На какой стадии развития находится россия: Находится ли Россия в постиндустриальной стадии развития, и почему ? Обоснуйте ответ

Глубокий экономический и прежде всего продовольственный кризис побудил советское руководство пойти на решительное идеологическое отступление от пути социализма в сторону рыночной экономики. Сущность новой экономической политики заключалась в восстановлении в ограниченных рамках рыночных механизмов управления при сохранении командных высот в руках партийно-государственного аппарата. Официально нэп позиционировался как очередной этап строительства социализма, аргументировано сформулированный в ленинском докладе на Х съезде РКП(б) в марте 1921 года. Заявления вождя прозвучали крайне радикально для «строителей коммунизма». Речь шла о ликвидации ключевых элементов политики «военного коммунизм» – государственной монополии, прямого государственного регулирования аграрного производства, нормативного распределения продуктов, то есть продразвёрстки. Предложение о переходе к новой системе налогообложения крестьянских хозяйств ставило вопрос о неизбежном восстановлении свободного товарообмена. Это вызвало негативную реакцию у значительной части партийных деятелей, которые видели в свободной торговле явную угрозу возрождения капиталистических отношений.

В апреле 1921 года в своей статье «О продовольственном налоге» В.И. Ленин прямо говорил о нэпе как о возврате к элементам государственно-капиталистической системы, посредством которых возможно совершить плавный и безболезненный переход к социализму. Таким образом, он смог отстоять свой вывод о необходимости широкого использования рыночных отношений в условиях крестьянской России (на переходный период). Успехи нэпа доказали состоятельность этой политики не только как антикризисной меры, но и как перспективной модели экономического развития. Однако её противоречия с классическими положениями марксизма побудили большевиков в конце 1920-х годов отказаться от рыночной перспективы и вернуться к старой модели централизованного госрегулирования. Эта модель стала классической и сохранилась вплоть до распада СССР в 1991 году. Правда, для повторного уничтожения рынка понадобилось не только провести индустриализацию и коллективизацию, но и кардинально «обновить» социально-политическую структуру.

В конце 1970-х годов советская экономика стала давать сбой, а к середине 1980-х вступила в период затяжного экономического кризиса, который в итоге привёл к гибели советской системы. На руинах старой экономики рынок возродился в считанные месяцы, как феникс из пепла. И это было реальное чудо…

Фонд «История Отечества» представляет новое издание, вышедшее в 2019 году, – очередную часть «Дневника» русского общественно-политического деятеля, публициста Льва Александровича Тихомирова (1852–1923).

Лев Тихомиров родился в 1852 году в Геленджике в семье военного врача. Окончив с золотой медалью керченскую Александровскую гимназию, в 1870 году поступил в Императорский Московский университет, где попал в круг революционеров-народовольцев. В 1873 году Тихомиров был арестован, осуждён, четыре года провёл в заключении в Петропавловской крепости. В январе 1878 года он вышел на свободу под административный надзор родителей, но не оставил революционной деятельности, скитался по России, а осенью 1882 года уехал за границу – сначала в Швейцарию, потом во Францию. Пребывание за рубежом разочаровало его в идеале демократического устройства власти. Тихомиров принял решение «уйти из мира революции», о чём подробно написал в брошюре «Почему я перестал быть революционером» (1888). На основании «высочайшего разрешения» он возвратился в Россию, встав на сторону защитников самодержавия: демократические ценности превратились отныне в объект его жесткой критики. В 1890-х у Тихомирова вышла серия работ, посвящённых деятельности императора Александра III. В своих последующих трудах он размышлял о специфике русской государственности. В работе «Монархическая государственность» Тихомиров соотносил монархический, аристократический и демократический принципы управления, подробно анализировал систему «думской монархии».

После так называемого «Третьеиюньского переворота» 1907 года, роспуска II Государственной думы и принятия нового избирательного закона, П.А. Столыпин пригласил Тихомирова в Совет Главного управления по делам печати для обсуждения рабочего вопроса. Он издал серию книг по вопросам регулирования отношений государства и рабочих, сформулировав практические рекомендации. В 1909 году Тихомиров стал редактором старейшей монархической газеты «Московские ведомости», активно выступал на тему совершенствования общественного и государственного устройства. В 1913–1918 годах Тихомиров занимался подготовкой фундаментального труда «Религиозно-философские основы истории», всё более позиционируя себя как религиозного философа. Затем переехал в Сергиев Посад, где погрузился в философские размышления об отношениях личности, общества и церкви…

После революции, лишившись всех средств к существованию, Тихомиров предался воспоминаниям, в 1918–1922 годах написал работу «Тени прошлого», а в 1919–1920 годах – размышления под названием «В последние времена», в которых глобально рассматривал судьбы мира и церкви. Скончался Л.А. Тихомиров в крайней нищете в Сергиевом Посаде в 1923 году.

Рукописные дневники Тихомирова, содержащие записи 1883–1917 годов, хранятся в его личном фонде в ГА РФ. Часть дневниковых записей за 1915–1917 и за 1905–1907 годы была опубликована ранее издательством «РОССПЭН». Оба издания получили положительные отзывы и вошли в широкий научный оборот. Третья публикация «Дневника» за 1908–1910 годы, осуществленная при поддержке фонда «История Отечества», стала логическим продолжением уже начатой работы. Она охватывает различные сферы жизнедеятельности Л.А. Тихомирова, включая большое количество персоналий, от первых государственных лиц (Николай II, Пётр Столыпин) до малоизвестных людей, с которыми общался автор.

Отдельного внимания заслуживают комментарии и примечания к публикации, подготовленные автором-составителем, доктором исторических наук А.В. Репниковым, специалистом по истории отечественного консерватизма. В них подробно рассматриваются представители консервативного направления общественно-политической мысли России, судьбы которых в той или иной степени пересекались с судьбой Л.А. Тихомирова. Помимо биографических комментариев издание сопровождается обширными справочными материалами, передающими современному читателю контекст эпохи: от «большой политики», в которой активно участвовал автор, до общественной, литературной, религиозной жизни. Публикуемый источник, научный аппарат и комментарии Александра Репникова во многом «расшифровывают» для читателя феномен личности Льва Тихомирова и причудливые повороты его политической мысли и практики

Текст: Наталья Антоненко,
доктор исторических наук

Россия сделала «важные шаги» в направлении низкоуглеродного будущего

Она может обеспечить растущий спрос за счет «низкоуглеродных решений», не разрушая окружающую среду. Об этом заявил заместитель главы МАГАТЭ Михаил Чудаков, выступая на мероприятии, которое прошло на полях Политического форума по устойчивому развитию.

Сегодня атомные электростанции производят около трети низкоуглеродной, экологичной электроэнергии во всем мире. На фоне растущего спроса многие страны обратили свои взоры на атомную энергию. Более 50 реакторов находятся в стадии строительства, 27 государста активно изучают возможности ядерно-энергетической программы, планируют ее реализацию или уже приступают к ней.
 
Мероприятие «Низкоэмиссионые решения в энергетике и за ее пределами: партнерство с бизнесом для устойчивого восстановления» прошло в среду на полях Политического форума высокого уровня по устойчивому развитию. Организаторами дискуссии выступили Министерство экономического развития Российской Федерации, госкорпорация «Росатом» и Постпредство России при ООН. 

Михаил Чудаков напомнил о том, что, по оценкам ученых, уже в следующие пять лет рост глобальной температуры может превысить 1,5 градуса – показатель, заложенный в Парижском соглашении по климату как предельный. В ООН призывают страны ориентироваться на низкоуглеродное будущее.
 
По словам главы Минэкономразвития России Максима Решетникова, за последний год страна «сделала важные шаги в данном направлении». В частности, принят Указ Президента – к 2030 году ограничить выбросы парниковых газов уровнем до 70 процентов от значений 1990 года – с учетом роста экономики и увеличения поглощающей способности лесов, разработан проект Стратегии низкоуглеродного развития до 2050 года, подписан главный климатический закон об ограничении выбросов парниковых газов. 

«Мы разделяем необходимость сокращения выбросов СО2, но уверены, что нужно искать способы делать это с выгодой для бизнеса и не в ущерб экономическому благосостоянию и развитию», –подчеркнул министр. 

«Работая над снижением объема выбросов парниковых газов, мы не должны дискриминировать никакие технологии, которые ведут к реальному сокращению выбросов, – добавил он. – Иными словами – сокращать выбросы нужно в тех областях и такими инструментами, которые признаны наиболее эффективными».

В России, по его словам, видят значительный потенциал атомной и гидрогенерации как источников энергии с низкими выбросами парниковых газов.
 

Торгово-промышленная палата Российской Федерации

Эксперты ТПП РФ: Проект Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ РФ до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года требует серьезной переработки

Проект Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года нужно писать заново в части стратегического развития жилищной и коммунальной сфер экономики. К такому выводу пришли эксперты Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства на своем заседании, состоявшемся 27 октября 2021 года в ТПП РФ. Открыл и вел заседание председатель Комитета Андрей Широков. Он вынес на обсуждение следующие вопросы: Проект Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года. Создание подкомитета по предпринимательству в сфере комплексного благоустройства территорий и ландшафтной индустрии и проведение в ноябре 2021 года расширенного заседания Комитета – конференции на тему «Инновационные подходы к планированию и технологиям при формировании современной комфортной городской среды» совместно с Ассоциацией «Гильдия профессионалов ландшафтной индустрии». Проблемы правового регулирования рынка сжиженного углеводородного газа. Организационные вопросы. Глава Комитета предложил начать работу с организационного вопроса и вынес на рассмотрение ряд изменений в составе и структуре Комитета. В результате из состава были исключены члены Комитета, утратившие с ним связь, приняты несколько новых членов, в структуре Комитета были определены два подкомитета: по газовому хозяйству и вновь созданный подкомитет по предпринимательству в сфере комплексного благоустройства территорий и ландшафтной индустрии, утверждены их председатели, а также заместители председателя Комитета. С учетом создания подкомитета по предпринимательству в сфере комплексного благоустройства территорий и ландшафтной индустрии участникам было предложено перейти к рассмотрению второго вопроса о проведении в ноябре 2021 года расширенного заседания Комитета – конференции на тему «Инновационные подходы к планированию и технологиям при формировании современной комфортной городской среды» совместно с Ассоциацией «Гильдия профессионалов ландшафтной индустрии», представитель которой Нина Новосёлова вошла в состав Комитета и возглавила вышеназванный вновь созданный подкомитет. Андрей Широков подчеркнул, что Комитет будет развивать новое, очень важное, направление своей деятельности – развитие предпринимательства в сфере комплексного благоустройства территорий и ландшафтной индустрии, которое тесно связано с благоустройством городской среды и сферой коммунального хозяйства. Слово было предоставлено президенту Ассоциации «Гильдия профессионалов ландшафтной индустрии» Игорю Воскресенскому, который коротко представил Ассоциацию, являющуюся объединением подрядчиков, производителей, архитекторов-проектировщиков, художников, дизайнеров и ученых, работающих в сфере благоустройства городской и природной среды, и предоставил слово Нине Новосёловой, которая рассказала об основных целях, задачах и проблемах, которые планируется поднять на расширенном заседании Комитета – конференции. Комитет признал важность и многообразие существующих проблем в области благоустройства территорий и ландшафтной индустрии и поддержал идею проведения и формат мероприятия. Перейдя к обсуждению проекта Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, разработанного Минстроем России, председатель Комитета Андрей Широков рассказал о проделанной экспертами Комитета в оперативном порядке работе по подготовке заключения к поступившему из Минстроя России документу. Он подчеркнул, что Комитет дал «огромный толчок обсуждению темы развития модели «регионального оператора по управлению жильем», в том числе через выступления экспертов в ряде СМИ, и предложил обсудить некоторые «узловые» позиции проекта Стратегии, и, возможно, подготовить в адрес разработчика дополнительные и более развернутые замечания и предложения. Заместитель председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Дмитрий Гордеев назвал существенные недостатки этого документа, которые не позволяют поддержать этот документ. Среди них, сложность процедур проведения общего собрания собственников, невозможность передачи полномочий общего собрания совету дома, ограничение возможных форм проведения общего собрания единственной формой заочного голосования через систему, отсутствие мер борьбы с фальсификацией общих собраний, функции государственного жилищного надзора запараллелены с функциями муниципального жилищного надзора, не упоминаются как способ управления многоквартирными домами такие жилищные объединения как ТСЖ, ЖК, ЖСК и не предусмотрены меры по их созданию и поддержке. Не предусматривается ответственность собственников в МКД, введением термина «профессиональное управление» подвергается сомнению действенность существующей системы лицензирования управляющих организаций и подтверждения квалификационного уровня их руководителей. Ключевым противоречием представленного документа является предлагаемая Минстроем России норма о развитии модели «регионального оператора по управлению жильём», гарантирующего возмещение ущерба при нарушениях, которые повлекли аварийность МКД». По мнению эксперта, данная норма противостоит общему собранию собственников. Собственники будут отстранены от принятия решений по выбору управляющей организации, ее смене. «Можно предположить, что подготавливается почва для очередного передела рынка управления жилищным фондом в стране», – заключил Дмитрий Гордеев. Заместитель председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства, генеральный директор ЗАО «Центр муниципальной экономики» Борис Хмельников обратил внимание участников на отсутствие увязки предлагаемых проектом Стратегии мероприятий с целями и задачами, для реализации которых они предназначены. В ряде случаев вообще не учитываются целые виды экономической деятельности в сфере жилищного и коммунального хозяйства. Он отметил, что в разделе «7. Формирование комфортной городской среды» совсем не рассматриваются проблемы содержания и ремонта городских дорог, наружного освещения, содержания зеленых насаждений, обращения с ТКО. При этом значительная часть раздела посвящена вопросам организации похоронных услуг. В разделе кадрового обеспечения проигнорирован основополагающий фактор обеспечения привлекательности работы в сфере ЖКХ – доведение среднего уровня оплаты труда до среднерегионального значения и строгое соблюдение всеми сторонами условий социального партнерства, в том числе Отраслевого тарифного соглашения. «В очередной раз в качестве одного из основных механизмов привлечения инвестиций для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры рассматривается передача государственного и муниципального имущества в концессию. Вместе с тем, при рассмотрении практики применения концессионных соглашений мы неоднократно отмечали, что указанный механизм имеет весьма ограниченное применение, не дает ожидаемого существенного улучшения показателей функционирования коммунальной инфраструктуры и сопровождается лишь существенным ростом тарифов для потребителей», – заявил эксперт. Борис Хмельников подчеркнул в заключение, что в проекте Стратегии отсутствует экономическое обоснование предлагаемых мероприятий, не определены источники их финансирования и потребность в кадровых ресурсах. Александр Толмачев, заместитель председателя Союза юристов Москвы, отметил, что проект Стратегии отстаивает не интересы граждан в повышении комфорта и безопасности проживания, а только интересы монополий. «Данным документом ликвидируется самоуправление, население воспринимается как неразумные существа, не способные на принятие самостоятельных решений», – подчеркнул эксперт. В обсуждении приняли участие и отметили множество противоречий представленного проекта Стратегии директор НП СРО УН «КИТ» Елена Шерешовец, заместитель председателя Комитета Александр Вербицкий, доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Сусана Киракосян, директор Ассоциации «Некоммерческое партнерство «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая, генеральный директор НП «Индустрия сервейинг» Юрий Павленков, руководитель ООО «УЖК» (Управляющая жилищная компания) Елена Камнева, член Общественного совета при Минстрое Московской области Евгения Петухова. Участники высказали единодушное мнение, что проект Стратегии помимо ограничения прав собственников помещений в многоквартирных домах ведет к ограничению конкуренции в сфере управления многоквартирными домами, не учитывает проблемы обеспечения безопасности граждан, проживающих в многоквартирных домах, не предусматривает меры ответственности собственников помещений в МКД, не соответствует продекларированным в тексте проекта таким целям Стратегии, как «повышение комфорта, качества и уровня жизни граждан, формирование конкурентоспособных отраслей ЖКХ». В заключительном слове председатель Комитета Андрей Широков заявил, что развитие жилищной и коммунальной сфер и строительной отрасли нельзя объединять в одном документе. Это три самостоятельные сферы экономики, они различны по своей правовой и экономической природе и требуют разработки отдельных самостоятельных Стратегий развития. Участники заседания Комитета также рассмотрели проблемы правового регулирования рынка сжиженного углеводородного газа. По этому вопросу выступил член Комитета, генеральный директор ООО «Газовый вектор» Андрей Вычужанин, который доложил, что Комитет в течение ряда лет поднимает на всех уровнях государственной власти проблемы, связанные с отсутствием должного регулирования данного рынка, выступает инициатором изменений нормативно-правовой базы и определения единого органа исполнительной власти, ответственного за оборот баллонов СУГ. На данный момент существенного продвижения данных инициатив не произошло. При этом «сразу три взрыва бытового газа произошли только за одни сутки в российских регионах», отметил выступающий. План (дорожная карта) по созданию социально ориентированной системы газификации предусматривает развитие газификации через газораспределительные сети природного газа при условии наличия технической возможности. «А это, как говорят эксперты, не более 1% домохозяйств. И что делать гражданам России, проживающим в районах, куда газовая труба в ближайшие 15-20 лет не придёт ни при каких обстоятельствах, для которых СУГ в баллонах может стать единственной альтернативой для получения газа?». Президент страны предоставил «Газпрому» статус Единого оператора газификации, функции единого оператора возложены на ООО «Газпром газификацию». Эксперт внес предложение, которое было поддержано участниками заседания, направить в адрес этого единого оператора предложения, сформированные Комитетом, по модернизации рынка сжиженного углеводородного газа. Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства, Г. Силкина

Комиссия по развитию туризма | Русское географическое общество

Состав Комиссии

Положение о Комиссии

С момента основания Русского географического общества особое внимание уделялось путешествиям с целью сбора, обобщения и распространения достоверных географических сведений. Научные экспедиции РГО сыграли значительную роль в развитии территории России, освоении Мирового океана, открытии и изучении новых земель.

В принятой в 2012 году Стратегии развития Русского географического общества лежит комплексное географическое познание России и мира во всем их многообразии, которое способствует реализации творческого потенциала нашей Родины и её граждан.

В этой связи приоритетными задачами Русского географического общества являются:

1. Популяризация природного, исторического и культурного наследия России как предмета национальной гордости;
2. Привлечение широкого внимания международной и российской общественности к уникальным историко-культурным и географическим объектам нашей страны для интенсивного развития туризма в России.

Российская Федерация обладает высоким туристско-рекреационным потенциалом, на её территории сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты национального и мирового культурного и исторического наследия, проходят важные экономические, спортивные и культурные события. Историко-культурное и природное наследие России является важнейшим конкурентным преимуществом туристской отрасли страны. На 2014 год в России было зарегистрировано около 500 исторических городов, более 140 тыс. памятников истории и культуры, из которых 25 тыс. объектов федерального значения, 108 музеев-заповедников, 102 государственных природных заповедника, 39 национальных парков и 68 заказников федерального значения. Однако при имеющихся положительных тенденциях туристско-рекреационный потенциал нашей страны в настоящее время недоиспользован. По оценке Всемирной туристской организации, Россия может ежегодно принимать до 70 миллионов российских и иностранных туристов. Туристско-рекреационная деятельность в Российской Федерации находится в стадии реформирования и развития.

Эффективное использование объектов природного и культурного наследия в туристско-рекреационных целях, популяризация географической, этнокультурной и исторической самобытности нашей страны невозможно без общественного участия. Поэтому Русское географическое общество ставит перед собой задачи всестороннего исследования, учёта и распространения информации о туристско-рекреационных возможностях нашей Родины, развития познавательного, в том числе экологического, туризма, формирования чувства патриотизма. Русское географическое общество способно объединить людей, содействовать их образованию, познанию и творчеству. В этой связи в конце 2013 года было принято решение о создании в структуре Русского географического общества Комиссии по развитию туризма, руководителем который стал Почётный Президент Русского географического общества, директор Института географии РАН, академик Владимир Михайлович Котляков.

Основная цель Комиссии по развитию туризма – развитие познавательного туризма на основе эффективного использования природных и культурно-исторических ресурсов Российской Федерации, экспертиза проектов, программ и мероприятий Общества по этой тематике. Для эффективной работы Комиссии создаются тематические подкомиссии, деятельность которых направлена на решение конкретных задач: образовательная и просветительская деятельность, научно-исследовательская и проектная деятельность, выставочная и издательская деятельность, работа с молодёжью, устойчивое развитие туризма и т. д. В состав Комиссии по развитию туризма входят ведущие специалисты и эксперты в области охраны природной среды и объектов природного и культурного наследия России, представители крупнейших региональных отделений Общества, государственных, научных, научно-образовательных и общественных организаций Российской Федерации, связанных с туристско-рекреационной деятельностью.

Задачи и формы работы Комиссии РГО по развитию туризма отражены в “Положении о Комиссии”. Комиссия работает в соответствии с планом, утверждаемым Управляющим советом Общества.

Россия Обзор: новости развития, исследования, данные

Стратегия

Россия является важным партнером в области развития для Группа Всемирного банка. Партнерство Банка с Правительством России помогает использовать знания и финансовые ресурсы страны на благо других стран мира.

С 2007 года Россия пообещала Международной ассоциации развития (МАР) 896 миллионов долларов.Россия также внесла 279 миллионов долларов в 24 трастовых фонда, управляемых Всемирным банком, в поддержку образования, развития малых и средних предприятий (МСП), управления государственными финансами и других областей развития в странах Европы и Центральной Азии, Африки и Ближнего Востока. . Россия также обязалась выделить 438 миллионов долларов в восемь фондов финансового посредничества, которые решают проблемы глобального развития, такие как ВИЧ / СПИД, туберкулез и малярия, облегчение долгового бремени, охрана окружающей среды, женское предпринимательство, а также управление и государственные учреждения в странах с переходной экономикой на Ближнем Востоке и в Северной Африке. .

Всемирный банк и Россия недавно запустили Программу обмена знаниями на 2021–2024 годы, которая представляет собой новый этап партнерства. Он состоит из двух взаимоусиливающих элементов: внутреннего компонента, предназначенного для решения остающихся проблем развития России, особенно в том, что касается роста производительности, человеческого капитала и зеленого перехода с повышенной устойчивостью; и компонент, ориентированный вовне, чтобы делиться знаниями о развитии России на региональном и глобальном уровнях и укреплять ее роль как ответственного и действенного участника процесса развития.

В рамках внешнего компонента правительство будет сотрудничать со Всемирным банком для создания Платформы знаний о развитии, чтобы помочь ему передавать эти знания, чтобы способствовать лучшим результатам в области развития в странах с низким и средним уровнем доходов по всему миру. . В консультации с Правительством России Всемирный банк определил четыре тематических области, в которых Россия развила потенциал и лидерство, имеющие глобальное значение: управление государственным сектором и цифровое правительство, человеческий капитал (качество образования), готовность к пандемии и ответные меры и устойчивое сельское хозяйство ( Продовольственная безопасность).

Программа Банка по консультационным услугам и аналитике (ASA) согласована с тематическими потоками знаний, которые были совместно определены совместно с правительством в рамках Программы обмена знаниями. К ним относятся:

1. экономический рост на основе производительности
2. человеческий капитал, голос и капитал
3. зеленый переход с повышенной устойчивостью.

КЛЮЧЕВОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ

Программа ASA, включая возмещаемые консультационные услуги (РСБУ), будет лежать в основе взаимодействия Всемирного банка с Россией.Основная цель программы ASA будет заключаться в содействии диалогу на национальном и субнациональном уровнях по вопросам политики, имеющим ключевое значение для успешного достижения Россией ее амбициозных национальных социально-экономических целей в определенных областях.

Больше внимания будет уделяться многосекторальным и инновационным ASA, которые решают вопросы развития на субнациональном уровне, особенно в беднейших регионах России, и должным образом объединяют соображения восстановления после COVID-19 и устойчивости.В основе программы будут ежегодные флагманские публикации, посвященные наиболее актуальным проблемам развития, с которыми сталкивается Россия.

В широко читаемом «Отчете об экономике России» по-прежнему будут проводиться полугодовые оценки экономики с тематической главой, в которой также будет уделено внимание передовой работе Банка в области знаний. Среди других предстоящих флагманских публикаций – «Российский отчет о развитии изменения климата», в котором будут оцениваться возможности и риски для России в достижении ее долгосрочных целей в области развития в контексте изменения климата.

Последнее обновление: 13 окт.2021 г.

Отчет об экономике России

Экономическое развитие

COVID-19 обратил вспять с трудом достигнутые успехи в сокращении бедности в мире, и ожидается, что пандемия приведет к крайней бедности более 100 миллионов человек к концу 2021 года. COVID-19 оказывает долгосрочное пагубное воздействие на рост производительности и потенциальный объем производства, поскольку снижение деловой уверенности еще больше ослабляет инвестиции, а накопление человеческого капитала замедляется из-за ухудшения здоровья, продолжительного закрытия школ и продолжительной безработицы.

Почти все цены на сырьевые товары выросли в первом квартале 2021 года, продолжив заметный рост с середины 2020 года. Наибольший рост пришелся на энергоносители, что особенно важно для экспорта энергоносителей из России.

Деятельность двух крупнейших торговых партнеров России – еврозоны и Китая – демонстрирует расходящиеся пути. Активность в еврозоне остается уязвимой для возрождения COVID-19, в то время как Китай, второй по величине торговый партнер России, продолжает испытывать циклическое восстановление.

Россия ВВП упал в 3 раза.0 процентов в 2020 году по сравнению с сокращением на 3,8 процента в мировой экономике, на 5,4 процента в странах с развитой экономикой и на 4,8 процента в странах EMDE, экспортирующих сырьевые товары. Несколько факторов помогли России добиться относительно лучших результатов: в последние годы Россия предприняла значительные усилия по макрофискальной стабилизации, что привело к улучшению финансового положения. Массовая очистка банковского сектора вместе с усилением регулирования и надзора, усилением буферов капитала и ликвидности.

Финансовые результаты России ухудшились в 2020 году, но улучшились в первом квартале 2021 года.

Российский банковский сектор до сих пор оставался устойчивым, но среднесрочные последствия еще предстоит увидеть. Рост кредитования поддерживался медленным восстановлением экономики и программами государственной кредитной поддержки.

Занятость в России все еще ниже, чем до пандемии, однако к концу 2020 года на рынке труда начали появляться некоторые признаки улучшения.

Средняя реальная заработная плата в России выросла на 1,7% в период с 2019 по 2020 год, но скрыла важные различия по видам экономической деятельности: в секторах, которые понесли наибольшие потери занятости, также наблюдались самые большие потери реальной заработной платы.Реальная заработная плата выросла в сельском хозяйстве, телекоммуникациях и здравоохранении, но упала в сфере гостиничных услуг, строительства, культуры / спорта / досуга и торговли.

Повышение реальной заработной платы не компенсирует снижение располагаемого дохода на душу населения, который за последние три квартала 2020 года был ниже на 7,9%, 5,3% и 1,7% соответственно, чем в те же периоды прошлого года.

Хотя кризис Covid-19 продолжает в разной степени влиять на экономические показатели регионов России, в 2020 году в большинстве регионов наблюдался отрицательный рост промышленного производства и розничной торговли.Обострилась долговая ситуация в регионах: кризис привел к дефициту бюджета в 57 регионах (против 34 в 2019 году).

Экономический прогноз

Прогнозируется, что рост мирового ВВП восстановится до 4 процентов в 2021 году и снизится до 3,8 процента в 2022 году. Однако пандемия COVID-19 продолжает нарушать активность во всем мире, вызывая большую неопределенность в отношении прогнозов ВВП.

Базовый рост ВВП России прогнозируется на уровне 3,2 процента в 2021 году, за которым следуют 3,2 и 2 процента.3 процента в 2022 и 2023 годах соответственно. Этот базовый сценарий предполагает постепенное снижение числа новых случаев COVID-19. Ожидается, что восстановление мировой экономики, более высокие цены на нефть и мягкие внутренние денежно-кредитные условия в 2021 году будут поддерживать восстановление, которое будет осуществляться за счет потребления домашних хозяйств и государственных инвестиций.

Долгосрочные экономические перспективы России будут зависеть от ускорения потенциального роста за счет поощрения экономической диверсификации, выравнивания правил игры для частного сектора, улучшения управления государственными предприятиями (ГП), чтобы сделать существующие ГП более эффективными и конкурентоспособными, а также лучше интегрироваться в глобальные производственно-сбытовые цепочки.«Зеленый» переход может создать серьезные проблемы для российской экономики, если правительство не предпримет упреждающих шагов по декарбонизации.

Особое внимание:

Россия провозгласила национальную цель сокращения вдвое бедности до 6,6 процента к 2030 году. Однако даже при самых благоприятных сценариях роста ВВП ее будет трудно достичь без более точной ориентации на бедные и уязвимые слои населения. Хотя российская система социальной защиты играет важную роль в сокращении бедности, она делает это дорого: страна тратит более 3 процентов ВВП или 30 миллиардов долларов США на программы социальной помощи. ^{Этот уровень вдвое превышает глобальные расходы на социальную помощь, составляющие 1,5 процента ВВП, и превышает расходы в регионе Европы и Центральной Азии.}

Национальная целевая программа по оказанию финансовой помощи людям, живущим за чертой бедности, могла бы стать мощным инструментом для достижения целей сокращения бедности рентабельным способом. Реализация программы GMI обойдется примерно в четыре раза дешевле, чем если бы Россия расширила существующую систему социальной защиты. Однако эта оценка в значительной степени зависит от сделанных предположений, таких как отсутствие утечки; нет поведенческой реакции; и разумные административные расходы.Потребуется множество дополнительных шагов, таких как необходимость унификации стандартов и разработки ключевых систем на национальном уровне, а также для усиления различных функций программы.

Скачать полный отчет (PDF)

Население, ВВП, Инфляция, Бизнес, Торговля, ПИИ, Коррупция

Краткие факты

• Население:
• ВВП (ППС):
  • $ 4.4 триллиона
  • Рост на 1,3%
  • 0,8% Совокупный годовой рост за 5 лет
  • 29 181 долл. США на душу населения
• Безработица:
• Инфляция (ИПЦ):
• Приток ПИИ:

Оценка экономической свободы России 61.5, что делает его экономику 92-й по величине в рейтинге 2021 года. Его общая оценка увеличилась на 0,5 балла, в первую очередь из-за улучшения оценки налогового бремени. Россия занимает 42-е место среди 45 стран европейского региона, а ее общий балл ниже средних региональных и мировых показателей.

Экономика России второй год подряд оценивается как умеренно свободная после более чем десятилетия в категории в основном несвободных. До тех пор, пока верховенство закона не будет значительно усилено, инвестиционный кодекс не будет либерализован и правительство прекратит преследование коррумпированной государственнической и протекционистской экономической политики, однако дальнейшее расширение экономической свободы в России будет затруднено.

ВЛИЯНИЕ COVID-19: По состоянию на 1 декабря 2020 года в России пандемией было связано 40 050 смертей, и прогнозировалось, что экономика сократится на 4,1 процента за год.

Фон

Владимир Путин был переизбран президентом в 2018 году на фоне обвинений в фальсификации результатов выборов. Россия незаконно аннексировала Крымский полуостров Украины в начале 2014 года и продолжает разжигать нестабильность, поставляя оружие и войска в восточно-украинский регион Донбасса.Продолжающиеся экономические санкции Запада привели к утечке мозгов и капитала. Экономика России сильно зависит от экспорта нефти и газа. В последние годы низкие цены на нефть, финансовое бремя аннексии Крыма и усилия по перевооружению вооруженных сил истощили государственные финансы. Из-за своих действий на Украине заявка России на вступление в Организацию экономического сотрудничества и развития была отложена на неопределенный срок.

Верховенство закона Просмотр методологии

Российская конституция признает право собственности.Государству принадлежит большая часть земли, но большинство строений находятся в частной собственности. Верховенство закона поддерживается непостоянно. Суды лишены независимости, сталкиваются с сильным политическим давлением и склоняются в пользу вынесения обвинительного приговора. Коррупция широко распространена в высокоцентрализованном и авторитарном правительстве и в мире бизнеса, терпимого к кумовству. Отсутствие ответственности позволяет бюрократам действовать безнаказанно.

Правительственный размерПросмотр методологии

Ставка индивидуального подоходного налога составляет 13 процентов, а максимальная ставка корпоративного налога составляет 20 процентов.Другие налоги включают акцизы и налог на добавленную стоимость. Общее налоговое бремя составляет 11,4 процента от общего внутреннего дохода. Государственные расходы составили 33,6 процента от общего объема производства (ВВП) за последние три года, а профицит бюджета в среднем составил 1,1 процента ВВП. Государственный долг эквивалентен 14,0 процента ВВП.

Методология анализа нормативной эффективности

Улучшение бюрократического аппарата коммунальных служб в Москве и Санкт-Петербурге сделало получение электроэнергии менее затратным по времени.Открытие бизнеса обходится дешевле, а получение разрешений на строительство теперь занимает меньше времени. Рынок труда фрагментирован из-за низкой мобильности рабочей силы, но очень гибких ставок заработной платы. По данным Всемирного банка, на субсидии и трансферты уходит почти 70 процентов государственного бюджета.

Методология Open MarketsView

В России действует 11 соглашений о преференциальной торговле. Средневзвешенная тарифная ставка составляет 5,5 процента, действует 227 нетарифных мер.Торговая и инвестиционная деятельность частного сектора подрывается структурными и институциональными ограничениями, вызванными вмешательством государства в рынок. Иностранные инвестиции проверяются, а инвестиции в несколько секторов экономики ограничиваются. Финансовый сектор подвержен влиянию государства.

Экономическое развитие – Россия

Состояние российской экономики: баланс политических и экономических приоритетов

Сильная и динамичная экономика, отвечающая интересам и заботам всего населения, является фундаментальным национальным интересом всех стран. Россия не исключение. Однако достичь этих целей непросто.Роль как правительства, так и частного сектора состоит в том, чтобы работать вместе, чтобы оптимизировать потенциал друг друга и стремиться к достижению наилучших возможных результатов для национальной экономики.

В этом эссе я исследую состояние российской экономики и проблемы, с которыми сталкиваются российское правительство и частный сектор при построении экономики, отвечающей потребностям государства и граждан Российской Федерации.

Сегодняшний популярный взгляд на российскую экономику в двух мемах

«У нас нет денег, но вы держитесь там.С наилучшими пожеланиями! Ваше здоровье! Заботиться!” Эти печально известные слова были произнесены бывшим премьер-министром Дмитрием Медведевым во время визита в Крым 23 мая 2016 года в ответ на вопросы толпы пенсионеров, жалующихся на то, что их скудные пенсии не соответствуют растущей стоимости жизни. С тех пор веселые, но пренебрежительные слова Медведева – «держись там» – стали вирусными как мем, который часто используется для характеристики безразличия российского правительства к нуждам простых граждан, особенно тех, кто находится на нижних ступенях экономической лестницы.

Второй популярный мем – это изображение огромной желтой «резиновой утки», плавающей в утином пруду в обширном роскошном поместье, предположительно принадлежащем Медведеву. Воздушные шары и изображения «резиновой уточки» появляются на российских митингах протеста как символ широко распространенной коррупции в российской элите. Они усиливают мем «держись там» об огромном разрыве в российском обществе между «имущими» и «неимущими», а также о вопиющем безразличии элиты к тому, что стало самым большим разделением и потенциальной причиной будущих беспорядков. в современном российском обществе.

Россия – не единственная страна, в которой существует резкое социальное разделение, основанное на различиях в экономическом и социальном статусе. Эта проблема поражает большинство стран, как богатых, так и бедных. Для России это усугубляется периодом надвигающейся политической неопределенности, поскольку последний президентский срок Владимира Путина подходит к концу в 2024 году. Что будет дальше, неизвестно. Найдет ли Путин способ удержать власть? Сможет ли кто-нибудь стать его законным преемником, который обеспечит плавную передачу власти? Или в российском обществе, усугубленном огромным неравенством доходов, высвободятся силы, которые могут нарушить политическую, экономическую и социальную структуру страны? Эта политическая неопределенность сочетается с продолжающейся экономической стагнацией и обществом, которое становится все более и более неудовлетворенным своей жизнью, особенно представители молодого поколения, которые все больше требуют голоса в будущем своей страны.

Экономика, отвечающая потребностям людей, будет ключевым фактором будущего России. Русские традиционно были более терпимыми, чем большинство трудностей, и сумели отделиться от политических махинаций элиты, чтобы сосредоточиться на своей повседневной жизни. Но как долго это продлится?

В первые годы своей жизни президент Путин установил неформальный общественный договор с обществом: государство будет обеспечивать повышение уровня жизни людей, но люди должны оставаться в стороне от политической жизни страны.Этот общественный договор действовал около восьми лет до экономического коллапса 2008 года. На какое-то время он был заменен Кремлем, продвигающим консервативные социальные ценности, растущим национализмом и более широким использованием государственных инструментов запугивания и силы. Похоже, что сейчас общество менее охотно принимает пропаганду Кремля. Люди устают от экономики, которая на макроэкономическом уровне выглядит хорошо, а на микроэкономическом уровне наблюдается стагнация. Изобилие напоминаний о застое времен Брежнева, и люди, особенно молодежь, все больше обеспокоены будущим российской экономики.Многие выражают желание уехать из России, чтобы жить и работать за границей.

Поиск выхода из этого экономического болота будет ключом к поддержанию контроля и стабильности в обществе, которое может стать все более беспокойным. Это огромная задача в обществе, где подавляющее большинство – 86 процентов, согласно недавнему опросу – людей считают, что социальная напряженность растет. Российское общество фрагментировано, прежде всего из-за экономического неравенства, что делает антагонизм между богатыми и бедными серьезной проблемой.Этот антагонизм противопоставляет «имущих» (политическую элиту Путина и тесно связанные олигархи) «неимущим» (подавляющее большинство населения) в битве интересов, в которой первые имеют подавляющее преимущество. Установление более справедливого баланса будет иметь решающее значение для будущего российской экономики.

Корни современной экономики: советский эксперимент и его наследие

Немецкий философ и политический теоретик Карл Маркс был одним из самых влиятельных мыслителей последних двух столетий.Его теории и призыв к действию, основанные на его анализе худших злоупотреблений капиталистической системы в быстро индустриализирующейся Европе XIX века, оказали катастрофическое воздействие не только на Европу, но и на весь мир. Маркс считал капиталистическое общество идеей эксплуатации, злоупотреблений и огромного неравенства со стороны правящей элиты и владельцев средств производства. Массы – в основном угнетенные, обедневшие промышленные рабочие – рассматривались как жертвы злоупотребления системы, которая изменится только в том случае, если рабочие восстанут против тирании эксплуатации и создадут новое социалистическое общество, которое позволит рабочим контролировать средства производства. .Но этот процесс не будет завершен до тех пор, пока общество не достигнет финальной стадии развития – достижения коммунизма, при котором, согласно марксистскому изречению, каждому члену общества будет предоставлен свободный доступ и распределение товаров, капитала и услуг на основе принцип «от каждого по способностям, каждому по потребностям».

Хотя описание Марксом капиталистического общества и его призыв к оружию были нацелены на промышленно развитую Европу, именно в России с доминированием крестьян марксизм достиг своего наибольшего успеха.Это произошло прежде всего благодаря усилиям умелого и проницательного революционера Владимира Ульянова, более известного как Владимир Ленин. Ленин преобразовал и применил доктрину Маркса к отсталому, слабо индустриализированному, в основном крестьянскому обществу России и создал новый доктринерский набор учений, названный марксизмом-ленинизмом. Октябрьская революция 1917 года под руководством Ленина свергнула остатки имперской России и поставила страну на путь развития, которого мир еще не испытал.Возникла новая страна: Союз Советских Социалистических Республик. При Ленине и его преемнике Иосифе Сталине коммунисты, как называлась партия ленинской революции, начали эксперимент по построению нового общества и экономической системы, которые вызовут потрясение по всему миру.

Режим, установленный Лениным и Сталиным, был трансформационным. За относительно короткое время из отсталого крестьянского общества он создал крупную индустриальную державу с централизованно планируемой экономикой. Но за перемены пришлось заплатить огромную цену.Верхние слои имперского российского общества – дворянство, политическая и социальная элита, интеллектуалы, промышленники, духовенство и даже наиболее успешные крестьяне – были в значительной степени истреблены либо в результате принудительной эмиграции, либо в результате физического истребления. Между тем, когда война, голод и насильственная коллективизация сельского хозяйства опустошили страну, произошли огромные демографические сдвиги, поскольку миллионы крестьян были вынуждены бежать из сельской местности в города в поисках работы.

Государственная кампания террора нанесла огромный урон элите, как и рядовым гражданам.Страна жила в смертельном страхе при жестоком режиме Сталина, поскольку террор, давление и пропаганда дали краткосрочные результаты для советского общества и советской экономики. В результате огромного давления на население экономическая статистика была впечатляющей. Советский Союз быстро рос и стал моделью развития для стран третьего мира, конкурируя с моделями промышленно развитого Запада. Советские лидеры вложили огромные ресурсы в военно-промышленный сектор страны и развили военный потенциал, который бросил вызов Соединенным Штатам и их союзникам по НАТО.

Хотя Советский Союз представлял собой образ мощной промышленно развитой страны с экономикой, которая, казалось, имела потенциал для долгосрочного внутреннего роста и расширения влияния во всем мире, внутренняя картина представляла иную реальность. Бремя построения советской экономики несло советский народ дорогой ценой и болью. Инвестиции в благосостояние населения были минимальными. Нехватка жилья была безудержной, и то, что существовало, часто было некачественным. Многие горожане были вынуждены жить в коммунальных квартирах с другими семьями.Здравоохранение было универсальным, но далеко не адекватным. Нехватка еды была частой, и длинные очереди даже за самыми основными продуктами были частью повседневной жизни. Советская пропаганда работала сверхурочно, чтобы убедить советских людей, которые были в значительной степени изолированы от внешнего мира из-за ограничений на поездки за границу и глушения иностранных передач, что они живут в самой развитой, самой прогрессивной стране мира. Многие поверили лжи государства, но с течением времени и ухудшением условий советская пропаганда стала давать утечки, и люди становились все более циничными и разочарованными.Однако у горожан было немного способов выразить свое недовольство. Подавляющее большинство было аполитично. Демонстрации были редкими, и в тех немногих случаях, когда они имели место, их быстро подавляли.

Небольшое диссидентское сообщество выражало свои взгляды через самоизданный самиздат , который тайно распространялся среди тех, кто был достаточно храбрым, чтобы делиться «антисоветскими» писаниями. Если кого-то поймали за написанием, распространением или даже чтением самиздата , платой обычно была тюрьма или ссылка в ГУЛАГ – советскую сеть трудовых лагерей, расположенных в самых негостеприимных частях Советского Союза.

Для рядового гражданина наиболее смелыми средствами выражения недовольства были юмор и популярные советские шутки, отражающие суть злоупотреблений и нелепостей советской системы. Одна из таких шуток, ставшая популярной в последние дни существования Советского Союза, объясняла разницу между капитализмом и социализмом следующим образом: «Капитализм – это эксплуатация человека человеком. При социализме все как раз наоборот ».

Несмотря на многие негативные аспекты Советского Союза и неэффективность и несправедливость советской экономики, сегодня растет ностальгия по советскому прошлому, в том числе среди молодого поколения, которое никогда не сталкивалось с жизнью в СССР.Согласно недавнему опросу Левада-центра, 66 процентов россиян испытывают ностальгию по Советскому Союзу. Частично это связано с эффективной кремлевской пропагандистской машиной, которая использует прошлое для построения национализма через гордость за наследие России. Это хорошо работает с представителями старшего поколения, которые пережили экономические трудности после крушения советского режима.

Хотя у советских граждан было немного материального имущества или финансовых ресурсов, их утешало то, что почти все остальные находились в таком же затруднительном положении.Было чувство справедливости и безопасности, что, хотя советским гражданам был предоставлен доступ только к самому минимуму для удовлетворения их потребностей, по крайней мере, эти скудные активы и услуги были гарантированы им государством.

В то же время многие люди понимали, что принимают миф. Они знали, что представители элиты живут разной жизнью, что с ними обращаются по-особенному, что у них есть доступ к специальным магазинам, где они могут покупать иностранные товары. Люди просто приняли это как реальность власти.Пока к их соседям и сослуживцам относились не лучше, чем к ним, большинство людей довольствовались «равенством лишений», которым была пропитана большая часть советской жизни. По иронии судьбы, но также типично для советского отношения, когда Генеральный секретарь Михаил Горбачев пытался спасти советскую систему в последние дни ее гибели в конце 1980-х годов и разрешил создание небольших частных кооперативов – в основном кафе, ресторанов, салонов красоты. и управляемые частными лицами, соседи и взволнованные граждане временами приходили в ярость и наносили удары своим соотечественникам-предпринимателям, саботируя их бизнес и даже сжигая их.Их возмущал тот факт, что те, кто воспользовался новым законом, посмели «покинуть коллектив» в поисках лучшей жизни. Они предпочли, чтобы все оставались одинаково несчастными.

Это явление, которое было сильно усилено советской системой, имеет глубокие корни в многовековой традиции крестьянского общества, согласно которой, если кто-то покинет небольшую крестьянскую общину, которая изо всех сил пыталась сохранить свое существование против сил природы, диких животных, мародеров, и злых землевладельцев, это ослабило бы способность сообщества защищаться.Хотя некоторые из этих традиций могут все еще сохраняться, препятствуя поощрению индивидуальной инициативы и независимости, особенно в более сельских и отсталых частях современной России, она – наряду с основами советского общества, его идеологией, политическими и экономическими принципами. фундамент – был разорван относительно мирным крахом несостоятельной, обанкротившейся советской системы в декабре 1991 года. То, что началось более 70 лет назад как эксперимент по созданию нового международного порядка, рухнуло под тяжестью его неудач и внешнего давления.Должна была начаться новая эра, которая отвергла советское прошлое, но не смогла избежать бремени его наследия.

Рождение новой страны и новой экономики: бурные 1990-е годы

1990-е годы не могли быть более непохожими на первые десятилетия того столетия, но по иронии судьбы они имели определенное, хотя и сдержанное, сходство. Революции 1917 года – во-первых, Февральская революция, свергнувшая имперское правление России и сделавшая неудачную попытку перейти к более демократической системе; затем Октябрьская революция, которая привела к власти Ленина и его разношерстную банду радикальных социалистов и положила конец слабой попытке «демократов» найти более справедливую замену столетиям имперского правления, принесла в Россию гражданскую войну, разруху и беспорядки.Число погибших в результате войны, а также изгнания и истребления, вызванных правительством, было высоким. Эмиграция – добровольная и принудительная – бывших элитных классов России, интеллигенции, бизнес-лидеров и предпринимателей истощила страну ценных ресурсов и разрушила общество и экономику. Для нового режима во главе с Лениным и Сталиным это было не только желательно, но и необходимо, если они должны были построить новый международный социалистический порядок – сначала дома, а затем по всему миру – и создать нового советского человека – модель советского граждане будущего.

Распад Советского Союза и появление новой России под руководством президента Бориса Ельцина в 1991 году также требовали радикальных изменений, но они произошли при совершенно иных обстоятельствах. Одним росчерком пера, а не выстрелом из винтовки, Советский Союз пришел к мирному и неблагородному концу. Советская система исчерпала себя и измотала советских людей. Многие хотели перемен. Горбачев пытался сохранить и реформировать советскую политическую и экономическую структуру страны, но потерпел неудачу.Систему нельзя было спасти. Переворот против Горбачева в августе 1991 года небольшой группой сторонников жесткой линии провалился. Демонстрации на улицах Москвы и других городов росли и требовали перемен. Эти демонстрации были в основном мирными, и правительство, за некоторыми исключениями, избегало применения силы. В воздухе витали перемены, но не революция. Целью был путь, отличный от пути, избранного в 1917 году.

Ельцин, прагматичный и популярный лидер Коммунистической партии, был избран первым президентом России в июне 1991 года – за шесть месяцев до официального распада Советского Союза.Через месяц он вышел из коммунистической партии и приступил к реализации программы радикальных реформ, которые позволили бы России перейти от советской модели централизованно планируемой экономики к рыночной экономике. Подобно ленинской революции 1917 года, трансформация российской экономики, которую стремились осуществить Ельцин и его правительство, была беспрецедентной по размаху и масштабам. Администрация Ельцина стремилась построить новую систему в стране, которая пыталась подражать западной практике и опыту, но не имела необходимой основы для поддержки переходного периода.В отличие от советского эксперимента, Ельцин и его небольшая армия реформаторов стремились сделать это мирно, избегая применения силы и принуждения. России не хватало знаний и навыков, но она надеялась заручиться поддержкой Запада, и, действительно, помощь Запада предстояла. Но было ли это правильной поддержкой и советом, и были ли они адекватными, все еще горячо обсуждается. Самой большой проблемой была попытка построить капиталистическую систему в стране, в которой ее никогда не было и которая была обременена пережитками советского экономического гиганта, а также взглядами и убеждениями государственных чиновников и простых граждан, которые все еще были привязаны к советскому прошлому.

Ельцин провел некоторые экономические реформы, подобные «шоковой терапии» [1], которая была успешно проведена в небольших, более управляемых экономиках Восточной Европы несколькими годами ранее. Оглядываясь назад, можно сказать, что цели были нереально высокими, а реализация была очень болезненной для простых россиян. В конце концов, российское правительство не полностью внедрило «шоковую терапию», как практикуется в Восточной Европе, потому что опасалось, что это приведет к массовой безработице и банкротствам.Среди принятых мер – отмена контроля над ценами советской эпохи, крупномасштабная приватизация и усилия по стабилизации рубля. Однако даже эти меры были разрушительными для большинства людей. Когда был отменен контроль над ценами, цены на основные продукты питания, такие как хлеб с маслом, взлетели на целых 500 процентов в течение нескольких дней. Значительные слои населения почти мгновенно погрузились в глубокую нищету.

К 1994 году около 70 процентов российской экономики было приватизировано, что было значительным достижением, поскольку одним из краеугольных камней советской системы была государственная собственность на все отрасли экономики, включая промышленные предприятия, землю, небольшие магазины и даже жилые дома. Космос.

Многие из самых ужасных злоупотреблений приватизацией крупных промышленных предприятий были связаны с предвыборной кампанией президента Ельцина в 1996 году. Столкнувшись с сильной оппозицией со стороны кандидата от Коммунистической партии и опасаясь возвращения советской системы, Ельцин был полон решимости использовать все возможное. ресурсы для поддержки его кампании, включая крупное вливание финансовых ресурсов. Для этого он учредил программу под названием «ссуды в обмен на акции», согласно которой часть крупнейших и наиболее ценных предприятий по добыче полезных ископаемых в России передается в собственность влиятельным бизнесменам, которых называют «олигархами».Со своей стороны, эти олигархи были обязаны финансировать предвыборную кампанию Ельцина за счет недавно полученного состояния. Ельцин был переизбран, а олигархи стали богаче и влиятельнее в экономике и политической жизни, которые все больше действовали по системе взяточничества и принуждения.

В то же время процветала преступность. Гангстеры владели улицами, требуя взяток и денег на защиту даже от самых маленьких владельцев частного бизнеса. Беззаконие и коррупция со стороны государственных чиновников превратили жизнь российских граждан в битву за выживание.Многие россияне впали в крайнюю нищету и вынуждены были продавать свои семейные реликвии на улицах. Жизнь среднего гражданина резко контрастировала с вульгарной показной демонстрацией богатства новыми сверхбогатыми. Неравенство стало и остается главной проблемой в российском обществе. Это было особенно болезненно для пожилых россиян, которые больше всего пострадали после распада Советского Союза и которые с ностальгией вспоминали «миф о равенстве», увековеченный при советском режиме.В капиталистической России концепция «равенства» была перевернута с ног на голову. По мере того как экономика вошла в свободное падение, а правила устанавливали олигархи, гангстеры и коррумпированные чиновники, обнищавшее большинство оказалось все более беспомощным и подавленным.

Несмотря на страдания граждан и в целом плохие показатели российской экономики, реформы Ельцина действительно принесли некоторые положительные результаты. Что наиболее важно, к середине 1990-х годов был достигнут значительный прогресс в переходе к рыночной экономике, что сделало возврат к централизованному планированию в советском стиле маловероятным.

Однако русских это мало волновало, и они изо всех сил пытались выжить в хаотической среде. За первые семь лет правления Ельцина валовой внутренний продукт (ВВП) страны упал почти на 40 процентов, а многочисленные приступы гиперинфляции уничтожили сбережения многих российских граждан.

К концу 1990-х правительство Ельцина не могло управлять экономикой, которая быстро выходила из-под контроля. Проблемы правительства усугублялись нарастающим международным экономическим кризисом.По мере того как азиатский экономический кризис 1997 года распространился по всему миру и цены на нефть, от которых сильно зависела Россия как ее основной источник твердой валюты, упали, российская экономика больше не могла поддерживать себя. В 1998 году российское правительство объявило дефолт по краткосрочным государственным облигациям на сумму 40 миллиардов долларов, девальвировало рубль и объявило мораторий на выплаты иностранным кредиторам. Этот катастрофический дефолт нанес удар по правительству Ельцина и привел к тому, что Ельцин ушел с поста президента чуть более года спустя.

Экономика Путина: от хаоса к стабильности

В канун Нового 1999 года больной и истощенный Ельцин обратился к народу и объявил, что немедленно уходит с поста президента Российской Федерации. Следующим президентом России стал Путин, бывший офицер КГБ, который только недавно стал премьер-министром. Народ был шокирован, но приветствовал перемены. Люди отчаянно нуждались в восстановлении порядка и в возвращении к их жизни стабильности. Это стало миссией Путина, и он ее выполнил.Он восстановил дисциплину и порядок в правительстве; поставил Государственную Думу – парламент России – в подчинение своей воле; прекратил выборы губернаторов регионов и превратил их в назначенных должностных лиц; захватили контроль над СМИ; и расправился с олигархами, сослав или заключив в тюрьму многих из них. Путину помог рост цен на нефть с минимальных 10 долларов за баррель до максимальных 150 долларов за баррель, и он мудро использовал этот огромный приток денег в государственную казну, чтобы укрепить российскую экономику и вернуть стабильность в страну и жизни русского народа.Как следствие, значительная часть населения России, находившаяся в нижнем конце экономического спектра, перешла в средний класс. Между администрацией Путина и народом был заключен неформальный общественный договор: если народ останется вне политики, Путин обеспечит стабильность и процветание. В течение следующих восьми лет этот общественный договор дал положительные результаты. Но экономика непостоянна; они зависят от многих факторов, над которыми государственные чиновники не имеют полного контроля.2008 год оказался годом, который подтвердил эту точку зрения не только для России, но и для большей части мира.

До 2008 года Россия процветала во многом благодаря экономическим реформам, которые Путин провел с помощью своего министра финансов, известного либерального экономиста Алексея Кудрина. Они увеличили доход от налогов за счет упрощения налогового кодекса и введения фиксированной 13-процентной ставки для личного дохода, благодаря которой в налоговые списки попало больше людей. Они также ужесточили меры в отношении тех, кто не платил.Они модернизировали и повысили дисциплину бюджетного процесса на федеральном и региональном уровнях. И, что, возможно, наиболее важно, они создали стабилизационный фонд для защиты государства и экономики от колебаний цен на нефть и газ, которые являются крупнейшим источником доходов России. В течение первых двух президентских сроков Путина (2000–2004 и 2004–2008 гг.) Российская экономика процветала, и люди участвовали в этом экономическом подъеме. По словам известного российского экономиста Сергея Гуриева, «за десять лет с 1999 по 2008 год ВВП России вырос на 94%, а ВВП на душу населения – вдвое.Это самое выдающееся десятилетие в современной истории российской экономики ».

Но другая группа выиграла еще больше. Возникла новая элита, сменившая многих олигархов ельцинских лет. Это были люди, близкие к Путину, еще с тех времен, когда он работал в КГБ или когда он был заместителем мэра Санкт-Петербурга в 1990-х годах. Благодаря тесным связям с Путиным они смогли получить контроль над важными секторами российской экономики и стать руководителями государственных компаний, выросших после национализации активов многих олигархов бывшей ельцинской эпохи.Постепенно Путин создал государство кланового капитализма, которое поддерживалось так называемыми силовиками – влиятельными фигурами из служб безопасности и военных, – которые были активными участниками все более коррумпированной системы Путина.

Возникли фракции и соперники, которые боролись за активы. Согласно этой системе, Путин вознаграждает одних над другими, но те, кто получал вознаграждение, обязаны реализовывать проекты, приносящие большую политическую и / или экономическую выгоду для страны. Сегодня ясно, кто является фаворитом Путина, но называть Путина кукловодом – упрощение.Многое из того, что происходит в высших эшелонах окружения Путина, теперь происходит без прямого вмешательства Путина, поскольку система, хотя и громоздкая, продолжает функционировать как фундаментальная опора путинского режима. Хотя это дает определенные результаты, в долгосрочной перспективе это не способствует росту российской экономики. Это тормозит развитие инициативы и предпринимательства на низовом уровне и ставит под угрозу перспективы реформ, которые так необходимы для будущего российской экономики.Нынешняя система основана на фаворитизме, коррупции и взяточничестве – трех аспектах российской жизни, которые не ограничиваются только элитой, но пронизывают все общество. Эта система ложится тяжелым бременем на простых россиян и особенно болезненна, когда экономика вступает в спад.

Экономика Путина: от стабильности к стагнации

В мае 2008 года Владимир Путин ушел с поста президента после двух сроков в соответствии с Конституцией России. Он передал пост своего премьер-министра Дмитрия Медведева, который занимал этот пост в течение следующих четырех лет.Путин, в свою очередь, занял пост премьер-министра, но на самом деле остался у власти «за троном», как это делали регенты для молодых, неопытных царей в годы российской империи.

Медведев в то время имел репутацию либерального реформатора. В качестве президента он выступил с смелым планом модернизации российской экономики и отказа от нефти и газа в пользу технологий. Краеугольным камнем этой программы стало создание сложного и грандиозного технологического центра под названием «Инновационный центр Сколково», расположенного на окраине Москвы и возглавляемого Виктором Вексельбергом, одним из приближенных Путина и «новым» олигархом.Хотя «Сколково» внесло свой вклад в технологическое развитие России, оно не оправдало ожиданий стать российской Кремниевой долиной. Частично это связано с общим отсутствием критического духа предпринимательства и инициативы, которое сдерживается коррупцией, недостаточной защитой прав собственности, слабым соблюдением законности и в целом непривлекательной деловой средой. В России очень талантливые ученые и инженеры, но многие из них переходят на более привлекательные должности за рубежом, чем остаются в России.

Президент Медведев также пообещал укрепить верховенство закона, защитить гражданские свободы и провести реформы для содействия экономической свободе и развитию. Но эти стремления были недолговечными. Экономический кризис, обрушившийся на Россию в 2008 году, перечеркнул все планы реформ, и Россия была вынуждена перейти в режим борьбы с ущербом. Многие экономические достижения предыдущих лет потерпели неудачу, от которых они не смогли полностью оправиться. Кремль сосредоточил свои усилия на том, чтобы помочь государственным компаниям пережить экономический шторм.Небольшие компании, которые не могли рассчитывать на помощь государства, обанкротились или понесли серьезный ущерб. Государство не доживало до конца неформального общественного договора с русским народом. Обещания Кремля о продолжении процветания и экономического роста перестали быть реалистичными.

В мае 2012 года Путин вернулся на пост президента, а Медведев снова занял пост премьер-министра. Этот обмен, который россияне назвали «рокировкой», если использовать шахматный термин, стал возможным благодаря изменению в Конституции России, внесенному во время президентства Медведева, которое позволило Путину отбыть еще два срока и продлило срок полномочий президента с четырех. до шести лет.

Возвращение Путина на пост президента вызвало гнев значительных слоев населения России, которые вышли на улицы Москвы, Санкт-Петербурга и других городов в знак протеста. Самая жестокая демонстрация, в ходе которой многие были избиты и арестованы, прошла на Болотной площади через Москву-реку от Кремля 6 мая 2012 года, за день до инаугурации президента Путина на свой третий срок. Изображения на телевидении и в мировых СМИ были графическими. Они резко контрастировали с пустыми улицами в центре Москвы на следующий день, когда Владимир Путин ехал на своем лимузине в Кремль на свою инаугурацию.Послание не могло быть более ясным: российский народ – по крайней мере, определенная часть из них – не хотел еще шести, а может быть, 12 лет правления Путина.

Президент Путин, согласно многочисленным сообщениям, был шокирован демонстрациями против него и пообещал подавить оппозицию ему и его режиму. Физическая сила может стать мощным сигналом, но Путину нужно было больше, чем просто усиление своего авторитарного правления и демонстрация мощи государства. Ему также нужно было послание, которое было бы привлекательно для большинства россиян, которые не протестовали активно, но недовольны своей жизнью.

Когда Путин вернулся на пост президента в 2012 году, модель экономического развития, потерпевшая смертельный удар в 2008 году, была исчерпана. Расцвет первых восьми лет правления Путина и неформального общественного договора закончился. Вместо этого режим сформировал идеологию, основанную на консервативных социальных и религиозных ценностях, и воскресил традиционную угрозу России со стороны враждебного Запада. Правление Путина стало более авторитарным, а политическая оппозиция во главе с небольшим, но громким меньшинством все больше подавлялась.

Требовалось ускорение политических и экономических реформ. Произошло замедление. Хотя режим продолжал говорить о необходимости реформ, мало что было сделано. Темпы роста начали стремительно снижаться. По словам российского экономиста Сергея Гуриева, среднегодовые темпы роста с 2010 по 2019 год были менее 2 процентов. Россия вступила в период застоя и не показывала никаких признаков восстановления экономики. Иностранные инвестиции резко сократились, а отток капитала ускорился.По прогнозам Сергея Гуриева, к периоду 2014–2018 годов потери от российских денег, покидающих страну, составят 320 миллиардов долларов, или примерно 4 процента ВВП в год.

2014 год стал еще одним критическим годом для России и вызвал политический и экономический кризис, от которого Россия еще не полностью оправилась. В течение большей части своего третьего срока Путин продолжал отвлекать внимание от слабой экономики, нападая на своих внешних и внутренних врагов и продвигая масштабные проекты, такие как зимние Олимпийские игры 2014 года, которые стоили более 50 миллиардов долларов – самые дорогие Олимпийские игры за всю историю.Значительная часть средств поступила от приятелей Путина-миллиардеров, в том числе Виктора Вексельберга, который также финансировал «Сколково». Но гордости за такие проекты было недостаточно, чтобы отвлечь россиян от их усугубляющихся экономических проблем. Более того, упор на консервативные ценности и туманная угроза со стороны Запада больше не вызывали такого же интереса и энтузиазма, как в предыдущие несколько лет. Это отразилось на рейтинге одобрения Путина, который упал до минимума 60-х. Требовалось что-то более зрелищное.

Эта потребность была удовлетворена аннексией Россией Крыма и активной поддержкой и участием в войне в украинском регионе Донбасса. Путин сплотил нацию за собой. Своими действиями на Украине он внушил подавляющему большинству россиян национальную гордость. Взамен он получил их лояльность и поддержку. Опасения по поводу экономического роста на время отложили. Путин покорил россиян, и рейтинг его одобрения резко вырос.

Но эта эйфория длилась недолго.Экономические санкции, введенные Западом, и контрсанкции России в отношении европейских продуктов питания [2] начали кусаться. Вскоре Россия вступила в очередной экономический кризис, выход из которого был медленным и неравномерным.

В 2014 году цены на нефть снова упали. Санкции Вестерса усилились и глубже проникли в российскую экономику. Инвесторы, как российские, так и иностранные, искали более привлекательные рынки. 5 ноября 2014 г. Центральный банк России объявил, что больше не будет обеспечивать гарантию стоимости рубля.

В течение двух лет российский госбюджет показал признаки экономического спада. Расходы на оборону, которые имели амбициозный прогноз роста, были сокращены, как и расходы на программы социального обеспечения. Уровень производства снизился, как и общее качество жизни в России. К 2019 году, через пять лет после начала последнего экономического кризиса, рост России оставался слабым и ниже темпов роста в большинстве развитых стран. С поправкой на инфляцию средний россиянин в 2019 году зарабатывал меньше, чем в 2014 году.

Однако в это неспокойное время российское правительство и российская экономика приспособились к санкциям и получили от них определенные выгоды. По данным Международного валютного фонда, санкции сократили объем производства в России только на 1,0–1,5 процента. Некоторые отрасли экономики выросли. Одним из важных секторов является сельское хозяйство, которое сейчас переживает бум из-за санкций и контрсанкций в отношении продуктов питания. На своей ежегодной пресс-конференции 19 декабря 2019 года президент Путин указал на эти достижения.Он также рассказал о росте оборонного производства. «В России никогда не было вертолетных двигателей. Теперь у нас … У нас не было двигателей для морских судов. Теперь мы… Наша экономика… адаптировалась к внешним шокам, а национальная валюта, кстати, стала намного более устойчивой по отношению к возможным колебаниям цен на энергоносители ».

Россия также скорректировала свой финансовый сектор под санкции. Он разгрузил большую часть своих казначейских облигаций США и накапливает золото. Он также разработал свою собственную независимую систему банковских переводов на случай блокировки от использования SWIFT – всемирной межбанковской финансовой телекоммуникационной системы.

Цены на нефть до недавнего времени росли, и российский бюджет находится в гораздо лучшем состоянии. Экономика снова растет, но медленно. Кремль сейчас сосредоточен на том, что он называет «национальными проектами» по улучшению инфраструктуры России, тем самым стимулируя экономический рост. С макроэкономической точки зрения экономика России улучшается, хотя и очень медленно. Россия сейчас имеет профицит бюджета и установила консервативные бюджетные цели.

Однако с микроэкономической точки зрения российская экономика находится не в лучшем состоянии, несмотря на небольшой рост (0.8 процентов в 2019 году) в росте реальных располагаемых доходов. Правительство России не восстановило расходы на социальные программы до докризисного уровня. Более того, на россиян возложено дополнительное бремя в виде увеличения возраста для получения права на государственную пенсию и повышения налога на добавленную стоимость (НДС) с 18 до 20 процентов – бремя, которое вредит российскому потребителю. Граждане России чувствуют, что их жизнь не становится лучше, и возлагают ответственность на Путина. По данным независимого социологического агентства «Левада-центр», около 65 процентов российских домохозяйств не имеют сбережений, и число банкротств растет.

Одним из ключевых факторов, влияющих на рост экономики России, являются частные инвестиции. Правительство утверждает, что сейчас хорошие условия для инвестиций. Это указывает на рекордно низкую инфляцию, профицит бюджета и стабильный рубль. Но инвесторы остаются осторожными. Их беспокоят непредсказуемость правил ведения бизнеса в России, политизация судебной системы и сложность получения справедливых судебных решений, продолжающееся вмешательство и давление на бизнес со стороны силовых структур, отсутствие стимулов и реформа судебной системы. экономика необходима для стимулирования инвестиций и роста, а также повсеместной укоренившейся коррупции, которая, согласно некоторым опросам, усугубляется.

В результате санкций госбюджет и государственные банки являются основными источниками инвестиций. Следовательно, экономика сделала значительный упор на крупномасштабные финансируемые государством проекты, которыми управляют государственные корпорации, возглавляемые некоторыми из самых богатых соратников Путина, которые, по иронии судьбы, находятся под международными санкциями. В результате эти государственные компании становятся больше и богаче, косвенно благодаря санкциям, целью которых было наказать этих бизнесменов за их участие в незаконной деятельности России в Крыму и на востоке Украины.

Важным аспектом любой здоровой экономики является вклад малых и средних предприятий (МСП). В России МСП определяется как бизнес, в котором работает менее 150 человек, с годовым доходом менее двух миллиардов рублей (около 31 миллиона долларов) и соблюдающим определенные правила владения и управления. В течение многих лет МСП боролись с вялой экономикой, повсеместной коррупцией, отсутствием эффективного верховенства закона и произвольными и быстро меняющимися нормативными актами.По данным Росстата, МСП составляют всего 20,2% российской экономики. Это снижение с 22 процентов в 2017 году. Для поддержания роста российской экономики необходимо сделать гораздо больше для содействия расширению роли МСП. Напротив, три балтийских государства – Эстония, Латвия и Литва, которые также входили в состав бывшего Советского Союза, успешно повысили роль МСП в своей экономике. Сейчас на них приходится более двух третей их ВВП.

Хотя российская экономика растет, она не растет достаточно быстро, чтобы идти в ногу с остальным миром. Это означает, что со временем российская экономика в том виде, в каком она сложилась в настоящее время и в которой отсутствуют серьезные реформы и реструктуризация, неизбежно столкнется со снижением уровня жизни и экономической стагнацией. Темпы роста в 2019 году остались на уровне около 1,0 процента – показатель, который оставался довольно постоянным с начала экономического кризиса 2014 года. Экономисты надеются, что рост в 2020 году улучшится, но мнения расходятся относительно того, насколько быстро он будет ускоряться.Правительство России возлагает надежды на «национальные проекты» по оживлению экономики, а официальные лица продолжают говорить об экономических реформах. Прогресс в реализации этих двух важных мер по стимулированию российской экономики имеет решающее значение для ее роста и процветания страны.

Проклятие российской экономики: неравенство богатства и бедность

В начале этого эссе я привел два популярных мема, которые россияне часто повторяют, когда сталкиваются с главной проблемой, с которой они сталкиваются в своей повседневной жизни, – огромным неравенством в благосостоянии и бедностью.Согласно совместному исследованию Высшей школы экономики и государственного банка ВЭБ, «3% самых богатых россиян владели 89% всех финансовых активов в 2018 году». Газета Moscow Times сообщает, что «число миллиардеров в России выросло с 74 до 110 в период с середины 2018 до середины 2019 года, а количество миллионеров выросло с 172 000 до 246 000». Хотя богатые люди России действительно понесли убытки в самые тяжелые годы последнего финансового кризиса (2014–2015 гг.), Они быстро восстановились.Согласно рейтингу Forbes, общее состояние 200 крупнейших российских компаний в 2019 году было на 15 миллиардов долларов больше, чем в 2014 году.

На другом конце экономического спектра Росстат сообщил в прошлом году, что 14,3 процента населения (21 миллион человек) являются бедными. Это рост по сравнению с 2018 годом, когда этот показатель составлял 12,9 процента. Эти люди не оправились от последнего финансового кризиса. По словам экономиста Йельского университета Кристофера Миллера, россияне становятся все беднее и беднее.«2018 год стал пятым годом подряд, когда располагаемые доходы россиян с поправкой на инфляцию падали». Росстат также сообщает, что «почти две трети (63,5%) российских домохозяйств имеют достаточно денег только для покупки продуктов питания, одежды и других предметов первой необходимости». По данным Центрального банка России, 75 процентов населения не могут ничего откладывать каждый месяц, а почти треть тех, кому удается вкладывать деньги в сбережения, делают это, экономя на еде.

Россиян очень обеспокоены состоянием экономики.Независимое российское агентство по проведению опросов, Левада-центр, сообщает, что «72 процента россиян говорят, что они обеспокоены ростом цен, 52 процента – растущим обнищанием, а 48 процентов говорят, что одной из самых больших проблем страны является безработица». Эти опасения выходят за рамки тех, кто находится на нижних ступенях экономической лестницы, и распространились на средний класс. По мере того как экономика стагнирует и покупательная способность российских потребителей снижается, растущее социально-экономическое недовольство угрожает усилением нестабильности и повышает риск народных демонстраций против режима Путина, что в последний год происходило все чаще.Популярная российская газета Московский комсомолец писала о растущей социальной напряженности в российском обществе. Согласно недавнему опросу Всероссийского центра изучения общественного мнения, «86 процентов населения говорят, что антагонизм между богатыми и бедными стал сегодня главной проблемой. Общество раздроблено, прежде всего из-за экономического неравенства ».

В ответ на растущую неудовлетворенность тяжелым экономическим положением значительной части населения России правительство России продолжит обещать реформы, оказывать давление, когда это необходимо, и подавлять – часто с усилением насилия – народные демонстрации против ухудшения экономических условий.Однако наиболее вопиющим является полное пренебрежение властью к тяжелому положению своих граждан с низкими доходами. Недавно ведущая новостей из восточного региона России, Камчатки, рассмеялась, читая сообщение об увеличении некоторых социальных выплат. Согласно сообщению, получатели получат чуть больше 1500 рублей (23,50 доллара США) в месяц на оплату лекарств, санаторно-курортных путевок и «международных поездок» на курорты. Неудивительно, что среди населения так много цинизма по поводу заинтересованности правительства в их нуждах.

Йельского университета цитирует русское повествование, иллюстрирующее затруднительное положение, с которым сталкиваются как российский потребитель, так и власти. Миллер говорит, что

население ведет перетягивание каната между своими холодильниками и телевизорами. Холодильник пустой, но телевизор говорит, что все отлично. А для тех, кто не верит телевидению, есть полицейская дубинка… [Поскольку] пока россияне сидят дома, у Кремля нет причин держать свои холодильники полными.

Несмотря на более успешные макроэкономические показатели России, последствия стагнации экономики на микроэкономическом уровне для потребителей и населения в целом представляют собой серьезную проблему для будущего российской экономики и ее политической системы.Обещание реформы, которое многократно повторялось до тошноты на протяжении многих лет, как панацея от российских бед, содержит в себе неотъемлемую угрозу самой политической системе – системе, которая в значительной степени несет ответственность за беды России. Сможет ли российская экономика и дальше оставаться без существенных изменений? Будет ли реализация реформы неизбежной? Решения, принятые в ближайшие несколько лет, вполне могут определить судьбу российской экономики.

Необходимость реформ

Нет никаких сомнений в том, что Россия не сможет продолжить свой нынешний путь и погрязнуть в экономической стагнации, если она хочет восстановить свой статус великой державы, стать более сильным игроком на мировой экономической арене и обеспечить лучшую жизнь своему народу.Россия должна модернизироваться и проводить значимые реформы, чтобы двигаться вперед. Без изменений Кремль рискует усилить социальные волнения и привести к дальнейшему снижению уровня жизни.

Президент Путин признал эту проблему в своем Послании народу Федеральному Собранию 15 января 2020 года, в котором он сказал, что повышение уровня доходов граждан России является «… важнейшей задачей правительства и Центрального банка. ” Он подчеркнул, что «нужны структурные изменения в национальной экономике и повышение эффективности.Он также пообещал более высокие темпы роста ВВП и увеличение инвестиций в экономику. Такие обещания хороши и хороши, но без устойчивых, агрессивных государственных программ и инициатив частного предпринимательства это просто пустые слова.

Самый известный российский либеральный экономист и бывший министр финансов Кудрин выразил озабоченность по поводу направления российской экономики. В июне 2019 года он представил следующую оценку: « За последние шесть лет страна не воспользовалась открывшимися возможностями, и наша доля в мировой экономике упала.Мы не стали более конкурентоспособными и эффективными. Мы находимся в состоянии экономической стагнации, что не дает оснований для оптимизма ». Он добавил, что наблюдается «снижение реальных доходов». И когда в 2019 году так много молодых людей живут за чертой бедности, это меня беспокоит, и многие граждане могут начать выражать свои опасения ». Под этим он подразумевает, что теперь есть больше шансов, что молодые люди выйдут на улицы и протестуют, несмотря на угрозу подавления и насилия со стороны правительства. Разочарование нарастает, но удовлетворительная коррекция курса не является неизбежной.

Препятствия на пути реформ огромны. Самым большим препятствием является само государство. Государство и его высшее руководство, его бюрократия и его подчиненные олигархи извлекли огромную пользу из нынешней системы и разбогатели благодаря строгому контролю, который они осуществляют над экономикой. У них нет намерения отказываться от этого контроля и симбиотических отношений между этими центрами силы, из которых они черпают свою поддержку и силу. Поэтому они будут продолжать полагаться на спонсируемые государством проекты, разработку природных ресурсов и ограничительные правила, чтобы сохранить свое господство и препятствовать конкуренции и инициативе снизу.Следовательно, такие важные элементы свободной и справедливой экономики, как неприкосновенность частной собственности, личная свобода, справедливое и равноправное осуществление верховенства закона, независимая судебная система и эффективная и настойчивая война с коррупцией, избегаются как анафема для поддержания текущий политический и экономический режим.

Из-за деспотического управления и растущей экономической стагнации, которые все больше напоминают некоторые из худших черт режима Брежнева 1970–1980-х годов, способность экономики к диверсификации и росту снижается.Путин периодически смело говорит об изменениях, повышении уровня жизни и устранении самых ужасных злоупотреблений своего коррумпированного режима, а также о проведении значимых реформ и инвестировании в человеческий капитал и следующее поколение лидеров. Однако такие шаги, если они будут предприняты, могут угрожать разрушением самой структуры контроля, на которой построен его авторитет. Результатом может быть хаос.

«Национальные проекты» – надежда на экономическое процветание?

Разочарование – это не просто эмоция, которую разделяет большая часть населения; это также мнение многих талантливых экономистов, руководителей предприятий и правительственных чиновников, которые хотели бы, чтобы Россия придерживалась другого курса.Они разочарованы тем, что их голоса не слышны, что они не могут добиться положительных изменений и реально изменить жизнь своих соотечественников. Многие продолжают попытки, но другие могут дольше мириться с несправедливостью системы и отсутствием возможностей для профессионального развития. Вместо этого они предпочитают оттачивать свои знания и навыки и развивать свою карьеру за пределами России. Хотя внешний мир выигрывает от этих талантливых юношей и девушек, Россия проигрывает, будущее России проигрывает.

Тем временем режим Путина продолжает искать выходы из своего экономического лабиринта, не отказываясь от рычагов контроля, которые он так неукоснительно охраняет. Последняя надежда на построение «светлого будущего» [3] – это так называемые «национальные проекты».

Программа «12 национальных проектов», инициированная Кремлем в 2018 году, представляет собой попытку создать новую экономическую модель, основанную на инвестициях со стороны предложения. Программа нацелена на массовое развитие инфраструктуры, значительный рост здравоохранения и образования, а также на крупномасштабную экономическую модернизацию в течение шести лет стоимостью 400 миллиардов долларов, треть из которых должна поступить от частного сектора.Эта программа включает в себя крупные проекты строительства дорог, мостов, железных дорог и аэропортов, значительную реконструкцию городского жилья, расширение и модернизацию нефте- и газопроводов, а также крупномасштабные инвестиции в развитие арктического морского пути «Северный проход» между Дальний Восток и Европа.

Критика нацпроектов широко распространена не только среди населения, но и среди многих экономистов. Они утверждают, что программа слишком амбициозна и не сможет изменить экономику, что она принесет пользу крупному бизнесу, а не российскому потребителю.Минэкономразвития заявляет, что инвестиции в нацпроекты приведут к увеличению темпов роста за шесть лет на 85 процентов. Но экономист Евгения Слепцова из Oxford Economics утверждает, что: «Национальные проекты не являются прорывом для модели роста России, пока институты продолжают ограничивать производительность, а численность населения трудоспособного возраста сокращается. Россия по-прежнему ищет роста не в тех местах ». Российский экономист Гуриев также весьма критически относится к нацпроектам.Он утверждает, что они обойдутся российским налогоплательщикам в триллионы рублей, но увеличат ВВП России, по данным Международного валютного фонда, в среднем всего на 1,4 процента до 2023 года, что, как указывает Гуриев, вернет Россию на прежний уровень. стояла в 2008г.

Гуриев так резюмирует критику нацпроектов:

Неудивительно, что эксперты и инвесторы мало верят в эффективность масштабных государственных инвестиций в стране, печально известной коррупцией.Решение проблем России лежит в прямо противоположном направлении – в реализации давно обещанных реформ: защита прав собственности, соблюдение законности и конкуренции, снижение роли государства в экономике, борьба с коррупцией, реинтеграция России в мировую экономику, и инвестирование в человеческий капитал.

Другие критики признают проблемы национальных проектов и признают, что они, скорее всего, не дадут результатов, как было обещано, но они утверждают, что эти проекты следует рассматривать не только с экономической точки зрения, но и через политическую призму.Даже если будет достигнут лишь ограниченный прогресс, Кремль будет использовать это как знак своей приверженности делу улучшения жизни в России для всех. С приближением выборов – 2021 года в Государственную Думу и 2024 года – в президенты, это может стать мощным инструментом для политиков.

Технологии и реформы

Одна из основных проблем, с которыми сталкивается Россия, – недостаточная диверсификация экономики. Основным источником доходов компании на протяжении многих лет является разработка и экспорт природных ресурсов, в первую очередь нефти и природного газа.Кремль осознает эту проблему, признает необходимость увеличения инвестиций в технологии и цифровизацию экономики, но борется с принятием необходимых мер для решения этой проблемы. Бывший премьер-министр Медведев был известен своим увлечением технологиями. Он был одним из первых высокопоставленных правительственных чиновников России, у которых был Apple iPhone. Он был большим поклонником Кремниевой долины и стремился повторить ее разработку инновационных технологий, построив инновационный центр «Сколково».Новый премьер-министр Михаил Мишустин – экономист, известный продвижением цифровых технологий на рабочем месте. Есть надежда, что Мишустин будет более успешным пропагандистом, чем Медведев, в расширении российского развития инновационных технологий.

К сожалению, передовые технологии и цифровизация, а также их коммерциализация сталкиваются с теми же проблемами и препятствиями, что и большинство других аспектов экономики. Хищническая практика правительства, отсутствие верховенства закона, подавление инициативы, произвольные правительственные постановления и плохой инвестиционный климат оказывают сдерживающее воздействие, особенно на частные российские компании, у которых есть таланты, но не ресурсы для преодоления множественности препятствия, которые правительство ставит на их пути к успеху.До тех пор, пока государство не изменит свою традиционную концепцию, что люди служат государству, на концепцию, которая наделяет людей полномочиями и предоставляет экономические и политические ресурсы для реализации инициатив, которые приносят пользу обществу и государству, Россия будет оставаться намного ниже ведущих стран мира в этих областях. развития технологий и инноваций. По словам российского ученого Эндрю Качинса, Путин сказал, что «какая бы страна ни доминировала над искусственным интеллектом, будет править миром». Кучинс утверждает, что «может быть, он прав, а может, и нет.Однако ясно то, что его политика на протяжении почти 20 лет по большей части наносила ущерб, а не помогала технологической конкурентоспособности России и перспективам долгосрочного устойчивого экономического роста ».

Перспективы значимых реформ

Путин предпринял несколько попыток реформ за 20 лет своего правления. Большинство этих попыток не увенчались успехом. Можно ли ожидать, что реализация национальных проектов, смена руководства в правительстве при новом премьер-министре или ожидание предстоящих выборов приведут к значительным политическим изменениям, которые могут привести к оживлению экономики, отвечающей интересам не только элиты? а простых граждан тоже?

Большинство экспертов придерживаются пессимистической точки зрения.Как минимум, они утверждают, что в связи с приближающимися выборами власти не будут пытаться произвести какие-либо радикальные изменения, которые могли бы нанести вред их избирателям или поставить под угрозу правящую элиту. Ключом к 20-летнему правлению Путина было поддержание хрупкого политического баланса между различными фракциями власти и богатства в стране. Как поясняет Леонид Бершидский, обозреватель Bloomberg View : «Президент России предпочел бы сидеть сложа руки, чем рисковать нарушить хрупкое политическое равновесие, обеспечивающее его власть.”

Бершидский далее объясняет, почему реформы представляют угрозу для Кремля. Реформы, утверждает Бершидский, сокращают

государственный след подорвет самую важную опору путинского режима. Более надежной опорой Путина являются сотрудники различных ветвей власти и госкомпаний. Друзья Путина-миллиардеры разбогатели на госзакупках… и это остается единственным источником их дальнейшего процветания. А Путину нужно делать своих друзей счастливыми, если он хочет избежать удара в спину.Учитывая политические ограничения режима, трудно понять, как Россия может обезвредить такие экономические бомбы замедленного действия, как падение инвестиций, хронический отток капитала и пугающая структура долга домохозяйств.

В своей книге Система Путина Григорий Явлинский, опытный либеральный политический лидер и экономист, утверждает, что «перспективы [экономической реформы] мрачны. Неспособность реформировать экономику обрекает Россию на ужесточение авторитаризма и медленный коллапс ». «Единственное решение, – говорит Явлинский, – это обучить достаточное количество граждан, чтобы, когда наступит следующая« развилка », они могли изменить систему.”

Следующая «развилка» может произойти в 2024 году с президентскими выборами или может произойти раньше, если Путин решит, что его будущее уже надежно обеспечено. Изменение системы может означать, среди прочего, новую экономическую модель и новую политику для России. Это может быть достигнуто за счет создания более благоприятного климата для иностранных и внутренних инвесторов, принятия и внедрения соответствующих нормативных актов и механизмов обеспечения соблюдения для привлечения большего числа инвесторов и поощрения, а не противодействия инициативе снизу.

Как мы видели в прошлом, Кремль и его союзники рассматривают такие изменения как угрозу своему контролю и власти, несмотря на выгоды для страны. Российское правительство охладило международное инвестиционное сообщество, когда в феврале 2019 года арестовало по сомнительным обвинениям крупного американского инвестора в России Майкла Калви. После нескольких месяцев в тюрьме Калви был помещен под домашний арест, где он все еще ожидает суда и решения своей судьбы. Это решение не только определит судьбу Калви; это также может повлиять на судьбу будущих иностранных инвестиций и курс российской экономики.

Пройдет много времени, чтобы те негативные облака, которые нависли над российской экономикой, рассеялись, даже если Россия будет искать другое направление на будущей «развилке дорог». До тех пор, похоже, Кремль будет продолжать оставаться на корточках и избегать любых шагов, которые могут поставить под угрозу статус-кво правящей элиты, их влиятельных деловых партнеров и системы, которая их поддерживает.

Что прогнозируют ведущие эксперты для российской экономики?

Будущее направление российской экономики неясно, и прогнозы экспертов сильно расходятся.Они варьируются от умеренно оптимистичных (по мнению некоторых российских государственных чиновников) до ужасающих. Большинство аналитиков видят продолжающуюся стагнацию на микроэкономическом уровне с некоторым небольшим повышением уровня жизни, в зависимости от того, насколько серьезно власти относятся к выделению ресурсов на эти усилия. Мало кто из экспертов сомневается, что правящая элита откажется от своей жесткой хватки над экономикой и источниками дохода.

Некоторые придерживаются более радикальной точки зрения и предсказывают потенциальный социально-экономический апокалипсис, если радикальная политическая реформа не будет начата в 2024 году, когда срок Путина на посту президента закончится и будет избран новый президент.Большинство экспертов выступают против таких взглядов, настаивая на том, что русские исторически более терпимы к авторитарному правлению и готовы мириться с определенными трудностями, если их оставляют в покое, чтобы управлять своей повседневной жизнью разумно приемлемым образом.

Вместо прогнозного вывода из-за неопределенности развития российской экономики я предлагаю выборку мнений видных экспертов о том, чего ожидать от российской экономики в ближайшие годы.

Тренин, директор Московского центра Карнеги и проницательный обозреватель и аналитик российской сцены, рассматривает проблему в широком политико-экономическом контексте.Он написал в Twitter 21 января 2020 года следующее: «В 1999 году Путин унаследовал почти хаос; за следующие 20 лет ему удалось превратить его в условно стабильный – авторитарный и персоналистический политический режим. Сейчас его амбиции – превратить режим в государство. Тяжелая работа.”

После назначения Мишустина новым премьер-министром России 15 января 2020 года Кирилл Дмитриев, генеральный директор суверенного фонда Российского фонда прямых инвестиций, дал неудивительно положительную оценку.Он сказал, что ожидает, что правительство Мишустина сосредоточится на «росте, привлечении дополнительных инвестиций и увеличении темпов реализации национальных проектов – задаче, которая была обозначена президентом в своем послании Федеральному собранию». Дмитриев считает, что эти меры должны помочь увеличить экономический рост до 3 процентов в 2021 году – цифры, которую Россия не видела уже несколько лет.

В интервью 8 августа 2019 г. популярной газете Московский комсомолец экономист и профессор престижной московской Высшей школы экономики Игорь Николаев дал более мрачную оценку.Он предсказал, что Россия столкнется с новым экономическим кризисом, и объяснил, почему:

Новый кризис неизбежен по четырем причинам: структурный дисбаланс в российской экономике, санкции и контрсанкции, тенденция к снижению цен на нефть и замедление мирового экономического развития.… Кризис обязательно произойдет.… Скорее всего, он будет наступит в 2020 году. В лучшем случае, это может быть отложено до 2021 года.… Если санкции будут более жесткими, рубль немедленно отреагирует падением… [Это будет] сопровождаться повышением цен и, как следствие, ростом инфляции.”

Чтобы предотвратить такой кризис, он призвал принять три меры: «… снижение налогов, отказ от контрсанкций и установление подлинной свободы для предпринимателей. Однако наше правительство в любом случае до сих пор действовало с точностью до наоборот ».

Осознавая угрозу, которую слабая экономика представляет для внутренней и внешней политики России, Stratfor, известная американская платформа геополитической разведки, опубликовала свою оценку в Worldview 14 декабря 2019 года.Они предсказали, что «в конечном итоге экономические проблемы России не только будут способствовать внутренней политической и социальной нестабильности, но и будут продолжать ограничивать способность Москвы проецировать силу на международном уровне». Они отмечают, что «экономическая слабость ограничивает ресурсы, доступные России для реализации своих интересов за рубежом, а также заставляет Россию делать упор на экспорт и добычу полезных ископаемых, которые могут способствовать развитию экономики внутри страны».

Yale’s Miller предлагает наиболее широко распространенный взгляд на будущее российской экономики.«Ожидайте новых обещаний от государства», – говорит Миллер,

[B] Но не ждите, что многое изменится. Кремлевский стиль правления у себя дома и конфронтация с Западом за границей сковывают его. Согласно прогнозам правительства страны, в следующие пять лет экономика России практически не будет расти. Учитывая такие мрачные прогнозы, в отсутствие нового внешнего кризиса, вокруг которого можно было бы сплотиться, россияне, вероятно, сочтут политику Кремля устаревшей. Но несвежий может быть стабильным, даже если рейтинг одобрения Путина еще больше упадет.… Россияне, к сожалению, привыкли к экономической стагнации и неэффективному правительству – и вряд ли в ближайшее время им будет предложена альтернатива.

В заключение я приведу оценку Джейка Корделла, репортера по вопросам бизнеса и экономики в газете Moscow Times , который уделяет основное внимание макроэкономическим вопросам, которые на первый взгляд представляют более позитивную картину. В статье в Moscow Times от 26 декабря 2019 года Корделл написал:

2019 год стал впечатляющим годом для российского делового мира.Российский фондовый рынок был одним из лучших в мире – он вырос более чем на 40% в долларовом выражении и при этом установил новые рекорды. Корпоративные прибыли резко выросли – на 12% и на пути к достижению исторической отметки в 15 триллионов рублей (340 миллиардов долларов). В процентах от ВВП корпоративная прибыль России составляет около 14%, что более чем вдвое превышает уровень Китая по сравнению с 8,5% в Соединенных Штатах. Компании ожидают того же в 2020 году. Тем не менее, если коснуться поверхности, то оптимизм и возможности быстро натолкнутся на немаловажный набор проблем.Есть много рисков и опасений, и компании не уверены в своем будущем. Риск падения внутреннего спроса продолжает беспокоить предприятия – большая часть этого, несомненно, связана с замедлением экономического роста, повышением НДС, повышением пенсионного возраста, торговым эмбарго [санкциями] и другими тенденциями, такими как многолетние снижение доходов потребителей. Нерешенный набор знакомых проблем – включая вмешательство государства в деятельность частных компаний и очевидное отсутствие защиты инвесторов – также остается для бизнес-сообщества.«По мере приближения 2020-х годов Россия оказывается в ловушке между необходимостью найти новые драйверы роста, чтобы стимулировать умирающий экономический рост, и политической экономией, призванной защищать корыстные интересы устоявшихся игроков», – заявила [британская консалтинговая компания по глобальным рискам и стратегическим вопросам] Maplecroft [ Дарах] Макдауэлл. Более ограничительные условия для российского интернета и технологического пространства станут основной тенденцией в 2020 году. Деловые ассоциации и инвесторы по-прежнему вызывают озабоченность, характерную для начала 2000 или 2010 годов, – криминализация корпоративных споров, раздутая бюрократия, правительство. вмешательство, устаревшие правила, слабая защита инвесторов, политизированная судебная система – все это показывает, что изменения в России происходят медленно.Опросы также показывают резкое недовольство российских предпринимателей современным бизнес-климатом. Опрос PwC [PriceWaterhouseCoopers] показал, что 52% владельцев бизнеса считают, что вести бизнес в неспокойные 1990-е было легче, чем сегодня. Стюарт Лоусон, ветеран британского банкира, приехавший в Россию в 1990-х годах, сказал: «Когда дело доходит до России, я люблю говорить: никогда не бывает так плохо, как кажется, но никогда не бывает так хорошо, как вы надеетесь».

«Это никогда не бывает так плохо, как кажется, но никогда не бывает так хорошо, как вы надеетесь.Эти слова справедливы для многих вещей в России, не только для экономики. Они также напоминают проницательное наблюдение Виктора Черномырдина, самого долгого премьер-министра президента Бориса Ельцина, который сетовал: «Мы хотели лучшего, но всегда получалось одинаково». Ради русского народа и его будущего будем надеяться, что два мема, процитированные в начале этого эссе, в конечном итоге заменятся более позитивным и многообещающим мировоззрением и «светлым будущим», которое людям было обещано со времен Советского Союза. дней и было так неуловимо, фактически становится реальностью.

Вашингтон, округ Колумбия
марта 2020 г.

[1] Шоковая терапия – это стратегия максимально быстрого перехода к рыночной экономике. Стратегия основана на либерализации цен, стабилизации бюджета, прекращении субсидий и приватизации промышленности.

[2] В ответ на санкции, введенные Западом, Россия ввела собственные контрсанкции, которые сводились в основном к запрету на ввоз многих западных продуктов питания. Хотя это имело экономические последствия для некоторых европейских производителей, россияне еще больше почувствовали контрсанкции.Их не только лишили любимых продуктов, но и стали свидетелями абсурдных сцен уничтожения западных товаров, которые остались в России после введения контрсанкций или были ввезены в страну контрабандой. Груды качественной продукции были снесены бульдозерами, подожжены или уничтожены другими способами. Хотя это могло привить определенную степень патриотизма определенному классу россиян, у многих других это вызвало отвращение, гнев и разочарование.

[3] «светлое будущее», или по-русски светлое будущее , – термин, широко используемый советскими чиновниками, чтобы сплотить нацию на благо коммунизма и всех чудесных благ, ожидающих советских людей.Со временем он стал предметом насмешек среди советских граждан и до сих пор считается таким.

Пессимистический прогноз в России замедляет инвестиции и экономику

МОСКВА – В прошлом году Россия поставила цель ускорить свое экономическое расширение – расти быстрее, чем мир в целом – как способ закрепить положение страны как доминирующего мирового лидера. власть.

Пока что план очень хорош.

Предложение президента Владимира Путина, которое показалось некоторым экономистам возвратом к командной экономике советского периода, требовало государственных расходов в размере 400 миллиардов долларов в течение шести лет в определенных областях.Среди предметов – 900 фортепиано для музыкальных школ и 40 крытых катков, а также деньги на дороги и аэропорты.

Но в этом месяце правительство сообщило, что валовой внутренний продукт России вырос всего на 1,3 процента в 2019 году по сравнению с 2,5 процента в предыдущем году. Виноваты бюрократические проволочки с расходованием денег.

По данным Международного валютного фонда, средний мировой рост в прошлом году составил 2,9 процента. Цель поднять рост выше среднемирового к следующему году сейчас кажется несостоятельной.

Шесть лет с тех пор, как западные санкции ограничили доступ к западным банкам и цена на нефть, являющуюся основной статьей российского экспорта, упала до исторического минимума, темпы роста показывают, что экономика движется вперед, чему мешают критически низкие частные инвестиции и спотыкающаяся государственная бюрократия, которая доминирует. Крупнейшие отрасли промышленности России.

Тем не менее, по многим другим показателям, экономика выглядит устойчивой. Правительство может похвастаться огромными валютными резервами, успехом в сдерживании инфляции (сейчас она составляет 2.4 процента) и профицит бюджета в 500 миллиардов рублей, или 8 миллиардов долларов, в прошлом году.

Многие экономисты сейчас, как это ни парадоксально, указывают на профицит бюджета и огромные валютные и золотые резервы, которые на конец прошлого месяца составили 562 миллиарда долларов, как на проблему. Нежелание правительства тратить деньги на стимулирование экономики стало сигналом для частного сектора.

«Никто не хочет инвестировать», – сказал Владислав Иноземцев, основатель и директор Московского аналитического центра «Центр постиндустриальных исследований».«Никто не верит, что экономическая ситуация завтра будет лучше, чем сегодня». Г-н Иноземцев называет этот период «потерянным десятилетием» в России.

Несмотря на прошлогоднее обещание о стимулировании расходов – обязательство, которое было подтверждено в этом году, когда г-н Путин изложил планы новых расходов на такие вещи, как бесплатные школьные обеды, – правительство продолжало сокращать сбережения.

Эта политика, кажется, отражает глубоко укоренившееся русское убеждение: какими бы плохими ни были дела сегодня, они всегда могут ухудшиться.Налоговые платежи накапливаются в качестве страховки от будущих потрясений, таких как ужесточение санкций или даже снижение цен на нефть.

Правительство и государственные компании – государство владеет контрольным пакетом в шести из 10 крупнейших компаний на российской фондовой бирже – не тратят средства в надежде, что экономика и налоговая база будут расти сами по себе.

Экономисты также указывают на низкие инвестиции частного сектора как на причину вялого роста из-за опасений, что будущее внутренней экономики или мировые цены на сырьевые товары могут быть хуже, чем сейчас.

Вспышка коронавируса в Китае также нависает над экономикой России, хотя страна в значительной степени изолирована от проблем производственной цепочки поставок, поскольку ее производственный сектор невелик. Россия сообщила о двух случаях заражения внутри страны.

Вместо этого угроза для России возникает из-за падения цен на нефть. В последние недели обменный курс национальной валюты, рубля, упал, поскольку Китай сообщает о новых вирусных инфекциях.

Спадающая экономика не идет в ногу с политическим имиджем России внутри страны и за рубежом как глобальной державы с хорошим здоровьем.Географически страна выросла с аннексией Крыма в 2014 году. Но даже после того, как она вмешалась в выборы и военное вмешательство в Сирию и Украину, российский федеральный бюджет с 2014 года оставался практически неизменным в реальном выражении или с поправкой на инфляцию. Обновлено

2 ноября 2021 г., 17:47 ET

Прибыль от нефти вместо этого пошла на откорм национальной копилки, резерва под названием Фонд национального благосостояния. Этой зимой гигантский счет достиг своей цели – накопить сумму, равную 7 процентам валового внутреннего продукта, или около 125 миллиардов долларов.

Чтобы поддержать эти резервы, правительство регулярно включало в бюджет налоговые поступления на основе искусственно заниженных допущений о мировых ценах на нефть, при этом излишки сохранялись, а не расходовались. В настоящее время бюджет сбалансирован при ценах на нефть ниже 50 долларов за баррель, в то время как цена на нефть марки Brent, являющуюся международным эталоном, колеблется в районе 60 долларов.

«Они боялись и боятся любых потрясений с внешней стороны – будь то торговые войны, падение цен на нефть или санкции», – сказал Владимир Тихомиров, главный экономист BCS Global Markets.

При наличии этого правила даже короткие периоды роста цен на нефть в последние годы мало что сделали для резкого старта роста. Каждый дополнительный доллар за баррель цены на нефть добавляет около 2 миллиардов долларов к российским налоговым поступлениям, но становится лишь дополнительной подушкой Кремля на случай возможного спада в будущем.

«Россия движется из страны с динамичным, быстрым ростом и высокой инфляцией в нечто более похожее на Восточную Европу», – сказал Владимир Осаковский, главный экономист по России в Bank of America.

Частные инвесторы не хотят вкладывать деньги в российскую экономику, но они более охотно направляют деньги в другие места. Большинство лет после распада Советского Союза больше денег – обычно десятки миллиардов долларов в год – уезжало из России, чем приходило в виде инвестиций. Русские, как и их правительство, хеджируются от спадов, вкладывая наличные на долларовые банковские счета, в зарубежную недвижимость или иностранные инвестиции.

В прошлом году россияне вывезли из страны 26 миллиардов долларов.«Частный сектор имеет высокий спрос на зарубежные активы», – сказала Софья Донец, главный экономист по России в Renaissance Capital и бывший экономист центрального банка.

У этой экономики есть серебряная подкладка: на протяжении десятилетий безудержная инфляция была бедствием постсоветской российской экономики, но низкие темпы роста и снижение реальной или скорректированной на инфляцию заработной платы сдерживали рост цен. В результате Россия перешла к «умеренным рискам, низкой инфляции, но также и более медленному росту», – сказал г-н Осаковский.В годы бума первых двух сроков длительного правления г-на Путина, с 2000 по 2008 год, экономика росла в среднем на 7 процентов в год.

Отсутствие инвестиций частного сектора имеет краткосрочную выгоду и для инвесторов. Вместо того, чтобы использовать прибыль в своем бизнесе, российские гигантские металлургические и нефтяные компании выплатили долги, а затем, совсем недавно, выплатили крупные дивиденды, подняв цены на акции. В прошлом году российский фондовый рынок стал вторым наиболее динамично развивающимся рынком в мире, поднявшись на 40 процентов в долларовом выражении.

Инвесторов также обрадовала перспектива увеличения корпоративной прибыли, поскольку стоимость заимствований снижается на фоне снижения инфляции; в прошлом году центральный банк снижал процентные ставки пять раз. Базовая ставка сейчас составляет 6 процентов.

Должностные лица указали на новые правила для предотвращения взяточничества в бюрократии, которые замедлили выплаты в рамках плана стимулирования, объявленного в прошлом году, и говорят, что деньги поступят в этом году. Январь действительно вызвал всплеск расходов.

1 доллар России.7-триллионная экономика сейчас занимает 11-е место в мире, между Канадой и Южной Кореей, по ее валовому внутреннему продукту, самому широкому показателю экономической активности для страны.

Г-жа Донец сказала, что политика высаливания резервов на фоне геополитической напряженности и санкций привела к росту затрат, но оставила правительство в хорошей позиции, чтобы действительно переключить передачи.

«Устойчивость государственных финансов была в центре внимания и будет в обозримом будущем», – сказала она. «В течение шести лет фискальная и денежно-кредитная политика была очень жесткой.

Но Кремль и раньше тратил щедро, – отметила она. Г-жа Донец указала на расходы государственного сектора на стадионы, автомобильные и железные дороги перед зимними Олимпийскими играми 2014 года и футбольным турниром чемпионата мира по футболу 2018 года.

С тех пор, как Россия в 2014 году стала проводить более агрессивную внешнюю политику, ее экономика росла в среднем примерно на 0,7 процента в год, включая два года рецессии. Большинство экономистов считают, что при наличии образованного населения и обильных ресурсов он мог бы расти быстрее.

«Одно можно сказать наверняка», – сказала мисс.Донецк. «Это не потенциальный рост российской экономики».

Экономика России при президенте Путине в графиках

Президент России Владимир Путин на встрече с президентом США Джо Байденом на вилле Ла Гранж в Женеве, Швейцария, 16 июня 2021 года.

СПУТНИК | via REUTERS

Любите его или ненавидите, нет никаких сомнений в том, что президент России Владимир Путин сыграл важную роль в удержании России на мировой геополитической арене во время своего пребывания у власти.

Поочередно занимая посты премьер-министра и президента России с конца 1999 года, Путин был номинальным главой российской экономики, стремящейся привлечь прямые иностранные инвестиции, стимулировать развитие различных отраслей промышленности и освоить природные ресурсы России, особенно богатые нефтью и газом страны. .

Конечно, не все было гладко. Россия пострадала от экономических бедствий, которые были спровоцированы ею самими, такими как международные санкции, введенные в отношении ключевых секторов экономики после аннексии Крыма в 2014 году у Украины и ее вмешательства в U.S. выборы – и некоторые из них, над которыми он не мог повлиять, например, финансовый кризис 2008 года, обвал цен на нефть в 2014 году и совсем недавно пандемия Covid-19.

Спустя более 20 лет после того, как Путин стал известен, Россия – страна, которая простирается от Европы до Азии и насчитывает около 144 миллионов жителей – сталкивается с проблемами, которые Кремлю придется решать достаточно скоро.

Они варьируются от более насущных вопросов уровня жизни и призрака инфляции, которая может поразить российских потребителей во время уязвимости, до более долгосрочных проблем, таких как уход России от своей энергозависимой, ориентированной на экспорт экономики.

Туристы гуляют по Красной площади перед собором Василия Блаженного в Москве 6 ноября 2020 года.

АЛЕКСАНДР НЕМЕНОВ | AFP | Getty Images

CNBC проанализировал экономические данные Организации экономического сотрудничества и развития за два десятилетия пребывания Путина у власти, проанализировав темпы роста страны, ВВП на душу населения, картину занятости и историю инфляции. а также располагаемый доход домохозяйства по сравнению с его соседями в ЕС, более широкой ОЭСР (в которую входят 38 стран со всего мира) и США.S.

Экономический рост России

Экономика России, несомненно, росла при Путине, хотя, как показывает этот график, после финансового кризиса 2008 года она резко упала, чем другие.

Рецессия, в которую Россия вступила после обвала цен на нефть в 2014-2016 годах (когда цены на нефть упали с примерно 114 долларов за баррель до 25 долларов в начале 2016 года), также очевидна, как и нанесенный пандемией ущерб ВВП, поскольку Россия перестала быть защищенной. к блокировкам, остановкам промышленности и падению спроса на нефть, чем в остальном мире.При этом его снижение не было столь заметным, как в странах ЕС или ОЭСР.

Ледокол «Тор» (справа) в порту Сабетта на берегу Карского моря на полуострове Ямал за Полярным кругом, примерно в 2450 км от Москвы.

Кирилл Кудрявтесев | AFP | Getty Images

На приведенном ниже графике показан ВВП на душу населения в России, основной показатель экономической деятельности, обычно используемый в качестве широкого показателя среднего уровня жизни или экономического благосостояния.

Инфляция

Рост потребительских цен был постоянным страхом для российской экономики, а инфляция была ключевым моментом для центрального банка России в последние годы, особенно после нефтяного краха, когда курс российского рубля резко упал по отношению к доллару США. .С. доллар, увеличивая инфляционное давление.

В настоящее время уровень инфляции в России составляет 7,4%, что побудило центральный банк повысить процентные ставки на 25 базисных пунктов до 6,75% в сентябре. Цель банка по инфляции – 4%.

Центральный банк отметил в прошлом месяце, что, хотя экономика России «возвращается к траектории сбалансированного роста … вклад устойчивых факторов в инфляцию остается значительным». В этих условиях баланс рисков инфляции смещен в сторону повышения, говорится в сообщении банка.

Парикмахер в защитной маске и перчатках укладывает волосы клиентке 6 октября 2021 года в Москве, Россия.

Михаил Светлов | Новости Getty Images | Getty Images

На располагаемые доходы домашних хозяйств сильно повлияла безудержная инфляция в период нефтяного кризиса 2014-2016 годов, но последние доступные данные показывают, что Россия восстановилась, когда дело доходит до этого показателя, с годовыми темпами роста располагаемого дохода домашних хозяйств в 2019 году. , стоящий на очень похожем уровне с U.S.

Занятость

Россия демонстрирует хорошие результаты с точки зрения показателей занятости, и на самом деле она намного лучше, чем ее аналоги в ЕС и ОЭСР, с уровнем занятости выше среднего по странам ОЭСР и уровнем безработицы ниже среднего по ОЭСР.

«Гибкое законодательство о рынке труда, слабое страхование от безработицы и продолжающееся восстановление экономики сокращают безработицу», – говорится в отчете ОЭСР за 2018 год. Тем не менее, Россия имеет относительно низкие показатели качества рабочих мест, а качество доходов находится на самом низком уровне среди стран ОЭСР.

Сотрудники российского завода «Микрон» по производству микрочипов для электронных паспортов.

Александр Рюмин | ТАСС | Getty Images

Он также работает ниже среднего показателя по ОЭСР по основным показателям инклюзивности, при этом разрыв в занятости выше для уязвимых групп, таких как матери с детьми, молодые или пожилые работники, работники с ограниченными возможностями или иностранные работники, по сравнению со странами ОЭСР.