Пенитенциарная система в китае: Особенности функционирования пенитенциарной системы Китайской народной Республики на современном этапе Текст научной статьи по специальности «Право»

Содержание

IV. ТЮРЕМНАЯ СИСТЕМА

На 11-й сессии ПК ВСНП 8-го созыва 20 декабря 1994 года был принят Закон КНР о тюрьмах. Немедленно вступивший в силу закон ознаменовал собой значительные изменения в тюремной системе Китая.

1. Органы управления тюрьмами

Закон о тюрьмах определяет, что органы Госсовета заведуют деятельностью тюрем во всей стране, Министерство юстиции КНР создает Управление тюрьмами в качестве функционального органа Министерства юстиции по контролю за тюрьмами во всей стране. Управления юстиции провинций, автономных районов и городов центрального подчинения управляют деятельностью тюрем в пределах соответствующих административных единиц; управления тюрьмами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения под руководством местных управлений юстиции занимаются непосредственным управлением тюрьмами на подведомственной территории.

Два вида тюремных учреждений в Китае.

1).

Тюрьма – это место заключения преступников, приговоренных народным судом к тюремному заключению на определенный срок, пожизненному лишению свободы и смертной казни с отсрочкой исполнения на 2 года. Тюрьма может подразделяться на мужскую и женскую тюрьмы, в женской тюрьме непосредственное управление обязан нести женский персонал тюремной народной полиции. В соответствии с мерой и сроком наказания преступников, в тюрьме могут создаваться тюрьма для совершивших тяжкие преступления и тюрьма для совершивших преступления иной степени тяжести.

2). Исправительная колония для несовершеннолетних преступников, куда заключают несовершеннолетних преступников, приговоренных народным судом лишению свободы на определенный срок, пожизненному лишению свободы или к смертному приговору с отсрочкой исполнения на 2 года. Поскольку в них заключают преступников моложе 18 лет, исправительная колония для несовершеннолетних может также называться тюрьмой для несовершеннолетних преступников, или тюрьмой для малолетних.

В Китае несовершеннолетним неизменно предоставляются особые права, а несовершеннолетние преступники пользуются равными с ними правами. Исправительные колонии для несовершеннолетних преступников применяют к заключенным соответствующие принципы и методы воспитания.

2. Создание тюрем и рабочего аппарата

В соответствии с Законом о тюрьмах, создание, упразднение и перемещение тюрьмы утверждается административными органами Госсовета. Это способствует рациональному размещению создаваемых тюрем на основе сочетания исторических, экономических и других факторов, одновременно гарантируя единое, эффективное и справедливое исполнение наказания.

Каждая тюрьма возглавляется начальником тюрьмы, который имеет нескольких заместителей, имеется также необходимый рабочий аппарат, создаваемый в соответствии с практическими потребностями. Рабочий аппарат обычно включает административный и производственно-хозяйственный аппарат, есть также аппарат администрации тюрьмы, персонал по охране здоровья и воспитанию заключенных.

Закон о тюрьмах определяет, что тюрьмой управляет персонал народной полиции. Это положение ясно определяет правовое положение персонала по управлению тюрьмой. Тюремная полиция – одно из подразделений народной полиции. Наряду с полицией общественной безопасности и транспортной полицией она имеет соответствующее правовое положение.

3. Система финансирования тюрем

Закон о тюрьмах определяет, что государство гарантирует необходимые расходы на перевоспитание преступников в тюрьмах. Расходы на тюремную полицию, на перевоспитание преступников, на жизнь заключенных, на коммунальные нужды тюрьмы и другие специальные расходы вносятся в статьи расходов государственного бюджета. Государство предоставляет для организации труда преступников необходимую производственную инфраструктуру, несет необходимые производственные расходы. Тюрьмы в соответствии с законом пользуются землей, полезными ископаемыми и другими природными ресурсами, а также тюремным имуществом, им предоставлены правовые гарантии недопущения захвата или нанесения вреда со стороны отдельных учреждений или лиц.

4. Основные принципы деятельности тюрем

Ст. 3 Закона о тюрьмах определено, что тюрьма, чтобы перевоспитать преступника и сделать его законопослушным гражданином, сочетает принципы возмездия и перевоспитания, соединения перевоспитания с трудом.

1). Сочетание возмездия с перевоспитанием.

Исполнение меры наказания в тюрьме, в первую очередь, – это претворение в жизнь принципа возмездия преступному элементу. Возмездие—это свойственный атрибут меры наказания, если нет возмездия, то трудно заставить преступника признать вину и приоритет закона, ему трудно покончить со своим темным прошлым. Возмездие сравнимо с перевоспитанием, в возмездии главное внимание уделяется принуждению, в перевоспитании главное внимание уделяется тому, чтобы повернуть преступника в другую сторону, лицом к обществу. Возмездие – это способ, а перевоспитание – это цель. Цель возмездия – перевоспитать преступника, сделать его законопослушным гражданином.

Это также коренное отличие меры наказания в Китае. Тюремное наказание – это не только возмездие ради возмездия, а тесное переплетение деятельности по возмездию с деятельностью по перевоспитанию, оно имеет ясный целевой характер – перевоспитание преступника в законопослушного гражданина.

2). Сочетание перевоспитания с трудом

Для эффективного перевоспитания преступника в ходе исполнения наказания также необходимо последовательно придерживаться проведения в жизнь принципа сочетания перевоспитания с трудом. В данном случае понятие «перевоспитание» означает идейное воздействие, культурное перевоспитание, профессиональное и научно-техническое воспитание. Термин «труд» означает, что при выполнении установленной производственной деятельности необходимо надлежащим образом сочетать перевоспитание воздействием с перевоспитанием трудом.

5. Исполнение наказания

Исполнение наказания предполагает действия по приведению в исполнение приговоров, вступивших в законную силу и исполняемых органами по исполнению наказания в соответствии с положениями закона.

1). Тюремное заключение предполагает арест и препровождение в тюрьму преступников, приговоренных судом к смертной казни с отсрочкой исполнения на 2 года, к пожизненному лишению свободы и к лишению свободы на определенный срок. Заключение в тюрьму подразумевает начало исполнения наказания. Это действие должно исполняться в строгом соответствии с установленной законом процедурой.

Органы общественной безопасности, арестовавшие преступника, по получении от народного суда письменного извещения об исполнении наказания и выписки из приговора к смертной казни с отсрочкой исполнения на 2 года, к пожизненному лишению свободы и лишению свободы на определенный срок, в течение 1 месяца обязаны препроводить преступника в тюрьму для исполнения наказания. Народный суд во время передачи преступника в тюрьму для исполнения наказания обязан одновременно подать необходимые юридические документы, включая копию обвинительного заключения, выписку из приговора, письменное извещение об исполнении и анкету об окончании судебного дела.

Во время передачи преступника в тюрьму для исполнения наказания при неполучении тюрьмой вышеназванных юридических документов, преступник в тюрьму не заключается. Если представлены не все эти документы или допущены ошибки при записи, то народный суд обязан своевременно дополнить пакет документов или внести исправления; если что-то может привести к ошибочному заключению в тюрьму, заключение в тюрьму не производится.

Заключенный в тюрьму преступник обязан пройти осмотр, личный обыск, досматриваются также имеющиеся при нем личные вещи. При обнаружении при осмотре преступника, приговоренного к пожизненному, срочному лишению свободы, серьезного заболевания и при необходимости под поручительство предоставить ему возможность лечения за пределами тюрьмы, а также если преступница – беременная женщина или женщина, имеющая при себе грудных детей, преступник может временно не заключаться в тюрьму, однако это правило не распространятся на преступника, приговоренного к смертной казни с отсрочкой исполнения на 2 года.

Тюрьма обязана уведомить народный суд о результатах осмотра, народный суд решает разрешить или отказать преступнику внетюремное исполнение наказания в соответствии с обстоятельствами временного незаключения в тюрьму. Если во время личного обыска и досмотра личных вещей обнаружены запрещенные предметы, то их изымают в обязательном порядке. Вещи, в которых нет жизненной необходимости, передаются на хранение в тюрьму или с согласия осужденного возвращаются членам его семьи. Личный обыск и досмотр вещей осужденных женского пола проводят сотрудницы народной полиции. Осужденные не могут отбывать тюремное наказание с сыном или дочерью.

Тюрьма обязана известить членов семьи осужденного о заключении, письменное извещение должно быть направлено в течение 5 дней после заключения в тюрьму.

2). Разбор жалоб, протестов и изобличительных писем преступников

В процессе исполнения наказания тюрьма, при подаче преступником жалобы, обязана своевременно передать ее в народную прокуратуру или в народный суд. Для удобства подачи осужденными заявлений в тюрьме обязательно оборудуются ящики для жалоб, а также назначаются ответственные за вскрытие ящиков и разбор заявлений. Народная прокуратура или народный суд обязаны известить тюрьму о результатах разбора жалобы в течение 6 месяцев со дня представления мнения тюрьмы по существу вопроса.

Осужденный имеет право подать протест или изобличительное письмо в связи с противоправными действиями сотрудников тюремной народной полиции или других работников тюрьмы. Тюрьма обязана разобрать материалы по протестам или изобличительным письмам в рамках своих полномочий. Не относящиеся к компетенции тюрьмы материалы своевременно передаются на разбирательство в органы общественной безопасности или в народную прокуратуру, относящиеся к компетенции тюрьмы обязаны быть своевременно рассмотрены на месте.

3). Внетюремное исполнение наказания

При внетюремном исполнении наказания в соответствии с условиями закона осужденному временно изменяется место исполнения наказания. Внетюремное исполнение наказания имеет место в двух случаях.

(1). Если в момент оглашения приговора осужденный серьезно болен и нуждается в предоставлении под поручительство возможности лечиться за пределами тюрьмы, а также если осужденная – беременная женщина или женщина, имеющая при себе грудных детей, при этом имеется решение народного суда о внетюремном исполнении наказания.

(2). Если в ходе исполнения наказания обнаруживается серьезное заболевание, и есть опасность смерти в течение короткого времени; осужденный серьезно болен, а длительное лечение в стационаре неэффективно; осужденный старше 60 лет и по болезни уже утратил возможность быть общественно опасным; осужденный физически нетрудоспособен; при этом имеется решение органов по исполнению наказания о внетюремном исполнении наказания. При решении органов по исполнению наказания о внетюремном исполнении наказания тюрьма направляет письменно оформленное мнение на утверждение органам по управлению тюрьмами на уровне провинции, автономного района, города центрального подчинения.

Когда отпали условия для временного внетюремного исполнения наказания, назначенного по решению суда, если первоначально определенный срок наказания еще не истек, органы общественной безопасности препровождают осужденного в тюрьму для дальнейшего отбывания наказания; при тюремном решении о временном внетюремном исполнении наказания органы общественной безопасности, ответственные за исполнение наказания, своевременно извещают тюрьму о необходимости заключения осужденного. По истечении срока наказания тюрьма, куда осужденный был первоначально помещен, совершает необходимые для освобождения формальности. Если в период временного внетюремного исполнения наказания осужденный скончался, органы общественной безопасности обязаны своевременно известить тюрьму первоначального заключения о выполнении необходимых формальностей.

4). Смягчение наказания и условно-досрочное освобождение

Первоначально назначенное наказание может быть смягчено в соответствии с положениями и процедурами закона. При внесения тюрьмой в народный суд предложения о смягчении наказания в соответствии с законом, народный суд обязан в течение месяца (в сложных случаях срок может быть продлен) после получения письменно оформленного предложения рассмотреть его и вынести решение.

Условно-досрочное освобождение – система досрочного освобождения от отбытия наказания. При условии внесения тюрьмой по итогам проверки заключенного предложения в народный суд об условно-досрочном освобождении, народный суд обязан в течение месяца (в исключительных случаях срок может быть продлен на 1 месяц) рассмотреть его и вынести решение.

5). Освобождение и устройство по месту жительства

По отбытии наказания в виде лишения свободы тюрьма обязана освободить заключенного, а также выдать ему свидетельство об освобождении. В тюрьме должна быть сделана письменная запись о перевоспитании во время нахождения в заключении, вместе с тем тюремные органы направляют копию решения суда в органы общественной безопасности по месту жительства освобожденного для его устройства на постоянное поселение.

Освобожденный после отбытия срока наказания со свидетельством об освобождении является в органы общественной безопасности по месту жительства и подает заявление на постоянное жительство. Отбывшему наказание закон предоставляет равные с другими гражданами права.

6. Административный контроль в тюрьме

Административный контроль в тюрьме предполагает осуществление различного рода конкретной административно-управленческой деятельности органов по исполнению наказания в процессе исполнения наказания. Другими словами, деятельность по административному контролю в тюрьме главным образом включает следующие направления:

1). Система квалификации

С учетом характера преступления, вида и меры наказания, продолжительности срока наказания, проявленного перевоспитания, а также возраста, пола и других данных осуществляется квалификация тюремного заключения, тюремного режима и воздействия на заключенного.

2). Охрана, специальные полицейские средства и применение оружия

Охрана, включая военно-технические средства охраны, означает несение охранной деятельности частями народной военной полиции для поддержания постоянного надзора и безопасности в тюрьме. Это внутренняя охрана, внутренний караул. За исключением этих обстоятельств, органы по исполнению наказания и военные подразделения также обязаны мобилизовать расположенные за пределами тюрьмы организации народного ополчения, организации по охране безопасности, а также народные массы на оказание содействия укреплению охраны тюрьмы за ее пределами. При побеге из тюрьмы, бунте, беспорядках или нападении извне с целью освобождения заключенных, при тревоге и других обстоятельствах они совместно обеспечивают умиротворение заключенных и надежность охраны.

Специальные полицейские средства и применение оружия

В целях исключения противоправных действий могут применяться специальные полицейские средства. В отношении больных пожилых людей, преступников с физическими недостатками и несовершеннолетних преступников в обычных условиях запрещается применение этих средств. В отношении преступниц, за исключением особых крайних обстоятельств, также не применяются специальные полицейские средства. Все преступники, на которых надеты средства предупреждения от побега, к труду в тюрьме не привлекаются.

Для применения этих средств в отношении преступников надо прежде всего получить разрешение руководства тюрьмы, применительно к особо экстремальным случаям допускается их применение с последующим получением разрешения. Надевать на заключенного наручники, заковывать в кандалы, за исключением определенного народным судом исполнения наказания в виде смертной казни, обычно разрешается на срок до 7 дней, самый продолжительный период не должен превышать 15 дней.

Дежурные из частей народной военной полиции, выполняющие задачи по охране, и народные полицейские в тюрьме в экстренных случаях могут применить оружие в соответствии с определенными государством положениями.

3). Связь и свидания

В период отбывания наказания заключенный может поддерживать связь с внешним миром. Получаемые и отправляемые им письма должны проходить проверку и контроль соответствующих тюремных органов. Однако письма, адресованные вышестоящим тюремным органам или органам юстиции, не досматриваются.

Заключенный в период отбывания наказания может иметь свидания с родственниками или опекунами. Обычно не разрешены свидания с лицами, не состоящими в родственных связях с заключенным, однако по решению тюрьмы в особых случаях делаются исключения.

В соответствии с практикой исполнения тюремного наказания, за исключением нормальной системы свидания, в особых случаях допускается посещение дома. Посещение дома разрешено на срок 3-5 дней, в особых случаях – не дольше 7 дней.

4). Жизнь и охрана здоровья

Продолжительность труда совершеннолетних заключенных – обычно 8 часов в день, в исключительных случаях по решению тюремного начальства допускается увеличение продолжительности труда.

Время обучения заключенных – обычно 2 часа в день, время для сна должно быть не менее 8 часов в сутки. Для несовершеннолетних заключенных установлен следующий режим: полдня работы – полдня обучения, время для сна – не менее 9 часов в сутки. Не допускается привлечение несовершеннолетних заключенных к тяжелому физическому труду, а также к деятельности, которая вредит здоровью несовершеннолетнего. Заключенному должна быть предоставлена возможность для ежедневных культурно-спортивных занятий.

В установленные законом праздничные и выходные дни заключенным предоставляются отпуска и дни отдыха.

Нормы питания заключенного должны соответствовать аналогичным нормам на местном аналогичном госпредприятии, урезание пайка не допускается. Кухня заключенного должна проходить контроль специального персонала, он вправе обследовать и изменять рацион питания.

Тюремная камера заключенного и другие условия быта должны соответствовать специфическим потребностям заключенного, одновременно должны соответствовать установленным государством нормам охраны здоровья, противопожарной безопасности. В тюрьме должны быть в наличии все необходимые отопительные устройства.

В тюрьме должны быть раздельно созданы поликлиника и лазарет, соответствующие масштабам и численности заключенных, они должны быть оснащены необходимым медицинским оборудованием и набором лекарств.

5). Поощрения и взыскания

Поощрения и взыскания применяются по результатам проверки и оценки органами исполнения наказания хода прохождения преступником перевоспитания воздействием и перевоспитания трудом, а также представление его к различным мерам поощрения и взыскания по результатам проверки и оценки на основе законных процедур.

Проверка преступников включает проверку восприятия идейного перевоспитания, проверку полученных политических, культурных и научно-технических знаний, проверку соблюдения заключенным тюремного распорядка, проверку хода перевоспитания трудом.

Поощрение преступников предполагает: признание успехов, материальное вознаграждение и представление к благодарности. Меры взыскания – постановка на вид, выговор, заключение в карцер. Обстоятельства представления к поощрению и наложения взыскания должны со всей правдивостью вписываться в дело об отбывании преступником наказания.

Тюрьма и мир. По материалам зарубежных СМИ

Армения: по австралийскому образцу?

Власти Армении рассматривают возможность разрешить осужденным за незначительные преступления не отбывать реальный срок, а осваивать земли Нагорного Карабаха, то есть осваивать австралийскую модель развития сепаратистского Нагорного Карабаха. Что имеется в виду? Британия в конце 1780-х годов колонизировала Австралию, отправляя туда осужденных. По мысли британских властей, использование их труда должно было стать альтернативой труду рабов на строительстве объектов инфраструктуры удаленной колонии. В принципе Британия не прогадала. И ссыльные, и их потомки, по всей видимости, трудились настолько успешно, что Австралия стала одной из самых благоприятных для проживания стран во всем мире, а уровень преступности здесь (притом что жители Австралии являются потомками правонарушителей) – один из самых низких.

В Армении думают попробовать нечто подобное. Ожидается, что в ближайшее время армянские законодатели приступят к обсуждению законопроекта, согласно которому «беловоротничковым» преступникам будет предложен выбор: либо отбывать наказание в местах лишения свободы, либо переселиться на «свободные территории», под которыми, по мнению многих в Армении, понимается главным образом Нагорный Карабах. Напомним, в начале 1990-х годов при содействии Армении эта сепаратистская территория вышла из-под контроля Азербайджана. Шаги, направленные на достижение политического урегулирования между Арменией и Азербайджаном, пока не привели ни к каким результатам.

В разработке законопроекта принимал активное участие председатель правозащитной организации «23 августа  – Национальный альянс» г-н Серобян. По его мнению, разрешение осужденным селиться на «свободных территориях» поможет решить ряд социальных задач: улучшить не только демографическую ситуацию в Нагорном Карабахе, но и условия содержания в армянских тюрьмах, укрепить семьи и увеличить шансы на то, что после отбывания наказания бывшие заключенные снова станут полезными членами общества.

Вероятно, одной из причин, способствовавших появлению этого законопроекта, является тяжелая ситуация, сложившаяся в пенитенциарной системе Армении, и в первую очередь ее переполненность.

Согласно данным Министерства юстиции, в республике насчитывается 12 пенитенциарных учреждений и еще одно альтернативное исправительное учреждение, в которых содержится свыше 4,5 тыс. заключенных. Большинство этих учреждений давно устарели (все они были построены еще во времена СССР и ранее), во многих высок уровень самоубийств. После выхода на свободу многие бывшие заключенные снова возвращаются к преступной деятельности.

«Исправительные учреждения нуждаются в серьезном реформировании», – отмечает известный в Армении правозащитник Артур Сакунц. Предлагаемый законопроект, по его мнению, способен «изменить ситуацию» с переполненностью тюрем. Вместе с тем он нуждается в дальнейшей доработке и более четком определении понятия «свободные территории». Ведь Нагорный Карабах частью Армении не является, это самопровозглашенная республика, являвшаяся частью Азербайджана, который до сих пор считает эти земли своими.

У Британии в свое время получилось: в результате того эксперимента на планете появилось независимое, высокоразвитое и процветающее государство. А вот что получится из армянской инициативы, пока сказать трудно.

Справка

Пенитенциарная система Армении

В 13 пенитенциарных учреждениях по состоянию на 30 августа 2011 года содержалось 4514 заключенных, в том числе: подследственных – 26,0%, женщин – 4,0%, несовершеннолетних – 2,6%, иностранцев – 2,6%. Количество заключенных на 100 тыс. населения – 146 человек. Наполняемость тюрем, по официальным данным, составляет 102,7%. Высшая мера наказания – пожизненное заключение, смертная казнь отменена в 2003 году. Условия содержания в тюрьмах тяжелые, отмечается переполненность. Большинство уголовно-исправительных учреждений было построено в конце XIX – начале XX века.

Самое известное пенитенциарное учреждение – Уголовно-исправительное учреждение Нубарашен (Ереван). Насчитывает около 550 заключенных, размещенных по 4 человека в камере площадью 20 кв. м. Здесь содержатся участники нападения на армянский парламент 27 октября 1999 года, в результате которого погибли 8 человек.

Из доклада Международной амнистии – 2011 «Права человека в современном мире»: «…рабочая группа ООН по произвольным задержаниям выразила обеспокоенность жестоким обращением с задержанными и заключенными. Озабоченность рабочей группы также вызвал тот факт, что на задержанных оказывается давление, чтобы получить от них признания».

Грузия: к чему ведет «нулевая терпимость»?

По последним данным, опубликованным авторитетной британской неправительственной организацией «Международный центр тюремных исследований» (ICPS), в тюрьмах Грузии находится непропорционально много заключенных, 539 человек на 100 тыс. населения.

«Если в 2003 году, перед «революцией роз», в Грузии насчитывалось 148 заключенных на 100 тыс. населения, то начиная с 2006 года, когда было введено понятие «нулевой терпимости» по отношению к любому преступлению или уголовно наказуемому проступку, этот показатель вырос до 539 человек», – пишет грузинская газета Kviris Palitra.

Дмитрий Лордкипанидзе, вице-президент парламентской комиссии по правам человека, утверждает, что реальная цифра еще более высока, поскольку «официальная статистика базируется на последней переписи населения, которая была проведена в 1989 году и согласно которой в Грузии проживает 4,5 миллиона человек». Но, как считают эксперты, за прошедшие после этой переписи 20 лет, по меньшей мере полтора миллиона человек эмигрировали из страны.

Кроме того, г-н Лордкипанидзе выразил беспокойство по поводу условий содержания, в которых находятся грузинские заключенные. По его мнению, они продолжают постоянно ухудшаться, в результате чего с 2006 года по настоящее время, в тюрьмах страны 650 человек покончили жизнь самоубийством.

Справка

Пенитенциарная система Грузии

В 18 пенитенциарных учреждениях по состоянию на 31 августа 2011 года содержалось 24 187 заключенных, в том числе: подследственных – 6,7%, женщин – 5,0%, несовершеннолетних – 0,9%, иностранцев – 1,5%. Количество заключенных на 100 тысяч населения – 539 человек. Наполняемость тюрем, по официальным данным, составляет 101,8%. Высшая мера наказания – пожизненное заключение, смертная казнь отменена в 1997 году. Условия содержания в тюрьмах очень тяжелые.

Самое известное пенитенциарное учреждение – следственный изолятор г. Тбилиси (Ортачальская тюрьма). Открыт в конце XIX века. Насчитывает около 4000 арестантов на 1500 мест. Неоднократно становился местом противостояния заключенных и охраны. В ходе бунта в марте 2003 года пострадали 15 сотрудников правоохранительных органов. А в марте 2006 года при подавлении очередного масштабного бунта погибли семь арестантов. В этой тюрьме некоторое время находился тесть Сталина Сергей Аллилуев, дважды (в 1947 и 1982 годах) сюда попадал кинорежиссер Сергей Параджанов.

Из доклада Международной амнистии – 2011 «Права человека в современном мире»: «В сентябре Европейский комитет по предупреждению пыток сообщил о некоторых успехах в деле недопущения жестокого обращения со стороны полиции в следственных изоляторах, однако сохранялась обеспокоенность с связи с жестоким обращением при аресте и в полицейских участках.

24 сентября полицию наделили новыми полномочиями, позволяющими останавливать и обыскивать людей. Ряд местных правозащитных организаций выразил обеспокоенность в связи с тем, что в этом законе не указаны ни конкретные обстоятельства, при которых полиция вправе пользоваться этими полномочиями, ни время, на которое можно задерживать людей по этому закону.

Не продвигались расследования сообщений о притеснении, запугивании и избиении демонстрантов полицией и неизвестными людьми в масках во время демонстраций против президента в период с апреля по июль 2009 года».

Китай: пенитенциарная система – таинственный лаогай

Что представляет собой пенитенциарная система – «лаогай», весьма схожая со сталинским ГУЛАГом, до сих пор остается тайной.

Эта новость осталась практически незамеченной. 11 января этого года известный китайский диссидент Ю Джи прибыл в Вашингтон. Менее знаменитый, чем Лю Сяо Бо – лауреат Нобелевской премии мира за 2010 год, Ю Джи долго сотрудничал с интернет-порталом «Китайское обозрение», который запустил Фонд исследования лаогай. А Фонд, в свою очередь, был образован Гарри Ву. Ву, сам бывший узник совести, посвятил свою жизнь исследованию деятельности диссидентов и борьбе против забвения многочисленных жертв китайской исправительно-трудовой системы, известной под названием «лаогай».

Что же такое лаогай? Вы не найдете это слово ни в английских, ни во французских, ни в немецких словарях. «Лаогай» означает «исправление посредством труда» или «перевоспитание с помощью работы». Впрочем, начиная с 90-х годов прошлого века, китайские власти не употребляют больше этого слова, заменив его на другой иероглиф, который переводится как «тюрьма», что, по их мнению, является менее позорным в глазах международного общественного мнения. Да, собственно, и сама система подверглась эволюции: больше не говорят о «перевоспитании трудом», а просто о наказании, обязательным компонентом которого является труд.

Через эту, родившуюся вместе с Китайской революцией 1949 года, огромную сеть исправительно-трудовых лагерей прошло более 50 миллионов китайцев. Несколько миллионов осужденных до сих пор находятся в этих лагерях, хотя режим в них, конечно, уже несколько смягчен. По различным оценкам, за последние 50 лет в этих лагерях умерло от 15 до 20 млн человек. Цифры, по международным меркам, ужасающие.

«Эти лагеря являются составной частью диктатуры. По сути, система и не может существовать без таких лагерей. Если есть лишь одна партия, если есть революция, то обязательно должны быть и контрреволюционеры, которых необходимо заключать в тюрьму и убивать. Без лаогай этой системе пришел бы конец», – сказал несколько лет назад в одном из интервью Гарри Ву. Он сам провел в лаогай 19 лет (с 1960 по 1979 год) только за то, что осмелился критически отозваться о вторжении СССР в Венгрию. Воспользовавшись некоторым ослаблением режима при Дэн Сяопине, Ву смог эмигрировать в США (1985) и там натурализоваться.

Часто сравниваемая с советским ГУЛАГом, система китайских лагерей «перевоспитания трудом» долго не подвергалась анализу по западным критериям. В первую очередь потому, что китайский коммунизм миновала участь «большого брата» – СССР, и, соответственно, независимые исследования по этой теме в Китае до сих пор невозможны. Но несмотря на запреты Гарри Ву удалось трижды нелегально посетить Китай именно с целью проведения исследований в этой запретной области. В последнее свое посещение он был арестован и провел в тюрьме 60 дней. Только благодаря усилиям администрации президента Клинтона он был освобожден и выслан в США.

Результаты своих исследований он опубликовал в нескольких книгах [ См.: «Китайский ГУЛАГ», 1996; «Горькие ветра», 1996; «Возвращение в лаогай», 1997; «Черная книга коммунизма» (в соавторстве), 1997. ]. «Умирая зимой от холода, – вспоминает он, – я научился восхищаться умом крысы, которая тщательно прятала свою еду в местах, не доступных влаге. Во время долгих часов работы мы старались проследить, где находится ее нора, чтобы попытаться найти там пищу…» Жуткие условия, в которых приходилось жить в исправительно-трудовых лагерях, ничем не отличались от тех, что были в сталинском ГУЛАГе или в концлагерях. Но Китай пошел еще дальше, связав «систему перевоспитания» (промывание мозгов, идеологическая обработка, дегуманизация) с сельскохозяйственным, коммерческим и индустриальным развитием страны.

Как и в СССР, политические заключенные (в 50-х годах прошлого века они составляли 80% от их общего числа) и осужденные за общеуголовные преступления в исправительно-трудовых лагерях содержались вместе. Лагеря часто были прикреплены к какому-либо большому предприятию: шахте, заводу или сельскохозяйственной ферме. Бывало, что в зависимости от потребности заключенных этапировали через весь Китай.

Для узников совести «перевоспитание» зачастую было пожизненным: просто после отбытия срока наказания они переводились в исправительно-трудовой лагерь с менее жестким режимом. Так было и в случае с Гарри Ву, который познакомился со своей будущей женой и заключил с нею брак в лаогай. И только после смерти Мао (1976) в результате первых либеральных преобразований Гарри Ву обрел свободу (1979).

Получив американское гражданство, он поставил себе целью информировать общественное мнение о том, что происходило и происходит на его родине. В годы президентства Билла Клинтона сведения о положении заключенных в лаогай поставили под сомнение вопрос о предоставлении китайским товарам режима наибольшего благоприятствования. Проведя соответствующие исследования, Гарри Ву смог показать, как продукты питания и промышленные изделия, изготовленные с помощью рабского труда китайских заключенных, поступают в США. И все это происходило в нарушение международных соглашений, запрещающих такую торговлю. Крупные транснациональные компании также были вынуждены сделать прозрачными схемы поступления товаров из Китая. Но все напрасно: по мнению различных неправительственных организаций по защите прав человека, в этой области ничего не изменилось.

По официальным данным, продукция, произведенная в «архипелаге лаогай», представляет собой лишь крошечную часть китайского национального продукта. Однако Гарри Ву продолжает обличать слепоту Запада, представители которого, посещая китайские заводы, предпочитают не замечать рабские условия, в которых трудятся заключенные-рабочие.

В свои 75 лет бывший заключенный продолжает – практически в одиночку – разоблачать систему, которой исполнилось более 60 лет. Гарри Ву удалось воплотить в жизнь мечту всей своей жизни: в 2008 году он открыл в Вашингтоне единственный в мире музей, посвященный лаогай. «В Китае, – написал он в своей книге „Возвращение в лаогай“ в 1997 году, – самым большим преступлением давно стало политическое преступление. Если властям не понравится то, что вы сказали, написали или сделали, они уничтожат всю вашу семью. Сегодня все чуть менее жестоко, но власти находят другие способы, чтобы наказать вас, если вы критикуете компартию. Общество состоит из отдельных человеческих личностей, но если отдельная человеческая личность не представляет никакой ценности, то нет и никакого общества».

Камбоджа: истязатель приговорен к пожизненному заключению

«Товарищ Дуч», настоящее имя которого Канг Кек Иеу, бывший во времена «красных кхмеров» начальником тюрьмы в Пномпене, в которой при его непосредственном участии подверглись пыткам и были убиты примерно 15 тыс. человек, 2 февраля был приговорен к пожизненному лишению свободы. Суд, вынесший приговор, проходил под эгидой ООН.

Дуч был начальником центральной пномпеньской тюрьмы «Туол Сленг» в период с 1975 по 1979 год. По приговору, вынесенному судом первой инстанции, он в июле 2010 года получил 30 лет тюрьмы за военные преступления и преступления против человечности.

Но Верховный суд страны изменил этот приговор на пожизненное заключение, указав, что в вынесенном первой инстанцией вердикте не учтено то, что за время руководства Дучем тюрьмой в ней погибло 15 тыс. человек.

«Преступления, совершенные Канг Кек Иеу, несомненно, являются одними из самых страшных за всю мировую историю. Он заслуживает самой суровой меры наказания из всех возможных», – заявил председатель суда Конг Срим во время зачтения приговора, которое продолжалось полтора часа. Смертная казнь судами, проводимыми под эгидой ООН, не применяется.

Как сообщает агентство Франс Пресс, 69-летний Дуч, одетый в белую рубашку и кремовую куртку, во время произнесения приговора не произнес ни единого слова и не выказал никаких эмоций. Он встал и поприветствовал суд по камбоджийской традиции, сложив руки ладонями у лица.

Затем он был препровожден в камеру при суде, располагающемся в пригороде Пномпеня, в которой он и будет находиться до конца своих дней.

Во время суда свидетелями выступили редкие выжившие в тюрьме Туол Сленг, а также родственники погибших. По первому приговору в 30 лет лишения свободы Дуч мог выйти из тюрьмы уже через 18 лет после своего ареста с учетом времени, которое он находился в предварительном заключении. Такая гипотетическая возможность для жертв и их родственников была совершенно неприемлемой.

«Справедливость должна восторжествовать во имя всех жертв. И я буду чувствовать себя умиротворенной», – приводит агентство Франс Пресс слова Ким Хуай, у которой в этой тюрьме погибли 19 родственников, в том числе муж и родители.

«Я скажу своим односельчанам, что справедливость восторжествовала, – заявил 52-летний Пов Синуон. – Все правильно. Все по заслугам».

Дуч стал первым «красным кхмером», осужденным этим совместным судом, образованным в 2006 году после нескольких лет переговоров между правительством Камбоджи и международным сообществом.

В течение нескольких лет этот бывший учитель математики скрывался, в 1999 году он был пойман по фотографии, сделанной ирландским фотокорреспондентом. Дуч, как оказалось, работал в одной неправительственной христианской организации.

Во время процесса он долго рассказывал судьям о целых грузовиках документов, обнаруженных в тюрьме после падения режима, согласно которым жертвы пыток вывозились за несколько километров от тюрьмы и там уничтожались.

В этом архиве были обнаружены записи допросов жертв режима, чтение которых со всей очевидностью говорит о том, что никакого заговора против лидеров «красных кхмеров» не существовало, скорее они страдали паранойей.

Поначалу Дуч сотрудничал со следствием, но затем изменил свою линию поведения, отказался от французского адвоката и стал говорить о том, что он ни в чем не виновен, что он был лишь «простым секретарем» режима.

Во время вынесения вердикта в зале суда присутствовали сотни камбоджийцев, а еще тысячи просто не смогли туда попасть и следили за происходящим по телевизору.

Второй процесс, в котором перед судом предстали три человека, занимавших во времена режима высшие политические посты в государстве, начался в начале 2011 года. Всем им на сегодня исполнилось по 80 лет.

Египет: знаменитый актер осужден за диффамацию

Суд Каира приговорил к трем месяцам тюремного заключения знаменитого арабского актера Аделя Имама за «диффамацию (диффамация – публичное распространение порочащих сведений. – Сост.) в отношении ислама». Эти «порочащие сведения» актер распространял путем исполнения ролей в кино и театре.

Адель Имам – самый знаменитый актер в арабском мире, не уступающий в популярности Омару Шарифу, рассказал средствам массовой информации, что приговор ему вынесли заочно, а само дело было инициировано Асраном Мансуром, адвокатом, тесно сотрудничающим с исламистами.

– Я буду обжаловать это решение суда, – заявил Адель Имам. – Некоторые люди ищут славы и поэтому обвинили меня в том, что какие-то мои роли оскорбительны для ислама, хотя очевидно, что это совсем не так.

Актер, которому 71 год, рассказал, что ему инкриминируют роль в фильме «Террорист» (в нем он играет мусульманского фундаменталиста), а также участие в спектакле театра «Лидер» (комедия, в которой высмеиваются авторитарные лидеры).

Франция: эта страна – первая по числу полных обысков

В центре заключения города Салон-де-Прован 61-летний мужчина, находящийся в заключении уже пять лет, систематически подвергался обыскам с раздеванием догола после встреч в комнате свиданий со своими родителями, которым, в свою очередь, 77 и 81 год.

Только по судебному приказу от 19 августа 2011 года полные обыски этого заключенного, имеющего безупречное поведение, были прекращены.

Франция неоднократно признавалась виновной Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) за несоблюдение правил проведения полных обысков. Но она оказалась «плохой ученицей». Правда, не только Франция: в отношении Нидерландов, Литвы и Польши ЕСПЧ также выносил подобные решения. Но в отношении Франции было вынесено рекордное число обвинительных вердиктов за короткое время.

В период между 2007 и 2011 годами Франция трижды признавалась виновной в «бесчеловечном или унижающем достоинство обращении». Ни одна другая страна, из числа входящих в Евросоюз, не может «похвастаться» такими результатами.

Во Франции очень поздно приняли правила, регламентирующие проведение полных обысков. Лишь в 1986 году впервые был издан циркуляр, детально описывающий процедуру обыска с раздеванием. В то время процедура включала в себя обязательное условие «нагнуться голым и кашлять, пока не раскроется сфинктер, что позволяет обнаружить спрятанные в анусе предметы».

Второй циркуляр, описывающий методы контроля заключенных (изданный в апреле 2011 года), исключил эту практику и запретил частое проведение полных обысков.

Новая процедура проведения полных обысков изложена следующим образом:

«Пенитенциарный сотрудник просит заключенного провести своей рукой по волосам на голове, очистить уши, чтобы он смог убедиться, что там ничего не спрятано. В необходимых случаях он просит заключенного извлечь свой слуховой аппарат.

Учитывая данные о личности заключенного или в зависимости от складывающейся ситуации, сотрудник имеет право попросить заключенного открыть рот и высунуть язык, а также, в случае необходимости, вынуть и показать зубной протез. Для проверки подмышек сотрудник просит заключенного поднять и опустить руки, а также показать свои ладони. При необходимости сотрудник просит раздвинуть пальцы рук.

Поскольку заключенный может скрывать какие-либо предметы в промежности, необходимо, чтобы он раздвинул ноги и сотрудник мог убедиться, что там ничего не спрятано. После этого сотрудник обследует ноги, своды стоп и пальцы на ногах заключенного».

Комитет по предупреждению пыток (КПП) отметил в своем отчете за 2007 год, что «частое проведение личного обыска заключенного – с полным раздеванием – сопряжено с большим риском унижающего достоинство обращения».

Пенитенциарный закон, принятый в 2009 году, не запрещает проведение обысков с полным раздеванием, но рекомендует ограничивать их количество. В реальности же полные личные обыски с раздеванием проводятся повсеместно и во многих пенитенциарных учреждениях.

Профессор публичного права в университете города Каэна, эксперт по вопросам личного достоинства Жан-Манюэль Ларралд напоминает о «тюремном фольклоре».

В ряде случаев порочная практика полных обысков с раздеванием используется пенитенциарными властями как способ «сломать» заключенных. Случай с г-ном Эль-Шеннави, который инициировал жалобу в ЕСПЧ по поводу часто повторяющихся полных личных обысков, красноречиво говорит сам за себя: этого заключенного обыскивали по восемь раз в день. По этому поводу в адрес Франции было вынесено обвинительное решение.

В повседневной жизни практика всегда запаздывает. Жан-Манюэль Ларралд подчеркивает, что французские правила, касающиеся проведения обысков, – «невероятно подробные и исчерпывающие», но «имеется несоответствие между законом и практикой его применения».

Решение о применении полного обыска с раздеванием часто остается на усмотрение директора пенитенциарного учреждения, и во многих учреждениях такая практика становится повседневной.

Депутат от партии «Союз за народное движение» Жан-Пьер Гарро, представлявший в парламенте пенитенциарный закон 2009 года, надеется на постепенное изменение существующей практики с помощью технических средств:

– Все большее распространение получает электронное оборудование. Особенно это заметно, естественно, в новых пенитенциарных учреждениях. В перспективе все эти обыски с полным раздеванием исчезнут.

Однако мэтр Спинози, адвокат из неправительственной организации «Международный информационный тюремный центр», выражает сомнение:

– Все это оборудование стоит очень дорого, и не во всех учреждениях оно есть.

США: первая в мире газовая камера

Принято считать, что газовую камеру придумали нацисты. Это не так. На 17 лет раньше газовая камера появилась в США. И первым казненным стал осужденный убийца – китаец по национальности.

Около 9 часов утра 8 февраля 1924 года приговоренный к смерти 29-летний китаец Джи Йон был силой привязан к креслу, которое находилось в центре газовой камеры. Человек, казалось, совершенно не понимал, что происходит. Но именно ему было суждено стать первым в истории США убийцей, на котором опробовали «безболезненный и гуманный» способ казни.

Охранники покинули маленькую комнату и заперли за собой тяжелую дверь. Двенадцать свидетелей – репортеры, врачи и армейские офицеры – заняли места перед единственным окном, чтобы наблюдать за последними мгновениями жизни осужденного.

В 9 часов 40 минут четыре фунта жидкости цианистого водорода, который под воздействием тепла должен был начать немедленно испаряться, были вылиты в камеру, но большая часть вещества скопилась на полу, потому что из-за поломки электрического нагревателя было холодно – всего 11 градусов Цельсия.

Тем не менее всего лишь через пять секунд Йон потерял сознание, его голова запрокинулась, но еще в течение не менее десяти минут она продолжала раскачиваться из стороны в сторону. Ответственные лица успокоили присутствующих, заявив, что это испаряющийся газ колышет волосы казненного.

Но тут свидетели, сидевшие перед окном, стали говорить, что они ощущают запах горького миндаля, хотя газ не должен был никуда попадать из камеры, поскольку она вроде бы была герметична. Их поспешили вывести из помещения.

В 10 часов газовая камера была открыта, и несколько мощных вентиляторов стали ее продувать, чтобы полностью очистить от ядовитых испарений. И лишь в 12 часов 30 минут охранники тюрьмы осторожно вошли в камеру, чтобы перенести тело казненного в тюремную больницу. Там семеро врачей констатировали смерть, но отказались производить вскрытие, боясь, что ядовитый газ мог скопиться в различных полостях тела Йона.

Кем же был этот Джи Йон, удостоившийся сомнительной чести быть первым казненным в газовой камере?

Как и многие другие китайцы, за несколько лет до описываемых событий, он нелегально прибыл в США из Китая. Он являлся членом китайского криминального сообщества и однажды получил приказ убить некоего вьетнамца Тома Квонга Ки, проживавшего в городке Мина (штат Невада). Свою задачу с помощью 19-летнего сообщника он выполнил профессионально. Он попался и был арестован. В тот период на западе страны разгорелась целая криминальная война между преступными сообществами китайцев и вьетнамцев, и власти прилагали неимоверные усилия, чтобы ее прекратить. И вот удалось схватить непосредственного убийцу. Чтобы устрашить преступные сообщества, Джи Йон необычайно быстро был приговорен к смертной казни. Его сообщника, учитывая юный возраст, осудили к пожизненному заключению.

А тремя годами ранее конгресс штата Невада принял решение, признающее повешение варварством, а казнь на электрическом стуле мучительной, и принял Закон «О гуманной смертной казни». По этому закону смертельный газ должен был подаваться в камеру к смертнику неожиданно для него, когда тот спит. Считалось, что такой простой способ будет наиболее безболезненным, примерно как прихлопнуть комара. Но это все было в теории, а на практике все оказалось гораздо сложнее.

Тюрьма города Карсон-Сити заказала у компании «Калифорния-Цианид» инсектицид, который использовался для уничтожения насекомых-вредителей на плантациях цитрусовых, но получила отказ.

Хозяин компании не захотел участвовать в «узаконенном убийстве» и отказался доставлять вещество в тюрьму. Мол, вам надо, вы сами и забирайте. Пришлось заместителю директора тюрьмы лично ехать за цианидом. Но тут новая незадача: четверо охранников, которые должны были ему помогать в перевозке, отказались от этого. Их уволили. В конце концов заместитель директора лично привез 20 фунтов сжиженного летального газа и аппарат для его распыления. За все он заплатил 700 долларов.

Настало время приступить к процедуре. Дирекция тюрьмы начинает действовать в соответствии с инструкцией, установленной Законом «О гуманной смертной казни», – распылить вещество в камере неожиданно, когда заключенный спит. Но в обычной камере невозможно распылить ядовитый газ без того, чтобы он не попал в соседние камеры, в коридор… Директор тюрьмы принимает решение построить изолированное и герметичное помещение, специально предназначенное для казни с помощью газа. Было определено место – там, где в тюрьме производили забой скота. Символично.

Прежде чем привести в эту камеру Джи Йона, провели эксперимент с бездомной кошкой. Все прошло хорошо. Теперь можно и китайца…

Очень быстро способ умерщвления с помощью газовой камеры распространился на всем западе США.

Справка

В настоящее время в США законодательства лишь пяти штатов допускают использование газовой камеры: Аризона, Вайоминг, Калифорния, Миссури, Мэриленд. Но выбор между газовой камерой и смертельной инъекцией остается за осужденным.

Данный метод неоднократно подвергался критике как довольно мучительный; смерть нередко наступала далеко не сразу. Так, при казни убийцы двух человек Дональда Хардинга в Аризоне 6 апреля 1992 года смерть наступила лишь через 11 минут; присутствовавшего при казни прокурора штата стошнило. Для ускорения наступления смерти осужденным обычно советовали глубоко дышать, то есть принимать активное участие в собственной казни, что также считается неэтичным. Все это привело к тому, что в настоящее время газовая камера в США уже довольно давно не применялась и в обозримом будущем ее использование на практике маловероятно.

В последний раз газовая камера использовалась 4 марта 1999 года, когда в Аризоне был казнен Уолтер Ла Гранд.

Три способа заработать деньги, сидя в тюрьме

Пять, десять, двадцать, тридцать лет и больше… Некоторые люди проводят значительную часть своей жизни в тюрьме. Но и в заключении они могут заработать какие-то деньги. Вот три способа повысить свое благосостояние, находясь в зарубежных тюрьмах, которые описывает бельгийский сайт Références.

1. Выполнение работ для частных компаний

Частные тюрьмы в США заключают контракты на проведение различного рода работ с крупными американскими компаниями, такими как IBM, Motorola, Microsoft, Boeing, Dell и т.д. К сожалению, на таких работах на слишком разбогатеешь. Согласно отчетам различных американских организаций, занимающихся защитой прав человека, эти гиганты индустрии платят заключенным всего лишь 17 центов в час, что составляет примерно 20 долларов в месяц. И профсоюзы жалуются на недобросовестную конкуренцию. Так, одна из техасских компаний уволила 150 рабочих и заключила соглашение с частной тюрьмой Lockhart Texas. Оплата труда уволенных рабочих по сборке деталей обходилась компании в 12,85 долларов час, тогда как заключенным они платят от 6 до 8 долларов в час «грязными». Выгода для компании, как говорится, налицо.

В Бельгии заключенные также могут заработать немного денег, выполняя разнообразные работы. Например, в тюрьме города Ганд они могут выполнять различного рода хозяйственные работы (ремонт помещений, стирка, работа на кухне) или трудиться в каких-либо областях промышленности (изготовление электрических кабелей, упаковка дезодорантов для туалетов и т.д.). Работать заключенные могут только добровольно, те, кто трудиться не желает, остаются в камерах.

2. Извлечение прибыли за счет внимания, проявляемого к заключенным со стороны средств массовой информации

Криминальные автобиографии идут нарасхват. Многие известные бельгийские преступники уже заработали немалые деньги, опубликовав мемуары о своих похождениях.

Американский рэпер Лил Уэйн неплохо заработал на своих песнях. Во время своего заключения за незаконное ношение огнестрельного оружия он написал 23 песни, которые исполнялись различными певцами и за которые он получил приличные гонорары. Прямо из своей камеры он участвовал в концерте, организованном рэпером Jay-Z. Он также нередко участвовал в съемках, которые организовывала для него специальная передвижная студия. По оценкам журнала Форбс, ему удалось заработать таким образом 20 миллионов долларов.

3. Продажа наркотиков и незаконные поставки «виагры»

Осужденные используют и криминальные способы заработать деньги. Некоторые преступники продолжают свою криминальную деятельность прямо из тюремной камеры. Одни занимаются продажей наркотиков, другие – продажей оружия, третьи поставляют контрафактную «виагру»…

Но бывают и более изобретательные преступники. Так, например, группа заключенных в одной из гватемальских тюрем основала «Комитет порядка и дисциплины» и стала попросту руководить тюрьмой. Они заплатили охранникам тюрьмы их десятилетнее денежное содержание с условием, что те в течение десяти лет не будут заходить в тюрьму, а будут лишь охранять ее снаружи. В тюрьме «Комитет порядка и дисциплины» открыл рестораны, бары, бутики и даже лабораторию по производству кокаина. Руководитель бандитского комитета установил себе зарплату в размере 25 000 долларов в месяц.

Правда, все способы заработка, перечисленные в пункте 3, рано или поздно заканчиваются: заключенных либо убивают конкуренты, либо государство дает им новые сроки лишения свободы.

Франция: 48 часов в образцовой тюрьме Гавра

В апреле 2011 года в городе Гавре открылось современное пенитенциарное учреждение. Сегодня здесь содержится 418 человек, а до конца 2011 года их будет около 700.

Четверг, 14 октября. 9 часов 30 минут. «Пенитенциарный центр города Гавра» – написано на указателе, расположенном на шоссе 6015 сразу за коммуной Геннвиль. А через несколько метров становится видна серая сторожевая вышка, нависающая над зеленым холмом. Еще через 50 метров видим дорогу, с двух сторон обсаженную деревьями. На входе за зеркальным стеклом сидит сотрудник, который разговаривает через динамик. После прохода через специальное устройство безопасности, посетитель оказывается перед внушительной дверью. Теперь нужно нажать на кнопку и подождать, пока другой сотрудник, также находящийся за зеркальным стеклом, откроет дверь с помощью компьютера. Через несколько секунд металлический лязг нарушает тишину: дверь разблокировалась. За эти несколько мгновений я успеваю заметить современное здание с белыми стенами. Немного дальше – множество решеток. А за ними, через 50 метров, находятся камеры.

10 часов 30 минут. Еще двери. Всего шесть. И без различий – будь то сотрудник учреждения или посетитель, система для всех одна: вам нужно ждать, чтобы надзиратель с помощью компьютера открыл дверь. На втором посту открывают двери уже надзиратели с центрального информационного поста (ЦИП). Весь день они сидят, уставившись на экраны. В общей сложности в учреждении установлены 250 камер видеонаблюдения. «Нужно быть бдительным и обладать хорошей реакцией», – говорит один из охранников, который вместе со своими коллегами в ЦИПе, кроме всего прочего, отвечает и за связки выдаваемых или сдаваемых другими надзирателями ключей. Здесь также производят выдачу или замену «уоки-токи», используемых «тюремщиками».

11 часов. Проходим одну дверь, вторую и попадаем на «круглую площадь». Отсюда есть много выходов: в следственный изолятор, в центр заключения или на футбольное поле. Чтобы избежать «дорог» – специальных веревок, с помощью которых заключенные могут передавать различные предметы из камеры в камеру, – на всех окнах имеются сетки и решетки. Третья дверь ведет в мастерские. В них примерно сорок осужденных, разделенных на небольшие группы, работают все утро. Одни насыпают в пакеты сухое печенье, другие обучаются каменно-строительным работам. Рабочих мест не хватает, поэтому «лист ожидания» полностью заполнен.

14 часов 30 минут. Жиль Капелло, директор тюрьмы, вместе со своим заместителем, ответственным за центр заключения, и надзирателем, проводят заседание дисциплинарной комиссии. Трое мужчин заседают в зале, расположенном между дисциплинарным отделением (ДО) и отделением изоляции (ОИ). Именно в ДО, или, как его еще называют, «карцере», могут попасть двое заключенных, вызванных на комиссию. Один из них, стоящий сейчас перед директором и двумя членами комиссии, подозревается в том, что он написал письмо порнографического характера помощнице директора. Он все отрицает. Через какое-то время директор просит его выйти и подождать решения комиссии за дверью. Члены комиссии в течение нескольких минут обсуждают ситуацию и решают перевести его в «одиночку» в ДО сроком на 7 суток, куда его сразу же и отводят. Второй заключенный входит в помещение с видом короля. Ему вменяется пять случаев нарушений, среди которых «оскорбление надзирателя» и «пронос в учреждение мобильного телефона и денег». Этому типу дают 8 дней «одиночки».

16 часов 30 минут. Направление – «больница»: отделение консультаций и амбулаторного лечения (ОКАЛ). Здесь заключенные становятся пациентами. Они приходят сюда, чтобы получить назначенное им лечение или проконсультироваться у медсестры или у врача. Ежедневно ОКАЛ посещают около 200 человек. Примерно половина из них получают то или иное лечение. Заведующий ОКАЛ раньше работал в старом следственном изоляторе Гавра. Да и вся медицинская бригада перешла сюда прямиком из старого СИЗО. «В этом новом учреждении мы потеряли возможность общаться, мы очень редко видим наших коллег, но нужно просто привыкнуть», – объясняет заведующий ОКАЛ. Жан-Поль Шапю, помощник директора тюрьмы, подсчитывает: «Чтобы заключенный, находящийся на четвертом этаже тюрьмы, пришел в ОКАЛ, ему необходимо пройти через 14 дверей». Директор тюрьмы Жиль Капелло в свою очередь говорит о том, что тюрьма стала «дегуманизированной», «холодной, как огромный завод или огромная больница. Но мы постараемся изменить этот образ, развивая различные виды деятельности, в которые можно вовлечь заключенных».

19 часов. На втором этаже административного здания аттестованный сотрудник проводит перекличку надзирателей, прибывших на ночное дежурство. Их двенадцать человек, разделенных на две группы. Первые шесть человек работают с 19 часов до 1 часа ночи. Затем, с 1 часа ночи до 7 утра они состоят «в запасе», то есть привлекаются только в случае острой необходимости. Этих молодых надзирателей-стажеров, только что закончивших школу по подготовке пенитенциарных работников, используют поочередно на всех участках: на ЦИПе, на вышках, на обходах, при проверках заключенных, когда требуется заглядывать в «глазки», которыми снабжены все камеры.

19 часов 15 минут. Только что привезли нового заключенного. Его регистрируют в канцелярии тюрьмы. Сотрудник канцелярии выдает ему магнитную карту, на которой размещены фотография заключенного, его имя, фамилия и специальный номер. Затем заключенный кладет свою руку в особую машину, которая снимает его биометрические данные. Теперь всякий раз, когда он пойдет в комнату свиданий, его идентичность будет проверяться с помощью взятых отпечатков. Затем в сопровождении надзирателей он идет в камеру, в отделение для «вновь прибывших», где он будет находиться в течение 8–10 дней. Именно в этом отделении он начнет отбывать свой срок, там же с ним будет беседовать советник по ресоциализации и пробации, осмотрит врач. В камере размером 13,5 квадратных метров находится двухъярусная кровать, телевизор, душ и туалет. Надзиратели выдают ему пакет с бельем, полотенцем, туалетными принадлежностями. Заключенному также дают поднос с разогретой в микроволновке едой.

20 часов. Возвращаемся в ЦИП. В полночь здесь собираются надзиратели и два старших офицера, отвечающих за функционирование учреждения. «Ночью здесь обычно тихо», – говорит один из них. «И спокойнее, потому что нам не надо выводить заключенных из камер», – добавляет кто-то из его коллег. И в самом деле, ключей от камер у надзирателей нет да и открывать их им запрещено. В случае необходимости только старший надзиратель имеет право принять такое решение.

20 часов 30 минут. Два надзирателя отправляются на обход, предусматривающий наблюдение через «глазки». Они должны обойти все камеры учреждения и удостовериться, что заключенные находятся в зоне видимости. Иногда арестанты закрывают «глазки» с помощью куска бумаги или жевательной резинки. В этом случае охранники им командуют: «Уберите это, пожалуйста!». Обход заканчивается в дисциплинарном отделении. Этой ночью зафиксированы переговоры заключенных через окна. Это единственное нарушение за ночь, которую здесь считают очень спокойной.

21 час 30 минут. У двух надзирателей есть 30 минут, чтобы поужинать. Они идут в комнату отдыха. Затем они вновь отправляются делать обход, и к ним присоединяются другие надзиратели. На этот раз они проверяют заключенных, стоящих на особом учете: склонных к самоубийству или к побегам.

Пятница, 15 октября. 9 часов 30 минут. «Здесь всегда нужно посматривать на часы», – говорит надзиратель, закрепленный за комнатами свиданий. И действительно, все расписано по минутам: проход родственников через рамки безопасности, досмотр вещей, принесенных ими для заключенных, ожидание в зале перед комнатами свиданий. Заключенным предоставляется два или три свидания в неделю продолжительностью по 45 минут. Здесь же имеется 4 комнаты длительных свиданий (КДС). Длительные свидания предоставляются продолжительностью до 6, 24, 48 или 72 часов. Такие свидания предоставляются только осужденным. Чтобы получить длительное свидание, осужденный должен обратиться с письменным заявлением. Это заявление будет рассмотрено специальной комиссией. Сегодня только одному заключенному предоставлено длительное свидание продолжительностью 24 часа. Надзиратель уходит, чтобы привести его из камеры, другой отправляется за родственниками, чтобы доставить их в КДС. «Такие свидания полезны, они позволяют сохранить семейные связи. Да и в КДС чувствуешь себя вроде как у себя дома», – рассказывает прибывшая на свидание жена заключенного. А он уже ожидает свою семью в КДС. DVD-диски, а также детские игрушки предоставляются учреждением. «В подобных случаях эти вещи играют положительную роль», – говорит один из надзирателей.

10 часов 30 минут. Идем в корпус, где размещается следственный изолятор. Здесь сидит много молодежи, в основном из Гавра и его пригородов. В офисе старшего надзирателя многочисленные следственно-арестованные и осужденные к коротким срокам заключения проходят один за другим, и у каждого своя проблема. Один из осужденных, который должен освободиться через несколько дней, попросил оформить трудовой договор. Другой хотел бы, чтобы ему сменили сокамерника. Он раньше сидел в старом СИЗО города Гавра. Здесь условия лучше, считает он. Еще один 20-летний осужденный тоже находится в отделении для освобождающихся. Он выйдет отсюда через 2 недели. Эти последние дни в заключении посвящены подготовке к освобождению. «Я пойду в лицей учиться на повара, это прямо рядом с моим домом. Я и не думал, что тюрьма поможет мне определиться с профессией», – доверительно говорит он. Он провел в тюрьме 8 месяцев и говорит, что скучать ему здесь не пришлось потому, что он много времени занимался спортом и различными видами предоставляемой заключенным деятельности. Он добавляет: «Я отдаю себе отчет в том, сколько горя я принес своим родным. Больше такого не повторится». Еще один, 19-летний, парень настроен не так оптимистично. Он постоянно конфликтует с надзирателями, потому что месяц назад он просил предоставить ему работу, но до сих пор этот вопрос не решен. А еще ему на две недели запретили заниматься спортом, потому что он оскорбил преподавателя.

15 часов 30 минут. Для заключенных из отделения для «вновь прибывших» сейчас должен начаться сеанс релаксации, который проводят работники пенитенциарной службы ресоциализации и пробации (ПСРП). Но в это время один заключенный, играющий в баскетбол, забросил мяч прямо на ограждение. Он залез на стену, пытаясь его достать, и упал, сломал ногу. Сейчас должны прибыть сотрудники службы спасения, чтобы его забрать. Из-за этого происшествия сеанс релаксации отменяется.

США: пожизненное заключение для 12-летнего ребенка

Кристиан Мартинес, двенадцати лет отроду, обвиняется в убийстве своего сводного брата двух с половиной лет. Это произошло в Джексонвилле, во Флориде.

Поскольку прокуратуре и адвокатам не удалось достичь соглашения, Кристиана будут судить как взрослого. Если бы удалось достичь соглашения и он признал свою вину, то его просто направили бы в тюрьму для несовершеннолетних, откуда мальчик освободился бы в тот день, когда ему исполнится 21 год.

Но адвокаты Кристиана заявили, что мальчик не признает себя виновным, утверждая, что он не совершал умышленного убийства.

Драма разыгралась 14 марта 2011 года. Как сообщает издание Florida News Journal, отслеживающее это дело, мать мальчика, уходя по делам, поручила ему следить за сводным братом Дэвидом. По непонятной причине Кристиан Мартинес ударил своего брата книжной полкой, отчего Дэвид впал в кому. Возвратившись домой, 24-летняя мать слишком поздно вызвала «скорую помощь». На следующее утро Дэвид скончался в больнице. Как сообщил телеканал Fox News, врач заявил следователям, что мальчика можно было спасти, если бы мать вызвала «скорую помощь» незамедлительно. Она, кстати, тоже арестована по обвинению в «жестоком обращении».

Семью этого мальчика постоянно преследуют беды. Мать Кристиана родила его еще несовершеннолетней. Его отец покончил с собой, а бабушка, назначенная его опекуншей, сама села в тюрьму за наркотики. «Я испытываю жалость к Кристиану, – заявила Fox News прокурор Анжела Кори, – но моя работа состоит не в том, чтобы прощать. Моя работа заключается в соблюдении закона», – добавила она. Г-жа Кори также заявила, что во время судебного процесса она не будет требовать для мальчика пожизненного заключения. Тем не менее последнее слово останется за присяжными.

Йемен: 12 боевиков «Аль-Каиды» сбежали из тюрьмы

В общей сложности из Центральной тюрьмы, которая расположена в квартале Аль-Мансур, сбежали 12 заключенных. Как сообщил сотрудник службы безопасности, не пожелавший называть свое имя, им удалось прорыть подземный шестиметровый тоннель.

– Всего сбежало 12 членов «Аль-Каиды», – уточнил корреспонденту агентства Франс Пресс этот анонимный источник. Часть сбежавших находилась в заключении за вооруженный налет на один из аденских банков, который был совершен в 2009 году, другие были осуждены за убийства офицеров службы безопасности в йеменской столице.

Это не первый побег боевиков «Аль-Каиды» из тюрем страны. 22 июня 2011 года 60 заключенных, связанных с «Аль-Каидой», совершили побег из тюрьмы города Мукалла, расположенной на юго-востоке страны. Они напали на охранников и убили одного из них. Тот коллективный побег стал возможен после того, как террористическая сеть «Аль-Каиды» расширила свое влияние на юге Йемена, что повлекло за собой ослабление центральной власти и дестабилизацию обстановки.

Недавно в Йемене пришло к власти правительство национального согласия. Оно намерено управлять страной, в которой армия разобщена, «Аль-Каида» проникла во все сферы, а экономика находится на грани краха после более чем десяти месяцев, в течение которых проходили акции протеста против президента Али Абдаллы Салеха.

Справка

Пенитенциарная система Йемена

В пенитенциарных учреждениях, точное количество которых неизвестно, по состоянию на конец 2009 года содержалось 11 313 заключенных, в том числе: подследственных – 53,5%, женщин – 1,6%, несовершеннолетних – 1,4%, иностранцев – 3,5%. Количество заключенных на 100 тысяч населения – 48 человек. Высшая мера наказания – смертная казнь. Условия содержания в тюрьмах очень тяжелые. Нередки случаи, когда заключенный, отбыв срок, не может выйти на свободу, пока его родственники не заплатят выкуп охране.

Самое известное пенитенциарное учреждение – Центральная тюрьма (Сана). Об этой тюрьме в мире узнали, когда в феврале 2006 года из нее сбежали 23 члена организации «Аль-Каида». Среди бежавших были Насир Ахмед аль-Бахри и Фавзи аль-Ваджех, бывшие телохранители Осамы бен Ладена. Восемь беглецов позднее сдались властям.

Из доклада «Международной Амнистии» – 2011 «Права человека в современном мире»: «Продолжали поступать сообщения о пытках и других видах жестокого обращения со стороны полиции и тюремной охраны (в частности сотрудников госбезопасности) в первые несколько недель задержания. Чаще всего упоминались такие методы, как избиение палками, прикладами, ногами, а также длительное подвешивание за запястья.

Порка кнутом по-прежнему применялась в качестве наказания за употребление алкоголя и преступления сексуального характера.

Не менее 27 человек приговорили к смерти и как минимум 53 казнили. Насколько известно, сотни людей ожидали приведения смертного приговора в исполнение».

Италия: папа римский встретился с заключенными

Папа Бенедикт XVI 18 декабря 2011 года помолился в римской тюрьме Реббибиа за итальянских заключенных, за их успешную реабилитацию. Он также сказал, что не желает, чтобы заключенные «несли двойное наказание», учитывая унизительные условия, в которых они отбывают свои сроки. Власти Рима предпринимают усилия, чтобы решить проблему переполненности тюрем.

Во время своего визита в новый комплекс центра заключения, расположенного в северном предместье столицы Италии, папа имел долгую и очень эмоциональную встречу с 300 заключенными. Всего в этом комплексе содержится 1 750 человек.

С самого начала папу сопровождали приветственные крики, раздававшиеся изо всех камер. Затем он прошел в тюремную часовню, где медленно проследовал среди толпы мужчин всех возрастов и национальностей, обмениваясь со всеми ими рукопожатиями.

Один из заключенных показал ему фотографию своей только что родившейся дочери, с которой ему пока не удалось увидеться. «Она очаровательна, – сказал понтифик. – Я надеюсь, что вскоре вы сможете обнять ее».

Заключенные приготовили папе различные подарки, один из которых – немного наивная картина, изображающая окно с решетками, на котором сидит голубь, а рядом лежит кусок штруделя – это немецкое лакомство любит Бенедикт XVI, родившийся в Баварии. Поблагодарив заключенных за дружеское к нему отношение, Папа Римский ответил на вопросы шести заключенных, в которых сквозило личное страдание: маргинализация, разлука с семьями, просьбы о прощении грехов обществом и Богом.

Этот визит в тюрьму Реббибиа, ставшей известной после встречи папы Иоанна-Павла II с турком Межметом Али Агджой, совершившим на него покушение, стал вторым посещением итальянских тюрем Бенедиктом XVI.

– Бог вас любит бесконечной любовью. Христос тоже побывал в тюрьме, – сказал папа. – Но мой визит – это также и публичное мероприятие, которое имеет целью напомнить гражданам и правителям, что в тюрьмах имеется множество проблем. Тюрьмы предназначены восстанавливать человеческое достоинство, а не способствование деградации личности, – подчеркнул понтифик.

Бенедикт XVI осудил «переполненность» итальянских тюрем, в которых в заключении находится 68 000 человек при наличии лишь 44 400 мест. Он выразил признательность новому правительству Марио Монти, которое объявило, что предпримет ряд мер, чтобы улучшить ситуацию. Папа обратил внимание властей, что заключенные «не должны нести двойное наказание» из-за плохих условий.

Итальянское правительство недавно одобрило меры, которые позволят освободить примерно 3 300 человек, осужденных за незначительные преступления. Власти также намерены внести изменения в законодательство, чтобы предотвратить длительное нахождение под стражей несовершеннолетних в период предварительного следствия.

Приветствуя папу, министр юстиции Италии Паола Северино заявила, что «предварительное заключение должно быть исключительной мерой». В это время сотни заключенных кричали из своих камер: «Амнистия!»

Франция: несовершеннолетних – под надзор военных

Париж – Депутаты приняли закон, согласно которому несовершеннолетние правонарушители старше 16 лет, начиная с февраля 2012 года, вместо тюремного заключения смогут исполнять «гражданскую повинность» в одном из государственных реабилитационных учреждений министерства обороны (ГРУМО). Продолжительность такого наказания составляет от 6 до 12 месяцев.

Надзор за несовершеннолетними преступниками будут осуществлять военные. Парламент Франции окончательно принял закон о военном типе надзора за несовершеннолетними правонарушителями. Опробован этот закон будет уже в феврале 2012 года. Оппозиция сразу же охарактеризовала его как «бесполезный».

Министр юстиции Франции Мишель Мерсье заявил, что этот закон, наконец-то принятый парламентом, позволит «расширить спектр возможных реакций государства на правонарушения несовершеннолетних» и даст новое средство в «борьбе против рецидива».

По словам г-на Мерсье, направление несовершеннолетних в 12 специальных центров, функционирующих при ГРУМО, начнется уже в феврале 2012 года, а до конца июня планируется подключение к этой работе еще трех учреждений Министерства обороны. Средняя продолжительность нахождения несовершеннолетних под надзором военных, со слов министра, составит 10 месяцев. Он также пообещал выделение дополнительных средств для ГРУМО.

Кстати, государственные реабилитационные учреждения Министерства обороны с 2005 года осуществляют подобный надзор за взрослыми правонарушителями в рамках программы «Защита – второй шанс».

Сами военные к этому закону относятся скорее отрицательно. Свидетельство тому – отказ парламентской Комиссии по обороне поддержать его во время обсуждения. Но Эрик Сьотти уверяет, что государственные реабилитационные учреждения Министерства обороны считают этот закон очень позитивным. А якобы имеющееся некое противостояние – это происки «левых».

Этот закон, считает Эрик Сьотти, позволит несовершеннолетним покинуть «порочный круг правонарушений» и вернуться в «добродетельный круг общественной жизни».

По мнению депутата Марка Долеза (Партия левых), этот «рекламный» закон, «…надцатый по счету», является одновременно и «опасным», и «бесполезным». А Мариэтта Караманли (Социалистическая партия) заявила, что закон не решит никаких проблем и является не более чем «показушным».

Сенат, в котором большинство принадлежит «левым», ранее отклонил этот закон, но Национальная Ассамблея, за которой остается последнее слово, его приняла. Профсоюзы также выступали против этого закона.

Текст закона также предусматривает реформу системы ювенальной юстиции, одобренную недавно решением Конституционного совета.

Куба: беспрецедентная амнистия

Как сообщило агентство Reuters, кубинское правительство объявило об освобождении 2 900 заключенных, многие из которых осуждены за «преступления против государственной безопасности».

Эта амнистия проводится в ожидании визита на Кубу Римского папы Бенедикта XVI, который прибудет на «остров свободы» весной 2012 года.

Вместе с тем, как сообщает Reuters со ссылкой на официального представителя кубинского правительства, американец Алан Гросс, отбывающий 15-летнее тюремное заключение за нелегальную установку Интернета, которую он проводил в рамках секретной программы США, не будет освобожден.

Решение Государственного совета об объявлении амнистии принято, учитывая не только предстоящий визит папы Бенедикта XVI, но и просьбы кубинского католического духовенства и семей заключенных. Об этом в своей краткой речи перед Национальной ассамблеей (парламентом) Кубы заявил президент Рауль Кастро.

Этот акт, по его словам, демонстрирует «великодушие и силу» кубинской революции.

Официальный представитель правительства подчеркнул, что лица, которые отбывают сроки заключения за преступления против «государственной безопасности», а теперь будут освобождены, не были осуждены по политическим мотивам.

Как уточнили во властных структурах, амнистия будет распространяться на тех заключенных, кому исполнилось 60 лет и более, на больных, на женщин, а также на некоторых молодых мужчин, осужденных в период, когда они еще не достигли совершеннолетия.

Рауль Кастро также уточнил, что среди амнистируемых – 86 иностранцев из 25 стран. Но он также подчеркнул, что заключенные-иностранцы будут освобождены только в том случае, если государства, гражданами которых они являются, согласятся их принять.

Американское правительство отказалось комментировать как саму эту инициативу кубинских властей, так и отказ амнистировать Алана Гросса.

В Вашингтоне утверждают, что Алан Гросс не является и не являлся американским агентом. Он просто по своей инициативе помогал в подключении к Интернету ряду еврейских организаций. В Вашингтоне подчеркивают, что власти США неоднократно требовали освободить Алана Гросса.

Как считает председатель Комиссии Кубы по правам человека Элизардо Санчес, решение властей о проведении столь масштабной амнистии свидетельствует о том, что власти Кубы прислушиваются к мнению общества.

– Это беспрецедентная акция со стороны правительства, направленная на улучшение своего международного имиджа, – подчеркнул Элизардо Санчес.

В 2010 году кубинские власти в результате переговоров с католической церковью уже освободили более 100 политзаключенных.

Бенедикт XVI ранее подтвердил свое намерение посетить с официальным визитом Кубу и Мексику до 8 апреля, праздника Пасхи.

Это будет уже второй визит главы Католической церкви на Кубу. Первый совершил покойный папа Иоанн-Павел II в 1998 году.

Во время визита Иоанна-Павла II кубинские власти также освободили около 300 человек, среди которых 101 заключенный считался политическим. Куба и ранее периодически проводила небольшие амнистии, идя навстречу просьбам ряда западных политиков. Так, например, в 1978 году бывший тогда у власти Фидель Кастро освободил 3 600 политзаключенных.

Справка:

Пенитенциарная система Кубы

Точных данных ни о количестве тюрем, ни о численности заключенных нет. Эти данные на «острове свободы» относятся к категории, имеющей гриф «совершенно секретно».

По мнению Госдепартамента США, на Кубе функционируют от 545 до 582 тюрем, а численность заключенных в 2010 году составляла до 80 000 человек. Высшая мера наказания – смертная казнь. Количество заключенных на 100 тысяч населения – примерно 500 человек. Условия содержания традиционно характеризуются международными правозащитными организациями как очень тяжелые.

Самое известное пенитенциарное учреждение – тюрьма города Бониато (провинция Сантьяго-де-Куба). Открыта в 1945 году. Не оснащена ни канализацией, ни водостоком – в сезон дождей камеры заливает водой. Как вспоминает бывший заключенный, поэт Мануэль Васкес Портал, камеры похожи на армейский сортир или свинарник. Самый известный заключенный – осужденный на 15 лет в 1953 году за участие в штурме армейских казарм Монкадо – Фидель Кастро Рус. В 1956 году он был выпущен по амнистии. Придя к власти, Кастро продолжил традицию отправлять сюда противников правящего режима.

Из доклада «Международной Амнистии» – 2011 «Права человека в современном мире»: «В течение года вышли на свободу 43 узника совести. По-прежнему ограничивались права на свободу выражения мнений, объединений и собраний. Многие критики однопартийного правительства подвергались притеснениям.

Диссидентов, как и прежде, произвольно задерживали, чтобы лишить их возможности пользоваться правами на свободу выражения мнений, объединений и собраний.

К концу года в камерах смертников не осталось ни одного заключенного».

Гуантанамо

В январе исполнилось 10 лет с момента открытия на Кубе печально известной тюрьмы Гуантанамо, расположенной на одноименной американской военной базе. Поначалу заключенные здесь содержались в клетках, расположенных под открытым небом, теперь условия содержания немного улучшились. Здесь в условиях жесткого дисциплинарного режима и в полной изоляции содержится 171 человек.

Эта тюрьма была открыта спустя четыре месяца после террористических актов 11 сентября. Она расположена таким образом, что остается практически невидимой из любого близлежащего населенного пункта.

Все заключенные подозреваются в терроризме. В свое время администрация президента Буша охарактеризовала их как «худших из самых худших».

Внутри тюрьмы находятся тесные камеры и комнаты для допросов, во время которых, по свидетельству многочисленных отчетов, заключенные подвергались пыткам и иному жестокому обращению.

Пятнадцать заключенных, относящихся к категории «самых важных», содержатся отдельно от других в лагере № 7. Среди них несколько человек, обвиняемых в подготовке терактов 11 сентября. Но в Гуантанамо никто никогда не рассказывает о лагере № 7: туда не имеют доступа даже адвокаты.

Большинство из 171 заключенных, находящихся здесь, не только не было осуждено, но им даже не были официально предъявлены обвинения. Впрочем, 89 человек, по мнению военных властей, могут быть со временем освобождены.

Некоторые из заключенных имеют доступ к телевидению (21 канал принимается через спутниковую антенну), к радио (принимается 14 радиостанций) и к газетам. Они, как рассказывает один местный полковник, «более свободны», то есть «могут входить и выходить из камер, бывать на прогулках вместе со своими единоверцами, вместе питаться и молиться».

Но если они нарушают правила внутреннего распорядка, их отправляют в расположенный по соседству лагерь № 5, где они обязаны носить знаменитый оранжевый комбинезон, предназначенный для дисциплинарных изоляторов. В лагере № 5 заключенные находятся в тесных камерах в полном одиночестве, и лишь на 2 часа в день выводятся на прогулку.

– Лагерь № 5 – это очень сурово, – вспоминает СаберЛамар, алжирец, освобожденный из «Гуантанамо» в 2009 году. – Ты не ходишь, не двигаешься, ни с кем не разговариваешь – все это запрещено, – рассказывает он, добавляя, что в этом лагере лишают сна, неоновый свет горит «24 часа из 24», а из кондиционеров подается ледяной воздух.

В специальном блоке лагеря № 5, который здесь называют «FiveEcho», условия заключения, по словам Дэвида Ремеса, являющегося адвокатом и представляющего интересы 17 заключенных, 14 из которых граждане Йемена, еще более «катастрофичны».

– Не знаю, что нужно сделать, чтобы тебе разрешили помолиться, не знаю, что нужно сделать, чтобы тебе разрешили сходить в туалет, – рассказывает Дэвид Ремес. – Условия заключения почти такие же, как которые были в самом начале, при открытии тюрьмы, когда грубость и садизм охранников стали ежедневной практикой.

Адвокат жалуется, что заключенные, попав в Гуантанамо, как бы проваливаются в «черную дыру» – ни обвинения, ни судебного разбирательства.

И хотя самые жестокие методы допроса здесь уже не используются, но остаются голодовки, указывает Энди, автор «Досье из Гуантанамо», книги подлинных историй 774 заключенных этой противозаконной американской тюрьмы.

Историческая справка

11 января 2002 года первые арестованные в результате «войны с терроризмом» прибыли в центр заключения Гуантанамо-Бэй, расположенный на Кубе. До этого времени американская база «Гуантанамо» никогда не служила в качестве центра заключения.

Американские власти купили этот участок земли, находящийся на юго-востоке Кубы в 1903 году и основали здесь стратегическую и материально-техническую базу для своих вооруженных сил. Кроме того, база имела важное значение для проведения операций против наркоторговли в Карибском бассейне. В 90-х годах прошлого века на базе также содержалось 34 000 гаитянских беженцев, спасшихся от диктаторского режима Дювалье.

В январе 2009 года Барак Обама подписал три декрета, которые предусматривали закрытие центра заключения в Гуантанамо-Бэй в течение года, но этот его приказ остался неисполненным.

В настоящее время американская администрация не предусматривает закрытие тюрьмы, имеющей столь печальную репутацию.

Гуантанамо в цифрах

779 – по данным американских властей именно такое количество заключенных содержалось в тюрьме в течение 10 лет. Лишь один из них был гражданином США. Как только его гражданство было установлено, он был этапирован.

171 – количество лиц, содержащихся в «Гуантанамо» на сегодняшний день.

0 – количество женщин-заключенных за 10 лет.

48 – число заключенных, которых американское правительство отказывается освободить, одновременно не предоставляя им возможности предстать перед судом.

8 – именно столько человек умерло в «Гуантанамо». Шестеро из них покончили жизнь самоубийством.

6 – число заключенных, осужденных чрезвычайным военным трибуналом «Гуантанамо».

1 – лишь один заключенный был этапирован в США, чтобы предстать там перед судом.

12 – столько лиц, возраст которых не достигал 18 лет, находилось в заключении в этой тюрьме.

Составили и перевели Александр Пархоменко, Владислав Кривошеев

Ад на Земле, или Будни китайских тюрем

В Китае, который традиционно обвиняют в нарушениях прав человека, тюрьмы часто сравнивают с «адом на земле». Критики китайской пенитенциарной системы считают, что заключённых подвергают пыткам, плохо кормят или принуждают к рабскому труду в нечеловеческих условиях. В свою очередь правительство утверждает, что в исправительных учреждениях практикуются гуманные методы превращения сотен тысяч преступников в законопослушных граждан.

Кому же верить в конечном итоге? Кто-то из бывших заключённых описывает своё пребывание в китайской тюрьме как невыносимое. Для других, особенно в наши дни, тюрьмы не столь страшны, как прежде. Так как же на самом деле выглядят места заключения в Китае? Перед тем, как дать более-менее объективный ответ на этот вопрос, предлагаем узнать чуть больше о системе исполнения наказаний в стране. Ведь не каждое место, куда человек попадает в заключение, называется тюрьмой.

Четыре типа тюрем в Китае

До 2014 года человек, который подозревался в нарушении закона, мог оказаться в одном из четырёх учреждений: арестном доме, трудовом лагере, месте предварительного заключения и тюрьме. Для многих китайцев, однако, это всё одно и то же – тюрьма, то есть место ограничения свободы. Но на самом деле они очень разные и служат разным целям. Опыт у арестантов тоже будет разный, хотя ни один из них не назовёшь приятным.

Фото via vijesti.me

Арестный дом

Сюда попадают при административном задержании по обвинению в мелких проступках. В первую очередь, это несовершеннолетние правонарушители, проститутки и их клиенты, наркоманы и мелкие хулиганы, чьи действия недостаточно серьёзны для уголовного преследования.

В арестном доме задержанный может провести не более 15 суток. За это время от него не требуют выполнения каких-то работ, за исключением основной уборки. Скорее всего, будет проведён ликбез в сфере законов и правил. Административное задержание считается самой лёгкой формой наказания для правонарушителей.

Трудовой лагерь

Трудовые или исправительно-трудовые лагеря (ИТЛ) по-китайски называются «лаоцзяо». Как понятно из названия, предназначены они для перевоспитания трудом. Эта административная система наказаний действовала с 1957-го до конца 2013 года и была отменена из-за печально известных злоупотреблений. Первоначально это была эффективная альтернатива лишению свободы, поскольку предназначалась для виновных в незначительных или мелких преступлениях. Осуждённые привлекались к работам на фабриках или в колхозах, после чего реабилитировались. Однако со временем система погрязла в значительных правонарушениях, поскольку не было единого централизованного органа, ответственного за её регулирование.

Стражи порядка на местах получили абсолютную власть и сами начали определять, кого отправлять в ИТЛ. В результате люди попадали туда без достаточных оснований. Обычно срок нахождения в трудовом лагере составлял от года до трёх лет – с возможностью продления ещё на год. Заключённые должны были работать за небольшую плату или бесплатно. Международные правозащитные организации и местные группы подняли волну протестов против долгих рабочих часов в ИТЛ, переполненных жилых помещений, низкого качества питания, а также плохой медпомощи – а подчас и полного её отсутствия.

Многие годы звучали обвинения и в том, что в трудовые лагеря правительство отправляет политических диссидентов, правозащитников и последователей Фалуньгун. Со сменой власти в 2012 году сомнительная система, наконец, была сломана.

Фото via shizuo.cc

Следственный изолятор

Как и трудовые лагеря, китайские следственные изоляторы, вероятно, тоже можно отнести к тюрьмам. На деле это не так, хотя во многих отношениях они похожи. СИЗО – место, где подозреваемые ожидают суда.

Человек, помещённый в СИЗО, не преступник – по крайней мере, пока суд не признает его таковым. Но в Китае на того, кто оказался в изоляторе, уже вешают ярлык злоумышленника. Хуже того, арестант зачастую страдает больше, чем осуждённый в тюрьме. Именно то, как обращаются с этими людьми, и даёт общественности право говорить о бесчеловечности пенитенциарной системы Китая.

В СИЗО подозреваемые могут содержаться от нескольких дней до нескольких лет. Для получения признаний от них – особенно тех, кого обвиняют в совершении тяжких преступлений: убийств, изнасилований и коррупции – полиция может прибегнуть к разным негуманным методам, включая пытки.

Согласно официальному руководству, полиция должна воздерживаться от жестокого обращения во время допроса подозреваемых. Тем не менее, эти правила зачастую игнорируются, и физическое насилие над заключёнными является довольно распространённым явлением.

По словам правозащитников, подозреваемых часто избивают дубинками-электрошокерами, лишают сна, заковывают в болезненном положении, подвешивают за руки и даже оставляют на два – три дня в одиночных камерах без еды. Но полицейские не всегда сами осуществляют пытки. В тюрьмах есть «авторитеты», которые готовы совершать зверства в обмен на благосклонное отношение охраны.

Фото: Breitbart

И даже если некоторые подозреваемые могут избежать пыток, они вынуждены терпеть отвратительные условия и дрянную еду. Во многих СИЗО нет коек, поэтому заключённые вынуждены спать на бетонном полу без одеял и подушек. В камерах так тесно, что многие могут поместиться только лёжа на боку.

В дополнение ко всему этому, во многих СИЗО арестантов вынуждают работать ежедневно по многу часов. В официальных правилах значится, что им могут быть назначены «подходящие работы», но что считается «подходящим» – не прописано. Таким образом, род деятельности и количество рабочих часов полностью определяет руководство изолятора. В результате, кое-где людей заставляют работать более десяти часов в день.

Для большинства подозреваемых условия пребывания в следственных изоляторах просто невыносимы. Поэтому многие в итоге испытывают облегчение, когда их признают виновными и приговаривают к лишению свободы. К тому времени они знают, что будут переведены в настоящую тюрьму, где смогут спать на кровати и, вероятно, лучше питаться.

Официальная тюрьма

Исправлять преступников трудом или использовать их как рабов? Западные СМИ, которые обвиняют Китай в нарушении прав человека, скорее всего, относят трудовые лагеря, следственные изоляторы и тюрьмы к одной категории – «тюрьма».

Строго говоря, тюрьмой называется только место, где отбывают наказание осуждённые преступники. Верьте или нет, но с ними обращаются лучше, чем заключёнными в ИТЛ или СИЗО. Возможно, это связано с тем, что пенитенциарная система находится в прямой юрисдикции центрального правительства. Таким образом, обитатели тюрем менее зависимы от прихотей охраны. Тем не менее, поскольку тюрьмы предназначены для отбывания наказания, их «постояльцы» в любом случае страдают. Прежде всего, их принуждают работать – причём до тех пор, пока это не превращается в эксплуатацию.

Фото via npr.org

Согласно китайским законам, работать должны все преступники – за исключением тех, кто физически не способен к этому. Это рассматривается как способ реабилитации, который помогает осуждённым превратить в законопослушных граждан.

Закон предусматривает, что заключённые должны пользоваться теми же преимуществами, что и сотрудники госпредприятий с точки зрения рабочего времени, отпусков и снабжения продовольствием. Другими словами, они не должны работать более восьми часов в день, а сверхурочный труд должен соответствующим образом компенсироваться. Но, как свидетельствуют многие вышедшие на свободу, чаще всего тюрьмы пренебрегают правилами и ставят осуждённых практически в положение рабов.

«Прошедшая врата ада»: жуткие свидетельства китайской заключённой

В 2006 году на множестве популярных сайтов в Китае была размещена статья, которая привлекла большое внимание к тюремным реалиям, как правило, неизвестным широкой публике. Автор материала, бывшая заключённая с псевдонимом «Прошедшая врата ада», подробно изложила свой 5-летний опыт пребывания в тюрьме.

Женщина рассказала, что она и её сокамерницы вынуждены были ежедневно работать до глубокой ночи, чтобы выполнить план, установленный для тюрьмы. В основном они вручную вязали свитера, и каждый человек должен был выдавать по одному в день. Для большинства это было непростой задачей, но им приходилось выполнять её, поскольку это был единственный способ сократить срок заключения.

Фото via Pinterest

Автор писала, что каждое утро вставала в 5:00 летом и в 6:00 зимой. Один час отводился на туалет, умывание и завтрак. Сразу после этого начиналась работа. Заключённым давали всего по полчаса на обед и ужин, после чего они вновь возвращались к труду. За сделанное начислялись баллы, которые позволяли смягчить наказание. Иногда женщинам приходилось вязать и во время, отведённое на сон, – свет в тюрьме никогда не выключался.

План устанавливался не на отдельного человека, а на группу в целом. Поэтому тот, кто не успевал за всеми, подвергался нападкам и мучениям не только со стороны сокамерников, но и тюремной охраны. В таких условиях некоторые заключённые даже пытались совершить самоубийство.

В начале прошлого года эти жуткие факты подтвердил бывший заключённый мужской тюрьмы в северной провинции Хэйлунцзян. Чжу Ишань, который отбывал 4-летий срок с 2008 года, написал в интернете, что вынужден был работать более десяти часов в день над сиденьями для авто и палочками для еды. Его личный план составлял 7 тысяч пар таких палочек в день. Из-за столь высоких квот каждый заключённый должен был почти ежедневно работать сверхурочно. Если кто-то не успевал, то подвергался гонениям и избиениям.

Еда в тюрьмах простая, но лучше, чем в СИЗО

Чтобы у заключённых было достаточно сил для ежедневных работ, в местах лишения свободы им дают простую пищу – но она намного лучше, чем в следственных изоляторах. Как писала «Прошедшая врата ада», это могли быть овощи с небольшим количеством мяса, либо просто овощи на обед и ужин. Иногда вместо них давали тарелку супа с омлетом.

Тем не менее, многие люди ложились спать голодными, поскольку им приходилось работать после ужина, который проходил в 17:00. К счастью, большинству позволялось раз в месяц покупать снеки в небольшой тюремной лавке. Самым популярным товаром там была лапша быстрого приготовления. Женщина призналась, что после освобождения ещё долго не могла без тошноты даже смотреть на то, как её едят другие.

По её словам, продукты в тюремном магазине были достаточно дорогими, и не каждый успевал сбегать во время перерыва туда, чтобы купить что-то на перекус. У некоторых женщин не было денег, потому что их семьи сами едва сводили концы с концами. Больше всего из-за отсутствия средств страдали неграмотные заключённые из сельской глубинки. В местах лишения свободы, как и в обычном обществе, деньги играют немаловажную роль. Чем их больше, тем лучше ваше питание.

Подобное положение дел в мужской тюрьме описал тот же Чжу. Стандартная еда, так называемый «общий котёл», готовился на огромном воке из самых дешёвых и безвкусных овощей. Картошку чаще всего не чистили, а иногда и вовсе не мыли как следует.

Фото: Getty Images

Заключённые, у которых было достаточно денег, могли купить еду в столовой. Кафетерий предназначался только для охраны, но там продавали еду и зэкам – хотя по гораздо более высокой цене. Многие неофициальные источники утверждают, что такое практикуется в тюрьмах по всей стране, хотя формально и запрещено.

Нужно отметить, что тюремное меню меняется в зависимости от региона. Это объясняется тем, что хотя все тюрьмы Китая и находятся в ведении Министерства юстиции, в каждой провинции есть управляющие департаменты, которые распоряжаются по-своему. Например, в северной части страны в местах заключения обычно дают паровой хлеб, в то время как на юге, как правило, рис.

В целом, тюрьмы в экономически более развитых регионах кормят отбывающих сроки лучше – их меню разнообразнее, и в нём больше мяса. Так же обстоит дело и в крупных городах по сравнению с небольшими.

Походы в душ и в туалет регламентируются

Но тяжёлый труд и невкусная еда для многих – не самая большая трудность. Наиболее неприятные ощущения связаны с гигиеническими процедурами. В большинстве тюрем заключённым разрешают принимать душ лишь раз в неделю зимой и немного чаще летом. Причём мыться им приходится второпях.

Как правило, каждому человеку на помывку дают 15 минут, чего вроде бы достаточно. Однако это время включает ожидание своей очереди, раздевание, саму процедуру и одевание. То есть пребывание собственно в душе занимает 1-2 минуты. При этом за оголяющимися людьми часто наблюдают охранники, что добавляет дискомфорта. Особенно остро чувствуют унижение женщины – даже под присмотром конвоиров своего пола.

Тяжёлым испытанием может стать и поход в туалет. Заключённым отводится на это определённое время дня с минимальным уединением. Если человеку нужно попасть в отхожее место в неурочное время, необходимо получить разрешение охраны. Сами же помещения зачастую чрезвычайно грязны и жутко воняют.

Инсталляция китайского художника-диссидента Ай Вэйвэя. Фото: REUTERS / Stefano Rellandini

Ещё одна проблема – крайне ограниченный контакт с семьями. Письма родным проходят тщательную цензуру перед отправкой. Заключённые могут позвонить домой только раз в месяц, а каждый разговор длится не более пяти минут. Впрочем, иногда администрация тюрьмы по собственной инициативе даёт поговорить по телефону дольше. Родственникам разрешается посещать арестантов раз в месяц, встреча обычно ограничивается двадцатью минутами. Конечно же, для большинства это время пролетает быстро, и много остаётся несказанным.

Меры по гуманизации тюрем

Честно говоря, на бумаге китайские положения о тюрьмах кажутся вполне сносными. Но проблема в том, что многие не реализуются на практике. Например, по закону, у заключённых должно быть два часа в день на учёбу, восемь – на сон, а также время на культурные или спортивные мероприятия. Но из-за производственных планов образование и досуг вытесняются работой.

В последние годы китайское правительство обратило внимание на проблемы в местах заключения и предприняло кое-какие меры. Например, сейчас в большинстве тюрем не требуют работать после 20:00, так что время перед сном люди могут потратить на культурные мероприятия или образование. Многим теперь даже платят за работу, хотя и немного – около 100-200 юаней (15-30 долларов) в месяц.

Ещё одна сфера, где власти навели порядок – питание. Закон установил, что на каждого заключённого в месяц приходится 17-25 кг зерна, 15-20 кг овощей, 0,5-1 л растительного масла, 1,5-2,5 кг мяса и 1-2 кг яиц, рыбы и соевых продуктов. Пока что не все тюрьмы придерживаются этого стандарта, но некоторые совершенно точно его выполняют. Как сообщали СМИ, в прошлом году в одном из учреждений на юге провинции Гуандун заключённым еженедельно предлагали по два блюда на обед и ужин – с курицей, уткой и рыбой на выбор.

Фото: Asia News

Помимо этого, большинство мест заключения разрешают своим «подопечным» покупать достаточно еды в дополнение к тюремному рациону. Это обычно рассматривается как положительный факт, несмотря на опасения, что некоторые могут попытаться получить с этого прибыль.

Ещё один прогресс достигнут в области посещений. Кое-где отбывающим длительные сроки разрешаются супружеские свидания с предоставлением достойных условий.

Несмотря на все эти улучшения, которые кое-кто называет просто «показухой», в пенитенциарной системе Китая остаётся множество недостатков. Во-первых, в тюрьмах по-прежнему практикуют пытки – хотя и гораздо реже, чем в СИЗО. Во-вторых, контакты с членами семьи всё также ограничены, особенно для женщин-заключённых, которые зачастую остаются основными опекунами своих детей. Кроме того, во многих учреждениях по-прежнему процветает коррупция – заключённые платят охране за лучшую жизнь.

С отменой практики «перевоспитания трудом» появилось больше надежд на «капитальный ремонт» условий содержания в СИЗО и совершенствование всей системы исполнения наказаний. Впрочем, судя по всему, этим преобразованиям предстоит ещё долгий путь.

Адаптированный перевод; источник. Главная иллюстрация via The Epoch Times

По любым китайским вопросам пишите на почту [email protected]

краткое описание, устройство, особенности, интересные факты

Неоднократно на официальном уровне появлялась информация о срочной необходимости реформирования пенитенциарной системы Китая. Это связано со многими аспектами, которые постепенно становятся известными. Восстания и забастовки в китайских тюрьмах только подтверждают “страшилки”, появляющиеся после освобождения иностранных правонарушителей. Говорят об ужасных условиях, в которых содержат заключенных, пытках и избиениях, скудном питании, рабском труде и многом другом. Отбывание наказания (даже за незначительные правонарушения) не имеет ничего общего с перевоспитанием, а является проявлением чрезмерно карательного характера, свойственного тюрьмам Китая.

Краткая характеристика пенитенциарной системы Китая

Жестокой системой наказаний эта стране отличалась еще во времена Древнего Китая, когда императоры разрабатывали принципы управления людьми. До середины XX века в стране практиковалась публичная казнь, есть информация что показательные мероприятия проводились и в более поздние сроки. Например, были случаи, когда перед спортивным соревнованием на глазах зрителей выводили несколько “смертников”, расстреливали, убирали тела и начинали какой-нибудь матч. Последний случай произошел в 2000 году, когда на глазах многих людей после громкого дела были расстреляны коррупционеры.

Переломным моментом можно назвать конец 1949 года, когда приняли закон о китайских тюрьмах, возложив на государство обязанности по созданию специальных управлений. Ужасная трудовая дисциплина и жестокое обращение с заключенными (смертность узников била все немыслимые рекорды) привлекла ООН. Только в 1988 году Китаем была принята Конвенция, запрещающая пытки. Однако, по словам очевидцев, которые отбывали наказание в этой стране, истязания продолжаются.

Из интервью заместителя секретаря криминологического общества в Китае, Ванг Шунана, следует, что избиения, телесные наказания и жестокое обращение с преступниками запрещены, но проводятся, чтобы заключенные признавали вину, были не в состоянии совершить побег, вели себя тише и т. д.

За что можно попасть в тюрьму

Русские в китайскую тюрьму неоднократно попадали за нарушение визового режима (например, рабочая виза дана на деятельность в одной провинции, а человек работал в другой), вождение автомобиля в нетрезвом состоянии, транспортировку и хранение наркотиков. Лишить свободы могут также за нарушение охраны порядка, например, за громкие песни или вызывающее поведение.

Высшая мера наказания (смертная казнь) применяется до 5000 раз год как к мужчинам, так и к женщинам старше 18 лет. Раньше это были расстрелы, сейчас преступникам вводят смертельные инъекции. По недоказанным данным, органы казненных продают на трансплантацию. Однако доподлинно известно, что с 2014 года у заключенных можно получить разрешение на посмертное изъятие органов. Такая суровая мера наказания применяется к лицам, уличенным в шпионаже и государственной измене, разбое, похищении людей. Попадают под высшую меру наказания и коррупционеры, убийцы и насильники, наркоторговцы, террористы, те, кто нелегально продает оружие и подделывает медикаменты.

Виды тюремных учреждений

По сути, китайские тюрьмы делятся на два основных вида. К первым относят места, где содержатся преступники, которых осудил народный суд страны. Тюремные учреждения этого вида бывают женскими и мужскими, для совершивших тяжкие преступления и иной степени тяжести. Второй вид – это исправительно-трудовые колонии для несовершеннолетних. Они тоже бывают разделены по половому признаку и характеру преступлений.

Нет отдельной китайской тюрьмы для иностранцев, их чаще всего содержат в отдельных камерах (если это возможно), а распределение после следственного изолятора такое же, как и у остальных. В крупных городах есть ограниченное количество следственных изоляторов, созданных по европейскому образцу. Здесь иное отношение к заключенным, пока выясняется, что они из себя представляют, сможет ли консульство оплатить смягчение наказания или иные привилегии. Такая плата ни в коем случае не считается взяткой, в Китае сформирована определенная система “проявления уважения”.

Есть тюрьмы (их очень мало), где запрещено работать после 21:00, заключенным даже выплачивается небольшое содержание за труд. К “роскошным” пенитенциарным учреждениям можно отнести Яньчен, которую называют Белым домом и тюрьмой-садом. На ее территории красивые газоны и футбольные поля, камеры можно сравнить с трехкомнатными апартаментами, преступники посещают тренажерный зал и хорошо питаются. В Яньчене отбывают срок политические заключенные, бывшие партийные боссы. Есть еще одна подобная тюрьма Циншэн, где узники могут даже заказывать в камеры дам легкого поведения, пользуются телефонами и смотрят фильмы на DVD. Фото китайских тюрем такого типа часто публикуют на обозрение мирового сообщества, чтобы пустить пыль в глаза, отвести упреки за нарушение человеческих норм.

Структура китайской тюрьмы

В государственный бюджет страны заложена статья на финансирование тюремных учреждений (питание и содержание заключенных, воспитательная и обучающая деятельность, расходы на тюремную полицию, коммунальные нужды и пр.).

Во главе тюремного учреждения стоит начальник (подчиняется министерству юстиции), заместители, тюремная полиция, администрация по охране правопорядка, административно-хозяйственный персонал.

Тюремный быт

Заключенные, совершившие убийства, изнасилования и другие тяжкие преступления, содержатся отдельно от остальных. Преступники, осужденные на мошенничество, страдают от пыток в китайских тюрьмах больше других. К ним также очень плохо относятся и сами заключенные. В обычных камерах площадь не более 17-20 м2, примерно столько же человек и содержится. Бывают и перегруженные “хаты”, где на 12 метрах ютится 28 человек.

В отзывах пишут, что на деревянных полах в камерах лежит настил, на нем – циновки с тонкими подушками, на которых спят заключенные. Есть небольшое отделения для мытья (но далеко не везде), дырка в полу, которая является туалетом. В Китае большие проблемы с чистой водой, поэтому на умывание или принятие душа отводится строгое количество времени. Чаще всего оно регламентировано 15 минутами, за этот период нужно не только совершить гигиенические процедуры, но и простоять в очереди, успеть раздеться-одеться. В некоторых провинциях вместо умывальника преступники пользуются водой, открывая вентиль батареи. Все водные процедуры осуществляются под строгим наблюдением тюремной полиции. На посещение туалета тоже отводится определенное время. Внешний вид помилованных преступников-смертников, которые давно отбывают свой пожизненный срок, иужасен. У них длинные спутанные волосы (расчесок нет, стрижки тоже никто не делает), отсутствие передних зубов (в результате избиений и плохого питания), бледная и почти прозрачная кожа.

В камерах, как и везде, есть иерархия. “Паханом” может быть только китаец, у него есть помощники-дежурные, есть “слабый пол”, который подвергается сексуальному насилию. Осужденные за финансовые махинации и изнасилования на плохом счету. Повысить авторитет в камере можно за умение себя показать и защитить.

Как фактически соблюдается система “5 + 1 + 1”

Была запущена в 2010 году, согласно этой системе заключенным отводится 5 дней в неделю на воспитательно-трудовую деятельность, 1 день на обучение и 1 день на отдых. Предполагается, что рабочий день у осужденных длится 8 часов с перерывом на обед, а образовательный процесс происходит в специально оборудованных классах. Это не относится к тюремным учреждениям, где содержат преступников, совершивших тяжкие правонарушения и ожидающих исполнения смертной казни.

Есть отзывы иностранцев (в том числе, русских) о китайских тюрьмах, в которых описывается рабочий день с 5 утра и до поздней ночи. Свет в камерах не выключается круглосуточно, чтобы заключенные смогли выполнить, а лучше перевыполнить трудовой план. В женских китайских тюрьмах занимаются, например, вязкой свитеров или украшением одежды, обуви бисером, в мужских могут собирать сиденья для автомобилей и т. п. На обед отводится не больше 15 минут, потом работа продолжается до короткого ужина, а дальше снова труд до изнеможения. За работу заключенные получают определенное количество баллов, обычно оно дается суммарно на камеру. Это вызывает негативное отношение к тем, кто плохо работает и не справляется с установленной нормой.

Питание в большинстве тюрем скудное, отличается в зависимости от провинции. Например, в южных провинциях узников кормят преимущественно очень жидкой кашей на воде из риса, а в северных чаще всего дают рисовые лепешки, выпечку. Обеды и ужины в основном представлены овощными рагу с “мясными” тефтелями. В отзывах несчастных туристов из серии “как я попал в тюрьму в Китае” пишется, что еда отличается мерзким запахом. Многие потеряли в весе по 15-20 кг за несколько месяцев.

Заключенные имеют право переписываться с родственникам не чаще 1 раза в месяц. Письма подвергаются жесткой цензуре. Если в них содержится крамольная информация, например, жалобы заключенных, такие письма не отправляют, но заключенный написать новое послание сможет не раньше, чем через месяц. Свидания разрешаются очень редко, но далеко не везде.

Тюрьмы строгого режима

Они напоминают концентрационные лагеря со всеми вытекающими ужасами, отличаются строжайшей дисциплиной. Большинство из них расположено на севере страны или в северо-восточных провинциях.

Одна из крупнейших, рассчитанная на 20 000 преступников, находится недалеко от города Шеньяна (в провинции Ляонин). Она состоит из блоков, которые отведены для вновь прибывших заключенных, два блока для “бывалых”, здание женской китайской тюрьмы и госпиталь. Здесь содержится много последователей запрещенной секты Фалуньгун. Известны случаи, когда в этой китайской тюрьме под пытками умирали многие из них. К “опасным” преступникам этого пенитенциарного заведения можно отнести известных в Китае блогеров, которые были обвинены в подрыве государственного строя страны.

Очень плохая репутация у Нэхе – китайской тюрьмы строго режима, известной многочисленными суицидами заключенных, случаями жестокого избиения с летальным исходом.

Кормят в таких тюрьмах заключенных еще хуже, многие умирают от истощения, отравлений. Такие случаи обычно вызывают резонанс в обществе, министерство юстиции проводит проверки. В результате условия питания немного улучшаются на некоторое время, потом все возобновляется. На опасных преступников чаще всего одевают ножные кандалы, снять их могут лишь за примерное поведение, но не со всех.

Где ждут свой приговор “смертники”

Приговоренные к высшей мере наказания ожидают исполнения приговора в китайской тюрьме в скале. Правда ли это? Действительно, есть тюрьма, высеченная в скале, находится она недалеко от города Суйфэньхэ. В ней есть только один вход (он же выход). Цоколь, где располагаются камеры с особо опасными преступниками, до половины заполнен грунтовыми водами. Камеры для “одиночников” размером метр на метр. Узники могут размяться только во время 12-часовой работы, столько же времени отводится на “отдых”.

Камеры в китайской тюрьме для смертников быстро освобождаются для вновь прибывших. Время от вынесения приговора до приведения его в исполнение иногда не превышает 7 дней. В очень редких случаях “счастливчикам” смертную казнь могут заменить на пожизненное заключение. Для проведения самой процедуры используются отдельные помещения. Могут исполнить последнюю волю преступника. Например, перед казнью принести ему вкусный обед, женщины-преступницы часто просят, чтобы им дали красивую одежду и косметику. Потом преступнику на шею вешают табличку с его именем и номером статьи, по которой он осужден. Расстрелы почти везде заменены на инъекции, которые проводят в специальных медицинских фургонах. Осужденному сначала вводится анестетик, а затем яд, смерть наступает через 1-2 минуты. О факте смерти делают специальную запись, которую потом доносят до народного суда, вынесшего решение.

Переход на инъекционную форму казни связан с более низкой стоимостью процедуры по сравнению с расстрелом. Но последний вид исполнения наказаний в некоторых провинциях все же остался. В таких случаях после исполнения высшей меры родственникам осужденного приходит счет за расходы (так называемый счет на “пулю”). К расстрелу прибегают, если преступник является наркоторговцем, убийцей, насильником. Так, например, зимой 2016 года была казнена жительница Кыргызстана, которая провезла в Китай 7 кг героина.

Условия для женщин-преступниц

Описание китайской тюрьмы в этом случае не отличается от предыдущих. Самая известная находится в описанном тюремном блоке Шеньяна. За женщинами-заключенными (как и за мужчинами) пристально следят. Большинство помещений оборудовано камерами и сигнализациями, датчиками движения. При любом нарушении правил срабатывает сигнализация, моментально заходит тюремная полиция и принимает меры. Звуковое оповещение может использоваться, если женщина не во время воспользовалась туалетом, громко разговаривает и т. п.

Свидания для женщин-преступниц практически не предусмотрены, в редких исключениях им позволяют увидеться с детьми. Семейные свидания в отдельной комнате с мужьями полностью исключены, вероятно, чтобы не допустить беременность. К беременным женщинам нет снисхождения, их просто отправляют на аборты, а это тоже затраты, которые не нужны тюремной администрации. Беременность также не является причиной для отмены наказания в виде смертной казни. На любом сроке делают аборт, потом приводят приговор в исполнение.

Во время отбывания срока за любую провинность могут лишить еды и воды, сна, заставить долгое время находиться в неудобной позе. Подобное отношение в тюрьмах не редкость. Известно много случаев, когда во время резкого ухудшения состояния здоровья заключенных освобождали под крупный залог по медицинским показаниям, чтобы не портить очередной смертью репутацию тюрьме. На воле такие несчастные жили не больше года, умирая от сердечной недостаточности, туберкулеза и других патологий. Перед смертью они рассказывали об ужасных пытках: обливаниях ледяной водой, избиении электрическими дубинками, растягивании тела веревками.

Самые невероятные факты

Про китайские тюрьмы ходит много рассказов от очевидцев, в большей степени иностранцев, которые выходили на свободу с широко раскрытыми глазами от ужаса.

  • По некоторым данным, количество казней в Китае прямо пропорционально количеству операций по трансплантологии. Услугами чаще всего пользуются иностранцы. Заключенным перед казнью начинают давать препараты, подавляющие иммунитет, чтобы орган (сердце, почки и др.) лучше прижился в организме реципиента.
  • В некоторых провинциях отменена анестезия перед смертельной инъекцией. Это тоже дополнительные траты, на которые государство идти не хочет. Поэтому перед смертью преступников просто связывают, вставляют кляп в рот и вводят цианистый калий.
  • От голода заключенные едят крыс. В полу камер есть щели, где полно этих грызунов. Их ловят, сдирают шкуру, потом несколько дней вымачивают и съедают сырыми.
  • В китайских пенитенциарных учреждениях строгого режима прогулок нет. Рассказывали случаи, когда в каморку попадал ежедневно лучик света всего в течение 12 минут. Заключенные по очереди стояли под ним. Кстати, в виде компенсации за отсутствие прогулок преступникам ежедневно дают витамин D.
  • У каждого заключенного есть специальный счет, на котором он может хранить деньги. Перечислить средства могут родственники и друзья осужденного.
  • Известны случаи, когда время содержания в следственном изоляторе составляло около четырех лет (от момента совершения преступления до судебного заседания).
  • В Китае, в отличие от России, в тюрьму попадают не только торговцы и изготовители наркотиков, но и сами наркоманы.
  • Заключенные в присутствии тюремной полиции должны опускать голову вниз и смотреть на свои стопы. Перед раздачей риса в некоторых лагерях узники встают на одно колено, опускают голову, а в вытянутой руке держат пустую миску.

Подведем итог

Как говорится, от тюрьмы и от сумы не зарекаются. Многие туристы, в том числе россияне, попадают в китайские тюрьмы (по отзывам), не зная законов этой страны, по нелепому стечению обстоятельств. Есть, конечно, настоящие преступники, но таких среди иностранцев мало. Собираясь в чужое государство, обязательно нужно ознакомиться с законами этой страны, относиться с уважением к культурным ценностям, традициям. В Китае очень суровые законы, например, человеку, который находится под следствием, нельзя ни с кем общаться – ни с родственниками, ни с адвокатом. Некоторые проводили в следственном изоляторе по 2-3 месяца, пока консульство их страны не договорилось о смягчении наказания или депортации. И это в лучшем случае, ведь многие отбывали наказание в течение нескольких лет, сравнивая это время с адом.

С другой стороны, снисходительное отношение к преступникам, принятое во многих европейских государствах, не может быть полностью оправдано, ведь среди нарушителей закона встречаются и настоящие выродки, которым самое место в таких тюрьмах, которые есть в Китае.

«Лагеря для уйгуров — это не Колыма времен ГУЛАГа». Как живет провинция Китая, из-за которой бойкотировали Игры

В 2009 г. митинг уйгуров в Урумчи перерос в беспорядки, в результате которых погибло больше 200 человек /Guang-Niu / Stringer

На церемонию открытия Олимпиады-2022 в Пекине не приехали политики многих стран. Поводом для дипломатического бойкота стали нарушения прав уйгуров – тюркской народности, проживающей на западе Китая. «Ведомости. Спорт» разбирается в сути конфликта

Меньшинство на 12 млн

Ландшафт Восточного Туркестана (или, как он официально называется, Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР) не очень похож на открыточный Китай. Вместо лотосов – засушливая пустыня, вместо рисовых полей – высокие горы. По многим признакам регион напоминает соседние Казахстан или Монголию. Да и среди местных жителей много тех, кто этнически ближе к народам Средней Азии. Как раз на почве межнациональных от- ношений выстроен один из главных внутренних конфликтов современного Китая.

Уйгуры – это исповедующий ислам тюркский народ, который раньше соседей сменил кочевой образ жизни на оседлый. Много веков назад они поселились в Восточном Туркестане и в разные столетия были данниками соседей – в первую очередь монголов. Собственное государство у них тоже было, но недолго: в VIII в. существовал Уйгурский каганат, но вскоре его разгромили киргизы.

Синьцзян (в переводе с китайского – новая граница) считался бедным регионом, где сложно вести сельское хозяйство. Но его стратегическое значение в Средние века было очень велико. Через земли уйгуров проходил Великий шелковый путь, а Китай стремился расширить влияние на Запад. Еще в I в. н. э. империя Хань впервые подчинила Синьцзян, но местные жители оставались вассалами недолго. Китай погряз во внутренних конфликтах и вновь обратил внимание на западные рубежи много столетий спустя – в конце XVII в. Благодаря разобщенности уйгуров китайская экспансия тогда увенчалась успехом.

Впрочем, совсем мирно поглотить Синьцзян – территорию, сопоставимую с половиной современной Монголии, – не вышло. С середины XVIII в. началась серия восстаний, причем особенно активной была более гористая южная часть региона, из-за чего китайские власти даже переселяли жителей на север. Тем не менее несколько раз уйгуры добивались независимости: так, в 1865 г. мусульманские народы Синьцзяна основали эмират Йеттишар со столицей в Кашгаре. Восстановить контроль Китаю удалось лишь через 12 лет (причем не без помощи российской армии, которая заняла северо-западную часть региона), а сразу после взятия основных городов начались массовые репрессии.

Следующий виток конфликта связан с Синьхайской революцией 1911 г., когда в Китае пала императорская власть. Уйгуры вновь попытались выйти из-под юрисдикции Пекина, но на этот раз крупное восстание было быстро подавлено. Тем не менее в 1920-х китайские власти перестали контролировать Синьцзян, и в это время регион вновь заинтересовал Россию. Сначала туда стянулись проигравшие в Гражданской войне белогвардейцы, а затем с Восточным Туркестаном, не признавая его независимости, наладил торговые связи СССР. Уже во время Второй мировой образовалась Восточно-Туркестанская революционная республика. Название не должно вводить в заблуждение: всем заправлял этнический китаец Шэн Шицай, который сотрудничал с националистами, воевал с коммунистами и добился такой власти, что его прозвали «князем Синьцзяна». После поражения Японии во Второй мировой в Китае возобновилась гражданская война. Победили коммунисты, и вскоре после образования КНР в 1949 г. Восточный Туркестан вернулся под власть Пекина, а в 1955 г. на карте страны появился Синьцзян-Уйгурский автономный район.

Сегодня в регионе проживает 25 млн человек, но китайцев среди них меньше 40%. Остальные причисляют себя либо к уйгурам (их 12 млн), либо к другим тюркским народам. Ситуация парадоксальная: в соседнем Казахстане казахов меньше, чем уйгуров в одном автономном районе КНР, но на фоне почти полуторамиллиардного Китая тюрки в западной части страны остаются скромным меньшинством.

Национальный взрыв

Даже после присоединения Синьцзяна к Китаю борьба уйгуров за независимость не закончилась. В 1960-х появилась Народно-революционная партия Восточного Туркестана, которая симпатизировала Советскому Союзу и использовала натянутые отношения между СССР и КНР в свою пользу. Сепаратистские настроения набрали новую силу к концу XX в., а главным методом борьбы стал терроризм.

В апреле 1990 г. несколько десятков боевиков напали на администрацию села Барин и убили шестерых полицейских. В 2009 г. в Урумчи, административной столице региона, в результате беспорядков погибло почти 200 человек. Все началось с мирной демонстрации: тысячи уйгуров вышли на улицы, протестуя против убийства нескольких тюркоязычных граждан Китая на юго-востоке страны. Митинг перерос в столкновения и был жестоко подавлен. А вскоре власти КНР открыто приравняли сепаратистские организации Синьцзяна к исламским террористам. По данным Пекина, только за пять лет (с 2014 по 2019 г.) спецслужбы ликвидировали более 1500 группировок.

«Обычные китайцы в целом поддерживают жесткие меры властей по наведению порядка в Синьцзяне, – подчеркивает в беседе с «Ведомости. Спортом» старший научный сотрудник Центра евроазиатских исследований МГИМО Иван Зуенко.

– Этому способствует государственная пропаганда, а также память о былых терактах, ответственность за которые брали уйгурские организации. Хотя в последние годы теракты прекратились».

Известный китаевед, писатель и переводчик Бронислав Виногродский считает, что корни конфликта следует искать в долгой и непростой истории взаимоотношений между жителями разных регионов Китая. По его словам, бытовая ксенофобия накапливалась десятилетиями.

«Эти народы не любят друг друга очень давно. Ситуация похожа на ту, что сложилась между москвичами и кавказцами. То есть многие китайцы могут дружить с отдельными уйгурами, но в целом в обществе у китайцев к жителям Синьцзяна отношение негативное», – объясняет «Ведомости. Спорту» Виногродский.

Культурно между китайцами и уйгурами слишком много различий. Язык, религия и даже бытовое поведение сильно выделяют Синьцзян на фоне остальных регионов КНР. «Уйгуры говорят на одном языке с узбеками, – продолжает Виногродский. – Они знают китайский, но предпочитают разговаривать на родном, а вывески дублируют на двух языках. Кроме того, в этом регионе большое значение имеет ислам, но власти по-разному относятся к уйгурам и китайцам-мусульманам, которые проживают в других частях страны. Мой знакомый ездил в Сиань – центр мусульманской культуры Китая. Там стоит огромная мечеть и нет никаких религиозных ограничений. А в Турфане (это уже Синьцзян) он однажды остановился возле старой мечети, достал коврик, чтобы помолиться, и уже через две минуты приехала полиция. Объясняться ему пришлось очень долго».

Культурные ограничения касаются и школ. Например, исследователь Уйгурского правозащитного проекта Рустем Шир в 2019 г. писал в Hong Kong Free Press, что обучение повсеместно переводят на мандаринский диалект, который стал признаком лояльности.

«Книжные магазины сократили продажу изданий на уйгурском языке. На уличных знаках и университетских указателях исчезли надписи на уйгурском. У пекинской элиты есть параноидальный страх, что уйгуры могут использовать культурные различия для оправдания стремления отделиться от Китая», – объяснял Шир.

В КНР понимают, что одной только силой завоевать лояльность невозможно, и стараются улучшить социально-экономическую обстановку в регионе. Например, в Синьцзяне ввели льготы для иностранных компаний, а в 2011 г. был открыт крупнейший в Китае газопровод. А в 2020 г. власти объявили о планах модернизировать 10 крупных аэропортов округа, для чего выделяют почти $500 млн. «Раньше это был отсталый район, поэтому китайцы вкладывали в него деньги – строили хосписы, школы, дома престарелых, короче говоря, развивали эти территории», – добавляет Виногродский.

В последнее время главным богатством региона стал кремний, который используют в производстве электроники. Сегодня половина мировой добычи этого ресурса – поставки с запада Китая. В 2021 г. США ввели эмбарго на закупки кремния из Синьцзяна – как ответ на притеснения уйгуров, что лишь увеличило кризис на рынке микросхем. Ответ Пекина, как всегда, был весьма лаконичным: ситуация в Восточном Туркестане вас не касается.

«Китай верен принципу невмешательства в суверенные дела других стран, – комментирует Зуенко. – И ждет того же в отношении своих внутренних проблем Ситуация в Синьцзяне, исходя из китайской логики, исключительно дело Китая, вмешательство в которое извне невозможно». 

Эту позицию разделяют и рядовые китайцы. Весной 2021 г. компании H&M и Nike в знак солидарности с уйгурами отказались от закупки хлопка и пряжи из Синьцзяна. В ответ граждане КНР, подогреваемые местными СМИ, объявили бойкот магазинам этих брендов. 

Воспитай и властвуй

Главный символ жесткой политики Китая в Синьцзяне – так называемые лагеря перевоспитания. Они появились не позже 2014 г., хотя поначалу Пекин отрицал сам факт их существования. Сейчас многие правозащитные организации убеждены, что речь идет о настоящих концлагерях. Автор исследования о ситуации в регионе немецкий антрополог Адриан Ценц в 2019 г. утверждал, что в лагерях содержится 1,5 млн человек. Люди, побывавшие там (и как заключенные, и в качестве надзирателей), подтверждают факты пыток, насилия и тяжелых условий труда. Впрочем, составить объективную картину происходящего в лагерях практически невозможно, считает Зуенко.

«Поездки туда для журналистов и исследователей до пандемии были возможны только под жестким патронатом властей, а последние два года регион и вовсе закрыт, – говорит он. – Связи из числа экспатов, через которых можно было получать информацию еще в 2016–2017 гг., исчезли – люди просто уехали из региона. Данные от китайских властей, очевидно, подвергаются жесткой цензуре. Но и информация от правозащитных организаций тоже ангажирована, поскольку сегодня вопрос о правах человека в Синьцзяне – это рычаг давления на Китай в руках Вашингтона».

Власти КНР настаивают, что в лагерях содержатся заключенные, получившие сроки за мелкие правонарушения. Впрочем, такая трактовка не вяжется с тем, что рассказывает Виногродский.

«Когда в Китае стали закручивать гайки, то начали сажать влиятельных людей, которые могут финансировать уйгурский сепаратизм, – объясняет он. – Моему знакомому (а он весьма богатый человек) дали 25 лет за исламский терроризм. Но посадили его по суду – вся процессуальная история была соблюдена. Да и в целом лагеря для уйгуров – это не Колыма времен ГУЛАГа. Китайская пенитенциарная система строгая, но не жестокая. Я внутри не был, но, по моим данным, в этих лагерях никто людей не унижает».

По словам Виногродского, ему известны случаи, когда после «перевоспитания» человек переезжает в столицу Китая, занимается бизнесом и никто не лишает его гражданских прав.

Количество заключенных по странам

 Главная > Справочник > Списки и рейтинги > Страны > Количество заключенных по странам

Сбором данных о количестве заключенных в разных странах по всему миру занимается Институт исследований в области уголовной политики (Institute for Criminal Policy Research). Ежегодно в специальном отчете World Prison Brief публикуется рейтинг стран мира по абсолютному числу заключенных, которые по состоянию на 31 декабря отчетного года находятся в тюрьмах. Кроме того, более показательной является цифра относительного числа заключенных: количество заключенных на 100 тысяч населения. Данный показатель нивелирует размеры страны и позволяет более объективно оценить, насколько огромно в обществе людей в % сидит в тюрьме. WPB – это база данных (Highest to Lowest — Prison Population Rate), содержащая информацию о пенитенциарных системах всего мира. Таким образом, эта база данных позволяет вести научно обоснованную дискуссию по вопросам совершенствования пенитенциарных систем в соответствии с международными стандартами защиты прав человека.

Ниже также можно найти карту стран мира, отсортированных по количеству заключенных. Как показывает статистика, в развитых странах меньше всего заключенных на 100 тыс. человек. Впрочем, есть и исключения (например, США). В более милитаристских государствах, где уровень жизни ниже среднего, наблюдается высокий уровень ограничения свободы граждан. Как правило, по количеству заключенных в той или иной стране можно судить о степени репрессивности правящего режима, уровне проблем с преступностью и степени общей бескомпромиссности судебной системы и правоохранительных органов в области правосудия. Последний раз список стран мира по количеству заключенных был обновлен в 2022 году.

Смотрите также: рейтинг стран по количеству военных, список стран по давности последнего применения смертной казни

  • 2022
  • 2021
  • 2018
  • Карта
СтранаКол-во заключенных, чел.Заключенных / 100 тыс. чел.
1США2 068 800629
2Китай1 690 000119
3Бразилия811 707381
4Индия488 51135
5Россия468 237324
6Турция314 502374
7Таиланд285 572411
8Индонезия274 84999
9Мексика225 843172
10Иран189 000228
11Филиппины165 583151
12ЮАР140 948235
13Вьетнам125 697130
14Египет119 000117
15Эфиопия110 00099
16Аргентина106 559235
17Колумбия97 468192
18Алжир94 749217
19Мьянма92 000171
20Перу87 558258
21Пакистан85 67038
22Марокко84 990232
23Бангладеш83 83749
24Великобритания: Англия и Уэльс80 185133
25Руанда76 099580
26Ирак73 715179
27Польша73 243194
28Франция71 053105
29Нигерия70 79733
30Малайзия69 507212
31Уганда68 561141
32Саудовская Аравия68 056207
33Венесуэла67 200199
34Германия59 05671
35Куба57 337510
36Испания55 110116
37Италия54 60993
38Тайвань54 193230
39Южная Корея53 920105
40Кения52 97997
41Украина48 038123
42Япония47 06437
43Австралия42 403165
44Чили41 370221
45Камбоджа39 000229
46Канада38 570104
47Сальвадор36 663564
48Туркменистан35 000576
49Танзания33 57052
50Эквадор33 541186
51Казахстан33 217177
52Беларусь32 556345
53Камерун31 815117
54Афганистан28 24077
55Мадагаскар27 61197
56Доминикана27 152241
57Непал25 40083
58Гватемала24 762134
59Ангола24 33679
60Тунис23 484196
61Румыния23 253122
62Замбия23 062117
63Кот-д’Ивуар23 00085
64Узбекистан22 86768
65ДР Конго22 82024
66Шри-Ланка22 000102
67Азербайджан21 813216
68Судан21 00052
69Никарагуа20 918332
70Гондурас20 768206
71Зимбабве20 407115
72Панама20 338462
73Чехия19 190179
74Венгрия18 800194
75Мозамбик18 75258
76Боливия17 833150
77Иордания17 708174
78Парагвай15 917220
79Коста-Рика15 345298
80Израиль14 961168
81Малави14 50071
82Гана13 69543
83Уругвай13 402383
84Бенин13 009103
85Бурунди12 68392
86Ливия12 300176
87Португалия12 038117
88Нидерланды11 62366
89Сенегал11 54768
90Гаити11 25398
91Греция11 131105
92Сирия10 59960
93Сербия10 436153
94Бельгия10 37990
95Сингапур10 262169
96Киргизия10 142161
97Словакия10 073184
98ОАЭ9 826104
99Йемен9 71935
100Грузия9 345254
101Нигер9 18739
102Лаос9 000130
103Намибия8 900318
104Пуэрто-Рико8 884278
105Чад8 70059
106Австрия8 26992
107Таджикистан8 00082
108Гонконг7 867106
109Новая Зеландия7 669149
110Буркина-Фасо7 40135
110Ливан7 401110
112Великобритания: Шотландия7 362135
113Швеция7 31770
114Мали7 00034
114Южный Судан7 00050
116Молдова6 396181
117Швейцария6 31072
118Болгария6 08088
119Монголия5 832183
120Габон5 226228
121Литва5 089182
122Папуа – Новая Гвинея5 08758
123Албания5 023179
124Того4 99059
125Сьерра-Леоне4 43054
126Кувейт4 420111
127Гвинея4 37534
128Дания4 24872
129Ирландия4 08781
130Хорватия3 94198
131Ботсвана3 882162
132Тринидад и Тобаго3 802276
133Ямайка3 719130
134Бахрейн3 485234
135Эсватини3 362244
136Латвия3 124165
136Норвегия3 12458
138Либерия2 92556
139Финляндия2 82751
140Маврикий2 472190
141Фиджи2 379256
142Северная Македония2 220107
143Лесото2 216104
144Мавритания2 17547
145Эстония2 131160
146Армения2 11371
147Оман1 96046
148Гайана1 889239
149Босния и Герцеговина1 81383
150Мальдивы1 800333
151Косово1 64293
152Багамы1 617409
153Великобритания: Сев. Ирландия1 60384
154Кабо-Верде1 549296
155Макао1 520223
156Словения1 40966
157Конго1 38827
158ЦАР1 29126
160Катар1 15053
161Бутан1 119145
162Белиз1 046258
163Суринам1 000185
164Мартиника879228
165Барбадос850296
166Бруней841186
167Черногория836135
168Мальта821159
169Французская Гвиана793251
170Гваделупа783175
171Восточный Тимор76355
172Кипр71680
173Люксембург685106
174Джибути66271
175Гуам600355
176Гвинея-Бисау59631
177Новая Каледония582201
178Французская Полинезия575203
180Гамбия54323
181Экваториальная Гвинея50063
181Соломоновы о-ва50079
183Сент-Люсия484263
185Кюрасао400244
185Самоа400202
187Коморы38743
188Сент-Винсент и Гренадины385347
189Гренада365323
191Американское Самоа301538
192Сейшелы286287
193Сан-Томе и Принсипи260115
194Вануату25386
195Антигуа и Барбуда246254
196Доминика222300
198Сент-Китс и Невис184347
199Тонга176166
202Исландия15041
205Микронезия132127
206Кирибати129113
207Гренландия126225
210Гибралтар92273
211Палау77428
214Андорра6178
217Маршалловы о-ва3566
218Науру14140
219Монако1334
220Лихтенштейн1231
221Тувалу11110
222Сан-Марино926
СтранаЗаключенных / 100 тыс. чел.Кол-во заключенных, чел.
1США6292 068 800
2Сальвадор56436 663
3Туркменистан55230 452
4Руанда54571 000
5Куба51057 337
6Палау47886
8Таиланд445309 282
9Панама43518 967
10Гренада413463
11Гуам411690
13Сент-Китс и Невис393220
14Багамы3921 617
15Бразилия381811 707
16Коста-Рика37419 226
17Уругвай37213 021
18Сент-Винсент и Гренадины369410
19Ангилья36755
20Американское Самоа345193
20Беларусь34532 556
22Белиз3391 357
23Турция335281 094
24Мальдивы3331 800
25Никарагуа33220 918
26Россия327472 226
27Северные Марианские о-ва313175
28Каймановы о-ва312205
29Барбадос296850
29Кабо-Верде2961 549
31Намибия2957 400
31Сейшельские о-ва295292
33Пуэрто-Рико2788 884
34Эсватини2773 796
35Доминика276204
35Тринидад и Тобаго2763 802
37Фиджи2742 506
38Перу26989 760
39Сент-Люсия268518
40Грузия2529 399
41ЮАР248147 922
42Аргентина243109 405
43Габон2414 476
43Парагвай24116 804
45Доминикана23926 600
45Гайана2391 884
47Кюрасао236377
48Бахрейн2343 485
48Гондурас23421 675
48Израиль23419 376
51Камбоджа23339 000
52Макао2321 617
52Марокко23284 990
54Гайана229712
55Иран228189 000
56Гренландия225126
57Острова Кука22447
57Эквадор22439 251
59Антигуа и Барбуда216210
59Литва2166 018
61Тайвань21550 560
62Чили21339 737
63Малайзия21268 603
64Азербайджан20821 008
65Саудовская Аравия20768 056
66Французская Полинезия205581
66Мартиника205789
68Самоа204400
69Бермуды200124
69Маврикий2002 575
69Филиппины200215 000
72Иордания19820 060
73Тунис19422 964
74Колумбия19397 615
75Польша19071 960
76Словакия18910 352
77Бруней186841
78Сингапур18511 198
79Суринам1831 000
80Молдова1816 423
80Новая Каледония181520
82Синт-Мартен17977
83Чехия17618 969
84Латвия1753 319
85Черногория1721 070
86Венгрия17116 752
86Мьянма17192 000
88Гваделупа170763
89Эстония1692 261
89Мексика169220 393
91Австралия16742 909
92Албания1664 677
92Тонга166176
94Аруба165170
95Новая Зеландия1648 397
96Ботсвана1623 882
97Киргизия16110 142
98Казахстан15729 403
99Боливия15418 260
99Монголия1544 804
101Алжир15365 000
101Мальта153821
103Сербия15210 543
104Майотта151431
105Бутан1451 119
106Украина14451 248
107Уганда14265 000
108Науру14014
109Гибралтар13947
109Гватемала13925 298
109Ливия1399 100
112Шотландия1387 548
113Ямайка1373 884
114Шри-Ланка13528 915
115Гернси13287
116Реюньон1311 183
116Англия и Уэльс13178 750
118Лаос1309 000
119Джерси129139
120Вьетнам128123 697
121Микронезия127132
122Ирак12645 000
123Остров Мэн125106
124Замбия12322 823
125Испания12257 680
126Китай1211 710 000
127Румыния11922 900
128Египет118120 000
128Ливан1186 670
130Сан-Томе и Принсипи116253
131Зимбабве11520 407
132Кирибати113129
132Венесуэла11337 543
134Португалия11211 588
135Кувейт1114 420
136Тувалу11011
137Болгария1097 553
138Северная Македония1052 175
138Южная Корея10553 920
140Канада10438 570
140ОАЭ1049 826
142Греция10311 001
143Франция10067 971
143Гаити10011 500
145Эфиопия99110 000
145Мадагаскар9927 600
147Индонезия97266 259
148Австрия958 471
148Гонконг957 107
150Бельгия9310 808
150Кипр93829
150Косово931 642
153Лесото922 073
154Ангола8926 000
154Италия8953 557
156Афганистан8730 748
157Люксембург86548
158Камерун8522 430
158Непал8525 758
160Бурунди8411 367
160Хорватия843 413
162Босния и Герцеговина831 813
162Таджикистан838 000
164Кот-д’Ивуар8221 430
165Кения8142 596
166Соломоновы о-ва77479
166Северная Ирландия771 471
168Ирландия753 778
169Армения742 197
170Бенин739 000
170Швейцария736 316
172Дания724 227
172Вануату72202
174Джибути71662
174Малави7114 500
176Германия7058 004
177Сенегал6811 547
177Швеция687 000
177Узбекистан6822 867
180Маршалловы о-ва6635
181Экваториальная Гвинея63500
182Папуа – Новая Гвинея625 087
183Нидерланды6010 542
183Сирия6010 599
185Чад598 700
186Мозамбик5718 378
187Норвегия563 034
187Словения561 174
189Андорра5543
190Восточный Тимор54757
191Катар531 150
191Йемен5314 000
193Судан5221 000
193Танзания5232 438
195Либерия512 620
196Финляндия502 743
196Южный Судан507 000
196Того504 117
199Бангладеш4883 107
200Мавритания472 175
200Сьерра-Леоне473 808
203Оман451 960
204Гана4213 200
205Нигер409 187
205Пакистан4082 139
207Япония3848 429
208Буркина-Фасо377 621
208Коморские о-ва37322
210Индия35478 600
211Мали347 000
212Исландия33120
213Нигерия3268 556
214ДР Конго2920 550
215Гвинея283 782
216Конго271 388
217Гамбия23543
217Лихтенштейн239
219Фарерские о-ва2111
219Монако218
221ЦАР16764
222Гвинея-Бисау10196
223Сан-Марино00
СтранаЗаключенных / 100 тыс. чел.Кол-во заключенных, чел.
1США6552 121 600
2Сальвадор59738 330
3Туркменистан55230 452
4Виргинские острова (США)542577
5Таиланд539372 979
6Куба51057 337
7Мальдивы4991 852
8Северные о-ва482270
9Виргинские острова470134
10Руанда46461 000
11Багамские о-ва4381 746
12Сейшельские о-ва437423
13Гренада435465
14Сент-Винсент и Гренадины426469
15Гуам404667
16Палау39587
17Каймановы о-ва393253
18Сент-Китс и Невис393220
19Россия392567 789
20Панама39016 183
21Коста-Рика37419 226
22Ангилья36755
23Белиз3561 297
24Американское Самоа345193
25Беларусь34332 500
26Бразилия328700 489
27Антигуа и Барбуда321305
28Уругвай32111 078
29Бермудские о-ва319209
30Турция318260 000
31Пуэрто-Рико31310 475
32Барбадос300874
33Кабо-Верде2981 542
34Намибия2957 400
35Тринидад и Тобаго2923 999
36Доминика289211
37Иран284230 000
38Гайана2832 200
39Свазиленд2823 610
40ЮАР280158 111
41Сент-Люсия280527
42Никарагуа27617 196
43Перу27589 494
44Грузия2689 990
45Тайвань26562 634
46Французская Гвиана249726
47Гренландия249139
48Колумбия241119 491
49Доминикана23826 286
50Кюрасао236377
51Израиль23619 325
52Азербайджан23523 320
53Литва2356 544
54Бахрейн2343 485
55Марокко23282 512
56Острова Кука22948
57Чили22841 762
58Эквадор22237 497
59Гваделупа216970
60Гондурас21618 950
61Новая Зеландия21410 435
62Молдова2127 510
63Мартиника211814
64Фиджи2101 889
65Ботсвана2084 343
66Макао2081 371
67Чехия20421 743
68Самоа204400
69Сингапур20111 691
70Французская Полинезия199569
71Парагвай19913 607
72Маврикий1982 560
73Иордания19715 700
74Саудовская Аравия19761 000
75Эстония1952 576
76Латвия1953 765
77Новая Каледония193543
78Польша19273 035
79Словакия19210 478
80Габон1913 373
81Албания1905 460
82Камбоджа18931 008
83Аргентина18681 975
84Казахстан18633 989
85Суринам1831 000
86Тунис18120 755
87Черногория1801 123
88Филиппины179188 278
89Венесуэла17857 096
90Малайзия17755 413
91Венгрия17316 947
92Австралия17242 974
93Киргизия17110 574
94Мьянма17192 000
95Гернси170110
96Тонга166176
97Аруба165170
98Гибралтар16556
99Мексика164204 422
100Кувейт1576 000
101Боливия15617 946
102Сербия15410 807
103Украина15455 121
104Синт-Мартен15362
105Узбекистан15043 900
106Алжир14660 000
107Замбия14625 000
108Бутан1451 119
109Шотландия1447 822
110Гватемала14124 386
111Македония1412 931
112Науру14014
113Великобритания13982 384
114Ямайка1383 866
115Вьетнам137130 002
116Бруней134565
117Мальта133588
118Реюньон1301 148
119Уганда12954 059
120Эфиопия127113 727
121Микронезия127132
122Испания12759 187
123Ирак12645 000
124Ливан1266 330
125Португалия12612 961
126Болгария1259 028
127Остров Мэн125106
128Камерун12129 341
129Таджикистан1219 317
130Джерси120128
131Зимбабве12019 521
132Армения1193 536
133Лаос1198 201
134Китай1181 649 804
135Майотта118308
136Сан-Томе и Принсипи117251
137Египет116106 000
138Канада11441 145
139Кирибати113129
140Гонконг1128 306
141Тувалу11011
142Южная Корея10955 198
143Румыния10921 217
144Кения10854 000
145Люксембург107650
146Франция10470 710
147ОАЭ1049 826
148Монголия1023 099
149Италия9959 655
150Ливия996 187
151Австрия988 692
152Греция9710 409
153Косово951 648
154Шри-Ланка9420 598
155Ангола9324 000
156Индонезия92246 005
157Лесото922 073
158Афганистан8830 000
159Бельгия8810 073
160Бурунди8410 093
161Кипр83710
162Мадагаскар8120 975
163Швейцария816 863
164Гаити808 882
165Ирландия803 911
166Малави8014 795
167Хорватия783 190
168Соломоновы о-ва78477
169Германия7662 902
170Монако7629
171Сенегал7612 500
172Северная Ирландия751 404
173Босния и Герцеговина731 722
174Вануату71192
175андорра6952
176Бенин687 890
177Кот-д’Ивуар6616 127
178Джибути66600
179Маршалловы о-ва6635
180Непал6518 881
181Словения641 333
182Того644 859
183Дания633 635
184Экваториальная Гвинея63500
185Норвегия633 373
186Папуа – Новая Гвинея634 945
187Мозамбик6118 185
188Нидерланды6110 464
189Сирия6010 599
190Чад598 000
191Швеция595 979
192Гамбия581 121
193Сьерра-Леоне584 519
194Танзания5831 382
195Бангладеш5388 424
196Нигер5310 383
197Катар531 150
198Йемен5314 000
199Южный Судан526 504
200Судан5221 000
201Финляндия512 842
202Восточный Тимор51659
203Гана5014 846
204Либерия472 211
205Мавритания461 920
206Пакистан4383 718
207Буркина-Фасо417 670
208Япония4151 805
209Нигерия3875 772
210Исландия37131
211Оман361 300
212Индия33419 623
213Мали335 209
214ДР Конго2920 550
215Конго271 240
216Лихтенштейн2710
217Гвинея253 200
218Коморские о-ва23191
219ЦАР16764
220Фарерские о-ва126
221Гвинея-Бисау10196

Правовая система Китаяwww.

lawinfochina.com

Закон Китайской Народной Республики о тюрьмах был принят и вступил в силу 20 декабря 1994 года на 11-м заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей восьмого созыва.

Регулирующие органы

Закон о тюрьмах предусматривает, что судебная администрация Государственного совета (Министерство юстиции) осуществляет надзор за всеми тюрьмами по всей стране. В Министерстве юстиции есть Бюро управления тюрьмами, которое осуществляет надзор за всеми тюрьмами в стране. В провинциях (муниципалитеты, находящиеся в непосредственном подчинении центрального правительства и автономных регионах) органы юстиции несут ответственность за управление тюрьмами в пределах своей юрисдикции через свои органы управления тюрьмами.

Тюрьмы в Китае делятся на две категории:

 Тюрьмы, в которых содержатся заключенные, приговоренные судом к срочному, пожизненному или смертному приговору с отсрочкой исполнения приговора на два года. Заключенные мужского и женского пола содержатся отдельно, а женские отделения находятся в ведении женщин-сотрудников правоохранительных органов. Тюрьмы также могут быть разделены на камеры для уголовников и преступников, совершивших проступок.

Исправительные учреждения для несовершеннолетних правонарушителей, несовершеннолетних преступников, осужденных судами к условному сроку, пожизненному заключению или смертной казни с отсрочкой исполнения наказания два года. Специальная защита распространяется на несовершеннолетних правонарушителей с применением индивидуальных процедур для удовлетворения их потребностей.

Создание и укомплектование тюрем

Закон о тюрьмах предусматривает, что судебная администрация Государственного совета утверждает создание, ликвидацию и перемещение тюрем в соответствии с историческими, экономическими и природными факторами. Это положение призвано оптимизировать распределение тюрем и обеспечить единообразное, эффективное и точное исполнение наказаний.

В тюрьмах обычно есть один надзиратель и несколько его заместителей, а также различные административные отделы и персонал. В дополнение к административным офисам и коммерческим учреждениям в тюрьмах также есть санитарные и учебные помещения.

Закон о тюрьмах предусматривает, что управленческий персонал тюрем является сотрудниками полиции, которые пользуются тем же правовым статусом, что и органы общественной безопасности и дорожной полиции.

Финансовая система тюрем

Закон о тюрьмах гласит, что государство обеспечивает финансирование тюрем при перевоспитании заключенных. Расходы, связанные с тюремной полицией, перевоспитанием заключенных, повседневной жизнью заключенных, содержанием тюремных помещений и другими статьями, предусмотрены в планах центрального правительства. Государство предоставляет производственные мощности и финансирование, необходимое для работы заключенных. Земля, полезные ископаемые и другие природные ресурсы, используемые тюрьмами на законных основаниях, а также имущество тюрем охраняются законом; никакое юридическое или физическое лицо не может нарушить или повредить эти свойства.

Основополагающие принципы

Статья 3 Закона о тюрьмах гласит, что тюрьмы должны следовать принципу сочетания наказания с исправлением, воспитания с трудом, чтобы превратить заключенных в законопослушных граждан.

1. Трансформация через наказание

Тюрьмы наказывают преступников, потому что без наказания преступникам трудно справиться со своими преступлениями и начать жизнь заново. В то время как наказание направлено на принуждение, реформа направлена ​​на преобразование. Наказание — это средство, а трансформация — это цель. Целью наказания является превращение преступников в законопослушных граждан. Именно для этого и существует уголовная ответственность. Тюрьмы не наказывают преступников ради наказания.

2. Сочетание образования с трудом

Для эффективного исправления заключенных также необходимо совмещать образование с трудом. Образование может быть многоплановым: идеологическим, культурным, профессионально-техническим.

Исполнение наказаний

Правоохранительные органы исполняют вступившие в законную силу уголовные постановления и приговоры судебных органов в соответствии с установленными законом процедурами. В китайских тюрьмах применяются следующие виды наказаний:

1. Совершение, то есть заключение в тюрьму осужденных к смертной казни с отсрочкой исполнения приговора на два года, к пожизненному или к определенному сроку. Совершение означает начало исполнения наказания, серьезную правоохранительную деятельность. Поэтому она должна проводиться в строгом соответствии с законными процедурами.

Органы общественной безопасности, в которых содержатся преступники, приговоренные к смертной казни с двумя годами отсрочки, пожизненному заключению или к определенному сроку, должны перевести преступников в тюрьмы для исполнения наказания в течение одного месяца со дня получения извещения или постановления о приведении в исполнение. При доставлении преступников в места лишения свободы суды должны представить соответствующие юридические документы, в том числе копии составленного прокуратурой обвинительного акта, определения суда, исполнительного листа и бланк записи о закрытии дела. Тюремные власти могут отклонить преступников, если эти документы не получены. Если эти документы неполны или содержат ошибки, суд, вынесший вступившее в законную силу определение, обязан своевременно внести изменения или исправления в документы; те, которые могут привести к ошибочному тюремному заключению, не могут быть приняты.

Задержанные преступники должны пройти физический, телесный и личный осмотр. От лишения свободы временно могут быть освобождены преступники, осужденные к пожизненному лишению свободы или к определенному сроку, у которых при медицинском осмотре установлено тяжелое заболевание, требующее лечения под залог, или женщины-преступницы, беременные или кормящие новорожденного грудью. Это положение, однако, не распространяется на преступников, приговоренных к смертной казни с отсрочкой исполнения приговора на два года. Тюрьма должна уведомить суд о результатах медицинского освидетельствования, а суд, в свою очередь, должен принять решение о том, следует ли разрешать преступникам обращаться за медицинской помощью по условно-досрочному освобождению. Личные вещи, признанные несовместимыми с правилами, должны быть конфискованы; второстепенные предметы должны с разрешения заключенного быть переданы администрации тюрьмы на хранение или возвращены родственникам заключенного. Женщины-заключенные должны быть осмотрены женщинами-полицейскими. Преступники не должны брать с собой в тюрьму своих детей.

При поступлении в тюрьму администрация тюрьмы должна уведомить семью заключенного; уведомление должно быть выдано в течение пяти дней с момента поступления.

2. Рассмотрение заявлений, обвинений и заявлений заключенных

Во время исполнения наказания заявления заключенных должны без промедления направляться в прокуратуру или суд. Тюрьмы должны создать ящик для жалоб и назначить специального человека, который будет открывать ящик, чтобы облегчить рассмотрение жалоб. Прокуратура или суд должны уведомить тюрьму в течение шести дней после получения письма с предложениями, представленными тюрьмой.

Заключенные имеют право предъявить обвинение или сообщить о незаконных действиях тюремной полиции и другого персонала. Тюремные власти должны обработать представленные материалы и решить вопрос, если он относится к их юрисдикции; если оно не входит в их компетенцию, то оно должно быть безотлагательно передано в прокуратуру или суд.

3. Отбывание наказания за пределами тюрьмы

Это система, которая позволяет преступникам, отвечающим установленным условиям, временно отбывать наказание за пределами тюрьмы. Это делается двумя способами. Во-первых, после оглашения приговора, если осужденный серьезно болен и требует лечения под залог, беременен или кормит ребенка грудью, суд может принять решение о том, что осужденный может отбывать наказание за пределами тюрьмы. Во-вторых, во время отбывания срока заключенному может быть разрешено отбывать оставшуюся часть наказания за пределами тюрьмы при соблюдении следующих условий: тяжелое заболевание и опасность смерти в краткосрочной перспективе; серьезное хроническое заболевание, при котором медикаментозное лечение неэффективно; старше 60 лет, в плохом физическом состоянии и вряд ли представляет опасность для общества; физически инвалид и не может работать. В таких случаях тюремные власти должны подготовить письменное предложение и представить его в органы управления тюрьмами провинций (муниципалитетов и автономных районов).

После того, как обстоятельства, позволяющие временно отбывать наказание за пределами тюрьмы, больше не существуют, заключенные должны быть повторно приняты и продолжать отбывать наказание. Если решение было принято судом, заключенный должен быть передан сотрудником общественной безопасности властям тюрьмы; если решение было принято администрацией тюрьмы, то органы общественной безопасности, занимающиеся этим делом, должны своевременно уведомить администрацию тюрьмы. Те, кто уже отбыл наказание за пределами тюрьмы, должны пройти формальности по освобождению в тюрьме первоначального приема. Для тех, кто умер во время отбывания наказания за пределами тюрьмы, органы общественной безопасности должны уведомить о смерти место первоначального поступления в тюрьму.

4. Смягчение приговора и условно-досрочное освобождение

Смягчение наказания означает смягчение приговора в соответствии с правовыми требованиями и процедурами. Тюрьмы несут ответственность за подачу в суд заявлений о заключенных, отвечающих требованиям о смягчении наказания. Суд должен рассмотреть заявление и вынести решение в течение одного месяца с момента получения предложения. В сложных или экстраординарных случаях этот срок может быть продлен еще на один месяц.

5. Выпуск и размещение

По истечении срока заключенные должны быть освобождены с выдачей свидетельства об освобождении. Заключенный должен предоставить письменную оценку деятельности заключенного в тюрьме и передать ее вместе с копией постановления органу общественной безопасности, который занимается регистрацией постоянного места жительства бывшего заключенного.

Освобожденное лицо должно обратиться с заявлением о регистрации постоянного места жительства в местные органы общественной безопасности со справкой об освобождении и пользоваться равными правами с другими гражданами.

Тюремная администрация

Тюремная администрация включает в себя следующее:

1. Классификация

Заключенные в зависимости от характера совершенного ими преступления, типа наказания, продолжительности наказания, производительности труда, возраста, пола и других характеристик подразделяются на различные группы и находятся в заключении, управляются и получают соответствующее образование.

2. Использование предупреждений, превентивных средств и оружия

Предупреждение, в том числе вооруженное, применяется тюремной полицией для поддержания нормального порядка и безопасности в тюрьмах. Тюремные власти также могут принять решение о принятии мер предосторожности, таких как охрана и контроль за линией оцепления. Кроме того, тюремные власти должны также мобилизовать ополченцев, организации по обеспечению безопасности и широкую общественность вокруг тюрьмы для поддержания порядка и безопасности на прилегающих территориях. Как только заключенные попытаются сбежать, бунтуют, бунтуют или посторонние пытаются ворваться в тюрьму или устроить бунт, тюремная полиция может объединить усилия с внешними силами, чтобы подавить беспорядки.

Профилактические средства используются для заключенных, склонных к совершению опасных действий. Они не должны использоваться для заключенных преклонного возраста с заболеваниями, заключенных-инвалидов и несовершеннолетних заключенных при нормальных обстоятельствах. За исключением редких случаев, их нельзя применять к женщинам-заключенным. Заключенные, которые носят эти профилактические средства, не должны участвовать в трудовой деятельности, организованной администрацией тюрьмы.

Использование профилактических устройств для заключенных должно быть одобрено администрацией тюрьмы. Если этого требуют непредвиденные обстоятельства, эти устройства могут быть надеты на заключенных до того, как будет получено разрешение, но формальности утверждения должны быть обеспечены сразу после этого. Заключенные не должны носить наручники или кандалы дольше семи дней в обычном режиме и не более 15 дней максимум, за исключением заключенных, ожидающих казни.

Вооруженная полиция и тюремная полиция могут использовать оружие в чрезвычайных ситуациях в соответствии с юридическими процедурами.

3. Общение и встречи

Во время отбывания наказания заключенные могут общаться с другими, но их переписка должна проверяться соответствующими органами. Однако их письма в вышестоящую тюрьму и судебные органы не должны проверяться.

Во время отбывания наказания заключенные также могут встречаться с навещающими родственниками или опекунами. В принципе, они не должны встречаться с людьми, не входящими в их родственные связи, если только не разрешено иное.

На практике, помимо обычного времени посещения, тюремные власти также разрешают заключенным посещать свою семью или решать семейные проблемы в течение периода от трех до пяти дней, но не более семи дней в особых обстоятельствах.

4. Жилье и гигиена

Взрослые заключенные обычно работают восемь часов в день; продление рабочего дня, как того требуют производственные планы, должно быть одобрено администрацией тюрьмы.

Заключенные также имеют два часа учебы и восемь часов сна каждый день. Несовершеннолетние заключенные полдня работают и полдня учатся; время их сна должно быть не менее девяти часов в сутки. Несовершеннолетние заключенные не должны заниматься тяжелым физическим трудом, трудом, превышающим их физические возможности, или другой работой, наносящей вред их физическому здоровью. Кроме того, у заключенных должно быть время для культурных или спортивных мероприятий каждый день.

Заключенные должны брать официальные отпуска и выходные.

Заключенные должны быть обеспечены едой и напитками, сравнимыми с теми, которые предоставляются работникам в аналогичных областях на местных государственных предприятиях аналогичного размера. Кухнями для заключенных должен управлять персонал, работающий полный рабочий день, и следует приложить усилия для максимально возможного улучшения питания заключенных.

Тюремные камеры и прилегающие к ним помещения должны соответствовать требованиям к содержанию под стражей преступников и другим законодательным требованиям, таким как нормы санитарии, противопожарной защиты, защиты от землетрясений и отопления.

Кроме того, в тюрьмах должны быть оборудованы клиники или больницы в соответствии с размером тюрьмы и количеством заключенных, а также они должны быть оснащены необходимыми медицинскими приборами и лекарствами.

5. Поощрения и наказания

Тюремные власти могут вознаграждать или наказывать заключенных в соответствии с правовыми процедурами на основе оценки результатов заключенных в преобразовании себя посредством образования и труда.

Оценка заключенных проводится по идеологической, воспитательной (политической, культурно-технической), дисциплинарной и физической работе.

Вознаграждением может быть общественное признание, материальное поощрение или запись заслуг в личном деле человека; Наказания могут быть предупреждением, записью о недостатках в личном деле или одиночным заключением. Любое вознаграждение или наказание должно быть точно зафиксировано в личном деле заключенного.

Внутри китайской тюрьмы: взгляд американца

Загружено 22 июня 2014 г. Фостер, Стюарт Б.

Рубрики: Тюремный труд, Условия труда/безопасность, Заключенные-Интернационал. Расположение: Китай.

Внутри китайской тюрьмы: взгляд американца

Стюарт Б. Фостер

Я вырос среди тюрем и тюрем в северной части штата Южная Каролина. Мой дедушка родился в тюрьме, а изюминкой было то, что его отец был шерифом и привел на работу свою беременную жену. Мой отец был окружным судьей, и тюрьма рядом с его кабинетом была моей игровой площадкой. Моей первой работой были поручения между судами, адвокатами и заключенными. Изучая социологию в колледже, я сосредоточился на пенологии и побывал во многих тюрьмах в своем родном штате. После 15 лет преподавания я получил стипендию для работы и путешествий по Азии. Мой интерес к тюрьмам продолжался, когда я посетил самые известные тюрьмы мира, такие как «Ханой Хилтон» во Вьетнаме и «С-21» в Камбодже. Однако на протяжении всей моей жизни, связанной с тюрьмами, я никогда не думал, что однажды окажусь в жестокой, авторитарной системе исправительно-трудовых лагерей Китайской Народной Республики.

            События апреля 2013 года привели к тому, что меня на восемь месяцев посадили в тюрьму на юге Китая, где я собирал рождественские гирлянды по 10 часов в день. Получив серьезную травму головы после столкновения с автобусом и находясь в состоянии, похожем на сон, я взял крупную сумму денег у коллеги из Гуандунского университета иностранных языков, где я преподавал. После кражи меня немедленно госпитализировали; Бюро общественной безопасности (ОББ) забрало меня из больницы для расследования, тем самым отказав мне в медицинской помощи.

            Посреди ночи полицейские отвезли меня в центр заключения района Белое Облако в городе Гуанчжоу, где мне предстояло провести следующие 280 дней. Я был в шоке и отрицании, пока меня обрабатывали, а затем вели по длинному сырому коридору в мою камеру. Открыв дверь коридора в камеру B218, я увидел пустую заплесневелую комнату размером с площадку для игры в ракетбол. Когда меня втолкнули внутрь, я был полон ужаса. Дверь в коридор закрылась, а боковая дверь во «внутреннюю камеру» открылась, и заключенные-китайцы указали мне на спальные и рабочие помещения.

            Внутренняя камера была такого же размера, но содержала 30 заключенных, все спали на бетонном полу. Не было ни одеял, ни подушек, а в комнате было так тесно, что большинство заключенных спали на боку, положив руки друг на друга, словно обнимающиеся пары. Рядом со спиной сидел пожилой заключенный, показывая, что он освобождает место для меня, чтобы лечь. Ошеломленный и растерянный, я пересек камеру, как кошка, стараясь не наступить на головы, руки или тела других заключенных. Сотрясение мозга и долгий день принудительных допросов вымотали меня, и я лег спать.

            В китайских тюрьмах заключенные начинают работать в первый же день заключения вне зависимости от обстоятельств. Право на телефонный звонок при аресте является неслыханным, и большинство из них не имеют контакта с внешним миром на протяжении всего времени, пока они находятся в заключении. Многих месяцами сажают в тюрьму без предъявления официальных обвинений, а затем отпускают без суда.

            Каждый день в 6:30 лидер ячейки будил всех хлопками в ладоши, чтобы начать очередной обычный день. Тридцать мужчин выстроились в очередь, чтобы почистить зубы, одновременно используя единственную дыру в земле в качестве нашего единственного туалета. Помывшись и воспользовавшись туалетом, заключенные выстраивались в ряды, сидя со скрещенными ногами, чтобы скандировать коммунистические лозунги и декламировать правила содержания. После завершения пения заключенные в течение часа маршировали на месте в военном стиле. Любой, кто не пел с энтузиазмом и не маршировал быстро, подвергался избиениям или различным другим видам наказания.

             Каждой ячейкой управляла банда, которая продвигала производительность труда с помощью ряда поощрений и наказаний. Пока был один вождь, он окружил себя тем, что мы называли «лейтенантами», формируя то, что мы называли «режимом». После того, как были выданы квоты на работу, заключенные весь день выстраивались вдоль стены, чтобы собрать рождественские огни, с двумя десятиминутными перерывами на обед в 11:00 и 16:00. на ужин. Униформы не выдавали, поэтому большинство заключенных сидели в нижнем белье. Позже, в душе, я заметил, что у многих заключенных появились пролежни от долгих часов сидения на бетонном полу.

            Из-за моего психического состояния, шока и слабого освещения я не мог выполнять даже самые простые рабочие задачи. Поскольку я был иностранцем и из-за языкового барьера, вождь дал мне небольшую поблажку, но для туземных заключенных все, что меньше нормы в 6000 огней в день, будет немедленно встречено наказанием.

            На второй день за мной пришел наш охранник. При посещении тюремного чиновника заключенные садились на корточки и сцепляли руки за головой в не угрожающей позе, которую мы назвали «приседание-замок». Заметив мое плохое состояние, охранник заявил, что отвезет меня в лазарет, но вернулся в нашу камеру только через три дня. Иногда мы не видели охрану по 4-5 дней, оставляя нас под полным контролем вождя и его «режима».

            В течение рабочего дня представители режима расхаживали вокруг, выкрикивая «Куай-дянь» («быстрее»). Все, от медленной работы до «неправильного взгляда», может привести к пощечине или удару ногой по ребрам. Если медленное производство сохранялось или заключенный возражал, режим приводил его к передней части камеры для серии пинков, ударов и ударов.

            Самым распространенным наказанием было лишение дневного рациона двух самокруток. Если бы это не увеличило производительность труда, рацион заключенных сократился бы вдвое. Каждый раз нас кормили рисом, репой и небольшим количеством свиного жира, который был ужасен на вкус, но его было достаточно для поддержания жизни. Сокращение продовольственных пайков было разрушительным, и я видел, как несколько заключенных стали выглядеть как скелеты.

            Заключенных, которые создавали новые проблемы или продолжали не приспосабливаться, ждало гораздо более суровое наказание. Вдоль пола камеры располагались три арены для боя быков. Заключенных, которые дрались или бунтовали, приковывали цепями к полу 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, от 3 дней до двух недель. Прикованному к полу другому заключенному нужно было принести ведро, чтобы использовать его в качестве туалета. Кроме того, во время цепей рацион еды и воды был сокращен, в результате чего некоторые заключенные умирали на грани смерти.

            Худшее наказание предназначалось для тех редких случаев, когда заключенный проявлял неуважение к охраннику. Таких заключенных отводили в пустую камеру, приковывали цепями к полу, пороли рождественскими световыми шнурами и оставляли на 2-3 дня в одиночной камере без еды. Обычно угрозы запретить табак было достаточно, чтобы привести заключенных в порядок, и я знал только о трех порках за восемь месяцев своего заключения.

            Будучи американкой, я избежал самого сурового наказания. Согласно международному договору, консульство США уведомляется в течение 72 часов о задержании американца. Консульство связалось с моей семьей и смогло быстро нанять для меня юридическое представительство; раз в месяц сотрудники консульства приезжали проверять мое здоровье и безопасность, помогали общаться с близкими. По словам генерального консульства, их миссия заключалась в том, чтобы «обеспечить мне права, гарантированные китайским законодательством». Конечно, они не могли заставить их следовать законам США. К сожалению, по большей части тюремные чиновники не следовали собственной политике в отношении заключенных из числа коренных китайцев. Благодаря участию консульства в тюрьме был принят подход «руки прочь», и меня редко били или подвергали физическому насилию.

             Другие иностранцы, такие как африканцы, иногда томились больше года без суда и связи. Точно так же большинство китайских заключенных просто исчезли из внешнего мира, и их семьи не знали, живы они или мертвы. Благодаря вмешательству консульства США у меня было первое судебное заседание в течение трех месяцев, и мне было предоставлено «мое право» на психиатрическую экспертизу. Меня приговорили к отбыванию срока на втором судебном процессе вместо 3-4 лет лишения свободы, рекомендованных PBS и прокурором. Без консульства США сегодня я до сих пор бесплатно собирал рождественские гирлянды и спал на бетонном полу, питаясь рисом, репой и небольшим количеством свиного жира.

            Хотя я был заключен в тюрьму в чужой стране, именно внимание американцев к правам человека помогло мне выжить и получить более справедливый приговор, хотя в американских тюрьмах тоже происходят зверства. Китайские тюремные чиновники и охранники иногда возмущались тем, что США контролируют и оценивают их обращение с американскими заключенными. Однако в то же время они согласились с тем, что позиция США в отношении прав человека была правильной.

            В 2002 году я уехал из Америки в поисках приключений и получил гораздо больше, чем рассчитывал. Однако я отказываюсь огорчаться и предпочитаю смотреть на свое пребывание в Центре заключения округа Белое Облако как на опыт, полученный в отношении как американской, так и китайской пенитенциарных систем.

Стюарт Фостер был освобожден из китайской тюрьмы в декабре 2013 года; он предоставил этот отчет о своем опыте исключительно для Prison Legal News.

 

Как цифровой подписчик Prison Legal News, вы можете получить доступ к полному тексту и загрузкам этого и другого премиум-контента.

Подпишитесь сегодня

Уже подписчик? Логин

Китай | World Prison Brief

  • Обзор
  • Новости и отчеты
  • Ресурсы и организации
  • Дополнительная информация
Страна Китай
Ответственное министерство

Министерство юстиции (осужденные), Министерство общественной безопасности (лица, находящиеся в предварительном заключении и задержанные в административном порядке)

Управление тюрем

Бюро управления тюрьмами (МЮ)

Контактный адрес

No. 10 Chaoyangmen Nandajie, Пекин 100020, Китай (МЮ)

Телефон

+86 10 6520 6258 или 6213 (МЮ)

Факс

+86 10 6520 5866 или 5239 (МЮ)

Веб-сайт
Начальник тюремной администрации (и должность)

Лю Чжэньюй (МЮ)

Генеральный директор

Prison population total (including pre-trial detainees / remand prisoners)

1 690 000

Prison population rate (per 100,000 of national population)
Pre- подследственные/подследственные заключенные (доля заключенных)
Женщины-заключенные (доля заключенных)
Несовершеннолетние/несовершеннолетние/молодые заключенные в т. ч. определение (процент заключенных)
Иностранные заключенные (процент населения тюрьмы)
Количество учреждений / учреждений
. год, общая численность заключенных, доля заключенных)
2000 1 427 407 111
2002 1 512 194 119
2004 1 583 006 90 196 119
2006 1 710 641 118
2008 1 735 822 90 196 121
2010 1 656 773 90 196 121
2012 1 657 963 90 196 120
2014 1 649 804 90 196 118
2017 1 712 000 121

Новости

С 2012 года около 120 000 человек приговорены к пяти годам тюремного заключения за преступления, связанные с наркотиками

21 июня 2017 г.

Китай принимает пилотную программу сделок о признании вины

05 сен 2016

Китай призывает Конфуция реабилитировать заключенных

11 мая 2016 г.

Подсудимые больше не носят тюремную форму в китайских судах

15 апр 2016

Высший суд Китая ужесточает наказание за преступления, связанные с наркотиками

08 апр 2016

Страницы

  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • »

Отчеты

Страновой отчет Госдепартамента США по правам человека за 2013 г.: Китай, Тибет, Гонконг и Макао

Отчет

27.02.2014

Автор: 

Государственный департамент США

Страны: 

Китай

Гонконг (Китай)

Макао (Китай)

3

Ресурсы

Категория

– Любой -LegislationSpeechCore Publications-Правозащитный подход к управлению тюрьмами: Справочник для сотрудников тюрем-Инструкции-Всемирный список населения тюремPaperReport-Ежегодные отчетыРазработка разумной политикиРабота с другими

Правозащитный подход к управлению тюрьмами: Пособие для тюремного персонала.

Второе издание. Китайская версия.

Основные публикации

Правозащитный подход к управлению тюрьмами: Справочник для тюремного персонала

29/07/2013

Автор:

Эндрю Койл

Руководство по тюремной реформе (китайская версия)

Базовые публикации

Руководства

01.01.2005

Автор:

Страны:

Правозащитный подход к управлению тюрьмами: Пособие для тюремного персонала. Первое издание. Китайская версия

Основные публикации

Правозащитный подход к управлению тюрьмами: Справочник для тюремного персонала

07.02.2002

Автор:

Эндрю Койл

Общее количество заключенных

Количество заключенных

Китай: Всплеск необоснованных тюремных заключений в Синьцзяне

Нажмите, чтобы развернуть изображение

Ограждение по периметру так называемого «центра профессионального обучения» в Дабаньчэне в китайском регионе Синьцзян, сентябрь 2018 г. © 2018 Рейтер/Томас Питер

(Нью-Йорк) – В последние годы китайское правительство усилило безосновательное преследование уйгуров и других мусульман на длительные сроки тюремного заключения в китайском регионе Синьцзян, сообщила сегодня Хьюман Райтс Вотч. С тех пор как в конце 2016 года китайское правительство усилило свою репрессивную «кампанию по борьбе с насильственным терроризмом», официальная система уголовного правосудия региона осудила и приговорила более 250 000 человек.

Несмотря на то, что из-за жесткого контроля информации властями Синьцзяна в открытом доступе мало приговоров и других официальных документов, проведенный Хьюман Райтс Вотч анализ почти 60 таких дел показывает, что многие люди были осуждены и заключены в тюрьму, не совершив настоящего преступления. Эти формальные преследования отличаются от произвольных задержаний в незаконных учреждениях «политического воспитания».

«Хотя использование китайским правительством лагерей «политического воспитания» вызвало международное возмущение, задержание и тюремное заключение мусульман Синьцзяна официальной системой правосудия привлекли гораздо меньше внимания», — сказала Майя Ван, старший научный сотрудник по Китаю. «Несмотря на видимость законности, многие из тех, кто находится в тюрьмах Синьцзяна, — обычные люди, осужденные за то, что они живут своей жизнью и исповедуют свою религию».

Резкое увеличение судебных преследований, многие за длительные сроки

Официальная статистика китайского правительства показала резкое увеличение числа осужденных в Синьцзяне в 2017 г., за которым последовал еще один рост в 2018 г., как сообщает неправительственная организация Network of китайских правозащитников и New York Times в 2019 году.

Нажмите, чтобы развернуть изображение

Источник: Юридические ежегодники Китая, Синьцзянские региональные ежегодники и Годовые отчеты о работе Синьцзянского суда.

Согласно статистике правительства Китая, суды Синьцзяна приговорили 99 326 человек в 2017 году и 133 198 человек в 2018 году. Власти не опубликовали статистику вынесения приговоров за 2019 год. семейные отчеты и официальные документы — по оценкам, количество осужденных в 2019 году может быть сопоставимо с количеством осужденных за предыдущие два года. Из 178 дел, по которым известен год вынесения приговора, количество осужденных в 2019 г.примерно среднее значение 2017 и 2018 годов.

Нажмите, чтобы развернуть изображение

Источник: База данных жертв Синьцзяна.

Сопоставимая официальная цифра приговоров может означать, что в Синьцзяне в 2019 году были приговорены на десятки тысяч человек больше. До 2017 года приговоры к лишению свободы на срок свыше пяти лет составляли около 10,8 процента от общего числа осужденных. В 2017 году они составляют 87 процентов предложений.

Нажмите, чтобы развернуть изображение

Источник: Синьцзянский региональный ежегодник.

Точно так же набор данных из базы данных жертв Синьцзяна показывает, что среди 312 человек, чьи сроки тюремного заключения известны, люди находятся в заключении в среднем на 12,5 лет во время кампании «Сильный удар». В эту цифру не входят шесть человек, приговоренных к пожизненному заключению.

Произвольные заключения под стражу в рамках кампании Strike Hard Campaign

Одним из случаев, который ярко иллюстрирует произвольный характер массового заключения мусульман в Синьцзяне, является дело Цзинь Дэхуая, мусульманина из народа хуэй, приговоренного к пожизненному заключению за «раскол» в префектуре Чанцзи в сентябре 2018 г. В приговоре, полученном Хьюман Райтс Вотч, Народный суд промежуточной инстанции Чанцзи признал 47-летнего Джина виновным в «неоднократной и незаконной» организации поездок за границу для изучения Корана, приглашении религиозных деятелей из стран, включая Бангладеш и Кыргызстан, в Синьцзян, а также в проведении религиозных собраний в регионе в период с 2006 по 2014 год. Власти обвинил Джина в поощрении других принять участие в Таблиги Джамаат, своего рода транснациональном движении исламского прозелитизма.

Нет общедоступных доказательств того, что действия Джина представляют собой признанное уголовное преступление. Тем не менее суд постановил, что его деятельность «способствовала проникновению иностранных религиозных сил в Китай», «укрепляла идею о том, что ислам объединит мир, в конечном счете, для создания халифата» и, таким образом, «поставила под угрозу страну».

В 2015 году Джин был приговорен к семи годам заключения за «сбор толпы с целью нарушения общественного порядка» за то же самое поведение, но в 2017 году прокуратура оспорила приговор и потребовала более сурового приговора, в результате чего было проведено повторное судебное разбирательство, в результате которого он был приговорен к пожизненному заключению. До этого приговора в 2009 г., Джин был заключен в тюрьму на 18 месяцев за то, что обучал Корану более двух десятков детей хуэй и уйгуров.

Помимо дела Цзинь Хуайде, база данных жертв Синьцзяна обнаружила еще шесть человек, некоторые из которых были предоставлены семьями:

  • Небиджан Годжа Эхмет, этнический уйгур, был осужден за «разжигание этнической ненависти и дискриминации» за то, что рассказывал другим, «что такое харам и халяль» (запрещено и разрешено в исламе) и приговорен к 10 годам лишения свободы;
  • Хуан Шике, Хуэй, был признан виновным в «незаконном использовании Интернета» за разъяснение Корана другим в двух группах WeChat и приговорен к двум годам тюремного заключения;
  • Аскар Азатбек, казах, был осужден за «шпионаж и мошенничество» за то, что показал приезжему казахскому чиновнику гидротехнические сооружения вблизи казахстанско-китайской границы, и приговорен к 20 годам лишения свободы;
  • Не Шиганг, Хуэй, первоначально был осужден за «помощь в террористической деятельности» и «отмывании денег» за помощь более чем 100 уйгурам в переводе денег их родственникам в Египте — средства, которые, по утверждению властей, использовались для террористической деятельности — и приговорен к 15 годам тюремного заключения. . Однако после подачи апелляции суд постановил, что Не виновен в «содействии террористической деятельности», и сократил его срок до пяти лет за «отмывание денег».
  • Нурлан Пионер, казах, осужден за «нарушение общественного порядка и экстремизм» за религиозное просвещение более 70 человек и приговорен к 17 годам лишения свободы;
  • Серикжан Адилхан, казах, был признан виновным в ведении «незаконного бизнеса» по продаже сигарет на сумму 174 600 юаней (27 000 долларов США) без лицензии и приговорен к трем с половиной годам заключения. Приговор Серикжану Адильхану — единственный из семи имеющихся приговоров, который размещен в официальной базе данных судебных приговоров Китая.

Другая доступная информация по 51 делу, включая обвинительные заключения, уведомления о лишении свободы, просочившиеся официальные документы и официальные сообщения с семьями, указывает на то, что большинство уйгуров и казахов в этих делах были заключены в тюрьму за расплывчатые и чрезмерные преступления, такие как «подстрекательство к этнической принадлежности». ненависти», «ссоры и провоцирование неприятностей», а также за просмотр или прослушивание «экстремистского» контента.

Один из таких документов, обвинительный акт по делу четырех членов уйгурской семьи, иллюстрирует опасно чрезмерное использование китайским правительством терминов «терроризм» и «экстремизм». Этим четверым были предъявлены обвинения в январе 2019 года.за поездку в Турцию в 2013 и 2014 годах для посещения другого члена семьи. Китайские власти заявили, что мужчина в Турции, преподаватель университета по имени Эркин Эмет, принадлежит к террористической организации, и что деньги (2500 долларов США) и подарки, которые его семья передала ему, в том числе дутар, традиционный музыкальный инструмент, золотое кольцо, и предметы первой необходимости — свидетельствовали об их «содействии терроризму». Эти четверо вместе с еще одним братом Эмета были приговорены к срокам от 11 до 23 лет, по словам Эмета, который в 2019 годуузнал о своей судимости.

Эти приговоры и дополнительная информация по делу свидетельствуют о том, что суды в Синьцзяне осудили и заключили в тюрьму многих людей, которые не совершали настоящего преступления.

Кампания «Нет надлежащей правовой процедуры» в рамках кампании Strike Hard

Кампания Strike Hard в Синьцзяне нацелена на «идеологический вирус» тюркских мусульман, религиозные и политические идеи, которые не соответствуют предписаниям государства, такие как панисламизм. Он включает в себя массовую слежку и политическую обработку всего населения. Власти оценивают мысли, поведение и отношения людей на основе фиктивных и широких критериев, таких как наличие у них семей за границей, чтобы определить их курс «исправления». Те, чьи правонарушения власти считают легкими, содержатся в политвоспитательных лагерях или под другими формами ограничения передвижения, включая домашний арест. Практика прошлого правительства предполагает, что более серьезные дела рассматриваются в официальной системе уголовного правосудия.

Кампания «Нанеси сильный удар» типична для периодических и политизированных инициатив китайских властей по борьбе с преступностью. Власти оказывают давление на полицию, прокуратуру и суды, чтобы они сотрудничали для вынесения быстрого и сурового наказания, что приводит к упрощенным судебным процессам, рассмотрению большого количества дел в короткие сроки и приостановлению основных процессуальных прав в соответствии с законодательством Китая.

Похожая динамика характерна для Синьцзянской кампании «Сильный удар». В сообщениях новостей описывается сокрушительное рабочее давление на чиновников Синьцзяна, в том числе в системе уголовного правосудия. В одном из них говорится о том, что полицейские, прокуроры и судьи не успевают поесть и поспать, а отпуска отменяются. В 2018 г. Хьюман Райтс Вотч опросила людей, содержавшихся в официальных центрах содержания под стражей Синьцзяна в период с 2016 по 2018 г., которые рассказали, что их и других заключенных пытали, чтобы они признались в преступлениях, и лишали доступа к адвокатам. Радио «Свободная Азия» сообщило, что люди приговариваются к поверхностным и закрытым судебным процессам, на которые не могут присутствовать семьи.

Международное давление, возможно, способствовало тому, что китайское правительство освободило некоторых заключенных из лагерей «политического воспитания». Правительство, которое отрицает массовые произвольные задержания в Синьцзяне, утверждает, что оно управляет регионом в соответствии с «верховенством закона». Но многие люди были насильственно исчезли, задержаны или заключены в тюрьму, а их семьи не были проинформированы об их местонахождении. Освобожденные находятся под постоянным наблюдением, контролем за их передвижениями, а некоторые и принудительными работами.

«Международное давление на китайское правительство должно быть усилено для проведения независимого расследования в Синьцзяне», — сказал Ван. «Это лучшая надежда на освобождение всех несправедливо задержанных или заключенных».

ТЮРЬМЫ, ТРУДОВЫЕ ЛАГЕРЯ И ЦЕНТРЫ ЗАСЛУЖИВАНИЯ В С. КИТАЕ

ТЮРЬМЫ И ТРУДОВЫЕ ЛАГЕРЯ В КИТАЕ


За пределами тюрьмы Чэнду В Китае самое большое количество заключенных в мире. В нем 670 тюрем, в которых содержится около 1,5 миллиона заключенных, в том числе 19 000 несовершеннолетних. По данным Министерства юстиции Китая, в тюрьмах содержится 1,3 миллиона заключенных, которые часто называют лагерями «исправления трудом». Еще 260 000 находятся в чуть менее суровых тюрьмах «трудового перевоспитания». Они считаются трудовыми лагерями.

С момента создания Китайской республики в 1949 году преступники, политические и религиозные диссиденты и люди, считающиеся врагами государства, были отправлены в трудовые лагеря. По одному подсчету 400 000 человек были отправлены в 310 лагерей. По другой оценке, от 2 до 6 миллионов заключенных были отправлены в 1250-5000 учреждений.

Людей по-прежнему отправляют в центры перевоспитания, где они проходят учебные занятия по «промыванию мозгов» и должны ежедневно писать «отчеты о мыслях». Задержанных часто держат до тех пор, пока они не «изменят свое мышление» и «не поднимут уровень понимания». Китай также по-прежнему использует государственные психиатрические больницы для содержания политических заключенных.

В соответствии с существующей системой полиция может отправлять людей в трудовые лагеря на срок до четырех лет за ряд нечетко определенных правонарушений без необходимости возбуждать дело перед прокурорами или судьями. Политика «перевоспитания трудом» использовалась для заключения в тюрьму проституток, мелких воришек, людей, считающихся угрозой для правительства, но не совершавших преступлений, и для подавления таких групп, как Фалуньгун и мусульманские уйгары в Синьцзяне.

Пекин рассматривает возможность отмены закона, по которому полиция может отправлять подозреваемых в трудовые лагеря, или, по крайней мере, реформирования системы, чтобы преступления были более четко определены, а максимальный срок в трудовом лагере был меньше одного года.

Некоторые люди помещены под домашний арест. Лица, находящиеся под домашним арестом, не могут пользоваться Интернетом, принимать посетителей или выходить из дома, если это не одобрено правительством.

Китайцы пытаются реформировать свои тюрьмы и сделать их более похожими на сингапурские. Согласно отчету, обнародованному в 2004 году: «Мы внедрили психологическое лечение в китайских тюрьмах, заимствуя идеи из Сингапура и Канады».

Трудовые лагеря и тюремный труд в Китае

«Трудовое перевоспитание» — сроки от одного до трех лет, которые могут быть вынесены без суда. Сроки заключения в исправительно-трудовых лагерях редко превышают три года. В 2008 г. такие приговоры отбывали не менее 220 000 человек. PLA использовались в проекте ирригации и сельского хозяйства в Таримском бассейне в провинции Синьцзян, финансируемом Всемирным банком.

Трудовые лагеря традиционно обеспечивали себя и платили зарплату своим работникам, продавая такие товары, как генераторы и сельскохозяйственные инструменты, а в последнее время парики и рождественские гирлянды, сделанные заключенными. В наши дни плохо сделанные продукты плохо продаются на конкурентных рынках, и лагеря приносят меньше денег, чем они. В результате заключенные получают меньше еды, живут в худших условиях и вынуждены работать дольше, производя трудоемкую продукцию.

«Тюремный труд по-прежнему широко распространен, и некоторые продукты заканчиваются в США и Европе. Экспорт тюремных товаров в Европу не является незаконным, — сказала The Guardian Николь Кемптон из фонда Лаогай, — китайских политических заключенных иногда заставляют работать бесплатно. на китайских фабриках Согласно отчету Human Rights Watch Asia: «Пятьдесят процентов китайских резиновых изделий производятся на химических заводах, на которых используется принудительный труд. Один заключенный, пойманный при попытке засунуть записку в латексную хирургическую перчатку, был избит охранниками электрическими дубинками».0003

Диссидент, который был приговорен к 11 годам трудового лагеря, когда ему было 19 лет, во время «антиправой кампании» при Мао, рассказал лондонской Times. «Меня отправили в лагерь в Тяньтаньхэ под Пекином, где я шила носки. Если я не подчинялся, меня наказывали одиночным заключением. Других заставляли делать кирпичи».

Заключенный трудового лагеря рассказал Los Angeles Times: «Нам приходилось вязать полицейскую форму, военный камуфляж, фабричное обмундирование и зимние пальто. Я работал с 7 утра до 2 ночи». Один рабочий лагеря «исправление через труд» за пределами Шанхая рассказал Los Angeles Times, что он тратил на работу до 20 часов в день и иногда его избивали охранники — несмотря на законы, запрещающие переутомление и жестокое обращение с заключенными — изготавливая рождественские гирлянды. для экспорта в США. «Условия работы были очень плохими. Мастерских не было, поэтому мы работали в своих камерах», — сказал он.


Лаогай: реформа трудом

По данным Исследовательского фонда Лаогай, основанного бывшим диссидентом Гарри Ву, с 1949 года в Китае было заключено более 40 миллионов человек. Миллионы умерли в системе трудовых лагерей, известной как Лаогай, что переводится как «реформа через труд». Группа утверждает, что от 3 до 5 миллионов человек сегодня все еще находятся в заключении по политическим мотивам, «эта цифра отвергается китайскими официальными лицами, которые сомневаются в мотивах Ву. «Мне не известны эти цифры», — сказал Ван Баодун, представитель посольства Китая в Вашингтоне. «Этот музей политически мотивирован. Это против Китая и китайского правительства. Он ненавидит китайское правительство».

Перри Линк, почетный профессор восточноазиатских исследований в Принстоне, сказал, что тюремная система лаогай была такой же ужасной, как и советский ГУЛАГ. «Привлечет ли это внимание, которое ГУЛАГ привлек в западном воображении, я сомневаюсь. Я не думаю, что это произойдет», — сказал Линк в интервью Washington Post. «Китайцы сегодня не готовы прямо смотреть на этот опыт, потому что они слишком связывают его со своей национальной гордостью. Подъем Китая в экономическом и дипломатическом отношении в мире делает их очень гордыми. Как в советских, так и в нацистских лагерях пострадавшее население было гораздо охотнее настаивать на этом».

См. Гарри Ву среди диссидентов

Заключение Гарри Ву в системе Лаоги в эпоху Мао

Ву страдал от голода, пыток и болезней, пока находился в заключении в 1960-х и 70-х годах. Лариса Розо написала в «Вашингтон пост»: «Ву сказал, что работал по 12 часов в день на фермах, на угольных шахтах и ​​сталелитейных заводах. Еды было мало, и он иногда ел коренья, змей и лягушек. Он дважды пытался покончить жизнь самоубийством, отказываясь от еды, находясь в одиночной камере. Его вес упал до 80 фунтов. На протяжении всего заключения ему разрешалось каждый месяц писать домой одностраничное письмо. Но он мало что мог сказать своим родителям и семи братьям и сестрам. Полиция обычно читает почту и подвергает цензуре любую попытку описать его жизнь. Ему потребовалось семь лет, чтобы узнать, что его мать умерла. [Источник: Лариса Розо, Washington Post, 27 июня 2011 г.]

«Я видел, как умирало много людей, — сказал Ву. — Никто не плакал. Мозг не работает. Китай создал систему не только для того, чтобы заставить людей производить товары, чтобы получать прибыль для правительства, но и для того, чтобы изменить мнение людей. Изменение мозга. Нет выбора религии, нет выбора политических взглядов».

Каждый день два раза в день ему задавали три вопроса: «Кто ты? Что это за место? Почему ты здесь?” Требуемые ответы: «Я преступник. Это Лаогай. Я здесь, чтобы исправиться трудом». «Наконец, в 19В возрасте 79 лет я получил документ, в котором говорилось, что меня реабилитировали, чтобы я мог уйти», — сказал Ву. «Я вернулся в университет. И я замолчал».

У был студентом-геологом в Пекине, который никогда не участвовал в политической деятельности, когда он был арестован в 1960 году как «правый контрреволюционер», сказал он. Его заставили подписать бумаги, не читая их, и отправили в трудовой лагерь, на химический завод в Пекине. “У меня не было другого выбора; Я подписал его», — вспоминает Ву. «До сегодняшнего дня я не знаю, что было в той бумаге. Мне сказали: «Ты приговорен к пожизненному заключению».

«Добыча золота» в китайских тюрьмах

Дэнни Винсент написал в The Guardian: «Будучи заключенным в трудовом лагере Цзиси, Лю Дали пробирался через трудные дни, разбивая камни и копая траншеи в открытых угольных шахтах на северо-востоке Китая. . Ночью он убивал демонов, сражался с гоблинами и произносил заклинания. Лю говорит, что он был одним из множества заключенных, которых заставляли играть в онлайн-игры, чтобы накопить кредиты, которые тюремные охранники затем обменивали на реальные деньги. 54-летний бывший тюремный надзиратель, который в 2004 году был приговорен к трем годам тюрьмы за «незаконное обращение» к центральному правительству по поводу коррупции в его родном городе, считает, что эта операция была даже более прибыльной, чем физический труд, к которому также принуждали заключенных. делать.” [Источник: Дэнни Винсент, The Guardian, 25 мая 2011 г.]

«Тюремные начальники зарабатывали больше денег, заставляя заключенных играть в игры, чем заставляя людей заниматься физическим трудом», — сказал Лю The Guardian. «Там было 300 заключенных, которых заставляли играть в игры. Мы работали в лагере по 12 часов в сутки. Я слышал, как они говорили, что могут зарабатывать 5 000–6 000 юаней [470–570 фунтов стерлингов] в день. Мы не видели этих денег. Компьютеры никогда не выключались».

«Воспоминания о его заключении в исправительно-трудовом лагере Цзиси в провинции Хэйлунцзян в 2004 году до сих пор преследуют Лю, — писал Винсент. «Помимо непосильного труда на шахте, он вырезал палочки для еды и зубочистки из деревянных досок, пока его руки не огрубели, и собирал чехлы для автомобильных сидений, которые тюрьма экспортировала в Южную Корею и Японию. Его также заставили учить наизусть коммунистическую литературу, чтобы расплатиться с обществом. Но самой сюрреалистичной частью его заключения были принудительные онлайн-игры. Жесткий труд, возможно, был виртуальным, но наказание за отставание было реальным». «Если я не мог выполнить свою рабочую норму, они наказывали меня физически. Они заставляли меня стоять с поднятыми вверх руками, а после того, как я возвращался в свою спальню, они били меня пластиковыми трубами. Мы продолжали играть, пока не смогли почти ничего не вижу”, – сказал он.

Это известное как “золотое хозяйство”, практика накопления кредитов и стоимости в сети путем монотонного повторения основных задач в онлайн-играх, таких как World of Warcraft. Торговля виртуальными активами вполне реальна и неподконтрольна создателям игр. Миллионы геймеров по всему миру готовы платить реальные деньги за такие онлайн-кредиты, которые они могут использовать для прогресса в онлайн-играх.

В 2009 году центральное правительство издало директиву, определяющую, как можно торговать вымышленными валютами, что сделало это незаконным для предприятий без лицензии на торговлю. А вот Лю, вышедшая из тюрьмы до 2009 г. считает, что практика принуждения заключенных к заработку онлайн-валюты в многопользовательских играх все еще широко распространена. «Многие тюрьмы на северо-востоке Китая также заставляли заключенных играть в игры. Должно быть, это все еще происходит», — сказал он.


Следственные изоляторы и жестокое обращение

Существует 2700 следственных изоляторов. Подозреваемые могут месяцами находиться в этих местах в ожидании суда или официальных обвинений.

Согласно статье в государственной англоязычной газете China Daily, заключенные в 2700 следственных изоляторах Китая регулярно подвергаются издевательствам и пыткам со стороны сокамерников и полиции.

Несколько заключенных умерли при подозрительных обстоятельствах во время содержания под стражей в полиции, в том числе один человек, обвиненный в незаконной вырубке леса, был забит до смерти тремя другими заключенными. В его случае власти первоначально заявили, что он ударился головой, играя в прятки. Освещение в СМИ убийства в прятки привело к расследованию пыток и издевательств в китайских тюрьмах.

У других заключенных, умерших от пневмонии, были синяки и сломанные зубы. Китайский адвокат-правозащитник заявил, что заключенных регулярно избивают, чтобы заставить дать признательные показания для скорейшего завершения расследования, а задержания считаются «территорией» местной полиции.

Среди жертв есть и несовершеннолетние. В провинции Хунань двое подростков, заключенных в тюрьму за ограбление в исправительном учреждении для несовершеннолетних, умерли с разницей в четыре дня. У одного пострадавшего была большая открытая рана и синяки на запястьях.

Девятнадцатилетний Сюй Гэнринг, арестованный за убийство своей подруги, был замучен до смерти в центре заключения в провинции Шэньси. Вскрытие показало, что он был голоден, его морская полость была забита кровью, голова была покрыта кровоподтеками, а мозг был наполнен жидкостью. Друг, которого задержали на два дня, сказал: «Меня не давали спать, били до тех пор, пока у меня не пошла кровь из носа, а руки онемели от того, что я таскал на спине груду кирпичей». Шесть сотрудников полиции на объекте были арестованы. [Источник: Джейн Макартни, The Times of London, апрель 2009 г.]

Прятки Смерть в китайской тюрьме

Ли Цяомин скончался от черепно-мозговой травмы, полученной в следственном изоляторе в юго-западной провинции Юньнань. Полиция округа Пунин заявила, что он получил травму во время игры в «ускользание от кошки», как эта игра известна в Китае. прятки с другими заключенными. [Источник: Таня Браниган, The Guardian, 20 февраля 2010 г.]

Новости о смерти 24-летнего парня быстро распространились благодаря, скорее, необычному объяснению, чем самой смерти. «Ускользая от кота» стало модной фразой в Интернете, и только на одном сайте инцидент собрал более 35 000 комментариев.

По сообщению Yunnan Information News, Ли был арестован за незаконную вырубку деревьев и задержан 30 января. В начале февраля он был доставлен в больницу, но через четыре дня скончался. В одном отчете цитируется бюро общественной безопасности округа Пунин, в котором говорится, что у Ли были завязаны глаза, и он «случайно получил травму, когда столкнулся со стеной». В другом случае полиция, по-видимому, предположила, что Ли поймал другого заключенного во время игры, и нелюбезный проигравший ударил его кулаком, в результате чего он упал на спину и ударился головой об острый угол между стеной и дверью.

Китайские официальные лица пригласили интернет-пользователей помочь им в расследовании смерти Ли. В то время как многие предположили, что уведомление было подделкой, более 500 человек подали заявки, а 10 присоединились к комитету, который сегодня посетил место происшествия, сообщает Southern Metropolis Daily. Среди них страховой агент, технический работник и студент художественного факультета. «Впервые в Юньнани и даже в Китае пользователей сети попросили принять участие в расследовании», — сказал один из чиновников.

Чиновники разрабатывают более изощренный подход к работе с плохими новостями в эпоху Интернета, признавая, что зачастую эффективнее формировать историю с самого начала, чем пытаться наверстать упущенное, когда она просочится. С прошлого года они позволили средствам массовой информации более оперативно реагировать на экстренные сообщения.

Один чиновник сказал, что он много работал, чтобы убедить другие отделы сотрудничать, добавив: «В прошлом мы недостаточно соблюдали правила журналистики и недостаточно хорошо понимали новые медиа. Вот почему у нас были проблемы с общественным мнением. Цель этого расследования — показать, что в этом деле нет скрытых секретов».

По крайней мере, некоторые интернет-пользователи засомневались в правоте полиции. Один заметил, что объяснение настолько абсурдно, что должно быть правдой.


Трудовые тюрьмы Шуран и психиатрические больницы

«Шоуранг» — это пункты «учебы и репатриации», созданные для обработки бродяг и беглецов, но широко используемые для задержания почти любого человека с улицы по таким обвинениям, как несоблюдение порядка документов. Эти станции стали предметом пристального внимания, когда газета Southern Metropolis Daily опубликовала о них серию статей в связи с избиением до смерти Сунь Чжигана, молодого графического дизайнера, который жаловался на то, что его отправили в шоуранг. ,

Затем газета Southern Metropolis Daily обнаружила, что существовала целая сеть шоурангов, и что людей, которые отказывались или были не в состоянии платить сборы, чтобы добиться освобождения, отправляли на фермы и фабрики, управляемые тюрьмами, где их заставляли работать за небольшую плату. или без оплаты. В других статьях говорилось, что центры содержания под стражей приносили пользу полиции и местным властям и что система включала 700 лагерей содержания под стражей, которые в некоторых случаях покупали заключенных для увеличения своей прибыли. Возмущение из-за «шуранга», порожденного статьями, привело к тому, что правительство отменило их.

Эндрю Джейкобс написал в «Нью-Йорк Таймс»: «Хотя Китай не известен систематическим злоупотреблением психиатрией, которое имело место в Советском Союзе, правозащитники говорят, что принудительное помещение в лечебное учреждение не редкость в небольших городах. Робин Манро, директор по исследованиям China Labor Bulletin, правозащитной организации в Гонконге, сказал, что такие обереги кан — китайские для мира и здоровья — были удобным и эффективным средством борьбы с надоедливыми диссидентами». [Источник: Эндрю Джейкобс, New York Times, 8 декабря 2008 г.]

«Как только у задержанного официально диагностируется опасное психическое заболевание, он немедленно выводится из системы уголовного правосудия и теряет все законные права, — сказал Мунро, который исследовал китайскую практику содержания под стражей в психиатрической больнице».

«В последние годы практикующие Фалуньгун, запрещенного духовного движения, жаловались на то, что они называют принудительной госпитализацией. Один из самых известных диссидентов Китая Ван Ваньсин провел 13 лет в полицейской психиатрической больнице в условиях, которые он позже назвал оскорбительными. В одном недавнем широко разрекламированном случае Ван Цзинмэй, мать человека, осужденного за убийство шести полицейских в Шанхае, содержалась без связи с внешним миром в психиатрической больнице в течение пяти месяцев и была освобождена всего за несколько дней до казни ее сына в конце ноября».

См. Петиционеры

Черные тюрьмы

В 2008 г. поступило сообщение о том, что граждан города Синьтайн в провинции Шаньдун, пытавшихся обратиться с петицией к правительству, запирали в психиатрических больницах, чтобы они не высказывали свои жалобы на местную несправедливость. Сообщается, что некоторые задержанные находились под действием наркотиков.

Иногда просителей бросают в «черные тюрьмы», незаконные центры содержания под стражей, чтобы закрыть их или помешать им подавать свои петиции. Одна 59-летняя женщина, чей племянник был арестован, рассказала Los Angeles Times, что ее схватили и поместили в изолированный склад, где держали несколько дней вместе с еще примерно сотней других людей, и, наконец, отпустили вместе с больным мужем, а затем снова похитили и продержали несколько дней. недели в полуразрушенном частном доме. [Источник: Джон Глионна, Los Angeles Times, январь 2010 г.]

Хьюман Райтс Вотч опубликовала 51-страничный отчет по проблеме «Переулок в аду: жестокие черные тюрьмы Китая». Он ссылается на побои, изнасилования, запугивания и вымогательства, которые имели место в их отношении. В отчете цитируется один пострадавший, который сказал, что в том месте, куда его отправили, были «запертые стальные двери и окна. Мы никогда не покидали свои комнаты, чтобы поесть. Нам подавали еду через маленькое окно».

Внимание к этому вопросу было поднято в декабре 2009 года, когда охранник черной тюрьмы был приговорен к восьми годам лишения свободы за изнасилование задержанной студентки колледжа. Николас Бекелин, старший исследователь Хьюман Райтс Вотч по Азии, сказал Los Angeles Times: «По мере того, как Китай пытается построить функционирующую правовую систему, эта черная дыра в области прав человека растет прямо там».

Коммунистическая партия сначала отрицала существование тюрьмы, но затем признала их в статье в Outlook, которая принадлежит официальному информационному агентству Нового Китая, в которой говорится, что только в районе Пекина было по крайней мере 73 тюрьмы для чернокожих и примерно 10 000 человек. содержались одновременно в сотнях тюрем.

По данным Los Angeles Times и Human Rights Watch, тюрьмы появились несколько лет назад после того, как правительство отменило другую систему, которая позволяла чиновникам сажать в тюрьму просителей, которых они считали угрозой. В рамках коммерческой системы операторы частных тюрем получают от 22 до 44 долларов в день на человека, что создает стимул для содержания жертв в заключении в течение длительного периода времени.

Заявитель, которого четыре дня держали в сарае при захудалом отеле, прежде чем сбежать, рассказал Los Angeles Times: «Меня держали в маленькой комнате с запертой снаружи дверью. Там были большие железные ворота, которые отрезали нас от внешнего мира. За нами все время следила охрана. Они не победили нас. Но мне просто каждый день давали в пищу зеленый перец с рисом». Отвечая на вопросы прессы, владелец отеля заявил, что ничего не знает о тюрьмах для черных. «Это центры помощи, которые помогают просителям, у которых нет транспорта, вернуться домой. Это не тюрьмы», — сказал он.

См. отдельную статью в разделе «Петиционеры и черные тюрьмы»


Заключенные в Китае

Заключенные в Пекине имеют стрижку «ежик» и обязаны носить униформу из грубого хлопка с вертикальными серыми и белыми полосами. Многие заключенные теряют вес из-за плохого питания и кровообращения, у них развиваются инфекции глаз, опухшие руки и фиолетовые ногти.

Заключенные в Пекине обычно живут и работают в серых бетонных зданиях. Им разрешается выходить на улицу два раза в неделю на двухчасовые периоды открытых упражнений. Заключенные разговаривают с друзьями и членами семьи через желтые телефонные трубки по другую сторону толстой панели из плексигласа. Комната для допросов состоит из рядов таких панелей с голубыми пластиковыми стульями, на которых сидят люди. Заключенных ведет один за другим командир отряда.

Заключенным в Синьцзяне выдают три булочки в день и вареные овощи, а раз в неделю получают порцию риса и мяса. Некоторым не разрешается разговаривать с другими заключенными. Наказание за говорение — стоять без движения в течение трех часов.

Шанхайская тюрьма имеет симфонический оркестр из 25 человек, с насильником, поющим баритоном, и ворами в роли сопрано. Дирижер-грабитель сказал National Geographic: «Я был музыкантом-любителем на улице. Здесь я научился дирижировать». Заключенные также шьют одежду на экспорт.

В сельской местности Китая до сих пор иногда можно увидеть закованных в кандалы заключенных, перевозимых в кузовах грузовиков. Поступали сообщения о произвольном задержании женщин полицией, а затем о групповых изнасилованиях во время содержания под стражей в полиции. Стремясь пресечь злоупотребления в тюрьмах, в июне 2003 года правительство приняло закон, запрещающий пытки, вымогательство и другие злоупотребления.

Тысячи заключенных были смягчены или условно освобождены в связи с празднованием 60-летия Китая в октябре 2009 г..

Семьи заключенных в Китае

Семьи заключенных часто подвергаются остракизму, хотя сами они не сделали ничего плохого. С детьми часто обращаются как с преступниками, хотя существуют законы, требующие от государства заботы о них. Один 12-летний мальчик, чьи родители были признаны виновными в убийстве, рассказал Los Angeles Times: «Дети в школе бьют нас, потому что говорят, что моя мама преступница. Старые люди также плохо использовать. Они говорят, что мы грязные».

Дети заключенных — одни из самых безнадзорных людей в Китае. Государственные учреждения заботятся о 1000 детей. Остальные 600 000 или около того передаются родственникам, которым они не нужны, или оставляются на произвол судьбы. Иногда эти дети становятся бездомными или с ними обращаются как с виртуальными рабами предполагаемые опекуны. В некоторых случаях у них нет иного выбора, кроме как прибегнуть к преступлению, чтобы выжить.

Диссиденты в трудовых лагерях в Китае

Многие диссиденты и политические заключенные были отправлены в тюрьмы и трудовые лагеря в отдаленных провинциях, таких как Тибет, Цинхай (считающийся разновидностью китайской Сибири) и Синьцзян. Так много заключенных было отправлено в Цинхай в эпоху Мао, что большая часть населения провинции теперь состоит из бывших заключенных или потомков заключенных, которым больше некуда было идти.

Среди лиц, находившихся в Цинхае, бывшие гоминьдановские офицеры, «правые», арестованные в 1950-е годы, бывшие красногвардейцы и лидеры демонстраций «Сотни цветов», стены демократии и площади Тяньаньмэнь.

«Суп из трав», рассказ Чжан Сяньлаина о жизни в китайской тюрьме, сравнивают с произведениями Александра Солженицына.

О женщине, которая провела 28 лет в трудовом лагере, разбивая камни, рассказал писатель-путешественник Колин Туброн: «В Китае вы должны подчиняться, но я не могу. Вот почему они думают, что я сумасшедший. Я бросаю вызов всему, понимаете, и это безумие здесь. Я спрашиваю, почему? Почему? … Почему это не китайский вопрос».

См. «Культурная революция»

Источники изображений: Музей Лаоги, Wiki Commons, YouTube, Wikipedia 1) Reuters; 2) Джули Чао http://juliechao.com/pix-china.html

Источники текста: New York Times, Washington Post, Los Angeles Times, Times of London, National Geographic, The New Yorker, Time, Newsweek, Reuters, AP, Lonely Planet Guides, Compton’s Encyclopedia и различные книги и другие публикации.

Последнее обновление: ноябрь 2011 г.


Права на общение и посещение для заключенных из США и Китая

У общества есть множество причин заключать в тюрьму своих граждан. Они могут использовать пенитенциарные системы для наказания или сдерживания преступных действий, для лишения дееспособности тех, кто считается угрозой для общества, или для исправления или исправления незаконного или социально неприемлемого поведения. Независимо от заявленных целей своей пенитенциарной системы, каждая нация должна признать тот факт, что люди в ее тюрьмах когда-то были членами свободного общества и что большинство из них в конечном итоге будут освобождены обратно в сообщества, из которых они вышли. Тюремные системы должны уравновешивать необходимость изолировать заключенного от общества и юридические требования, чтобы заключенный оставался на связи с семьей и друзьями на свободе.

Соблюдение этого баланса особенно важно в США и Китае, двух странах с самым большим количеством заключенных в мире. Соединенные Штаты также могут похвастаться самым высоким в мире уровнем лишения свободы. По данным Бюро статистики юстиции Министерства юстиции, если недавние показатели заключенных не изменятся, по оценкам, каждый пятнадцатый американец будет отбывать срок в тюрьме в течение своей жизни. Другой отчет Бюро показал, что у большинства заключенных в США был по крайней мере один ребенок в возрасте до 18 лет в 1999 и что более чем у двух процентов детей в Соединенных Штатах родители находились в тюрьме.

При таких прочных связях между большим обществом и теми, кто находится в заключении, контакт между заключенными и теми, кто находится снаружи, жизненно важен. Поддержание контакта поддерживает связь заключенных с миром, в который они в конечном итоге вернутся, и оказывает эмоциональную и финансовую поддержку заключенным.

Заключенные как в Соединенных Штатах, так и в Китае поддерживают связи с семьей и друзьями посредством писем и посещений, а свидания и доступ к почте защищены законом в обеих странах. Суды США обычно постановляли, что обычные заключенные имеют некоторые права первой поправки на телефон и почту и права восьмой поправки на посещение, в то время как в Китае посещения и доступ к почте предоставляются осужденным заключенным в соответствии с официальными положениями Закона о тюрьмах. Однако на практике ни одна из стран не всегда придерживается идеалов, изложенных в ее законах.

Лишение свободы и общение
Разнообразие тюрем в Китае и США затрудняет обобщение прав заключенных на общение. После ареста в Соединенных Штатах лица, ожидающие суда или отбывающие очень короткие сроки, содержатся в тюрьмах, обычно находящихся в ведении округа или города. Поскольку лица, ожидающие суда, считаются невиновными, ограничение их доступа к средствам связи должно осуществляться в рамках надлежащей правовой процедуры. После вынесения приговора большинство заключенных в США отправляются в учреждения штата или федеральные учреждения для отбытия наказания. Заключенные, которые также являются гражданами США, по-прежнему сохраняют конституционные права на привилегии общения.

Как и американские заключенные, китайские заключенные могут содержаться в различных пенитенциарных учреждениях. Когда человека арестовывают в Китае, его или ее обычно сначала держат в местном полицейском участке. Оттуда человека отправляют в следственный изолятор для ожидания суда. Китайским заключенным, содержащимся в местах содержания под стражей, не разрешается посещать их или получать почту, и они могут не иметь доступа к этим привилегиям даже до тех пор, пока их дело не будет передано в суд. Осужденные в суде находятся в ведении Министерства юстиции и обычно отбывают наказание в тюрьмах провинциального уровня, где им гарантируются — по крайней мере теоретически — некоторые привилегии посещения и написания писем в соответствии с китайским законодательством.

Однако многие другие китайские заключенные отправляются в лагеря «трудового перевоспитания», лагеря для лечения наркозависимости или другие виды специальных мест содержания под стражей. Китайское правительство не считает этих лиц заключенными и не публикует статистических данных об этих группах населения, но, по оценкам Международного центра тюремных исследований при Королевском колледже в Лондоне, в таких учреждениях содержится до миллиона человек.

Условия для писем и телефонных звонков
Для заключенных, желающих связаться с близким человеком, основной и наиболее распространенной формой связи является письмо. Американские заключенные могут свободно переписываться почти с кем угодно на свободе. За исключением некоторых конфиденциальных писем, таких как письма адвокату и от него, вся почта заключенных в Соединенных Штатах может просматриваться тюремным персоналом. Однако почта, как правило, подвергается цензуре только в том случае, если она представляет законную угрозу безопасности. Во многих тюрьмах заключенные также могут получать фотографии от близких. Другие товары, такие как продукты питания и мелкие предметы, не могут быть отправлены по почте напрямую, но могут быть куплены для заключенных и отправлены через утвержденных поставщиков.

Официальная политика тюремной почты в Китае гораздо более строгая, чем в Соединенных Штатах. По закону китайским заключенным разрешено переписываться только с членами семьи. Кроме того, проверяется вся почта, за исключением корреспонденции, направляемой судебной или вышестоящей тюремной администрации. Почта, которая препятствует исправлению заключенного или раскрывает конфиденциальную тюремную информацию, может быть конфискована. Тем не менее, правительство делает некоторые скидки. Заключенные из числа меньшинств, например, могут писать на своем родном языке, а заключенные-иностранцы могут вести переписку со своими семьями и представителями своего правительства. Любая другая переписка запрещена. Как уже отмечалось, эти правила применяются только к тем, кто содержится в официальной тюремной системе Китая, а не ко многим другим типам заключенных.

Американские заключенные также имеют доступ к телефонам-автоматам, которые контролируются так же, как и почта. Китайские заключенные официально не могут пользоваться таксофонами, но это ограничение скорее связано с исторически сложившимся отсутствием фиксированных телефонных линий в Китае, чем с различием в принципах наказания.

Дуй Хуа обнаружил, что на практике привилегии общения для китайских заключенных могут быть более мягкими или более ограничительными, часто в зависимости от заключенного. С одной стороны, Дуй Хуа недавно общался с заключенным, который мог регулярно звонить по телефону на английском языке и даже выходить в Интернет, что неслыханно в тюрьмах США. С другой стороны, Дуй Хуа знает о заключенных в Китае, которые годами содержались под стражей без доступа к письмам.

Политика посещений тюрем
Политика США в отношении посещений сильно различается, но не настолько ограничительна, как официальные китайские. В большинстве случаев в Соединенных Штатах любой человек может посетить заключенного, хотя все посещения должны быть предварительно одобрены, а некоторым категориям людей, таким как условно-досрочно освобожденные, как правило, отказывают в разрешении, за исключением чрезвычайных обстоятельств. Заключенных в США с чистым дисциплинарным прошлым часто посещают контактные визиты — когда заключенные встречаются лицом к лицу с друзьями и семьей без разделения стеклянной перегородкой — и шесть штатов также разрешают супружеские свидания для супругов. Однако заключенные, имеющие дисциплинарное прошлое или представляющие проблемы с безопасностью, могут быть ограничены бесконтактными посещениями за стеклом.

Китайских заключенных могут посещать только члены семьи и не более двух раз в месяц. Частота посещений часто основывается больше на прихоти сотрудников опеки, чем на официальном законе. Для преступника, осужденного за простое преступление против собственности и осужденного в исправительном учреждении Министерства юстиции, посещения могут быть довольно регулярными. На самом деле, недавний опрос показал, что около 50 процентов заключенных в Китае сообщили, что их посещают не реже одного раза в месяц. Тем не менее, Дуй Хуа недавно рассказал о деле китайского политического заключенного, отбывающего пожизненное заключение, которому угрожали запретить регулярные свидания с членами семьи после того, как подробности условий его заключения привлекли внимание СМИ.

Посетителям тюрем США не разрешается приносить предметы непосредственно заключенным. Вместо этого близкие могут ежеквартально отправлять посылки через продавцов или вносить деньги на трастовый счет заключенного, которые можно использовать для покупки товаров в тюремном магазине. Но в Китае, где тюрьмы не обеспечивают предметы первой необходимости, предполагается, что семья заключенного должна предоставить эти предметы и может принести пакеты с постельным бельем, полотенцами, зубной пастой, мылом, гигиеническими салфетками и другими товарами.

В обеих странах самым серьезным препятствием для посещения может быть не тюремная политика, а местонахождение тюрьмы. Тюрьмы, как правило, строятся в отдаленных местах, где земля стоит недорого, особенно в Соединенных Штатах, где возражения общественности часто не позволяют строить тюрьмы рядом с большими жилыми районами. Без доступа к удобному и доступному общественному транспорту члены семьи могут быть не в состоянии совершить поездку, чтобы навестить любимого человека, находящегося за решеткой, независимо от того, разрешен ли такой визит законом. На самом деле, большинство федеральных заключенных и заключенных штатов в Соединенных Штатах отбывают наказание на расстоянии более 100 миль от своего предыдущего места жительства.

Пробелы между принципами и практикой
Законы Китая и США защищают некоторые формы общения между заключенными и их семьями. Однако эти гарантии остаются непоследовательными, непрактичными и неполными. В официальном китайском законодательстве явно отсутствуют правила посещения и переписки с теми, кто содержится в центрах содержания под стражей (в отличие от заключенных, находящихся в учреждениях Министерства юстиции). Несмотря на юридическую защиту, китайские заключенные, права которых нарушаются, не могут обратиться со своими жалобами в суды или независимый контрольный орган.

Вполне возможно, что подавляющее большинство обычных китайских заключенных, которые не считаются угрозой для государства, регулярно получают письма и посетителей. Даже если это так, верно также и то, что для высокопоставленных или политических заключенных доступ к внешнему миру является привилегией, предоставляемой неравномерно по усмотрению местных тюремных чиновников.

Оставить комментарий