Контракт 2018 зсу: Військова служба за контрактом

Содержание

Работник заключил контракт о прохождении военной службы: что делать работодателю?. Бухгалтерская неделя, № 36, Сентябрь, 2018

Когда работник заключает контракт о прохождении военной службы, у работодателя закономерно возникает вопрос: «Что делать с таким работником»? Если же такой работник пожелает уволиться по собственному желанию — это его право. В таком случае вы можете его уволить и спать спокойно.

А что делать, если он не собирается увольняться? Скажем сразу: ситуация достаточно неоднозначная. С одной стороны, можно понять работодателей, поскольку, по их мнению, контрактная служба по своей сути означает, что он выбрал путь профессионального военного и таким образом получил себе другого работодателя. За что ему тогда платить зарплату, если он свою работу производить не будет, а за него будет работать кто-то другой?

Начнем с изучения норм законодательства по этому вопросу. А именно: со ст. 119 КЗоТ. В ней указано, что за работниками, призванными на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период или принятыми на военную службу по контракту, в том числе путем заключения нового контракта на прохождение военной службы, во время действия особого периода сроком до его окончания или до дня фактического увольнения сохраняются место работы, должность и средний заработок.

Поскольку в вопросе читателя идет речь о военнослужащем по контракту, то внимательно будем изучать положения, касающиеся службы по контракту.

1. Для сохранения места работы, должности и среднего заработка работник должен быть принят на военную службу по контракту.

Обратите внимание: именно принят. Ничто не мешало законодателю использовать слово «призван». Таким образом, можно утверждать, что здесь идет речь, в частности, и о тех работниках, которые добровольно заключили контракт на прохождение военной службы. Поэтому аргумент о том, что добровольное заключение такого контракта освобождает работодателей от соблюдения гарантий, предусмотренных ст. 119 КЗоТ, при условии соблюдения всех других нюансов, нельзя принимать близко к сердцу и руководствоваться этим как истиной в последней инстанции.

2. Для сохранения места работы, должности и среднего заработка работник должен заключить такой контракт во время действия особого периода. С этим аспектом мы ознакомимся подробнее. Почему? Дело в том, что специалисты Госаудитслужбы в письме от 20.11.17 г. № 25-18/627 выразили мнение, что добровольное заключение контракта на прохождение военной службы освобождает работодателей от выполнения гарантий, предусмотренных ч. 3 ст. 119 КЗоТ. По их мнению, это связано с тем, что сейчас особый период не действует.

Итак, давайте разбираться. Закон Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» от 21.10.93 г. № 3543-ХІІ (далее — Закон № 3543) и Закон Украины «Об обороне Украины» от 06.12.91 г. № 1932-ХІІ (далее — Закон № 1932) устанавливают, что особый период наступает с момента объявления решения о мобилизации (кроме целевой) или с момента введения военного положения в Украине или в отдельных ее местностях и охватывает время мобилизации, военное время и частично восстановительный период после окончания военных действий.

Возникает насущный вопрос: сколько длится этот особый период и есть ли он сейчас в Украине? Что касается военного положения, то здесь и спорить не о чем, оно не объявлено. А вот с мобилизацией не так все просто. Краеугольным камнем в этом вопросе является не столько время начала особого периода, сколько время его действия и время окончания.

Достаточно распространенным является мнение о том, что особый период охватывает только сроки проведения мобилизации. Такую позицию поддержал и Киевский апелляционный административный суд в постановлении от 04.02.16 г. № 826/18425/15.

Есть и другое мнение. Минобороны указывает: окончание мероприятий, связанных с мобилизацией, не является основанием для прекращения особого периода, который действует с 17.03.14 г. (согласно Указу Президента Украины от 17.03.14 г. № 303/2014) и до настоящего времени (письма от 18.10.16 г. № 322/2/6917 и от 20.10.16 г. № 316/1/906). Кроме того, решение о проведении полной демобилизации Президентом Украины не принималось.

Что же по этому поводу думают представители украинской Фемиды?

Недавно Верховный Суд в письме от 13.07.18 г. № 60-1543/0/2-18 // «БН», 2018, № 34-35 пришел к выводу, что особый период действует в Украине с 17. 03.14 г. Президент Украины соответствующего решения о переводе государственных институций на функционирование в условиях мирного времени не принимал. А завершение мероприятий, касающихся мобилизации, не прекращает особого периода.

Таким образом, момент окончания особого периода должным образом не урегулирован на законодательном уровне, что и привело к таким расхождениям. Но, по мнению украинских судов, в Украине действует особый период до тех пор, пока не будет принято решение о полной демобилизации.

Вывод. Распространение гарантий ст. 119 КЗоТ не ставится в зависимость от вида контракта. Поэтому, если работник заключил контракт о прохождении военной службы на определенный срок, например, на 3 года, он имеет право на сохранение места работы, должности и среднего заработка.

Плюсы и минусы службы по контракту

Плюсы и минусы службы по контракту

6 марта 2019г. в актовом зале на площадке Космонавтов,50 состоялась встреча выпускников отделений автоматики и вычислительной техники, экономико-технического отделения, технолого-экономического отделения с представителями пункта отбора на военную службу по контракту в г. Екатеринбург. На встречу с нашими студентами прибыли действующие военные, участники и ветераны боевых действий, в том числе и в Сирии. Тема для беседы выбрана очень актуальная для завтрашних выпускников: «Что представляет собой служба в армии по контракту? Плюсы и минусы службы по контракту в вооруженных силах.»

Контрактная армия в России – относительно новое явление, и прежде чем поступить на военную службу по контракту, следует знать какие плюсы и минусы вас ожидают.

Гости заострили внимание на положительных моментах:

  1. Для многих граждан служба по контракту в армии является очень выгодным трудоустройством, особенно в отдаленных поселках и деревнях, где трудно найти работу.
  2. Военнослужащие контрактники имеют серьезный социальный пакет, включающий многочисленные льготы. Помимо статуса, служба в армии по контракту обеспечивает хорошую стабильную зарплату и возможность получить жилье.
  3. Современную службу по контракту в ВС РФ можно сравнить с обычной работой, в отличии от военнослужащих срочной службы имеющих ряд ограничений.

Говоря о плюсах службы по контракту нельзя не вспомнить и о минусах:

  1. Очевидный минус воинской службы по контракту — необходимость рисковать как своим здоровьем, так и жизнью.
  2. Ограничение личного пространства и свободы. Не каждый человек готов подчиняться приказам и безоговорочно выполнять требования командования, попросту говоря жизнь по уставу, это не санаторий.
  3. Не все выдерживают условий службы в армии. Не всем по душе вынужденные командировки, необходимость постоянного ношения формы, проживание в полевых условиях при необходимости.

Подводя итоги беседы, ответив на многочисленные вопросы студентов, военнослужащие советовали: «Перед тем как принять окончательное решение, взвешенно обдумайте все плюсы и минусы службы в армии по контракту.

 Вы должны понимать степень ответственности как за свою жизнь, за жизнь своих боевых товарищей, так и за жизнь тех, кого вы защищаете, служа в Российской Армии. Безусловно, служба по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации — это престижное и благородное дело.

Контрактники ЗСУ мають право на дві зарплати. Не дякуйте

Фото: “Новинарня”

 

автор: Дмитро Лиховій

Чи правда, що при укладенні контракту на службу у Збройних силах України за військовим мають зберігати його зарплату на попередній – цивільній – роботі?

Про це “Новинарню” запитують деякі військовослужбовці, і ми відповідаємо: виявляється, так!

У чинному законодавстві є така норма. Вона збереглася від мобілізованих, однак поширюється і на контрактників. Хоча мало хто її використовує на практиці. Але, якщо про неї знати, можна під час служби в ЗСУ отримувати дві зарплати – армійську та цивільну. І ми знайшли одного такого військовослужбовця, який, завдяки знанню законодавства, щомісяця отримує на картку дві заробітні плати. Утім, про все по порядку…

Отримавши запитання про “дві зарплати” для “контрачів”, “Новинарня” звернулася із запитом до ГО “Юридича сотня”, яка спеціалізується на наданні правової підтримки військовослужбовцям.

Що каже закон

  • Чи зберігається місце на попередній цивільній роботі для громадянина України, який підписує контракт із ЗСУ?
    Чи зберігається заробітна плата для такої особи на попередній роботі?

Наталя Шумінська, юрист

Так, відповідає юристка ГО “Юридична сотня” Наталя Шумінська.

Збереження робочого місця за громадянами України, які підписують контракт із ЗСУ, відбувається згідно до статті 119 Кодексу законів про працю України, де вказується, що за працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності та у фізичних осіб-підприємців, у яких вони працювали на час призову.

Таким працівникам здійснюється виплата грошового забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України, відповідно до Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”.

Такі гарантії зберігаються і за працівниками, які під час проходження військової служби отримали поранення (інші ушкодження здоров’я) та перебувають на лікуванні у медичних закладах, а також потрапили у полон або визнані безвісно відсутніми, на строк до дня, наступного за днем їх взяття на військовий облік у районних (міських) військових комісаріатах після їх звільнення з військової служби у разі закінчення ними лікування в медичних закладах незалежно від строку лікування, повернення з полону, появи їх після визнання безвісно відсутніми або до дня оголошення судом їх померлими.

Часовими рамками збереження робочого місця та виплата такого середнього заробітку не обмежується.

“Сама стаття 119 змінювалась близько десятка разів за період з початку проведення антитерористичної операції по сьогоднішній день, і раніше такі [часові] обмеження в статті 119 були встановлені. Для прикладу, середній заробіток на цивільній роботі за військовослужбовцями зберігався лише протягом одного року, оскільки мобілізація тривала саме один рік. Але згодом таке обмеження в строках виплати було знято, і станом на сьогоднішній день заробітна плата зберігається не лише за мобілізованими особами, а і за тими, хто уклав контакт про проходження військової служби”, – зазначає юрист.

Фактично це означає, що особа має право на дві зарплати одночасно, цивільну та в ЗСУ, свідчить юрист.

Також за такими особами зберігається і право на щорічну відпустку на цивільній роботі.

  • Який розмір зарплати, яку має отримувати за місцем цивільної роботи контрактник?

Розрахунок середньої офіційної заробітної плати відбувається в порядку, який зазначений у Постанові Кабінету Міністрів від 08.02.1995 №100 “Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати”.

Обрахування здійснюється за останні два календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов’язана виплата. В даній ситуації такою подією буде день зарахування до списків особового складу військової частини особи, яка уклала контракт про проходження військової служби.

Працівникам, які пропрацювали на підприємстві, в установі, організації менше двох календарних місяців, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за фактично відпрацьований час, а якщо протягом останніх двох календарних місяців працівник не працював, то середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за попередні два місяці роботи.

При цьому в постанові також чітко вказується, які кошти включаються до обрахування – це як основна заробітна плата, так і різного роду доплати та надбавки (за надурочну роботу та роботу в нічний час; суміщення професій і посад; умови праці; інтенсивність праці; керівництво бригадою, вислугу років, тощо). Не враховуються виплати за виконання окремих доручень, або ж одноразові виплати, такі як компенсація за невикористану відпустку, матеріальна допомога, компенсаційні виплати на відрядження і переведення, тощо.

  • Які кроки має зробити громадянин перед вступом на контракт до ЗСУ, щоб отримувати забезпечення на старій роботі на час служби у війську?

Для того, щоб зберегти робоче місце та середній заробіток на цивільній роботі, працівникові необхідно подати заяву у відділ кадрів про увільнення від виконання посадових обов’язків, а також надати документальне підтвердження факту вступу на військову службу. Наприклад, таким підтвердженням може слугувати копія контракту.

  • Чи можна оформити зарплату на старій роботі “заднім числом”, уже служачи певний час на контракті в ЗСУ?

Ні. Оформити зарплату на старій роботі “заднім числом”, уже служачи певний час на контракті в ЗСУ, неможливо.

  • Чи є відомості про те, наскільки широко реалізується така норма законодавства -про “дві зарплати”?

Точної статистики реалізації вищезгаданих норм закону на практиці немає. Проте в “Юридичній сотні” вважають за необхідне зазначити, що на сьогоднішній день існує проблема із відшкодуванням середнього заробітку особам, які уклали контракт про проходження військової служби, із держбюджету.

“Станом на сьогодні таке відшкодування або не здійснюється взагалі, або ж виплачується із кишені самого роботодавця, оскільки у 2018 році коштів на компенсацію роботодавцям у держбюджеті не закладено. В результаті чого вищезгадана ситуація часто стає причиною постійних конфліктів між роботодавцями та працівниками [які йдуть на контракт у ЗСУ], а також причиною звільнень таких працівників [із цивільної роботи]”, – пише Наталя Шумінська.

Контрактники, які отримують дві з/п, існують

Конкретний приклад того, що дві зарплати на контракті в ЗСУ отримувати можливо – киянин Дмитро Іванов.

Дмитро Іванов

Він майор, начальник штабу окремого батальйону резерву, сформованого 30-ю механізованою бригадою.
“На гражданці” – програміст у телекомунікаційній компанії з іноземними інвестиціями.

“Я отримую зарплату і в армії, і за місцем роботи. Моя компанія чітко дотримується КЗпП (Кодексу законів про працю), тому ніяких проблем не було”, – каже Іванов у коментарі “Новинарні“.

“До речі, в мого командира батальйону така сама ситуація. Він держслужбовець”, – додає Дмитро.

Щодо приватної компанії, в якій працює Іванов, то, наскільки відомо офіцерові, фірма для виплати йому зарплати на час служби у війську отримує компенсацію з держбюджету. “Коли була мобілізація, точно отримувала. Зараз не знаю точно, але здається, що так”, – каже майор.

Щоб оформити такі виплати на час служби в ЗСУ, Дмитро приніс на роботу лист із військкомату про те, що з ним із певної дати підписаний контракт і він має прибути до військової частини.

При цьому звільнятися з роботи не потрібно.

“За мною збережено робоче місце і зарплата. Та сама схема, що була при мобілізації”, – каже Дмитро Іванов, який на початку АТО відслужив за мобілізацією.

Він визнає, що деяких контрактників зараз із цивільної роботи звільняють.

“Інколи звільняють, так. При мобілізації теж були ситуації, коли звільняли. Але це незаконно, якщо ти працюєш офіційно. Інша справа, коли людина офіційно не оформлена. Тоді, звісно, звільнять”, – пояснює офіцер.

Тож Іванов щомісячно на дві банківські картки отримує дві зарплати – цивільну і військову.

“Розмір цивільної має бути середній. Але в мене навіть вищий став, бо нещодавно було підвищення зарплати в компанії, і керівництво вирішило й мені підвищити. Хоча мало право цього не робити”, – зазначає Дмитро.

“Не маю підстав скаржитись”, – посміхається військовий.

Відповідаючи на запитання про розмір конкретно його з/п в резервному батальйоні, Дмитро Іванов каже: “У нас трохи менша тарифна сітка, ніж у бойових бригадах. В мене особисто виходить десь 11 000 грн. Це рівень командира роти бойової бригади (без доплат за ООС)”.

Однак, за його словами, із нового року зарплату військовим підвищать відсотків на 25 чи на третину. Так, стрілець-солдат, який зараз у тилу отримує 7 тис. грн., матиме 10 тисяч.

Читайте також:
Бюджет ЗСУ-2019: з чого українським військовим підвищать зарплати

Доплата за першу лінію АТО збільшена до 10 тис. грн.

 

Якщо ви знайшли помилку чи одрук, будь ласка, виділіть фрагмент тексту й натисніть Ctrl+Enter.

Унікальних переглядів: 8 631