IV. ТЮРЕМНАЯ СИСТЕМА
На 11-й сессии ПК ВСНП 8-го созыва 20 декабря 1994 года был принят Закон КНР о тюрьмах. Немедленно вступивший в силу закон ознаменовал собой значительные изменения в тюремной системе Китая.1. Органы управления тюрьмами
Закон о тюрьмах определяет, что органы Госсовета заведуют деятельностью тюрем во всей стране, Министерство юстиции КНР создает Управление тюрьмами в качестве функционального органа Министерства юстиции по контролю за тюрьмами во всей стране. Управления юстиции провинций, автономных районов и городов центрального подчинения управляют деятельностью тюрем в пределах соответствующих административных единиц; управления тюрьмами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения под руководством местных управлений юстиции занимаются непосредственным управлением тюрьмами на подведомственной территории.
Два вида тюремных учреждений в Китае.
1).
2). Исправительная колония для несовершеннолетних преступников, куда заключают несовершеннолетних преступников, приговоренных народным судом лишению свободы на определенный срок, пожизненному лишению свободы или к смертному приговору с отсрочкой исполнения на 2 года. Поскольку в них заключают преступников моложе 18 лет, исправительная колония для несовершеннолетних может также называться тюрьмой для несовершеннолетних преступников, или тюрьмой для малолетних.
2. Создание тюрем и рабочего аппарата
В соответствии с Законом о тюрьмах, создание, упразднение и перемещение тюрьмы утверждается административными органами Госсовета. Это способствует рациональному размещению создаваемых тюрем на основе сочетания исторических, экономических и других факторов, одновременно гарантируя единое, эффективное и справедливое исполнение наказания.
Каждая тюрьма возглавляется начальником тюрьмы, который имеет нескольких заместителей, имеется также необходимый рабочий аппарат, создаваемый в соответствии с практическими потребностями. Рабочий аппарат обычно включает административный и производственно-хозяйственный аппарат, есть также аппарат администрации тюрьмы, персонал по охране здоровья и воспитанию заключенных.
Закон о тюрьмах определяет, что тюрьмой управляет персонал народной полиции. Это положение ясно определяет правовое положение персонала по управлению тюрьмой. Тюремная полиция – одно из подразделений народной полиции. Наряду с полицией общественной безопасности и транспортной полицией она имеет соответствующее правовое положение.
3. Система финансирования тюрем
Закон о тюрьмах определяет, что государство гарантирует необходимые расходы на перевоспитание преступников в тюрьмах. Расходы на тюремную полицию, на перевоспитание преступников, на жизнь заключенных, на коммунальные нужды тюрьмы и другие специальные расходы вносятся в статьи расходов государственного бюджета. Государство предоставляет для организации труда преступников необходимую производственную инфраструктуру, несет необходимые производственные расходы. Тюрьмы в соответствии с законом пользуются землей, полезными ископаемыми и другими природными ресурсами, а также тюремным имуществом, им предоставлены правовые гарантии недопущения захвата или нанесения вреда со стороны отдельных учреждений или лиц.
4. Основные принципы деятельности тюрем
Ст. 3 Закона о тюрьмах определено, что тюрьма, чтобы перевоспитать преступника и сделать его законопослушным гражданином, сочетает принципы возмездия и перевоспитания, соединения перевоспитания с трудом.
1). Сочетание возмездия с перевоспитанием.
Исполнение меры наказания в тюрьме, в первую очередь, – это претворение в жизнь принципа возмездия преступному элементу. Возмездие—это свойственный атрибут меры наказания, если нет возмездия, то трудно заставить преступника признать вину и приоритет закона, ему трудно покончить со своим темным прошлым. Возмездие сравнимо с перевоспитанием, в возмездии главное внимание уделяется принуждению, в перевоспитании главное внимание уделяется тому, чтобы повернуть преступника в другую сторону, лицом к обществу. Возмездие – это способ, а перевоспитание – это цель. Цель возмездия – перевоспитать преступника, сделать его законопослушным гражданином.
2). Сочетание перевоспитания с трудом
Для эффективного перевоспитания преступника в ходе исполнения наказания также необходимо последовательно придерживаться проведения в жизнь принципа сочетания перевоспитания с трудом. В данном случае понятие «перевоспитание» означает идейное воздействие, культурное перевоспитание, профессиональное и научно-техническое воспитание. Термин «труд» означает, что при выполнении установленной производственной деятельности необходимо надлежащим образом сочетать перевоспитание воздействием с перевоспитанием трудом.
5. Исполнение наказания
Исполнение наказания предполагает действия по приведению в исполнение приговоров, вступивших в законную силу и исполняемых органами по исполнению наказания в соответствии с положениями закона.
1). Тюремное заключение предполагает арест и препровождение в тюрьму преступников, приговоренных судом к смертной казни с отсрочкой исполнения на 2 года, к пожизненному лишению свободы и к лишению свободы на определенный срок. Заключение в тюрьму подразумевает начало исполнения наказания. Это действие должно исполняться в строгом соответствии с установленной законом процедурой.
Органы общественной безопасности, арестовавшие преступника, по получении от народного суда письменного извещения об исполнении наказания и выписки из приговора к смертной казни с отсрочкой исполнения на 2 года, к пожизненному лишению свободы и лишению свободы на определенный срок, в течение 1 месяца обязаны препроводить преступника в тюрьму для исполнения наказания. Народный суд во время передачи преступника в тюрьму для исполнения наказания обязан одновременно подать необходимые юридические документы, включая копию обвинительного заключения, выписку из приговора, письменное извещение об исполнении и анкету об окончании судебного дела.
Заключенный в тюрьму преступник обязан пройти осмотр, личный обыск, досматриваются также имеющиеся при нем личные вещи. При обнаружении при осмотре преступника, приговоренного к пожизненному, срочному лишению свободы, серьезного заболевания и при необходимости под поручительство предоставить ему возможность лечения за пределами тюрьмы, а также если преступница – беременная женщина или женщина, имеющая при себе грудных детей, преступник может временно не заключаться в тюрьму, однако это правило не распространятся на преступника, приговоренного к смертной казни с отсрочкой исполнения на 2 года.
Тюрьма обязана известить членов семьи осужденного о заключении, письменное извещение должно быть направлено в течение 5 дней после заключения в тюрьму.
2). Разбор жалоб, протестов и изобличительных писем преступников
В процессе исполнения наказания тюрьма, при подаче преступником жалобы, обязана своевременно передать ее в народную прокуратуру или в народный суд.
Для удобства подачи осужденными заявлений в тюрьме обязательно оборудуются ящики для жалоб, а также назначаются ответственные за вскрытие ящиков и разбор заявлений. Народная прокуратура или народный суд обязаны известить тюрьму о результатах разбора жалобы в течение 6 месяцев со дня представления мнения тюрьмы по существу вопроса.
Осужденный имеет право подать протест или изобличительное письмо в связи с противоправными действиями сотрудников тюремной народной полиции или других работников тюрьмы. Тюрьма обязана разобрать материалы по протестам или изобличительным письмам в рамках своих полномочий. Не относящиеся к компетенции тюрьмы материалы своевременно передаются на разбирательство в органы общественной безопасности или в народную прокуратуру, относящиеся к компетенции тюрьмы обязаны быть своевременно рассмотрены на месте.
3). Внетюремное исполнение наказания
При внетюремном исполнении наказания в соответствии с условиями закона осужденному временно изменяется место исполнения наказания.
Внетюремное исполнение наказания имеет место в двух случаях.
(1). Если в момент оглашения приговора осужденный серьезно болен и нуждается в предоставлении под поручительство возможности лечиться за пределами тюрьмы, а также если осужденная – беременная женщина или женщина, имеющая при себе грудных детей, при этом имеется решение народного суда о внетюремном исполнении наказания.
(2). Если в ходе исполнения наказания обнаруживается серьезное заболевание, и есть опасность смерти в течение короткого времени; осужденный серьезно болен, а длительное лечение в стационаре неэффективно; осужденный старше 60 лет и по болезни уже утратил возможность быть общественно опасным; осужденный физически нетрудоспособен; при этом имеется решение органов по исполнению наказания о внетюремном исполнении наказания. При решении органов по исполнению наказания о внетюремном исполнении наказания тюрьма направляет письменно оформленное мнение на утверждение органам по управлению тюрьмами на уровне провинции, автономного района, города центрального подчинения.
Когда отпали условия для временного внетюремного исполнения наказания, назначенного по решению суда, если первоначально определенный срок наказания еще не истек, органы общественной безопасности препровождают осужденного в тюрьму для дальнейшего отбывания наказания; при тюремном решении о временном внетюремном исполнении наказания органы общественной безопасности, ответственные за исполнение наказания, своевременно извещают тюрьму о необходимости заключения осужденного. По истечении срока наказания тюрьма, куда осужденный был первоначально помещен, совершает необходимые для освобождения формальности. Если в период временного внетюремного исполнения наказания осужденный скончался, органы общественной безопасности обязаны своевременно известить тюрьму первоначального заключения о выполнении необходимых формальностей.
4). Смягчение наказания и условно-досрочное освобождение
Первоначально назначенное наказание может быть смягчено в соответствии с положениями и процедурами закона.
При внесения тюрьмой в народный суд предложения о смягчении наказания в соответствии с законом, народный суд обязан в течение месяца (в сложных случаях срок может быть продлен) после получения письменно оформленного предложения рассмотреть его и вынести решение.
Условно-досрочное освобождение – система досрочного освобождения от отбытия наказания. При условии внесения тюрьмой по итогам проверки заключенного предложения в народный суд об условно-досрочном освобождении, народный суд обязан в течение месяца (в исключительных случаях срок может быть продлен на 1 месяц) рассмотреть его и вынести решение.
5). Освобождение и устройство по месту жительства
По отбытии наказания в виде лишения свободы тюрьма обязана освободить заключенного, а также выдать ему свидетельство об освобождении. В тюрьме должна быть сделана письменная запись о перевоспитании во время нахождения в заключении, вместе с тем тюремные органы направляют копию решения суда в органы общественной безопасности по месту жительства освобожденного для его устройства на постоянное поселение.
Освобожденный после отбытия срока наказания со свидетельством об освобождении является в органы общественной безопасности по месту жительства и подает заявление на постоянное жительство. Отбывшему наказание закон предоставляет равные с другими гражданами права.
6. Административный контроль в тюрьме
Административный контроль в тюрьме предполагает осуществление различного рода конкретной административно-управленческой деятельности органов по исполнению наказания в процессе исполнения наказания. Другими словами, деятельность по административному контролю в тюрьме главным образом включает следующие направления:
1). Система квалификации
С учетом характера преступления, вида и меры наказания, продолжительности срока наказания, проявленного перевоспитания, а также возраста, пола и других данных осуществляется квалификация тюремного заключения, тюремного режима и воздействия на заключенного.
2). Охрана, специальные полицейские средства и применение оружия
Охрана, включая военно-технические средства охраны, означает несение охранной деятельности частями народной военной полиции для поддержания постоянного надзора и безопасности в тюрьме. Это внутренняя охрана, внутренний караул. За исключением этих обстоятельств, органы по исполнению наказания и военные подразделения также обязаны мобилизовать расположенные за пределами тюрьмы организации народного ополчения, организации по охране безопасности, а также народные массы на оказание содействия укреплению охраны тюрьмы за ее пределами. При побеге из тюрьмы, бунте, беспорядках или нападении извне с целью освобождения заключенных, при тревоге и других обстоятельствах они совместно обеспечивают умиротворение заключенных и надежность охраны.
Специальные полицейские средства и применение оружия
В целях исключения противоправных действий могут применяться специальные полицейские средства. В отношении больных пожилых людей, преступников с физическими недостатками и несовершеннолетних преступников в обычных условиях запрещается применение этих средств. В отношении преступниц, за исключением особых крайних обстоятельств, также не применяются специальные полицейские средства. Все преступники, на которых надеты средства предупреждения от побега, к труду в тюрьме не привлекаются.
Для применения этих средств в отношении преступников надо прежде всего получить разрешение руководства тюрьмы, применительно к особо экстремальным случаям допускается их применение с последующим получением разрешения. Надевать на заключенного наручники, заковывать в кандалы, за исключением определенного народным судом исполнения наказания в виде смертной казни, обычно разрешается на срок до 7 дней, самый продолжительный период не должен превышать 15 дней.
Дежурные из частей народной военной полиции, выполняющие задачи по охране, и народные полицейские в тюрьме в экстренных случаях могут применить оружие в соответствии с определенными государством положениями.
3). Связь и свидания
В период отбывания наказания заключенный может поддерживать связь с внешним миром. Получаемые и отправляемые им письма должны проходить проверку и контроль соответствующих тюремных органов. Однако письма, адресованные вышестоящим тюремным органам или органам юстиции, не досматриваются.
Заключенный в период отбывания наказания может иметь свидания с родственниками или опекунами. Обычно не разрешены свидания с лицами, не состоящими в родственных связях с заключенным, однако по решению тюрьмы в особых случаях делаются исключения.
В соответствии с практикой исполнения тюремного наказания, за исключением нормальной системы свидания, в особых случаях допускается посещение дома. Посещение дома разрешено на срок 3-5 дней, в особых случаях – не дольше 7 дней.
4). Жизнь и охрана здоровья
Продолжительность труда совершеннолетних заключенных – обычно 8 часов в день, в исключительных случаях по решению тюремного начальства допускается увеличение продолжительности труда.
Время обучения заключенных – обычно 2 часа в день, время для сна должно быть не менее 8 часов в сутки. Для несовершеннолетних заключенных установлен следующий режим: полдня работы – полдня обучения, время для сна – не менее 9 часов в сутки. Не допускается привлечение несовершеннолетних заключенных к тяжелому физическому труду, а также к деятельности, которая вредит здоровью несовершеннолетнего. Заключенному должна быть предоставлена возможность для ежедневных культурно-спортивных занятий.
В установленные законом праздничные и выходные дни заключенным предоставляются отпуска и дни отдыха.
Нормы питания заключенного должны соответствовать аналогичным нормам на местном аналогичном госпредприятии, урезание пайка не допускается. Кухня заключенного должна проходить контроль специального персонала, он вправе обследовать и изменять рацион питания.
Тюремная камера заключенного и другие условия быта должны соответствовать специфическим потребностям заключенного, одновременно должны соответствовать установленным государством нормам охраны здоровья, противопожарной безопасности.
В тюрьме должны быть в наличии все необходимые отопительные устройства.
В тюрьме должны быть раздельно созданы поликлиника и лазарет, соответствующие масштабам и численности заключенных, они должны быть оснащены необходимым медицинским оборудованием и набором лекарств.
5). Поощрения и взыскания
Поощрения и взыскания применяются по результатам проверки и оценки органами исполнения наказания хода прохождения преступником перевоспитания воздействием и перевоспитания трудом, а также представление его к различным мерам поощрения и взыскания по результатам проверки и оценки на основе законных процедур.
Проверка преступников включает проверку восприятия идейного перевоспитания, проверку полученных политических, культурных и научно-технических знаний, проверку соблюдения заключенным тюремного распорядка, проверку хода перевоспитания трудом.
Поощрение преступников предполагает: признание успехов, материальное вознаграждение и представление к благодарности.
Меры взыскания – постановка на вид, выговор, заключение в карцер. Обстоятельства представления к поощрению и наложения взыскания должны со всей правдивостью вписываться в дело об отбывании преступником наказания.
Открытка из китайской тюрьмы: производитель отрицает использование труда заключенных
Подпись к фото,Рождественский набор открыток в Tesco продается за полтора фунта
Китайская фабрика, производящая рождественские открытки, отрицает использование принудительного труда. Ранее британская сеть супермаркетов Tesco приостановила сотрудничество с ней после того, как шестилетняя девочка нашла в открытке послание от рабочего из Китая.
Представитель поставщика, китайского предприятия Zheijiang Yunguang Printing сообщил изданию China’s Global Times: “Мы узнали об этом после того, как с нами связались иностранные СМИ. Мы никогда ничего подобного не делали. Почему они упомянули название нашей компании?”
Tesco приостановила сотрудничество с компанией после того, как в одной из напечатанных на китайской фабрике открыток было найдено сообщение, предположительно написанное заключенным, который утверждал, что его заставляют работать принудительно.
МИД Китая назвал обвинения фарсом.
Представитель Tesco сообщил, что в пятницу на китайской фабрике было начато расследование, после чего было решено приостановить производство. Руководству фабрики о решении сообщили в выходные. Также он отметил, что поставщик был поставлен в известность.
Представитель компании добавил, что на этой неделе запланированы встречи с представителями фабрики и поставщика. Также он отметил, что последний заказ фабрике был сделан еще в октябре.
О послании в открытке сообщила Sunday Times. Его обнаружила Флоренс Уиддиком, которая писала рождественские открытки своим одноклассникам. Она заметила, что на открытке с изображением котенка уже было что-то написано.
Надпись заглавными буквами гласила: “Мы заключенные-иностранцы в китайской тюрьме Цинпу в Шанхае. Нас принуждают работать против нашей воли. Помогите нам и сообщите правозащитным организациям”.
Подпись к фото,Шестилетняя Флоренс Уиддиком писала рождественские открытки своим одноклассникам.
В открытке также содержалась просьба связаться с британским журналистом Питером Хамфри, который сам отбывал срок в тюрьме Цинпу.
На найденную открытку отреагировали в министерстве иностранных дел Китая, назвав обвинения в использовании рабского труда фарсом, срежисированным журналистом Питером Хамфри.
Менеджер Zheijiang Yunguang Printing Шу Юньцзя сообщил в интервью Би-би-си, что тюрьма Цинпу никогда к производству не привлекалась.
Анализ
Робин Брант, Би-би-си
Китай отрицает обвинения, утверждая, что тюрьма Цинпу в Шанхае вообще не использует принудительный труд заключенных-иностранцев.
Ключевое слово – “принудительный”.
Заключенные, которые предположительно написали записку, утверждают, что их заставляют работать против их воли.
Но МИД Китая, вероятно, отвергает эти обвинения на фоне того, что в статье 69 Закона о тюрьмах страны говорится, что “трудоспособные преступники обязаны трудиться”.
Производство рождественских открыток, даже тех, что продаются британскими благотворительными организациями, – это не худшей вариант для тех, кто попал в пенитенциарную систему Китая.
Политизированная судебная система, контролируемая коммунистической партией, для многих заключенных является лишь первым шагом на пути, который может привести к исчезновению, пыткам и принудительным признаниям.
Флоренс, живущая в лондонском районе Тутинг, рассказала, что писала шестую или восьмую открытку, когда заметила, что в ней уже что-то написано.
“Меня это шокировало”, – сказала она и добавила, что очень расстроилась, когда ей объяснили смысл послания.
Представитель Tesco ранее заявил: “Эти обвинения нас шокировали, и мы немедленно остановили производство на фабрике, где производятся открытки, и начали расследование”.
Компания добавила, что если использование принудительного труда предприятием Zhejiang Yunguang подтвердится, сотрудничество с ним прекратится.
Tesco сообщила, что у нее имеется комплексная система аудита, которая выявляет использование принудительного труда поставщиками.
Фабрику, оказавшуюся в центре нынешнего скандала, проверяли в ноябре, и каких-либо свидетельств, указывающих на нарушение запрета использования труда заключенных, найдено не было.
Продажа рождественских открыток благотворительных организаций в магазинах компании ежегодно приносит доход в размере 300 тыс. фунтов в год.
Других жалоб на аналогичные сообщения в других рождественских открытках, проданных Tesco, больше не поступало.
Автор фото, China Photos/Getty Images
Подпись к фото,Заключенный в китайской тюрьме Цинпу в Шанхае в 2006 году
Автор послания в открытке призывает получателя связаться с Питером Хамфри, который сидел в тюрьме Цинпу по обвинениям, которые, по его словам, не разбирались в суде.
После того как родители Флоренс связались с ним через соцсеть LinkedIn (в России заблокирована), он связался с другими бывшими заключенными этой тюрьмы, и те подтвердили, что там практикуется принудительный труд на сборочных и упаковочных участках различных предприятий.
Хамфри сообщил Би-би-си, что в тюремном корпусе для иностранцев находятся примерно 250 человек. В каждой камере содержат по 12 заключенных.
Он добавил, что пока находился там, производственный труд был добровольным – в основном, чтобы заработать на покупку предметов гигиены. Однако теперь труд заключенных стал принудительным.
“Я два года (2013-2015) провел в заключении в Шанхае. Последние девять месяцев прошли в той самой тюрьме, в том самом блоке, откуда пришло это послание. Так что это написал какой-то заключенный, находившийся там в тот период, и до сих пор отбывающий там наказание”, – сказал Хамфри.
“Я практически уверен, что это коллективная просьба. Понятно, что письмо было написано одним человеком, и, мне кажется, я знаю кто это, но я никогда не раскрою его имя”.
Подпись к фото,Питера Хамфри освободили четыре года назад
Это не первый случай, когда китайские заключенные прячут свои послания в товарах, которые они вынуждены были производить для западного рынка.
В 2012 году американка Джули Кит обнаружила письмо с описанием пыток и преследований, о которых рассказал один из заключенных. Послание находилось в купленном ей украшении для Хэллоуина.
А в 2014 году жительница североирландского графства Фермана обнаружила записку в новых брюках. “Мы в тюрьме производим модную одежду на экспорт. Мы работаем по 15 часов в сутки, а едой, которую нам дают, не будут кормить даже собак и свиней”, – говорилось в послании.
По правилам ООН, регламентирующим права человека в тюрьмах, заключенных не следует подчинять соображениями получения прибыли для тюремного начальства или частного подрядчика.
В правилах об обращении с заключенными говорится: “Труд заключенных не должен приносить им страданий”.
Инцидент с открыткой: героическая эпопея или дешевый фарс?
https://ria.ru/20191225/1562847610.html
Инцидент с открыткой: героическая эпопея или дешевый фарс?
Инцидент с открыткой: героическая эпопея или дешевый фарс? – РИА Новости, 25.
12.2019
Инцидент с открыткой: героическая эпопея или дешевый фарс?
Проект “Россия-Китай: Главное”. Накануне Рождества на окраине Лондона в супермаркете Tesco одна маленькая девочка купила поздравительную открытку. РИА Новости, 25.12.2019
2019-12-25T18:33
2019-12-25T18:33
2019-12-25T18:33
россия-китай: главное
китай
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/156284/95/1562849587_0:137:3071:1864_1920x0_80_0_0_0d54cd36a4032b45b6279861942eb224.jpg
МОСКВА, 25 дек – Проект “Россия-Китай: Главное”. Накануне Рождества на окраине Лондона в супермаркете Tesco одна маленькая девочка купила поздравительную открытку. Развернув ее, она увидела сообщение с просьбой о помощи: “Мы – иностранные заключенные шанхайской тюрьмы “Цинпу”. Нас принуждают работать. Помогите, пожалуйста, свяжитесь с Питером Хамфри”!”По удивительному совпадению”, отец девочки все-таки нашел Питера Хамфри в интернете.
Оказывается, британец когда-то отбывал срок в тюрьме “Цинпу”. Еще более удивительно то, что, узнав об открытке, господин Хамфри сразу же написал статью, которую позже опубликовал в газете Sunday Times.В тексте статьи постоянно мелькают такие слова, как: “Рождество”, “права человека”, “Китай”, “тюрьма”, а факты похожи на сюжет фантастического фильма.Чего стоит только сам заголовок статьи: “Открытки Tesco упакованы рабами китайской тюрьмы”! Автор голословно называет заключенных тюрьмы рабами. Нет ни фактов, ни свидетельств, а автор уже заключил: в Китае к преступникам относятся, как к рабам. В своей статье автор руководствуется домыслами, он постоянно твердит “мне кажется”, “насколько мне известно”, не сопровождая свои умозаключения реальными фактами и сведениями.”Мне неизвестны имена и гражданство тех заключенных, которые оставили записку в открытке, но я точно знаю, что это сообщение от заключенных тюрьмы “Цинпу”, они ведь меня знали там еще до того, как я освободился”.Это Хамфри написал в статье для Sunday Times, а в интервью BBC, он изменил риторику: “Я, кажется, знаю, что это за люди”.
В своих сообщениях зарубежная пресса не представила ни одного интервью, ни с одним из непосредственных участников событий, будь то физические лица или организации.Начальник шанхайской тюрьмы “Цинпу” Ли Цян категорически опроверг сообщения: “Эти открытки никак не связаны с нами. У кого-то разыгралась фантазия. Цель перевоспитания осужденных – в развитии их профессиональных навыков. Тюремный труд оплачивается, к тому же он доброволен – к труду привлекаются только по личной заявке. Большинство программ перевоспитания поможет бывшим заключенным найти нормальную работу в будущем после их освобождения, труд прекрасная профилактика рецидивов”.Корреспонденты Центрального телевидения Китая связались с другим непосредственным участником инцидента – супермаркетом Tesco, в котором продавались странные открытки. В письменном заявлении от 24 декабря Tesco сообщает: “У нас (в Tesco) действует совершенная система проверки. Независимая проверка в отношении этих поставщиков была завершена в прошлом месяце.
Нет никаких доказательств того, что поставщики нарушили правила, использовав труд заключенных”.Каким же был комментарий западных СМИ?Скриншот новостного сообщения: “ОДНАКО: инцидент подчеркивает сложность мониторинга за производством дешевых товаров в Китае, где субподряды –повсеместное явление, а потому принудительный труд зачастую невозможно отследить”.Хотя Tesco распространила официальное заявление, чтобы пролить свет на факты, но в конце СМИ всегда добавляют небольшой комментарий-резюме, начинающийся со слова “ОДНАКО”. Это делается для того, чтобы подчеркнуть, что “в Tesco не представляют себе о том, что происходит в пенитенциарной системе Китая”.В 2013 году в Китае Питер Хамфри (Peter Humphrey) был заключен в тюрьму за незаконное получение личной информации о гражданах. 24 декабря 2019 года официальный представитель МИД КНР Гэн Шуан на брифинге так оценил деятельность Хамфри:”Господин Питер Хамфри не может сидеть спокойно, а постоянно подогревает интерес к себе, опасаясь, что его забудут.
Но тот фарс, который он придумал на этот раз, “уже с душком”. Если ему нужно внимание общественности, советую придумать что-нибудь новенькое!”.В июле 2013 года правительство Китая оштрафовало за взяточничество бывшего работодателя Питера Хамфри – фармацевтического гиганта GlaxoSmithKline на сумму 3 миллиардов юаней. После этого компания “наняла” Питера Хамфри, чтобы он расследовал дело китайского сотрудника, который изобличил факт взяточничества. Хамфри использовал незаконные методы для получения личной информации об этом человеке, и был приговорен к двум годам тюремного заключения в шанхайской тюрьме “Цинпу” за незаконное получение информации о гражданах.О жизни Питера Хамфри в заключении начальник шанхайской тюрьмы “Цинпу” Ли Цян сообщил: “Срок заключения Питера Хамфри в тюрьме, насколько я знаю, был недолгим. Во время отбывания срока он не доставлял проблем. Если есть нарекания, можно всегда обратиться с жалобой в судебные инстанции, у нас открыты для этого все каналы. Но я просмотрел все записи о его пребывании в нашей тюрьме, нареканий и жалоб не поступало”.
Два года спустя Питер Хамфри вернулся в Великобританию. Он считает свое заключение в Китае не темным пятном в биографии, а поводом для гордости.Далее он долгое время публиковал статьи в крупных западных СМИ, в которых рассказывал о своей жизни в китайской тюрьме, подверг критике разные аспекты Китая, за эту критику он получал солидные авторские гонорары. Подобные “антикитайские подходы” для некоторых людей на Западе уже превратились в основной источник дохода и способ достижения своих политических интересов.
https://ria.ru/20191223/1562719980.html
китай
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2019
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.
xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdnn21.img.ria.ru/images/156284/95/1562849587_60:0:2791:2048_1920x0_80_0_0_f926b14b67c3bb62a459e6409113d603.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
китай
МОСКВА, 25 дек – Проект “Россия-Китай: Главное”. Накануне Рождества на окраине Лондона в супермаркете Tesco одна маленькая девочка купила поздравительную открытку.Развернув ее, она увидела сообщение с просьбой о помощи: “Мы – иностранные заключенные шанхайской тюрьмы “Цинпу”. Нас принуждают работать. Помогите, пожалуйста, свяжитесь с Питером Хамфри”!
“По удивительному совпадению”, отец девочки все-таки нашел Питера Хамфри в интернете.
Оказывается, британец когда-то отбывал срок в тюрьме “Цинпу”. Еще более удивительно то, что, узнав об открытке, господин Хамфри сразу же написал статью, которую позже опубликовал в газете Sunday Times.В тексте статьи постоянно мелькают такие слова, как: “Рождество”, “права человека”, “Китай”, “тюрьма”, а факты похожи на сюжет фантастического фильма.
Чего стоит только сам заголовок статьи: “Открытки Tesco упакованы рабами китайской тюрьмы”! Автор голословно называет заключенных тюрьмы рабами. Нет ни фактов, ни свидетельств, а автор уже заключил: в Китае к преступникам относятся, как к рабам. В своей статье автор руководствуется домыслами, он постоянно твердит “мне кажется”, “насколько мне известно”, не сопровождая свои умозаключения реальными фактами и сведениями.
23 декабря 2019, 13:10
Китай опроверг данные о работе иностранных заключенных в тюрьме Шанхая“Мне неизвестны имена и гражданство тех заключенных, которые оставили записку в открытке, но я точно знаю, что это сообщение от заключенных тюрьмы “Цинпу”, они ведь меня знали там еще до того, как я освободился”.
Это Хамфри написал в статье для Sunday Times, а в интервью BBC, он изменил риторику: “Я, кажется, знаю, что это за люди”.
В своих сообщениях зарубежная пресса не представила ни одного интервью, ни с одним из непосредственных участников событий, будь то физические лица или организации.
Начальник шанхайской тюрьмы “Цинпу” Ли Цян категорически опроверг сообщения: “Эти открытки никак не связаны с нами. У кого-то разыгралась фантазия. Цель перевоспитания осужденных – в развитии их профессиональных навыков. Тюремный труд оплачивается, к тому же он доброволен – к труду привлекаются только по личной заявке. Большинство программ перевоспитания поможет бывшим заключенным найти нормальную работу в будущем после их освобождения, труд прекрасная профилактика рецидивов”.
Корреспонденты Центрального телевидения Китая связались с другим непосредственным участником инцидента – супермаркетом Tesco, в котором продавались странные открытки. В письменном заявлении от 24 декабря Tesco сообщает: “У нас (в Tesco) действует совершенная система проверки.
Независимая проверка в отношении этих поставщиков была завершена в прошлом месяце. Нет никаких доказательств того, что поставщики нарушили правила, использовав труд заключенных”.
Каким же был комментарий западных СМИ?
Скриншот новостного сообщения: “ОДНАКО: инцидент подчеркивает сложность мониторинга за производством дешевых товаров в Китае, где субподряды –повсеместное явление, а потому принудительный труд зачастую невозможно отследить”.
Хотя Tesco распространила официальное заявление, чтобы пролить свет на факты, но в конце СМИ всегда добавляют небольшой комментарий-резюме, начинающийся со слова “ОДНАКО”. Это делается для того, чтобы подчеркнуть, что “в Tesco не представляют себе о том, что происходит в пенитенциарной системе Китая”.
В 2013 году в Китае Питер Хамфри (Peter Humphrey) был заключен в тюрьму за незаконное получение личной информации о гражданах. 24 декабря 2019 года официальный представитель МИД КНР Гэн Шуан на брифинге так оценил деятельность Хамфри:
“Господин Питер Хамфри не может сидеть спокойно, а постоянно подогревает интерес к себе, опасаясь, что его забудут.
Но тот фарс, который он придумал на этот раз, “уже с душком”. Если ему нужно внимание общественности, советую придумать что-нибудь новенькое!”.
В июле 2013 года правительство Китая оштрафовало за взяточничество бывшего работодателя Питера Хамфри – фармацевтического гиганта GlaxoSmithKline на сумму 3 миллиардов юаней. После этого компания “наняла” Питера Хамфри, чтобы он расследовал дело китайского сотрудника, который изобличил факт взяточничества. Хамфри использовал незаконные методы для получения личной информации об этом человеке, и был приговорен к двум годам тюремного заключения в шанхайской тюрьме “Цинпу” за незаконное получение информации о гражданах.
О жизни Питера Хамфри в заключении начальник шанхайской тюрьмы “Цинпу” Ли Цян сообщил: “Срок заключения Питера Хамфри в тюрьме, насколько я знаю, был недолгим. Во время отбывания срока он не доставлял проблем. Если есть нарекания, можно всегда обратиться с жалобой в судебные инстанции, у нас открыты для этого все каналы.
Но я просмотрел все записи о его пребывании в нашей тюрьме, нареканий и жалоб не поступало”.
Два года спустя Питер Хамфри вернулся в Великобританию. Он считает свое заключение в Китае не темным пятном в биографии, а поводом для гордости.
Далее он долгое время публиковал статьи в крупных западных СМИ, в которых рассказывал о своей жизни в китайской тюрьме, подверг критике разные аспекты Китая, за эту критику он получал солидные авторские гонорары. Подобные “антикитайские подходы” для некоторых людей на Западе уже превратились в основной источник дохода и способ достижения своих политических интересов.
Тюрьма и мир. По материалам зарубежных СМИ
Армения: по австралийскому образцу?
Власти Армении рассматривают возможность разрешить осужденным за незначительные преступления не отбывать реальный срок, а осваивать земли Нагорного Карабаха, то есть осваивать австралийскую модель развития сепаратистского Нагорного Карабаха. Что имеется в виду? Британия в конце 1780-х годов колонизировала Австралию, отправляя туда осужденных.
По мысли британских властей, использование их труда должно было стать альтернативой труду рабов на строительстве объектов инфраструктуры удаленной колонии. В принципе Британия не прогадала. И ссыльные, и их потомки, по всей видимости, трудились настолько успешно, что Австралия стала одной из самых благоприятных для проживания стран во всем мире, а уровень преступности здесь (притом что жители Австралии являются потомками правонарушителей) – один из самых низких.
В Армении думают попробовать нечто подобное. Ожидается, что в ближайшее время армянские законодатели приступят к обсуждению законопроекта, согласно которому «беловоротничковым» преступникам будет предложен выбор: либо отбывать наказание в местах лишения свободы, либо переселиться на «свободные территории», под которыми, по мнению многих в Армении, понимается главным образом Нагорный Карабах. Напомним, в начале 1990-х годов при содействии Армении эта сепаратистская территория вышла из-под контроля Азербайджана. Шаги, направленные на достижение политического урегулирования между Арменией и Азербайджаном, пока не привели ни к каким результатам.
В разработке законопроекта принимал активное участие председатель правозащитной организации «23 августа – Национальный альянс» г-н Серобян. По его мнению, разрешение осужденным селиться на «свободных территориях» поможет решить ряд социальных задач: улучшить не только демографическую ситуацию в Нагорном Карабахе, но и условия содержания в армянских тюрьмах, укрепить семьи и увеличить шансы на то, что после отбывания наказания бывшие заключенные снова станут полезными членами общества.
Вероятно, одной из причин, способствовавших появлению этого законопроекта, является тяжелая ситуация, сложившаяся в пенитенциарной системе Армении, и в первую очередь ее переполненность.
Согласно данным Министерства юстиции, в республике насчитывается 12 пенитенциарных учреждений и еще одно альтернативное исправительное учреждение, в которых содержится свыше 4,5 тыс. заключенных. Большинство этих учреждений давно устарели (все они были построены еще во времена СССР и ранее), во многих высок уровень самоубийств.
После выхода на свободу многие бывшие заключенные снова возвращаются к преступной деятельности.
«Исправительные учреждения нуждаются в серьезном реформировании», – отмечает известный в Армении правозащитник Артур Сакунц. Предлагаемый законопроект, по его мнению, способен «изменить ситуацию» с переполненностью тюрем. Вместе с тем он нуждается в дальнейшей доработке и более четком определении понятия «свободные территории». Ведь Нагорный Карабах частью Армении не является, это самопровозглашенная республика, являвшаяся частью Азербайджана, который до сих пор считает эти земли своими.
У Британии в свое время получилось: в результате того эксперимента на планете появилось независимое, высокоразвитое и процветающее государство. А вот что получится из армянской инициативы, пока сказать трудно.
Справка
Пенитенциарная система Армении
В 13 пенитенциарных учреждениях по состоянию на 30 августа 2011 года содержалось 4514 заключенных, в том числе: подследственных – 26,0%, женщин – 4,0%, несовершеннолетних – 2,6%, иностранцев – 2,6%..jpg)
Количество заключенных на 100 тыс. населения – 146 человек. Наполняемость тюрем, по официальным данным, составляет 102,7%. Высшая мера наказания – пожизненное заключение, смертная казнь отменена в 2003 году. Условия содержания в тюрьмах тяжелые, отмечается переполненность. Большинство уголовно-исправительных учреждений было построено в конце XIX – начале XX века.
Самое известное пенитенциарное учреждение – Уголовно-исправительное учреждение Нубарашен (Ереван). Насчитывает около 550 заключенных, размещенных по 4 человека в камере площадью 20 кв. м. Здесь содержатся участники нападения на армянский парламент 27 октября 1999 года, в результате которого погибли 8 человек.
Из доклада Международной амнистии – 2011 «Права человека в современном мире»: «…рабочая группа ООН по произвольным задержаниям выразила обеспокоенность жестоким обращением с задержанными и заключенными. Озабоченность рабочей группы также вызвал тот факт, что на задержанных оказывается давление, чтобы получить от них признания».
Грузия: к чему ведет «нулевая терпимость»?
По последним данным, опубликованным авторитетной британской неправительственной организацией «Международный центр тюремных исследований» (ICPS), в тюрьмах Грузии находится непропорционально много заключенных, 539 человек на 100 тыс. населения.
«Если в 2003 году, перед «революцией роз», в Грузии насчитывалось 148 заключенных на 100 тыс. населения, то начиная с 2006 года, когда было введено понятие «нулевой терпимости» по отношению к любому преступлению или уголовно наказуемому проступку, этот показатель вырос до 539 человек», – пишет грузинская газета Kviris Palitra.
Дмитрий Лордкипанидзе, вице-президент парламентской комиссии по правам человека, утверждает, что реальная цифра еще более высока, поскольку «официальная статистика базируется на последней переписи населения, которая была проведена в 1989 году и согласно которой в Грузии проживает 4,5 миллиона человек». Но, как считают эксперты, за прошедшие после этой переписи 20 лет, по меньшей мере полтора миллиона человек эмигрировали из страны.
Кроме того, г-н Лордкипанидзе выразил беспокойство по поводу условий содержания, в которых находятся грузинские заключенные. По его мнению, они продолжают постоянно ухудшаться, в результате чего с 2006 года по настоящее время, в тюрьмах страны 650 человек покончили жизнь самоубийством.
Справка
Пенитенциарная система Грузии
В 18 пенитенциарных учреждениях по состоянию на 31 августа 2011 года содержалось 24 187 заключенных, в том числе: подследственных – 6,7%, женщин – 5,0%, несовершеннолетних – 0,9%, иностранцев – 1,5%. Количество заключенных на 100 тысяч населения – 539 человек. Наполняемость тюрем, по официальным данным, составляет 101,8%. Высшая мера наказания – пожизненное заключение, смертная казнь отменена в 1997 году. Условия содержания в тюрьмах очень тяжелые.
Самое известное пенитенциарное учреждение – следственный изолятор г.
Тбилиси (Ортачальская тюрьма). Открыт в конце XIX века. Насчитывает около 4000 арестантов на 1500 мест. Неоднократно становился местом противостояния заключенных и охраны. В ходе бунта в марте 2003 года пострадали 15 сотрудников правоохранительных органов. А в марте 2006 года при подавлении очередного масштабного бунта погибли семь арестантов. В этой тюрьме некоторое время находился тесть Сталина Сергей Аллилуев, дважды (в 1947 и 1982 годах) сюда попадал кинорежиссер Сергей Параджанов.
Из доклада Международной амнистии – 2011 «Права человека в современном мире»: «В сентябре Европейский комитет по предупреждению пыток сообщил о некоторых успехах в деле недопущения жестокого обращения со стороны полиции в следственных изоляторах, однако сохранялась обеспокоенность с связи с жестоким обращением при аресте и в полицейских участках.
24 сентября полицию наделили новыми полномочиями, позволяющими останавливать и обыскивать людей. Ряд местных правозащитных организаций выразил обеспокоенность в связи с тем, что в этом законе не указаны ни конкретные обстоятельства, при которых полиция вправе пользоваться этими полномочиями, ни время, на которое можно задерживать людей по этому закону.
Не продвигались расследования сообщений о притеснении, запугивании и избиении демонстрантов полицией и неизвестными людьми в масках во время демонстраций против президента в период с апреля по июль 2009 года».
Китай: пенитенциарная система – таинственный лаогай
Что представляет собой пенитенциарная система – «лаогай», весьма схожая со сталинским ГУЛАГом, до сих пор остается тайной.
Эта новость осталась практически незамеченной. 11 января этого года известный китайский диссидент Ю Джи прибыл в Вашингтон. Менее знаменитый, чем Лю Сяо Бо – лауреат Нобелевской премии мира за 2010 год, Ю Джи долго сотрудничал с интернет-порталом «Китайское обозрение», который запустил Фонд исследования лаогай. А Фонд, в свою очередь, был образован Гарри Ву. Ву, сам бывший узник совести, посвятил свою жизнь исследованию деятельности диссидентов и борьбе против забвения многочисленных жертв китайской исправительно-трудовой системы, известной под названием «лаогай».
Что же такое лаогай? Вы не найдете это слово ни в английских, ни во французских, ни в немецких словарях.
«Лаогай» означает «исправление посредством труда» или «перевоспитание с помощью работы». Впрочем, начиная с 90-х годов прошлого века, китайские власти не употребляют больше этого слова, заменив его на другой иероглиф, который переводится как «тюрьма», что, по их мнению, является менее позорным в глазах международного общественного мнения. Да, собственно, и сама система подверглась эволюции: больше не говорят о «перевоспитании трудом», а просто о наказании, обязательным компонентом которого является труд.
Через эту, родившуюся вместе с Китайской революцией 1949 года, огромную сеть исправительно-трудовых лагерей прошло более 50 миллионов китайцев. Несколько миллионов осужденных до сих пор находятся в этих лагерях, хотя режим в них, конечно, уже несколько смягчен. По различным оценкам, за последние 50 лет в этих лагерях умерло от 15 до 20 млн человек. Цифры, по международным меркам, ужасающие.
«Эти лагеря являются составной частью диктатуры. По сути, система и не может существовать без таких лагерей.
Если есть лишь одна партия, если есть революция, то обязательно должны быть и контрреволюционеры, которых необходимо заключать в тюрьму и убивать. Без лаогай этой системе пришел бы конец», – сказал несколько лет назад в одном из интервью Гарри Ву. Он сам провел в лаогай 19 лет (с 1960 по 1979 год) только за то, что осмелился критически отозваться о вторжении СССР в Венгрию. Воспользовавшись некоторым ослаблением режима при Дэн Сяопине, Ву смог эмигрировать в США (1985) и там натурализоваться.
Часто сравниваемая с советским ГУЛАГом, система китайских лагерей «перевоспитания трудом» долго не подвергалась анализу по западным критериям. В первую очередь потому, что китайский коммунизм миновала участь «большого брата» – СССР, и, соответственно, независимые исследования по этой теме в Китае до сих пор невозможны. Но несмотря на запреты Гарри Ву удалось трижды нелегально посетить Китай именно с целью проведения исследований в этой запретной области. В последнее свое посещение он был арестован и провел в тюрьме 60 дней.
Только благодаря усилиям администрации президента Клинтона он был освобожден и выслан в США.
Результаты своих исследований он опубликовал в нескольких книгах [ См.: «Китайский ГУЛАГ», 1996; «Горькие ветра», 1996; «Возвращение в лаогай», 1997; «Черная книга коммунизма» (в соавторстве), 1997. ]. «Умирая зимой от холода, – вспоминает он, – я научился восхищаться умом крысы, которая тщательно прятала свою еду в местах, не доступных влаге. Во время долгих часов работы мы старались проследить, где находится ее нора, чтобы попытаться найти там пищу…» Жуткие условия, в которых приходилось жить в исправительно-трудовых лагерях, ничем не отличались от тех, что были в сталинском ГУЛАГе или в концлагерях. Но Китай пошел еще дальше, связав «систему перевоспитания» (промывание мозгов, идеологическая обработка, дегуманизация) с сельскохозяйственным, коммерческим и индустриальным развитием страны.
Как и в СССР, политические заключенные (в 50-х годах прошлого века они составляли 80% от их общего числа) и осужденные за общеуголовные преступления в исправительно-трудовых лагерях содержались вместе.
Лагеря часто были прикреплены к какому-либо большому предприятию: шахте, заводу или сельскохозяйственной ферме. Бывало, что в зависимости от потребности заключенных этапировали через весь Китай.
Для узников совести «перевоспитание» зачастую было пожизненным: просто после отбытия срока наказания они переводились в исправительно-трудовой лагерь с менее жестким режимом. Так было и в случае с Гарри Ву, который познакомился со своей будущей женой и заключил с нею брак в лаогай. И только после смерти Мао (1976) в результате первых либеральных преобразований Гарри Ву обрел свободу (1979).
Получив американское гражданство, он поставил себе целью информировать общественное мнение о том, что происходило и происходит на его родине. В годы президентства Билла Клинтона сведения о положении заключенных в лаогай поставили под сомнение вопрос о предоставлении китайским товарам режима наибольшего благоприятствования. Проведя соответствующие исследования, Гарри Ву смог показать, как продукты питания и промышленные изделия, изготовленные с помощью рабского труда китайских заключенных, поступают в США.
И все это происходило в нарушение международных соглашений, запрещающих такую торговлю. Крупные транснациональные компании также были вынуждены сделать прозрачными схемы поступления товаров из Китая. Но все напрасно: по мнению различных неправительственных организаций по защите прав человека, в этой области ничего не изменилось.
По официальным данным, продукция, произведенная в «архипелаге лаогай», представляет собой лишь крошечную часть китайского национального продукта. Однако Гарри Ву продолжает обличать слепоту Запада, представители которого, посещая китайские заводы, предпочитают не замечать рабские условия, в которых трудятся заключенные-рабочие.
В свои 75 лет бывший заключенный продолжает – практически в одиночку – разоблачать систему, которой исполнилось более 60 лет. Гарри Ву удалось воплотить в жизнь мечту всей своей жизни: в 2008 году он открыл в Вашингтоне единственный в мире музей, посвященный лаогай. «В Китае, – написал он в своей книге „Возвращение в лаогай“ в 1997 году, – самым большим преступлением давно стало политическое преступление.
Если властям не понравится то, что вы сказали, написали или сделали, они уничтожат всю вашу семью. Сегодня все чуть менее жестоко, но власти находят другие способы, чтобы наказать вас, если вы критикуете компартию. Общество состоит из отдельных человеческих личностей, но если отдельная человеческая личность не представляет никакой ценности, то нет и никакого общества».
Камбоджа: истязатель приговорен к пожизненному заключению
«Товарищ Дуч», настоящее имя которого Канг Кек Иеу, бывший во времена «красных кхмеров» начальником тюрьмы в Пномпене, в которой при его непосредственном участии подверглись пыткам и были убиты примерно 15 тыс. человек, 2 февраля был приговорен к пожизненному лишению свободы. Суд, вынесший приговор, проходил под эгидой ООН.
Дуч был начальником центральной пномпеньской тюрьмы «Туол Сленг» в период с 1975 по 1979 год. По приговору, вынесенному судом первой инстанции, он в июле 2010 года получил 30 лет тюрьмы за военные преступления и преступления против человечности.
Но Верховный суд страны изменил этот приговор на пожизненное заключение, указав, что в вынесенном первой инстанцией вердикте не учтено то, что за время руководства Дучем тюрьмой в ней погибло 15 тыс. человек.
«Преступления, совершенные Канг Кек Иеу, несомненно, являются одними из самых страшных за всю мировую историю. Он заслуживает самой суровой меры наказания из всех возможных», – заявил председатель суда Конг Срим во время зачтения приговора, которое продолжалось полтора часа. Смертная казнь судами, проводимыми под эгидой ООН, не применяется.
Как сообщает агентство Франс Пресс, 69-летний Дуч, одетый в белую рубашку и кремовую куртку, во время произнесения приговора не произнес ни единого слова и не выказал никаких эмоций. Он встал и поприветствовал суд по камбоджийской традиции, сложив руки ладонями у лица.
Затем он был препровожден в камеру при суде, располагающемся в пригороде Пномпеня, в которой он и будет находиться до конца своих дней.
Во время суда свидетелями выступили редкие выжившие в тюрьме Туол Сленг, а также родственники погибших.
По первому приговору в 30 лет лишения свободы Дуч мог выйти из тюрьмы уже через 18 лет после своего ареста с учетом времени, которое он находился в предварительном заключении. Такая гипотетическая возможность для жертв и их родственников была совершенно неприемлемой.
«Справедливость должна восторжествовать во имя всех жертв. И я буду чувствовать себя умиротворенной», – приводит агентство Франс Пресс слова Ким Хуай, у которой в этой тюрьме погибли 19 родственников, в том числе муж и родители.
«Я скажу своим односельчанам, что справедливость восторжествовала, – заявил 52-летний Пов Синуон. – Все правильно. Все по заслугам».
Дуч стал первым «красным кхмером», осужденным этим совместным судом, образованным в 2006 году после нескольких лет переговоров между правительством Камбоджи и международным сообществом.
В течение нескольких лет этот бывший учитель математики скрывался, в 1999 году он был пойман по фотографии, сделанной ирландским фотокорреспондентом. Дуч, как оказалось, работал в одной неправительственной христианской организации.
Во время процесса он долго рассказывал судьям о целых грузовиках документов, обнаруженных в тюрьме после падения режима, согласно которым жертвы пыток вывозились за несколько километров от тюрьмы и там уничтожались.
В этом архиве были обнаружены записи допросов жертв режима, чтение которых со всей очевидностью говорит о том, что никакого заговора против лидеров «красных кхмеров» не существовало, скорее они страдали паранойей.
Поначалу Дуч сотрудничал со следствием, но затем изменил свою линию поведения, отказался от французского адвоката и стал говорить о том, что он ни в чем не виновен, что он был лишь «простым секретарем» режима.
Во время вынесения вердикта в зале суда присутствовали сотни камбоджийцев, а еще тысячи просто не смогли туда попасть и следили за происходящим по телевизору.
Второй процесс, в котором перед судом предстали три человека, занимавших во времена режима высшие политические посты в государстве, начался в начале 2011 года. Всем им на сегодня исполнилось по 80 лет.
Египет: знаменитый актер осужден за диффамацию
Суд Каира приговорил к трем месяцам тюремного заключения знаменитого арабского актера Аделя Имама за «диффамацию (диффамация – публичное распространение порочащих сведений. – Сост.) в отношении ислама». Эти «порочащие сведения» актер распространял путем исполнения ролей в кино и театре.
Адель Имам – самый знаменитый актер в арабском мире, не уступающий в популярности Омару Шарифу, рассказал средствам массовой информации, что приговор ему вынесли заочно, а само дело было инициировано Асраном Мансуром, адвокатом, тесно сотрудничающим с исламистами.
– Я буду обжаловать это решение суда, – заявил Адель Имам. – Некоторые люди ищут славы и поэтому обвинили меня в том, что какие-то мои роли оскорбительны для ислама, хотя очевидно, что это совсем не так.
Актер, которому 71 год, рассказал, что ему инкриминируют роль в фильме «Террорист» (в нем он играет мусульманского фундаменталиста), а также участие в спектакле театра «Лидер» (комедия, в которой высмеиваются авторитарные лидеры).
Франция: эта страна – первая по числу полных обысков
В центре заключения города Салон-де-Прован 61-летний мужчина, находящийся в заключении уже пять лет, систематически подвергался обыскам с раздеванием догола после встреч в комнате свиданий со своими родителями, которым, в свою очередь, 77 и 81 год.
Только по судебному приказу от 19 августа 2011 года полные обыски этого заключенного, имеющего безупречное поведение, были прекращены.
Франция неоднократно признавалась виновной Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) за несоблюдение правил проведения полных обысков. Но она оказалась «плохой ученицей». Правда, не только Франция: в отношении Нидерландов, Литвы и Польши ЕСПЧ также выносил подобные решения. Но в отношении Франции было вынесено рекордное число обвинительных вердиктов за короткое время.
В период между 2007 и 2011 годами Франция трижды признавалась виновной в «бесчеловечном или унижающем достоинство обращении». Ни одна другая страна, из числа входящих в Евросоюз, не может «похвастаться» такими результатами.
Во Франции очень поздно приняли правила, регламентирующие проведение полных обысков. Лишь в 1986 году впервые был издан циркуляр, детально описывающий процедуру обыска с раздеванием. В то время процедура включала в себя обязательное условие «нагнуться голым и кашлять, пока не раскроется сфинктер, что позволяет обнаружить спрятанные в анусе предметы».
Второй циркуляр, описывающий методы контроля заключенных (изданный в апреле 2011 года), исключил эту практику и запретил частое проведение полных обысков.
Новая процедура проведения полных обысков изложена следующим образом:
«Пенитенциарный сотрудник просит заключенного провести своей рукой по волосам на голове, очистить уши, чтобы он смог убедиться, что там ничего не спрятано. В необходимых случаях он просит заключенного извлечь свой слуховой аппарат.
Учитывая данные о личности заключенного или в зависимости от складывающейся ситуации, сотрудник имеет право попросить заключенного открыть рот и высунуть язык, а также, в случае необходимости, вынуть и показать зубной протез.
Для проверки подмышек сотрудник просит заключенного поднять и опустить руки, а также показать свои ладони. При необходимости сотрудник просит раздвинуть пальцы рук.
Поскольку заключенный может скрывать какие-либо предметы в промежности, необходимо, чтобы он раздвинул ноги и сотрудник мог убедиться, что там ничего не спрятано. После этого сотрудник обследует ноги, своды стоп и пальцы на ногах заключенного».
Комитет по предупреждению пыток (КПП) отметил в своем отчете за 2007 год, что «частое проведение личного обыска заключенного – с полным раздеванием – сопряжено с большим риском унижающего достоинство обращения».
Пенитенциарный закон, принятый в 2009 году, не запрещает проведение обысков с полным раздеванием, но рекомендует ограничивать их количество. В реальности же полные личные обыски с раздеванием проводятся повсеместно и во многих пенитенциарных учреждениях.
Профессор публичного права в университете города Каэна, эксперт по вопросам личного достоинства Жан-Манюэль Ларралд напоминает о «тюремном фольклоре».
В ряде случаев порочная практика полных обысков с раздеванием используется пенитенциарными властями как способ «сломать» заключенных. Случай с г-ном Эль-Шеннави, который инициировал жалобу в ЕСПЧ по поводу часто повторяющихся полных личных обысков, красноречиво говорит сам за себя: этого заключенного обыскивали по восемь раз в день. По этому поводу в адрес Франции было вынесено обвинительное решение.
В повседневной жизни практика всегда запаздывает. Жан-Манюэль Ларралд подчеркивает, что французские правила, касающиеся проведения обысков, – «невероятно подробные и исчерпывающие», но «имеется несоответствие между законом и практикой его применения».
Решение о применении полного обыска с раздеванием часто остается на усмотрение директора пенитенциарного учреждения, и во многих учреждениях такая практика становится повседневной.
Депутат от партии «Союз за народное движение» Жан-Пьер Гарро, представлявший в парламенте пенитенциарный закон 2009 года, надеется на постепенное изменение существующей практики с помощью технических средств:
– Все большее распространение получает электронное оборудование.
Особенно это заметно, естественно, в новых пенитенциарных учреждениях. В перспективе все эти обыски с полным раздеванием исчезнут.
Однако мэтр Спинози, адвокат из неправительственной организации «Международный информационный тюремный центр», выражает сомнение:
– Все это оборудование стоит очень дорого, и не во всех учреждениях оно есть.
США: первая в мире газовая камера
Принято считать, что газовую камеру придумали нацисты. Это не так. На 17 лет раньше газовая камера появилась в США. И первым казненным стал осужденный убийца – китаец по национальности.
Около 9 часов утра 8 февраля 1924 года приговоренный к смерти 29-летний китаец Джи Йон был силой привязан к креслу, которое находилось в центре газовой камеры. Человек, казалось, совершенно не понимал, что происходит. Но именно ему было суждено стать первым в истории США убийцей, на котором опробовали «безболезненный и гуманный» способ казни.
Охранники покинули маленькую комнату и заперли за собой тяжелую дверь.
Двенадцать свидетелей – репортеры, врачи и армейские офицеры – заняли места перед единственным окном, чтобы наблюдать за последними мгновениями жизни осужденного.
В 9 часов 40 минут четыре фунта жидкости цианистого водорода, который под воздействием тепла должен был начать немедленно испаряться, были вылиты в камеру, но большая часть вещества скопилась на полу, потому что из-за поломки электрического нагревателя было холодно – всего 11 градусов Цельсия.
Тем не менее всего лишь через пять секунд Йон потерял сознание, его голова запрокинулась, но еще в течение не менее десяти минут она продолжала раскачиваться из стороны в сторону. Ответственные лица успокоили присутствующих, заявив, что это испаряющийся газ колышет волосы казненного.
Но тут свидетели, сидевшие перед окном, стали говорить, что они ощущают запах горького миндаля, хотя газ не должен был никуда попадать из камеры, поскольку она вроде бы была герметична. Их поспешили вывести из помещения.
В 10 часов газовая камера была открыта, и несколько мощных вентиляторов стали ее продувать, чтобы полностью очистить от ядовитых испарений.
И лишь в 12 часов 30 минут охранники тюрьмы осторожно вошли в камеру, чтобы перенести тело казненного в тюремную больницу. Там семеро врачей констатировали смерть, но отказались производить вскрытие, боясь, что ядовитый газ мог скопиться в различных полостях тела Йона.
Кем же был этот Джи Йон, удостоившийся сомнительной чести быть первым казненным в газовой камере?
Как и многие другие китайцы, за несколько лет до описываемых событий, он нелегально прибыл в США из Китая. Он являлся членом китайского криминального сообщества и однажды получил приказ убить некоего вьетнамца Тома Квонга Ки, проживавшего в городке Мина (штат Невада). Свою задачу с помощью 19-летнего сообщника он выполнил профессионально. Он попался и был арестован. В тот период на западе страны разгорелась целая криминальная война между преступными сообществами китайцев и вьетнамцев, и власти прилагали неимоверные усилия, чтобы ее прекратить. И вот удалось схватить непосредственного убийцу. Чтобы устрашить преступные сообщества, Джи Йон необычайно быстро был приговорен к смертной казни.
Его сообщника, учитывая юный возраст, осудили к пожизненному заключению.
А тремя годами ранее конгресс штата Невада принял решение, признающее повешение варварством, а казнь на электрическом стуле мучительной, и принял Закон «О гуманной смертной казни». По этому закону смертельный газ должен был подаваться в камеру к смертнику неожиданно для него, когда тот спит. Считалось, что такой простой способ будет наиболее безболезненным, примерно как прихлопнуть комара. Но это все было в теории, а на практике все оказалось гораздо сложнее.
Тюрьма города Карсон-Сити заказала у компании «Калифорния-Цианид» инсектицид, который использовался для уничтожения насекомых-вредителей на плантациях цитрусовых, но получила отказ.
Хозяин компании не захотел участвовать в «узаконенном убийстве» и отказался доставлять вещество в тюрьму. Мол, вам надо, вы сами и забирайте. Пришлось заместителю директора тюрьмы лично ехать за цианидом. Но тут новая незадача: четверо охранников, которые должны были ему помогать в перевозке, отказались от этого.
Их уволили. В конце концов заместитель директора лично привез 20 фунтов сжиженного летального газа и аппарат для его распыления. За все он заплатил 700 долларов.
Настало время приступить к процедуре. Дирекция тюрьмы начинает действовать в соответствии с инструкцией, установленной Законом «О гуманной смертной казни», – распылить вещество в камере неожиданно, когда заключенный спит. Но в обычной камере невозможно распылить ядовитый газ без того, чтобы он не попал в соседние камеры, в коридор… Директор тюрьмы принимает решение построить изолированное и герметичное помещение, специально предназначенное для казни с помощью газа. Было определено место – там, где в тюрьме производили забой скота. Символично.
Прежде чем привести в эту камеру Джи Йона, провели эксперимент с бездомной кошкой. Все прошло хорошо. Теперь можно и китайца…
Очень быстро способ умерщвления с помощью газовой камеры распространился на всем западе США.
Справка
В настоящее время в США законодательства лишь пяти штатов допускают использование газовой камеры: Аризона, Вайоминг, Калифорния, Миссури, Мэриленд.
Но выбор между газовой камерой и смертельной инъекцией остается за осужденным.
Данный метод неоднократно подвергался критике как довольно мучительный; смерть нередко наступала далеко не сразу. Так, при казни убийцы двух человек Дональда Хардинга в Аризоне 6 апреля 1992 года смерть наступила лишь через 11 минут; присутствовавшего при казни прокурора штата стошнило. Для ускорения наступления смерти осужденным обычно советовали глубоко дышать, то есть принимать активное участие в собственной казни, что также считается неэтичным. Все это привело к тому, что в настоящее время газовая камера в США уже довольно давно не применялась и в обозримом будущем ее использование на практике маловероятно.
В последний раз газовая камера использовалась 4 марта 1999 года, когда в Аризоне был казнен Уолтер Ла Гранд.
Три способа заработать деньги, сидя в тюрьме
Пять, десять, двадцать, тридцать лет и больше… Некоторые люди проводят значительную часть своей жизни в тюрьме. Но и в заключении они могут заработать какие-то деньги. Вот три способа повысить свое благосостояние, находясь в зарубежных тюрьмах, которые описывает бельгийский сайт Références.
1. Выполнение работ для частных компаний
Частные тюрьмы в США заключают контракты на проведение различного рода работ с крупными американскими компаниями, такими как IBM, Motorola, Microsoft, Boeing, Dell и т.д. К сожалению, на таких работах на слишком разбогатеешь. Согласно отчетам различных американских организаций, занимающихся защитой прав человека, эти гиганты индустрии платят заключенным всего лишь 17 центов в час, что составляет примерно 20 долларов в месяц. И профсоюзы жалуются на недобросовестную конкуренцию. Так, одна из техасских компаний уволила 150 рабочих и заключила соглашение с частной тюрьмой Lockhart Texas. Оплата труда уволенных рабочих по сборке деталей обходилась компании в 12,85 долларов час, тогда как заключенным они платят от 6 до 8 долларов в час «грязными».
Выгода для компании, как говорится, налицо.
В Бельгии заключенные также могут заработать немного денег, выполняя разнообразные работы. Например, в тюрьме города Ганд они могут выполнять различного рода хозяйственные работы (ремонт помещений, стирка, работа на кухне) или трудиться в каких-либо областях промышленности (изготовление электрических кабелей, упаковка дезодорантов для туалетов и т.д.). Работать заключенные могут только добровольно, те, кто трудиться не желает, остаются в камерах.
2. Извлечение прибыли за счет внимания, проявляемого к заключенным со стороны средств массовой информации
Криминальные автобиографии идут нарасхват. Многие известные бельгийские преступники уже заработали немалые деньги, опубликовав мемуары о своих похождениях.
Американский рэпер Лил Уэйн неплохо заработал на своих песнях.
Во время своего заключения за незаконное ношение огнестрельного оружия он написал 23 песни, которые исполнялись различными певцами и за которые он получил приличные гонорары. Прямо из своей камеры он участвовал в концерте, организованном рэпером Jay-Z. Он также нередко участвовал в съемках, которые организовывала для него специальная передвижная студия. По оценкам журнала Форбс, ему удалось заработать таким образом 20 миллионов долларов.
3. Продажа наркотиков и незаконные поставки «виагры»
Осужденные используют и криминальные способы заработать деньги. Некоторые преступники продолжают свою криминальную деятельность прямо из тюремной камеры. Одни занимаются продажей наркотиков, другие – продажей оружия, третьи поставляют контрафактную «виагру»…
Но бывают и более изобретательные преступники. Так, например, группа заключенных в одной из гватемальских тюрем основала «Комитет порядка и дисциплины» и стала попросту руководить тюрьмой. Они заплатили охранникам тюрьмы их десятилетнее денежное содержание с условием, что те в течение десяти лет не будут заходить в тюрьму, а будут лишь охранять ее снаружи. В тюрьме «Комитет порядка и дисциплины» открыл рестораны, бары, бутики и даже лабораторию по производству кокаина. Руководитель бандитского комитета установил себе зарплату в размере 25 000 долларов в месяц.
Правда, все способы заработка, перечисленные в пункте 3, рано или поздно заканчиваются: заключенных либо убивают конкуренты, либо государство дает им новые сроки лишения свободы.
Франция: 48 часов в образцовой тюрьме Гавра
В апреле 2011 года в городе Гавре открылось современное пенитенциарное учреждение. Сегодня здесь содержится 418 человек, а до конца 2011 года их будет около 700.
Четверг, 14 октября. 9 часов 30 минут. «Пенитенциарный центр города Гавра» – написано на указателе, расположенном на шоссе 6015 сразу за коммуной Геннвиль.
А через несколько метров становится видна серая сторожевая вышка, нависающая над зеленым холмом. Еще через 50 метров видим дорогу, с двух сторон обсаженную деревьями. На входе за зеркальным стеклом сидит сотрудник, который разговаривает через динамик. После прохода через специальное устройство безопасности, посетитель оказывается перед внушительной дверью. Теперь нужно нажать на кнопку и подождать, пока другой сотрудник, также находящийся за зеркальным стеклом, откроет дверь с помощью компьютера. Через несколько секунд металлический лязг нарушает тишину: дверь разблокировалась. За эти несколько мгновений я успеваю заметить современное здание с белыми стенами. Немного дальше – множество решеток. А за ними, через 50 метров, находятся камеры.
10 часов 30 минут. Еще двери. Всего шесть. И без различий – будь то сотрудник учреждения или посетитель, система для всех одна: вам нужно ждать, чтобы надзиратель с помощью компьютера открыл дверь. На втором посту открывают двери уже надзиратели с центрального информационного поста (ЦИП).
Весь день они сидят, уставившись на экраны. В общей сложности в учреждении установлены 250 камер видеонаблюдения. «Нужно быть бдительным и обладать хорошей реакцией», – говорит один из охранников, который вместе со своими коллегами в ЦИПе, кроме всего прочего, отвечает и за связки выдаваемых или сдаваемых другими надзирателями ключей. Здесь также производят выдачу или замену «уоки-токи», используемых «тюремщиками».
11 часов. Проходим одну дверь, вторую и попадаем на «круглую площадь». Отсюда есть много выходов: в следственный изолятор, в центр заключения или на футбольное поле. Чтобы избежать «дорог» – специальных веревок, с помощью которых заключенные могут передавать различные предметы из камеры в камеру, – на всех окнах имеются сетки и решетки. Третья дверь ведет в мастерские. В них примерно сорок осужденных, разделенных на небольшие группы, работают все утро. Одни насыпают в пакеты сухое печенье, другие обучаются каменно-строительным работам. Рабочих мест не хватает, поэтому «лист ожидания» полностью заполнен.
14 часов 30 минут. Жиль Капелло, директор тюрьмы, вместе со своим заместителем, ответственным за центр заключения, и надзирателем, проводят заседание дисциплинарной комиссии. Трое мужчин заседают в зале, расположенном между дисциплинарным отделением (ДО) и отделением изоляции (ОИ). Именно в ДО, или, как его еще называют, «карцере», могут попасть двое заключенных, вызванных на комиссию. Один из них, стоящий сейчас перед директором и двумя членами комиссии, подозревается в том, что он написал письмо порнографического характера помощнице директора. Он все отрицает. Через какое-то время директор просит его выйти и подождать решения комиссии за дверью. Члены комиссии в течение нескольких минут обсуждают ситуацию и решают перевести его в «одиночку» в ДО сроком на 7 суток, куда его сразу же и отводят. Второй заключенный входит в помещение с видом короля. Ему вменяется пять случаев нарушений, среди которых «оскорбление надзирателя» и «пронос в учреждение мобильного телефона и денег».
Этому типу дают 8 дней «одиночки».
16 часов 30 минут. Направление – «больница»: отделение консультаций и амбулаторного лечения (ОКАЛ). Здесь заключенные становятся пациентами. Они приходят сюда, чтобы получить назначенное им лечение или проконсультироваться у медсестры или у врача. Ежедневно ОКАЛ посещают около 200 человек. Примерно половина из них получают то или иное лечение. Заведующий ОКАЛ раньше работал в старом следственном изоляторе Гавра. Да и вся медицинская бригада перешла сюда прямиком из старого СИЗО. «В этом новом учреждении мы потеряли возможность общаться, мы очень редко видим наших коллег, но нужно просто привыкнуть», – объясняет заведующий ОКАЛ. Жан-Поль Шапю, помощник директора тюрьмы, подсчитывает: «Чтобы заключенный, находящийся на четвертом этаже тюрьмы, пришел в ОКАЛ, ему необходимо пройти через 14 дверей». Директор тюрьмы Жиль Капелло в свою очередь говорит о том, что тюрьма стала «дегуманизированной», «холодной, как огромный завод или огромная больница.
Но мы постараемся изменить этот образ, развивая различные виды деятельности, в которые можно вовлечь заключенных».
19 часов. На втором этаже административного здания аттестованный сотрудник проводит перекличку надзирателей, прибывших на ночное дежурство. Их двенадцать человек, разделенных на две группы. Первые шесть человек работают с 19 часов до 1 часа ночи. Затем, с 1 часа ночи до 7 утра они состоят «в запасе», то есть привлекаются только в случае острой необходимости. Этих молодых надзирателей-стажеров, только что закончивших школу по подготовке пенитенциарных работников, используют поочередно на всех участках: на ЦИПе, на вышках, на обходах, при проверках заключенных, когда требуется заглядывать в «глазки», которыми снабжены все камеры.
19 часов 15 минут. Только что привезли нового заключенного. Его регистрируют в канцелярии тюрьмы. Сотрудник канцелярии выдает ему магнитную карту, на которой размещены фотография заключенного, его имя, фамилия и специальный номер.
Затем заключенный кладет свою руку в особую машину, которая снимает его биометрические данные. Теперь всякий раз, когда он пойдет в комнату свиданий, его идентичность будет проверяться с помощью взятых отпечатков. Затем в сопровождении надзирателей он идет в камеру, в отделение для «вновь прибывших», где он будет находиться в течение 8–10 дней. Именно в этом отделении он начнет отбывать свой срок, там же с ним будет беседовать советник по ресоциализации и пробации, осмотрит врач. В камере размером 13,5 квадратных метров находится двухъярусная кровать, телевизор, душ и туалет. Надзиратели выдают ему пакет с бельем, полотенцем, туалетными принадлежностями. Заключенному также дают поднос с разогретой в микроволновке едой.
20 часов. Возвращаемся в ЦИП. В полночь здесь собираются надзиратели и два старших офицера, отвечающих за функционирование учреждения. «Ночью здесь обычно тихо», – говорит один из них. «И спокойнее, потому что нам не надо выводить заключенных из камер», – добавляет кто-то из его коллег.
И в самом деле, ключей от камер у надзирателей нет да и открывать их им запрещено. В случае необходимости только старший надзиратель имеет право принять такое решение.
20 часов 30 минут. Два надзирателя отправляются на обход, предусматривающий наблюдение через «глазки». Они должны обойти все камеры учреждения и удостовериться, что заключенные находятся в зоне видимости. Иногда арестанты закрывают «глазки» с помощью куска бумаги или жевательной резинки. В этом случае охранники им командуют: «Уберите это, пожалуйста!». Обход заканчивается в дисциплинарном отделении. Этой ночью зафиксированы переговоры заключенных через окна. Это единственное нарушение за ночь, которую здесь считают очень спокойной.
21 час 30 минут. У двух надзирателей есть 30 минут, чтобы поужинать. Они идут в комнату отдыха. Затем они вновь отправляются делать обход, и к ним присоединяются другие надзиратели. На этот раз они проверяют заключенных, стоящих на особом учете: склонных к самоубийству или к побегам.
Пятница, 15 октября. 9 часов 30 минут. «Здесь всегда нужно посматривать на часы», – говорит надзиратель, закрепленный за комнатами свиданий. И действительно, все расписано по минутам: проход родственников через рамки безопасности, досмотр вещей, принесенных ими для заключенных, ожидание в зале перед комнатами свиданий. Заключенным предоставляется два или три свидания в неделю продолжительностью по 45 минут. Здесь же имеется 4 комнаты длительных свиданий (КДС). Длительные свидания предоставляются продолжительностью до 6, 24, 48 или 72 часов. Такие свидания предоставляются только осужденным. Чтобы получить длительное свидание, осужденный должен обратиться с письменным заявлением. Это заявление будет рассмотрено специальной комиссией. Сегодня только одному заключенному предоставлено длительное свидание продолжительностью 24 часа. Надзиратель уходит, чтобы привести его из камеры, другой отправляется за родственниками, чтобы доставить их в КДС.
«Такие свидания полезны, они позволяют сохранить семейные связи. Да и в КДС чувствуешь себя вроде как у себя дома», – рассказывает прибывшая на свидание жена заключенного. А он уже ожидает свою семью в КДС. DVD-диски, а также детские игрушки предоставляются учреждением. «В подобных случаях эти вещи играют положительную роль», – говорит один из надзирателей.
10 часов 30 минут. Идем в корпус, где размещается следственный изолятор. Здесь сидит много молодежи, в основном из Гавра и его пригородов. В офисе старшего надзирателя многочисленные следственно-арестованные и осужденные к коротким срокам заключения проходят один за другим, и у каждого своя проблема. Один из осужденных, который должен освободиться через несколько дней, попросил оформить трудовой договор. Другой хотел бы, чтобы ему сменили сокамерника. Он раньше сидел в старом СИЗО города Гавра. Здесь условия лучше, считает он. Еще один 20-летний осужденный тоже находится в отделении для освобождающихся.
Он выйдет отсюда через 2 недели. Эти последние дни в заключении посвящены подготовке к освобождению. «Я пойду в лицей учиться на повара, это прямо рядом с моим домом. Я и не думал, что тюрьма поможет мне определиться с профессией», – доверительно говорит он. Он провел в тюрьме 8 месяцев и говорит, что скучать ему здесь не пришлось потому, что он много времени занимался спортом и различными видами предоставляемой заключенным деятельности. Он добавляет: «Я отдаю себе отчет в том, сколько горя я принес своим родным. Больше такого не повторится». Еще один, 19-летний, парень настроен не так оптимистично. Он постоянно конфликтует с надзирателями, потому что месяц назад он просил предоставить ему работу, но до сих пор этот вопрос не решен. А еще ему на две недели запретили заниматься спортом, потому что он оскорбил преподавателя.
15 часов 30 минут. Для заключенных из отделения для «вновь прибывших» сейчас должен начаться сеанс релаксации, который проводят работники пенитенциарной службы ресоциализации и пробации (ПСРП).
Но в это время один заключенный, играющий в баскетбол, забросил мяч прямо на ограждение. Он залез на стену, пытаясь его достать, и упал, сломал ногу. Сейчас должны прибыть сотрудники службы спасения, чтобы его забрать. Из-за этого происшествия сеанс релаксации отменяется.
США: пожизненное заключение для 12-летнего ребенка
Кристиан Мартинес, двенадцати лет отроду, обвиняется в убийстве своего сводного брата двух с половиной лет. Это произошло в Джексонвилле, во Флориде.
Поскольку прокуратуре и адвокатам не удалось достичь соглашения, Кристиана будут судить как взрослого. Если бы удалось достичь соглашения и он признал свою вину, то его просто направили бы в тюрьму для несовершеннолетних, откуда мальчик освободился бы в тот день, когда ему исполнится 21 год.
Но адвокаты Кристиана заявили, что мальчик не признает себя виновным, утверждая, что он не совершал умышленного убийства.
Драма разыгралась 14 марта 2011 года. Как сообщает издание Florida News Journal, отслеживающее это дело, мать мальчика, уходя по делам, поручила ему следить за сводным братом Дэвидом.
По непонятной причине Кристиан Мартинес ударил своего брата книжной полкой, отчего Дэвид впал в кому. Возвратившись домой, 24-летняя мать слишком поздно вызвала «скорую помощь». На следующее утро Дэвид скончался в больнице. Как сообщил телеканал Fox News, врач заявил следователям, что мальчика можно было спасти, если бы мать вызвала «скорую помощь» незамедлительно. Она, кстати, тоже арестована по обвинению в «жестоком обращении».
Семью этого мальчика постоянно преследуют беды. Мать Кристиана родила его еще несовершеннолетней. Его отец покончил с собой, а бабушка, назначенная его опекуншей, сама села в тюрьму за наркотики. «Я испытываю жалость к Кристиану, – заявила Fox News прокурор Анжела Кори, – но моя работа состоит не в том, чтобы прощать. Моя работа заключается в соблюдении закона», – добавила она. Г-жа Кори также заявила, что во время судебного процесса она не будет требовать для мальчика пожизненного заключения. Тем не менее последнее слово останется за присяжными.
Йемен: 12 боевиков «Аль-Каиды» сбежали из тюрьмы
В общей сложности из Центральной тюрьмы, которая расположена в квартале Аль-Мансур, сбежали 12 заключенных. Как сообщил сотрудник службы безопасности, не пожелавший называть свое имя, им удалось прорыть подземный шестиметровый тоннель.
– Всего сбежало 12 членов «Аль-Каиды», – уточнил корреспонденту агентства Франс Пресс этот анонимный источник. Часть сбежавших находилась в заключении за вооруженный налет на один из аденских банков, который был совершен в 2009 году, другие были осуждены за убийства офицеров службы безопасности в йеменской столице.
Это не первый побег боевиков «Аль-Каиды» из тюрем страны. 22 июня 2011 года 60 заключенных, связанных с «Аль-Каидой», совершили побег из тюрьмы города Мукалла, расположенной на юго-востоке страны. Они напали на охранников и убили одного из них. Тот коллективный побег стал возможен после того, как террористическая сеть «Аль-Каиды» расширила свое влияние на юге Йемена, что повлекло за собой ослабление центральной власти и дестабилизацию обстановки.
Недавно в Йемене пришло к власти правительство национального согласия. Оно намерено управлять страной, в которой армия разобщена, «Аль-Каида» проникла во все сферы, а экономика находится на грани краха после более чем десяти месяцев, в течение которых проходили акции протеста против президента Али Абдаллы Салеха.
Справка
Пенитенциарная система Йемена
В пенитенциарных учреждениях, точное количество которых неизвестно, по состоянию на конец 2009 года содержалось 11 313 заключенных, в том числе: подследственных – 53,5%, женщин – 1,6%, несовершеннолетних – 1,4%, иностранцев – 3,5%. Количество заключенных на 100 тысяч населения – 48 человек. Высшая мера наказания – смертная казнь. Условия содержания в тюрьмах очень тяжелые. Нередки случаи, когда заключенный, отбыв срок, не может выйти на свободу, пока его родственники не заплатят выкуп охране.
Самое известное пенитенциарное учреждение – Центральная тюрьма (Сана). Об этой тюрьме в мире узнали, когда в феврале 2006 года из нее сбежали 23 члена организации «Аль-Каида». Среди бежавших были Насир Ахмед аль-Бахри и Фавзи аль-Ваджех, бывшие телохранители Осамы бен Ладена. Восемь беглецов позднее сдались властям.
Из доклада «Международной Амнистии» – 2011 «Права человека в современном мире»: «Продолжали поступать сообщения о пытках и других видах жестокого обращения со стороны полиции и тюремной охраны (в частности сотрудников госбезопасности) в первые несколько недель задержания. Чаще всего упоминались такие методы, как избиение палками, прикладами, ногами, а также длительное подвешивание за запястья.
Порка кнутом по-прежнему применялась в качестве наказания за употребление алкоголя и преступления сексуального характера.
Не менее 27 человек приговорили к смерти и как минимум 53 казнили. Насколько известно, сотни людей ожидали приведения смертного приговора в исполнение».
Италия: папа римский встретился с заключенными
Папа Бенедикт XVI 18 декабря 2011 года помолился в римской тюрьме Реббибиа за итальянских заключенных, за их успешную реабилитацию. Он также сказал, что не желает, чтобы заключенные «несли двойное наказание», учитывая унизительные условия, в которых они отбывают свои сроки. Власти Рима предпринимают усилия, чтобы решить проблему переполненности тюрем.
Во время своего визита в новый комплекс центра заключения, расположенного в северном предместье столицы Италии, папа имел долгую и очень эмоциональную встречу с 300 заключенными. Всего в этом комплексе содержится 1 750 человек.
С самого начала папу сопровождали приветственные крики, раздававшиеся изо всех камер. Затем он прошел в тюремную часовню, где медленно проследовал среди толпы мужчин всех возрастов и национальностей, обмениваясь со всеми ими рукопожатиями.
Один из заключенных показал ему фотографию своей только что родившейся дочери, с которой ему пока не удалось увидеться.
«Она очаровательна, – сказал понтифик. – Я надеюсь, что вскоре вы сможете обнять ее».
Заключенные приготовили папе различные подарки, один из которых – немного наивная картина, изображающая окно с решетками, на котором сидит голубь, а рядом лежит кусок штруделя – это немецкое лакомство любит Бенедикт XVI, родившийся в Баварии. Поблагодарив заключенных за дружеское к нему отношение, Папа Римский ответил на вопросы шести заключенных, в которых сквозило личное страдание: маргинализация, разлука с семьями, просьбы о прощении грехов обществом и Богом.
Этот визит в тюрьму Реббибиа, ставшей известной после встречи папы Иоанна-Павла II с турком Межметом Али Агджой, совершившим на него покушение, стал вторым посещением итальянских тюрем Бенедиктом XVI.
– Бог вас любит бесконечной любовью. Христос тоже побывал в тюрьме, – сказал папа. – Но мой визит – это также и публичное мероприятие, которое имеет целью напомнить гражданам и правителям, что в тюрьмах имеется множество проблем.
Тюрьмы предназначены восстанавливать человеческое достоинство, а не способствование деградации личности, – подчеркнул понтифик.
Бенедикт XVI осудил «переполненность» итальянских тюрем, в которых в заключении находится 68 000 человек при наличии лишь 44 400 мест. Он выразил признательность новому правительству Марио Монти, которое объявило, что предпримет ряд мер, чтобы улучшить ситуацию. Папа обратил внимание властей, что заключенные «не должны нести двойное наказание» из-за плохих условий.
Итальянское правительство недавно одобрило меры, которые позволят освободить примерно 3 300 человек, осужденных за незначительные преступления. Власти также намерены внести изменения в законодательство, чтобы предотвратить длительное нахождение под стражей несовершеннолетних в период предварительного следствия.
Приветствуя папу, министр юстиции Италии Паола Северино заявила, что «предварительное заключение должно быть исключительной мерой». В это время сотни заключенных кричали из своих камер: «Амнистия!»
Франция: несовершеннолетних – под надзор военных
Париж – Депутаты приняли закон, согласно которому несовершеннолетние правонарушители старше 16 лет, начиная с февраля 2012 года, вместо тюремного заключения смогут исполнять «гражданскую повинность» в одном из государственных реабилитационных учреждений министерства обороны (ГРУМО)..jpg)
Продолжительность такого наказания составляет от 6 до 12 месяцев.
Надзор за несовершеннолетними преступниками будут осуществлять военные. Парламент Франции окончательно принял закон о военном типе надзора за несовершеннолетними правонарушителями. Опробован этот закон будет уже в феврале 2012 года. Оппозиция сразу же охарактеризовала его как «бесполезный».
Министр юстиции Франции Мишель Мерсье заявил, что этот закон, наконец-то принятый парламентом, позволит «расширить спектр возможных реакций государства на правонарушения несовершеннолетних» и даст новое средство в «борьбе против рецидива».
По словам г-на Мерсье, направление несовершеннолетних в 12 специальных центров, функционирующих при ГРУМО, начнется уже в феврале 2012 года, а до конца июня планируется подключение к этой работе еще трех учреждений Министерства обороны. Средняя продолжительность нахождения несовершеннолетних под надзором военных, со слов министра, составит 10 месяцев. Он также пообещал выделение дополнительных средств для ГРУМО.
Кстати, государственные реабилитационные учреждения Министерства обороны с 2005 года осуществляют подобный надзор за взрослыми правонарушителями в рамках программы «Защита – второй шанс».
Сами военные к этому закону относятся скорее отрицательно. Свидетельство тому – отказ парламентской Комиссии по обороне поддержать его во время обсуждения. Но Эрик Сьотти уверяет, что государственные реабилитационные учреждения Министерства обороны считают этот закон очень позитивным. А якобы имеющееся некое противостояние – это происки «левых».
Этот закон, считает Эрик Сьотти, позволит несовершеннолетним покинуть «порочный круг правонарушений» и вернуться в «добродетельный круг общественной жизни».
По мнению депутата Марка Долеза (Партия левых), этот «рекламный» закон, «…надцатый по счету», является одновременно и «опасным», и «бесполезным». А Мариэтта Караманли (Социалистическая партия) заявила, что закон не решит никаких проблем и является не более чем «показушным».
Сенат, в котором большинство принадлежит «левым», ранее отклонил этот закон, но Национальная Ассамблея, за которой остается последнее слово, его приняла.
Профсоюзы также выступали против этого закона.
Текст закона также предусматривает реформу системы ювенальной юстиции, одобренную недавно решением Конституционного совета.
Куба: беспрецедентная амнистия
Как сообщило агентство Reuters, кубинское правительство объявило об освобождении 2 900 заключенных, многие из которых осуждены за «преступления против государственной безопасности».
Эта амнистия проводится в ожидании визита на Кубу Римского папы Бенедикта XVI, который прибудет на «остров свободы» весной 2012 года.
Вместе с тем, как сообщает Reuters со ссылкой на официального представителя кубинского правительства, американец Алан Гросс, отбывающий 15-летнее тюремное заключение за нелегальную установку Интернета, которую он проводил в рамках секретной программы США, не будет освобожден.
Решение Государственного совета об объявлении амнистии принято, учитывая не только предстоящий визит папы Бенедикта XVI, но и просьбы кубинского католического духовенства и семей заключенных.
Об этом в своей краткой речи перед Национальной ассамблеей (парламентом) Кубы заявил президент Рауль Кастро.
Этот акт, по его словам, демонстрирует «великодушие и силу» кубинской революции.
Официальный представитель правительства подчеркнул, что лица, которые отбывают сроки заключения за преступления против «государственной безопасности», а теперь будут освобождены, не были осуждены по политическим мотивам.
Как уточнили во властных структурах, амнистия будет распространяться на тех заключенных, кому исполнилось 60 лет и более, на больных, на женщин, а также на некоторых молодых мужчин, осужденных в период, когда они еще не достигли совершеннолетия.
Рауль Кастро также уточнил, что среди амнистируемых – 86 иностранцев из 25 стран. Но он также подчеркнул, что заключенные-иностранцы будут освобождены только в том случае, если государства, гражданами которых они являются, согласятся их принять.
Американское правительство отказалось комментировать как саму эту инициативу кубинских властей, так и отказ амнистировать Алана Гросса.
В Вашингтоне утверждают, что Алан Гросс не является и не являлся американским агентом. Он просто по своей инициативе помогал в подключении к Интернету ряду еврейских организаций. В Вашингтоне подчеркивают, что власти США неоднократно требовали освободить Алана Гросса.
Как считает председатель Комиссии Кубы по правам человека Элизардо Санчес, решение властей о проведении столь масштабной амнистии свидетельствует о том, что власти Кубы прислушиваются к мнению общества.
– Это беспрецедентная акция со стороны правительства, направленная на улучшение своего международного имиджа, – подчеркнул Элизардо Санчес.
В 2010 году кубинские власти в результате переговоров с католической церковью уже освободили более 100 политзаключенных.
Бенедикт XVI ранее подтвердил свое намерение посетить с официальным визитом Кубу и Мексику до 8 апреля, праздника Пасхи.
Это будет уже второй визит главы Католической церкви на Кубу. Первый совершил покойный папа Иоанн-Павел II в 1998 году.
Во время визита Иоанна-Павла II кубинские власти также освободили около 300 человек, среди которых 101 заключенный считался политическим. Куба и ранее периодически проводила небольшие амнистии, идя навстречу просьбам ряда западных политиков. Так, например, в 1978 году бывший тогда у власти Фидель Кастро освободил 3 600 политзаключенных.
Справка:
Пенитенциарная система Кубы
Точных данных ни о количестве тюрем, ни о численности заключенных нет. Эти данные на «острове свободы» относятся к категории, имеющей гриф «совершенно секретно».
По мнению Госдепартамента США, на Кубе функционируют от 545 до 582 тюрем, а численность заключенных в 2010 году составляла до 80 000 человек. Высшая мера наказания – смертная казнь. Количество заключенных на 100 тысяч населения – примерно 500 человек. Условия содержания традиционно характеризуются международными правозащитными организациями как очень тяжелые.
Самое известное пенитенциарное учреждение – тюрьма города Бониато (провинция Сантьяго-де-Куба).
Открыта в 1945 году. Не оснащена ни канализацией, ни водостоком – в сезон дождей камеры заливает водой. Как вспоминает бывший заключенный, поэт Мануэль Васкес Портал, камеры похожи на армейский сортир или свинарник. Самый известный заключенный – осужденный на 15 лет в 1953 году за участие в штурме армейских казарм Монкадо – Фидель Кастро Рус. В 1956 году он был выпущен по амнистии. Придя к власти, Кастро продолжил традицию отправлять сюда противников правящего режима.
Из доклада «Международной Амнистии» – 2011 «Права человека в современном мире»: «В течение года вышли на свободу 43 узника совести. По-прежнему ограничивались права на свободу выражения мнений, объединений и собраний. Многие критики однопартийного правительства подвергались притеснениям.
Диссидентов, как и прежде, произвольно задерживали, чтобы лишить их возможности пользоваться правами на свободу выражения мнений, объединений и собраний.
К концу года в камерах смертников не осталось ни одного заключенного».
Гуантанамо
В январе исполнилось 10 лет с момента открытия на Кубе печально известной тюрьмы Гуантанамо, расположенной на одноименной американской военной базе. Поначалу заключенные здесь содержались в клетках, расположенных под открытым небом, теперь условия содержания немного улучшились. Здесь в условиях жесткого дисциплинарного режима и в полной изоляции содержится 171 человек.
Эта тюрьма была открыта спустя четыре месяца после террористических актов 11 сентября. Она расположена таким образом, что остается практически невидимой из любого близлежащего населенного пункта.
Все заключенные подозреваются в терроризме. В свое время администрация президента Буша охарактеризовала их как «худших из самых худших».
Внутри тюрьмы находятся тесные камеры и комнаты для допросов, во время которых, по свидетельству многочисленных отчетов, заключенные подвергались пыткам и иному жестокому обращению.
Пятнадцать заключенных, относящихся к категории «самых важных», содержатся отдельно от других в лагере № 7.
Среди них несколько человек, обвиняемых в подготовке терактов 11 сентября. Но в Гуантанамо никто никогда не рассказывает о лагере № 7: туда не имеют доступа даже адвокаты.
Большинство из 171 заключенных, находящихся здесь, не только не было осуждено, но им даже не были официально предъявлены обвинения. Впрочем, 89 человек, по мнению военных властей, могут быть со временем освобождены.
Некоторые из заключенных имеют доступ к телевидению (21 канал принимается через спутниковую антенну), к радио (принимается 14 радиостанций) и к газетам. Они, как рассказывает один местный полковник, «более свободны», то есть «могут входить и выходить из камер, бывать на прогулках вместе со своими единоверцами, вместе питаться и молиться».
Но если они нарушают правила внутреннего распорядка, их отправляют в расположенный по соседству лагерь № 5, где они обязаны носить знаменитый оранжевый комбинезон, предназначенный для дисциплинарных изоляторов. В лагере № 5 заключенные находятся в тесных камерах в полном одиночестве, и лишь на 2 часа в день выводятся на прогулку.
– Лагерь № 5 – это очень сурово, – вспоминает СаберЛамар, алжирец, освобожденный из «Гуантанамо» в 2009 году. – Ты не ходишь, не двигаешься, ни с кем не разговариваешь – все это запрещено, – рассказывает он, добавляя, что в этом лагере лишают сна, неоновый свет горит «24 часа из 24», а из кондиционеров подается ледяной воздух.
В специальном блоке лагеря № 5, который здесь называют «FiveEcho», условия заключения, по словам Дэвида Ремеса, являющегося адвокатом и представляющего интересы 17 заключенных, 14 из которых граждане Йемена, еще более «катастрофичны».
– Не знаю, что нужно сделать, чтобы тебе разрешили помолиться, не знаю, что нужно сделать, чтобы тебе разрешили сходить в туалет, – рассказывает Дэвид Ремес. – Условия заключения почти такие же, как которые были в самом начале, при открытии тюрьмы, когда грубость и садизм охранников стали ежедневной практикой.
Адвокат жалуется, что заключенные, попав в Гуантанамо, как бы проваливаются в «черную дыру» – ни обвинения, ни судебного разбирательства.
И хотя самые жестокие методы допроса здесь уже не используются, но остаются голодовки, указывает Энди, автор «Досье из Гуантанамо», книги подлинных историй 774 заключенных этой противозаконной американской тюрьмы.
Историческая справка
11 января 2002 года первые арестованные в результате «войны с терроризмом» прибыли в центр заключения Гуантанамо-Бэй, расположенный на Кубе. До этого времени американская база «Гуантанамо» никогда не служила в качестве центра заключения.
Американские власти купили этот участок земли, находящийся на юго-востоке Кубы в 1903 году и основали здесь стратегическую и материально-техническую базу для своих вооруженных сил. Кроме того, база имела важное значение для проведения операций против наркоторговли в Карибском бассейне. В 90-х годах прошлого века на базе также содержалось 34 000 гаитянских беженцев, спасшихся от диктаторского режима Дювалье.
В январе 2009 года Барак Обама подписал три декрета, которые предусматривали закрытие центра заключения в Гуантанамо-Бэй в течение года, но этот его приказ остался неисполненным.
В настоящее время американская администрация не предусматривает закрытие тюрьмы, имеющей столь печальную репутацию.
Гуантанамо в цифрах
779 – по данным американских властей именно такое количество заключенных содержалось в тюрьме в течение 10 лет. Лишь один из них был гражданином США. Как только его гражданство было установлено, он был этапирован.
171 – количество лиц, содержащихся в «Гуантанамо» на сегодняшний день.
0 – количество женщин-заключенных за 10 лет.
48 – число заключенных, которых американское правительство отказывается освободить, одновременно не предоставляя им возможности предстать перед судом.
8 – именно столько человек умерло в «Гуантанамо». Шестеро из них покончили жизнь самоубийством.
6 – число заключенных, осужденных чрезвычайным военным трибуналом «Гуантанамо».
1 – лишь один заключенный был этапирован в США, чтобы предстать там перед судом.
12 – столько лиц, возраст которых не достигал 18 лет, находилось в заключении в этой тюрьме.
Составили и перевели Александр Пархоменко, Владислав Кривошеев
Такие разные тюрьмы – Еженедельный «Ъ» – Коммерсантъ
Больше 10 млн человек в мире находятся в тюрьмах и других местах лишения свободы, за последние 15 лет число заключенных увеличилось на 20%. Во многих странах системы исполнения наказаний переживают кризис: где-то, как в России, США, КНР, тюрьмы переполнены, а где-то, как в Нидерландах, пустующие камеры сдают в аренду соседним государствам.
СЕРГЕЙ МАНУКОВ
В октябре этого года в Румынии из тюрем были досрочно освобождены 530 заключенных, среди которых 33 убийцы, 47 насильников и два педофила. Основанием для массовой «амнистии» послужил вступивший в действие закон, обязывающий власти уменьшать срок заключения на шесть дней за каждые 30 дней, проведенные в «нечеловеческих» условиях в тюрьме: румынские исправительные учреждения печально известны переполненностью и ужасающими условиями содержания.
Закон был принят, после того как в апреле 2017 года Европейский суд по правам человека (ECHR) очень жестко раскритиковал румынские исправительные учреждения и потребовал от Бухареста улучшить условия содержания в них. ECHR же занялся румынскими тюрьмами, когда четверо заключенных пожаловались на тесноту (18–20 человек в камере), антисанитарные условия, плохую еду и крыс.
В ноябре на свободу выходят еще 3,5 тыс. человек. Всего же только за первый год действия закона досрочно должны быть освобождены около 8 тыс. зэков.
Общественность бьет тревогу — и далеко не безосновательно. К примеру, один из освобожденных, отбывавший 10-летний срок за изнасилование, через четыре дня после освобождения ограбил и изнасиловал в Бухаресте женщину.
Из тюрьмы в четырехзвездную гостиницу
Теснота в тюрьмах — проблема современной пенитенциарной системы в десятках стран. Согласно недавнему исследованию комиссии Совета Европы, самые переполненные тюрьмы, если говорить о европейских странах, в Албании, Бельгии, Франции, Греции, Македонии и Испании.
Не лучше ситуация и в таких государствах, как США, Россия, КНР, Индия. Впрочем, есть и обратные примеры: в то время как большинство стран борются с переполненностью тюрем, в Голландии кризис совсем другого рода: в королевстве тюрьмы… пустуют. Свободные камеры частично можно объяснить строительным бумом, царившим в королевстве в 1990-е годы, когда было построено очень много всего, в том числе и тюрем. Но и численность заключенных стремительно снижается: если в 2005 году их было 20,315 тыс., то, по состоянию на 30 сентября 2016-го,— 10,102 тыс. с учетом несовершеннолетних преступников и иностранцев (по данным сайта World Prison Brief, WPB).
По данным Министерства юстиции Нидерландов, в стране сейчас пустует чуть не каждая третья камера; а к 2020 году, по прогнозам, будут простаивать 3 тыс. камер и 400 мест содержания несовершеннолетних правонарушителей.
По словам начальника Национального агентства исправительных учреждений (NACI) Нидерландов Анжелины ван Дейк, тюрьмы королевства сейчас все больше используются для содержания заключенных, которых опасно выпускать на волю, и тех, кто сам нуждается в помощи.
«Иногда людям, совершившим преступление, лучше оставаться со своими семьями, продолжать работать и отбывать наказание как-то иначе,— говорит она.— Мы сократили длительность тюремных сроков и снизили уровень преступности. В результате появились пустые камеры».
Бывшая тюрьма Де-Коепель в Харлеме, Нидерланды, временно открыта для беженцевФото: AP
Сейчас в бывшей тюрьме Бейлмербайес размещаются сирийские беженцыФото: AP
В бывшей тюрьме Де-Коепель, Нидерланды, в футбол теперь играют беженцыФото: AP
Голландцы — очень практичный народ. Содержание тюрем обходится дорого, камеры пустуют. Выход один — тюрьмы нужно закрывать. В 2005 году их было в стране 85, а сейчас почти вдвое меньше. Шли к этому постепенно: в 2009 году закрыли восемь исправительных учреждений, через пять лет — еще 19. Выступая в прошлом году в парламенте, министр юстиции Нидерландов Ард ван дер Штейр, пишет Telegraaf, сообщил законодателям, что содержать пустующие тюрьмы очень накладно и что в ближайшем будущем правительство собирается закрыть еще пять исправительных учреждений..jpg)
Чаще всего в бывших тюрьмах открывают центры содержания мигрантов. Нередко их переделывают в рестораны и кафе, жилье и даже в роскошные гостиницы. Один из самых известных «тюремных» отелей находится в городке Рурмонд. Он так и называется — Arresthuis («Дом арестов»): от тюрьмы, построенной в 1863 году, в гостинице оставили для колорита решетки на окнах, тюремные двери в номерах и чугунные лестницы. Четыре самых дорогих номера получили тематические названия: «Адвокатский», «Судейский», «Апартаменты директора тюрьмы» и «Надзирательский».
В амстердамскую тюрьму Бейлмербайес, расположенную рядом с вокзалом Амстел, сейчас ходят… попариться: в одном из крыльев разместились первые в королевстве сирийские бани хамам, а в другом — центр для беженцев.
Еще одна перепрофилированная тюрьма — построенная в 1499 году Блокуспурт в Леувардене — отдана под культурный центр. В нем часто проводят детские дни рождения и экскурсии для детей.
Что до «тюремных» отелей, то появляются они не только в Нидерландах.
В Великобритании, к примеру, большой популярностью у туристов пользуется тюрьма Мальмезон в Оксфорде. Номера в этом средневековом замке сделаны из камер.
Фото: Malmaison Hotels / flickr.com
Планировка при реконструкции была сохраненаФото: Malmaison Hotels / flickr.com
Интерьеры номеров-камер выполнены в классическом стилеФото: Malmaison Hotels / flickr.com
Стоимость стандартного размещения в отеле — от 170 фунтов за номер в сутки, ланч — около 30 фунтовФото: Malmaison Hotels / flickr.com
У отеля есть специальные предложения на рождественский и новогодний ужинФото: Malmaison Hotels / flickr.com
Дизайнеры постарались сохранить тюремные детали на фоне успокаивающих постояльцев интерьеровФото: Malmaison Hotels / flickr.
com
В Швейцарии насладиться комфортом современной гостиницы можно в отеле с многообещающим названием «Тюремный». Стамбульская четырехзвездная гостиница «Четыре сезона» в бывшей тюрьме своей популярностью обязана в числе прочего выгодному расположению — до главных достопримечательностей от нее несколько минут ходьбы.
Сейчас на подъеме и тюремный туризм. Обычно люди готовы пойти на все, чтобы выбраться из тюрьмы. Однако в наши дни появляются те, кто готов платить деньги, чтобы побывать за решеткой. Есть даже тюрьмы-музеи.
В Америке самая известная тюремная достопримечательность — тюрьма Алькатрас. «Скала», как ее еще называют, находится на острове недалеко от Сан-Франциско. В свое время тут сидело много известных преступников, включая Аль Капоне. В 1970-е остров открыли для туристов.
В Австралии очень популярна Старая Мельбурнская тюрьма, а тюрьма Порт-Артур на острове Тасмания даже включена в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО.
В отношении использования тюремных камер не по назначению наряду с Голландией выделяется Мексика.
Четверо полицейских из Хуареса, пригорода Монтеррея, прославились на весь мир, сдавая наркоторговцам камеры в местной тюрьме. Наркобароны в ожидании выкупа держали за решеткой жертв похищений.
Однако самый скандальный случай произошел в июле 2010 года в Гомес-Паласио. Там охранники… освободили зэков, дали им оружие и отправили на патрульных машинах на «стрелку». После того как те перебили 17 членов банды конкурентов, надзиратели вернули их за решетку.
Голландская Сибирь
У закрытия тюрем есть только один серьезный минус — потеря рабочих мест. Так, предстоящее закрытие пяти голландских исправительных учреждений приведет к потере 1900 рабочих мест. Еще 700 сотрудникам Минюст обещает сохранить работу, скорее всего, в центрах содержания мигрантов.
С экономической точки зрения увольнения работников тюрем вполне оправданны. В 2014 году численность надзирателей в Голландии превысила численность заключенных: 9,914 тыс. и 9,71 тыс. соответственно! Для сравнения: в США на каждого надзирателя в среднем приходится пять заключенных.
Власти пытаются решить проблему рабочих мест, сдавая тюремные камеры в… аренду. Так, с февраля 2010 года в тюрьме Виллема II в Тилбурге отбывают наказание 650 заключенных из соседней Бельгии, где, в отличие от Голландии, тюрьмы переполнены: в 2013-м в них содержались 10,4 тыс. заключенных при вместимости вдвое меньше. Каждые три года аренды голландской тюрьмы обходятся Брюсселю в $38,5 млн. Пока бельгийцев охраняют голландские надзиратели, но со временем в Голландию переедут и бельгийские надзиратели.
Весной 2015 года было подписано аналогичное соглашение с Норвегией, где камер тоже не хватает — более того, там даже существует очередь в 1000 зэков.
(Говоря об очередях в тюрьмы, нельзя не упомянуть и маленькую Исландию, в которой эта необычная очередь тоже есть — 560 человек. С учетом того, что население острова составляет 342 тыс. человек, а количество заключенных — 131, это, конечно, очень много. Хотя бы потому, что превышает вместимость пяти исландских тюрем — 152 — в 3,5 раза.
В Исландии действует весьма любопытный закон: если осужденный пять лет не может попасть в тюрьму, что вполне вероятно с учетом внушительного «листа ожидания», то его приговор аннулируется.
В 2017 году недействительными благодаря «пятилетнему» закону признаны приговоры 17 преступникам, а годом ранее — 34.)
Первые заключенные из Норвегии появились в голландской тюрьме Норгерхавен на северо-востоке королевства в сентябре 2015 года. Всего переехали 242 человека. За ними присматривают местные надзиратели, но общее руководство норвежским крылом в руках чиновника из Норвегии.
Представитель голландского Минюста Яп Остервиер сообщил, что трехлетняя аренда камер обойдется Осло в €25 млн и что эти деньги пойдут на зарплаты 240 работников голландских тюрем.
Большинство заключенных отправились на «новое место жительства» добровольно. Возможно, потому что в Нидерландах дешевле сигареты и продукты.
Норвежские тюрьмы известны отличными условиями содержания, но все же уступают по комфорту голландским — не уступить им трудно. Так, узники Норгерхавена наслаждаются из окон камер живописными видами деревни Винхузен. Они сами готовят себе еду, выращивают овощи и содержат кур. Спортом зэки занимаются не только в тренажерном зале, но и на открытом воздухе, где к их услугам целый спортивный городок площадью 2 га. Они свободно, без надзирателей, ходят в библиотеку, в столовую и медсанчасть. В прошлом году в тюрьме появилась комната, в которой можно общаться с родными и знакомыми по Skype. Заключенные Норгерхавена смотрят телевизионные программы на 55 каналах. Они могут даже выбирать цвет стен в своих камерах.
«Это очень крутая тюрьма»,— восторженно отозвался о новом месте пребывания отбывающий 17 лет за убийство Кеннет Вимм, один из первых заключенных, приехавших в Норгерхавен из Норвегии.
Местные зэки, узнав, что им придется освободить камеры для гостей, были, понятно, очень недовольны.
17 человек даже подали в суд иск к Минюсту Нидерландов, в котором обвиняли чиновников в ущемлении своих прав.
Суд иск, конечно, отклонил, однако сам факт его подачи показателен.
Впрочем, недовольны были не только местные зэки, но и родные норвежских заключенных, отправленных в Нидерланды. Понять их можно: поездка в Норгерхавен с одной ночевкой обходится как минимум в €500. Минюст с этим аргументом не согласен. От Осло до севера Норвегии дальше, чем до Голландии, возражают чиновники.
Деревня Винхузен расположена в провинции Дренте, которую сами голландцы называют голландской Сибирью. Сюда с XIX века со всей страны свозили бродяг, нищих и преступников. Демограф Сюзанна Янсен (ее дед был сослан в Винхузен за попрошайничество) даже утверждает, что 1 млн из 17 млн голландцев — потомки сосланных в эту деревню. Винхузен, к слову, примечательна тем, что в здесь еще одна тюрьма — Эссерхим, но она, скорее всего, попадет в число тех пяти, которые скоро будут закрыты.
О том, как в Нидерландах относятся к тюрьмам, много говорит отказ экстрадировать в Бельгию восемь выходцев из Южной Америки, осужденных за перевозку наркотиков.
Суд в Амстердаме запретил передавать зэков на том основании, что в тюрьмах соседнего королевства «нечеловеческие» условия содержания. В частности, поминали недавнюю двухмесячную забастовку бельгийских надзирателей, во время которой зэкам пришлось почти 24 часа в сутки сидеть в камерах и неделями не мыться.
Наказание или исправление?
Главная причина сокращения численности заключенных в самих Нидерландах — снижение уровня преступности. В 2005–2015 годах, по данным Статуправления, преступность упала на 26%: если в 2005-м были осуждены 50,65 тыс. человек, то через 10 лет — 37,79 тыс. В 2016-м преступность в королевстве снизилась еще на 8%. Убийств было совершено, по данным Статуправления, 110, на 10 меньше, чем в 2015 году. Министерство юстиции выдало прогноз: в 2017–2022 годах преступность в Голландии будет снижаться в среднем на 0,9% в год.
Скептики, однако, считают, что снижение числа осужденных — это, скорее, результат закрытия полицейских участков из-за сокращения финансирования и, как результат, ухудшения раскрываемости преступлений.
Если в начале 2000-х Нидерланды по числу заключенных на 100 тыс. населения находились на одном из последних мест в Европе, то сейчас они переместились на самый верх составленного по возрастанию рейтинга — 59. Для сравнения: в Великобритании этот показатель — 146, в США — 666, в Китае — 118 (по непроверенным данным китайских властей), а в России — 421.
Голландия считается одной из самых безопасных стран на планете. Самый распространенный вид преступлений здесь — кражи кошельков и сумочек у туристов.
Поскольку голландцы любят ездить на велосипедах, распространены и кражи велосипедов: ежегодно их в королевстве похищают более 750 тыс. штук.
Правительство многое делает для снижения уровня преступности. Главное, по мнению специалистов, это более спокойное, чем в других странах, отношение к легким наркотикам. Помогает и явное предпочтение, которое тут отдают реабилитации преступников, а не их наказанию.
«В отношении закона и порядка у голландцев глубоко укоренился прагматизм,— объясняет Рене ван Сваанинген, профессор криминалистики Университета Эразма Роттердамского.
— Тюрьмы — дорогое удовольствие. В Соединенных Штатах внимание фокусируется на моральных аргументах для заключения в тюрьму, в Нидерландах же упор делается на то, что работает».
Еще одна особенность: голландские судьи в последние годы назначают более легкие наказания — в королевстве всего 35 преступников, осужденных на пожизненное заключение без права помилования. Эксперты считают, что снизить преступность помогла и система электронного мониторинга. Например, электронных браслетов, позволяющих зэкам вести почти нормальную жизнь и дающих большую экономию средств. Содержание одного заключенного в королевстве обходится в $50 тыс. в год. Исследование 2008 года показало, что электронные браслеты (впервые в Европе они появились в Швеции) снижают уровень рецидивов почти наполовину.
А это самый важный показатель эффективности работы пенитенциарной системы. В Голландии в тюрьму после освобождения возвращается каждый десятый бывший. В Британии рецидивистом становится почти каждый второй бывший заключенный, а в Америке — три из четырех.
Те, кто руководит пенитенциарной системой Голландии, много экспериментируют. Самый яркий и свежий пример: летом 2017 года зэкам в тюрьмах Дордрехта, Херхюговарда, Заандама и Арнема выдали… ключи от камер. Сейчас узники могут в любое время покидать камеры, но обязаны возвращаться «домой» до 21:30. А еще им выдали специальные дисплеи, с помощью которых они могут заказывать доставку продуктов и свидание с другими заключенными или тюремными работниками.
Или другой недавний эксперимент, прямо не связанный с условиями содержания, но показывающий методы работы тюремных властей. Голландским зэкам раздали цветные календари на 2018–2019 годы с портретами трех пропавших людей и подробностями их исчезновения на голландском, испанском, английском, арабском и русском языках. Сделано это в надежде, что заключенные помогут раскрыть старые дела. За полезную информацию объявлена награда в €800 тыс.
В ходе проведения пилотного эксперимента в пяти тюрьмах полиция получила 160 сообщений.
Идея обратиться за помощью к зэкам, кстати, позаимствована у американцев. Там в тюрьмах нескольких штатов каждый год раздают колоды карт с информацией о нераскрытых делах.
Первые по заключенным
Американцы охотно перенимают полезное у других народов, но вот с пенитенциарной системой почему-то брать пример с других не торопятся. По численности «тюремного» населения США находятся на первом месте в мире — 2 145 100 человек по состоянию на 1 января 2016 года, по данным WPB. При этом в федеральных тюрьмах, по сведениям бюро статистики Министерства юстиции США, содержатся лишь 195,7 тыс. заключенных. Больше всего их в тюрьмах штатов — 1 256 100.
В Америке проживает каждый 20-й житель планеты, но каждый четвертый зэк. За решеткой находится каждый 107-й взрослый американец. Это в пять раз больше, чем в Великобритании, в семь — чем во Франции и в 24 — чем в Индии.
Еще одна проблема — расовый компонент: процент темнокожих зэков в американских тюрьмах выше, чем в ЮАР в годы расцвета апартеида.
Число зэков за последние четверть века выросло четырехкратно. Специалисты считают главной причиной стремительного роста ужесточение наказаний, связанных с наркотиками, в ответ на эпидемию крэка в 1980-е.
В США более 4,5 тыс. тюрем: 3283 муниципальных, 1190 штатовских и 102 федеральных. Несмотря на то что по вместимости они почти совпадают с численностью заключенных — 2,14 млн мест и 2,145 млн заключенных — и что годовой бюджет пенитенциарной системы превышает $60 млрд, многие тюрьмы переполнены.
В порядке вещей тюрьмы, где в одиночках оказываются по два-три человека. Дело доходит до того, что почти все помещения во многих тюрьмах заняты зэками: койки в три яруса стоят даже в спортивных залах и библиотеках, а очередь в тюремный лазарет нередко превышает 50 человек. Из-за дефицита медицинской помощи каждую неделю в тюрьмах умирает в среднем один заключенный. В одной из калифорнийских тюрем 54 зэкам приходилось пользоваться одним туалетом.
Самая суровая и запущенная тюремная система в США в Калифорнии.
В рассчитанных на 80 тыс. заключенных 33 тюрьмах еще совсем недавно отбывали наказание 143 тыс. человек. Такая теснота немало способствовала высокому уровню самоубийств: он в калифорнийских тюрьмах вдвое выше, чем в среднем в Америке.
Несколько лет назад Верховный суд США велел властям штата снизить численность заключенных как минимум на 30 тыс. человек. Выполнить полностью постановление суда пока не удалось: по состоянию на 2016 год численность заключенных снизилась лишь до 127 тыс.
Все это стало результатом жестких законов, которые принимают калифорнийские законодатели. Согласно самому известному — закону «трех нарушений» 1994 года, человеку, трижды нарушившему закон (даже если все три правонарушения были мелкими), грозит пожизненное заключение.
О плохой работе Федерального бюро тюрем (FBP), возглавляемого Марком Инчем, говорит и плачевная ситуация с рецидивами. Бюро статистики Минюста опубликовало в 2014 году данные исследования, в котором участвовали 404,638 тыс.
бывших зэков из 30 штатов, вышедших на свободу в 2005 году. 67,8% из них были повторно арестованы в течение трех лет после освобождения, а в течение пяти лет таких оказалось 76,6%. Чаще всего бывшие заключенные возвращаются за решетку в течение первых шести месяцев после выхода на свободу. По мнению специалистов, такой уровень рецидивизма объясняется слабым вниманием, уделяемым американскими властями социальным и реабилитационным программам бывших заключенных, которые, выйдя на свободу и не имея возможностей начать новую жизнь, часто возвращаются к старой.
Россия по численности заключенных занимает первое место в Европе и четвертое в мире. В российских тюрьмах, по данным Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), на 1 октября 2017 года отбывали наказание 609,485 тыс. человек. Пика в современной истории численность заключенных достигла в 2000 году, когда за решеткой находились 1 060 404 человека. Хвалиться ФСИН нечем: условия содержания в 961 заведении, находящемся в ее ведении, регулярно привлекают внимание правозащитных организаций.
Ну и совсем плохо у нас с уровнем рецидивов — 85%.
Тюремная утопия
В отношении организации пенитенциарной системы нам есть чему поучиться не только у Голландии, но и у скандинавских стран. В первую очередь у Норвегии, где борются за неофициальное звание «самой человечной» тюрьмы на планете. Заключенные тюрьмы строгого режима Бастой на острове Хортен южнее Осло могут свободно передвигаться по острову. Им разрешено разводить домашних животных, готовить еду, кататься на лыжах, играть в теннис и в карты.
Тюрьма Бастой на острове Хортен, Норвегия. Первая экочеловеческая тюрьма в миреФото: Getty Images
На тюремном острове площадью 1 км живут 115 заключенныхФото: Getty Images
Заключенные в тюрьме Бастой свободно перемещаются и работают на фермеФото: Getty Images
У них есть свой пляж и паром для сообщения с большой землей. После обеда большинство надзирателей разъезжаются по домам, наблюдать за 115 зэками остается горстка охранников.
Конечно, в Норвегии немало и привычных тюрем — с высокими заборами, решетками на окнах и толстыми дверями, но даже они по условиям содержания намного либеральнее американских. Неудивительно, что иностранцы считают подавляющее большинство норвежских тюрем пятизвездными гостиницами. Например, бывший директор одной из нью-йоркских тюрем Джеймс Конвей после посещения норвежских исправительных учреждений назвал их тюремной утопией.
Норвежские власти считают, что жизнь в тюрьме должна по возможности, конечно, быть как можно ближе к жизни на свободе. Заключенные обладают теми же правами, что и остальные норвежцы: могут, например, работать, учиться, голосовать. В тюрьму после освобождения возвращается лишь каждый пятый бывший зэк.
Обращают на себя внимание и короткие — в среднем восемь месяцев — сроки заключения. Почти у 90% отбывающих наказание сроки менее года. Максимальное заключение в королевстве — 21 год. К нему приговорены лишь 94 самых опасных преступника. Один из них — Андерс Брейвик, убивший летом 2011 года 77 человек и ранивший 151; он отбывает 21 год в тюрьме Ила.
24-метровая камера Брейвика состоит из трех комнат: в одной он спит, в другой занимается (Андерс заочно учится в столичном университете), а третья предназначена для спортивных тренировок. Естественно, он ежедневно гуляет по тюремному двору. Ему разрешено играть в видеоигры, смотреть телевизор и читать газеты. У него есть компьютер, но без доступа в интернет. Брейвик может сам готовить себе еду и стирать вещи. Ему разрешены разговоры по телефону с подругой, а также контакты с администрацией тюрьмы, адвокатом, священником и врачами.
Андерс Беринг Брейвик — самый известный заключенный НорвегииФото: AP
Благодаря Брейвику весь мир узнал, как выглядят норвежские тюрьмыФото: Ila Prison / Glefs AS / AFP / EASTNEWS
Интерьер тюрьмы Скиена, примерно в 130 км к юго-западу от Осло, где норвежский массовый убийца Андерс Брейвик отбывает наказание с сентября 2013 годаФото: AFP / EASTNEWS
Камера, в которой жил Брейвик с момента ареста до судаФото: Ila Prison / Glefs AS / AFP / EASTNEWS
Тем не менее Андерс Брейвик крайне недоволен условиями содержания и называет их бесчеловечными.
Он много раз подавал жалобы в различные инстанции и даже судился с правительством Норвегии в ECHR. Андерс жалуется на то, что ему не разрешают переписываться со сторонниками и получать от них письма, что его часто обыскивают и много времени держат в наручниках, что во время свиданий его отделяет от посетителей стеклянная перегородка, и на многое другое.
Скандинавская модель
Исправительные учреждения закрываются не только в Голландии. В Швеции, к примеру, заключенных стало меньше настолько, что правительство было вынуждено закрыть четыре тюрьмы. Численность узников по состоянию на 1 октября 2016 года, по данным Администрации шведских тюрем и исправительных учреждений, составляла 5,63 тыс. человек (112-е место на планете), или 57 человек на 100 тыс. населения. Снижению числа зэков в немалой степени способствовал принятый в 2011 году Закон о смягчении наказаний за преступления, связанные с наркотиками. Но если количество заключенных начнет расти, то власти откроют две из закрытых тюрем.
В 2004 году по шведским тюрьмам прокатилась эпидемия громких побегов. Власти ужесточили условия содержания, но, несмотря на это, шведские тюрьмы и сейчас считаются одними из самых либеральных и прогрессивных в мире. Не случайно Саддам Хусейн в ожидании суда попросил в 2005 году перевести его в Швецию (шведское правительство, правда, ему в этой просьбе отказало).
«Наша задача — не наказывать,— объяснил лондонскому изданию Guardian шеф пенитенциарной системы Швеции Нильс Оберг.— Наказанием является уже само тюремное заключение, лишение свободы. Мы должны исправлять нарушителей закона и готовить их к возвращению на свободу».
По его мнению, низкие процент заключенных и уровень рецидивизма (40%) можно объяснить гуманным отношением к ним и широкой системой помощи.
Для того чтобы понять, как живется зэкам в Финляндии, можно посетить «открытую» тюрьму на острове в Суоменлинна неподалеку от Хельсинки. В ней содержатся 95 заключенных, отбывающих наказание за кражи, торговлю наркотиками и даже за убийства.
Сюда попадают те, кому через полгода выходить на свободу.
Несмотря на совершенные тяжелые преступления, заключенным разрешено каждый день покидать территорию тюрьмы, чтобы работать или учиться. Тюремные камеры больше напоминают спальни в студенческих общежитиях. В них есть плазменные телевизоры, музыкальные центры и мини-холодильники, которые зэки легко могут брать напрокат, потому что зарабатывают от €4 до €7 в час. Они имеют право встречаться с родными в Хельсинки, правда, в электронных браслетах.
Заключенные устраивают барбекю, занимаются спортом в тренажерном зале. В столовой они питаются вместе с работниками тюрьмы. На острове, впрочем, так же, как в тюрьмах и других скандинавских стран, зэки ходят в своей одежде.
У надзирателей, конечно, форма, но у них нет никакого оружия, даже дубинок или баллончиков с газом.
Понятно, далеко не все 26 исправительных учреждений в Финляндии «открытые». Большинство построены еще в XIX веке с обязательными стенами, видеонаблюдением, стальными дверями и прочими атрибутами традиционных тюрем.
Внешне они мало чем отличаются от исправительных учреждений в других, менее продвинутых в этом отношении стран. Но даже в «закрытых» финских тюрьмах есть теннисные и бильярдные столы, аквариумы и многое другое, что скрашивает тюремную жизнь. В некоторых заведениях к услугам заключенных даже иппотерапия. Но главное отличие финской пенитенциарной системы состоит в том, что тюремные работники не столько охраняют своих подопечных, сколько помогают им реабилитироваться. У каждого зэка, к примеру, есть свой «контактный офицер», который следит за его успехами и помогает готовиться к выходу на свободу.
На каждые 100 тыс. финнов приходится 57 заключенных. Общая численность их, по данным Агентства криминальных санкций, на 1 января 2017 года составляла 3,174 тыс. человек. (В Америке есть несколько тюрем, в каждой из которых зэков больше, чем во всех финских тюрьмах, вместе взятых. Всех финских заключенных легко приняла бы и крупнейшая европейская тюрьма во французском городке Флери-Мерожи, вмещающая 3,8 тыс.
человек. Кстати, условия содержания во французских тюрьмах оставляют желать лучшего: Франция не случайно занимает первое место в Европе по числу самоубийств заключенных.)
До 1960-х в Финляндии был один из самых высоких уровней заключенных в Европе. Власти провели специальное исследование, чтобы выяснить, как мера наказания помогает снизить уровень преступности. Оказалось, что никак. Следующие три десятилетия правительство, не торопясь, переделывало пенитенциарную систему. Наиболее эффективной оказалась программа постепенной подготовки к жизни после тюрьмы. Этим, собственно, и занимаются «открытые» тюрьмы, в которых находится около трети всех финских зэков. Именно эти люди реже других бывших заключенных вновь попадают за решетку. Уровень рецидивизма в Финляндии — 41%. Стоимость содержания в «открытых» тюрьмах одного заключенного почти на треть ниже, чем в обычных тюрьмах.
У Финляндии немало достижений в организации деятельности пенитенциарной системы, но есть, конечно, и недостатки.
Главный из них — финские зэки, в отличие от норвежских, часто убегают из своих комфортабельных тюрем. Финляндия находится на одном из первых мест по побегам в Европе.
Крик о помощи в вашей сумке — Bird In Flight
…Чтобы подтвердить, что тюрьма Йиншань не только существует, но и использует труд заключенных, мы с Ченнингом отправляемся на восточную окраину города. Тюрьму мы находим довольно быстро. На парковке замечаем нескольких охранников в форме, но не рискуем к ним приближаться. Китайское правительство одинаково не любит что своих, что иностранных журналистов; задержания представителей СМИ здесь не редкость, а это нам меньше всего сейчас нужно.
Вместо этого мы расспрашиваем жителей деревни, примыкающей прямо к тюрьме. Почти каждый из них так или иначе имеет к ней отношение: кто-то знаком с заключенными, у кого-то в Йиншане работают родственники, кто-то и сам раньше там работал. Одна из женщин рассказала, что по тюремной территории все время курсируют фабричные грузовики: одни привозят ткани, другие забирают готовую одежду.
Она привела нас к месту, откуда хорошо просматривались тюремные корпуса, и показала здание, в котором работали заключенные.
Абсолютно все, с кем мы разговаривали в деревне, подтвердили: они или своими глазами видели труд заключенных, или слышали об этом от них самих. Так что на этот счет сомнений не оставалось. Кто-то припомнил, что в тюрьме действительно шили женские аксессуары. По деревне ходили слухи, что некоторые заключенные из-за невыносимых условий труда пытались покончить с собой (позже эти слухи подтвердила жена одного из тюремных охранников: ее воспоминания были опубликованы на тайваньском новостном сайте).
…Записка в сумочке Walmart была далеко не первой: подобные послания западные покупатели обнаруживали и раньше. В 2014 году несколько посетителей британских магазинов одежды Primark
обратили внимание на этикетки с надписями по-английски: «принуждены работать до изнеможения» и «унизительные каторжные условия». После того как послания появились в соцсетях, компания провела проверку и обнаружила, что этикетки — подделка.
Представители Primark заявили, что товары с этими этикетками были произведены на разных фабриках и даже на разных континентах, что по этой причине на изделиях никак не могли оказаться одинаковые надписи (да еще сделанные по-английски) и что это, скорее всего, очередные проделки местных активистов.
Такие обвинения звучат после каждой найденной записки, и иногда они имеют под собой основания — на это указывают почерк, язык, даже бумага. К примеру, подозрительно, когда послание написано по-английски: большинство китайских заключенных и фабричных рабочих — выходцы из беднейших слоев и вряд ли имели шанс выучить иностранные языки. С другой стороны, известны как минимум два случая, когда в написании записок по-английски признались настоящие рабочие.
Подозрительно, когда послание написано по-английски.
В 2011-м жительница Орегона приобрела в супермаркете коробку украшений для Хеллоуина и нашла внутри записку от китайского заключенного. А два года спустя на связь вышел сам автор, к тому времени освобожденный из тюрьмы.
Он рассказал, что за два года заключения разослал двадцать таких записок в надежде, что они доберутся до американских покупателей.
В 2014-м жительница Нью-Йорка тоже обнаружила в своих покупках записку — на хорошем английском, с указанием имени и электронной почты. Автором, как оказалось, был преподаватель английского из Камеруна, арестованный в Китае по ложному обвинению.
А в 2017 году достоверность таких посланий была вновь поставлена под сомнение. Несколько покупателей Zara в Стамбуле нашли в одежде бирки: «Я изготовил эту вещь, которую вы собираетесь купить, но мне за нее не заплатили». Оказалось, бирки сделали турецкие рабочие, которые действительно шили одежду для Zara на стамбульской фабрике. Когда производство без предупреждения закрылось, оставив их без работы, они изготовили бирки, пришли в магазин и разложили их по карманам одежды. Надо сказать, рабочие не сами это придумали: идея принадлежала активистам Labour Behind the Label, некоммерческой организации, призывающей к защите прав работников текстильной промышленности.
Такие акции LBL проводила и раньше, не обращая внимания на то, что они могут подорвать доверие к посланиям настоящих жертв.
Как сейчас устроены тюрьмы в мире
За решеткой на планете сегодня сидят 11 млн заключенных. Это исторический максимум. Новейшие технологии попадают и в это закрытое пространство: современные тюрьмы все чаще напоминают фильмы про будущее
Тюрьма изолирует преступников от общества, в идеале — с перспективой перевоспитать. Одни люди стерегут других. Однако человеческий фактор всегда имеет место быть: надзиратель может устать и не доглядеть, его можно обмануть или договориться. Другое дело — искусственный интеллект, к людским слабостям он абсолютно равнодушен.
Искусственный интеллект заступил на тюремную службу
В мае 2021 года в Гонконге торжественно открыли первую «умную» тюрьму — Tai Tam Gap. Роль надзирателя в ней берет на себя искусственный интеллект: он помнит каждого заключенного в лицо, всегда знает, где тот находится и чем занят, способен поднять тревогу на случай драк, неадекватного поведения или попытки суицида, следит за штатным электронным журналом и системой самоуправления обитателей камер.
Строить новое здание Департамент исправительных учреждений Гонконга (Correctional Services Department, CSD) не стал, а постепенно переносил систему в имеющуюся уже Tai Tam Gap. Тюрьма была введена в эксплуатацию еще в 1980-х годах, а в 2019-м там началось переоснащение. С тех пор различные smart-элементы тестировались в других исправительных учреждениях города.
В тюрьме Pik Uk Prison тестируется 12 камер с функциями видеоаналитического мониторинга, которые могут обнаруживать неприемлемое поведение и оповещать надзирателей (Фото: EPA-EFE)
Например, надзирателей гонконгской Pik Uk Prison, которые искали в испражнениях заключенных наркотики, заменил робот — так называемая «автоматическая рука» стоимостью $130 тыс.
Он просеивает «материал» и ищет в нем контрабанду. В 2018 году на сокрытии в собственном теле наркотиков осужденных в Гонконге ловили 16 раз.
Роботизированная рука для обнаружения наркотиков проходит испытания в тюрьме Pik Uk (Фото: Dickson Lee)
Другой элемент «умной» тюрьмы — биометрические гаджеты, напоминающие фитнес-браслеты. Они способны отслеживать показатели здоровья, например, частоту сердечного ритма, и подавать сигнал, если есть отклонения от нормы, либо же заключенный нанес себе травму.
Вместо людей — машины
Мировая пенитенциарная система постепенно оценивает преимущества, которые дают современные технологии. Где-то быстро, а где-то медленно тюрьмы адаптируются под новые условия, в которых живет мир по ту сторону колючей проволоки. Администрациям учреждений это на руку, главная выгода — персонала требуется все меньше. Функцию соглядатаев берут на себя машины.
Скрыть что-либо от искусственного интеллекта практически невозможно
Еще в 2006 году в Нидерландах открылась тюрьма Лелистад, которую тут же окрестили «тюрьмой Большого брата». Центральный компьютер получает звук с микрофонов с программой распознавания эмоций, анализирует тон и громкость голоса и предупреждает охрану, если сочтет нужным, что заключенные готовы подраться.
Причем программа способна отличить, когда болельщики активно переживают за игру своей футбольной команды по ТВ от ситуации, когда разговор на повышенных тонах может быть предвестником конфликта.
В тюрьме Лелистад возле каждой кровати есть планшет, на котором заключенный составляет собственное расписание на день: он может выбрать спортивные занятия, отдых, личное развитие, образование и активный отдых (Фото: Phil Nijhuis / Hollandse Hoogte )
Все обитатели Лелистад носят электронные браслеты с радиочастотными RFID-метками, которые посылают сигнал каждые две секунды и начинают пищать, если владелец отклонился от разрешенного маршрута.
Такой технологичный контроль позволил разгрузить персонал: на 150 осужденных теперь требуется шесть охранников вместо 15 привычных.
Электронные браслеты подадут сигнал, если их попытаются снять. Тюрьма округа Кук, США (Фото: Armando L.Sanchez / Chicago Tribune)
Правительство индийского штата Уттар-Прадеш решило, что первичнее звука — картинка. В своих 70 тюрьмах оно интегрирует платформу видеоаналитики «Джарвис» (JARVIS), от которой невозможно скрыться. Платформа распознает лица с любой стороны, человек при этом может находиться в движении.
Система от Staqu — компании, которая известна своими техническими стартапами — использует 700 камер, установленных в периметре 900 км, сканирует информацию с камер видеонаблюдения в разных тюрьмах.
Сингапур тестирует «умные» камеры в рамках трансформационной концепции тюрем без охраны. Прототип видеоаналитики Avatar в тюрьме Чанги считывает акты агрессии с помощью заранее заданного алгоритма.
Победит ли ИИ коррупцию
В китайской тюрьме Яньчэн, провинция Хэбэй, искусственный интеллект не только следит за осужденными, но и приглядывает за надзирателями.
Яньчэн называют VIP-учреждением, здесь сидят партийные чиновники, иностранцы и экономические преступники.
Здесь отбывает свой пожизненный срок Богу Кайлай, жена бывшего члена политбюро Бо Силая, в 2012 году осужденная за отравление британского бизнесмена Нила Хэйвуда. Тут же содержится бывший вице-президент Китайской футбольной ассоциации Нань Юн, в том же году приговоренный к 10,5 годам за подкуп судей и организацию договорных матчей.
Площадь газонов в Яньчэн — как три футбольных поля, размер камер — как среднестатистическая квартира в Нью-Йорке, есть также тренажерный зал и даже коктейль-бар
(Фото: publico.
es)
Теперь они, как и остальные 1 600 обитателей тюрьмы, находятся под неусыпным контролем. По всему периметру установлены скрытые датчики и камеры, каждая следит за 200 объектами. В режиме реального времени они передают данные центральному компьютеру, который в конце дня выдает полный отчет о том, что делал подопечный. Если поведение человека покажется ИИ подозрительным (например, наблюдаемый целый день только и делал, что ходил по камере туда-сюда), он тут же подаст сигнал тюремному начальству.
В компании-разработчике Tiandy Technologies заявили, что продукт не только исключит побеги, он способен сделать нечто большее, намекая, что под «умными» камерами теперь находятся и потенциальные коррупционеры-надзиратели.
И даже муха не пролетит
Однако искусственный интеллект с помощью микрофонов и видеокамер способен контролировать только то, что происходит снаружи человека, но бессилен против того, что внутри.
За «внутреннюю жизнь» отвечают другие технологии.
В 16 самых проблемных исправительных учреждениях Великобритании установлены сканеры, которые просвечивают человека и моментально показывают, прячет ли он оружие, мобильный телефон или наркотики. Весь проект оценивается в £28 млн ($38,1 млн). В 2018 году подобное оборудование в тестовом режиме работало в десяти английских тюрьмах и вдвое снизило положительные тесты на наркотики, на 16% случаи нападения.
Тюремный сканер выявил контрабанду наркотиков в желудке одного из осужденных, Великобритания
В английской тюрьме Ле Николль для борьбы с контрабандой в 2017 году впервые в мире использовали «Невидимый щит».
Это 600-метровый невидимый воздушный забор, защищающий от дронов, которые перелетали через колючую проволоку и сбрасывали заключенным разную «запрещенку»: оружие, наркотики, мобильники. «Щит» глушит беспилотники электронными передачами, а после отправляет их обратно. Причем оператор летательного аппарата теряет управление и видит у себя только черный экран.
Создатели «Щита» — ноттингемская компания Drone Defence и Eclipse Digital Solutions. Стоимость технологии около £250 тыс ($340 тыс)
Современные программы не только ограждают тюрьмы от контрабанды, от них все больше зависит и быт.
В Суза-Барановском исправительном центре, штат Массачусетс, нет привычных железных ключей. Системой безопасности управляют 42 пользовательских интерфейса (GUI), которые запирают и отпирают 1 705 дверей, в том числе в камеры и душевые кабины. Они сами подключают светильники, розетки, воду, домофоны, пожарную сигнализацию и автомобильные ворота.
Как и любая компьютерная система, тюремная версия может «глюкнуть». В 2013 году в одной из тюрем Флориды компьютер открыл камеры в крыле максимальной безопасности К-81. В результате этого двое заключенных попытались напасть на третьего. Проверка так и не выяснила, что это было: хакерская атака или система действительно дала сбой
Без надежды на побег
Современные технологии максимально облегчают работу тюремщиков в тех случаях, когда о перевоспитании речь не идет и главная задача — не допустить побега. Одно из самых охраняемых мест на планете — американская федеральная тюрьма ADX, штат Колорадо. В июне 2020 года здесь находились 374 самых опасных преступников: убийцы, насильники, главы наркокартелей, террористы.
В одиночных звуконепроницаемых камерах отбывают пожизненные сроки: мексиканский вор в законе Эль Чапо, Тед Качински (знаменитый «Унабомбер», рассылавший по почте бомбы), Ричард Рид (ему мы обязаны проверкой обуви в аэропортах, в 2001 он пытался взорвать самолет взрывчаткой из своих ботинок), террорист с Бостонского марафона Джохар Царнаев и другие.
Буквально за каждым их шагом следят роботизированные системы.
Современными технологиями нашпигован каждый уголок их пребывания. Кроме датчиков движения и лазеров, охраняющих периметр, в пол вмонтированы нажимные подушки для обнаружения шагов, чтобы преступник не пошел «не туда».
Современные, сложные системы безопасности и контроля расположены внутри и по внешнему периметру территории тюрьмы: камеры слежения, лазерная техника, дистанционно управляемые дверные системы.
Тюремный Instagram и виртуальная реальность
Несмотря на то, что внешний мир включает в себя социальные сети, конференц-связь и мессенджеры, тюрьмы по большей части остаются технологически мертвыми зонами. Попадая туда, человек выпадает из современной жизни на все время заключения. Если оно достаточно долгое, выйдя наружу, осужденный рискует не догнать прогресс.
В 2004 появился Facebook, в 2007 Стив Джобс представил первый iPhone, в 2010 мир узнал об Instagram. Инновации меняют и тюремные коммуникации, оказываясь внутри пенитенциарной системы. В США появились соцсети Prison-tech — приложения для заключенных, с помощью которых они общаются с внешним миром. Самые популярные — Pigeonly, Flikshop и InmateAid.
Эти три стартапа, созданные бывшими заключенными, заметно снижают расходы на связь, в некоторых случаях до 90%: обычный звонок обходится до 21 цента в минуту, а ежемесячная подписка на InmateAid — от $5. Сервисом пользуется более 1,2 млн американцев, это и заключенные, и члены их семей на свободе.
Нечто похожее существует и в России. С 2008 года у нас в стране работает площадка «ФСИН Письмо», где можно отправить электронное сообщение, загрузить фотографии или оплатить бланк для ответного письма. Минимальная стоимость — ₽55 за 1 страницу и ₽30 за фотографию. На цифровую модернизацию, в том числе разработку новых ИТ-сервисов, правительство РФ готово выделить 380 российским тюрьмам ₽25 млрд в 2021–2023 годы.
Цифровизированной будет и новая тюрьма Веллингборо, которую осенью 2021 года обещают достроить в Нортгемптоншире, Англия. Ее оценивают в £253 млн ($347,3 млн).
Пространство тюрьмы Веллингборо напоминает кафе IKEA, что, по мнению архитекторов, отвечает концепции тюрем XXI века (Фото: brydenwood.co.uk)
С помощью моделирования виртуальной реальности архитектурное бюро Bryden Wood создало проект, в котором предложило отказаться от решеток на окнах, расположить камеры небольшими группами и выполнить ландшафтный дизайн в тюремном дворе. Правда, скорее всего, этот концепт так и останется только на бумаге.
Уголовная реформа в Китае
Предисловие
I. Основные принципы уголовной реформы в Китае
II. Гарантия прав преступников
III. Реформа преступников трудом
IV. Правовое, нравственное, культурное и техническое воспитание преступников
V. Изменение преступников методами убеждения
VI. Гуманное обращение с заключенными в соответствии с законом
VII. Осуществление наказания преступников
VIII.Трудоустройство, расселение, образование и защита осужденных, отбывших наказание и освобожденных
Foreward
Борьба с преступностью – важнейшая социальная проблема, стоящая перед каждой страной современного мира. Превращение преступников в законопослушных граждан важно для выживания цивилизации и развития общества.
С населением 1,1. миллиардов, Китай — самая густонаселенная страна в мире. Тем не менее уровень преступности в нем намного ниже, чем в среднем по миру, благодаря ряду мер, принятых политической властью народа для стимулирования роста экономики и поддержания социальной стабильности.Несмотря на это, ежегодно совершается множество преступлений, десятки тысяч человек осуждаются органами юстиции по закону. Законное наказание и исправление преступников остается трудной задачей в Китае.
Основная цель китайской уголовной реформы состоит в том, чтобы превратить правонарушителей в людей другого типа, в тех, кто соблюдает закон и обеспечивает себя собственным трудом, и восстановить этих людей в качестве свободных граждан в обществе. Китаю удалось перевоспитать большинство своих преступников, включая последнего феодального императора и различных военных преступников, превратив их в безобидных, социально полезных и законопослушных граждан.Это обеспечило социальную стабильность, экономическое развитие и национальную безопасность страны, в то же время эффективно защищая права ее граждан. Китай добился огромных успехов в усилиях по исправлению своих преступников.
Китай разработал свою систему принципов, политики и законов для исправления преступников на основе многолетнего опыта, что представляет собой важный шаг в развитии социалистической правовой системы. Этот вводный взгляд на уголовную реформу в Китае должен помочь людям всего мира лучше понять нашу социалистическую систему с китайской спецификой.
I. Основные принципы уголовной реформы в Китае
Людей можно исправить. Подавляющее большинство преступников также можно исправить. Превращение минусов в плюсы и превращение преступников в людей, полезных обществу, соответствует великому марксистскому идеалу освобождения всего человечества. В соответствии с этим пониманием Китай не просто наказывает преступников; вместо этого он делает упор на реформы и изменения к лучшему. Поэтому даже в отношении преступников, совершивших серьезные преступления, Китай всегда придерживался своих законов и политики, предусматривающих минимальное количество казней.
В реальной практике уголовной реформы Китай уделяет пристальное внимание реализации принципов гуманизма. Преступникам не только обеспечиваются надлежащие условия жизни, но и уважается их человеческое достоинство. Унижение заключенных запрещено. Китайское законодательство четко предусматривает, что преступникам должен быть обеспечен гуманный уровень материального комфорта во время их тюремного заключения и что персонал тюрем и исправительно-трудовых учреждений должен обращаться с преступниками цивилизованно.
Китай строго защищает права преступников. Китайское законодательство предусматривает различные гражданские права, не ограниченные законом, на которые имеет право преступник во время тюремного заключения. Существуют конкретные правовые положения, касающиеся прав, которыми должен пользоваться преступник в течение всего процесса от первоначального задержания до освобождения после отбытия наказания. Китайский закон запрещает любое жестокое обращение с заключенными со стороны тюремного персонала, и заключенные имеют право предъявлять обвинения в соответствии с законом. Закон четко предусматривает уголовное наказание для любого тюремного персонала, виновного в неисполнении служебных обязанностей.
При реформировании преступников Китай исходит из того, что образование очень важно, придавая большое значение физическому труду в дополнение к юридическому, моральному, культурному и техническому воспитанию, чтобы побудить преступников перестать смотреть на время в тюрьме как на принудительную тюрьму. и думать больше в категориях сознательной реформы, отказаться от идеи получения личной выгоды преступным путем, сформировать привычку уважать других людей и общество в целом и получить рабочие навыки, необходимые для последующего трудоустройства, чтобы они могли стать законопослушными гражданами.
Китай придает большое значение помощи преступникам измениться с помощью убеждения. Поэтому Китай объединяет усилия специализированных государственных органов и общества для исправления преступников. Перевоспитание преступников в основном является обязанностью государственных органов, отвечающих за программы исправления трудом, и осуществляется в тюрьмах и исправительно-трудовых учреждениях. В то же время при социалистическом строе Китая исправление уголовных преступлений является общей заботой общества и пользуется активной поддержкой общества.Все слои и слои общества поддерживают и помогают координировать эту работу на протяжении всего процесса уголовной реформы, включая переселение и трудоустройство после того, как преступник отбыл свой срок и вышел из тюрьмы.
Благодаря реализации вышеупомянутых принципов, Китай добился больших успехов в реформе уголовного права.
— Китай успешно исправил военных преступников. Смертная казнь не применялась ни к японским военным преступникам, ни к военным преступникам марионеточного маньчжурского режима, ни к гоминьдановским военным преступникам, ни к последнему императору феодальной династии Цин.После их реформы более тысячи японских военных преступников подверглись снисходительному обращению и были возвращены в Японию. Большинство из них принимали активное участие в антивоенных действиях, поддерживая мир и укрепляя китайско-японскую дружбу. Получив особое помилование и выйдя на свободу, военные преступники, связанные с марионеточным маньчжурским режимом, и гоминьдановские военные преступники, в том числе последний цинский император Айсин Гиорро Пу И, стали законопослушными гражданами и всеми силами трудились на благо народа. страна и народ.
— Уровень рецидивизма в Китае один из самых низких в мире. В течение многих лет она составляла от 6% до 8%. Напротив, уровень рецидивизма в некоторых развитых западных странах составляет около 20% или 30%, а в некоторых достигает 50%, 60% и более.
— Ежегодно в Китае рассматривается около 400 000 уголовных дел. Уровень преступности в стране среди населения составляет около 2 на тысячу в год, что является одним из самых низких показателей в мире.
Уровень рецидивизма и уровень преступности являются основными критериями оценки эффективности усилий страны по исправлению положения преступников.Успех Китая в реформировании преступников доказывает, что его принципы и политика, а также законы и система правильны для проведения реформы преступников.
Китай является развивающейся страной, и условия и среда для реформы уголовного права в Китае по-прежнему ограничены уровнем его экономического и социального развития. Благодаря прогрессу в ее стремлении к социалистической модернизации и постоянному совершенствованию правовой системы усилия страны по реформированию преступников достигнут новых высот успеха.
II. Гарантия прав преступников
Согласно китайскому законодательству, права преступника во время его или ее тюремного заключения защищены и не могут быть нарушены.
В полуфеодальном, полуколониальном Китае прошлого тюрьмы были орудиями феодальных, бюрократических и компрадорских классов, которые использовали их для преследования и убийства революционеров и угнетенных людей. В 1940-х годах специальные агенты, присланные Америкой и Чан Кайши, жестоко пытали и тайно убивали революционеров в тюрьмах Чжазидун и Байгунгуань близ Чунцина.Эти зверства остаются свежими в памяти китайцев даже сегодня. В те времена даже с мелкими преступниками обращались очень жестоко. После образования Народной Республики народное правительство создало социалистическую тюрьму нового типа, где к заключенным относятся как к людям, где уважается их достоинство, обеспечивается их личная безопасность и где с ними обращаются в полной мере гуманно.
В соответствии с действующим законодательством Китая к основным правам преступников во время содержания под стражей относятся следующие.
— В ответ на решения, вынесенные народными судами, преступники теперь имеют право на апелляцию. В 1990 и 1991 годах в китайских судах было принято и рассмотрено более 40 000 таких апелляций. Преступник, обвиняемый в совершении преступления во время отбывания наказания, имеет право защищать себя или просить кого-либо другого защищать его в ходе судебного разбирательства.
— Преступники имеют право на защиту от посягательств на их человеческое достоинство или личную безопасность при любых обстоятельствах.В ответ на любые противоправные действия со стороны надзирателя или охранника, такие как получение признательных показаний под пыткой, применение телесных наказаний или иное жестокое обращение с заключенным, потерпевший вправе обратиться в народную прокуратуру, народный суд, народный суд. правительству или любому другому учреждению разоблачать и сообщать о таком обращении.
— Преступники, не лишенные политических прав, имеют право голоса в соответствии с законом.
— Преступники имеют право вносить обоснованные предложения по поводу управления, образовательной программы, производства, отдыха или санитарных условий в тюрьме или исправительно-трудовом учреждении.
— Преступники имеют право вести нормальную жизнь. Государство гарантирует материальные потребности, такие как питание, одежда, жилье и т. д. Средняя жилая площадь заключенных на душу населения составляет более 5 квадратных метров. Прилагаются усилия, чтобы все тюремные здания были прочными, чистыми, хорошо изолированными и хорошо вентилируемыми. Статистика показывает, что в 1990 году средний заключенный потреблял 22,75 кг зерна, 20-25 кг овощей и значительное количество свинины, говядины, баранины, рыбы, птицы, яиц и тофу. человек.Среднегодовые расходы на содержание заключенного в разных регионах страны составляют около 650 юаней, что близко к среднему уровню жизни местных жителей.
— Заключенные имеют право на сохранение здоровья. Они пользуются бесплатным медицинским обслуживанием и ежегодно проходят регулярные медицинские осмотры. Если они заболевают, им оказывается срочная медицинская помощь. Преступники, страдающие тяжелым заболеванием, имеют право на лечение за пределами тюрьмы под залог в соответствии с законом. Заключенная женщина, которая беременна или кормит грудью своего ребенка, может отбывать наказание за пределами тюрьмы.Кто-то, кто страдает тяжелым или сложным заболеванием, может быть осмотрен сторонними медицинскими экспертами, вызванными для постановки совместного диагноза, или может быть отправлен в другую больницу для лечения. В настоящее время в Китае существует трехуровневая медицинская сеть в рамках системы «исправление через труд», состоящая из провинциальной центральной больницы, больницы в тюрьме или исправительно-трудовом учреждении и базовой клиники. Всего насчитывается 2944 медицинских учреждения различного профиля. Есть 3,54 врача и 14.8 больничных коек на тысячу заключенных, причем оба показателя выше, чем в среднем по стране для общества в целом.
— Заключенные имеют право переписываться со своими родственниками и друзьями и регулярно встречаться с членами семьи. В тюрьмах и исправительно-трудовых учреждениях есть специальные приемные, где заключенные могут встречаться с членами своей семьи. Когда какое-либо недоразумение или конфликт приводит к тому, что друзья и родственники заключенного перестают навещать или писать, орган трудового исправительного учреждения делает все возможное, чтобы их примирить.
Преступники имеют право на образование. В китайских исправительных учреждениях созданы условия, необходимые для обучения их заключенных, которые получают обычное начальное или неполное среднее образование в соответствии с их индивидуальным уровнем образования. Заключенный с более продвинутым образованием может получить среднее или высшее образование. Заключенный может пройти профессиональную подготовку, заложив основу для обеспечения себя собственными руками по возвращении в общество.Им разрешается читать книги, газеты и журналы, слушать радио и смотреть телевизор, чтобы узнавать о крупных внутренних и международных событиях и поддерживать определенный контакт с обществом за пределами тюрьмы.
— Преступники имеют право исповедовать религию. Китайское правительство разрешает заключенным, которые так склонны сохранять свои первоначальные религиозные убеждения во время содержания под стражей.
— Преступники пользуются определенными гражданскими правами, в том числе правами собственности и наследования.Имущество, полученное законным путем до заключения преступника в тюрьму, охраняется законом. Осужденный преступник имеет право на получение своего заработка и распоряжение своим имуществом. Преступники имеют право наследования по закону. Права заключенного на патент или авторское право, полученные во время тюремного заключения, охраняются законом. Заключенные также имеют право подать иск о разводе и право оспаривать иск о разводе в суде.
— Китайское правительство обеспечивает особый режим, который отличается от общего режима заключенных с точки зрения повседневной деятельности, управления, трудовых требований и т. д.несовершеннолетним, женщинам, пожилым, немощным заключенным и заключенным-инвалидам в дополнение к китайским и иностранным заключенным, принадлежащим к меньшинствам, с полным учетом особых физических и психологических особенностей этой группы, ограничений физической силы и повседневных обычаев. Несовершеннолетние содержатся в реабилитационных центрах для несовершеннолетних правонарушителей, которые действуют по принципу «опираясь главным образом на исправление через воспитание, дополненное легким физическим трудом», что фактически является своего рода профессиональным обучением. В тюрьмах и исправительно-трудовых учреждениях есть специальные столовые для заключенных из числа меньшинств с особыми диетическими обычаями.
— За примерное поведение заключенному может быть сокращено наказание, или он может быть освобожден условно-досрочно в соответствии с законом.
Законодательные органы и правительство Китая разработали соответствующие законы и постановления для защиты законных прав заключенных. Надзиратели и охранники должны пройти специальную юридическую и профессиональную подготовку, а затем пройти сертификацию, прежде чем занять должность. Категорически запрещается пытать, оскорблять или иным образом жестоко обращаться с заключенными. Дела о незаконном применении телесных наказаний тщательно расследуются, в том числе проводятся следственные действия для установления вины в совершении преступления.Другими словами, в соответствии с положениями уголовного законодательства Китая серьезное дело о незаконном телесном наказании заключенного, которое представляет собой «применение несанкционированного телесного наказания к задержанному», рассматривается в народных судах, где также решается любое наказание. . Всего в 1990 и 1991 годах за это преступление было осуждено к лишению свободы 24 надзирателя и охранника. Народная прокуратура направила в тюрьмы и исправительно-трудовые учреждения постоянные группы для надзора за правоохранительной деятельностью этих учреждений и защиты в соответствии с законом права заключенных на апелляцию, право на предъявление обвинений и право сообщать о противоправных действиях. .Депутаты СНП и члены комитетов политико-консультативного совещания всех уровней время от времени посещают тюрьмы и исправительно-трудовые учреждения для проверки тамошних правоохранительных органов. Например, в 1991 году более 30 членов Национального комитета Политической консультативной конференции и Пекинского муниципального комитета Политической консультативной конференции посетили тюрьму № 1 в Пекине для проверки проводимой правоохранительной работы. там.
При этом заключенные должны выполнять свои обязанности по закону. К ним относятся: соблюдать законы и указы государства, а также тюремные правила и правила дисциплины, совместно разработанные всеми трудовыми реформаторскими учреждениями; принимать надзор и обучение от надзирателей и другого персонала; активно участвовать в производительном труде; принять идеологическое, культурное и техническое образование; бережно относиться к государственному имуществу и охранять общественные объекты; вести себя цивилизованно, быть вежливым и соблюдать правила приличия; сообщать об уголовных правонарушениях; стать более самодисциплинированным и участвовать в групповых мероприятиях; исправить с учетом характера преступления.
III. Исправление преступников трудом
В Китае преступники выполняют продуктивную и общественно полезную работу, что является основным смыслом сочетания наказания и исправления. Опыт Китая по перевоспитанию преступников показал, что эта мера очень эффективна.
Для преступников особенно важно заниматься производительным и общественно полезным трудом. Во-первых, производительный труд помогает преступникам осознать, что общественное богатство не дается легко, воспитывает любовь к труду и помогает им привыкнуть к нему, внушает им идею «ни работы, ни еды», помогает преодолеть вредные привычки, такие как как лень, отвращение к работе и гедонизм.В то же время работа дает им чувство социальной ответственности и законопослушности в дополнение к повышению самодисциплины. Во-вторых, привлечение заключенных к соответствующей форме труда позволяет им оставаться в хорошей физической форме, что помогает предотвратить депрессию, апатию, деморализацию и даже мысли о побеге, самоубийстве или дальнейшей преступной деятельности, идеи, которые возникают из-за монотонности тюремной жизни на протяжении всей жизни. много лет. В-третьих, производительный труд позволяет заключенным приобретать продуктивные навыки и знания, которые позволяют им зарабатывать на жизнь после отбытия наказания.Это делает маловероятным, что они вернутся к преступлению из-за сохраняющихся вредных привычек или отсутствия профессиональных навыков. В-четвертых, привлечение заключенных к труду в условиях и формате, аналогичных тем, которые существуют в нормальном обществе, помогает привить привычку работать и сотрудничать с другими в организации общества. Это позволяет им максимально быстро адаптироваться к нормальной социальной среде, когда они возвращаются в общество.
Использование принудительного труда как средства исправления преступников является обычной практикой во многих странах мира.В законодательстве многих стран и в документах ООН оговорены четкие условия о принуждении преступников к труду.
Закон Китая предусматривает, что все преступники, которые могут работать, должны участвовать в трудовой деятельности. Лица, признанные нетрудоспособными по результатам медицинского осмотра, а также лица преклонного возраста, немощные, инвалиды или иным образом непригодные к работе, не участвуют. По статистике, в 1990 году около 10% заключенных не участвовали в труде.Китайское правительство выступает против использования труда как средства наказания преступников, а также против использования тяжелого труда как средства жестокого обращения с заключенными.
Китай добросовестно практикует использование принудительного труда как метод исправления, а не как метод наказания.
— Китай сформулировал ряд законов и указов, касающихся привлечения заключенных к производительному труду. Заключенные пользуются теми же льготами, что и работники государственных предприятий, в отношении рабочего времени, отпуска, снабжения продуктами питания и пищевым маслом, охраны труда и здоровья.
— Воспитание используется для постепенного изменения отношения заключенных к трудовой деятельности с принудительного труда на добросовестный. По прибытии некоторые преступники не имеют привычки работать или смотрят на работу свысока, поэтому сначала их нужно более или менее принуждать к производительному труду. Институты реформирования трудом Китая не прибегают к грубым силовым методам для решения этой проблемы. Вместо этого заключенные подвергаются постоянному обучению, чтобы научить их важности участия в производительном труде и помочь им осознать, что отвращение к труду постыдно.С самого начала им дается работа, которая находится в пределах их способности к реформе, чтобы они постепенно пришли к пониманию смысла работы и развили интерес к ней, чтобы в конце концов они пришли к участию в реформе трудом по своей воле. Возьмем в качестве примера последнего императора китайской династии Цин Айсина Джорро Пу И. Когда он впервые прибыл в китайскую тюрьму, его сопровождали люди, которые надевали и снимали с него одежду, включая носки, для него. В конце концов, он начал охотно участвовать в трудовой деятельности благодаря терпеливому обучению и тщательным приготовлениям, найденным в китайских тюрьмах.Он сказал, что, по его мнению, трудовая деятельность сыграла важную роль в превращении его из преступника в человека, полезного для общества.
— В китайских исправительно-трудовых учреждениях нетрудоспособный заключенный освобождается от производительного труда. Тюремному персоналу поручается определять состояние здоровья заключенного, чтобы можно было найти работу, которую заключенный может выполнять физически. Женщины-преступницы выполняют работу, соответствующую физическим и психологическим особенностям женщин.Несовершеннолетние правонарушители работают только для того, чтобы овладеть навыками, следуя графику наполовину работы и наполовину учебы.
— Обеспечиваются цивилизованные и безопасные условия труда для заключенных, занимающихся исправлением трудом. В области безопасности и гигиены труда в каждом учреждении реформирования труда имеется набор конкретных правил техники безопасности и необходимых мер безопасности, а также специальный персонал по технике безопасности, который постоянно контролирует условия безопасности и проводит проверки. Существуют четкие правила, касающиеся условий в тюрьмах и исправительно-трудовых учреждениях с точки зрения безопасности, гигиены, вентиляции, освещения и т. д.. О реформировании институтов труда в Китае отчасти судят по тому, насколько хорошо они соответствуют этим правилам.
— Китай настаивает на том, чтобы преступникам было позволено учиться и улучшать свои производственные навыки, чтобы заключенный смотрел на мир в новом свете и позволял исправившемуся преступнику внести свой вклад в программу модернизации. Одним из основных способов оценки института реформирования через труд является то, насколько успешно он помогает преступникам учиться и совершенствовать свои производственные навыки. Это сыграло важную роль, позволив исправившимся преступникам быстро найти работу, сосредоточиться на своей работе и не возвращаться назад.
— Китайские институты реформирования через труд поощряют преступников, обладающих особыми навыками, вносить свой вклад в общество. В Китае было немало преступников, которые стали квалифицированными рабочими или даже ключевыми работниками производства при содействии административных отделов. Некоторые даже стали изобретателями и художниками. Один преступник по имени Мао в первой тюрьме провинции Хэбэй сделал три важных изобретения и владеет китайскими патентными правами на них, получив общественное одобрение и смягчив для себя наказание в соответствии с законом.
За последние сорок лет Китай накопил большой ценный опыт исправления преступников трудом. Многие заключенные избавились от своих вредных привычек путем исправления трудом, сформировали лучшие взгляды на жизнь и научились уважать других людей и общество, а теперь сохраняют самодисциплину и соблюдают закон. Многим сократили срок наказания или освободили условно-досрочно за неподобающее поведение во время трудового процесса. Некоторые из тех, кто вернулся в общество после отбытия наказания, стали ключевыми производственными работниками, инженерами, директорами заводов и менеджерами.Некоторые даже стали «передовыми производителями» или «образцовыми работниками». Успех Китая в исправлении преступников с помощью труда был справедливо оценен уважаемыми и видными деятелями международного сообщества.
В Китае продукты производятся с помощью труда заключенных, в основном для удовлетворения потребностей, возникающих в рамках системы реформ через труд. Лишь небольшая часть таких товаров поступает на внутренний рынок по обычным каналам. Прибыль от исправительно-трудовой деятельности в основном используется для улучшения условий жизни заключенных, модернизации их общих жилых помещений и помещений и поддержания производства.Это сыграло положительную роль в снижении нагрузки на государство и народ. В системе реформы через труд есть два вида производства: один осуществляется самими заключенными; а другой – тот, который осуществляется рабочими и их иждивенцами в учреждениях реформы через труд. Эти два вида производства совершенно различны по своей природе, и их не следует путать. Согласно статистике, годовая стоимость труда заключенных в системе реформ через труд в 1990 году составляла всего 2.5 млрд юаней, что составляет около 0,08% от общего объема промышленной и сельскохозяйственной продукции страны за год. В последние годы некоторые люди на Западе заявляют, что «китайские тюремные товары составляют основу китайской национальной экономики». Нет ничего более далекого от правды.
Китай запрещает экспорт товаров, изготовленных с использованием труда заключенных. Никакие компетентные китайские власти никогда не давали право на экспорт товаров какой-либо единице, проводящей реформы посредством труда.10 октября 1991 г. Министерство экономических связей и внешней торговли и Министерство юстиции совместно выпустили циркуляр, озаглавленный «Переиздание правил, запрещающих экспорт продукции, произведенной в рамках программы реформирования трудом». Китайское правительство очень строго относится к этому вопросу, и любые нарушения этих правил строго пресекаются.
IV. Юридическое, нравственное, культурное и техническое воспитание преступников
Китайское законодательство предусматривает, что исправление преступников трудом должно сочетаться с правовым, нравственным, культурным и техническим воспитанием.Поскольку большинство преступников молоды, малообразованны и невежественны в правовом отношении, важная часть работы по трудовому исправлению состоит в том, чтобы помочь заключенным стать лучше образованными, приобрести больше правовых, моральных и культурных знаний и рабочих навыков. Для достижения этих целей в китайских учреждениях трудовой реформы теперь есть специальные школы, создающие систему уголовной реформы с китайской спецификой.
С 1981 года правительство Китая включило обучение преступников в свою национальную программу образования.Там, где позволяют условия, в тюрьмах и исправительно-трудовых учреждениях должны создаваться специальные воспитательные учреждения, формирующие целостную образовательную систему для формального и институционального правового, нравственного, культурного и технического воспитания заключенных. К концу 1991 г. такие спецшколы были созданы в 72,82% всех тюрем и исправительно-трудовых учреждений.
Правовое и нравственное воспитание преступников в исправительно-трудовых учреждениях подчеркивает необходимость признания вины, соблюдения закона, повышения нравственных ценностей и взглядов на жизнь.Цель состоит в том, чтобы помочь преступникам узнать, соблюдать и принять закон, а также улучшить свои моральные стандарты.
Юридическое образование для заключенных в основном состоит из изучения Конституции Китайской Народной Республики, Уголовного права, Уголовно-процессуального права, Общих положений гражданского законодательства и «Гражданско-процессуального кодекса» и т. д. Это позволяет им изучать основные права и обязанности гражданина, правовые последствия совершения преступления и основное содержание уголовного права, системы уголовного правосудия и основных гражданских законов, касающихся брака, семьи, прав личности и прав собственности.На этой основе они должны уметь проводить четкое различие между законными и незаконными действиями или преступными и не преступными действиями и полностью осознавать опасность и правовые последствия преступных действий, чтобы они могли признать свою вину, подчиняться законам. и добровольно принять реформу.
Воспитание нравственности и взглядов на жизнь сосредоточено на вопросах, тесно связанных с непосредственными интересами заключенного, таких как его или ее идеалы, счастье, совесть, удовольствие или печаль, честь или унижение, будущее, брак, семья и т. д., заставляя их понять надлежащую социальную мораль и чувство ценности, чтобы заключенный мог четко отличить честь от унижения, цивилизованное поведение от нецивилизованного, благородное от подлых поступков, красоту от уродства. В то же время проводится индивидуальное и специальное обучение с учетом конкретных случаев и в соответствии с уроками, извлеченными из их преступной деятельности. Это доказало свою эффективность в реформировании сознания преступников.
Согласно статистике, в 1991 году 98,92% всех заключенных в Китае принимали участие в правовом и нравственном воспитании.Один заключенный в Гуйчжоу по имени Мэй, который серьезно относился к юридическому и нравственному воспитанию, во время заключения преодолел свои вредные привычки. С момента отбытия наказания он вел себя хорошо и законопослушно. Он преуспел благодаря своему упорному труду и завоевал доверие масс, которые избрали его главой образцового села, депутатом поселкового народного собрания и членом уездного комитета политической консультативной конференции.
Ликвидация неграмотности и получение всеобщего неполного среднего образования являются основными задачами культурного воспитания в тюрьмах, однако преступникам с более высоким уровнем образования предлагается учиться в заочных колледжах, колледжах неполного рабочего дня или колледжах телевидения, предлагаемых обществом.
Китайские исправительно-трудовые учреждения регулярно проверяют образовательный уровень заключенных, а учащиеся тюрем делятся на разные ступени и классы, аналогичные программе обучения в школах в обществе в целом. Заключенные, уровень образования которых ниже уровня неполной средней школы, как правило, обязаны посещать занятия.
Главный директор тюрьмы или исправительно-трудового учреждения также является директором специальной школы учреждения.В школе также есть декан и учительский кабинет, а также учебная программа и учебный план, подготавливаемые для каждого учебного семестра и года. Заключенные учатся около двух часов в день или 12 часов в неделю. Педагогический состав специально подбирается для школы, а некоторые выбираются из заключенных с более высоким уровнем образования. Заключенным, которые посещали занятия и сдали тесты, проводимые местным отделом образования, будут выданы сертификаты об образовании, эквивалентные тем, которые выдаются общеобразовательными учреждениями.
Согласно статистике, в конце 1991 года в китайских тюрьмах и исправительно-трудовых учреждениях предлагалось более 12 000 различных занятий. Занятия посетили более 518 000 заключенных, и 92,35% тех, кто имел право на посещение, были приняты. 5300 заключенных обучались на занятиях, предлагаемых в издательских, заочных колледжах, колледжах неполного рабочего дня и телевизионных колледжах, и 4000 человек сдавали экзамены на получение высшего образования для студентов-самоучек. Всего за последние шесть лет заключенным вручено 902 тысячи удостоверений и дипломов разного рода.Трехлетняя регулярная образовательная программа, которая была введена для заключенных в третьей тюрьме провинции Шаньдун, снизила уровень неграмотности там с 17,6% до 1,3%. Кроме того, число заключенных с образованием ниже начального сократилось с 65% до 5,3%, а количество лиц, имеющих неполное среднее образование или выше, существенно увеличилось. Ревидивизм упал до 1,9%. Жил-был юноша из города Шеньяна, которого приговорили к исправительным работам из-за его причастности к бандитскому воровству.Отбывая наказание, он добросовестно принял реформу и активно участвовал в занятиях, организованных исправительно-трудовым учреждением. После освобождения из тюрьмы он сдал вступительные экзамены в колледж, а позже даже был принят в аспирантуру Харбинского индустриального университета, где получил степень магистра.
Профессиональное образование является основной частью программы обучения преступников в Китае. Согласно статистическим данным, в 1991 году в курсах обучения различным навыкам приняли участие более 561 000 преступников, из них 83 человека.18% от общего числа заключенных, которые имели право. В общей сложности 546 000 удостоверений на различные уровни технической подготовки заключенным были выданы отделами труда в обществе по результатам тестирования.
Для расширения профессиональной подготовки заключенных в тюрьмах и исправительно-трудовых учреждениях имеются профессиональные учебные и исследовательские помещения, классы, лаборатории и экспериментальные участки, созданные сельскохозяйственными рабочими отрядами. Заключенным бесплатно предоставляются профессиональные учебные материалы и различные справочные материалы.Учителя обычно выбираются из числа инженеров, техников и специалистов по сельскому хозяйству в учреждениях реформы через труд, а также из числа техников и учителей из школ или других общественных учреждений. Принимая во внимание социальные потребности освобожденных заключенных, а также тот факт, что они идут в разных направлениях, краткие, практические и сразу полезные программы являются основным направлением профессионально-технического обучения. На курсах, на которых преподаются такие предметы, как ремонт бытовой техники, пошив одежды и шитье, кулинария, парикмахерское дело, домашнее птицеводство, столярное дело, кладка кирпича, электричество и ремонт сельскохозяйственных орудий, заключенные приобретают один или несколько навыков во время своего заключения, готовясь к трудоустройству. после их освобождения.Исследование 720 бывших заключенных с техническими навыками, проведенное учреждением, занимающимся исправлением через труд, в Цзинане, провинция Шаньдун, показало, что 96% нашли работу вскоре после возвращения в общество. Некоторые вернулись к своим первоначальным рабочим местам, а некоторые были наняты в качестве ключевого технического персонала на обычных предприятиях. Третьи открывают домашний бизнес, строительные работы или другие сферы услуг, становясь индивидуальными предпринимателями, которые ведут себя прилично и соблюдают закон. В исправительном учреждении в Линьюане, провинция Ляонин, было проведено исследование среди 124 бывших заключенных, получивших сертификаты технического мастерства в тюрьме.Все они имели работу, и никто не совершал новых преступлений.
Систематическое правовое, нравственное, культурное и техническое воспитание преступников призвано сделать тюрьмы и трудовые исправительные учреждения типа специальных школ для воспитания и перевоспитания преступников. Это представляет собой важное улучшение работы по реформированию труда в стране, а также развитие в построении социалистической правовой системы в Китае. Опыт показал, что это эффективный способ улучшить нашу работу по исправлению преступников и способствует хорошему общественному порядку.Эта политика породила систематическую правовую систему с китайской спецификой.
V. Изменение преступников с помощью методов убеждения
Изменение преступников с помощью методов убеждения является неотъемлемой частью усилий Китая по исправлению преступников, для чего китайские институты исправления посредством труда обычно принимают следующие меры.
— Здоровые культурные, развлекательные и спортивные мероприятия предлагаются в тюрьмах и исправительно-трудовых учреждениях Китая, чтобы создать благоприятную атмосферу для изменения заключенных.
Во всех тюрьмах и исправительно-трудовых учреждениях имеются библиотеки и читальные залы для заключенных с книгами по политике, культуре, литературе, науке и технике, а также различные газеты и журналы, которые заключенный также может заказать на свое усмотрение. или за свой счет. Тюрьмы и исправительно-трудовые учреждения часто предлагают соответствующим заключенным возможность заниматься такими видами деятельности, как художественное творчество, написание новостей, чтение, чтение лекций и конкурсы по написанию эссе.
Многие тюрьмы и исправительно-трудовые учреждения предоставляют заключенным специальных учителей, комнаты для рисования, инструменты и материалы для рисования, а также предлагают уроки каллиграфии, рисования и других видов искусства. Некоторые также приглашают учителей из общества читать лекции в тюрьме. Шанхайская муниципальная тюрьма ежегодно с 1983 года проводит выставку, на которой представлены 200-300 произведений искусства, созданных заключенными. Осенью 1990 года в пекинском музее прошла выставка декоративно-прикладного искусства, на которой было представлено более 700 работ заключенных, выполненных каллиграфией, вырезанием печатей, черчением, масляной живописью, традиционной китайской живописью, гуашью, глиняной скульптурой, резьбой по камню, резьбой по нефриту, резьбой по дереву, Были представлены резьба по корням, батик, вышивка, ткачество и резка бумаги, которые были хорошо приняты публикой.
Во многих тюрьмах и исправительно-трудовых учреждениях организованы исполнительские труппы, состоящие из заключенных, которые дают представления, поставленные самими преступниками. В некоторых учреждениях для заключенных часто организуются спортивные занятия, такие как баскетбол, настольный теннис, перетягивание каната, а также различные настольные игры.
В рамках усилий по обучению и исправлению преступников, а также по оживлению их повседневной жизни, в тюрьмах и исправительных учреждениях Китая издаются три газеты: «Исправление посредством труда», «Blackboard News» и «Wall News».Хотя за эти газеты отвечает тюремный персонал, сами заключенные пишут, редактируют, копируют и печатают. В настоящее время газета «Реформа трудом» имеет тираж 224 000 экземпляров в тюрьмах. Эти интересные и полные информации тюремные газеты заключенные хвалят как «хороших учителей и полезных друзей на пути к исправлению».
— Китай придает большое значение тому благотворному воздействию, которое личный пример и слова тюремного персонала оказывают на находящихся под их опекой заключенных.
Государство требует, чтобы весь тюремный персонал был идеологически нравственно здоров, чтобы своей цивилизованной речью и поведением направлять и вдохновлять заключенных в их повседневной работе. Тюремному персоналу необходимо особенно усердно работать над воспитанием, обращением и искуплением несовершеннолетних правонарушителей, работая искренне, терпеливо и кропотливо, как родители с детьми, врачи с пациентами, учителя с учениками. Иногда тюремному персоналу приходится поговорить с заключенным десять, двадцать или даже сто раз, прежде чем их забота сможет тронуть заключенного.Когда заключенные имеют особые семейные или супружеские проблемы, органы исправительно-трудового учреждения делают все возможное, чтобы помочь, работая с соответствующими общественными организациями.
— Общественные организации активно участвуют и помогают в исправлении преступников посредством обучения и убеждения.
Это одна из основных характеристик усилий Китая по исправлению преступников, и на практике они оказались очень успешными. Беседы с преступниками в тюрьмах и исправительно-трудовых учреждениях ведут руководители партийных комитетов и государственных ведомств; депутаты народных собраний; члены комитетов политических консультативных конференций; ответственные лица из профсоюзов, союза молодежи, союза женщин и судебных органов всех уровней, а также известные личности, герои, образцовые работники, ветераны кадров, старшие учителя, рабочие и артисты общества.Они читают лекции о текущих делах и идеалах, вселяют надежду в преступников, заставляют их чувствовать, что люди заботятся о них, и помогают им увидеть, что у них светлое будущее. Жертв преступлений также приглашают прийти в тюрьмы и исправительно-трудовые учреждения, чтобы осудить вред, причиненный преступлением, чтобы усилить чувство вины преступников и заставить их чувствовать себя более ответственными и раскаивающимися в своих преступлениях.
Исправительные учреждения часто приглашают образцовых исправившихся заключенных, которые изменили свою жизнь благодаря исправлению, чтобы рассказать о своем собственном опыте.Это играет очень положительную роль в укреплении доверия заключенных к реформе.
По мере возможности исправительно-трудовые учреждения организуют для заключенных, проявивших хорошее поведение, ознакомительную поездку в места, представляющие интерес для общества, или отпуск во время отпуска для воссоединения семьи. Это позволяет им видеть, как развивается общество, и чувствовать, что они все еще являются членами общества, которые должны как можно скорее вернуться, чтобы участвовать в модернизационной кампании страны.
— Трудовые учреждения активно привлекают членов семей заключенных к участию в процессе убеждения.
В дополнение к регулярным посещениям, предусмотренным правилами, тюрьмы и исправительно-трудовые учреждения иногда организуют специальные посещения для членов семей преступников, которые не продвигаются устойчиво к исправлению, чтобы они могли дать совет проблемному преступнику. Тюремный персонал информирует приезжих родственников о недавних мыслях и поведении заключенного, время от времени показывая им камеры и рабочие места и приглашая их помочь в идеологической переделке преступников.
Исправление преступников путем убеждения трудовыми учреждениями нашло искренний отклик у большинства заключенных.
26 апреля 1990 года в 18:00 сильное землетрясение магнитудой 6,9 быстро разрушило большую часть офисов и общежитий 13-го отряда «Реформирование через труд» в Циньхае. Здания, в которых содержались заключенные, были прочно построены, поэтому никто из заключенных не погиб и не получил серьезных ранений. Несмотря на подземные толчки и тот факт, что во всем не было света, ни один заключенный не пытался бежать.Вместо этого они начали лихорадочную работу по оказанию помощи, спасая 118 сотрудников тюрьмы и членов их семей. После этого 115 заключенным были смягчены сроки наказания или они были освобождены условно-досрочно с льготным режимом в соответствии с законом. Еще 169 заключенных были отмечены или отмечены похвалами за безупречную службу.
VI. Гуманное обращение с заключенными в соответствии с законом
Основным принципом управления тюрьмами и исправительно-трудовыми учреждениями в Китае является гуманное обращение с заключенными в соответствии с законом.Это означает уважение человеческого достоинства заключенных и гуманное обращение с ними, решительный запрет заключенным унижаться и в полной мере использовать сдерживающую, исправительную, вдохновляющую и направляющую роль администрации в исправлении преступников.
Преступников направляют на ознакомительную программу, когда они впервые прибывают в тюрьму, чтобы подробно узнать о своем правовом статусе, правах и обязанностях, а также ознакомиться с тюремной средой. В течение этой одно-двухмесячной программы заключенные изучают тюремные правила и кодекс поведения в дополнение к соответствующим законам и указам, закладывая основу для своего исправления.Это помогает рассеять обычное для новых заключенных чувство пассивного антагонизма и страха и позволяет им вступить в контакт и обсудить то, что у них на уме, с тюремным персоналом естественным образом.
Управление тюрьмами и исправительно-трудовыми учреждениями включает все аспекты повседневной деятельности заключенных. Критерии и процедуры оценки повседневного поведения и условия поощрения и наказания заключенных кодифицируются и публично обнародуются в целях предотвращения произвольного или капризного поведения со стороны тюремного персонала в своей работе.Тюремный персонал должен строго соблюдать этот кодекс во всех аспектах своей работы. Они ведут учет прогресса заключенных в исправлении, регулярно анализируя и обобщая свои записи. Они хвалят и отмечают заслуги тех, кто добился выдающихся успехов в исправлении трудом, и предоставляют им привилегированное отношение к условиям их жизни и деятельности в тюрьме. Дела заключенных, отвечающих требованиям, передаются в Народный суд, где приговор может быть смягчен или они могут быть условно-досрочно освобождены в соответствии с законом.Это поощряет положительное отношение заключенных к исправлению трудом и создает положительную атмосферу для исправления трудом в тюрьмах.
Исправительные учреждения требуют, чтобы тюремный персонал внимательно следил за всеми повседневными действиями заключенных. Они должны организовать для заключенных работу и учебу, проводить занятия и вести с ними личные задушевные беседы. Они также едят с ними по большим праздникам и участвуют с ними в развлекательных и спортивных мероприятиях, чтобы установить эмоциональные и интеллектуальные связи.Этот контакт, насколько это возможно, рассеивает любые чувства отвращения и подавленного антагонизма, которые заключенные могут испытывать по отношению к тюремному персоналу. Благодаря эффективности этих мер в Китае было мало случаев нападения заключенных на тюремный персонал или саботажа тюремных помещений.
В соответствии с тюремными правилами и указами наказывается небольшая часть заключенных, серьезно нарушивших тюремные правила или правила поведения, сопротивляющихся исправлению или совершивших другое преступление.Наказание в виде одиночного заключения в отдельных случаях для серьезных нарушителей тюремного распорядка должно быть коллективно обсуждено персоналом тюрьмы и доведено до сведения руководителей трудового отряда для утверждения. Продолжительность одиночного заключения не может превышать 15 суток. Заключенных в заключении выпускают примерно на час или около того два раза в день на свежий воздух и обеспечивают точно такие же бытовые условия, как и других заключенных, не принимающих участия в трудовой деятельности.
Любое поощрение или наказание, назначаемое трудовыми исправительными учреждениями, подлежит надзору Народной прокуратуры, которая имеет право в любое время потребовать исправления любых действий в управлении этими учреждениями, не соответствующих уставу .
VII. Осуществление наказания преступников
Наказание преступников в Китае осуществляется строго по закону, со дня их заключения под стражу до дня их освобождения по окончании срока наказания.
Преступники передаются в исправительно-трудовые учреждения только после вступления приговора суда в законную силу. Трудовые исправительные учреждения имеют право отказать в заключении преступников, если соответствующие правовые документы признаны недостаточными или приговоры еще не вступили в законную силу.Врачи должны быть наготове, когда прибывают новые заключенные, чтобы провести им медицинский осмотр. Тем, кто страдает психическими заболеваниями; от острых, злокачественных или заразных заболеваний; или от любого серьезного заболевания, требующего лечения за пределами тюрьмы под залог, плюс беременные или кормящие грудью женщины не берутся в тюрьму. В течение трех дней после заключения преступника под стражу члены его или ее семьи должны быть уведомлены, чтобы они оперативно узнали о его или ее местонахождении. В соответствии с правовыми положениями, касающимися управления тюрьмами, большинству преступников разрешается отбывать наказание в районе их первоначального проживания, что позволяет членам их семей посещать их, а их бывшим рабочим местам помогать в их обучении.
Согласно китайскому законодательству, исправительно-трудовые учреждения должны не только немедленно передать обращение заключенного в соответствующий отдел в любое время в течение срока заключения, но и провести собственный анализ и изучение обращения. В случае несогласия учреждения с приговором само учреждение может обратиться в Народную прокуратуру или Народный суд, вынесший первоначальное решение, с ходатайством о пересмотре дела.
В целях поощрения стремления заключенных к исправлению в китайском законодательстве содержатся положения, предусматривающие систему смягчения приговоров и условно-досрочного освобождения.Всем заключенным, которые соответствуют требованиям, принимают исправление и проявляют истинное раскаяние или выдающееся поведение во время отбывания наказания, может быть предоставлено смягчение приговора или условно-досрочное освобождение в соответствии с законом. С начала 1980-х годов во всех китайских исправительных учреждениях для оценки и определения поощрений и наказаний была принята система баллов, в которой повседневное поведение заключенных во время исправлений переводится в баллы. . На основе фиксированного количества баллов тем, кто проявляет положительное отношение к реформе, будут начисляться дополнительные баллы, а тем, кто проявляет недисциплинированность или нарушает правила, баллы вычитаются, а результаты прибавлений и вычетов баллов публикуются ежемесячно.Заключенные имеют право задавать вопросы или опротестовывать свои оценки. В соответствии с законом трудовые исправительные учреждения регулярно или время от времени рекомендуют Народному суду смягчить наказание избранным заключенным или освободить их условно-досрочно, основываясь на их общем поведении во время прохождения исправительных работ. По результатам оценки и опубликованным баллам сами заключенные знают о шансах на смягчение наказания или условно-досрочное освобождение. Для обеспечения справедливого и рационального поощрения и наказания процедуры смягчения наказания или условно-досрочного освобождения регулируются строгими правилами.Этот метод оценки, поощрения и наказания значительно повышает желание заключенных исправиться. По статистике, в 1990 г. 16,38% всех осужденных преступников в целом по стране были смягчены или освобождены условно-досрочно, а в 1991 г. – 18,35%.
Для исправления тех преступников, которые совершили преступления, наказуемые смертной казнью, но которые еще могут быть исправлены, Китай создал уникальную систему смертной казни с двухлетней отсрочкой исполнения приговора. Статья 43 Уголовного кодекса Китайской Народной Республики гласит, что «смертная казнь применяется только к преступникам, совершившим наиболее тяжкие преступления.Преступники, которые должны быть приговорены к смертной казни, но не должны быть казнены немедленно, могут быть приговорены к смертной казни с отсрочкой на два года, в течение которых они должны пройти исправление трудом, чтобы увидеть, будет ли оно эффективным». уголовному праву, если осужденный к смертной казни с отсрочкой на два года выказывает искреннее раскаяние в совершенных им преступлениях в течение испытательного срока, приговор может быть заменен пожизненным лишением свободы по отбытии отсрочки на два года.Тем, кто проявил истинное раскаяние и примерное поведение, наказание может быть сокращено до установленного срока лишения свободы от 15 до 20 лет. В реальной судебной практике более 99% преступников, приговоренных к смертной казни с отсрочкой исполнения приговора на два года, были смягчены приговором к пожизненному заключению или назначены сроки лишения свободы в порядке реформы. Лицам, приговоренные к пожизненному заключению, наказание может быть заменено на установленный срок лишения свободы, если они проявят раскаяние и примерное поведение во время отбывания наказания.
В отношении преступников, совершивших в местах лишения свободы или исправительно-трудовых учреждениях новые преступления, нарушающие уголовный закон, в народный суд в соответствии с законом подается ходатайство о постановлении приговора за новые преступления, причисляемые к остальным срок лишения свободы за старые преступления. Поскольку подавляющее большинство преступников хотят исправиться, лишь горстка заключенных получила дополнительные наказания за новые преступления. По статистике, только 0,387% от общего числа преступников, содержащихся под стражей в стране, получили повышенные сроки наказания за новые преступления, совершенные в местах лишения свободы в 1990 году и только 0.319% в 1991 году.
В отношении женщин-преступниц, которые беременны или кормят грудью своего ребенка, или преступников, которые серьезно больны, народный суд может приговорить заключенного к отбыванию срока наказания за пределами тюрьмы. Условно-досрочное освобождение для лечения предоставляется также всем тяжелобольным заключенным, отбывающим либо установленный срок, либо пожизненное заключение. Условия условно-досрочного освобождения для лечения являются более гибкими для несовершеннолетних, пожилых заключенных и женщин-заключенных. Статистика показывает, что 1.91% заключенных в стране были освобождены условно-досрочно для лечения в 1990 году и 1,94% в 1991 году. заключенный должен быть освобожден в соответствии с законом в день окончания срока лишения свободы. При освобождении заключенному выдается достаточно денег, чтобы покрыть расходы на проезд и питание. Если заключенный, подлежащий освобождению, нездоров, то члены семьи заранее уведомляются о том, чтобы они пришли и забрали его домой, или исправительно-трудовое учреждение назначает людей из своего штата, чтобы сопровождать его до дома.
Чтобы помочь преступникам исправиться, Китай, как и большинство других стран мира, приостанавливает вынесение приговоров преступникам, совершившим мелкое преступление, признавшим себя виновным и не способным создать дальнейшую опасность для общества. За последние несколько лет министерства юстиции соответствующим образом расширили возможности отсрочки исполнения приговора в соответствии с законом. В 1991 году более 65 000 преступников были приговорены к отсрочке исполнения приговора. Судебная практика показывает, что условное наказание преступников позволяет им оставаться в семье, на работе и оставаться в нормальной социальной среде.Это помогает стимулировать их энтузиазм в отношении получения реформы и способствует их реформе посредством просвещения и убеждения со стороны общества в целом.
VIII. Трудоустройство, переселение, образование и защита осужденных, отбывших наказание и освобожденных
Правительство Китая придает большое значение защите гражданских прав бывших осужденных, когда они возвращаются в общество после отбытия наказания. Правительство постановило, что бывшие заключенные не должны подвергаться дискриминации или изолироваться от общества, и что им должна быть предложена работа, чтобы дать им возможность учиться и работать и поощрять их идти по жизни.
Благодаря многолетнему опыту в Китае хорошо известно, что когда осужденный отбывает наказание и выходит на свободу, важно восстановить и гарантировать индивидуальные права. Однако должны быть созданы необходимые условия; освобожденным заключенным должна быть оказана помощь в обустройстве и трудоустройстве, чтобы они могли избежать повторения одних и тех же ошибок. В противном случае восстановление и обеспечение индивидуальных прав освобожденного заключенного было бы пустым жестом и не имело бы никакого реального положительного эффекта для общества.
Правительство Китая уделяет большое внимание обучению заключенных перед освобождением. Преступника, отсидевшего почти весь срок, отправляют в команду по освобождению, которая затем берет на себя ответственность за заключенного и обучение перед освобождением. Команда по освобождению делает общий обзор деятельности заключенного во время реформы в тюрьме и, на основе результатов, обеспечивает дополнительное обучение, необходимое для закрепления положительных результатов реформы. Перед заключенными приглашаются руководящие работники и сотрудники местных партийных и правительственных учреждений, налоговых органов, а также промышленных и торговых отделов, а также отделов труда и занятости.Они систематически объясняют недавние социальные события, текущие законы и политику, тенденции занятости и т. д. и учат их, как соблюдать закон и вести себя должным образом, как лучше всего справляться с практическими проблемами, которые у них могут возникнуть, и как справляться с повседневными ситуациями. жизнь, семейная жизнь, брак и работа.
Заключенных, отбывающих наказание и освобожденных, в основном возвращают туда, где они жили до заключения, или где живут их ближайшие родственники.Общество помогает им обустроиться по различным каналам, на многих уровнях и в различных формах. Тем немногим, у кого нет дома, куда можно было бы вернуться, и которые готовы остаться и согласиться на работу, разрешается жить в своем бывшем учреждении реформирования трудом.
Совместное уведомление о расселении осужденных, освобожденных из-под стражи от мая 1983 года, изданное соответствующими отделами Госсовета, обеспечивает правовую основу для расселения освобожденных осужденных. Ниже приведены основные моменты.
— За заключенного, сохранившего статус работника в течение срока заключения, расселением занимается прежняя рабочая часть.
— В отношении заключенного, который был уволен или имя которого было удалено из платежной ведомости на первоначальном рабочем месте, но хорошо справился с исправлением трудом, до освобождения заключенного учреждение трудового исправления должно рекомендовать его или ее для повторного трудоустройства на прежнее рабочее место.
— С человеком, который был безработным на момент ареста или который более не может вернуться на свою прежнюю работу, следует обращаться так же, как с обычным человеком, ожидающим работы.В соответствии с действующей политикой в области занятости отдел труда или районные комитеты города, где освобожден заключенный, должны предпринять позитивные шаги для переселения исправившегося преступника.
— Тому, кто был в школе во время ареста, должно быть разрешено вернуться в эту школу или перейти в школу более высокого уровня.
Согласно выборочному опросу, проведенному в нескольких крупных городах, уровень поселения освобожденных заключенных в Пекине с 1983 по 1990 год составлял в среднем 83,4%, достигнув пика в 90.2% в 1988 году. Средний уровень поселений в Шанхае составлял 79% с 1982 по 1986 год, 42,6% нашли работу на государственных или коллективных предприятиях, 26,9% стали самозанятыми и 9,5% нашли другие виды занятости. В Тяньцзине средний уровень заселения в последние годы составлял 85%.
Чтобы закрепить успешное исправление освобожденных заключенных и предотвратить их возвращение к преступной деятельности, местные органы власти координируют усилия соответствующих ведомств, общества в целом, а также родственников и друзей заключенного в дополнение к помощи, обучению и защите, предусмотренной для их.Для тех, у кого есть рабочее место, фабрика или предприятие связывается с профсоюзом, молодежной лигой или мастерской, чтобы создать группу поддержки, чтобы помочь им. Те, у кого нет рабочего подразделения, находятся в ведении районных комитетов и соответствующих отделов. Городские или сельские власти несут ответственность за тех, кто поселяется в сельской местности, назначая им конкретных людей в помощь. Тех, кто ведет себя хорошо, сразу же хвалят и поощряют добиваться большего прогресса; тем, кто совершил ошибки, оказывается искренняя помощь и совет.Тем, кто, кажется, возвращается к преступлению, постоянно сообщают о плохих последствиях таких действий в попытке разумно перевоспитать их.
2 марта 1991 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей принял Решение об усилении многостороннего подхода к общественной безопасности. В нем четко указывается, что усилия по обучению, спасению и исправлению правонарушителей и преступников должны быть усилены, а освобожденные осужденные должны быть надлежащим образом устроены, чтобы уменьшить вероятность повторного нарушения ими закона.
В июне 1990 года в Китае был создан первый Рабочий комитет по уходу за будущим поколением, одной из задач которого была помощь, обучение и защита несовершеннолетних правонарушителей. Такие комитеты, состоящие в основном из руководящих кадров, учителей и рабочих, один за другим создавались во многих регионах, и в настоящее время в этой работе задействовано около миллиона руководящих кадров по всей стране.
В результате реализации этих законов, политик и мер уровень рецидивизма среди освобожденных заключенных в Китае довольно низок.Во многих областях и рабочих подразделениях вообще не было рецидивов в течение десяти и более лет. Возьмем, к примеру, бригаду жилищного строительства Хуншу в районе Юэсю города Гуанчжоу, основанную в 1979 году. С момента основания она наняла 178 несовершеннолетних правонарушителей и освободила заключенных, в том числе 15 человек, которые стали управляющими магазинами, руководителями строительных бригад или председателями профсоюзов. и 118 человек, получивших похвалу от провинциальных, городских, районных или районных властей. За более чем десять лет у них не было ни одного случая, чтобы несовершеннолетний правонарушитель или исправившийся заключенный вернулся к преступлению.
Информационное бюро Государственного совета
Китайской Народной Республики
Август 1992 г., Пекин
(PDF) Understanding Criminal Punishment and Prison in China
720 The Prison Journal 98(6)
Nelken, D. ( 2004). Использование понятия правовой культуры. Австралийский юридический журнал
Философия, 29, 1-28.
Нисбетт, Р. Э., и Миямото, Ю. (2005). Влияние культуры: целостное и аналитическое восприятие.Тенденции в когнитивных науках, 9, 467-473.
Рен, Х. (1997). Традиция закона и закон традиции: Закон, государственный и социальный
контроль в Китае. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press.
Шурманн, Ф. (1968). Идеология и организация в коммунистическом Китае. Беркли:
University of California Press.
Шоу, В. Н. (1998). Производительный труд и реформа в китайских коррекциях:
историко-сравнительный анализ. Тюремный журнал, 78, 186-212.
van Zyl Smit, D., & Snacken, S. (2009). Principles of European prison law and pol-
icy: Penology and human rights. Oxford, UK: Oxford University Press.
Wang, P., & Lin, Y. M. (2009). The influence of the traditional Chinese culture
of shame on criminal education and ganhua and its modern inspiration [中国
传统耻感文化对犯罪教育感化的影响及其现代启示]. Criminal Science, 10,
107-112.
Wang, S. A. (1999). The reform criminals thinking of Mao Zedong[论毛泽东改造罪
犯的思想].Журнал Жэньминьского университета Китая, 1, 75-79.
Уайт, М.К., и Пэриш, В.Л. (1984). Городская жизнь в современном Китае. Чикаго,
, Иллинойс: Издательство Чикагского университета.
Ву, В., и Вандер Бекен, Т. (2012). Эволюция правил допроса по уголовным делам в
Китае. Международный журнал права, преступности и правосудия, 40, 271-295.
Ву, В., и Вандер Бекен, Т. (2013). Релятивизм и универсализм в допросе
справедливости: сравнительный анализ между Европой и Китаем.Европейский журнал
по уголовной политике и исследованиям, 19, 183-213.
Чжан, Д. П. (2010). Исследование исправительного образования в современном Китае
[近代中国监狱的感化教育研究] (докторская диссертация). Шанхай, Китай: Восток
Китайский университет политических наук и права.
Чжан, Л., и Месснер, С.Ф. (1994). Тяжесть официального наказания за правонарушение и изменение межличностных отношений в китайском обществе. Журнал
Research in Crime and Delinquency, 31, 416-433.
Чжан, Л., Чжоу, Д., Месснер, С.Ф., Лиска, А.Е., Крон, М.Д., Лю, Дж. и Лу, З.
(1996). Профилактика преступности в коммунитарном обществе: Бан-Цзяо и Тяо-Джи в
КНР. Правосудие Ежеквартально, 13, 199-222.
Биографии авторов
Вэй Ву, доктор философии, научный сотрудник кафедры криминологии, уголовного права
и социального права Гентского университета. Ее исследовательские интересы включают уголовное судопроизводство, уголовное право, общественные исправительные учреждения, сравнительное уголовное правосудие и
права человека.Ее последние публикации были опубликованы в австралийском и новозеландском
Journal of Criminology, Te International Journal of Law, Crime and Justice и
European Journal on Criminal Policy and Research.
В Китае при Си Цзиньпине переживает бум секретная система тюрем с «наблюдением за жилыми помещениями», заявляет правозащитная группа за пределами мира, с новым отчетом, в котором говорится, что он используется в тысячах случаев каждый год.
Ключевые моменты:
- В Китае в 2012 году была введена система наблюдения за жилыми помещениями по установленному местоположению. число подозреваемых, подвергшихся RSDL, вероятно, составляет от 10 000 до 15 000 в год. как РСДЛ.
Система была введена в 2012 году, за несколько месяцев до начала правления Си Цзиньпина в качестве лидера Китая.
Правозащитная группа Safeguard Defenders опубликовала самую подробную на сегодняшний день информацию об условиях в учреждениях РСДЛ, опираясь на рассказы нескольких бывших заключенных, в том числе основателя группы, шведского активиста Питера Далина.
Некоторые заключенные RSDL сообщают, что охранники избивали их в тех частях тюрьмы, которые не охвачены видеонаблюдением, и наносили удары по туловищу, чтобы не было видно травм. (Прилагается: Сандра Солер Пейтон для Safeguard Defenders)Их объединенные отчеты рисуют картину, варьирующуюся от тайных избиений и принудительного лечения до долгих периодов скуки, когда два охранника наблюдают за каждым моментом.
«Ночью двое охранников наблюдали за мной, даже когда я ходил в туалет или чистил зубы», — рассказал авторам отчета адвокат по правам человека Бао Лунцзюнь.
“У одного из них в кармане была книжечка. Каждые 10 минут он доставал ее и делал пометки.
“Мой распорядок дня был полностью регламентирован, за исключением допросов.”
Многие заключенные РСДЛ сообщают, что во время ареста и при перемещении по тюрьме их голова была покрыта капюшоном. (Прислано: Сандра Солер Пейтон для организации Safeguard Defenders)Другой бывший заключенный, адвокат Дин Цзяси, заявил, что лишение сна было преднамеренным.
“Лампа дневного света в комнате горела 24 часа”, говорит он.
“Они надевали мне на голову черный капюшон всякий раз, когда меня выводили в коридор или в туалет.”
Исчезновение в “черной тюрьме”
Несмотря на то, что в соответствии с законодательством Китая, RSDL не является частью формального судебного процесса в отношении подозреваемого. в “черных тюрьмах”, допрашивая их, собирая улики и строя дело без необходимости предъявлять им обвинения или получать разрешение суда.
В нескольких громких делах последних лет членам семьи не сообщали, где содержатся их близкие .
Другие бывшие задержанные рассказывали, что их сковывали, отменяли время прогулок или сокращали порции еды в качестве наказания за нарушения правил ОСДР, которые в значительной степени ограничивают заключенных сидением в тишине, когда их не допрашивают, или приемом пищи.
«В шестичасовые смены, 24 часа в сутки [охранники] сидели там, глядя на меня, делая заметки по любой мелочи, но не разговаривая», — сказал г-н Далин, который был задержан в начале 2016 года на 23 часа. за несколько дней до исключения за руководство нелегальной правозащитной неправительственной организацией.
Точные условия варьируются в зависимости от учреждения, некоторые из которых являются отелями или полицейскими зданиями, а другие – специально отведенными тюрьмами.
заключенных РСДЛ говорят, что в их камере есть нарисованный на полу красный квадрат, в котором их иногда заставляют сидеть или стоять часами. (Прислано: Сандра Солер Пейтон для Safeguard Defenders)«Я была вынуждена оставаться в маленьком разрисованном квадрате в течение дня, страдая от рук этих молодых [охранников] девушек», — цитируется адвокат-активистка Ван Юй. в отчете.
Ее задержали в конце 2015 года во время массовых репрессий против адвокатов-активистов.
«Если бы моя нога или ступня выходили за пределы квадрата, хоть чуть-чуть, меня бы предупреждали или давали пощечину», — сказала она.
RSDL растет, согласно отчету
В то время как RSDL обычно используется в деликатных политических делах, отчет Safeguard Defenders цитирует данные из общедоступной юридической базы данных, показывающие, что полиция по всему Китаю все чаще применяет его, даже в менее деликатных уголовных делах.
По официальным данным, около 6000 дел, переданных в суд в прошлом году, касались подозреваемых, первоначально задержанных в РСДЛ. Эта цифра намного превышает несколько сотен случаев за первый год пребывания г-на Си у власти.
Но, по оценкам авторов отчета, реальное число подозреваемых, подвергшихся RSDL, вероятно, составляет от 10 000 до 15 000 в год.
Небольшое, но постоянно растущее число иностранцев попадает в ловушку системы, которая в лучшем случае позволяет им раз в месяц тщательно контролировать визит или видеозвонок с дипломатами.
Ян Хэнцзюнь содержался под стражей тайно в течение шести месяцев после его ареста в 2019 году. (Прилагается)Гражданин Австралии и бывший агент государственной безопасности Китая Ян Хэнцзюнь первые шесть месяцев содержался в RSDL в течение -полугодовое заключение, как и бывшая ведущая новостей государственного телевидения Чэн Лэй, которую забрали из ее квартиры в середине 2020 года.
Оба содержались в одном и том же центре содержания под стражей на юге Пекина, предназначенном специально для иностранцев, который был подробно описан, поскольку именно в нем находился в заключении г-н Далин.
Заключенные, побывавшие в специально построенном изоляторе RSDL в Пекине, помогли описать схему. (Прислано: Сандра Солер Пейтон для Safeguard Defenders)Шестимесячный срок в соответствии с законодательством Китая вынуждает прокуратуру «официально арестовывать» подозреваемых в RSDL или отпускать их, а в случаях обоих австралийцев они были переведены в уголовную тюрьму где их испытания продолжались в немного лучших условиях, согласно предыдущим сообщениям из тюрьмы.
С тех пор д-р Ян предстал перед закрытым судом за шпионаж, но сторонники говорят, что протоколы допросов периода его РСДЛ были представлены прокурорами в качестве доказательства в нарушение собственного уголовно-процессуального законодательства Китая.
Г-жа Ченг остается в тюрьме под следствием за утечку государственной тайны, но ей не предъявлено официальное обвинение.
Два канадца, которых недавно судили за преступления против национальной безопасности, Майкл Ковриг и Майкл Спавор, также содержались в изоляторах РСДЛ в разных городах в течение первых шести месяцев их задержания.
Оба мужчины широко рассматриваются как жертвы дипломатии с заложниками в отместку за то, что Канада задержала высокопоставленного руководителя Huawei.
Любопытный случай заключенного баскетболиста
Другие иностранцы оказались в подобных условиях, хотя их дела не касались национальной безопасности.
Американский баскетболист, который когда-то провел сезон, играя за Гладстон Порт Сити в лиге штата Квинсленд, Джефф Харпер, в прошлом году был заключен в тюрьму RSDL в южном городе Шэньчжэнь по обвинению в убийстве человека по неосторожности.
По его словам, он ежедневно терял 18 килограммов благодаря диете, состоящей из риса, но условия его содержания оказались менее жесткими, чем для подозреваемых по другим делам.
“Я просто сидел весь день, отжимался и тренировался, смотрел в окно и смотрел на пролетающие мимо самолеты, надеясь, что этот день пройдет”, – сказал он авторам отчета.
В конце концов он был освобожден и депортирован более чем через восемь месяцев с помощью дипломатического вмешательства США.
Большинство бывших заключенных рассказывают о том, что они использовали плотные шторы и месяцами не получали солнечного света.
Различные зарубежные эксперты ранее призывали правительство Китая прекратить RSDL, в том числе рабочая группа ООН в 2018 году, которая описала этот процесс как «аналогичный закрытому и тайному задержанию и равносильный насильственному исчезновению».
Safeguard Defenders представила свои новые выводы рабочей группе ООН по произвольным задержаниям и специальному докладчику по пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения и наказания.
Министерство иностранных дел Китая не ответило на запрос ABC о комментариях.
Письмо о тюрьмах и пенитенциарной практике в позднеимперском и раннереспубликанском Китае на JSTOR
АбстрактныйЧасто говорят, что китайская тюремная и пенитенциарная реформа в начале двадцатого века была частью глобального распространения западных институтов и практик и означала вступление Китая в современную эпоху. Этот процесс также был описан как пример того, как локальное (Китай) взаимодействовало с глобальным (Западом).Возвращаясь назад во времени, чтобы найти некоторые фрагменты истории пенитенциарных практик и их представления из более ранних периодов, цель этой статьи состоит в том, чтобы проследить траекторию, по которой истории тюрем и пенитенциарных практик переплелись с политикой европейской экспансии. и предположить, что «современность» реформы заключалась как в переосмыслении многообразной истории прошлого, так и в новой истории различий, так и в принятии западных институтов и практик.При этом он также пытается продемонстрировать, как глобальное и локальное лучше всего можно концептуализировать как исторические темпоральности, а не конкретные места.
Информация о журналеПосвященный историческому анализу с глобальной точки зрения, журнал Всемирной истории включает в себя ряд сравнительных и кросс-культурных исследований и поощряет исследования сил, которые влияют на разные культуры. и цивилизаций. Рассматриваемые темы включают крупномасштабные перемещения населения. и экономические колебания; межкультурная передача технологий; Распространение инфекционных заболеваний; междугородняя торговля; и распространение религиозных верований, идеи, идеалы.Индивидуальная подписка по членству в Мире Историческая ассоциация.
Информация об издателеС момента своего основания в 1947 году издательство Гавайского университета опубликовало более 2000 книг и более 900 выпусков журналов. В пределах Всемирное научное сообщество University of Hawai’i Press признано ведущим издателем книг и журналов. в азиатских, азиатско-американских и тихоокеанских исследованиях. Охватываемые дисциплины включают искусство, историю, языки, литературу, естественные науки, философии, религии и социальных наук.Издательство Гавайского университета также является дистрибьютором более более 140 научных издателей в Северной Америке, Азии, Тихоокеанском регионе и других странах.
Тюремная реформа в современном Китае на JSTOR
АбстрактныйЭта статья основана на ряде тем моего исследования социальной истории тюрем в современном Китае (1895–1949 гг.)1. Она показывает, что до прихода коммунистического режима современные пенологические принципы были тюрьмы построены по международным стандартам.Однако тюрьмы были не просто пересадкой с Запада. Тюремная реформа была многогранным процессом, связанным с существующими представлениями о преступлении, наказании и покаянии. Он был ограничен финансовыми трудностями и должен был приспосабливаться к сложным институциональным, политическим и идеологическим конфигурациям. Хотя язык реформ был широко распространен во всем мире, дискурс и практика тюрьмы в Китае характеризовались специфическими местными идеями и условиями: в частности, тюрьма рассматривалась как новый инструмент для реализации конфуцианского представления об упорядоченном и сплоченный социальный организм, управляемый правилом добродетели.
Информация о журналеБританский журнал криминологии: международный обзор преступности и общества — один из ведущих криминологических журналов в мире. Он публикует работы самого высокого качества со всего мира и во всех областях криминологии. BJC является ценным ресурсом для ученых и исследователей в области преступности, будь то криминология, социология, антропология, психология, юриспруденция, экономика, политика или социальная работа, а также для специалистов, занимающихся преступностью, правом, уголовным правосудием, политикой и пенологией.
Информация об издателеИздательство Оксфордского университета является подразделением Оксфордского университета. Он способствует достижению цели университета в области передового опыта в исследованиях, стипендиях и образовании, публикуясь по всему миру. OUP – крупнейшее в мире университетское издательство с самым широким глобальным присутствием. В настоящее время он издает более 6000 новых публикаций в год, имеет офисы примерно в пятидесяти странах и насчитывает более 5500 сотрудников по всему миру. Он стал известен миллионам благодаря разнообразной издательской программе, которая включает научные работы по всем академическим дисциплинам, Библии, музыку, школьные и университетские учебники, книги по бизнесу, словари и справочники, а также академические журналы.
НОВОСТИ BBC | Подробно
——————
——————
ИСТОЧНИК: Международный центр тюремных исследований
0Страна Страна Население тюрьмы Население населения на 100 000 Уровень занятости в тюрьме% Уровень занятий в тюрьме% Женщин заключенные% US 2193798 737 737 6 21,2 8,9 Китай 1548498 118 N / A N / A 4,6 РОССИИ 874161 615 79,5 16,9 6.8 Brazil 371,482 193 150.9 150.9 33.1 5.4 Индия 332,112 30 139 70.1 3,7 МЕКСИКА 214450 196 133,9 43,2 5 УКРАИНА 162602 350 101,3 19,5 6,1 ЮАР 158 501 39474 334 138.6 27.59774 27.5 27.5 21 Польша 89 546 235 1244 16.8 3 АНГЛИЯ / ВЭЛЬС 80002 148 112,7 16,4 5,5 JAPAN 79052 62 105,9 14,7 5,9 Кения 47 036 130474 130 284.3 45.6 42.6 42 42 Турция 65 458 91 77,4 47,7 3.3 NIGERIA 40444 30 101,5 64,3 1,9 АВСТРАЛИЯ 25790 125 105,9 21,6 7,1 ШОТЛАНДИИ 6872 134 107.0474107.5974 107.5 21 41 49 N Ирландия 1 1375 79 91,5 91,5 37,4 2.2 Франк Дикёттер, Преступление, наказание и тюрьма в современном Китае
1Каждый читатель Научите и накажите неизгладимо запечатлелось в памяти описание ужасных испытаний, выпавших на долю Дэмиена в начале работы Мишеля Фуко. Дамьен был приговорен в Париже 2 марта 1757 года. Всего несколько лет отделяли его публичную казнь от составления проекта современного уголовного кодекса, который был завершен в 1791 году.Нескольких десятилетий хватило, чтобы тело мученика и его мизансцены исчезли в пользу «гуманизации» наказания. Это означало, что тело больше не было главным объектом вынесения приговора, а скорее становилось каналом, по которому заключенный лишался свободы. Таким образом, наказание превратилось из «искусства невыносимых ощущений» в «экономику приостановленных прав» 1.
2Спустя столетие в Китае доступ к гуманности наказания ознаменовался еще и повсеместным внедрением тюремной системы.В то время как имперский Китай не рассматривал время, проведенное обвиняемым в его тюрьмах в ожидании суда, как часть санкции, Китай после 1905 года постепенно стал делать тюрьмы центром своей системы репрессий.
3Это замечательная научная работа, основанная на не менее впечатляющем анализе таких малоизвестных источников, как муниципальные архивы в Пекине или провинциальные архивы в провинции Ляонин, о пенитенциарной администрации первых лет республиканского Китая.В нем Франк Дикёттер переносит нас между 1895 и 1949 годами в самые глубокие уголки мира заключения, основанного на современном понимании философии наказания. Автор утверждает, что этот новый взгляд на преступление и наказание за него был частью постоянного стремления воспитать китайский народ в духе императива добродетели. Идея, согласно которой даже самый закоренелый преступник был способен к покаянию и самореабилитации посредством процесса нравственной трансформации ( ganhua ), таким образом, лежит в основе философии уголовного права современного Китая: «Тюрьма, другими словами, была частью нового режима правления, при котором политическая легитимность принадлежала нации»2.
4 Преступление, наказание и тюрьма в современном Китае состоит из трех основных частей. В части I рассказывается о появлении современной пенитенциарной системы. Часть II посвящена различным концепциям науки о преступлении и наказании за него. Часть III посвящена тюрьмам Гоминьдана. В первой части с новой точки зрения рассматривается процесс вестернизации и модернизации китайского права, относительно хорошо известный ученым-правоведам.Показательен в этом отношении раздел, посвященный влиянию Шэнь Цзябэня (1840-1913) на построение современной пенитенциарной системы. Назначенный Цин в 1904 году одним из ответственных за управление кодификации ( Falüguan ), он стремился пропагандировать идею «легкого» ( xingqing ) наказания за преступления, осуждая традиционное наказание заключенных. например, расчленение или обезглавливание с последующим выставлением на всеобщее обозрение головы жертвы.Эта практика была отменена между 1904 и 1910 годами, а телесные наказания с использованием бамбука были заменены штрафами 3. Для Шэнь Цзябеня тюремная реформа стала полезным показателем степени цивилизации или варварства общества. Образцовая тюрьма Пекина была не единственной, где применялся этот новый метод. Действительно, Франк Дикёттер очень ясно показывает, что к 1927 г. большинство прибрежных и северо-восточных провинций Китая могли похвастаться двумя-тремя тюрьмами такого типа. И наоборот, отдаленные провинции Цинхай или Синьцзян построили свои первые современные центры содержания под стражей во время Второй мировой войны, когда центральное правительство искало убежища в Чунцине, спасаясь от японцев.
5Вторая, более теоретическая, часть связана с демонстрацией того, что появление новой уголовной системы в Китае основывалось на радикально новой концепции преступления и наказания за него. Так, автор анализирует развитие «науки о тюрьмах» ( цзяньюйсюэ ) и криминологии ( фанцзюйсюэ ). В то время как доктрины Сунь Сюн или Жуй Цзяжуй пропагандировали образовательные и моральные достоинства тюрьмы ( цзяохуа ), Ли Цзяньхуа принял марксистское и утопическое видение того, какой должна была быть философия наказания в мире, где все еще доминировал капитализм, приняв Советская модель как пример 4.Таким образом, единственная альтернатива модернизирующей вестернизации должна была исходить от Советской империи и ее системы коммун, даже после того, как в период с 1934 по 1939 год были проведены чистки миллионов людей. Третья и последняя часть предлагает подробный обзор тюрем Гоминьдана, как на национальном и местном уровнях, на примере Шанхая.
6 Следует также отметить, что эта работа дает нам оригинальный и весьма интересный иконографический материал, например, в различных снимках повседневной жизни пекинской модельной тюрьмы (туалет, кухня, спортплощадки, ремесленные мастерские, выставочный зал, где экспонировались их изделия). , и т.д.). На одном из этих снимков неожиданно видны портреты пяти важных личностей: Иисуса Христа, Лао-цзы, Конфуция, Джона Говарда и Мухаммеда! Действительно, раздел, который Франк Дикёттер посвящает тюрьме № 1 в Пекине, очень ясно показывает тот факт, что одной из задач этих современных центров содержания под стражей было просвещение заключенных, и, в связи с идеей ganhua , дать им религиозное наставление, полезное для их нравственного развития (см. стр. 69–93). Критический аппарат также очень хорошо развит, читатель может, в частности, найти ссылки на различные архивные документы, к которым обращался автор.Наконец, в десятистраничном глоссарии перечислены китайские имена и выражения, которые часто встречаются в работе.
7Единственная небольшая ошибка, пожалуй, состоит в том, что автор недостаточно изложил свои выводы. Как это ни парадоксально, после прочтения этих 500 страниц нам все еще хочется немного больше, как будто слишком много деталей способствовало заглушению общего тезиса. Хотя это и является логическим следствием исторического формата, избранного писателем, также довольно неприятно не иметь возможности понять, что на самом деле изменилось в пенитенциарной системе после 1949 г., особенно с учетом того, что Франк Дикёттер, похоже, считает, что «весь республиканский период может когда-нибудь стать увлекательной лабораторией современности, которая привела к глубоким культурным, социальным и политическим изменениям, многие из которых были сметены после 1949 года» 5.Если верить сообщениям об условиях содержания под стражей и о почти систематическом применении там пыток, которые мы регулярно слышим, то китайские тюрьмы двадцать первого века, безусловно, не участвуют в гуманизации наказания, проповедуемой Просвещением. Наоборот, анализы, подобные проведенным Робином Манро 6 , заставляют нас полагать, что выводы любой возможной инспекционной группы — мы думаем, например, о Международном комитете Красного Креста — несомненно, не были бы столь взвешенными, как выводы Комитета.