие парки оставались открытыми во время закрытия в 2018-2019 годах, хотя услуги для посетителей не оказывались, а на многих объектах по всей стране сообщалось о повреждениях и скоплении мусора.
• Air Travel : Во время остановки в 2018–2019 годах авиаперевозки были затруднены из-за того, что авиадиспетчеры и агенты Управления транспортной безопасности (TSA) работали без оплаты.Путешественники столкнулись с более длинными очередями, поскольку некоторые агенты TSA не явились на работу, а контрольно-пропускные пункты безопасности были закрыты, а отсутствие 10 авиадиспетчеров временно остановило движение в аэропорту Ла-Гуардия и вызвало задержки в нескольких крупных аэропортах.
• Здравоохранение и социальные услуги : Национальные институты здравоохранения (NIH) не смогут принимать новых пациентов или обрабатывать заявки на гранты. В 2013 году штаты были вынуждены выделить деньги на программы грантов по формуле, такие как Временная помощь нуждающимся семьям (TANF, иногда называемая «денежным пособием»).
• Налоговая служба (IRS) : В случае закрытия IRS не сможет предоставить свои обычные услуги по проверке доходов и номеров социального страхования. В 2013 году из-за накопившихся 1,2 миллиона таких запросов было задержано одобрение ипотечных и других кредитов, а также задержалось возмещение налогов на миллиарды долларов. По меньшей мере 26000 уволенных сотрудников IRS были отозваны на работу во время остановки в 2018-2019 годах в рамках подготовки к налоговому сезону, но 14000 не вышли на работу без оплаты.
• Программа дополнительной помощи в области питания (SNAP) : Хотя финансирование программы SNAP является обязательным, прекращение работы может повлиять на возможность рассылки пособий «продовольственные талоны», поскольку продолжающиеся решения обычно разрешали только Министерство сельского хозяйства (USDA). ) для рассылки пособий в течение 30 дней после начала остановки. Во время закрытия в 2018–2019 годах Министерство сельского хозяйства США выплатило февральские льготы по протоколу SNAP рано 20 января, незадолго до окончания 30-дневного окна, но оно не смогло бы выплатить мартовские льготы, если бы остановка продолжалась.Кроме того, во время любого останова магазины не могут продлить свои лицензии на карты электронного перевода выгод (EBT), поэтому те, у кого истекает срок действия лицензий, не смогут принять льготы по протоколу SNAP во время останова.

Правительство готовится к остановке?

OMB ведет список различных планов действий в чрезвычайных ситуациях, которым федеральные агентства будут следовать во время остановки. Большинство из них были обновлены за последние три года, но некоторые не обновлялись после угрозы отключения в конце 2015 года.

Как это повлияет на федеральных служащих?

Полная остановка будет более масштабной, чем частичная остановка, которая началась в декабре 2018 года, когда Конгресс принял 5 из 12 законопроектов об ассигнованиях. Полное закрытие, вероятно, будет аналогично недавним остановкам в 2013 году и в начале 2018 года, когда примерно 850 000 из 2,1 миллиона непочтовых федеральных служащих были уволены. В 2013 году большинство из 350 000 гражданских служащих Министерства обороны были вызваны на работу в течение недели.Сотрудникам с подстилкой не разрешается работать и они не получают зарплату, но им гарантируется возврат заработной платы в соответствии с законодательством, принятым в январе 2019 года. Федеральные подрядчики исторически не получали задолженность по оплате.

В начале частичной остановки в 2018–2019 годах примерно 380 000 сотрудников были уволены, что меньше, чем обычно, поскольку крупные федеральные работодатели, такие как Департамент по делам ветеранов и Министерство обороны, уже получили финансирование. Еще 420 000 сотрудников заявили о своей работе, но не получали зарплату до завершения остановки.По мере того как остановка в 2018-2019 годах продолжалась, департаменты и агентства, такие как IRS и Государственный департамент, отозвали все больше сотрудников.

Как и почему обязательные программы продолжаются при завершении работы?

В то время как дискреционные расходы должны распределяться каждый год, обязательные расходы разрешаются либо на многолетние периоды, либо на постоянной основе. Таким образом, обязательные расходы обычно продолжаются во время остановки. Однако некоторые услуги, связанные с обязательными программами, могут быть сокращены, если в их финансировании имеется дискреционный компонент.Например, во время остановов в 1996 г. и 2013 г. чеки социального обеспечения продолжали выпадать. Однако сотрудники, которые занимались новыми зачислениями и другими услугами, такими как изменение адреса или обработка запросов на новые карты социального обеспечения, были первоначально уволены в 1996 году. В 2013 году были прекращены некоторые виды деятельности, в том числе проверка льгот и предоставление новых и заменяющих карт, но обработка заявок на льготы или изменения адреса продолжаются. Во время закрытия в 2018-2019 годах Министерству сельского хозяйства пришлось полагаться на специальный орган, включенный в предыдущий CR, чтобы позволить им продолжать выдавать льготы по протоколу SNAP.

Сколько раз отключалось правительство?

С тех пор, как Конгресс ввел современный бюджетный процесс в 1976 г., было 20 «пробелов в финансировании», включая остановку в 2018–2019 гг. И в январе 2018 г., когда средства не выделялись по крайней мере в течение одного дня. (Многочасовой перерыв в ассигнованиях в феврале 2018 года, хотя иногда его называют остановкой, не привел к увольнениям федеральных служащих.) Однако до 1980 года правительство не прекращало работу, а, скорее, продолжало нормальную работу, несмотря на шесть пробелов в финансировании.С 1981 года произошло 10 перерывов в финансировании продолжительностью три дня или меньше, в основном в выходные дни, когда деятельность правительства пострадала минимально.

К настоящему времени было четыре «истинных» останова, когда работа была остановлена ​​более чем на один рабочий день. Первые два произошли зимой 1995–1996 годов, когда президент Билл Клинтон и республиканский Конгресс не смогли согласовать уровни расходов, и правительство дважды закрывало работу, в общей сложности на 26 дней. Третий случай произошел в 2013 году, когда противостояние Палаты представителей и Сената по поводу финансирования Закона о доступном медицинском обслуживании (ACA) привело к закрытию на 16 дней.Четвертая остановка, начавшаяся в декабре 2018 года и продолжающаяся до января 2019 года, была связана со спором о финансировании приграничной стены и была самой продолжительной остановкой – 35 дней.

Экономит ли закрытие правительства деньги?

Хотя оценки сильно различаются, данные свидетельствуют о том, что отключение, как правило, требует затрат, а не экономии денег по ряду причин. Во-первых, разработка планов на случай непредвиденных обстоятельств имеет реальную стоимость. Кроме того, многие сборы с пользователей и другие сборы не взимаются во время останова, и федеральные подрядчики иногда включают премии в свои заявки, чтобы учесть неопределенность в оплате.Хотя многие федеральные служащие вынуждены бездействовать во время останова, они исторически получали и теперь получают гарантированную задолженность, что сводит на нет большую часть этой потенциальной экономии. По официальным оценкам OMB, касающимся закрытия правительства в 2013 году, работникам, уволенным в отпуск, было выплачено 2,5 миллиарда долларов заработной платы и льгот за часы, не отработанные во время остановки, а также примерно 10 миллионов долларов в виде штрафных процентов и упущенных сборов.

Отключение

также сказывается на экономике. Бюджетное управление Конгресса (CBO) подсчитало, что остановка на 2018-2019 годы снизила валовой внутренний продукт (ВВП) в общей сложности на 11 миллиардов долларов, включая 3 миллиарда долларов, которые никогда не будут возмещены.Вдобавок к этому, CBO отмечает, что более длительные отключения негативно влияют на решения частного сектора об инвестициях и найме, поскольку предприятия не могут получить федеральные разрешения и сертификаты или получить доступ к федеральным займам. В отчете Сената за 2019 год было обнаружено, что три отключения правительства в 2013, 2018 и 2019 годах обошлись налогоплательщикам почти в 4 миллиарда долларов.

Как Конгресс может избежать закрытия?

По сути, есть два способа избежать закрытия правительства – путем принятия ассигнований или постоянного решения (см. Вопрос «Что такое постоянное решение?»).Теоретически комитеты по ассигнованиям Палаты представителей и Сената должны принять 12 различных законопроектов об ассигнованиях, которые разбиты по предметным областям и основаны на уровнях финансирования, выделенных в резолюции по бюджету. Часто эти законопроекты объединяются в более крупные законодательные акты о «омнибусе» или «микроавтобусе».

Чтобы избежать остановки, Конгрессу необходимо будет пройти через обе палаты все 12 законопроектов об ассигнованиях и подписать их президентом до 1 октября. Это можно сделать, приняв каждый законопроект индивидуально или упаковав их вместе в омнибусе или микроавтобусе.21 сентября Палата представителей приняла постоянное решение, которое продлит текущие уровни финансирования до 3 декабря и приостановит лимит долга почти до конца 2022 года. Действия Сената, однако, сомнительны из-за отсутствия необходимой республиканской поддержки для увеличения долга. ограничение в соответствии с обычными правилами Сената, а также конкретные разногласия по поводу финансирования, включая ассигнования на систему противоракетной обороны «Железный купол» в Израиле. Для получения дополнительной информации о статусе конкретных ассигнований см. Обзор ассигнований: 2022 финансовый год.

Что такое постоянное разрешение (CR)?

Продолжающееся решение временно финансирует правительство при отсутствии счетов за полные ассигнования, часто за счет сохранения уровней финансирования с предыдущего года. Традиционно КР использовались, чтобы дать законодателям короткий период времени для завершения своей работы над оставшимися законопроектами об ассигнованиях, при этом правительство оставалось открытым. CR иногда применяются только к нескольким категориям расходов, но они также могут использоваться для финансирования всех дискреционных функций и могут использоваться в течение всего года.

CR отличаются от обычных счетов ассигнований тем, что они часто «продолжают» выделение средств из предыдущих счетов по ставке предыдущего года или по формуле, основанной на ставке предыдущего года. Даже когда общие уровни финансирования различались, законодатели часто просто увеличивали масштабы всех счетов на процентное изменение расходов, а не принимали индивидуальные решения по расходным счетам. Тем не менее, CR часто действительно включают определенные «аномалии», когда конкретные элементы увеличиваются или уменьшаются, чтобы обойти некоторые проблемы, которые могут возникнуть в результате продолжения политики предыдущего года, или «политики гонщиков», когда определенные ограничения финансирования указываются для того, чтобы диктовать политику. .Говоря простым языком, «чистый CR» не содержит политиков или политически мотивированных изменений в уровнях финансирования.

Как часто Конгресс принимает CR?

Конгресс часто принимает CR, когда законодатели не могут согласовать ассигнования до крайнего срока, и иногда требуется несколько CR для финансирования правительства в течение всего финансового года. Конгресс также иногда полагается на КР в годы смены президента. В 2001 финансовом году, например, серия интенсивных переговоров в Конгрессе, приведших к выборам 2000 года, привела к серии 10 однодневных CR.В общей сложности Конгресс профинансировал первые три месяца финансового года 21 резолюцией.

Неудивительно, что CR были довольно распространены в последнее время и использовались для финансирования правительства полностью в 2011 финансовом году, когда было принято восемь CR, и в 2013 финансовом году, когда были приняты два CR. В 2012, 2014, 2015, 2016, 2020 и 2021 финансовых годах CR использовались для финансирования правительства примерно в течение четверти каждого года. Переговоры о финансировании на 2017 финансовый год потребовали трех CR до принятия законопроекта о комплексных ассигнованиях в мае 2017 года, а для переговоров в 2018 финансовом году потребовалось пять CR до принятия сводного закона в марте 2018 года.В 2019 финансовом году CR использовался для семи из 12 законопроектов об ассигнованиях в течение более одной трети года до принятия комплексного решения в феврале 2019 года, в то время как оставшиеся пять законопроектов об ассигнованиях были профинансированы до начала финансового года. Самым последним годом, когда до начала финансового года был принят закон об ассигнованиях на весь год, и не было необходимости в CR, был 1997 финансовый год.

Какие недостатки использования CR?

Продолжение принятия решений имеет несколько негативных последствий для общей эффективности бюджета.CR обычно продолжают финансирование на уровне прошлого года, не обращая внимания на меняющиеся потребности политики или ценность каждой программы в агентстве. Использование постоянного решения – это пустая трата сотен часов тщательного рассмотрения и оценки программ, включенных в бюджетную документацию каждого агентства. Например, в годовом бюджете президента предлагается список исключений и сокращений программ, которые дублируют друг друга или являются неэффективными; продолжающееся урегулирование продолжит финансирование этих нежелательных программ.Наконец, использование продолжающихся разрешений нарушает деятельность внутри агентств, затрудняет планирование или запуск будущих проектов и требует времени у персонала на пересмотр планов работы каждый раз, когда изменяется бюджет.

Как Конгресс решает вопрос финансирования?

Хотя Конгресс еще не принял никаких законопроектов об ассигнованиях по состоянию на середину сентября, Палата представителей приняла девять из 12 законопроектов об ассигнованиях. Сенат в полном составе еще не принял никаких мер по ассигнованиям на 2022 финансовый год, несмотря на то, что Комитет Сената по ассигнованиям представил три своих законопроекта.Палата представителей и Сенат должны согласовать и принять те же версии законопроектов, прежде чем они будут представлены президенту на подпись. Ожидается, что Конгресс рассмотрит постоянную резолюцию о расширении финансирования, в основном на текущих уровнях, чтобы дать больше времени для завершения ассигнований. Дополнительную информацию о статусе конкретных ассигнований см. В разделе «Обзор ассигнований: 2022 финансовый год».

Чем завершение работы отличается от значения по умолчанию?

При остановке работы федеральное правительство временно прекращает платить сотрудникам и подрядчикам, выполняющим государственные услуги, тогда как в случае дефолта список неоплачиваемых сторон намного шире.В случае дефолта правительство превышает установленный законом лимит долга и оказывается не в состоянии выплатить некоторым своим кредиторам (или другим обязательствам). Без достаточного количества денег для оплаты счетов риску подвергаются все платежи федерального правительства, включая все государственные расходы, обязательные платежи, проценты по нашим долгам и выплаты держателям облигаций США. В то время как закрытие правительства было бы разрушительным, дефолт правительства мог бы иметь катастрофические последствия. Для получения дополнительной информации о дефолте см. Наши вопросы и ответы: все, что вы должны знать о потолке долга.)

Чем завершение работы отличается от «секвестрации» или «секвестра»?

Прекращение работы правительства приводит к прекращению несущественных государственных операций из-за отсутствия финансирования, тогда как секвестр или секвестрация являются сокращением для сокращения дискреционных лимитов расходов, которые действовали до последнего финансового года, что ограничивало общий объем финансирования для ежегодно ассигнованных программ.

Первый пример секвестрации был включен в Закон о сбалансированном бюджете и чрезвычайном дефиците Грамма – Рудмана – Холлингса 1985 года. Самая последняя версия секвестра, являющаяся продуктом Закона о бюджетном контроле (BCA) 2011 года, разрешила переговоры о потолке долга на 2011 год. BCA создал Совместный специальный комитет по сокращению дефицита («Суперкомитет»), чтобы определить сокращение дефицита на сумму не менее 1,5 триллиона долларов за 10 лет и привести в действие секвестр, если он не выявит, по крайней мере, 1,2 триллиона долларов. Провал Суперкомитета вызвал секвестр, в результате чего дискреционные лимиты расходов были автоматически снижены как для защиты, так и для защиты.Конгресс никогда не позволял вступить в силу полному секвестру, передав частичное снятие секвестра в 2013 и 2015 годах и более чем полностью отменив секвестр в 2018 и 2019 годах. Если бы законопроекты об ассигнованиях нарушали повышенные лимиты расходов, то повсеместные сокращения имели бы был запущен.

Для получения дополнительной информации см .:

Бюджет и ассигнования NCI – Национальный институт рака

NCI получает свой бюджет от Конгресса США как часть процесса федерального бюджета через ассигнования для Министерства здравоохранения и социальных служб и NIH. Бюджетно-финансовое управление оказывает поддержку директору NCI и старшему персоналу NCI в бюджетной деятельности.

Бюджет на текущий финансовый год (2022 финансовый год)

NCI, как и другие федеральные агентства, работает в соответствии с действующим постановлением, согласно которому правительство финансирует до 18 февраля 2022 года на уровне 2021 финансового года. Действующая резолюция, H.R. 6119, исключает финансирование проекта Beau Biden Cancer Moonshot℠.

Законом о консолидированных ассигнованиях на 2021 финансовый год и Законом о лечении 21 века выделено 6 долларов.56 миллиардов NCI, что на 119 миллионов долларов больше по сравнению с обычными ассигнованиями и ассигнованиями на Cancer Moonshot, выделенными в 2020 финансовом году.

Чрезвычайные дополнительные ассигнования

Программа защиты зарплаты и Закон об улучшении здравоохранения от 2020 года предоставляет NCI 306 миллионов долларов в качестве дополнительных ассигнований на экстренную помощь для разработки, проверки, улучшения и внедрения серологического тестирования и связанных с ним технологий в ответ на COVID-19.

Ближайшие и последние бюджеты

Каждый финансовый год NCI готовит три публикации по бюджету.

• Годовой план и бюджетное предложение: Годовой план и бюджетное предложение NCI (также известное как бюджет профессионального суждения) описывает оптимальное финансирование, необходимое для наиболее быстрого прогресса в борьбе с раком. Он готовится за два года до финансового года, который в нем указывается.
• Обоснование Конгресса: Обоснование Конгресса NCI описывает миссию, цели и задачи NCI на предстоящий финансовый год и предоставляет сравнительные данные и анализ для предыдущего, текущего и предлагаемого бюджетов.
• Бюджетный сборник фактов: Сборник бюджетных фактов NCI содержит сводку распределения бюджета предыдущего финансового года между различными исследовательскими программами и механизмами финансирования. Также предоставляется определенная политика финансирования NCI, связанная с присуждением исследовательских грантов.

Распределение бюджета и расходы

Для достижения своих исследовательских целей каждый год NCI выдает гранты для поддержки исследований, инициированных исследователями, для проведения клинических испытаний и поддержки инициатив, направленных на устранение неравенства в сфере здравоохранения. NCI также финансирует сквозные инициативы, такие как онкологические центры, и финансирует программы по развитию сильного штата исследователей рака. NCI проводит очные исследования, управляет исследовательскими центрами в кампусе NCI-Frederick и обеспечивает необходимое управление и поддержку его деятельности по исследованию рака.

В процессе предоставления грантов NCI не использует заранее определенные цели для конкретной области болезни или категории исследований. Скорее, институт в значительной степени полагается на научную экспертную оценку, в которой высококвалифицированные сторонние ученые рассматривают предложения по исследованиям и оценивают их по таким факторам, как научная ценность, потенциальное влияние и вероятность успеха.

Предложения по исследованиям также дополнительно оцениваются руководством NCI для рассмотрения дополнительных факторов, таких как значение для общественного здравоохранения, научная новизна и общее представление темы исследования в портфеле NCI. В некоторых случаях Национальный консультативный совет по раку также рассматривает рекомендации NCI по финансированию исследований.

Такой интенсивный подход гарантирует, что NCI поддерживает лучшую науку, соответствующую его миссии.

Подробная информация об исследовательском портфеле NCI и грантах, которые NCI финансирует в текущем финансовом году, доступна из нескольких источников:

• На веб-сайте NIH REPORT Expenditures and Results (RePORTER) представлены данные о конкретных очных и заочных исследовательских проектах, поддерживаемых NCI и другими институтами и центрами NIH в текущем финансовом году, а также в предыдущие годы.Сайт обновляется еженедельно.
Сайт
• NCI’s Finded Research Portfolio (NFRP) содержит информацию об исследовательских грантах, заключенных контрактах и ​​внутренних исследовательских проектах, финансируемых Национальным институтом рака. Эта база данных обновляется после закрытия каждого финансового года. Научным организациям NCI предлагается сообщать о финансировании своих исследований в соответствии с конкретными категориями исследований. Отчеты объединяются для расчета общих объемов финансирования NCI для отдельных областей исследований и публикуются после просмотра и проверки.

Сборник фактов о бюджете NCI – это годовой отчет, который предоставляет широкий спектр информации и данных за предыдущий финансовый год, от структуры программы NCI до количества грантов на исследовательские проекты, программ заочного обучения и исторических тенденций.

Последние тенденции в бюджетах NCI

В 2017 финансовом году Конгресс принял Закон «21 ^st Century Cures», разрешивший выделить 1,8 миллиарда долларов на финансирование инициативы «Раковый самонавод» в течение 7 лет. До 2017 финансового года, за исключением финансирования, полученного через ARRA, национальные инвестиции в исследования рака пережили длительный перерыв в значительном финансовом росте.Несмотря на возможность получения нового финансирования через Cancer Moonshot, возросшая стоимость исследований и постоянная потеря финансирования в долларах из-за инфляции продолжают влиять на бюджет NCI и, следовательно, на темпы инвестиций в исследования рака.

Бюджетный процесс NCI

Процесс формирования федерального бюджета включает подготовку ряда отдельных отчетов и запросов, которые в той или иной степени связаны друг с другом. В рамках этого процесса NCI ежегодно готовит несколько документов, как того требует закон.

NCI готовит два бюджетных запроса на предстоящий финансовый год: президентский бюджет и бюджет профессионального суждения. Эти документы доступны Конгрессу, поскольку он разрабатывает ежегодный закон о ассигнованиях для NCI.

H.Con. Res.71 – 115-й Конгресс (2017–2018): Утверждение бюджета Конгресса для правительства США на 2018 финансовый год и определение соответствующих бюджетных уровней на 2019–2027 финансовые годы. Congress.gov

Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат дом Расширения замечаний

Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С. [D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик В. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диаз [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ами [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браун, Шонтел М. [D-OH] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R -CO] Бакшон, Ларри [R-IN] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл К. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Чери [D -IL] Баттерфилд, Г.К. [D-NC] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбахал, Салуд О. [D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Кэри, Майк [R-OH] Карл , Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D-TX] Cawthorn, Madison [R-NC] Chabot, Steve [ R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э.[D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э. [D-VA] Купер , Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [ R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R-UT] Дэвидс, Шарис [ D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФацио, Питер А. [D-OR] DeGette, Диана [D-CO] ДеЛауро, Роза Л.[D-CT] ДельБене, Сьюзан К. [D-WA] Дельгадо, Антонио [D-NY] Демингс, Вал Батлер [D-FL] ДеСолнье, Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э. [D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D- PA] Дункан, Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эллзи, Джейк [R-TX] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [ D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R-MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К.[R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К. Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Гаец, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R- WI] Гальего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсиа, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия , Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Гименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D -CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес, Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R -TX] Госар, Пол А.[R-AZ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E. [R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б.[R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Холлингсворт , Трей [R-IN] Хорсфорд, Стивен [D-NV] Houlahan, Крисси [D-PA] Хойер, Стени Х. [D-MD] Hudson, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Huizenga , Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джексон, Ронни [R-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Джаяпал, Прамила [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К.«Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R -PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг, Уильям Р. [D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Ханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким , Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Kind, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] Лахуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Ламборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р.[D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л. [D-MI ] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза ​​[D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу, Джулия [R -LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Лиу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA ] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D-MA] Мейс , Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролайн Б.[D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [R-KS] Мэннинг, Кэти Э. [D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол, Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [ R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] Макичин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R- WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори W. [D-NY] Meijer, Питер [R-MI] Менг, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R -PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р. [R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R -AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелл, Джозеф Д. [D-NY] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин , Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D-NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D -MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман, Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R -SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шрайер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D-NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Stauber, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлаиб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-Техас] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-Нью-Йорк] Вагнер, Энн [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзен [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Стив [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортез Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Хироно, Мази К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D-OR ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилла, Алекс [D-CA] Пол , Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Джин [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Томас [R-NC] Туми, Патрик [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]

Обзор государственного бюджета Джорджии на 2018 финансовый год

Основы бюджета

Финансовый год в Грузии в 2018 году длится с 1 июля 2017 года по 30 июня 2018 года, а общий бюджет штата составляет 45,2 миллиарда долларов. Это включает 25 миллиардов долларов государственного финансирования, 13,9 миллиарда долларов федерального финансирования и 6,4 миллиарда долларов других фондов.

В государственном бюджете изложены приоритеты Грузии, как она планирует потратить деньги для их удовлетворения и какой доход ожидает получить.Это самый важный закон, который принимают законодатели. Фактически, это единственный закон, который Генеральная Ассамблея обязана принимать каждый год. Конституция Джорджии требует, чтобы государство поддерживало сбалансированный бюджет, что означает, что правительство не может тратить больше денег, чем оно собирает в доходах.

Бюджетный процесс продолжается. Несмотря на то, что Грузия выполняет свой текущий бюджет, она проверяет бюджет предыдущего года и планирует на следующий год. Помимо Генеральной Ассамблеи, в нем участвует множество других, в том числе губернатор, директор государственного бюджета, экономисты штата, руководители агентств и бюджетные чиновники, государственные аудиторы и общественность.

Грузия в цифрах

Значение государственного бюджета

Бюджет Грузии на 2018 год затрагивает жизни людей во всех уголках штата. От гор северной Джорджии до южных прибрежных равнин план расходов определяет качество жизни в общинах Джорджии. Будущее процветание государства зависит от инвестиций Грузии в основные услуги, такие как образование, здравоохранение, общественная безопасность и транспорт, и это лишь некоторые из них.Вот несколько примеров того, какое большое влияние государственный бюджет оказывает на жизнь грузин:

1,7 миллиона – приблизительное количество детей в системе государственных школ K-12. ($ 9,4 млрд в госбюджете на 2018 год)

2 миллиона – приблизительное число граждан Грузии, получающих медицинское страхование, которые являются пожилыми людьми, инвалидами, детьми или малообеспеченными родителями. ($ 3 млрд в госбюджете на 2018 год)

18 000 – приблизительные мили дороги, находящейся под контролем Министерства транспорта Джорджии. (1,9 млрд долларов в госбюджете на 2018 год)

54 000 – приблизительное количество заключенных в исправительных учреждениях Департамента штата Джорджия. (1,2 млрд долларов в госбюджете на 2018 год)

Место Джорджии среди штатов

Когда хорошо подняться выше, Грузия…

• 45-е место * – в расходах Medicaid на пациента
• 38-е – по расходам, на учащегося государственной школы

Когда хорошо быть ниже, Грузия…

• 10-е – по количеству жителей, живущих в бедности
• 10 место – по количеству детей, живущих в бедности

Откуда в Грузии деньги?

Финансовое благополучие Грузии зависит от способности государства надежным образом привлекать деньги из различных источников.Как и в большинстве штатов, Грузия собирает доход за счет сочетания личных и корпоративных подоходных налогов, налогов с продаж, налогов на бензин и транспортные средства, а также различных других сборов и сборов. Подоходные налоги являются краеугольным камнем налоговой системы Грузии, на них приходится около половины всех государственных средств. Налоги с продаж являются вторым по величине источником доходов, на них приходится почти четверть ежегодных сборов. Справедливая и надежная система доходов требует обоих этих налогов.

Налоги с продаж обеспечивают надежную основу для годового дохода, но они более ощутимы для работающих семей.Они также отстают от изменений в экономике. Подоходный налог помогает сбалансировать регрессивные налоги с продаж и сборы, собирая больше доходов от более состоятельных налогоплательщиков и прибыльных корпораций. Здоровый подоходный налог также более чувствителен к экономическим тенденциям, поэтому он помогает штатам поддерживать высокие темпы роста доходов в хорошие времена и быстрее восстанавливаться финансово после рецессии.

Подоходный налог – крупнейший источник государственных доходов
Прогноз совокупных государственных доходов на 2018 финансовый год составляет 25 миллиардов долларов Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором

Оценка доходов, 2018 финансовый год

Налог на прибыль	$ 12 497 448 163	50. 0%
Подоходный налог с населения	$ 11 454 618 163	45,8%
Налог на прибыль организаций	$ 1 042 830 000	4,2%
Налог с продаж	5 848 547 000 долл. США	23,4%
Прочие налоги и сборы	3,583 705 915 долл. США	14.3%
Налог на правовой титул на автотранспортное средство (TAVT)	$ 769 270 800	3,1%
Налог на страховые взносы	$ 449 404 181	1,8%
Плата за лицензию на автотранспортные средства	$ 377 260 000	1,5%
Выплаты поставщикам медицинских услуг	$ 310 893 887	1,2%
Прочие транспортные расходы	$ 262 171 800	1. 0%
Налог на табак	$ 215 478 400	0,9%
Налог на алкогольные напитки	$ 197 778 000	0,8%
Сборы поставщика услуг дома престарелых	$ 171 469 380	0,7%
Налог на имущество *	$ 0	0,0%
Прочие проценты, комиссии и продажи	$ 829 979 467	3,3%
Целевые фонды	3 067 650 157 долл. США	12.3%
Налог и проценты на моторное топливо	$ 1 798 850 000	7,2%
Фонды лотереи	$ 1,130 965 151	4,5%
Расчетные фонды табака	$ 136 509 071	0,5%
Целевой фонд по травмам головного и спинного мозга **	$ 1,325,935	0,0%
Итого	24 997 351 235 долл. США	100%

Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором.
* Налог на государственную собственность в Грузии был отменен с 1 января 2016 года после постепенной отмены, предусмотренной законодательством 2010 года.Он включен здесь в качестве справки.
** Менее 0,01%

Чистая прибыль Грузии зависит от высокого налога на прибыль

Возможность изменения налога на доходы физических лиц в Грузии – постоянная тема Генеральной Ассамблеи. В Грузии применяется дифференцированная система ставок подоходного налога с меньшими сборами с более низких уровней дохода до максимального уровня в 6 процентов. Некоторые утверждают, что Грузии необходимо снизить максимальную ставку, чтобы конкурировать с другими штатами, хотя существует мало свидетельств того, что изменение ставок подоходного налога может стимулировать экономический рост.Другие предлагают заменить градуированную структуру Грузии на новую фиксированную ставку – подход, который, вероятно, приведет к увеличению общих налоговых счетов для семей, работающих на низкооплачиваемых работах.

Доступны разумные варианты повышения налога на прибыль в Грузии, такие как создание государственной налоговой льготы по подоходному налогу. Но более радикальные предложения по пересмотру государственного подоходного налога могут поставить под угрозу жизнеспособность налоговой системы Грузии. Тридцать лет назад государство собирало аналогичные суммы доходов от налогов на доходы физических лиц и потребительских продаж.Однако в последующие десятилетия сборы налога с продаж упали из-за новых налоговых льгот на продукты и коммерческие закупки, тяжелой рецессии и меняющейся экономики, которая переместилась в сторону необлагаемых налогом товаров и услуг, включая товары, приобретаемые в Интернете. Ожидается, что в предстоящем бюджетном году Грузия соберет примерно вдвое больше доходов от подоходного налога с населения, чем от налогов с продаж.

Сборы подоходного налога растут, налоги с продаж остаются на прежнем уровне
Сборы государственных налогов по финансовым годам, 2016 долл. США Источник: У.S. Ежегодное обследование финансов штатов и местных органов власти Бюро переписи населения, отчет губернатора по бюджету 2018 финансовый год

Разнообразные источники финансирования Грузии

Включая федеральные фонды, общий бюджет Грузии на 2018 год составляет 45,2 миллиарда долларов и состоит из шести источников финансирования:

• Общие фонды – Образование, общественная безопасность и большинство других традиционных государственных услуг оплачиваются из Общего фонда, который включает деньги, полученные от налога на моторное топливо для транспорта.
• Федеральные фонды – Большая часть общих расходов Джорджии на услуги осуществляется за счет управления федеральными фондами, особенно на здравоохранение, образование до 12 лет и транспорт.
• Другие фонды – Сюда входят такие вещи, как плата за обучение и сборы университетов и исследовательских фондов университетской системы.
• Фонды лотереи – Они предназначены для программ подготовительного класса и финансовой помощи для получения высшего образования.
• Табачные фонды – Этот постоянный ежегодный платеж, являющийся результатом юридического урегулирования с четырьмя крупнейшими табачными компаниями страны по поводу расходов на здравоохранение, может использоваться по любой причине в бюджете.
• Внутригосударственные фонды – 4,1 миллиарда долларов внутриштатных переводов включают выплаты из государственного плана здравоохранения и не учитываются в бюджете на 45,2 миллиарда долларов.

Общие и федеральные фонды составляют большую часть бюджета на 2018 год в размере 45,2 миллиарда долларов Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором.

Генеральный и автомобильный топливный фонд

.

23 729 877 013 долларов (52 процента бюджета Грузии)

Общие фонды поступают за счет государственных налогов и сборов с доходов физических и юридических лиц, потребительских операций, закупок моторного топлива и другой деятельности. Около 95 центов с каждого собранного доллара идет в семь районов:

• K-12 и послесреднее образование (52 цента на каждый потраченный доллар)
• Здравоохранение (18 центов)
• Общественная безопасность (9 центов)
• Транспорт (8 центов)
• Обслуживание долга (5 центов)
• Департамент социальных служб (3 цента)

Около пяти центов от каждого доллара платят всем другим государственным учреждениям, советам и комиссиям, охватывающим различные обязанности, такие как экономическое развитие, сельское и лесное хозяйство, трудовые отношения и другие.Этот остаток также включает расходы на выборных должностных лиц и судей законодательной, судебной и исполнительной ветвей власти.

Моторные топливные фонды

Конституция Грузии требует, чтобы поступления от государственного налога на моторное топливо расходовались только на строительство дорог и мостов. Деньги предназначены для сочетания нового строительства, обслуживания существующей инфраструктуры и обслуживания долга по прошлым инвестициям. В 2015 году законодатели приняли закон, который существенно изменил порядок налогообложения моторного топлива в Грузии, повысив налог на газ до 26 центов за галлон бензина и 29 центов за галлон дизельного топлива.Реформы 2015 года также проиндексировали новые ставки с учетом инфляции и повышения топливной эффективности, чтобы сбор моторного топлива мог идти в ногу с изменяющимися привычками потребителей и экономическими тенденциями. Повышение налога привело к увеличению дополнительных транспортных средств в бюджете на 2017 год в размере 657 миллионов долларов США. Бюджет штата на 2018 год включает около 1,8 миллиарда долларов доходов от моторного топлива, что примерно на 139 миллионов долларов больше, чем в прошлом году.

Образование и здравоохранение Более двух третей государственного бюджета
Государственные общие фонды и фонды на моторное топливо на 2018 финансовый год Бюджет: 23 доллара США.7 миллиардов Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором
. * Подробная информация о расходах на образование: бюджет Грузии на 2018 год для K-12 составляет 9,4 миллиарда долларов, для университетской системы Джорджии – 2,3 миллиарда долларов, для системы технических колледжей Джорджии – 361 доллар. миллион. Включает в себя 114 миллионов долларов США, выделенных Комиссией по финансам для студентов Джорджии, и 61,5 миллиона долларов
Департамента по дошкольному обучению и обучению **. Бюджет Джорджии на 2018 год для программ Medicaid и PeachCare составляет 2,9 миллиарда долларов; для поведенческого здоровья и нарушений развития – 1 доллар.1000000000; для общественного здравоохранения – 262 миллиона долларов; а на другие медицинские услуги – 175 миллионов долларов. Расходы на здравоохранение не включают компенсационные выплаты за табак.

Федеральные фонды

13 889 217 110 долларов США (31 процент бюджета Грузии)

Деньги из федерального правительства направляются на широкий спектр государственных программ и услуг. Подавляющая часть федеральных денег тратится на следующие цели:

• 7,7 миллиарда долларов для Medicaid и PeachCare
• 2,4 миллиарда долларов на образование, включая программы школьного питания, услуги для учащихся с низким доходом и поддержку учащихся с ограниченными возможностями
• $ 1.6 миллиардов для Министерства транспорта Джорджии
• 1,5 миллиарда долларов на социальное обеспечение детей, услуги престарелых, временную помощь нуждающимся семьям (TANF) и другие социальные услуги

Штат должен использовать свои собственные доллары для покрытия федерального финансирования Medicaid и многих других инвестиций в население. Следовательно, сокращение государственных средств на услугу может привести к соответствующему сокращению федеральных средств.

13,9 миллиарда долларов из федеральных фондов в основном идут на здравоохранение, образование, транспорт и социальные услуги Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором.

Другие фонды

6 360 622 846 долларов (14 процентов бюджета Грузии)

Прочие фонды включают 3 доллара.4 миллиарда долларов на обучение, сборы и другие доходы, собранные Университетской системой Джорджии и Системой технических колледжей, и 2,1 миллиарда долларов в исследовательские фонды Университетской системы Джорджии. Деньги остаются в отдельных школах.

Большая часть других средств поступает от обучения в колледже, сборов и исследований

Плата за обучение в высших учебных заведениях, прочее	$ 3 424 482 743
Университетская система Джорджии Фонды исследований	2 130 007 303 долл. США
Все прочие средства агентства	$ 806 132 800
Итого	$ 6,360,622,846

Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором

Переводы внутри штата

3 834 802 369 долларов (включены сюда для справки, но не как чистое увеличение бюджета Грузии)

Внутригосударственные переводы – это в первую очередь платежи из государственного плана медицинского страхования.

Большинство переводов внутри штата составляют выплаты по здравоохранению

Выплаты по государственной программе медицинского страхования	$ 3 461 320 726
Платежи за услуги Medicaid – другие агентства	$ 280 857 262
Другое правительство штата Платежи	$ 171 675 600
Фонды компенсаций рабочим	$ 95 841 580
Пенсионные выплаты государственным служащим и учителям	59 401 182 долл. США
Итого	4 069 096 350 долл. США

Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором

Табачные фонды

136 509 071 долл. США (0.3 процента бюджета Грузии)

Джорджия получает ежегодные платежи из крупного соглашения, подписанного в 1998 году с четырьмя крупнейшими табачными компаниями страны, известного как Соглашение о генеральном мировом соглашении по табачным изделиям. Грузия прямо не направляет эти платежи на конкретные цели. В результате использование табачных расчетных фондов меняется из года в год.

Большая часть табачных фондов, используемых для оказания медицинских услуг

Бюджет Фонда урегулирования табака на 2018 год
Медикейд с низким доходом	$ 105 910 484
Услуги по отказу от прав для взрослых с нарушениями развития	$ 10 255 138
Профилактика курения и прекращение курения	$ 6 857 179
Лечение рака для незастрахованных лиц с низким доходом	$ 6 613 249
Medicaid для слепых и инвалидов	$ 6 191 806
Приверженность курению несовершеннолетних	$ 433 783
Ведомственное управление	$ 131 795
Реестр онкологических заболеваний	$ 115 637
Итого	136 509 071 долл. США

Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором

Тенденции бюджета

Государственный бюджет на сумму 25 миллиардов долларов был подписан губернатором.Натан Дил на 2018 финансовый год, начинающийся 1 июля 2017 года, представляет собой увеличение общих государственных расходов на 1,26 миллиарда долларов по сравнению с прошлым годом, то есть на 5,3 процента. Уровень собираемости доходов в Грузии продолжает демонстрировать устойчивый, но умеренный рост с момента окончания экономического спада в начале этого десятилетия. Ежегодный рост доходов в среднем за период с 2012 по 2017 год составил 4,3 процента, не считая единовременного увеличения доходов в связи с введением пакета транспортных налогов в 2015 году.

Хотя бюджет на 2018 год представляет собой высшую точку для Грузии в абсолютном долларовом выражении, он немного меньше, чем последний бюджет, принятый перед рецессией, с учетом экономических изменений и растущих потребностей растущего государства. Если учесть инфляцию и прибавление почти 1 миллиона новых грузин, бюджет на 2018 год составит 2 379 долларов на человека, что на 82 доллара меньше, чем в 2009 году. В бюджет на 2018 год будет включено около 865 миллионов долларов, если законодатели штата потратят на грузин столько же, сколько и до рецессии.

Бюджет на 2018 год включает некоторые стоящие инвестиции, такие как умеренное увеличение оплаты субсидий по уходу за детьми, новые работники службы социальной защиты детей и дополнительные отказы грузин с ограниченными возможностями от получения ухода на дому или в своей общине.Законодатели штата также санкционировали значительное повышение заработной платы на 20 процентов для военнослужащих штата и на 19 процентов для работников службы социальной защиты детей, чтобы помочь с набором и удержанием. В то же время большая часть новых денег расходуется на удовлетворение потребностей стареющего и растущего населения, включая увеличение числа учащихся, рост пенсионных обязательств, высокие расходы на здравоохранение и корректировку стоимости жизни государственных служащих.

Налоги для грузин ниже, чем в прошлом

Средний грузин сегодня платит более низкую эффективную ставку налога, чем в большинстве случаев за последние три десятилетия.В течение 1990-х годов грузины вносили в государственную казну в среднем 5,9 процента своих доходов, когда-то составляя все государственные сборы. К ним относятся налоги на доход, продажи и личную собственность, такую ​​как транспортные средства. Несмотря на то, что законодатели штата снизили налоги в течение этого десятилетия с помощью таких мер, как новое освобождение для продуктовых магазинов, средняя эффективная налоговая ставка для грузин осталась примерно такой же. Сильная экономика позволила государству снизить налоги, продолжая при этом предлагать ключевые услуги.

Эта динамика изменилась на рубеже веков.В Грузии в среднем резко снизились суммы государственных налогов из-за сочетания ослабления налоговой базы с продаж, двух экономических спадов и множества новых налоговых льгот, принятых в 2000-х годах. Доходы упали до 4,5% личного дохода в 2010 году из-за финансового кризиса, вызванного Великой рецессией. В последующие годы доходы снова выросли, но при прогнозе в 5 процентов на 2018 финансовый год ожидаемые поступления все еще относительно низки. Среднестатистический грузин заплатил эффективную налоговую ставку 5.6 процентов в самой низкой точке 1990-х годов. Если бы это произошло сегодня, законодатели штата получили бы дополнительно около 3 миллиардов долларов в следующем бюджетном году для инвестиций в образование и другие строительные блоки сильной экономики и процветающих сообществ.

Грузины платят более низкую эффективную налоговую ставку, чем в прошлом Источник: Краткие сведения о бюджете Джорджии и Государственный сберегательный счет

Бюро экономического анализа США Вернуться к адекватному уровню

Резерв недополученных доходов – это фонд на черный день в Грузии, предназначенный для обеспечения стабильности во время экономических спадов. Фонд действует как сберегательный счет для государства, чтобы покрывать расходы и поддерживать услуги, когда доходы неожиданно снижаются. Надежное финансовое управление помогает законодателям наращивать резервы в хорошие экономические времена и расходовать их в плохие времена, чтобы избежать пагубного сокращения ключевых услуг. Поддержание адекватных резервных денег также важно для сохранения звездного рейтинга облигаций Грузии AAA – высшего рейтинга, который позволяет законодателям занимать деньги на выгодных условиях и экономить миллионы долларов на ежегодных выплатах процентов.

Генеральная Ассамблея не может ассигновать деньги в резервы через обычный бюджетный процесс. Вместо этого любые деньги, не потраченные к концу каждого финансового года, автоматически переводятся в фонд. Согласно закону Джорджии, размер чистой выручки фонда не может превышать 15 процентов за предыдущий год. По состоянию на конец 2016 бюджетного года резервы Грузии составляли более 2 миллиардов долларов, или 9,1 процента налоговых поступлений за тот год. В настоящее время на самом высоком уровне за последние 15 лет в резервном фонде хранится достаточно денег, чтобы выполнять функции правительства штата в течение примерно 32 дней.

Фонд дождливого дня превысил цель в 2 миллиарда долларов Источник: Бюджет Грузии на 2018 финансовый год (HB 44), подписанный губернатором, Бюджеты вкратце на 2003-2015 гг.

Неясно, окупаются ли все налоговые льготы

Джорджия ежегодно упускает миллиарды долларов государственных доходов за счет десятков кредитов, удержаний и других льгот, технически известных как налоговые расходы. Ассортимент налоговых льгот Грузии, направленных на достижение таких политических целей, как экономический рост или увеличение семейных кошельков, составляет около 8 долларов.6 млрд недополученных доходов государства в 2018 бюджетном году. Даже по более консервативной оценке, исключающей набор льгот для бизнеса, имеющихся в большинстве штатов, налоговые льготы в Грузии по-прежнему приносят около 5 миллиардов долларов в год.

Некоторые налоговые льготы Грузии, такие как освобождение от уплаты налога с продаж продуктов питания и основных деловых покупок, включая энергию, используемую в производстве, обеспечивают защиту семей и экономики. Но другие приносят огромную прибыль избранным группам или отраслям, часто с сомнительной выгодой для государства.Неясно, какие налоговые льготы оправдывают затраты, а какие – нет, поскольку в Грузии отсутствует какой-либо формальный процесс проверки для измерения и сравнения затрат и выгод. Все большее число штатов прокладывает путь, который защищает налогоплательщиков и гарантирует, что налоговые льготы работают так, как намерены законодатели. За последние пять лет по крайней мере 27 штатов, включая Флориду, Техас и других южных соседей, либо создали новый процесс проверки налоговых льгот, либо улучшили существующую практику.

Расчетная стоимость 10 крупнейших налоговых льгот
Все налоговые расходы штата составляют 8 долларов.61 млрд в 2018 году Источник: Отчет о налоговых расходах Грузии за 2018 финансовый год * Исключая социальное обеспечение, которое покрывается отдельным освобождением от подоходного налога. «Пенсионный доход» включает пенсии и личные пенсионные счета, такие как IRA и 401Ks. Список исключает исключения для бизнес-транзакций.

Меньше сотрудников обслуживает больше людей

Грузия продолжает быстро расти, добавляя жителей и предприятия быстрее, чем в среднем по стране. Постоянный рост штата приносит много преимуществ, но также создает множество проблем в таких вопросах, как жилье, транспорт и общественная безопасность.После Великой рецессии штат государственных служащих Грузии сократился, а потребности населения и экономики штата выросли. В 2017 году в Грузии было занято примерно на 14 500 госслужащих меньше, чем в 2008 году до экономического спада, что на 18 процентов меньше, чем за десять лет. * За тот же период в Грузии появилось около 1 миллиона новых жителей, то есть рост почти на 11 процентов.

В результате меньшее количество государственных служащих не выдерживает значительных усилий для удовлетворения растущего набора потребностей.Это означает уменьшение количества сотрудников государственной патрульной службы, обеспечивающих безопасность автомагистралей, меньшее количество инспекторов по охране здоровья и безопасности, защищающих население, и меньшее количество экспертов, которые должны удовлетворять спрос на бизнес-лицензии. Положительным признаком является тот факт, что рабочая сила в Грузии выросла за последний год, что стало первым приростом после рецессии. В период с 2016 по 2017 год государственные учреждения добавили почти 1100 сотрудников, в основном за счет значительного увеличения числа социальных работников Департамента по делам семьи и детей. Законодатели также включили в бюджет новые деньги для увеличения заработной платы социальным работникам и военнослужащим штата, чтобы решить проблему опасно высокой текучести кадров в этих областях.

Меньше государственных служащих, обслуживающих большее население * Источник: электронное письмо от Департамента административных служб, 1 июня 2017 г.
* Данные без учета Попечительского совета, Университетская система

Продолжить чтение Букваря по бюджету Джорджии на 2018 год

[button color = ”” size = ”” type = ”” target = ”” link = ”https://gbpi.org/2017/georgia-budget-primer-2018/”] Введение [/ button]
[button color = “” size = “” type = “” target = “” link = “https://gbpi. org/2017/georgia-k-12-education-budget-primer-state-fiscal-year-2018/” ] K-12 Education [/ button]
[button color = ”” size = ”” type = ”” target = ”” link = ”https: // gbpi.org / 2017 / georgia-high-education-budget-primer-state-financial-year-2018 / ”] Высшее образование [/ button]
[button color =” ”size =” ”type =” ”target =” ”ссылка = ”Https://gbpi.org/2017/georgia-human-services-budget-primer-state-fiscal-year-2018/”] Социальные службы [/ button]
[button color = ”” size = ”” type = ”” Target = ”” link = ”https://gbpi.org/2017/georgia-health-budget-primer-state-fiscal-year-2018/”] Здоровье [/ button]

Федеральный счетчик бюджета науки – 2022 финансовый год

Финансовый год 22 Управление ассигнований Министерства энергетики США, подробная таблица (в миллионах долларов, исключая средства на реагирование на COVID-19 и средства на восстановление)
Счет	FY20 Введен в действие	FY21 Введен в действие	FY22 Запрос	Изменить 21-22	Дом	Изменить 21-22	Сенат	Изменить 21-22	Финал	Изменить 21-22
Передовые научные исследования в области вычислительной техники	980	1,015	1,040	2%	1,025	1%	1,040	2%
Исследования в области математических, вычислительных и компьютерных наук	155	260	293	13%	* 250	-4%	* 270	4%
Exascale Computing Project	189	169	129	-24%	129	-24%	129	-24%
Компания Oak Ridge Leadership Computing Facility	225	230	249	8%	250	9%	250	9%
Argonne Leadership Computing Facility	150	154	159	3%	* 160	4%	160	4%
Национальный вычислительный центр энергетических исследований	110	111	116	4%	* 115	3%	130	17%
ESnet	90	91	94	3%	90	-1%	94	3%
Программа стипендий для аспирантов по вычислительным наукам	10	10	15	50%	15	50%	20	100%
Счет	FY20 Введен в действие	FY21 Введен в действие	FY22 Запрос	Изменить 21-22	Дом	Изменить 21-22	Сенат	Изменить 21-22	Финал	Изменить 21-22
Фундаментальные энергетические науки	2,213	2,245	2,300	2%	2,293	2%	2,323	3%
Источники рентгеновского излучения	519	525	538	3%	* 535	2%	538	2%
Источники сильнопотоковых нейтронов	290	292	294	1%	* 293	0%	293	0%
Центры научных исследований в наномасштабе	139	139	142	2%	* 142	2%	* 142	2%
Исследовательские центры Energy Frontier	115	115	129	12%	130	13%	* 130	13%
Объединенный центр исследований в области накопления энергии	24	24	25	4%	25	4%	25	4%
Объединенный центр искусственного фотосинтеза	20	20	21	4%	** 25	25%	20	0%
EPSCoR	24	25	25	0%	25	0%	25	0%
Счет	FY20 Введен в действие	FY21 Введен в действие	FY22 Запрос	Изменить 21-22	Дом	Изменить 21-22	Сенат	Изменить 21-22	Финал	Изменить 21-22
Строительство и модернизация объекта BES (OPC = Прочие затраты по проекту)
Линейный источник когерентного света-II	–	33	28	-15%	28	-15%	28	-15%
Линейный источник когерентного света-II OPC	–	–	4	–	4	–	4	–
LCLS-II High Energy Upgrade	50	52	50	-4%	50	-4%	50	-4%
LCLS-II High Energy Upgrade OPC	4	2	3	50%	3	50%	3	50%
Расширенное обновление источника фотонов	170	160	101	-37%	101	-37%	101	-37%
Расширенное обновление источника фотонов OPC	–	–	5	–	5	–	5	–
Расширенное обновление источника света	60	62	75	21%	75	21%	75	21%
Расширенное обновление источника света OPC	2	–	–	–	–	–	–	–
Увеличение мощности протонов от источника нейтронов от расщепления	60	52	17	-67%	17	-67%	17	-67%
Обновление мощности протонов от источника нейтронов расщепления OPC	–	3	0	-100%	–	–	–	–
Станция второй целевой станции источника нейтронов расщепления	20	29	32	10%	32	10%	32	10%
Источник нейтронов расщепления Вторая станция мишени OPC	17	13	0	-100%	–	–	–	–
Цех ремонта и обслуживания криомодулей	–	1	1	0%	1	0%	1	0%
Центр ремонта и обслуживания криомодулей OPC	–	1	2	100%	2	100%	2	100%
NSLS-II Experimental Tools-II	5. 5	5,5	15	173%	15	173%	* 15	173%
Рекапитализация наноразмерных научно-исследовательских центров	5	5	15	200%	15	200%	15	200%
Счет	FY20 Введен в действие	FY21 Введен в действие	FY22 Запрос	Изменить 21-22	Дом	Изменить 21-22	Сенат	Изменить 21-22	Финал	Изменить 21-22
Науки об энергии термоядерного синтеза	671	672	675	0%	698	4%	660	-2%
Без ИТЭР	429	430	454	6%	456	6%	449	4%
ИТЭР	242	242	221	-9%	242	0%	211	-13%
Материал Эксперимент по плазменному облучению	21	21	25	19%	* 25	19%	* 25	19%
Дело в экстремальных условиях Строительство модернизации в петаваттах	15	15	5	-67%	5	-67%	15	0%
Материя в экстремальных условиях Модернизация петаватт OPC	4. 5	2	0	-100%	–	–	–	–
Программа развития термоядерной энергии на основе этапов	–	–	–	–	** 45	–	–	–
Счет	FY20 Введен в действие	FY21 Введен в действие	FY22 Запрос	Изменить 21-22	Дом	Изменить 21-22	Сенат	Изменить 21-22	Финал	Изменить 21-22
Физика высоких энергий 1	1,028	1,029	1,061	3%	1,078	5%	1,079	5%
Нейтринный объект с длинной базой 2	171	171	176	3%	176	3%	176	3%
План улучшения протонов-II 2	60	79	90	14%	90	14%	90	14%
Всего обновлений LHC высокой яркости	100	73	40	-45%	–	–	* 40	-45%
Обновление ускорителя HL-LHC	52	43	20	-53%	–	–	–	–
Обновление детектора HL-LHC ATLAS	25	16	10	-38%	–	–	–	–
Обновление детектора HL-LHC CMS	23	14	10	-26%	–	–	–	–
Космический микроволновый фон – эксперимент S4	–	7	7	0%	* 20	1900%	20	1900%
Эксперимент по преобразованию мюонов в электрон	–	2	13	550%	2	0%	13	550%
Счет	FY20 Введен в действие	FY21 Введен в действие	FY22 Запрос	Изменить 21-22	Дом	Изменить 21-22	Сенат	Изменить 21-22	Финал	Изменить 21-22
Ядерная физика 1	652	635	720	13%	665	5%	744	17%
Конструкция электронно-ионного коллайдера	1	5	20	300%	5	0%	20	300%
Электронно-ионный коллайдер OPC	10	25	10	-59%	–	–	–	–
Комплекс для изготовления пучков редких изотопов	40	5	0	-100%	0	-100%	0	-100%
Массив слежения за энергией гамма-излучения	6. 6	6,6	6,6	0%	** 13	89%	** 16	139%
Супер-новаторский эксперимент по ядерному взаимодействию при высоких энергиях	9,5	5,5	0,2	-96%	–	–	–	–
Эксперимент по безнейтринному двойному бета-распаду	1	1.4	1,44	3%	–	–	** 1,4	0%
МОЛЛЕР	2	5	7	40%	** 16	224%	** 16	224%
Спектрометр высокой жесткости	1	3	3	0%	** 13	333%	** 13	333%
Счет	FY20 Введен в действие	FY21 Введен в действие	FY22 Запрос	Изменить 21-22	Дом	Изменить 21-22	Сенат	Изменить 21-22	Финал	Изменить 21-22
Биологические и экологические исследования	750	753	828	10%	805	7%	828	10%
Науки о Земле и экологических системах	345	350	422	20%	* 405	16%	* 422	20%
Наука о биологических системах	405	403	407	1%	* 390	-3%	* 406	1%
Исследовательские центры биоэнергетики	100	* 100	–	–	* 100	0%	* 100	0%
Объединенный институт генома	77	80	85	6%	–	–	85	6%
Научно-исследовательский центр по измерению атмосферной радиации	70	73	90	24%	–	–	–	–
Лаборатория молекулярных наук об окружающей среде	45	45	56	24%	–	–	–	–
Исследования малых доз радиации	5	* 5	–	–	* 10	100%	–	–
Счет	FY20 Введен в действие	FY21 Введен в действие	FY22 Запрос	Изменить 21-22	Дом	Изменить 21-22	Сенат	Изменить 21-22	Финал	Изменить 21-22
Другие счета
Инфраструктура научных лабораторий	301	240	295	23%	249	4%	295	23%
Направление научной программы	186	192	202	5%	202	5%	202	5%
Гарантии и безопасность	113	121	170	40%	170	40%	170	40%
Развитие трудовых ресурсов учителей и ученых	28	29	35	21%	35	21%	35	21%

.