Норвегия — посредник между Россией и НАТО?
Председатель Скандинавского клуба МГИМО Nordlys Н.С.Липунов — о состоявшемся визите С.В.Лаврова в Норвегию.
«А Вы считаете, что друзья должны говорить друг другу только комплименты?
Друзья должны говорить то, что они чувствуют по отношению к товарищу»
С.В.Лавров о российско-норвежских отношениях
На прошлой неделе в Киркенесе состоялись праздничные мероприятия, посвященные 75-й годовщине освобождения советской армией Северной Норвегии от нацистской оккупации. Примечательно, что торжествам было уделено внимание на высшем уровне: с норвежской стороны в них приняли участие король Харальд V, а также премьер-министр Э.Сульберг. Россию на мероприятиях представлял министр иностранных дел С.В.Лавров, прибывший в Норвегию впервые с 2014 г.
Одной из героических страниц завершающего этапа Великой Отечественной войны стала Петсамо-Киркенесская операция, продолжавшаяся с 7 октября по 1 ноября 1944 г.
Ни для кого не секрет, что в российско-норвежских отношениях в настоящее время все далеко не безоблачно. Так, в результате присоединения Норвегии к санкциям ЕС в отношении России и введения последней продовольственного эмбарго товарооборот между странами сократился примерно на треть [1], и несмотря на то что в последние годы наблюдался постепенный рост и показатели в 2018 г. вплотную приблизились к отметке в $1,5 млрд [2], они все еще далеки от уровня 2013 г. Более того, осложняющим фактором в российско-норвежских отношениях является членство королевства в НАТО, последовательное увеличение военных расходов [3], а также проведение на территории Норвегии военных учений альянса [4].
В преддверии визита в Норвегию глава российского внешнеполитического ведомства опубликовал в норвежском издании «Афтенпостен» статью «Отношения России и Норвегии: общее прошлое и прагматичное будущее» [6], транслирующую посыл российской дипломатии на предстоящих переговорах. Так, по словам С.В.Лаврова, «общее героическое прошлое всегда служило подспорьем в деле продвижения двусторонних отношений, носящих во многом уникальный характер», поскольку, несмотря на известные противоречия, они никогда не были омрачены вооруженными конфликтами и даже в годы холодной войны наши страны стремились к конструктивному диалогу. Более того, российско-норвежская граница является первой в Европе, закрепленной юридически еще в 1326 г. [7]
Тем не менее, как отметил российский министр, «Норвегия отходит от своей „базовой политики“, размещая в мирное время на своей территории якобы на „ротационной“, а на самом деле — постоянной основе тренировочные базы для военнослужащих США и Великобритании, увеличивает военный бюджет, модернизирует соответствующую инфраструктуру», что вызывает серьезную обеспокоенность Москвы.
В норвежских СМИ такой жест российского министра был встречен с определенной долей скепсиса. Например, в статье корреспондента все той же «Афтенпостен» в России Х.Щеггестад «Сначала они были мягкими. Затем в ход пошли суровые слова. Российская стратегия перед встречей в Киркенесе неслучайна» [8] отмечается, что, по мнению «опытных норвежских дипломатов», дружелюбная риторика российского МИДа накануне визита является «типичной российской практикой». Но справедливости ради стоит отметить, что крупнейшие норвежские издания были едины в оценке роли СССР в освобождении Норвегии от немецко-фашистских оккупантов [9].
В ходе первого за пять лет визита в королевство С.В.Лавров принял участие в торжественной церемонии с участием короля Харальда V, премьер-министра Э.
Основное внимание все же было приковано к переговорам С.В.Лаврова с его норвежской коллегой И.М.Эриксен Сёрэйде. Так, на итоговой пресс-конференции глава российского внешнеполитического ведомства, в целом, позитивно оценил прошедшие переговоры, отметив, что между странами «хорошо развивается политический диалог» и постепенно восстанавливаются контакты на различных уровнях. Также министрам удалось обсудить и такие важные вопросы, как ситуации на Украине и в Сирии, а также активность НАТО на территории Норвегии. Комментируя последний тезис, И.
Ключевые слова, однако, прозвучали на «юбилейном ланче» от имени премьер-министра королевства, где С.В.Лавров, обращаясь к высшему руководству страны, заявил, что «не видит причин, которые могли бы воспрепятствовать Норвегии выступить инициатором нормализации отношений между Россией и НАТО на основах равноправия, принципа равной безопасности для всех, кто живет на нашем общем континенте» [11]. Думаю, что посыл российской дипломатии кроется именно здесь. Насколько это осуществимо в ближайшем будущем — сказать сложно, ведь не стоит забывать о том, что в силу членства в НАТО Норвегия не является нейтральным государством, старается следовать в фарватере политики альянса в отношении России и пока не готова предпринимать самостоятельные шаги на этом направлении.
1. http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3861295
2. https://ru-stat.com/date-Y2013-2019/RU/trade/NO
3. https://data.worldbank.org/indicator/MS.MIL.XPND.CD?locations=NO
4. https://www.nato.int/cps/en/natohq/news_158620.htm
5. https://www.bbc.com/russian/news-47863745
6. https://www.rus.rusemb.org.uk/article/360
7. http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3866507
8. https://www.aftenposten.no/verden/i/GG8oBQ/foerst-var-de-milde-deretter-kom-de-harde-ordene-russerne.
9. https://www.vg.no/nyheter/innenriks/i/2G4Qr4/75-aar-siden-frigjoeringen-av-finnmark-viktig-aa-takke-…
10. http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3867084
11. http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/3867125
Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.
Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.
Доставка товаров и посылок Россия-Норвегия Москва-Осло
Грузоперевозки › Международные › Доставка товара › Норвегия
Аукцион по международной перевозке
Как добавить заявку за 2 минуты
- Нажимаем на “рассчитать стоимость” и попадаем на страницу оформления заявки.
- Выбираем категорию груза. В зависимости от выбранной категории, форма заявки будет немного отличаться.
- Выбираем подкатегорию. Не смущайтесь, если у вас несколько грузов из разных под категорий. Выбирайте любую подходящую.
- Пишем название груза, примерные габариты и вес груза. Можно добавить текстовое описание груза и фото.
- Если груз нестандартный, то можно добавить фото, чтобы у перевозчика было визуальное представление о грузе. Тогда он сможет предложить адекватную стоимость.
- На следующем шаге можно добавить ещё 1 или несколько грузов. Или проигнорировать если у вас только 1 груз.
- Далее указываем откуда и куда везти с точностью до дома. Это поможет точно рассчитать расстояние.
- Указываем желаемую дату перевозки. При необходимости можно указать, точное время погрузки. Например, в вечернее время после рабочего дня.
- В зависимости от особенностей груза можно указать, чтобы откликались перевозчики с определённым типом кузова. И способы погрузки.
- При заказе услуг грузчиков, необходимо указать количество, этаж на погрузке/разгрузке и типы лифтов пассажирский/грузовой.
- Предпочитаемый способ оплаты: наличные, на карту или через платёжную систему.
- Для юридических лиц есть возможность безналичной оплаты. Как с НДС так и без НДС. Все закрывающие документы предоставляются.
- Есть выбор дополнительных услуг: ответственное хранение, страхование, TIR, CRM, пломбировка. Наличие ремней, конников, поддонов.
- При жёстком ограничении бюджета можете указать желаемую стоимость перевозки.
- На последнем этапе укажите почту и телефон для получения о ценовых предложениях перевозчиков.Или присоединитесь через социальные сети в 1 клик.
- Мы не рассылаем спам. Сервис «Везет Всем» внесен в реестр операторов персональных данных Роскомнадзора и полностью соответствует требованиям 152-ФЗ «О персональных данных»
- Фактически вы будете получать реальный расчёт цены, в зависимости от нюансов именно вашей перевозки. Что лучше приблизительных расчётов различными онлайн калькуляторами на сайтах транспортных компаний.
- Ценовые предложения будут поступать от разных перевозчиков, которые конкурируют между собой по ценовым условиям и дополнительным услугам. В результате вы сможете выбрать наилучшее предложение.
Например, в вечернее время после рабочего дня.
Что лучше приблизительных расчётов различными онлайн калькуляторами на сайтах транспортных компаний.Видео: как работает сайт “Везёт Всем”
Доставка посылок Россия-Норвегия Москва-Осло
С Норвегией Россия имеет хорошие автотранспортные сообщения, что позволяет доставлять различные виды грузов быстро и относительно недорого. Автомобильными грузоперевозками пользуются предприниматели, приобретающие запчасти, продукты, строительные и отделочные материалы, другие виды товаров.
Владельцы торговых точек, интернет магазинов, заинтересованные регулярно и своевременно получать продукцию, пополнять свои витрины актуальными новинками.
А также частные лица, желающие купить качественную одежду, бытовую технику, осуществить переезд.
Посредством транспортных компаний производится доставка посылок, писем, бандеролей, документов. Каждой категории пользователей услуг важно, чтобы отправления прибыли в точку назначения в полной сохранности, с соблюдением сроков доставки. Удобно, если предоставляются дополнительные услуги – погрузка, хранение, упаковка. Заказчику не придется переживать за прохождение таможни и другие тяжбы, связанные с пересечением границы.Нужно просто подобрать опытного перевозчика с хорошей репутацией.
Решение любых задач через ресурс «ВезетВсем»
Сайт «ВезетВсем» – это выбор тех, кому нужна качественная и дешёвая доставка писем, грузов по направлению Норвегия – Россия. С ресурсом сотрудничает большое количество грузоперевозчиков, готовых предложить полный спектр услуг по приемлемым ценам. Поэтому заказчик не ограничен в подборе оптимального варианта.
С помощью удобного интерфейса вы оставляете свой запрос. Получаете предложения и одобряете исполнителя, у которого самые выгодные условия. Транспортные компании гарантируют безопасную доставку, поскольку задействуют ТС с учетом специфики груза.
При заказе отдельной машины для переезда, перевозки личных вещей, мебели, транспортировки мелких партий товаров подойдет Газель.
10 тонник и 20 тонник имеют просторный кузов, оптимальны для объемных и тяжелых видов поклаж. Фурами доставляются крупные партии товаров, стройматериалов, оборудования. Машины большой грузоподъемности удобны для транспортировки сборных, попутных грузов, доставки почты.В зависимости от характера багажа, способа погрузки, подбираются тентованные, цельнометаллические ТС или фургоны.
Для создания необходимого температурного режима при отправке скоропортящихся продуктов, напитков, детского питания, различных медикаментов предназначены рефрижераторы. Учитывая, что путь следования предполагает пересечение границы, грузоперевозчики оказывают услуги по страхованию, оформлению таможенной документации.
Если необходимо посылку, письмо или товар доставить «от двери до двери», подключается служба доставки.
Правила оформления заявки
Предоставьте максимум информации, чтобы повысить продуктивность поиска.От грузовладельца потребуется несколько минут для заполнения запроса.
- Нажав на кнопку «Разместить запрос», вам откроются категории – выбирайте нужную.
- Зайдя в подкатегории, введите данные о грузе – наименование, габариты, вес, количество. Для точной оценки можно добавить фото поклажи.
- Используйте функцию «Добавить груз», если перевозке подлежат несколько видов вещей, предметов.
- Нужно выбрать способ оплаты, указать, какие виды дополнительных услуг понадобятся.
- Адрес отправки и доставки, дата, время.
- Электронный адрес для поступления оповещений.
Ведя переписку с грузоперевозчиками, работающих по направлению Норвегия – Россия, вы сможете уточнить, сколько стоит услуга, оговорить важные моменты.
«ВезетВсем» помогает искать надежных исполнителей и выбирать лучших.
Ларс Соби Кристенсен. Посредник
Пролог I
Папа мой часто говорил: прежде чем проектировать дом, надо уметь его построить. Сам он в юности выучился в Копенгагене на каменщика, а уж потом – на архитектора. Позднее переехал в Норвегию, женился и стал проектировать норвежские дома. Сейчас мы стояли на Майорстюа среди по меньшей мере нескольких тысяч других зрителей, которые запаслись ушными затычками и большими темными очками, будто нам предстояло наблюдать шумное солнечное затмение. Но затмение тут совершенно ни при чем. Мы увидим, как снесут здание «Филипса». В свое время, в 1958-м, папа участвовал в проектировании этой первой в Норвегии постройки с так называемым curtain façade, который придавал пятнадцати этажам легкость, почти невесомость. |
Здание «Филипса» сделалось особой приметой Осло, однако вскоре отношение к нему круто изменилось. В шестидесятые его стали воспринимать как уродливый и ненавистный символ всего самого отвратительного в мире: монополистического капитала, вьетнамской войны, материализма, угнетения, ЕЭС, империализма, ведь разве не американский империализм – возвести в центре Осло небоскреб, а чтобы расчистить для него место, еще и снести кинотеатр, представлявший историческую ценность? Норвежским домам лучше быть невысокими или хотя бы одинаковыми по высоте. Хуже всего, что к травле примкнул и я. Меня, в ту пору гимназиста, тоже захлестнуло повальное негодование. Я заикнуться не смел, что мой папа участвовал в проектировании «Филипса». И не я ли кричал громче всех, когда заходила речь об этой постройке? Стыдился я отцовской работы. А теперь в первую очередь стыжусь, что так поступал. И вот сегодня здание снесут, способом так называемого controlled demolition. Специалистов пригласили из США, откуда же еще, ведь в Норвегии этот способ до сих пор не применялся.
Итак, здание «Филипса» было первым в своем роде – и при постройке, и при сносе. Происходило все это в последнее воскресенье апреля 2000 года, в 13:00. Между прочим, мама идти с нами отказалась. Ждала дома. Не любила она массовых зрелищ и больших скоплений народа. Они ее угнетали. Она часто употребляла это слово. Точно так же дело обстояло с горами, равнинами, каменистыми осыпями – они ее опять-таки угнетали. Меня это неизменно удивляло. В голове не укладывалось. Раз ее угнетают безлюдные пространства и равнины в горах, то, по идее, ей должно быть хорошо среди людей, или наоборот, но не то и другое сразу. Не хватало мне ума понять. Мама существовала в промежуточном пространстве. Там было ее место. Короче говоря, с нами она не пошла. Мы с папой отправились вдвоем. Уже без малого час дня. Я неожиданно подумал, что, проектируя «Филипс», папа был моложе меня. Этот дом – его история. Говорил он мало. Из динамика донеслось какое-то объявление. Охранникам пришлось силой сдерживать не в меру ретивых зрителей.
Мне хотелось сказать папе, что я горжусь им, горжусь, что он участвовал в проектировании здания «Филипса». Хотелось попросить прощения, что я хаял этот дом, глумился и насмехался над ним. Но я не успел. Грянул взрыв, и через секунду здание лежало в пыли, в собственной своей пыли. Произошло это настолько быстро, что многие попросту все проворонили. Иные даже ворчали: мол, надо бы повторить, чтобы народ хорошенько разглядел. Это была только репетиция, подумал я (избавительная мысль!), только репетиция, сейчас здание «Филипса» поднимется из пыли и дыма, этаж за этажом, и я наконец смогу сказать папе, что горжусь им. За все время, пока мы здесь стояли, он и бровью не повел. Мне кажется, он думал (во всяком случае, такая мысль возникла у меня): чтобы спроектировать дом, надо суметь и снести его. На обратном пути я собирался показать ему магнолию неподалеку от университета. Дерево стояло в цвету, белая, почти прозрачная крона, в апреле объединявшая в себе все времена года, потому что в этом месяце она и цветет, и увядает.
В Норвегии падает добыча нефти
Норвегия продолжает в значительной степени зависеть от экспорта нефти и газа на фоне расширяющегося процесса энергоперехода в ЕС
Норвежская национальная нефтегазовая компания Equinor (крупнейший производитель углеводородов) во втором квартале 2021 года сократила добычу на континентальном шельфе страны на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 604 тыс. баррелей в сутки. Падение объемов добычи нефти произошло несмотря на увеличение объемов нефтедобычи на месторождении Johan Sverdrup (с запасами в 2,7 млрд баррелей), что означает существенное сокращение в других частях портфеля норвежских добывающих проектов Equinor. Нефтяной директорат Норвегии ранее сообщал о технических проблемах и влиянии на отраслевые показатели сезонного ремонта на платформах на шельфе страны.
Будущее норвежского нефтегаза, климатическое регулирование (в том числе европейская интеграция в этом вопросе), продолжение промышленной экспансии в Арктике — одни из наиболее острых проблем, стоящих перед Норвегией накануне сентябрьских выборов в Стортинг (национальный парламент). Лидер консерваторов, возглавляющих коалиционное правительство, премьер Эрна Солберг последовательно выступает за дальнейшее развитие нефтегазовой индустрии страны и продолжение добычи углеводородного сырья на континентальном шельфе Норвегии. Однако, согласно последним опросам, оппозиция сможет получить больше мест в парламенте, и страну может ожидать полномасштабное обновление на всех уровнях политической власти. Неплохие шансы возглавить страну у лейбористов и их лидера Йонаса Гар Стере, бывшего министра иностранных дел Норвегии, выступающего в настоящее время за развитие внешнеполитического диалога с Россией, что позволит отстаивать норвежские позиции в арктическом регионе.
По словам Стере, отношения с РФ являются одним из трех важных компонентов стратегии страны на Севере, наряду с климатической и ресурсной повесткой.
У норвежских «зеленых» также есть все шансы получить больше мест в Стортинге.
Лидер популярных ныне в Норвегии центристов Трюгве Слагсвольд Ведум, бывший министр сельского хозяйства, ныне фермер, выступает с позиции евроскептика. Не являясь членом Евросоюза, страна экспортирует в ЕС углеводороды и электроэнергию. В ходе референдумов 1972 и 1994 годов норвежцы отказались от членства в Евросоюзе, но вошли в экономическое соглашение, которое дало право скандинавской стране, в которой сейчас проживает 5,4 млн человек, на доступ к единому европейскому рынку с 450 млн потребителей.
Сейчас центристы настаивают на пересмотре действующего с 1994 года между скандинавским королевством и Евросоюзом соглашения о Европейском экономическом пространстве. Многих норвежцев беспокоит дальнейшее развитие климатического регулирования в Европе и то, какое воздействие оно окажет на энергетический экспорт и доходы страны от него.
Ведум ныне выступает за пересмотр широких связей с ЕС: по его словам, Норвегия должна вернуть себе власть в вопросах регулирования энергетики. Перспективы метанового регулирования в ЕС могут затронуть и сельскохозяйственный сектор скандинавского королевства, тогда как Трюгве Слагсвольд Ведум, как аграрий, разворачивает свою политическую кампанию на обещаниях создать дополнительные рабочие места и обеспечить процветание в сельских регионах Норвегии.
В 2019 году норвежские центристы выступили против принятия страной Третьего энергетического пакета ЕС, либерализовавшего рынки, запретившего поставщикам контролировать трубопроводы и электрические сети, а также появления единого агентства по сотрудничеству органов регулирования энергетики. Ведум выступает за низкие цены на электроэнергию, что, по его словам, является конкурентным преимуществом для норвежской промышленности. Развитие экспортных поставок в этом сегменте может, по мнению центристов, неблагоприятно сказаться на норвежской экономике..jpg)
Норвегия традиционно лидирует в области электроэнергетики и электротранспорта, активно развивает климатическую повестку, сделав приоритетами развитие технологий по улавливанию углекислого газа, а также борьбу с дефорестризацией.
Однако страна не готова отказаться от разработки нефти и газа, причем с развитием арктических нефтегазовых проектов в стране связывают особые надежды.
Согласно предварительным оценкам, к 2040 году добыча в Норвегии может упасть до 500 тыс. баррелей в сутки. Тогда как к началу текущего года на норвежском континентальном шельфе извлекалось 2,137 млн баррелей в сутки нефти. Сейчас норвежская национальная компания Equinor делает ставку на разработку двух крупнейших проектов: Johan Sverdrup в Северном море и Johan Castberg в Баренцевом. Именно эти два месторождения должны остановить спад производства нефти в стране на ближайшие десять лет. Однако пока до конца не ясна ситуация с новым нефтяным проектом Equinor в Баренцевом море, где компания планирует извлечь порядка 400-650 млн баррелей на месторождении Johan Castberg.
Снижение нефтедобычи компании было частично компенсировано увеличением производства газа, выросшего на 4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составившего 891 тыс. баррелей нефтяного эквивалента в сутки.
Equinor активно конкурировала с российским «Газпромом» и воспользовалась подросшими ценами на газ в Европе.
Что касается сжиженного природного газа, завод в Хаммерфесте норвежской национальной нефтегазовой компании серьезно пострадал от пожара в сентябре 2020 года, что привело к остановке производства и экспорта СПГ из страны.
По итогам второго квартала Equinor также сообщила о падении добычи в рамках ее международных проектов. В частности, компания сократила производство нефти в США на 20%, до 138 тыс. баррелей в сутки. Норвежцы решили избавиться от части сухопутных американских активов в США на фоне пандемического кризиса 2020 года, а также усиления климатического регулирования. Equinor также сократила на 10% добычу нефти в других странах, до 212 тыс.
баррелей в сутки.
Норвегия продолжает в значительной степени зависеть от экспорта нефти и газа. Развитие климатического регулирования в Европе может существенно повлиять на норвежскую нефтегазовую промышленность на фоне естественного снижения добычи на зрелых шельфовых месторождениях в одном из старейших нефтяных регионов. Насколько Норвегия готова переориентироваться на рост экспорта электроэнергии, остается непростым вопросом для небольшой скандинавской страны.
О правилах внутреннего распорядка в исправительных учреждениях Норвегии
О правилах внутреннего распорядка
в исправительных учреждениях Норвегии
Функционирование системы исполнения наказаний в Норвегии регулируется Законом 2001 г. «Об исполнении наказаний» (Straffegjennomføringsloven), предписанием 2002 г. № 183 «Об исполнении наказаний» (Forskrift om straffegjennomføring), а также внутренними инструкциями Директората исполнения наказаний (Kriminalomsorgsdirektoratet).
Непосредственное исполнение наказаний возложено на Службу исполнения наказаний (СИН, Kriminalomsorgen), подведомственную Министерству юстиции и по чрезвычайным ситуациям Норвегии. В структуру СИН входят пять региональных подразделений (в соответствии с административно-территориальным делением страны).
По состоянию на 2021 г. в Норвегии существуют 58 тюрем (общее число мест – 3815), в т.ч. 26 тюрем строго режима (в трех из них есть блоки особого режима), две тюрьмы строго режима для несовершеннолетних, 5 тюрем общего режима с блоками строго режима, 17 тюрем общего режима и 8 исправительных учреждений «переходного» режима.
После вынесения приговора о лишении свободы на срок более двух лет, осужденного, независимо от характера совершенного преступления, как правило, помещают в тюрьму строго режима. Перевод в тюрьму с более мягким режимом содержания возможен после отбывания части срока, обычно, за год до возможного условно-досрочного освобождения.
Заключенным, содержащимся в блоках особого режима, запрещены любые контакты кроме общения с сотрудниками тюрьмы.
Перемещение вне камеры возможно только в сопровождении конвоя. Любая деятельность заключенного осуществляется под надзором. Блоки особого режима используются крайне редко. Заключенный в тюрьме строго режима может быть переведен в блок особого режима по решению СИН за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка на срок не более 6 месяцев.
В тюрьмах строгого режима заключенным разрешено общение друг с другом. Конвоирование и надзор осуществляются, как в блоке особого режима. Около 70% осужденных в Норвегии отбывают наказание в тюрьмах строгого режима.
Режим содержания в тюрьмах общего режима отличается от строгого тем, что заключенные пользуются большей свободой самостоятельного передвижения внутри здания тюрьмы, надзор за их работой и досугом на постоянной основе не осуществляется. Территория тюрем общего режима должна быть огорожена.
В исправительных учреждениях «переходного» режима (ИУПР), в отличие от тюрем общего режима, заключенные имеют полную свободу перемещения внутри здания.
Территория ИУПР не огораживается.
Администрация каждого отдельного исправительного учреждения вправе устанавливать свои правила внутреннего распорядка при том условии, что они не противоречат норвежскому законодательству. При этом жизнь заключенных в исправительных учреждениях, независимо от режима содержания, организована на основе единых принципов.
При поступлении в место отбывания наказания осужденный обязан предъявить действительный документ, удостоверяющий личность, сдать на ответственное хранение вещи, которыми запрещается пользоваться в тюрьме. Как правило, в камере разрешено иметь некоторые личные вещи, одежду, несколько украшений, предметов для организации досуга/занятий хобби, а также необходимые туалетные принадлежности, если они не предоставляются в тюрьме.
Заключенный должен быть проинформирован о своих правах (праве сообщить родственникам о своем местонахождении, праве на медицинскую помощь и др.) и правилах внутреннего распорядка (в т.ч. о наличии рабочих мест, доступных программах обучения и т.
п). Осужденные иностранцы должны быть проинформированы о праве связаться с посольством или консульским учреждением страны их гражданской принадлежности.
Заключенные, как правило, содержатся в отдельных камерах. За каждым заключенным закрепляется «куратор» из числа сотрудников тюрьмы, который, помимо осуществления надзора, выполняет функции посредника между ним, администрацией исправительного учреждения и внешним миром.
Стандартный распорядок дня в обязательном порядке включает работу/учебу/занятия по программе социальной реабилитации, прогулку (не менее одного часа в день), свободное время для общения с другими заключенными, а также свиданий с родными и близкими (в тюрьмах строгого и общего режима, ИУПР) и отдыха.
В соответствии с законодательством все осужденные, находясь в местах лишения свободы, обязаны работать, учиться (если исправительное учреждение может предоставить такую возможность) или участвовать в программе социальной реабилитации. Продолжительность рабочего дня в норвежских тюрьмах составляет 7 часов (с 8:00 до 15:00).
Работы, связанные с обеспечением повседневного функционирования исправительного учреждения (работа на кухне, стирка, уборка помещений и т.п.), могут выполняться и в выходные дни. Заключенным также может быть предложена работа, связанная с обработкой дерева, металла или текстиля, изготовлением керамики (в зависимости от наличия соответствующих мастерских при тюрьмах). Работа осуществляется под руководством специалистов, которые могут помочь заключенным в приобретении новой профессии и получении соответствующих квалификационных сертификатов. Все доходы от производственной деятельности заключенных поступают в бюджет государства.
Каждое исправительное учреждение обязано иметь библиотеку и заниматься пополнением ее фондов. Помимо чтения, досуг заключенных может включать такие занятия как спортивные тренировки, занятия музыкой, живописью, танцами, прикладным творчеством и ремеслами, занятия в литературных и драмкружках и др. (в зависимости от возможностей конкретной тюрьмы).
Каждый заключенный ежедневно получает карманные деньги (сумма устанавливается СИН на календарный год), которые он может потратить на приобретение продуктов питания, напитков и туалетных принадлежностей в специальном тюремном магазине, посещать который заключенные имеют право как минимум раз в неделю.
В 2021 г. размер ежедневной выплаты составляет 74 норв. кроны (8,7 долл.). Если заключенный уклоняется от обязательных занятий (работы или учебы) или работает недобросовестно, выплаты могут быть сокращены или отменены полностью. Совершать покупки в тюремном магазине заключенные могут, как правило, только на ежедневные пособия СИН. Однако в некоторых тюрьмах допускается ограниченное использование личных сбережений.
Передача вещей одного заключенного другому допускается только по согласованию с администрацией исправительного учреждения.
Заключенным запрещено пользоваться личными средствами связи. В тюрьмах строго режима пользоваться Интернетом разрешено исключительно в образовательных целях и под строгим контролем. Ограниченный доступ к Интернету может быть предоставлен в тюрьмах общего режима и ИУПР.
Порядок свиданий заключенных с родственниками и иными лицами, получения передач, посылок и пр. в различных исправительных учреждениях различается при общем понимании, что такие встречи и передачи разрешены, если они не «представляют угрозы безопасности». На сайте СИН ( https://www.kriminalomsorgen.no/finn-fengsel.237612.no.html ) размещена соответствующая информация для посетителей по каждому из исправительных учреждений в стране.
Навещать заключенного могут только лица, на свидание с которыми он дал согласие (данное правило распространяется и на консульских сотрудников). Для получения разрешения на свидание посетитель должен заполнить специальную форму электронного заявления на сайте соответствующего исправительного учреждения (для консульских сотрудников достаточно сообщить свои имена и предпочтительную дату посещения). Время рассмотрения заявления составляет 1-2 недели (1-3 дня, если заключенный встречается с консульскими сотрудниками). В случае положительного решения в т.ч. в отношении возможных ограничительных мер (наблюдение, прослушивание беседы и т.п.) посетителю по почте направляется соответствующее уведомление.
Правилами внутреннего распорядка большинства норвежских тюрем навещать заключенных разрешается по будням во второй половине дня, после завершения обязательной работы и учебных занятий, а также в выходные, начиная с 11 часов дня. Свидания могут проходить в камере заключенного (в некоторых тюрьмах общего режима и ИУПР) или в специально предназначенной для этого комнате (в тюрьмах строгого и общего режима).
Для прохода в здание тюрьмы общего режима или ИУПР посетители, включая консульских сотрудников, должны предъявить документы, удостоверяющие личность, а также оставить все электронные устройства в специальной камере хранения на проходной. При проходе в здание тюрьмы строго режима, помимо этого, осуществляется досмотр посетителей с использованием металлодетектора и/или служебных собак.
В тюрьмах строгого режима свидания заключенных с посетителями обычно контролируются (наблюдение, прослушивание, наличие прозрачного экрана между собеседниками, запрет на физический контакт между заключенным и посетителем). При этом общение должно происходить на языке, понятном сотрудникам охраны тюрьмы.
В тюрьмах общего режима и ИУПР свидания могут контролироваться лишь при наличии «особых соображений безопасности».
Упомянутые меры контроля не применяются при посещении заключенного его адвокатом, другим юристом или консульским сотрудником в тюрьме строгого режима. Если встреча происходит в блоке особого режима, заключенный и адвокат должны общаться через прозрачный экран. Прослушивание их разговора во всех случаях исключено.
В тюрьмах строгого режима свидания разрешаются не чаще одного раза в неделю продолжительностью не более полутора часов. Передача заключенным каких-либо вещей посетителями из рук в руки запрещена. Исключение может быть сделано для 1-2 газет и журналов, переданных через сотрудников тюрьмы.
Заключенные в тюрьмах общего режима могут принимать посетителей 1-2 раза в неделю. Максимальная продолжительность свидания составляет 3 часа. Посетители могут передать заключенному через охрану до 5 газет и журналов. Допускается приносить продукты питания (только в оригинальной упаковке) за исключением напитков.
Заключенные в тюрьмах строгого и общего режима могут получать посылки с одеждой, обувью, книгами и настольными играми. Содержимое посылок тщательно проверяется в тюрьме перед вручением получателю. К числу запрещенных для передачи предметов относятся продукты питания, сладости, сигареты и табачные изделия, туалетные принадлежности. Посетители также могут передавать заключенным через сотрудников тюрьмы небольшие суммы денег. Эти средства переводятся на т.н. личные «тюремные» счета заключенных.
В ИУПР посещать заключенных разрешается до 3 раз в неделю с максимальной продолжительностью одного визита до 6 часов. Разрешается передавать и посылать по почте любые вещи и продукты питания, кроме алкогольных напитков, табачных изделий и пищевых добавок.
В условиях пандемии администрация исправительного учреждения может отказать в разрешении на посещение заключенного по эпидемиологическим соображениям. В подобных случаях большинство норвежских тюрем предоставляют заключенным возможность «увидеться» с родными и близкими через программу «Скайп».
| 3 7533 | 28 . 2020, 15:14:06 [email protected] | |||
| 1 51 | 05 . 2021, 01:53:59 ThisWorld | |||
| 2 29 | 04 . 2021, 03:03:42 Aeon | |||
| 48 29998 | 09 2021, 22:21:26 Тимур Юнусов | |||
| 1 3181 | 16 2021, 16:25:35 [email protected] | |||
| 7 6423 | 28 . 2020, 19:12:51 [email protected] | |||
| 2 1849 | 28 . 2020, 15:59:10 [email protected] | |||
| 1 2420 | 28 . 2020, 15:10:45 [email protected] | |||
| 0 850 | 06 . 2019, 18:17:20 [email protected] | |||
| 3 2564 | 18 2019, 05:05:57 byronbet | |||
| 6 9125 | 17 2019, 22:52:11 AChbom | |||
| 25 17379 | 14 2019, 14:38:48 byronbet | |||
| 0 961 | 14 2019, 13:50:12 [email protected] | |||
| 5 4346 | 24 . 2019, 08:52:22 [email protected] | |||
| 2 2611 | 14 2018, 21:36:43 | |||
| 0 1348 | 27 . 2018, 18:34:25 | |||
| 2 4071 | 12 . 2017, 01:54:21 sarmatova | |||
| 3 5347 | 12 . 2017, 01:51:47 sarmatova | |||
| 1 5209 | 12 . 2017, 01:51:02 sarmatova | |||
| 0 2132 | 21 2017, 10:34:06 Laris | |||
| 0 2628 | 05 2016, 16:00:51 estonian.biz | |||
| 8 5719 | 04 . 2016, 02:01:18 | |||
| 0 3065 | 10 2016, 13:14:59 ArtemAukciony | |||
| 4 5054 | 04 . 2015, 01:10:36 dshatrov | |||
| 8 5840 | 04 . 2015, 17:08:08 easytobuy | |||
| 18 16021 | 16 2015, 17:13:18 otovarsia_ru | |||
| 0 4242 | 30 2014, 09:29:59 | |||
| 0 4296 | 24 2014, 23:10:32 | |||
| 2 5937 | 27 . 2014, 20:52:51 PostMost | |||
| 0 41599 | 25 . 2014, 22:31:28 Kateryna |
Восстановительное правосудие – ювенальная медиация
О программе
Медиация – это встреча лицом к лицу жертвы преступления и человека, совершившего преступление, организованная в присутствии специально обученного медиатора (посредника). Медиация как метод является частью понятия «Восстановительное правосудие». Тони Маршалл предложил часто цитируемое и до сих пор активно используемое определение восстановительного правосудия в 1999 году: «Восстановительное правосудие – это процесс, посредством которого стороны, вовлеченные в конкретное преступление, совместно решают, как справиться с его тяжелыми последствиями в настоящем и в будущем». В своей Небольшой Книге о восстановительном правосудии, опубликованной в 2002 году, Ховард Зер принял и уточнил определение Маршалла от 1999 года следующим образом «Восстановительное правосудие – это процесс, в который по мере возможности вовлекаются стороны, участвующие в конкретном преступлении, и совместно определяют и анализируют причиненный вред, потребности и обязательства для того, чтобы исцелить ситуацию и насколько это возможно исправить положение дел».
Целевая группа и основная цель.
Восстановительное правосудие основано на желании исцелить отношения, повреждённые в результате противоправных действий. При этом акцент делается на ущербе, причинённом жертве, и её потребностях, а не на правонарушителе.
Восстановительный подход к правосудию подразумевает вовлечение и поддержку всех прямых и косвенных участников противоправного действия, включая преступников, жертв и более широкий круг лиц из числа их близких и родственников. Таким образом, в центре внимания восстановительного подхода ответы на четыре ключевых вопроса:
• Кто пострадал? Какой ущерб причинен?
• Каковы их потребности?
• Что необходимо для того, чтобы возместить причиненный ущерб (исправить положение дел насколько это возможно?) и
• Кто несет ответственность или обязанность по участию в исправлении ситуации?
Методология
Посредники приглашают всех, кто был вовлечен в совершение правонарушения, включая его жертв, на встречу. Посредники используют скрипт (сценарий), чтобы помочь выстроить обсуждение степени причиненного в результате правонарушения вреда и того, каким образом можно исправить сложившуюся ситуацию. Используя скрипт, посредники помогают выстроить диалог между сторонами. Они используют приведенные ниже незаконченные вопросы, построенные в трех временных аспектах прошлого, настоящего и будущего:
• Что случилось, когда….?
• О чем Вы думали, когда …?
• Что Вы почувствовали, когда…?
• Кто страдает от причиненного вреда….?
• Что Вам нужно сделать сейчас?
Можно также вовлекать в работу ближайшее окружение обоих субъектов правонарушения (близких родственников, друзей, учителей, соседей и т.д.), для того чтобы выявить более практические и эмоциональные последствия конфликта. Близкие люди могут помочь сторонам в поиске долгосрочного разрешения конфликтной ситуации. Доказано, что участие и поддержка близких людей значительно способствуют процессу восстановления и примирения.
Медиация в Норвегии
Все муниципалитеты Норвегии предлагают услуги медиации в Службах медиации в соответствии с законом о Службах медиации, принятом в 1991 году. В настоящее время в стране работают 22 Службы медиации и около 700 медиаторов на местах. Ежегодно порядка 9000 дел передаются в Службы медиации из полиции, прокуратуры и других органов. Услуги медиации, организованной Службой медиации, являются бесплатными для всех вовлеченных сторон конфликта. В каждом случае для того, чтобы медиация имела место, необходимо согласие обеих сторон. Службы медиации имеют дело как с гражданскими, так и с уголовными делами.
Медиация может быть использована в виде альтернативы или части наказания, а также в качестве условия для условного приговора. Уголовные дела передаются в Службу медиации прокурорами. Генеральный прокурор дал указания прокуратуре более интенсивно использовать данную схему, поэтому количество дел, переданных в Службы медиации, за последние годы увеличилось.
Пилотный проект был запущен в 2006 году на базе Службы медиации Сёр-Тронделага для того, чтобы обеспечить пристальное наблюдение за молодыми правонарушителями, систематическими совершающими серьезные преступления. По итогам этого пилотного проекта норвежские власти выделили средства на организацию подобного рода команд наблюдателей во всех муниципалитетах Норвегии. Команды состоят из представителей различных органов и институтов, таких как полиция, органы опеки и попечительства, здравоохранение, школьное образование и исправительные учреждения.
Все те, кто так или иначе пострадал в результате правонарушения, могут принять участие в процессе, где они совместно решают, как быть с последствиями преступления в настоящем и будущем. Основная цель – завершить преступную «карьеру».
Повышенное внимание к «восстановительному правосудию» и более интенсивное использование медиации являются приоритетными элементами профилактики новых преступлений среди молодых правонарушителей в Норвегии. В этой работе особый акцент делается на вовлечение широко круга контактов и межведомственных связей вокруг правонарушителя. Служба медиации играет ключевую роль в повышении эффективности усилий, предпринимаемых совместно элементами административной системы.
Некоторые Службы медиации имеют исключительно успешный опыт в организации конференции/кружков. Проведение конференций подразумевает организацию систематического группового процесса, который приводит к полному разрешению конфликта. Основное намерение заключатся в том, чтобы участники смогли взять на себя ответственность за разжигание конфликта. Такие встречи, как правило, проходят с большим количеством участников, иногда до 30 человек. Резюмируя вышесказанное, можно отметить, что Службы медиации играют ключевую роль в деле профилактики правонарушений. Основной упор делается на более интенсивное использование медиации, а также обеспечение внимательного сопровождения и тщательного наблюдения за отдельными конкретными правонарушителями.
Медиация в России
Архангельская и Мурманская области стали пилотными регионами для реализации проекта по обучению медиации и её использованию применительно к несовершеннолетним правонарушителям. Данная работа организована под эгидой программы ДМГР, а также программы сотрудничества между Министерством юстиции и общественной безопасности Норвегии и Министерством юстиции РФ.
Посредники, прошедшие обучение в рамках проекта, это специалисты образовательных центров, учреждений социальной защиты населения, органов по работе с молодежью, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также сотрудники некоммерческих организаций. Процесс обучения аналогичен тому, что используется в Норвегии и включает в себя организацию обучающих семинаров, работу в командах, ролевые игры и теоретические лекции. Полный курс состоит из семидневных обучающих семинаров, поделенных на сессии. В перерывах между сессиями (2-3 месяца) слушатели отрабатывают полученные знания и навыки на практике, а также каждый из них должен организовать процесс медиации, по меньшей мере, для двух дел.
Медиация очень хорошо развита в Архангельской области, где 22 специалиста уже прошли обучение и используют медиацию на практике. 15 посредников из Архангельской области также обученыаются работать в качестве инструкторов тренеров по медиации для того, чтобы в дальнейшем готовить посредников на местах. В Архангельской области создана межведомственная рабочая группа по внедрению дружественного к ребенку правосудия для того, чтобы способствовать применению медиации по отношению к несовершеннолетним преступникам. Рабочая группа разработала процедуру, которой предусмотрено, в частности, использование медиации на этапе досудебного и судебного производства Внедрение медиации в Архангельской области осуществляется под руководством Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Архангельской области.
Медиация применяется в пяти пилотных городах Архангельской области. В Архангельской области разработан очень успешный механизм межведомственного взаимодействия на местном уровне. После одного года применения указанных мер отмечается значительный рост заявок на медиацию от органов следствия. В результате проведения медиаций в 2013гг 70 подростков, преступивших закон, заключили соглашение о примирении с жертвой правонарушения и избежали судебного наказания.
Следующим этапом распространения медиации на северо-западе России является содействие внедрению медиации в Мурманской области в течение 2014-2015 гг. Первая группа посредников прошла обучение в 2013 году. Также планируется расширить сеть медиации в Архангельской области. Инструкторы начали процесс обучения для того, чтобы в дальнейшем готовить новых посредников.
Контакты
Ирен Сёрфьюрьму
Служба медиации Южного Тронделага
Тронхейм, Норвегия
Тел.: +47 22032565/ +47 908 83 117
E-mail: [email protected]
Елена Алексеевна Дунаева
Методист, координатор по медиации Архангельской области
ГБУ Архангельской области для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи “Центр психолого-медико-социального сопровождения «Надежда»
г. Архангельск, Россия
Тел.: +7 8182 28 58 31
E-mail: [email protected]
Посредничество в Норвегии. «Быстрее, дешевле и удобнее»
Страница из
НАПЕЧАТАНО ИЗ ОНЛАЙН-СТИПЕНДИИ ОКСФОРДА (oxford.universitypressscholarship.com). (c) Авторские права Oxford University Press, 2021. Все права защищены. Отдельный пользователь может распечатать одну главу монографии в формате PDF в OSO для личного использования. дата: 10 октября 2021 г.
- Глава:
- (стр.1137) Глава 22 Посредничество в Норвегии. «Быстрее, дешевле и удобнее»
- Источник:
- Посредничество
- Автор (ы):
- Аннекен Карл Сперр
- Издатель:
- Oxford University Press
DOI: 10.1093 / acprof: oso / 9780199653485.003.0022
В этой главе анализируется регулирование и практика медиации в Норвегии. Ключевые вопросы включают примирение в смысле традиционных переговоров об урегулировании, предлагаемое стандартное соглашение о внесудебном посредничестве и содействие автономному процессу судебного посредничества в соответствии с Норвежским законом о спорах, который вступил в силу 1 января 2008 года. Альтернативное разрешение конфликта механизмы имеют давнюю традицию в Норвегии, и медиация, как наиболее успешный метод, получила большое значение не только в новом Законе о спорах, но и в руководящих принципах процесса, изложенных в норвежском семейном праве.На этом фоне подготовка судей по медиации кажется довольно скромной, особенно с учетом того, что различные типы регламентов медиации предоставляют медиаторам широкие полномочия по адаптации своих обязанностей и процессов к индивидуальным обстоятельствам дела. Тем не менее в ряде эмпирических исследований различные процедуры судебного посредничества рассматриваются как «более быстрые, дешевые и более удобные» средства разрешения конфликтов, чем обычные судебные разбирательства.
Ключевые слова: Норвегия, медиация, Норвежский закон о спорах, судебное посредничество, медиаторы, норвежское семейное право
Для получения доступа к полному тексту книг в рамках службы для получения стипендииOxford Online требуется подписка или покупка.Однако публичные пользователи могут свободно искать на сайте и просматривать аннотации и ключевые слова для каждой книги и главы.
Пожалуйста, подпишитесь или войдите, чтобы получить доступ к полному тексту.
Если вы считаете, что у вас должен быть доступ к этому заголовку, обратитесь к своему библиотекарю.
Для устранения неполадок, пожалуйста, проверьте наш FAQs , и если вы не можете найти там ответ, пожалуйста связаться с нами .
(PDF) Многочисленные способы гражданского посредничества в Норвегии
16
Могут возникнуть проблемы с принуждением к урегулированию.
Шесть систем посредничества частично совпадают и не имеют четкого определения. Причина
заключается в том, что ДОПОГ не разрабатывался последовательно и систематически.
основывался на исследованиях или, по крайней мере, на твердых знаниях. Это особенно верно для третьей группы «посредничества»
. Например, у согласительных комиссий, похоже, мало
возможностей предложить фасилитирующее посредничество, поскольку у непрофессиональной комиссии нет времени, чтобы
провести такое посредничество, ни обучения для этого.Следовательно, было бы лучше объединить модель
для посредничества с участием суда в примирительных комиссиях с
, действительно стимулирующим посредничеством, предлагаемым Национальной службой посредничества.
1 Kjelland-Mørdre et al. (2008), стр. 91–92, Vindeløv (2007), стр. 98, Ковач (2004), стр. 47, Мур
(2003), стр. 8, Фуллер (1971), стр. 325, Menkel-Meadow (2004), стр. 98 и Imperati et al. (2007),
pp. 652–653.
2 Обсуждение определения посредничества см. В e.грамм. Рискин (1996), Ковач и Лав (1998),
Лав и Ковач (2000), Ланде (1997), Оберман (2008) и Менкель-Мидоу (1997).
3 Фуллер (1971), Менкель-Мидоу (2005, 2004), стр. 98.
4 Menkel-Meadow (2000, 2005).
5 Мур (2003), стр. 61–66, Ковач (2004), сторона 46 и Майер (2000), сторона 198–211
6 Менкель-Мидоу (1991), стр. 36, Нолан-Хейли (1998), стр. 1373, Riskin (1982), стр. 29–60, Riskin
и Welsh (2008) и Macfarlane (2008), стр. 125–190.
7 Мур (2003), стр. 252–269, Ковач (2004), стр. 179 и далее. и Fisher et al. (2011).
8 Валлийский (2001), Нолан-Хейли (1999, 2009).
9 Мур (2003), стр. 66–70, Ковач (2004), стр. 244–258, Golann (2009), стр. 145–147 и
Винделов (2007), стр. 101–102.
10 Мур (2003), стр. 288–289 и Винделов (2007), стр. 24.
11 См., Например, Ковач (2004), стр. 6–18 и Мур (2003), стр. 6–14. Также гл. 14 в этом томе.
12 Ковач (2004), стр.442–445.
13 См. Adrian (2012) и Mykland (2010). В Финляндии результаты редко бывают творческими, см. Ervasti
(2011), стр. 102.
14 Vindeløv (2007), стр. 18–19.
15 Menkel-Meadow (2012), Macfarlane (2002), Moore (2003), стр. 56, Рискин (1984), стр. 336,
Menkel-Meadow (1991), стр. 1–3 и Lande (2007), стр. 640–658.
16 Менкель-Мидоу (2012), Нолан-Хейли (1998, 1999).
17 Винделов (2007), стр. 2 и 14–16, Адриан (2012), стр. 33–39, Бернт (2011), стр.100–101 и
Sunde (2005), стр. 222–224.
18 Кристи (1977).
19 Ланде (1997), стр. 841 и Галантер (1985), стр. 1.
21 Идея состоит в том, что посредник-непрофессионал помогает сторонам самим разрешить конфликт
в соответствии с их собственными потребностями, при этом основное внимание уделяется общению, взаимопониманию и
20 Statistikk (2012).
21 Eide and Gjertsen (2009), стр. 6–7.
22 Holmboe (2002), стр. 22–23.
23 Holmboe (2002), стр.35 и 77.
24 Økt bruk av konfliktra ° d. Rapport fra arbeidsgruppe som har vurdert rettslige og praktiske tiltak
for mer bruk av gjenopprettende prosess. Arbeidsgruppe nedsatt av Justis- og politidepartementet
(2011), стр. 101.
25 Статистические данные, полученные от Министерства юстиции Норвегии, хранятся у автора.
26 Подробнее см. Rønning et al. (2008).
27 См. Также Bernt (2011).
28 См. Также Бернт 2011.
29НОУ (2001): 32, стр.214–229 и Отпрп. номер 51 (2004–2005), стр. 113–125.
30 Mykland (2010), Mykland and Schei (2007), Mykland et al. (2009) и Knoff (2001).
31 Mykland (2010).
32НОУ (2001): 32, с. 218–230, Отпрп. номер 41 (1995–1996) Om lov om endringer i
tvistema ° lsloven (rettsmekling) стр. 2–7, Ot.prp. номер 51 (2004–2005), стр. 112–126.
Ссылки
Адриан Л. (2012) Mellem retssag og rundbords samtale: retsmgling i teori og praksis. Jurist- og
Økonomforbundets forlag, København
Bernt C (2011) Meklerrollen ved mekling i domstolene.Fagbokforlaget, Bergen
Christie N (1977) Конфликты как собственность. Br J Criminol 17: 1–15
Eide A, Gjertsen H (2009) Med! Эллер ?. http://nordlandsforskning.no/files/Rapporter%202009/
rapp_14_09.pdf. По состоянию на 6 сентября 2013 г.
Судебное посредничество | Norges Domstoler
Судебная медиация – это альтернативный подход к разрешению споров до перехода к основному производству в суде.
Если в ходе судебного посредничества стороны достигнут соглашения, дело может быть завершено в форме мирового соглашения. Таким образом, стороны избегают судебного разбирательства и приговора суда. Судебное посредничество применимо к гражданским делам, тогда как уголовные дела не могут быть урегулированы таким образом.
Целью судебного посредничества является достижение мирового соглашения, приемлемого для сторон спора. Судебный посредник, которым часто является судья, помогает сторонам прийти к соглашению.Судебный посредник пытается контролировать интересы и потребности сторон и пытается создать основу для диалога, способствующего взаимопониманию и соглашению между сторонами.
Судебное посредничество предлагается во всех окружных и апелляционных судах Норвегии.
Каковы преимущества судебного посредничества?
Когда спор разрешается посредством судебного посредничества, ни одна из сторон не «выигрывает» или «проигрывает». Намерение состоит в том, чтобы обе стороны «выиграли» через судебное посредничество.Судебное посредничество особенно подходит для разрешения споров, когда заинтересованные стороны продолжают поддерживать связь после закрытия дела, то есть деловые партнеры, соседи, работодатель и работник, арендодатель и арендатор и т. Д. Но судебное посредничество также может быть альтернативным подходом в большинстве случаев. другие случаи тоже.
Судебное посредничество происходит быстрее, проще и обычно дешевле для сторон, чем обычное судебное разбирательство.
Как получить судебное посредничество?
Чтобы получить предложение о судебном посредничестве, истец должен подать повестку в суд.Затем обвиняемому вручается повестка о вызове. Обе стороны получат предложение о судебном посредничестве.
Как проходит рассмотрение дела при судебном посредничестве?
Если у сторон есть законные представители, они вместе присутствуют на судебном посредничестве. Однако во время судебного посредничества юридические представители играют более пассивную роль, поскольку они выступают в первую очередь как профессиональные судебные советники сторон, а не для того, чтобы выступать в качестве аргументов по делу.
На протяжении всего процесса судебного посредничества судья уделяет внимание фактическим интересам сторон, а не юридическим аргументам.
Судья-посредник играет иную роль в судебном посредничестве, чем в обычном судебном разбирательстве. Судья не имеет полномочий разрешать дело в судебном порядке. Таким образом, как правило, при судебном посредничестве представление доказательств исключается. Судья заранее читает материалы дела, и он или она сосредотачиваются на том, чтобы смотреть в будущее, а также на решение рассматриваемого вопроса, а не выслушивать подробности событий, которые произошли между сторонами в прошлом.
Что произойдет, если судебное посредничество не сработает?
Судебное посредничество оказывается успешным в 70-80% случаев.Если стороны спора не могут прийти к соглашению, дело передается другому судье для дальнейшего рассмотрения. Поскольку судебный посредник обязан соблюдать конфиденциальность, судья, ведущий дело, не сможет знать подробности медиации. Даже если дело не будет разрешено посредством судебного посредничества, судебное посредничество может облегчить последующий процесс рассмотрения дела.
Прошлое, настоящее и будущее медиации в Северных странах
Медиация в действии всегда основана на некоторой теории и некоторой практической системе медиации.В основе теории лежит прямое посредничество на практическом уровне. Различные теории медиации требуют разных стилей и техник медиации. В литературе обсуждалось множество различных стилей и техник медиации (см., Например, Alfini 1991–1992; Oberman 2008; Charkoudian et al. 2009; Marcum et al. 2012; Kressel et al. 2012; Baitar et al. 2013; Эрвасти и Нюлунд 2014). Согласно Менкел-Мидоу (1984), ориентация в переговорах приводит к мышлению о том, чего можно достичь, что, в свою очередь, влияет на поведение , выбранное , что, в свою очередь, влияет на решение , полученное . в.
Обычно методы медиации включают, например, активное слушание, вопросы, собрания (отдельные встречи), проверку реальности и мозговой штурм. Использование разнообразных техник составляет целостность, которую можно назвать «стилем медиации». Для разных теорий посредничества требуются разные стили посредничества. На рисунке 3 показано, какие методы типичны для различных моделей посредничества и примирения. 3Типичные методы в различных моделях посредничества
Для оценочного стиля посредничества типично оценивать случай, предоставлять информацию, вносить предложения по урегулированию – как и тестирование реальности – и использовать закрытые собрания.Для компромиссного стиля это обычно челночное посредничество, когда стороны находятся в разных комнатах, а посредник доставляет предложения и встречные предложения между сторонами. Такой вид деятельности можно назвать стратегическим торгом. Типичное использование фасилитатора фасилитативного стиля включает такие техники, как активное слушание, вопросы и мозговой штурм. Типичное использование преобразователя style включает расширение прав и возможностей, признание и поддержку самоопределения сторон.При трансформирующем посредничестве стороны контролируют процесс и результаты. При содействующей медиации посредник является лидером процесса, и стороны несут ответственность за результаты. При оценочном посредничестве посредник несет ответственность не только за процесс, но и за его часть.
Проблема в том, что посредники в своей повседневной работе часто действуют не так, как они думают сами или какие постулаты теории медиации. Например, медиация в медиации потерпевшего и правонарушителя не всегда следует теории модели восстановительного правосудия, а медиация, связанная с судом, не всегда следует модели фасилитации.Системы медиации, особенно в юридическом контексте, часто развиваются в смешанных системах. На практике это означает, что используемые стили и методы посредничества будут отличаться от того, что требует теория. В этом случае качество процесса или результата посредничества не обязательно так хорошо, как могло бы или должно быть. Этот вид действий получил название «стилистически гибкий», «эклектический стиль», «ситуативный стиль» и «гибридная» или «смешанная» система разрешения конфликтов (Imperati et al. 2007; Kressel et al. 2012; Marcum et al.2012; Эрвасти и Нюлунд 2014; Эрвасти и Салминен 2017). В смешанных или гибридных системах разрешения конфликтов этические принципы медиации фактически всегда не реализуются, и, с другой стороны, люди не получают даже формальной правовой защиты – вместо этого это может быть полулегальная система или полу-медиация. (Эрвасти и Нюлунд, 2014).
Законодательство в странах Северной Европы, касающееся медиации (связанная с судом, VOM, семья), дает основу для медиации, но нет подробных правил или распоряжений о том, каким должен быть процесс медиации.Итак, у посредников есть много возможностей выбрать способ действий.
Во многих исследованиях в странах Северной Европы был обнаружен разрыв между теоретическими основами системы медиации и поведением посредников. Вот примеры из Финляндии, Дании, Швеции и Норвегии.
В Финляндии Элонхеймо (2004) провел исследование медиации потерпевшего и правонарушителя в Финляндии. В этом исследовании было рассмотрено 16 случаев посредничества в посредническом офисе района Турку (девять нападений и семь преступлений против собственности).Исследование выявило разрыв между моделью восстановительного посредничества и реальным поведением посредников. Отсутствовали диалог и отсутствие «реинтегративного стыда». 17
Адриан (2012) провел исследование медиации, связанной с судом, в Дании. В качестве материала исследования она использовала наблюдения (n = 20), интервью с посредниками (n = 20) и сторонами (n = 35) и документы (n = 42). По словам Адриана, во многих случаях интересы и потребности не находились в центре внимания при посредничестве, как теоретическая основа требований посредничества.В некоторых случаях посредник придерживался оценочного стиля посредничества, а посредники не всегда были нейтральными. Некоторые медиаторы, а также стороны столкнулись с трудностями при посредничестве, связанном с судом, чтобы освободиться от роли, которую они обычно играют в судебном процессе.
Jacobsson et al. (2012) провели исследование медиации потерпевших и правонарушителей в Швеции. Они проанализировали 25 встреч посредничества, которые были записаны и расшифрованы. По мнению исследователей, шведская политика медиации на практике кажется «не полностью соответствующей идеологии восстановительного правосудия».Посредничество также, похоже, ориентировано на правонарушителей. Существует также «риск того, что в некоторых случаях жертвы могут почувствовать, что их заставляют действовать в соответствии с волей правонарушителя с получением или без получения личной выгоды».
Mykland (2011) провел исследование судебной медиации в Норвегии. Она наблюдала за 15 случаями медиации. В основе норвежской медиации, связанной с судом, лежит медиация, основанная на поощрении интересов. По словам Майкланда, многие посредники использовали силу и придерживались оценочного стиля.Иногда они совмещают посредничество и арбитраж. Также существует множество вариаций в поведении и стилях посредников. Итак, существует разрыв между стилем медиатора и теоретической базой медиации.
Может быть много причин, по которым посредник ведет себя не так, как постулаты лежащей в основе теории. Возможно, посредник не знает, что он или она на самом деле делает, или не заботится о теории, или не считает теорию важной. Очень важно позаботиться о воспитании медиаторов, чтобы они могли осознавать, что они делают, и размышлять над этим.Также очень важно проводить эмпирические исследования и исследования в области медиации для развития системы.
Вибеке Винделов (2013) подчеркнула, что «посредник должен взять на себя роль рефлексивного практикующего», который «доверяет сторонам использовать свои знания и навыки для решения проблемы». Она подчеркивает, что стороны должны определить, насколько широким должно быть посредничество. Эта гибкость не означает, что «все идет». 18
Посредничество в Норвегии направлено на разрешение кризиса в Венесуэле
КАРАКАС, Венесуэла – Дипломатические усилия, направленные на разрешение кризиса Венесуэлы, активизировались в четверг, когда правительство и оппозиция направили своих посланников на переговоры в Норвегию, несмотря на взаимное недоверие и разногласия сторон по ключевым вопросам может помешать любому быстрому решению.
Попытка Норвегии выступить посредником, подтвержденная представителями оппозиции, происходит на фоне напряженности, которая переросла в уличное насилие, когда оппозиция безуспешно призвала к военному восстанию 30 апреля. Подробная информация об инициативе, в том числе о том, будут ли посланники из противостоящих лагерей даже вести прямые переговоры , были в дефиците.
Но это совпадает с дипломатическими усилиями в других местах: лидер оппозиции Хуан Гуайдо заявил в Каракасе, что он планирует встретиться с делегацией преимущественно европейской группы наций позже в четверг, а министр иностранных дел Канады Христия Фриланд встретилась в четверг с министром иностранных дел Кубы Бруно Родригесом в Гаване. .
В Норвегии на протяжении многих лет проводятся секретные мирные переговоры. Они включают переговоры между израильтянами и палестинцами в сентябре 1993 года, переговоры между правительством Филиппин и маоистскими повстанцами в 2011 году и посредничество в прекращении огня в 2002 году между правительством Шри-Ланки и участниками переговоров повстанцев Тамил Тигр. Семь лет назад переговорщики из колумбийского правительства и левые повстанцы из FARC провели в Норвегии свои первые прямые переговоры за десятилетие.
Норвежский центр разрешения конфликтов с прошлого года работал за кулисами, чтобы сблизить обе стороны в Венесуэле.В октябре он выступил спонсором инициативы по привлечению в Каракас специалиста по разрешению конфликтов, прошедшего обучение в Гарварде, для налаживания диалога. В последние месяцы при поддержке министерства иностранных дел Норвегии и дипломатов, базирующихся в Боготе, Колумбия, ее представители совершили несколько поездок в Каракас.
Пер Вигген, чиновник из Министерства иностранных дел Норвегии, не подтвердил запланированных переговоров в Осло, хотя Норвегия призывала обе стороны к переговорам с февраля. 5 марта министр Ине Эриксен Сорейде заявила законодателям, что Норвегия может выступить в роли посредника.
Среди представителей в Норвегии – министр информации Хорхе Родригес со стороны правительства и Сталин Гонсалес, ведущий член контролируемого оппозицией конгресса, по словам представителей оппозиции, которые говорили на условиях анонимности из-за деликатности инициативы. Не вдаваясь в подробности, Мадуро сказал, что Родригес был с «очень важной» миссией за пределами Венесуэлы.
Бесчисленные дипломатические усилия отражают признание Венесуэлой того, что ни одна из сторон не смогла одержать победу в борьбе за власть, в результате чего страна находится в состоянии политического паралича после многих лет гиперинфляции и нехватки продуктов питания и лекарств.
«Вы не ведете переговоры, потому что хотите. Вы ведете переговоры, потому что должны», – сказал Джефф Рэмси, венесуэльский исследователь из неправительственного вашингтонского офиса по Латинской Америке.
«Стало довольно ясно, что ни один из них не смог навязать свою доминирующую стратегию другому», – сказал он.
Рэмси добавил, что посланникам Венесуэлы придется противостоять давлению союзников, которые не хотят идти на компромисс.
Гуайдо подтвердил, что посланники были в Норвегии, но предупредил, что оппозиция не пойдет ни на какие «ложные переговоры».
Он сказал, что любые переговоры по урегулированию венесуэльского кризиса должны привести к свержению правительства президента Николаса Мадуро, его замене переходной администрацией и свободным и справедливым выборам.
Мадуро оспаривает утверждения оппозиции о том, что его переизбрание в прошлом году было незаконным, и заявляет, что Санкции США, введенные против Венесуэлы, чтобы попытаться его свергнуть, должны быть отменены.
Участие в посреднических усилиях – это отказ от оппозиции, которая обвинила Мадуро в том, что он использовал предыдущие переговоры между 2016 и 2018 годами, чтобы выиграть время.Мадуро, в свою очередь, утверждает, что оппозиция пыталась захватить власть силой. Официальные лица США заявили, что сосредоточились на дипломатических и экономических мерах по вытеснению Мадуро. Однако Гуайдо сказал, что его посланник в Вашингтоне встретится с главой Южного командования США в понедельник.
Оппозиция также утверждает, что Куба поддержала Мадуро военной и разведывательной помощью. Куба это отрицает. Марселино Медина, первый заместитель министра иностранных дел Кубы, находился в Норвегии во вторник и среду в рамках того, что его офис назвал туром по скандинавским странам.
Между тем Международная контактная группа, в которую входят восемь европейских стран, Европейский Союз и четыре страны Латинской Америки, также работает над проблемой Венесуэлы. Группа сформировалась после того, как Гуайдо, глава Национальной ассамблеи Венесуэлы, объявил себя временным президентом в январе, бросив прямой вызов Мадуро, который говорит, что его правительство отстаивает социалистические принципы его предшественника Уго Чавеса.
Оппозиция, поддерживаемая более чем 50 странами, говорит, что тяжелое экономическое положение Венесуэлы является результатом многолетней коррупции и бесхозяйственности.Мадуро, в число союзников которого входит Россия, винит в проблемах страны недавнее давление США.
В четверг в Вашингтоне были арестованы четыре демонстранта, которые неделями протестовали внутри посольства Венесуэлы. Протестующие считают Мадуро лидером Венесуэлы, но США признали посланника Гуайдо послом.
Министр иностранных дел Венесуэлы Хорхе Арреаса осудил аресты как нарушение дипломатического иммунитета и международного права.
Журналисты Associated Press Скотт Смит в Каракасе, Майкл Вайссенштейн в Гаване, Марк Льюис в Ставангере, Норвегия, и Луис Алонсо Луго в Вашингтоне, внесли свой вклад в этот отчет.
Ежегодный международный выезд для посредников в конфликте и участников мирного процесса – Осло, Норвегия -18–19 июня 2019 г.
Более сотни самых известных мировых посредников в конфликтах, высокопоставленных лиц, принимающих решения, и других участников мирного процесса соберутся в Осло 18 и 19 июня 2019 года на 17-е заседание Форума в Осло.
, организованный Министерством иностранных дел Норвегии и Центром гуманитарного диалога (HD), Oslo Forum объединяет практиков и экспертов в области посредничества для двухдневных неформальных дискуссий, чтобы обсудить текущие тенденции и проблемы миротворчества.
Помимо хозяев форума, норвежского министра иностранных дел Инэ Эриксен Сёрейде и исполнительного директора HD Дэвида Харланда , среди выдающихся участников мероприятия этого года будет, в частности, государственный министр иностранных дел United Арабские Эмираты , министр иностранных дел и международного сотрудничества Сомали , Комиссар Африканского союза по вопросам мира и безопасности и исполнительный директор Мировой продовольственной программы.В число участников также войдут высокопоставленные представители Эфиопии, Казахстана, Кении, Мали, Швеции и Узбекистана , а также специальные представители и специальные посланники Генерального секретаря ООН по Ливии, Мьянме, Сирии и Африканскому союзу. .
Основной темой Форума 2019 года будет «Перезагрузка посредничества: соединение треков, процессов и людей» . Принимая во внимание растущую фрагментацию сторон конфликта, мероприятие предоставит возможность поразмышлять о том, как посредники могут лучше связать различные пути миротворчества для обеспечения согласованности между ними.Участники изучат, как инициативы снизу вверх могут способствовать переговорам элит и как мирные процессы могут эффективно учитывать интересы нескольких вооруженных групп. Они также обсудят, как включить голос гражданского общества, в частности женщин и молодежи, в процессы высокого уровня.
Форум будет включать пленарные заседания, круглые столы, отчеты о ситуации, лекции и неформальные беседы за обедом. Тематические заседания будут посвящены разнообразным миротворческим вопросам, включая роль посредничества в разгар политических кризисов, взаимосвязь между разработкой конституции и мирными процессами, может ли посредничество помочь в устранении напряженности в киберпространстве и что можно извлечь из разрушения говорит.Участники также обсудят недавние события в Мьянме, Ливии, Сахеле, Сирии, Йемене и других горячих точках.
Посещение форума в Осло только по приглашению, и правила Chatham House применяются на протяжении всего мероприятия. Однако по запросу могут быть организованы интервью с присутствующими участниками.
*** КОНЕЦ ***
Для получения дополнительной информации о Форуме в Осло посетите: www.osloforum.org
Запросы СМИ о Центре гуманитарного диалога следует направлять г-же Флоре Браннон по электронной почте на адрес pr @ hdcentre.org
Запросы СМИ в Министерство иностранных дел Норвегии следует направлять г-же Астрид Зель по электронной почте [email protected] или по телефону: +47 922 84 752
Индивидуальные споры на рабочем месте – альтернативные споры
Заявление об ограничении ответственности: эта информация предоставляется в качестве услуги для общественности, но не редактировалась Европейским фондом улучшения условий жизни и труда. Авторы несут ответственность за содержание.
Посредничество в суде предлагается всеми районными и апелляционными судами с 2006 года и кажется успешным, когда дело доходит до разрешения споров. Тем не менее, существует возможность разрешения споров до того, как будет достигнута эта стадия, с использованием механизмов, изложенных в Законе о рабочей среде, например когда дело касается увольнений, где предписаны примирения и переговоры.
(A) Последние тенденции (2005-2009 гг.)
1. Какие традиционные или устоявшиеся методы используются в вашей стране для разрешения индивидуальных споров (например,грамм. трудовые суды / трибуналы)? Какие методы АРС сейчас используются в качестве альтернативных или дополнительных средств разрешения индивидуальных конфликтов?
В соответствии с норвежской системой трудовых отношений, большинство дел должно передаваться в Согласительный совет (Forliksrådet). Примирительная комиссия должна помочь сторонам достичь простого, быстрого и дешевого разрешения дела путем примирения или вынесения судебного решения. Решения согласительной комиссии можно обжаловать в районных судах (tingretten), далее в апелляционном суде (lagmannsretten) и, наконец, в верховном суде (Høyesterett).Однако Согласительный совет не рассматривает увольнения или споры, связанные с Законом о рабочей среде, которые были рассмотрены Советом по разрешению споров (раздел 17-1 (3)). Эти дела должны быть переданы непосредственно в районный суд. Кроме того, он не рассматривает дела, в которых сумма спора составляет не менее 125 000 норвежских крон и обеим сторонам помогал юрист, дела были предприняты во внесудебном порядке (в соответствии с главой 7 Закона о спорах).
Закон о спорах также устанавливает, что стороны должны пытаться достичь мирного урегулирования спора заранее (раздел 5-4).
Некоторые споры в соответствии с Законом об условиях труда должны передаваться в Совет по разрешению споров, прежде чем они могут быть переданы в суд. Это касается споров, связанных с режимом рабочего времени (ночная работа, гибкий график работы, сокращенное рабочее время, сверхурочная работа), правом на отпуск (беременность, отпуск по уходу за ребенком, болезнь ребенка, уход за близкими родственниками, учебный отпуск, военный отпуск). служба, государственная должность) и льготные права сотрудников, занятых неполный рабочий день.Совет принимает решение, которое остается в силе до урегулирования дела судом, если суд не примет иного решения.
В соответствии с Законом о спорах признаются две формы медиации, то есть медиации, которые могут приостановить действие. Другие виды посредничества могут быть предприняты до подачи иска в суд. В главе 7 Закона о спорах речь идет о внесудебной медиации, а в главе 8 – о медиации в обычных судах. Оба типа медиации в принципе добровольны.Согласно Закону о спорах суд может принять решение о проведении судебного посредничества в суде . Однако это вряд ли произойдет, если одна из сторон будет сопротивляться такому действию. Во всех гражданских делах, которые передаются в суд, стороны получают предложение о посредничестве в суде. Суд также на каждой стадии рассмотрения дела рассматривает возможность полного или частичного мирового урегулирования правового спора посредством медиации.
При внесудебном посредничестве посредник согласовывается между сторонами, или стороны могут попросить окружной суд назначить посредника.Внесудебная медитация в соответствии с главой 7 Закона о спорах не предъявляет к посреднику никаких других требований, кроме того, что он или она должны быть беспристрастными и квалифицированными. В судебной медитации в суде посредником является подготовительный судья, другой судья суда или судебный посредник, указанный в коллегии судебных посредников суда, как правило, юрист.
Адвокаты также могут выступать в качестве посредников до передачи спора в суд, если стороны согласны с этим. Это юристы со специальной подготовкой в области медиации (адвокатмеклер).Иногда это можно рассматривать как примирение, а иногда как посредничество. Юристы, утвержденные Норвежской коллегией адвокатов (Den Norske Advokatforening, DNA), обязаны действовать в соответствии с письменным распоряжением.
Стороны также могут договориться об урегулировании спора в арбитраже. Это регулируется Законом об арбитраже (Lov om voldgift) (на норвежском языке).
2. За последние пять лет, то есть с начала 2005 года, произошли ли в вашей стране какие-либо изменения в объеме дел, рассмотренных с помощью АРС, и в доле индивидуальных споров, рассматриваемых с помощью АРС?
С 2006 года все районные суды проводят медиацию в суде.С 1997 по 2006 год такое посредничество проводилось только некоторыми судами в рамках пилотного проекта. Новый закон о спорах, вступивший в силу в 2008 году, повысил внимание как к внесудебной медиации, так и к медиации в суде.
Статистический материал относится ко всем гражданским делам; нет статистики, касающейся только трудовых споров.
2006 | 2007 | 2008 | |
|---|---|---|---|
| Дела, урегулированные судом, всего | 13020 | 12981 | 15007 |
| Опосредованные случаи | 1927 | 1882 | 1923 |
| Посредничество в процентах урегулированных дел | 15 | 14 | 13 |
| Выверенные дела | 1351 | 1148 | 1115 |
| Примирение в процентах при посредничестве | 70 | 61 | 58 |
Источник: Судебная администрация (Domstolsadministrasjonen)
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | |
|---|---|---|---|---|
| Дела, урегулированные судом, всего | 2626 | 2405 | 2494 | 2227 |
| Опосредованные случаи | 376 | 410 | 472 | 406 |
| Посредничество в процентах урегулированных дел | 14 | 17 | 19 | 18 |
| Выверенные дела | 272 | 331 | 350 | 302 |
| Примирение в процентах при посредничестве | 73 | 81 | 74 | 74 |
Источник: городской суд Осло
Год | Решения |
|---|---|
| 2006 | 27 |
| 2007 | 53 |
| 2008 | 32 |
Источник: Bråten, Mona Оценка Совета по разрешению споров, учрежденного Законом о рабочей среде, Первый период деятельности 2006-2008 (собственный перевод) (Оценка av tvisteløsningsnemnda etter arbeidsmiljøloven, Første funksjonsperiode 2006-2008), Fafo-report нет.2009: 3 (резюме на английском языке)
Сектор | Итого | Исключение из работы в ночное время | Гибкий рабочий график | Сокращенное рабочее время | Исключение из сверхурочной работы | Отпуск по уходу за ребенком | Учебный отпуск | Льготные права работников, занятых неполный рабочий день |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Общественный | 83 | 5 | 3 | 17 | 1 | 2 | 9 | 46 |
| Частный | 27 | 0 | 6 | 11 | 0 | 1 | 5 | 4 |
| Итого | 110 | 5 | 9 | 28 | 1 | 3 | 14 | 50 |
Источник: Bråten, Mona Оценка Совета по разрешению споров, учрежденного Законом о рабочей среде, Первый период деятельности 2006-2008 (собственный перевод) (Оценка av tvisteløsningsnemnda etter arbeidsmiljøloven, Første funksjonsperiode 2006-2008), Fafo-report нет.2009 год: 3
3. Какие основные категории индивидуальных трудовых споров разрешаются каждым типом ADR?
У нас нет информации по этому вопросу, за исключением Совета по разрешению споров, см. Q2. Когда дело доходит до медиации в суде, споры об увольнении, вероятно, являются наиболее распространенными.
4. Различается ли использование ADR в зависимости от отрасли и профессиональных характеристик?
У нас нет указаний на это; за исключением Совета по разрешению споров, где можно увидеть различия между государственным и частным секторами во втором квартале.
5. Как рецессия повлияла на количество или объем индивидуальных споров и на использование ADR?
У нас нет конкретной информации.
Однако, согласно данным о посредничестве в суде за 2008 год (см. Q2), похоже, что рецессия не повлияла на количество посредников. Однако в показателях 2008 года рецессия могла не сказаться в полной мере.
(B) Участники и процессы
6. Как пострадавший работник получает доступ к ADR?
Посредничество в суде предлагается всем сторонам, которые передали спор в суд.
Внесудебная медиация может быть предложена судом, или стороны сами могут проявить инициативу для разрешения спора таким образом. В этих случаях не обязательно быть представленным адвокатом или представителем профсоюза, но это возможно. Работодатель / сотрудник или их представители связываются с посредником напрямую.
Чтобы передать дело в Совет по разрешению споров, работодатель или сотрудник должны сделать это в письменной форме. Это может сделать сам работодатель / работник, но законный представитель или представитель профсоюза могут рассмотреть жалобу.
Требуется ли, чтобы работник попытался решить проблему, используя в первую очередь внутренние процедуры рассмотрения жалоб и споров компании?
№
Является ли ADR бесплатным для соискателя? Должен ли работодатель оплачивать услуги ADR?
Посредничество во внесудебном порядке: Регламент, установленный для судебного посредничества юристами и Закон о спорах, гласит, что стороны разделяют расходы 50/50, если не согласовано иное. Эти затраты часто являются частью урегулирования.
Посредничество в суде и Совет по разрешению споров: если соглашение не будет достигнуто, расходы будут составлять часть окончательных расходов по делу. Если будет достигнуто соглашение, расходы станут частью этого соглашения. Само посредничество является бесплатным для сторон, но не судебными издержками для юристов и так далее.
7. Откуда берутся независимые эксперты в области примирения, медиации и арбитража?
Кто их назначает и должны ли они проходить обучение?
Они могут быть назначены самими сторонами или судом на основе состава суда.Обучены как судьи, так и адвокаты, признанные медиаторами.
Во внесудебной медитации, как это регулируется Законом о спорах, медиатор должен быть беспристрастным и независимым от сторон и иметь квалификацию для выполнения поставленной задачи. Никакой специальной подготовки не требуется.
Члены Совета по разрешению споров являются представителями социальных партнеров (по 1 постоянному сотруднику с каждой стороны и по 1 конкретному делу от каждой стороны, представляющей данную отрасль), а также ученым-юристом, председательствующим в Совете.Для членов Совета не требуется никакого обучения, но юрист должен обладать специальными знаниями по трудовым вопросам.
Кто им платит? Это может быть правительство / государство, специализированное государственное учреждение, работодатель или ассоциация работодателей, профсоюз или другие органы.
Судьи, члены Совета по разрешению споров и Согласительной комиссии оплачиваются государством. Внесудебные посредники (например, адвокаты) оплачиваются сторонами.
8. Существует ли формальная связь между АРС и судом по трудовым спорам или трибуналом?
Должен ли работник сначала обращаться в суд по трудовым спорам, прежде чем можно будет использовать ADR?
См. Q1.
Если ADR используется и успешно, нужно ли отозвать иск из трибунала?
Да, это тот случай, когда речь идет о посредничестве в соответствии с Законом о спорах. В случае других типов ADR это, скорее всего, будет частью урегулирования. Решения согласительной комиссии или комиссии по разрешению споров могут быть обжалованы в районном суде.
Может ли независимый эксперт, предоставляющий ДОПОГ, впоследствии потребовать дачи показаний в суде / трибунале по трудовым спорам?
№
9.Сопровождает ли работник, использующий ADR, обычно кто-нибудь на слушании?
Если да, то кем (например, коллегой, должностным лицом профсоюза, юристом и т. Д.)?
Да, чаще всего рабочего будет сопровождать юрист или представитель профсоюза.
(C) Взгляды правительств и социальных партнеров
10. Как правительство и социальные партнеры (работодатели / ассоциации работодателей и профсоюзы) относятся к использованию методов АРС?
Поощряют ли они или препятствуют использованию ADR, или остаются нейтральными или безразличными?
Как организации работодателей, так и профсоюзы, похоже, поощряют использование посредничества в суде.Однако сторона работодателя кажется более сдержанной, когда клиент чувствует, что ему больше нечего предложить. Подобной позиции юристы профсоюзов не высказывают. Обе стороны также предпочитают медиацию в суде внесудебной медиации, когда посредником является юрист. Это связано с тем, что использование юриста в качестве посредника обходится дорого, и некоторые люди также подчеркивают, что они предпочитают, чтобы посредником был судья.
Что касается мнения правительства, в новом законе о спорах особое внимание уделяется посредничеству, т.е.е. Правительство поощряет использование этого типа разрешения споров.
Изменилось ли это отношение за последние пять лет, и если да, то почему?
Нет, не особо. Однако один представитель организации-работодателя сказал, что они более критически относятся к медитации, выполняемой юристами, поскольку это дороже и не так успешно, как медитация судьи
.Достигнуты ли какие-либо соглашения между социальными партнерами по использованию ADR на рабочем месте.
№
(D) Комментарий национального центра
11. Прокомментируйте, пожалуйста, значение АРС в вашей стране и обсудите его влияние (или потенциальное влияние) на трудовые отношения.
С тех пор, как в 1997 году начался пилотный проект по посредничеству в суде, посредничество в суде, похоже, стало успешным способом решения проблем индивидуальных трудовых депутатов. Ричард Кнофф провел оценку этого типа посредничества в 2001 году для Министерства юстиции: быстрее? Более дешевый? Приятнее? Оценка пилотного проекта медиации в суде.(Собственный перевод. Raskere? Billigere? Vennligere? Evaluating av prøveordningen med rettsmekling) (на норвежском языке). Г-н Кнофф пришел к выводу, что медиация в суде в целом считается эффективной как для сторон, так и для их законных представителей и судей. Кроме того, он пришел к способу разрешения споров, экономящему как время, так и ресурсы, и, похоже, выполняет функцию, не предусмотренную юридическими процедурами или другими ADR.
Но даже несмотря на то, что посредничество в суде можно охарактеризовать как успешное, необходимо разрешить больше споров, прежде чем они достигнут этого шага.Г-н Бьёрн Эриксен в своих кандидатских диссертациях рассмотрел административные процедуры в спорах, связанных с увольнениями (Эриксен, Бьёрн Саксбехандлингсреглер ved oppsigelse og avskjed, Copenhagen Business School, 2007, не напечатано ) . Несмотря на то, что Закон об условиях труда налагает на работодателя обязанность обсудить увольнение до его увольнения, а работник может потребовать переговоров после направления уведомления, г-н Эриксен обнаружил, что в трех из десяти дел, переданных в суд, , стороны ранее не контактировали друг с другом.Он также обнаружил, что четыре из пяти проанализированных дел были урегулированы до вынесения приговора. Это указывает на то, что меры ADR определенно имеют потенциал, когда дело доходит до разрешения таких споров. С другой стороны, это также указывает на то, что может быть трудно заставить стороны добровольно использовать ADR до того, как дело будет передано в суд.
Кристин Алсос, Fafo
.