Какие льготы положены предпенсионерам
Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, федеральным законодательством* лица предпенсионного возраста определены как отдельная льготная категория граждан. Для них установлен ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня. К федеральным относятся льготы по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.
Налоговые льготы. Право на налоговые льготы появляется у граждан в соответствии с условиями, необходимыми для назначения пенсии по законодательству РФ, действовавшему на 31 декабря 2018 года, то есть для женщин – по достижении возраста 55 лет, для мужчин – по достижении возраста 60 лет. Речь идет о льготах по налогу на землю и налогу на имущество**. Для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно стали 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Пятилетний льготный срок актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это, прежде всего, относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам № 1, № 2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Границы наступления предпенсионного возраста установлены для женщин-водителей начиная с 45 лет, для мужчин-водителей – с 50 лет.
Несмотря на то что у некоторых людей пенсионный возраст не поменялся, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно предоставляются. Это многодетные мамы с пятью детьми, которые могут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Относительно диспансеризации к предпенсионерам отнесены*** работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (с учетом переходных положений, см. таблицы). Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.
Относительно занятости лицами предпенсионного возраста**** являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (с учетом переходных положений, см. таблицы). Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок его выплаты.
Таблицы, приводимые ниже, поясняют, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот относительно занятости и диспансеризации.
Меры социальной поддержки предпенсионерам устанавливаются не только на федеральном, но и на региональном уровне, т.
е. региональным законодательством*****.
Так, в Москве с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин появляется право на получение социальной карты москвича, дающей возможность бесплатного проезда в общественном транспорте, вступают в силу льготы, установленные для ветеранов труда. В Московской области – это бесплатный проезд для определенных категорий граждан и некоторые другие льготы. В законах Москвы и Московской области отражены региональные льготы.
* Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»;
** Федеральный закон от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
***Ст. 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ;
**** ст. 5 Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»;
***** Закон № 19 от 26.09.2018 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения»;
Закон Московской области № 153/2018-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области, регулирующие предоставление мер социальной поддержки»;
Закон Московской области № 154/2018-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области, регулирующие предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по бесплатному проезду на транспорте в городе Москве».
Поделиться новостью
«Чёрный лебедь» на пороге Украины. Риски (2)
Здравствуйте, коллеги!
23 декабря 2021 года написал объёмное исследование «Чёрный лебедь» на пороге Украины. Риски. :
Энергетический кризис.
Долговой рынок.
Демография.
Гривна.
Конфликт на Донбассе.
Споры и возможные экономические потери.
На первый план вышел риск:
“Конфликт на Донбассе. Не решённый мирным путём «тлеющий» военный конфликт, в удобное время для одной из сторон, всегда будет решаться силовым путём (пример Карабахский конфликт).
Как изменились риски после СВО.
В преддверии окончания зимы и наполненности на достаточном уровне газовых хранилищ в Европе:
Цены на газ Dutch TTF Gas price (отработав целевые значения 3МЛ, годовой план) снизились и приближаются к сильному уровню поддержки ~500 и формированию экстремума:
Будет ли в следующем году новый Тарифный меморандума для населения Украины вопрос открытый.
Сможет ли Европа наполнить хранилища без поставок Газпрома…
Долговой рынок.
Украина получила необходимые согласия от держателей еврооблигаций на отсрочку выплат и сроков погашения по ним на два года, говорится в сообщении Минфина на Ирландской фондовой бирже.
На это отреагировали евробонды микро отскоком и лежат на дне:
XS1577952952, Ukraine, Republik 7,375% 17/34
Yield in % (last price) 52.0619:
Таблица с другими выпусками здесь.
Bloomberg падение ВВП на ~33%:
Рост заимствований по ОВГЗ вырос на ~40% по сравнению с прошлыми данными.
Резкий рост гос. долга, прошлые данные:
Сейчас:
3 ноября, украинский парламент принял госбюджет на 2023 год,
в котором основные показатели выглядят следующим образом:
Доходы – 1,33 трлн грн, расходы – 2,58 трлн грн. Из них почти половина (1,14 трлн) — на оборону.
Дефицит бюджета составит 1,25 трлн грн (38 млрд долларов), то есть более 3 млрд долларов в месяц.
Инфляция — 28%.
Среднегодовой курс доллара предполагается на отметке 42,2 грн, курс к концу года – 45,8 грн.
ВВП Украины вырастет на 3,2%.
Минимальные зарплаты и зарплаты бюджетников в 2023 году повышаться не будут.
Дефицит бюджета планируется закрывать за счёт помощи западных партнёров, которая идёт на оборонку, а не в экономику.
Значение Current 5-Years Credit Default Swap зашкалило и его прекратили рассчитывать:
Демография.
Количество беженцев по странам:
Большинство из них уже не вернётся, дети пошли в школу, родители нашли работу (в основном низкоквалифицированную).
Кроме этого мобилизация не закончилась и кроме тех кто уже под ружьём, ищут и призывают новых.
Гривна.
Учитывая поддержку и вливание грандов, падение гривны не отражает той экономической ситуации и потерянных территорий на данный момент, в других кризисных ситуациях и в отсутствии боевых действий рост был в разы:
Конфликт на Донбассе.
Цели СВО, по выступлению официальных лиц выходят за границы ЛДНР.
Сергей Лавров: «речь идет не только о Донецкой и Луганской народных республиках, но и о Херсонской области, Запорожской области и некоторых других территориях». Процесс, заверил министр, «продолжается последовательно и настойчиво».
Споры и возможные экономические потери.
Пока ведутся боевые действия споры вряд ли будут решены против Украины.
Телега: https://t.me/Tactica_Adversa
Санкционная война против России: год игры в кошки-мышки | Россия
«Российская экономика находится на пути к сокращению вдвое», — сказал Джо Байден в марте прошлого года, предвещая санкции, введенные против России после ее полномасштабного вторжения в Украину.
Анналена Бербок, министр иностранных дел Германии, заявила, что санкции «наносят удар по путинской системе… в ее ядре власти». Лиз Трасс, ее коллега в Великобритании в то время, прогнозировала, что олигархам Владимира Путина негде будет спрятаться.
Санкции ЕС, заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, «работают над тем, чтобы лишить Путина способности финансировать свою военную машину».
Язык до вторжения был не менее напористым. На брифинге в январе 2022 года представители Госдепартамента США заявили, что Вашингтон готов ввести санкции «с огромными последствиями, которые не рассматривались в 2014 году [когда Россия аннексировала Крым]. Это означает, что постепенности прошлого больше нет, и на этот раз мы начнем с вершины лестницы эскалации и останемся там».
Институт международных финансов (МИФ) прогнозировал падение ВВП России в 2022 году на 15%. JP Morgan прогнозировал сокращение на 12%. Собственные российские технократы в частном порядке предупредили Путина о возможном 30-процентном падении. 900:03 Владимир Путин на виртуальном заседании кабинета министров в Ново-Огарево, подмосковной правительственной резиденции. Фотография: Михаил Метцель/AP
Реальность была несколько иной, отражая то, что аналитики назвали высокомерной самоуверенностью Запада в отношении скорости, с которой санкции, согласованные при беспрецедентной координации со стороны Большой семерки, могут нанести ущерб России.
В прошлом году российская экономика сократилась всего на 2,2%. Безработица, по заведомо сомнительным официальным данным, сейчас составляет 3,7%. Строительный сектор смог значительно вырасти, даже если пострадали автомобильная и электронная промышленность. Невероятный урожай привел к росту в сельскохозяйственном секторе.
Международный валютный фонд прогнозирует, что Россия в 2023 и 2024 годах будет расти быстрее, чем Великобритания. Вряд ли сейчас финансовый апокалипсис.
По мере приближения 24 февраля к годовщине войны обострились споры об эффективности санкций.
Сторонники санкций говорят, что рубль и валовой внутренний продукт являются ужасными показателями, отчасти потому, что российская статистика либо засекречена, либо манипулируется в рамках военных действий. «Пожалуйста, не спрашивайте меня о цифрах ВВП. Они не имеют значения», — сказала Элина Рыбакова, заместитель главного экономиста Института международных финансов, международной отраслевой организации.
Владимир Милов, бывший заместитель министра энергетики России и автор доклада Центра Мартенса о санкциях, сказал, что может быть полезнее отслеживать дюжину или около того «мягких индикаторов», таких как продажи алкоголя, количество разводов, кражи в магазинах, расходы на еду. , опросы общественного мнения, настроения клиентов банка или налоговые поступления.
«Не смотрите на часы каждые пять минут, чтобы проверить, работают ли санкции. Проявите стратегическое терпение», — сказал Милов, который также является союзником заключенного в тюрьму лидера российской оппозиции Алексея Навального 9.0003
Агата Демаре, автор Backfire, исследования санкций США, сказала: «Это скорее марафон, чем спринт, но финансирование войны становится все труднее».
Экономисты Киевской школы экономики идут еще дальше, утверждая, что решающий поворотный момент, возможно, уже достигнут, поскольку растущий бюджетный дефицит России, вызванный дополнительными расходами на оборону и сокращением доходов от углеводородов, вынуждает российский центральный банк съедать свои резервы.
Начальный финансовый блицкриг
«Понятно, что Запад вначале увлекся, что привело к ложным ожиданиям дворцового переворота», — сказал Чарльз Личфилд, заместитель директора Атлантического совета, американского аналитического центра.
Ведь россияне побежали за банкоматами, опасаясь набега на банки. Рубль резко упал, упав с 70-75 по отношению к доллару почти до 140.
Люди стоят в очереди, чтобы снять деньги в банкомате в банке в Москве, 27 февраля 2022 года. Фото: Виктор Берзкин/APВорота европейских игровых площадок олигархов были заперты, их показушные игрушки отправлены в сухой док. Потеря мобильности и респектабельности стала тяжелым ударом, особенно в Лондоне, где консервативное правительство после десятилетий расхлябанности и отмывания репутации внезапно повернулось против русских богачей. В течение примерно четырех месяцев российские активы на сумму около 13,8 млрд евро (12,3 млрд фунтов стерлингов) были заморожены.
Даже самые мелкие транзакции рисковали застрять на корреспондентских счетах в банках на недели, если не месяцы, поскольку международные банки стали опасаться облегчения переводов российскими клиентами.
Всего ЕС наложил санкции на 1386 физических и 171 юридическое лицо.
Сотни крупных западных фирм, от McDonalds до BP и транснациональных ИТ-компаний, «санкционировали себя», приостановив или свернув свою деятельность в России, даже если некоторые из них на самом деле не ушли. Немецкая химическая компания BASF потерпела списание в размере 7,9 млрд долларов (6,5 млрд фунтов стерлингов) в процессе, даже если она надеется передать эти деньги налогоплательщикам.
Рабочий убирает логотип McDonald’s с ресторана в Москве, июнь 2022 года. Фото: Александр Неменов/AFP/Getty Images вторжение в Украину, взял верх над западом. 28 февраля Запад попытался устроить России засаду, просто заморозив то, что, по сообщениям центрального банка страны, составляет примерно 300 миллиардов долларов, или (40%) от общего объема ее валютных резервов, находящихся за рубежом. Остаток не хранился в западных валютах. «Цель состояла в том, чтобы затруднить защиту валюты, увеличить стоимость финансирования войны и подстегнуть инфляцию», — сказал Демаре. Эльвира Набиуллина, председатель Центрального банка России. Фото: Шамиль Жуматов/ReutersНо управляющий российского центрального банка Эльвира Набиуллина отреагировала решительно, подняв ключевую процентную ставку до 20% 28 февраля, что фактически закрыло ипотечное и корпоративное кредитование, но сделало депозиты чрезвычайно привлекательными. Это удерживало граждан от паники и снятия всех денег со своих счетов. 7 марта впервые в современной российской истории центральный банк полностью запретил продажу и снятие долларов и евро, депонированных до 24 февраля. Россия также договорилась о том, чтобы некоторые ее банки, в частности Газпромбанк, оставались в глобальной системе обмена финансовыми сообщениями Swift, поскольку они обрабатывали платежи, связанные с экспортом нефти и газа, от которых ЕС сильно зависел. После короткого периода стресса в марте 2022 года структурная ликвидность более или менее вернулась к досанкционному уровню. К июню рубль стабилизировался.
Санкции готовы к войне – но не все на шаге
После того, как его первоначальный финансовый блицкриг – тайно подготовленный в Министерстве финансов США за несколько месяцев до войны – был отражен, Западу пришлось пересмотреть свою стратегию, безоговорочно признав, что он не вполне стартовал на вершине санкционной лестницы, и ему предстояло подняться еще дальше. Второй этап должен был стать в большей степени войной на истощение, постоянной корректировкой и достижением консенсуса в ЕС.
Европейская комиссия перешла к санкционной войне, согласно исследованию Датского института международных исследований. «Формальные процессы, которые традиционно занимали несколько недель, завершались в течение дня», — говорится в сообщении.
Но в процессе появились огрехи. Поскольку пакеты санкций ЕС требуют единогласия, идеологические изгои, такие как Венгрия, обладали огромными рычагами. Стала очевидной личная связь Виктора Орбана с конкретными российскими олигархами. Например, в сентябре прошлого года премьер-министр Венгрии потребовал, вероятно, в обмен на благосклонность Путина, чтобы трое российских олигархов были исключены из санкционного списка ЕС. Перед крайним сроком продления 15 марта Орбан лоббировал удаление того же трио плюс еще шесть человек. На последовательных заседаниях Европейского совета его министры угрожали применением права вето, откладывая принятие ключевых решений по санкциям. Совсем недавно Орбан беззаботно оскорбил Украину, назвав ее «ничейной территорией, похожей на Афганистан».
Различия в силе применения санкций стали поразительными. Данные ЕС показывают, что Греция заморозила российские активы только на 222 000 евро, а Мальта — только на 200 000 евро. В апреле те же две страны пытались заблокировать запрет на вход судов под российским флагом в порты ЕС. Австрийские компании вряд ли поспешили покинуть Россию. По одной оценке, 43 австрийские фирмы остались и только две ушли полностью. Бельгия лоббировала сохранение 500-летней алмазной отрасли в Антверпене открытой для российской горнодобывающей компании «Алроса».
Среди членов НАТО отказ Турции присоединиться к санкционной коалиции стал серьезной проблемой.
К третьему кварталу 2022 года российский импорт из Турции вырос до более чем 1 миллиарда долларов в месяц, что примерно вдвое больше, чем за тот же период предыдущего года.
Турция стала для России маршрутом импорта жизненно важных товаров западного производства, таких как производственные детали. Некоторые экономисты, например, заметили небольшой бум в торговле между Италией и Турцией, предполагая, что предприимчивые итальянские торговцы рассматривают Стамбул как удобную точку доступа на запрещенные российские рынки.
Источники в Министерстве финансов США говорят, что теперь они подняли подход Турции к торговле с Россией до вопроса первостепенной важности в двусторонних отношениях.
США косо смотрят и на другого союзника, Объединенные Арабские Эмираты. Исследование, проведенное группой берлинских аналитиков данных, изучивших более 500 000 банковских транзакций после начала войны, показало, что в стоимостном выражении 66% снятия средств клиентами-нерезидентами российских банков направлялись бенефициарам, находящимся в ОАЭ. Это на 40% больше, чем годом ранее.
«Отказ от введения эмбарго на экспорт России на раннем этапе привел к рекордно высокому торговому и фискальному положительному сальдо, что дало путинскому режиму огромную финансовую подушку, достаточную для того, чтобы выдержать многие месяцы войны», — сказал российско-американский экономист Олег Ицхоки. «Бойкотировался только импорт Путина, а его экспорт продолжался. В результате рухнула российская автомобильная и электротехническая промышленность, но не экспорт нефти и газа».
Различные группы западных экономистов, в том числе Рюдигер Бахманн, Мориц Шуларик, Бен Молл и Кристиан Байер, в течение марта и апреля пытались убедить немецких политиков в том, что прекращение поставок энергоносителей из России не приведет к краху немецкой экономики.
Молл вспоминал: «Вскоре после начала войны немецкие политики делали заявления о том, что энергетическое эмбарго будет иметь серьезные экономические последствия. Например, министр экономики сказал, что будет массовая безработица и бедность.
«Мы просто подумали, что важно посмотреть на данные и систематически обдумать их, поэтому мы собрали команду экономистов по энергетике, а также микро- и макроэкономистов и пришли к выводу, что это может привести к рецессии между 0,5 и 3%, но не Экономический Армагеддон. Не все из нас были согласны с энергетическим эмбарго. Но профсоюзы и отраслевое лобби осудили наш анализ, а канцлер назвал нас «безответственными» по национальному телевидению, что свидетельствует о большом влиянии корпоративной Германии».
Молл считает, что в ретроспективе его анализ гибкости и адаптивности системы оказался правильным.
Но ЕС мог отделиться от российской энергетики только с той скоростью, которую Германия, крупнейшая экономика, наиболее уязвимая для путинского энергетического шантажа, была готова терпеть.
Владимир Путин с бывшим канцлером Германии Герхардом Шредером и тогдашним главой «Газпрома» на открытии газопровода «Северный поток» в сентябре 2011 года. Фото: Алексей Никольский/РИА Новости/AFP/Getty Images Только в июне, после частного лоббирования со стороны США и доказательств военных преступлений в Украине, ЕС в своем шестом пакете санкций согласился на общеевропейский запрет на экспорт российской нефти. Но запрет должен был вступить в силу только в два отсроченных этапа. Запрет на покупку, импорт или передачу сырой нефти из России морским путем не должен был применяться до 5 декабря, а запрет на другие продукты нефтепереработки, такие как дизельное топливо, вступил в силу 5 февраля.
Цена осторожности Европы хорошо известна. За исключением 2020 и 2018 годов, начиная с 2002 года, нефть и газ ежегодно обеспечивали 60% экспорта российских товаров. Но начало лета 2022 года стало настоящим золотым дном для российской казны, поскольку она выиграла от рекордного роста цен на энергоносители. . В марте Россия зарабатывала 1 млрд евро в день на экспорте энергоресурсов. Нефть и газ увеличились с 40% до 60% доходов бюджета России. Только Германия после вторжения купила российского ископаемого топлива на 24 миллиарда евро.
Европа финансировала российскую военную машину, которую она осуждала. Профицит текущего счета России за год составил 227,4 млрд долларов, что на 86% больше, чем в предыдущем году, и более чем вдвое превышает предыдущий рекорд. Это помогло укрепить рубль, удешевив импорт. Это, в свою очередь, помогло постепенно снизить инфляцию, сняв некоторое давление на реальные доходы рядового населения России.
К лету российская казна настолько раздулась, что Путин почувствовал себя достаточно уверенно, чтобы начать контратаку, затормозив поставки газа в Европу. Поскольку 40 % газа в Европу поступает из России, в апреле он потребовал, чтобы любая страна, отказывающаяся платить за свой газ в рублях, была отключена. Европа фыркнула, но подчинилась. К июню он начал вмешиваться в поток газа по газопроводу «Северный поток-1» из России в Германию. Сначала он сократил поставки по трубопроводу на 75%, со 170 млн кубометров в сутки до примерно 40 млн кубометров. В июле трубопровод был закрыт на 10 дней, сославшись на необходимость проведения необходимых ремонтных работ. При повторном открытии дебит сократился до 20 млн кубометров в сутки.
Затем, 26 сентября, до сих пор неизвестная разведывательная служба взорвала газопровод и соседний газопровод «Северный поток — 2», который еще не был введен в эксплуатацию, оставив на дне Балтики искореженные обломки и нераскрытое место преступления.
Завод Equinor по производству сжиженного природного газа в Мелкойе, Норвегия, в январе 2023 года. Фото: Ole Berg-Rusten/NTB/AFP/Getty Images изменили расчеты в Европейском союзе и дали Европе толчок к диверсификации отказа от российского газа», — сказал Демаре. «Он сделал решение для Европы намного проще».Благодаря планированию и везению Европа в течение шести месяцев в значительной степени отказалась от российского газа. Возобновляемые источники энергии были увеличены, срок службы атомных электростанций увеличился, а терминалы сжиженного природного газа были построены с молниеносной скоростью. Европейская комиссия направила группы по поиску альтернативных источников энергии из Марокко, Катара, Анголы, Венесуэлы, Норвегии и Нигерии. Это была форма вдохновленной Путиным «шоковой терапии».
Нанеся еще один удар по Путину, «генерал Винтер», когда-то считавшийся величайшим союзником России, не явился на службу. Средняя температура значительно превышала норму, а рекордно высокие значения для зимы были побиты в Нидерландах, Лихтенштейне, Литве, Латвии, Чехии, Польше, Дании и Беларуси. Это снизило спрос на энергию, как и сдержанность европейских потребителей, потрясенных рекордными счетами. Уровни хранения газа в Германии в январе были на уровне 90%, самый высокий уровень за месяц.
Экспорт российского газа в Европу сократился более чем на 75% по сравнению с довоенным периодом. Дневная цена на природный газ на фондовой бирже Амстердама Euronext, которая после вторжения достигла пика в более чем 300 евро за мегаватт-час, теперь снова упала значительно ниже 100, до менее 60 евро, что все еще является высоким показателем по стандартам 2020 года. Инфляция в Европе медленно снижается, и Германия, похоже, избежала широко предсказываемой рецессии.
Специалисты осматривают газопровод «Восточный маршрут» на газораспределительной станции в Циньхуандао, Китай. Фотография: VCG/Getty Images 900:02 Путин разыграл свою лучшую карту экономической войны, сократив экспорт газа в Европу, и это потерпело неудачу и останется таковой следующей зимой, если ЕС будет контролировать спрос. В течение года Путин разрушил российский газовый мост в Европу, центральный элемент российской послевоенной экономики.Куда нам двигаться дальше?
Теперь вопрос в том, как быстро он сможет построить другой мост на восток и таким образом удержать российские финансы на плаву.
Россия экспортирует природный газ с восточных месторождений в Китай по газопроводу «Сила Сибири-1» протяженностью 2500 миль, но западные месторождения, которые обслуживали европейские рынки, не подключены к этому экспортному маршруту и не могут быть легко перенаправлены в Китай. В конечном итоге два месторождения соединит трубопровод «Сила Сибири-2», но предполагаемая дата завершения строительства — 2030 год. Китай также не является таким прибыльным рынком. По оценкам, Россия взимала 3 доллара за метрический миллион британских тепловых единиц (МБТЕ) за поставки в Китай по трубопроводу «Сила Сибири», в то время как предполагаемая плата за поставки в Европу составляла 10–25 долларов за МБТЕ.
Путину тоже грозит опасность быть привинченным к полу из-за нефти, его жемчужины. После настойчивого лоббирования Министерства финансов США Запад дополнил запрет ЕС на экспорт российской сырой нефти введением беспрецедентной рыночной интервенции, направленной на установление верхнего предела мировых цен на российскую морскую нефть в размере 60 долларов за баррель. С 5 декабря, с той же даты, когда был введен запрет на импорт в ЕС, любая фирма, предоставляющая платежи, страхование, финансовые услуги или брокерские, бункеровочные, лоцманские услуги судну, перевозящему российскую нефть, не могла получить страховое покрытие, если нефть покупалась на сумму более 60 долларов за баррель. Если США или ЕС обнаружат, что какая-либо компания искажает цену или представляет мошенническую аттестацию, G7 может наложить санкции на эту компанию. Великобритания предлагает штрафы в размере 1,2 миллиона долларов.
Путин вспылил, заявив, что не будет поставлять нефть в течение пяти месяцев ни в одну страну, которая будет соблюдать этот ценовой режим с 1 февраля. Но это может быть блеф. Китаю и Индии не нужно явно поддерживать ограничение, но они могут воспользоваться его существованием и своей покупательной способностью, чтобы договориться о значительных скидках по сравнению с нефтью марки Brent.
Предельная цена находится в зачаточном состоянии, и, поскольку в январе цена морской нефти марки Urals составляла в среднем 49,48 доллара, что ниже предела в 60 долларов, танкеры ЕС, в основном греческие, могут законно транспортировать нефть в Китай и Индию. Согласно сообщениям, загрузка сырой нефти из российских портов достигла многомесячного максимума. В лучшем случае ограничение имело эффект институционализации ценовых скидок. В худшем случае он оказывается беззубым. Украина и ее группа экспертов по санкциям во главе с бывшим посланником США Майклом Макфолом говорят, что ограничение необходимо уменьшить вдвое, особенно если его цель — проделать дыру в российском бюджете.
Но Казначейство США, устанавливая лимит, балансировало между разными целями: сокращением доходов России и сохранением достаточных запасов на море, чтобы избежать очередного скачка цен на нефть. Это требует рискованной оценки цены, по которой Путин решает, что добывать или экспортировать нефть невыгодно. США пытаются отложить пересмотр уровня ограничения до марта, чтобы можно было собрать больше доказательств.
Киевская школа экономики настаивает на том, что цифры на российской приборной панели мигают красным. Ежемесячный дефицит бюджета России достиг рекордных 3,9трлн рублей (43,3 млрд фунтов стерлингов) в декабре, а общий дефицит бюджета на 2022 год составил 3,3 трлн рублей, или 2,3% ВВП, при прогнозируемом годовом профиците в 1,3 трлн. Общие расходы в 2022 году оказались на 7,3 трлн рублей выше прогноза, предположительно из-за огромных расходов на оборону.
Путин планирует потратить 6,3% ВВП на оборону и национальную безопасность только в федеральном бюджете на 2023 год, удвоив расходы на оборону до более чем 10 трлн рублей. Тогда возникает вопрос, как долго можно поддерживать такой уровень расходов, если доходы от энергии падают так быстро.
Демаре сказал, что первыми признаками серьезной напряженности будут внеплановая эмиссия долговых обязательств и продажа части своих 310 млрд юаней (37,5 млрд фунтов стерлингов), единственной валюты в российских резервах, которую можно использовать для интервенций на валютном рынке.
Существуют различные оценки, но некоторые говорят, что планируемые расходы России, вероятно, являются устойчивыми при предполагаемой цене сырой нефти Urals в 70 долларов за баррель. По данным Bloomberg Economics, Россия не сожжет свои активы в юанях в этом году, если только цена на нефть марки Urals не упадет вдвое и не составит в среднем 25 долларов за баррель.
По оценкам американского банка Citigroup, для исчерпания доступных ресурсов в юанях уже в 2023 году потребуется всего лишь 35 долларов США.
Танкер NS Power пришвартован к нефтебазе во Владивостоке, Россия, декабрь. Фото: Татьяна Меел/ReutersНо, как показал прошедший год, Россия не сидит сложа руки перед лицом ограничения цен. Узнав от своего растущего союзника, Ирана, он собрал стареющий темный флот из более мелких и старых судов, перевозящих сырую нефть в основном в Китай и Индию. Попытка уклонения будет предпринята несколькими способами: удобными флагами; смешивание сырой нефти; российские страховые схемы; или простое манипулирование документами. Уже появляются новые транспортные узлы для перевалки сырой нефти. Это будет зависеть от того, превратится ли этот скрытый рынок в жизнеспособную альтернативу кепке G7, и от цены, по которой нефть будет покупать Китай.
В конце концов, война с международными санкциями — это игра в кошки-мышки, в которой обе стороны ищут подсказки среди дезинформации, чтобы попытаться упредить действия другой стороны.
В конечном счете, это не так важно, как поле битвы, но если Запад сможет придерживаться курса, у Путина все же может сузиться выбор. Если он выживет, это будет огромным ударом по силе доллара, который не останется незамеченным в Пекине.
Адам Туз о том, как Польша стала экономическим центром
В своем выступлении в Варшаве во вторник президент США Джо Байден похвалил своих польских хозяев за их предвидение угрозы, исходящей от России, и их вклад в защиту Украины. «Спасибо, спасибо, спасибо за то, что вы делаете», — сказал Байден. Но посткоммунистическая Польша добилась успехов не только в вопросах дипломатии и безопасности. Кроме того, с 1989 года это была самая успешная экономика в Европе в относительном выражении — более динамичная не только по сравнению с другими странами Восточной Европы, но и с крупными тяжеловесами Европы — Францией и Германией. Эта экономическая история является центральной частью растущего влияния Польши на континенте и в мире в целом.
Как история Польши повлияла на ее экономическую идентичность? Какие факторы способствовали ее экономическому подъему? И в какой степени его экономическому успеху помогли или помешали популистские правительства? Это лишь некоторые из вопросов, которые возникли в моем недавнем разговоре с обозревателем FP по экономике Адамом Тузом в подкасте, который мы совместно ведем, Ones и Tooze . Далее следует отрывок, отредактированный для большей длины и ясности.
Для полного разговора ищите Ones and Tooze где бы вы ни брали подкасты.
В своем выступлении в Варшаве во вторник президент США Джо Байден похвалил своих польских хозяев за их предвидение угрозы, исходящей от России, и их вклад в защиту Украины. «Спасибо, спасибо, спасибо за то, что вы делаете», — сказал Байден. Но посткоммунистическая Польша добилась успехов не только в вопросах дипломатии и безопасности. Кроме того, с 1989 года это была самая успешная экономика в Европе в относительном выражении — более динамичная не только по сравнению с другими странами Восточной Европы, но и с крупными тяжеловесами Европы — Францией и Германией. Эта экономическая история является центральной частью растущего влияния Польши на континенте и в мире в целом.
Как история Польши повлияла на ее экономическую идентичность? Какие факторы способствовали ее экономическому подъему? И в какой степени его экономическому успеху помогли или помешали популистские правительства? Это лишь некоторые из вопросов, которые возникли в моем недавнем разговоре с обозревателем FP по экономике Адамом Тузом в подкасте, который мы совместно ведем, Ones и Tooze . Далее следует отрывок, отредактированный для большей длины и ясности.
Для полного разговора ищите Ones and Tooze где бы вы ни брали подкасты.
Кэмерон Абади: Польша имеет замечательную историю. Он был стерт с лица земли в 18 веке и захвачен с обеих сторон Германией и Россией в 20 веке. Как эта более длительная история сформировала его нынешнюю политическую и экономическую идентичность?
Адам Туз: Да, это действительно потрясающая история. Если вы посмотрите на карту раннего Нового времени — карту Европы, скажем, 1600 года, — то увидите, что Речь Посполитая была на самом деле доминирующей державой Центральной и Восточной Европы. Но 18 век – это катастрофа. Польша оказывается разделенной между амбициозной Пруссией, Габсбургами и русскими. Таким образом, для возникновения новой Польши, что является историей 20-го века, ей в основном требуется гегемонистское покровительство одной из этих трех держав, или необходимо, чтобы все три были побеждены, своего рода чудо.
И это именно то чудо, которое происходит в конце Первой мировой войны. Все трое последовательно терпят поражение. Сначала русские, затем Габсбурги и пруссаки с разницей в несколько дней. А к концу 1918 года Польша становится национальной единицей. Но его, как вы сказали, снова застигла агрессия соседей, разгромили и разделили между нацистской Германией и Советским Союзом в 1939 году. А затем у вас есть новый этап экономического и социального развития при коммунизме, который — ну, конечно, что мы знаем о коммунизме в долгосрочной перспективе, так это то, что это экономический крах, но не с самого начала. И к лучшему, и к худшему, но одна вещь, которую сделали господство советской эпохи и общее правление советской коммунистической партии, индустриализировала Польшу, она урбанизировала Польшу и установила гораздо более высокую планку для польского образования. Процент поляков в университетах увеличился в десять раз между межвоенным периодом и 19 веком.70-е годы. Это заложило основу для современной польской истории успеха, на которой мы сосредоточены, этого невероятного периода роста, когда Польша была включена, с одной стороны, в Европейский Союз, а с другой стороны, в НАТО.
Но шрамы этой истории остались. И это затем создает пространство не только для того, чтобы смириться с реально пережитой травмой, но и с политикой польского национализма, которая, особенно после избрания партии «Право и справедливость» в 2015 году, сейчас доминирует на польской политической сцене. Этот национализм одновременно открыл множество исторических наследий: вопрос о репарациях с Германией, где Польша требует более 1 триллиона евро в качестве репараций за ущерб, нанесенный Польше во время немецкой оккупации, но и сейчас, конечно, противостояние с Россией. из-за нападения на Украину. Одним интересным следствием всего этого является то, что давнее историческое наследие напряженности между Польшей и Украиной, которые вели войны друг с другом в конце Первой мировой войны, в фазе, когда обе они боролись за независимость, были замаскированы и похоронены, так что Украина и Польша теперь тесно связаны в борьбе против России Владимира Путина.
CA: Когда вы вникаете в детали развития Польши, кажется, что она во многом зависела от прямых иностранных инвестиций — иностранных фирм, создающих производственные центры по всей стране. Насколько этот успех связан с конкретным политическим выбором, который сделала Польша, по сравнению с просто удачным географическим соседством с экономическим тяжеловесом ЕС, которым является Германия?
AT: Я думаю, что географический фактор, без сомнения, очень важен, потому что нельзя игнорировать, что практически все бывшие коммунистические государства Восточной Европы, все из которых более или менее близки к Германии и к ЕС , все сделали очень хорошо. Таким образом, Польша является выдающимся случаем с темпами роста с 1989 из 179 процентов. Но возьмите Литву, Латвию или Словакию, и все они достигли 125-130-процентного роста. Румыния добилась удвоения производства. Словакия, Чечня, Венгрия, которые в 1990 году жили намного лучше, чем Польша, выросли на 70 процентов. Так что все в этой зоне добились относительно успешного перехода по сравнению, например, с Белоруссией или Украиной или даже с Россией. И все они в этом смысле были в относительно хорошем положении. Я думаю, это важно. Я думаю, важно также понимать, что Германия играет большую роль в этом. На Германию приходится 26 процентов польского экспорта, что в пять раз больше, чем у следующей страны, которой будет Чешская Республика, а затем Великобритания, по 5-6 процентов каждая.
Таким образом, Германия является ключевой частью польской истории успеха, но только в контексте Европы в целом. Итак, вы говорили о прямых иностранных инвестициях. Прямые иностранные инвестиции Германии в Польшу составляют около 40 миллиардов евро, и это по сравнению со 140 миллиардами евро, которые были вложены в Польшу с 2004 года ЕС в целом. Так что ЕС здесь важнее.
Если вы спросите, каким образом на это повлияла сама польская политика, Польша глубоко разделена по поводу того, что вы могли бы подумать об истории экономического успеха. А нынешняя националистическая партия — это партия идеологической войны. Верьте или нет, они проводили кампанию под лозунгом «Польша в руинах». Так что же здесь поставлено на карту? Что ж, защитники польской истории успеха говорят, что то, что Польша ввела после коммунизма, было шоковой терапией — они либерализовали цены, позволили рынку разорваться, они допустили полное разрушение экономической безопасности коммунистической эпохи, огромный всплеск безработицы, банкротство. целого ряда польских предприятий, но чего они принципиально не сделали, так это не приватизировали на раннем этапе. Так они избежали формирования той пагубной системы олигархов, которую мы видели в России и многих постсоветских государствах: Украине, Белоруссии и так далее.
Это история, которую рассказывают сторонники польской истории успеха. Но что нельзя сбрасывать со счетов, так это то, что существует контрнарратив, который рассматривает 80-е и 90-е годы — при всем очевидном успехе перехода к капитализму, Европе и демократии — на самом деле как коррумпированную продажу, а не в масштабах российского хаоса 1990-х годов, но, тем не менее, это подрыв нового польского порядка коррумпированными пережитками коммунистического периода. И не считаясь с этой разницей нарративов о том, что на основе макроэкономических данных выглядит эффектной историей успеха, нельзя понять, насколько дикой была польская политика в последние 15 лет. Партия «Право и справедливость» носит такое название, потому что считает, что на карту поставлено именно это. Я имею в виду, что на Западе мы рассматриваем ее как несправедливую партию, подрывающую верховенство закона. Но в своих собственных терминах они понимают себя как приносящих новый порядок и положивший конец коррумпированному многолетнему наследию неудачного перехода.
CA: Партия «Право и справедливость» находится у власти уже несколько лет, и она также руководила непрерывным экономическим ростом. В какой степени его экономический успех связан именно с его популистским статусом? Существуют ли конкретные популистские платформы или идеи, доказавшие свою экономическую эффективность?
AT: Это действительно интересный вопрос, и я думаю, что он поднимает вопрос о том, как мы связываем краткосрочные экономические показатели, показатели благосостояния и экономический рост. Я имею в виду, что популистам в Польше повезло в том, что они унаследовали двигатель роста, который продолжает работать со значительным динамизмом и в долгосрочной перспективе питает польскую экономику. Таким образом, я думаю, что в этом отношении нам, вероятно, следует отделить логику экономического роста от приходов и уходов правительств и проводимой ими политики.
Верно и то, что они, однако, приняли значительную политику социального обеспечения. Поэтому они пришли к власти, обещая спасти свою страну, которую многие считают примером экономического успеха, из руин, созданных десятилетиями неравномерного прозападного роста с 1990-х годов. И сделать это обещали за счет снижения пенсионного возраста, откатив его с 67 лет и для мужчин, и для женщин до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Расширяя семейные пособия, они создали эти 500 злотых — это примерно 110 евро в месяц — выплату для семей, имеющих более двух детей и старше. И тут же приступили к строительству новых квартир на казенных землях, своего рода программа инвестиций, передел. И не исключено, что расходы на социальное обеспечение могут различными способами повысить потенциал роста страны. Это может помочь в создании человеческого капитала. В секторе здравоохранения это может стать движущей силой технологических изменений. Но такого рода расходы действительно не попадают в эту категорию. Трудно понять, как любая из этих мер может действительно увеличить долгосрочные темпы роста Польши.
Так что я думаю, что на самом деле то, о чем мы сейчас говорим в Польше, — это своего рода тонкий баланс машины роста, созданной в 1990-х годах, которой, по крайней мере, еще есть куда двигаться — вот эта история. А еще есть история, в основе которой, с одной стороны, лежит ядовитая политика последствий коммунизма в Польше, а с другой — история регионального и социального неравенства. И если вы покопаетесь, если вы действительно покопаетесь в данных, то совершенно очевидно, что драма здесь заключается в том, что польское общество с 1990-е годы пережили поистине драматические разногласия. Если вы посмотрите на верхний 1 процент польского общества, их доходы выросли более чем в четыре раза — они, вероятно, увеличились на 450 с лишним процентов. Итак, на самом деле мы говорим об обществе, мало чем отличающемся от других в мире с 1990-х годов, но являющемся особенно крайним случаем общества, которое когда-то было относительно солидарным при коммунизме, а теперь действительно очень фундаментально разделено экономическим ростом.
И то, что популистская политика совершенно точно определяет, так это эти промежутки, эти промежутки между ними, и приступает к их устранению довольно прямым путем. Одна из необычных особенностей польской политики в последнее время заключается в том, что люди просто не боятся покупать голоса.