План-конспект ОГСЭ.02 История по теме: “Проблема экспансии западных ценностей в Россию”. | План-конспект по истории:
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ
Государственное бюджетное профессиональное
образовательное учреждение города Москвы
«ЮРИДИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»
(ГБПОУ Юридический колледж)
ПЛАН-КОНСПЕКТ учебного занятия
по ОГСЭ.02 ИСТОРИЯ
учебной дисциплине/междисциплинарному курсу
для обучающихся
специальность 40.02.02 Правоохранительная деятельность,
2 курс
Тема: Проблемы экспансии в Россию западной системы ценностей, формирование массовой культуры. Взаимопроникновение новых национальных культур
преподаватель Тарасова Е.А.
Источники (НПА, основная/дополнительная литература, Интернет-ресурсы):
Н.В.Загладин, Н.А.Симония История России и мира в XX – начале XXI в. М. Русское слово 2017г.
А.В.Торкунов История России в 3ч. М. Просвещение 2016г.
История России. 10 класс. В 3 ч. Горинов М.М., Данилов А.А. и др. п.52 учебника
3. Тест по истории на тему “Отечественная культура XX – начала XXI века” (11 класс)
https://moeobrazovanie.ru/viktoriny/test_po_istorii_11_klass_3.html?operation=exrc_show
Цель занятия: показать особенности внутренней политики СССР в период «застоя».
Задачи занятия:
Обучающая: систематизировать и пополнить знания обучающихся о проблемах экспансии в Россию западной системы ценностей, формирование массовой культуры в России.
Воспитательная: воспитание творческой личности, способной к самореализации.
Развивающая: развить навыки анализа информации, диалогическую речь у обучающихся, аналитические способности, умение вести дискуссию и аргументировать выбор собственной позиции.
1. АКТУАЛИЗАЦИЯ РАНЕЕ ИЗУЧЕННОГО МАТЕРИАЛА УЧЕБНОГО КУРСА
(ответить на вопросы (тестовые задания)
Наименование вопроса (или тестового задания) | ответ |
1. Распад, расчленение целого на составные части; в политике – распад государств или их союзов. | 1. |
2. Поставьте события в хронологическом порядке, начиная с самого раннего.
| 2. |
2. ИЗУЧАЕМЫЕ ВОПРОСЫ УЧЕБНОГО ЗАНЯТИЯ
(На основании учебника и предложенного дидактического материала составить в рабочих тетрадях развёрнутый план по вопросам)
1. Проблемы экспансии в Россию западной системы ценностей |
2. Формирование массовой культуры в России. |
3. Взаимопроникновение новых национальных культур. Культурное развитие России на современном этапе. |
- Проблемы экспансии в Россию западной системы ценностей.
Культурная экспансия извне обычно осуществляются вместе и одновременно с экспансией политической и экономической. В 1990-е гг. культурная экспансия Запада коснулась России. Ее результатом становится не только изменение традиционно русской экономической модели потребления, но и перестройка системы ценностных ориентаций, создание массовой культуры, ведущей к идеализации чужого образа жизни, идеологии, мировоззрения, искусства.
Вступление России в эпоху либеральных реформ характеризуется глубочайшим потрясением культурной и духовно-нравственной сфер общественной жизни. Исчезла централизованная система управления и единая, жестко проводимая сверху, политика в этой сфере.
Культурно-духовное пространство и культурный облик нового российского общества формировались в процессе разрушения советского культурно-духовного пространства. Этот процесс обусловлен вхождением России в постиндустриальное общество.
В 2006 г. в Санкт-Петербурге на первом Российском культурологическом конгрессе отмечена тенденция к созданию глобально-информационного общества. Ресурсы для развития заключены в экологическом понимании современной социальной сети. Данная система представляет собой систему сетевого характера. Каждый элемент сети создается всеми другими элементами и выражает ее содержание. Вся система может быть понята только при адекватном понимании ее базовых элементов в их единстве. Культурологический подход к социальной сети информационного общества заключается в двух главных позициях: межнациональный конфликт массовой культуры
- глобальная сеть организации социокультурного воспроизводства должна основываться на одних и тех же моделях;
- · человек по своим параметрам не может не соответствовать свойствам сети.
Россиянам необходимо было решить три задачи:
- 1) освоить новые связи, функции и отношения, характерные для информационного общества;
- 2) идентифицировать себя в мировой истории;
- 3) выработать национальную идею (объединяющую общество цель).
Сложность задач затрудняет выделение четких временных рамок решения каждой. Поиски решения первой задачи приходятся преимущественно на первый этап (1992-2000 гг.). Вторая и третья задачи на втором этапе (2000-2009 гг.) решались более целеустремленно и целенаправленно. Уделялось больше внимания формулированию государственных интересов в сфере культуры. Многие исторические задачи приходилось решать политическими средствами.
В 1992-2000 гг. процесс свелся к тому, что функции культуры и власти в реальности переставали совпадать. Культура перестала пониматься как опора власти и как средство сохранения самой власти. Этому способствовало исчезновение запретов.
Процесс изменения культурного облика россиян положил начало формированию новой модели коллективной самоидентификации, роли в ней личной позиции. Этот процесс распадался на два этапа. В 1992-2000 гг. антикоммунизм часто заменял отсутствие собственной позитивной позиции. Защита национальных интересов России была риторической, забота о государстве понималась в геополитическом контексте. С начала 2000-х гг. пришло понимание необходимости формирования модель новой российской государственности, конкретизации национальных интересов.
2.Формирование массовой культуры в России.
XX и наступивший XXI век характеризуются развитием и углублением интеграционных процессов. Одним из проявлений интеграции, а также и глобализации, является утверждение массовой культуры в масштабах всего человечества.
1. Массовая культура – это комплекс духовных ценностей соответствующих вкусам и уровню развития общества массового потребления. Она зародилась во второй половине XX века, когда и сформировалось это общество. Появилось понятие ―индустрия культуры, которое указывает не только на применение современной техники, но и на стандартизацию производимого продукта – книг, фильмов, популярной музыки.
Массовая культура способствовала созданию целой индустрии досуга: производству аудио и видеопродукции. Большое значение, в связи с этим, приобретает реклама. Кроме информации о продукции массовой культуры, реклама дает возможность популяризировать различные товары, используя образы кумиров кино, телевидения и музыки.
2. Противоречия массовой культуры. Массовая культура – явление положительное, потому что для ее произведений характерно четкое разделение добра и зла, счастливый конец, привлекательные образы героев. При этом массовая культура имеет массу недостатков, множество отрицательных последствий. Очень часто она влияет на поведение человека. Молодые люди, насмотревшись боевиков, могут совершить преступление по аналогии. Многие вредные привычки распространились посредством произведений массовой культуры. Кроме этого, массовая культура является источником интеллектуальной деградации, навязывая упрощенное видение мира.
3. Массовая культура в повседневной жизни. Произведения массовой культуры способствуют удовлетворению многих духовных и социальных потребностей человека, не требуя больших материальных затрат. Влияние массовой культуры на становление личности и в целом жизнь человека, весьма противоречиво.
4. Молодежная субкультура Одним из направлений массовой культуры является молодежная субкультура. Представители молодого поколения, проявляя нигилизм и бросая вызов культуре ―общества потребления, создали и молодежные контркультуры.
Субкультура – это часть локальной культуры, ограниченная форма бытия отдельной социальной группы. Культура молодежи по отношению к национальной культуре будет являться субкультурой.
5.Контркультура – понятие, имеющее два значения.
Во-первых, им определяются социально-культурные установки, противостоящие основным ценностям господствующей культуры.
Во- вторых, это понятие отождествляется с молодежным культурным движением 60-х годов XX века.
3. Взаимопроникновение новых национальных культур. Культурное развитие России на современном этапе.
Переживал распад СССР самый крупный этнос страны — русские. Они вложили огромное количество сил, принесли неисчислимые жертвы при строительстве российской империи. Для сохранения огромной территории в советский период затрачены культурные, образовательные, интеллектуальные ресурсы. С начала 2000-х гг. пришло понимание необходимости формирования модели новой российской государственности, конкретизации национальных интересов.
В 1992-2000 гг. позитивная модель национальной самоидентификации («мы — хорошие, добрые, культурные и т. п.») стабилизировала общество и обеспечивала относительно высокий уровень толерантности. Однако существовала и негативная модель («они — плохие, злые, агрессивные и т. п.»). Негативная модель способствовала формированию ксенофобии. Элементы позитивной и негативной моделей самоидентификации сосуществовали. Они образовали сложный ценностный комплекс массового и индивидуального сознания.
На формирование ценностного комплекса сознания действовали факторы из разных источников:
Во-первых, открытые границы обогащали личный опыт познания жизни, культуры, духовных ценностей других стран.
Во-вторых, положительному опыту узнавания «других» мешали снижение жизненного уровня, первые коммерческие неудачи, отсутствие опыта вести такого рода личную деятельность.
В-третьих, способности и таланты большинству новых собственников было трудно использовать. Сохранялся традиционный фактор близости к власти как к механизму доступа к привилегиям получивший название «приятельского капитализма».
В-четвертых, миграция населения из стран СНГ, переезд из благополучных регионов (Север, Дальний Восток, Чечня), отъезд за границу тех, кто воспользовался доверчивостью обывателем.
В-пятых, террористические акции способствовали формированию ксенофобских эмоций. Все факторы способствовали сохранению остатков имперско-советской психологии. В ней оказалась сильна тенденция к консолидации «от противного», перед лицом некоего врага. В первую очередь этой тенденции подвержено малоимущее население. «Враг» – приобретал выраженный этнический характер. Его облик конкретизировали террористические акты, выделение в общей массе «лиц кавказской национальности». Облик врага эксплуатировали СМИ различные политические группировки. Первые с целью достижения доходов и повышения своего рейтинга, вторые — с надеждой заполучить голоса на выборах. На государственном уровне проблема воспринималась весьма серьезно.
Для российской культуры и духовной жизни россиян оказалась непривычной формирующаяся структура социальной стратификации.
Во-первых, ломалась привычная структура деления общества на рабочих, крестьян и интеллигенцию. Общество начинало делиться на низшие, средние и высшие классы.
Во-вторых, в основу деления закладывались новые признаки: деление общества по доходам, бытовым условиям, психологии.
В-третьих, новые признаки вошли в противоречие с культурными архетипами и дореволюционной русской, и советской культурой. Русская культура традиционно строилась на идеале справедливости. Советская идеология эксплуатировала идею равенства.
В-четвертых, разрушена система политического манипулирования властью монопольным идеологическим инструментом. В массовом сознании россиян на смену идеологии марксизма-ленинизма шли либеральные теории, на которых базировалось информационное общество. Но серьезное воздействие оказывали и идеи православных мыслителей. В них духовно наполненная жизнь противопоставлялась суетной деловитости как сути предпринимательства.
В-пятых, нравственность большинства россиян не примирялась с тем, что имущественный критерий на практике достигался не в результате таланта, способностей, но в результате использования нерешенных проблем законодательства, отсутствия четкости новых правил жизни, прямого их нарушения.
Массовое сознание отказывалось признать законными итоги приватизации. Политические лидеры левого толка твердили, что истинная духовность несовместима с бизнесом. Особенную активность проявляли коммунисты и «почвенники». Партии либерального спектра не осознавали, что массовое сознание нуждается в реалистическом подтверждении идей либерализма. В повседневной жизни россиянин нуждался в конкретном объяснении конкретной связи роста цен на нефть, либерализации валютной системы с его личным интересом. Либеральные партии и их политтехнологи не умели работать с массовым сознанием: создавать продуктивные технологии жизни: веру в себя, в свое дело, в свою страну.
В итоге профессиональная интеллигенция оказалась выведенной за рамки интеллектуальных активных и эффективных действий. Частное предпринимательство во всех сферах культурной жизни утверждалось в трудных условиях.
Творческая элита оказалась психологически не готова к интеллектуальной модернизации страны, утрачивала ранее огромный общественный статус. Упускалось из виду, что молодежь, получившая среднее образование и тем более окончившая в постсоветские времена университеты, в том числе зарубежные, начинала жить в иной реальности.
Серьезную поддержку в освоении новых признаков, связей, функций и отношений, характерных для информационного (сетевого) общества, в особенности молодежью, оказали компьютер, мобильные средства связи и Интернет. В 1997 г. количество пользователей Интернетом составляло всего 108 590 человек. В 2002 г. Интернетом пользовалось 4 млн. россиян. Появились сайты с актуальной информацией о новых научных технологиях, здоровом образе жизни, о СПИДе и терроризме. Современные информационные технологии активно использует и церковь. С 1993 г. отмечен колоссальный рост числа покупаемых компьютеров. К 2000 г. он достиг 5 млн. шт. К 2000 г. отставание России от Европы в элементарной обеспеченности компьютерами уже стало некритичным. На руках у пользователей находилось 6,2 млн персональных компьютеров. В 2009 г. можно говорить о массовой домашней компьютеризации. Она служит эффективным инструментом развития и удовлетворения разнообразных социальных и личностных потребностей людей и рассматривается как необходимая ступень сформирования информационного общества.
Культура техногенной цивилизации несет в себе новые ценности, устанавливает новые общественные отношения. Россияне находятся в сложном процессе поиска рецепта формальных и содержательных критериев вхождения в эту цивилизацию. Это — главная проблема, рецепты для ее решения ищутся в срочном порядке. Психология россиян начинает приучаться к толерантности, пропускать через фильтры массового сознания эстетику жизненных перемен.
Духовные и мировоззренческие настроения и самочувствие россиян обрастают опытом взаимодействия ценностных критериев, обслуживающих информационное общество и каждого индивидуума с собственным национальным архетипом. Начинают выстраиваться цепочки сложных взаимоотношений. Духовная элита, как и общество в целом, все чаще начинает пересекаться с полномочиями и поведением управленческих аппаратов, создаваемой законодательной визой. С 2000 г. этот процесс гибко развивается как процесс взаимоотношений элиты с центральными и периферийными центрами власти. Идет процесс взаимодействия, взаимозависимости, взаимного использования.
Россия движется по пути к информационному обществу, вырабатывая собственный его инвариант. Россияне не хотят воссоздания ни плановой экономики, ни государства тайной полиции. Не осталось ранее привычной единой системы предпочтений. В период капитальной реконструкции российское общество переформировывает свою культурную систему. Общество начинает воспринимать специфический характер и функцию самой культуры, ее отличие от советской культуры, когда одна идеология определяла общественный и индивидуальный менталитет, одно литературное или художественное направление формировало общественное сознание. На место регулирующей идеологии и политики партии пришла «информационная власть». В обществе идет интенсивная интеллектуальная работа. Уточняется отношение к историческим и национальным ценностям и культурным феноменам. Они и противостоят, и сосуществуют в культурно-духовном пространстве, не теряя функцию духовного богатства, обретая прагматические и коммерческие черты, облик средств коммуникации.
Между тем, исследователи, придерживающиеся оптимистической точки зрения на роль массовой культуры в жизни общества, указывают что:
- она притягивает к себе массы, не умеющие продуктивно использовать свое свободное время;
- создает своего рода семиотическое пространство, которое способствует более тесному взаимодействию между членами высоко технологичного общества;
- дает возможность широкой аудитории познакомиться с произведениями традиционной (высокой) культуры.
И все же, вероятно, противопоставление определенно позитивной и определенно негативной оценок массовой культуры будет не совсем корректным.
Социально-экономические изменения вызвали перемены в области образования. Наряду с государственными учебными заведениями действовали негосударственные школы, лицеи, гимназии, колледжи, институты. Сеть негосударственных вузов составила около 28 % от общего числа вузов. Разрабатывались новые программы, создавались многочисленные учебники, пособия, прежде всего по общественным наукам. Модернизация отечественного образования имела противоречивые последствия. Недостаточность финансирования, нехватка квалифицированных кадров в образовательных учреждениях приводили к падению качества учебной подготовки.
Значительные трудности переживала отечественная наука. Возникла острая нехватка финансов, ослабла материально-техническая база научных учреждений, что заставило многих ученых покинуть страну и продолжать работу за рубежом («утечка мозгов»). Однако отечественные научные исследования не прекратились, в частности в области космоса.
Проблемы культуры в современной России. Увеличивается разрыв между потенциалом влияния культуры на общество и реально существующей способностью масс для его освоения и использования в повседневной социокультурной практике. Сумасшедшие темпы, динамизм общественной и культурной жизни вызвали значительное усложнение структуры и содержания отношений людей друг с другом.
Наиболее существенными проблемами, отражающими характер социокультурного окружения людей и не имеющими пока эффективных средств решения, являются
- массовая неосвоенность имеющихся в культуре нововведений,
- расхождения между запросами различных членов общества и возможностями их удовлетворения,
- отсутствие технологических средств обобщения и интегрирования нового социокультурного опыта.
В социальной сфере все более заметной становится тенденция социального расслоения по таким социокультурным основаниям как образ и стиль жизни, социальная идентичность, позиция, статус.
Одним из источником социально-культурных и личностных проблем являются интенсивные миграционные процессы, разрушающие культурную целостность поселений, «выключающие» из процесса культурного саморазвития большие социальные группы, активизирующие люмпенизацию рабочих и раскрестьянивание жителей сельской местности.
Все более заметным становится агрессивность по отношению к другой точке зрения, другой системе ценностей, стремление обнаружить врага в лице представителей иной веры, национальности, усиливается экстремизм в политической и общественной жизни.
Наиболее существенные проблемы связаны с общим состоянием духовной жизни российского общества.
— Усиливаются процессы размывания духовной самобытности российской культуры, возрастает опасность ее вестернизации, утрачивается историко-культурная самобытность отдельных территорий, поселений, малых городов
— Снижаются показатели духовной жизни общества.
— Происходит значительная переориентация общественного сознания — с духовных, гуманистических ценностей на ценности материального благополучия.
—Росло разочарование в демократических идеалах. Несоответствие декларируемого приоритета общечеловеческих ценностей и реальной жизни ведет к разрушению нравственных оснований, правовому беспределу.
— На уровне государственной политики наблюдается недооценка культуры как консолидирующего и смыслообразующего фактора, как важнейшего ресурса духовного преображения России.
Положительные тенденции развития культуры в современный период:
- Повышение внимания со стороны государственных и партийных лидеров, представителей интеллигенции к проблемам повышения национального единства России, состояния ее духовной культуры и воспитания молодого поколения.
- Увеличение объемов государственных расходов на поддержание известных объектов культуры.
- Взаимодействие органов государственной власти России с Русской православной церковью и другими основными традиционными для нашей страны конфессиями — исламом, буддизмом и иудаизмом.
- Расширение культурного обмена, формирование единого информационного пространства.
Следовательно, можно сказать, что культура – цемент здания общественной жизни, и не только потому, что она передается от одного человека к другому в процессе социализации и контактов с другими культурами, но также и потому, что формирует у людей чувство принадлежности к определенной группе.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. (Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537).
В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. указано, что главными угрозами национальной безопасности в сфере культуры являются:
— засилье продукции массовой культуры низкого качества, ориентированной на духовные потребности маргинальных слоев;
— противоправные посягательства на объекты культуры;
— попытки пересмотра взглядов на историю России, ее роль и место в мировой истории;
— пропаганда образа жизни, в основе которого — вседозволенность и насилие, расовая, национальная и религиозная нетерпимость;
— распространение философии потребительства в российском обществе в ущерб его духовному развитию;
— девальвация традиционных культурных и нравственных ценностей России;
— социальная несправедливость в современном российском обществе и недопустимо высокий уровень социального расслоения, которые препятствуют достижению национального единства;
— расширение культурно-цивилизационных «разрывов» между субъектами Российской Федерации;
— информационное и цифровое неравенство;
— низкая результативность общественного контроля за этической стороной деятельности средств массовой информации;
— ослабление воспитательной роли российского образования, отсутствие в стране целостной и эффективной системы нравственного воспитания детей и молодежи.
Для культуры современной России основная задача состоит в выработке стратегического курса на будущее в быстро меняющемся мире. Решение этой задачи достаточно сложно, так как упирается как в необходимость осознания глубинных противоречий, присущих нашей культуре на всем протяжении ее исторического развития, так и нового восприятия достижений русской культуры.
Если потенциал современной русской культуры видится достаточно большим, чтобы дать ответ на вызовы современного мира, то современное состояние культуры далеко от идеала. Наличествует необходимость уйти от мышления, ориентирующегося на максимализм, радикальный переворот и переустройство всего и вся в кратчайшие сроки и перейти к долгому, сложному, но, несомненно плодотворному последовательному развитию отечественной культуры.
ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ
(ответить на вопросы (тестовые задания) и провести самооценку усвоенного материала)
Наименование изученного вопроса учебного занятия | Контрольное задание по изученному вопросу | Ответ |
1. | В исторической науке существуют дискуссионные проблемы, по которым высказываются различные, часто противоречивые точки зрения. Ниже приведена одна из спорных точек зрения, существующих в исторической науке: «Процессы, происходившие в 90-е годы, исключительно негативно сказались на культуре нашей страны». Используя исторические знания, приведите два аргумента, которыми можно подтвердить данную точку зрения, и два аргумента, которыми можно опровергнуть её. При изложении аргументов обязательно используйте исторические факты. | Ответ запишите в следующем виде.
Аргументы в подтверждение: 1) … 2) … Аргументы в опровержение: 1) … 2) … |
2.Формирование массовой культуры в России. | 1.Ниже приведён ряд терминов. Все они, за исключением двух, представляют черты массовой культуры. 1) коммерческий характер 2) доступность 3) использование спецэффектов 4) развлекательный характер 5) сложность формы и содержания 6) узкий круг потребителей 2.Выберите верные суждения о массовой культуре и запишите цифры, под которыми они указаны. 1) Массовая культура зародилась с переходом к постиндустриальному обществу. 2) Одним из признаков массовой культуры является ее коммерческая направленность. 3) Продукты массовой культуры даже по прошествии времени не могут стать частью народной культуры. 4) В массовой культуре могут использоваться идеи, художественные приемы элитарной культуры. 5) В современном обществе массовая культура преобладает. | 1. 2. |
3.Взаимопроникновение новых национальных культур. Культурное развитие России на современном этапе. | 1.Какие фильмы были сняты в 2000-е годы: 2. | 1. 2. |
4. ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ.
1.Н.В. Загладин, Н.А.Симония История России и мира в XX – начале XXI в. М. Русское слово 2017г. С. стр.435-438
2.А.В. Торкунов История России в 3ч. М. Просвещение 2016г. Параграф с. 57-58, 78-79 выучить
3.История России. 10 класс. В 3 ч. Горинов М.М., Данилов А.А. и др. Выучить п.52 учебника file:///C:/Users/mi/Downloads/История%20России.%2010%20кл.%20В%203ч.%20Ч.3..pdf
4.Тест по истории на тему “Отечественная культура XX – начала XXI века” (11 класс)
https://moeobrazovanie.ru/viktoriny/test_po_istorii_11_klass_3.html?operation=exrc_show
Преподаватель _Тарасова Е.А
Проблема экспансии в Россию западной системы ценностей и формирование массовой культуры
план:
¨ Понятие “Культура”
¨
Массовая культура – явление глобализирующегося мира.

¨ Культурно-духовное пространство России, ее культурный облик в постиндустриальном обществе.
¨ Основные факторы формирования и этапы становления массовой культуры в России
(от лат . cultura – возделывание, воспитание, образование, развитие, почитание) это исторически определенный уровень развития общества, творческих сил и способностей человека, выраженный в типах и формах организации жизни и деятельности людей, в их взаимоотношениях, а также в создаваемых ими материальных и духовных ценностях
¨
определенных исторических эпох
(античная культура),
¨ конкретных обществ,
¨ народностей и наций (культура майя),
¨ специфических сфер деятельности или жизни (культура труда, политическая культура, художественная культура)
Культура включает в себя:
¨ предметные результаты деятельности людей (машины, сооружения, результаты познания,
произведения искусства, нормы морали и права и т.

¨ человеческие силы и способности, реализуемые в деятельности (знания, умения, навыки, уровень интеллекта, нравственного и эстетического развития, мировоззрение, способы и формы общения людей).
Основные особенности массовой культуры
¨
Общедоступность
¨ Занимательность
¨ Серийность, тиражируемость
¨ Пассивность восприятия
¨ Коммерческий характер
Определение словосочетания «массовая культура»
¨
развитая инфраструктура и доступность средств
массовой информации – предпосылки возникновения массовой культуры как явления.
¨ смысловой диапазон понятия, хотя и широк, но все же имеет много больше ограничений, нежели культура вообще.
¨ ориентир на массы, а значит и общедоступность массовой культуры ведет к достаточно низкому уровню массовой культуры, как культуры.
«Массовая культура»
это феномен современности, порожденный
определенными социальными
и культурными сдвигами и выполняющий ряд достаточно важных функций. Массовая культура имеет как
негативные, так и позитивные аспекты. Не слишком высокий уровень ее продукции и
коммерческий, главным образом, критерий оценки качества произведений, не
отменяет того очевидного факта, что массовая культура предоставляет человеку
невиданное ранее изобилие символических форм, образов и информации, делает
восприятие мира многообразным, оставляя за потребителем право выбора
“потребляемого продукта”.
Вступление России в эпоху либеральных реформ характеризуется глубочайшим потрясением культурной и духовно-нравственной сфер общественной жизни:
¨ Исчезла централизованная система управления и единая, жестко проводимая сверху, политика в этой сфере.
¨
Конституция РФ признает «идеологическое
многообразие” «никакая идеология не может устанавливаться в качестве
государственной или обязательной».
влияние на состояние дел в культуре резкое сокращение
государственного финансирования
В 90-е годы ХХ века начинается период успешной экспансии американских ценностей, который можно объяснить следующими основными факторами:
¨
более ранним по отношению к
другим странам вступлением американского общества в стадию массовой культуры.
¨ тем, что именно в американских условиях «страныноводела» и наиболее чистой модели капиталистической экономики и демократии, массовая культура получила исключительно благоприятные возможности развития.
¨ ни о какой экспансии говорить было бы невозможно, если бы эта массовая культура и ее продукты не были бы столь привлекательны отечественному обывателю»
Характерными чертами современной культурной экспансии являются:
¨ перенесение образа жизни и ценностей;
¨
внедрение и распространение
западной культуры как универсальной, исключающей другие виды культур;
¨ стремление достичь культурного внедрения политических и иных целей; односторонний поток информации от «центра» к «периферии»;
¨ формирование в зависимых странах прозападной культурой элиты, которая должна служить опорой соответствующего влияния.
Культурологический подход к социальной сети информационного
общества заключается в двух главных позициях (г.
¨ глобальная сеть организации социокультурного воспроизводства должна основываться на одних и тех же моделях;
¨
человек по своим параметрам не
может не соответствовать свойствам сети.
Россиянам необходимо было решить три задачи:
¨ 1) освоить новые связи, функции и отношения, характерные для информанионного общества;
¨ 2) идентифицировать себя в мировой истории;
¨ 3) выработать национальную идею (объединяющую общество цель).
Процесс изменения культурного облика россиян положил начало формированию новой модели коллективной самоидентификации, роли в ней личной позиции
¨
В 1992-2000 гг. антикоммунизм
часто заменял отсутствие собственной позитивной позиции. Защита национальных
интересов России была риторической, забота о государстве понималась в
геополитическом контексте. Но распад советской империи каждый человек переживал
болезненно.
¨ С начала 2000-х гг. пришло понимание необходимости формирования модель новой российской государственности, конкретизации национальных интересов.
В 1992-2000 ГГ. ПОЗИТИВНАЯ МОДЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ
САМОИДЕНТИФИКАЦИИ
(«МЫ — ХОРОШИЕ, ДОБРЫЕ, КУЛЬТУРНЫЕ И Т. П.»)
СТАБИЛИЗИРОВАЛА ОБЩЕСТВО И ОБЕСПЕЧИВАЛА ОТНОСИТЕЛЬНО ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ ТОЛЕРАНТНОСТИ.
ОДНАКО СУЩЕСТВОВАЛА И НЕГАТИВНАЯ МОДЕЛЬ («ОНИ — ПЛОХИЕ, ЗЛЫЕ, АГРЕССИВНЫЕ И Т. П.»). НЕГАТИВНАЯ МОДЕЛЬ СПОСОБСТВОВАЛА ФОРМИРОВАНИЮ КСЕНОФОБИИ.
ЭЛЕМЕНТЫ ПОЗИТИВНОЙ И НЕГАТИВНОЙ МОДЕЛЕЙ САМОИДЕНТИФИКАЦИИ СОСУЩЕСТВОВАЛИ.
ОНИ ОБРАЗОВАЛИ СЛОЖНЫЙ ЦЕННОСТНЫЙ КОМПЛЕКС МАССОВОГО И ИНДИВИДУАЛЬНОГО СОЗНАНИЯ
На формирование ценностного комплекса сознания действовали факторы из разных источников.
¨ Во-первых, открытые границы обогащали личный
опыт познания жизни, культуры, духовных ценностей других стран.
¨
Во-вторых, положительному опыту узнавания
«других» мешали снижение жизненного уровня, первые коммерческие неудачи,
отсутствие опыта вести такого рода личную деятельность.
¨ В-третьих, способности и таланты большинству новых собственников было трудно использовать. Сохранялся традиционный фактор близости к власти как к механизму доступа к привилегиям получивший название «приятельского капитализма».
¨ В-четвертых, миграция населения из стран СНГ, переезд из благополучных регионов (Север, Дальний Восток, Чечня), отъезд за границу тех, кто воспользовался доверчивостью обывателем.
¨ В-пятых, террористические акции способствовали формированию ксенофобских эмоций.
Проблема возникновения и существования массовой культуры в современном российском обществе
Наиболее важными предпосылками, являются следующие:
¨
социально- экономическая,
¨ политическая,
¨ воспитательно-образовательная,
¨ гносеологическая,
¨ нравственно-психологическая.
Основными факторами формирования массовой культуры в России являются:
¨
социально-экономическая,
¨ политическая, воспитательная,
¨ гносеологическая,
¨ нравственно-психологическая.
Проблема экспансии в Россию западной системы ценностей
1. Проблема экспансии в Россию западной системы ценностей
Европе́йские це́нности — совокупностьи/или система аксиологических максим, основных
принципов обустройства семьи, общества и
государства, политико-экономических, правовых,
культурных, этических и др. норм, объединяющая
значимое большинство жителей Европы (и, шире,
«западного мира»), служащая основой
их идентичности.
3. Большинство сторонников концепции европейских ценностей в настоящее время относят к ним следующее:
общность исторической судьбы и наследия народов Европы и, шире,право наций на самоопределение;
парламентаризм, демократическое устройство государства и общества,
включающее особое внимание к соблюдению прав меньшинств, их
поддержка;
верховенство права, правовую культуру;
рыночную экономику, базирующуюся на частной собственности;
социальную справедливость, опирающуюся на социальное партнёрство;
приоритет прав человека, суверенитета личности над
государственным суверенитетом, либеральный индивидуализм;
светскость общества и культуры, во многом основанную, однако,
на христианском наследии;
толерантность и мультикультурализм.

4. Существуют и «автономные» системы взглядов на предмет.
Так, старший исследователь Центра европейских политических исследований(Брюссель), профессор Майкл Эмерсон предлагает руководствоваться собственным
списком «десяти европейских заповедей»:
Демократия и права человека;
Четыре свободы — общий рынок, свободное передвижение, обитание и
занятость граждан;
Социальное партнёрство;
Многонациональность, отрицание национализма;
Светский мультикультурализм;
Антитоталитаризм и антимилитаризм, но без пацифизма;
Многовекторность внешней и внутренней политики;
Трёхъярусное управление — наднациональный, национальный и региональный
уровни;
Открытость для всех европейских демократий;
Постоянные изменения, эволюция границ Евросоюза.
5. Вспомним вместе?
Какие ассоциации и представления у вас вызываетслово – культура
Какие события привели к формированию
самобытности русской культуры
6.

1.2. Какие слова иностранного
происхождения в русском языке вы знаете?
1.3. Какой язык в настоящее время
считается языком международного
общения?
7. Какие причины влияния западной системы ценностей на менталитет и мировоззрение россиянина?
2.1. Что такое менталитет?2.2. Что такое мировоззрение?
2.3. Какие основные черты русского менталитета?
Менталите́т (от лат. mens или mentis – ум и лат. alis –
другие) –
совокупность интеллектуальных, эмоциональных, культ
урных особенностей, ценностных ориентаций и
установок, присущих социальной или этнической
группе, нации, народности. Также этот термин может
быть использован для характеристики мировоззрения,
образа мысли конкретного человека.
9. Какие последствия влияния западной системы ценностей на менталитет и мировоззрение россиянина?
3.
3.2. Что такое глобализации в культурной сфере?
3.3. Что такое массовая культура?
Проблема экспансии в Россию Западных систем ценностей
Культурно-духовное пространство России, ее культурный облик в постиндустриальном обществе
Вступление России в эпоху либеральных реформ характеризуется глубочайшим потрясением культурной и духовно-нравственной сфер общественной жизни. Исчезла централизованная система управления и единая, жестко проводимая сверху, политика в этой сфере. Конституция РФ признает «идеологическое многообразие” «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной». Серьезно повлияло на состояние леи в культуре резкое сокращение государственного финансирования.
Культурно-духовное
пространство и культурный облик нового российского общества
формировались в процессе paзрушения советского культурно-духовного
пространства. Этот процесс обусловлен вхождением России в
постиндустриальное общество.
В 2006 г. в Санкт-Петербурге на первом Российском культурологическом конгрессе отмечена тенденция к созданию глобалъно-информационного общества, определению условий, которые соответствуют интересам людей планеты, а не только «золотого миллиарда», с помощью возможностей глобальной культуры двигаться к этой цели. Ресурсы заключены в экологическом понимании современной социальной сети. Данная система представляет собой систему сетевого характера. Каждый элемент сети создается всеми другими элементами и выражает ее содержание. Вся система может быть понята только при адекватном понимании ее базовых элементов в их единстве. Культурологический подход к социальной сети информационного общества заключается в двух главных позициях:
глобальная сеть организации социокультурного воспроизводства должна основываться на одних и тех же моделях;человек по своим параметрам не может не соответствовать свойствам сети.Россиянам необходимо было решить три задачи:
1) освоить новые связи, функции и отношения, характерные для информанионного общества;
2) идентифицировать себя в мировой истории;
3) выработать национальную идею (объединяющую общество цель).
Проблема экспансии в россию западной системы ценностей и формирование массовой культуры презентация
Проблема экспансии в россию западной системы ценностей и формирование массовой культуры презентация – Документ для скачивания 402.
Она может сопровождаться культурной экспансией, подавлением одной культуры другой, причем не всегда более высокой культурой. Культурно-духовное пространство на российских просторах наполнялось мифами, историями далекого, не всегда реального прошлого. Участие России в этом процессе.
Но распад советской империи каждый человек переживал болезненно. Символика советской власти, выраженная в наименовании городов и сел, отвергалась населением.
Кинематограф еще не готов программировать его как победителя, но приближается к реальному жизненному прототипу российского предпринимателя, как столичного, так и провинциального (А. Антикоммунизм часто заменял отсутствие собственной позитивной позиции.
В повседневной жизни россиянин нуждался в конкретном объяснении конкретной связи роста цен на нефть, либерализации валютной системы с его личным интересом. М.: Юрайт, ИД Юрайт, 2010. Это событие стало официальным признанием России как государства, представленного во Всемирной паутине.
При всех тех положительных процессах, проходящих в нашей стране, в обществе все равно набирают силу тенденции, негативно характеризующие сегодняшнюю социокультурную ситуацию. Во-вторых, положительному опыту узнавания «других» мешали снижение жизненного уровня, первые коммерческие неудачи, отсутствие опыта вести такого рода личную деятельность. Он достиг 5 млн.
По данным ФОМ, весной 2005. Внимание общества с прошлых обид (колониального прошлого, репрессированных народов, трагедии коллективизации.
Современная Россия и система ценностей западной цивилизации Текст научной статьи по специальности «Философия, этика, религиоведение»
представляет собой общепризнанный «язык» науки, который надо понимать и уметь читать. Конечно, наглядностью могут быть не только впечатления и представления, но и теоретические знания. Впечатления, образы, понятия, теоретические конструкции возводятся в ранг наглядности лишь по отношению к исследуемой теории. Визуальная наглядность является наглядностью лишь по отношению к какой-либо абстракции. Порой новые понятия, какими бы сложными и абстрактными они ни были, благодаря сближению с реальностью, становятся наглядными и доступными пониманию.
Визуализация теории необходима для иллюстрации феноменологических результатов научного познания и объяснения сути теоретических положений науки, а также для овладения методологией научного познания [2]. В научных трудах по астрономии приво-
дятся яркие цветные фотографии, иллюстрирующие динамику звездного неба. В познавательной полезности таких картин ни у кого не возникает сомнений. В учебниках по физике, например, приводятся не только фотографии молний, но и схемы, описывающие и визуализирующие цепь причинных связей, лежащих в основе разнозаряженных элементарных частиц. Они, отвлекаясь от внешней картины явления, четко эксплицируют внутреннюю его суть. Необходимость этих схем в усвоении теоретического материала очевидна, однако методология получения эмпирических и теоретических результатов с помощью концептуальной наглядности в сфере сервиса пока не имеет соответствующего освещения в литературе, хотя здесь есть большой потенциал понимания различных проблем сферы сервиса, связанных с осмыслением элементарных ситуаций.
Литература
1. Аксенов Н.Р. Специфика и принципы моделирования философского знания. Челябинск: Южно-урал. кн. изд-во, 1980.
2. Белова З.С. Визуализация научно-теоретического знания. М.: Прометей, 2005.
3. ЗамятинД.Н. Пространство как образ и трансакция: к становлению геономики //Полис. 2007. № 1. С. 168— 184.
4. Спиркин А.Г. Сознание и самосознание. М.: Политиздат, 1972.
5. Спиркин А.Г. Философия. М.: Гардарики, 2004.
6. ЮгайГ.А. Голография Вселенной и новая универсальная философия. М.: Крафт+, 2007.
7. Ястремский И.Н. Язык графического моделирования как метод субъектно-объектных отношений в производстве. Дис… д-ра филос.наук. М, 1993.
УДК 02.15.61.130.2
СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ И СИСТЕМА ЦЕННОСТЕЙ ЗАПАДНОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ
Бурцев Станислав Александрович, старший преподаватель, кандидат философских наук, [email protected],
ФГОУВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», г. Москва
The contemporary value system in Russia includes values such as wealth, social success, and individualism. The author discusses the relevance of the Western values to the Russian society and reveals ontological reasons for the contradiction of the Russian reality to the Western value system in the adaptation of the system in Russia.
Трансформация системы ценностей современной России ориентирована на систему ценностей западной цивилизации. Автор аргументированно показывает онтологические причины противоречия российской реальности и системы ценностей Запада при ее перенесении на российскую почву.
Key Words: value system, Western values, Russian society
Ключевые слова: система ценностей, ценности западного мира, российское общество
Системы ценностей, ценностные ориентации всегда выступают в качестве наиболее высокого уровня социальной регуляции. На их основе развертываются и эффективно функционируют конкретные и специализированные системы нормативного контроля, общественные институты и эффективно осуществляются действия людей, направленные на достижение личного и общественного блага. Усвоение системы ценностей отдельной личностью составляет необходимую основу социализации личности и поддержания нормативного порядка в обществе.
Процесс формирования системы ценностей — это не строительство какого-либо материального объекта, которое может быть осуществлено по строгим законам, проектам и правилам в определенный срок. Это длительный процесс, зависящий от множества общественных взаимосвязей, всевозможных факторов, включающих факторы окружающей природной среды и требующий вызревания комплекса определенных условий для реализации в обществе желаемой системы ценностей. Но процесс этот является управляемым. Целенаправленное формирование и само существование системы ценностей, прежде всего, определяется наличием общественной идеи, которая призвана обосновать то, что должно быть и чего не должно быть в социальном мире. Так, формирование системы ценностей Московской Руси шло под влиянием идеи «Москва — третий Рим», которая утверждала Русь в качестве последнего на Земле общества, хранящего христианскую веру в первозданной чистоте. В России конца XX— начала XXI веков контуры идеологии не обрели сколько-нибудь определенного очертания, приемлемого не только для общества в целом, но и для правящей и творческой элиты.
В современном мире идеология — это комплексное знание, которое включает в себя политические идеи и программы, знания структур, функций тех или иных системных образований, аксиологические, исторические и праксеологические знания. Ведущая роль в процессе формирования идеологии принадлежит аксиологическим знаниям, это обусловливает необходимость философского осмыс-
ления сущности возможных ценностных ориентаций для соединения усилий российской творческой элиты по выработке ясных и четких представлений о потенциальных возможностях каждой ценностной ориентации, установлению их культурно-исторической приемлемости для современной и будущей России.
Современное российское общество, отказавшись от идеологии и системы ценностей, выработанных на протяжении советского периода истории, находится в состоянии стремительной переоценки и выработки новой системы ценностей. Причем процесс трансформации ценностей протекает преимущественно спонтанно, в зависимости от того, какие тенденции преобладают в процессе формирования национально-государственной идеи. В целом можно выделить четыре вектора ценностных ориентаций, определяющие общее течение данного процесса:
1) современное постиндустриальное общество потребления;
2) добольшевистский период Российской истории;
3) сочетание двух первых с лучшими чертами советского периода;
4) особый путь, определяемый особой (мессианской) ролью русского народа.
Величина этих векторов в общественном сознании существенно меняется во времени, подвержена политической конъюнктуре (как внутренней, так и внешней) и множеству иных дестабилизирующих факторов. Поэтому в настоящее время очень сложно определить результирующий вектор, позволяющий достаточно достоверно спрогнозировать облик идеологии и будущей системы ценностей российского общества, не говоря уже о практических результатах функционирования такой системы для состояния России как субъекта мировой истории. Однако с последних лет советского периода и по настоящее время устойчиво преобладает вектор ценностных ориентаций западной цивилизации.
Система ценностей западной цивилизации имеет очевидные преимущества, которые привели ее к экономическому и социальному процветанию и обеспечили в конечном итоге глобальную культурную экспансию, подкреп-
ленную экономическим, политическим и военным господством во всем мире. Но значит ли, что принятие и практическая реализация в российском обществе системы ценностей западного типа приведет его к процветанию? Первые реальные плоды принятия ценностных ориентаций (демократия, права человека, рыночная экономика, индивидуализм и т.д.) дали пока отрицательные результаты: вымирание населения, разрушение промышленности, сельского и лесного хозяйства, бедность и нищета большинства и высокий уровень материального благосостояния меньшинства, массовая уголовная преступность и коррупция и пр. Может быть, это своего рода «болезнь роста», после которой наступит эпоха духовного, экономического и социального процветания, а экономические и социальные модели Запада, на формирование которых ушли века, взятые Россией в готовом виде, позволят ей в исторически короткие сроки достичь этого процветания? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо взглянуть на историческую ретроспективу развития западной цивилизации, исторические и культурные основания ее экономического процветания.
Начало эпохи капитализма принято относить к ХУ—ХУП векам, эпохе великих потрясений и ломки массового сознания, вызванных, с одной стороны, массовым разочарованием в эсхатологических ожиданиях
[1], и с другой стороны, появлением мощных религиозных движений, объединенных под названием Реформация, которые позднее стали именоваться протестантизмом. На гребне этих движений, идеи которых проникли в глубинные толщи народных масс, стало возможно стремительное и устойчивое развитие экономики. Родоначальники протестантизма М. Лютер и Ж. Кальвин перенесли центр религиозного мировоззрения и мироощущения с трансцендентального бытия и внешнего культа на индивидуально-психологические и духовно-нравственные аспекты веры. Во главу угла религиозного мировоззрения М. Лютер и Ж. Кальвин поставили мир и личность. В основу мотивации высокой социальной и творческой активности широких масс верующих легли следующие базисные положения вероучения:
1) замена авторитета Церкви авторитетом Священного Писания;
2) возможность спасения души только личной верой индивидуума;
3) Бог в своем предвечном плане определил, кого он желает спасти, а кого отвергнуть. В случае с избранными этот план основан только на его милости, и не связан с какими бы то ни было заслугами с их стороны;
4) вера пробуждается в душе у того, кого Бог избрал к спасению;
5) добрые дела являются само собой разумеющимся следствием веры и являются лишь внешним свидетельством веры, а не целью спасения. Служение Богу есть служение своему ближнему (ребенок, жена, слуга), т.е. любому, кто в тебе нуждается душевно или телесно;
4) честный профессиональный труд является священным и ценным;
5) бережливость и приумножение капитала являются моральной добродетелью.
Приведенные положения вероучения протестантизма были приняты не только творческой элитой ряда стран Западной Европы, но и самыми широкими слоями общества. Они стали основой сакрализации всякой общественно полезной деятельности, в том числе хозяйственной и предпринимательской, и явились духовной платформой, на которой произошло бурное экономическое развитие этих стран. Одно из направлений протестантизма — пуританство поставило трудолюбие в разряд наивысшей религиозной ценности, а леность — в разряд греховности (ибо праздный «не услышал Божьего призыва»). Отсюда вытекает реинтерпретация милосердия: если в католицизме и православии «призрение нищих» богоугодно, то в пуританстве (а позже во всем протестантизме) милосердие видится в предоставлении возможности обучаться ремеслу и работать.
В системе протестантской этики дух предпринимательства приобретает сакральный характер, поскольку является одной из моральных добродетелей, угодных Богу. Вероучение протестантизма утверждает, что получение меньшей прибыли при наличии возможности получить большую означает грех перед Богом. Одно из течений протестантской этики — перфекционизм — трактует успешность в той или иной сфере трудовой деятельности как свидетельство богоизбранности, а постоянное совершенствование в своей специальности является моральным долгом перед Богом
и свидетельством того, что данный индивид услышал и исполняет Божий призыв.
Таким образом, в основе социальных и экономических достижений западной цивилизации лежит не столько вызревание соответствующих экономических условий, сколько религиозный подъем широких общественных слоев, принявших новое учение, освобождающее творческую активность масс и сакрализующее хозяйственную и предпринимательскую деятельность. Эти достижения в конечном итоге базируются на духовной платформе протестантизма, на системе, верхние уровни которой изначально занимали и продолжают занимать религиозные ценности. Это показывает, что исторические корни системы ценностей современного постиндустриального общества (общества потребления) имеют духовную сущность. Даже в основе сугубо экономических учений капитализма лежат ценности религиозного характера. Такая область познания как экономическая теория в своих истоках опирается на ценностные ориентации. Основоположник этой теории А. Смит рассматривал экономическую науку главным образом как прикладную этику, а рыночный порядок трактовал как освященный Богом идеал, а не реальное положение вещей
[11]. Подобно Смиту, экономист Кейнс считал экономическую науку скорее разделом нравственной философии, чем естественной дисциплиной, как этическая дисциплина, по его мнению, она должна способствовать продвижению человечества к лучшему будущему, более цивилизованному состоянию. Кейнс не отождествлял его с материальными благами как таковыми, а рассматривал как средство обеспечения человеку надежности и устойчивости в социально-экономической среде. Цивилизация для Кейнса означала такое состояние общества, когда каждый человек может реализовать внутренне присущее ему стремление к добру [4].
В зрелом протестантизме (ХХ век) оформляется идея безрелигиозного христианства, основанного на утверждении «совершеннолетия мира», родоначальником которой является немецкий теолог Д. Бонхеффер. Эта идея по существу выводит понятие Бога из системы ценностей (концепция смерти Бога), апеллируя к высшим моральным ценностям человека, возводя их на место религиозных ценностей, непосредственно связанных с Богом.
Здесь вся полнота ответственности за свое бытие и бытие ближних возлагается на человека. Высшей ценностью провозглашается альтруизм. Принимая эту концепцию, личность добровольно принимает на себя моральные обязательства высшего порядка перед людьми и самим собой, поскольку данная личность по существу осознанно заменяет собой Бога. Указанная концепция переориентирует личность с целей индивидуального спасения на гуманистические цели альтруизма и возводит на вершину иерархии ценностей мирское служение людям. Такой подход является мощной мотивацией для социального служения обществу правящей и творческой элиты. Принимая его, они возлагают на себя ответственность за процветание общества в целом и обеспечение необходимых условий для самореализации каждого его члена.
Как уже говорилось, одно из основных течений современного протестантизма — перфекционизм, развивая учение Лютера, определяет пути к совершенству и личной святости через совершенствование человеческой природы. Механизмом морального очищения выступает каждодневное совершение блага, а последовательное, поэтапное совершенствование на пути добра есть путь к святости. Важнейшая сфера усилий индивида на пути к святости — это трудовая сфера. Успешность в том или ином виде деятельности является свидетельством богоизбранности, под дарованной благодатью понимается призвание к конкретному виду деятельности. Бог призывает человека к тому или иному, даруя ему задатки и способности, и спрашивает с него потом, хорошо ли он ими распорядился.
Таким образом, учение Протестантской церкви, сопровождающее страны западной цивилизации на протяжении последнего по-лутысячелетнего периода, является не только составной частью ее культуры, но и ее религией, которая определила положение трудовой, хозяйственной и предпринимательской деятельности на высших уровнях иерархии системы ценностей, разделяемой в основном всеми классами и социальными группами общества. Родоначальники протестантизма предвосхитили основной спектр гражданских прав и свобод, а их последователи развили, расширили и реализовали эти права и свободы в социальном бытии своего общества. Благодаря учению М. Лютера, Ж. Кальвина и их последователей
была создана система ценностей, ставшая главной причиной того, что в экономическую, хозяйственную, политическую и социальную деятельность включились не только правящая и творческая элита, но и значительная часть «инертного молчаливого большинства». Указанная система создала условия для невиданных в истории человечества экономических и социальных достижений.
Картина формирования системы ценностей Западной цивилизации будет неполной, если не дополнить ее описанием негативных явлений, сопровождавших развитие капитализма на этапе первоначального накопления капитала. Религиозное освящение накопления богатства, подкрепленное постулатом оправдания только верой (sola fide) и доктриной предопределенности спасения предоставляют индивиду практически неограниченную свободу деятельности при накоплении и приумножении богатства, поскольку открывают возможность произвольной трактовки своих действий. Указанная трактовка подводит основание для оправдания любых действий индивида перед собственной совестью и в глазах общества. Религиозная мотивация накопления богатства и свобода от моральнонравственных норм, которую предоставляют постулаты веры, стала основанием очень жестких форм эксплуатации человека человеком, нарушения элементарных прав человека, вступая в явное противоречие с законами протестантской этики. Порицая праздность и бродяжничество и признавая за собой обязанность предоставить каждому возможность учиться профессии и честно трудиться, общество не было способно обеспечить это право. Так, в XVI веке в Англии помещики сгоняли с земли крестьян и использовали ее для овечьих пастбищ, поскольку продажа шерсти приносила высокий доход. Дороги Англии заполнились толпами согнанных с земли крестьян, которых по закону о бродяжничестве бросали в тюрьмы или казнили (по знаменитому выражению Т. Мора, овцы съели людей). Массовые негативные социальные последствия, сопровождавшие указанные процессы, вызывали возмущение не только в страдающих «низах», но и в творческой элите. Ответом на это стало широкое распространение в западных обществах идей Просвещения и социальных учений, призванных преодолеть негативные стороны капитализма через рациональное
осознание правящими элитами необходимости выполнения моральных норм. При их разнородности и широком спектре по отношениям к религии все они имеют аксиологическую направленность с приоритетом высших духовных ценностей. Духовные ценности, выработанные мыслителями Просвещения и социальных учений, должны были стать основой создания механизмов социальной регуляции, устраняющих либо уменьшающих негативное воздействие культа богатства и социального успеха на общество в целом и его социальные группы. Постепенно идеи просветителей и социалистов были приняты основной частью творческой и правящей элит, а также самыми широкими слоями западного общества и стали органической частью всей его системы ценностей.
Нынешнее экономическое и социальное процветание стран западной цивилизации базируется не на голом экономизме и благих намерениях, а на системе ценностей, сформированной учениями Протестантской церкви, Просвещения, социалистов и принятой обществами всех стран западной цивилизации. Экономическое процветание является следствием созданной системы ценностей с духовными ценностями на верхних уровнях иерархии. Изначальной причиной экономического и социального процветания западной цивилизации стали не экономические теории, методы и модели, а система ценностей, заложенная мыслителями Средневековья, Просвещения и Нового времени, при этом верхние уровни иерархии всегда занимали и продолжают занимать духовные ценности, непосредственно выросшие из религии и ставшие традиционными. Наличие развитой системы ценностей позволяет западному обществу успешно осуществлять социальную регуляцию, направленную на материальное, экономическое и культурное развитие. Система ценностей западной цивилизации вырастает из ее прошлого.
Проведенный анализ трансформации и функционирования системы ценностей западной цивилизации не преследует цель их критики или апологии. В нем не даются нравственные оценки в отношении указанной системы ценностей и всего западного общества в целом, а подчеркивается ее органическая связь с социальными и экономическими достижениями современного западного общества. Анализ причин социально-экономического
процветания стран Западной цивилизации дает ответ на вопрос, возможно ли в России построить аналогичное общество. Экономические модели, институты гражданских прав и свобод западного образца при перенесении их на российскую почву не обладают всей системной полнотой, которая определяется культурно-историческими корнями, и в силу системной неполноты не могут эффективно функционировать в современной России. Парадигма западной цивилизации, перенесенная на российскую почву, лишена исторического и духовного фундамента на всех уровнях бытия: государственного, общественного и бытового. Процесс построения российского общества по западному образцу уподобляется строительству замка на песке: построенные фрагменты замка будут постоянно разрушаться и возводиться вновь, постоянно поглощая материальные и духовные ресурсы общества, что, в конечном итоге, может привести это общество к распаду. Для построения общества по западному образцу необходимо иметь многовековые традиции бытия в протестантской вере, длительное время эволюционировать в правовом поле римского права, иметь традиции ненасильственной борьбы за социальную справедливость, традиции государственной власти вести диалог с обществом и принимать компромиссные решения, традиции терпимости к инакомыслию и многое другое. Как отмечает А. Тойнби, «элементы культуры, вполне безвредные и даже благотворные на родной почве, могут оказаться опасными и разрушительными в чужом социальном контексте.
<…> В данном случае мы возьмем ситуацию, когда новая динамическая сила иностранного происхождения лишилась связи с родной почвой и оказалась в чужой и враждебной среде. Изолированный блуждающий элемент, помещенный в чуждое ему социальное тело, начинает производить хаос, ибо он утратил свою первоначальную функцию и смысл, а также лишился привычных противовесов и связей» [12. С. 577, 578].
Построение российского общества по западному образцу, предпринятое Петром Великим и его последователями, привело к отрицательным результатам. Принятие западных ценностей без их адаптации к условиям России привело к разрушению тех устоев, на которых покоилась внутренняя мощь России. Как отмечает Н.С. Трубецкой, было упразд-
нено патриаршество, разрушено в правящем классе бытовое исповедничество, упразднена роль царя как идеала бытового исповедниче-ства [13. С. 262]. Россия на протяжении всего послепетровского периода входила в разряд экономически отсталых стран, «плелась в хвосте» западноевропейской политики и, постоянно испытывая чувство ущербности, пыталась доказать Европе свою принадлежность к этой цивилизации. Процесс европеизации, начавшись с верхних слоев общества, путем мимесиса постепенно распространялся на более широкие слои, при этом происходило разрушение духовных основ русской культуры. Однако эксперимент династии Романовых по построению общества западного образца, не опирающийся на систему западных ценностей во всей их полноте, и при попытке механического их переноса на российскую почву в конечном итоге привел Российскую империю к краху и исчезновению в 1917 году. Другой эксперимент по внедрению в Советской России, наследнице Российской империи, социальных и экономических идей, выросших на почве западной цивилизации и ориентированных на реализацию на фундаменте европейской системы ценностей, в конце ХХ века привел к краху и исчезновению советского общества.
Отрицательные результаты попыток построения российского общества по западным моделям полностью соответствуют учениям А. Тойнби, О. Шпенглера и Н.С. Трубецкого о независимости различных типов культур и цивилизаций, их автономности и равноценности, несводимости одной цивилизации к другой, поскольку они формируются и развиваются на различных онтологических основаниях, в различных культурно-исторических и природных условиях. Следствием воздействия западной культуры на российскую стало явление, названное О. Шпенглером псевдоморфо-зом.
Псевдоморфоз — это феномен, при котором «.чуждая древняя культура довлеет над краем с такой силой, что культура юная, для которой край этот — ее родной, не в состоянии задышать полной грудью и не только не доходит до складывания чистых, собственных форм, но не достигает даже полного развития своего самосознания. Все, что поднимается из глубин этой ранней душевности, изливается в пустотную форму чуждой жизни; отдавшись старческим трудам, младые чувства костене-
ют, так что где им распрямиться во весь рост собственной созидательной мощи? Колоссальных размеров достигает лишь ненависть к явившейся издалека силе» [14, С. 192, 193]. Приведенное высказывание полностью применимо и к современной России. Воздействие на российскую социальную среду, культуру и ментальность чуждых ценностей, оторванных от культурных корней и ментальности породившего их народа, является не только бесплодным и бесперспективным, но и деструктивным.
Накопление частными лицами богатства в качестве самоцели без его сакрализации ведет к обеднению основной массы населения и деградации системы ценностей, духовных и материальных основ бытия общества. Попытки внедрения в жизнь общества верховенства Закона без внутренней убежденности в необходимости их обязательного исполнения и многовековой традиции со стороны творческой элиты и молчаливого большинства порождает хаос и коррупцию. Внедрение принципов западной демократии и механизмов реализации
этих принципов при отсутствии сдержек и противовесов, порождаемых системой ценностей, ведет к проникновению во власть людей с криминальным прошлым, при сознательном выборе молчаливого большинства.
Таким образом, в условиях современной России, наблюдается разрушительная работа западных ценностей, оторванных от породившей их культуры. Формирование системы ценностей новой России должно происходить с учетом теории культурно-исторического релятивизма с ориентацией на самобытность населяющих ее народов, их ценности, традиции и ментальность, берущие истоки из прошлого. При этом стремление к самобытности должно становиться не самоцелью, а средством обеспечения эффективной социальной регуляции обществом и его индивидами, создающее необходимые условия для реализации творческой активности индивидов и социальных групп, духовного развития и сохранения Россией статуса самостоятельного субъекта мировой истории.
Литература
1. Григоренко А. Эсхатология, милленаризм, адвентизм: история и современность // Философско-религиоведческие очерки. СПб.: Европейский дом, 2004. 392 с.
2. Данилов А.Н. Переходное общество. Минск: Харвест, 1998. 432 с.
3. Здравомыслов А.Г. Потребности. Интересы. Ценности. // Актуальные вопросы исторического материализма. М.: Политиздат, 1986. 224 с.
4. КейнсДж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Пресс-сервис, 2002, 352 с.
5. Кожинов В.В. О русском национальном сознании. М.: Алгоритм, 2002, 544 с.
6. Кутузов Б. Церковная «реформа» XVII века. М.: ИПА «ТРИ-Л», 2003, 574 с.
7. Маркс К., Энгельс Ф. Манифест коммунистической партии // Избранные произведения. Т. 1. М.: Изд-во политической литературы, 1985.
8. Новейший философский словарь. Минск: Книжный дом, 2003. 1280 с.
9. Пустозерская проза // Голоса времен. М.: Московский рабочий, 1989. 364 с.
10. Панарин А.С. Православная цивилизация в глобальном мире. М.: Алгоритм, 2002. 494 с.
11. Смит А Исследование о природе и причинах богатства народов / Пер. с англ. Т. 1. М., 1962.
12. Тойнби А. Постижение истории. М.: Прогресс, 1991. 736 с.
13. Трубецкой Н.С. Наследие Чингисхана. М.: АГРАФ, 1999. 554 с.
14. Шпенглер О. Закат Европы. М.: Айрис-пресс, 2004. 612 с.
Какова своя особая система ценностей в России — Российская газета
По данным ВЦИОМ, своими главными жизненными ценностями россияне называют здоровье, семейное благополучие и личную безопасность. Значимость этих ценностей за все время измерений не опускалась ниже 90 пунктов. А значимость материального благосостояния опустилась – теперь она составляет 90 пунктов против 95-97 в предыдущие годы. Значимость социального статуса также снизилась – с 2009 года почти в два раза: с 73 до 39 пунктов. Последнее место в иерархии жизненных ценностей занимает карьерный рост. Есть ли у россиян своя система ценностей по сравнению с жителями других стран? Обсудим тему с заведующим Лабораторией сравнительных социальных исследований НИУ ВШЭ Эдуардом Понариным.
Путь осознания и культивирования своей особости прошли многие страны
Наши философы любят пускаться в рассуждения о каком-то особом пути для России, о каких-то якобы только нам присущих ценностях. Скажите, откуда эта святая убежденность, что мы не такие, как все?
Эдуард Понарин: Подобный путь – путь осознания и культивирования своей особости, исключительности, неповторимости – прошли многие страны. Сам термин – калька с немецкого Sonderweg, что означает “исключительность”, дословно – “особый путь”. Дело в том, что модернизация в разных странах проходила неравномерно. Какие-то страны проводили ее быстрее, какие-то медленнее по сравнению с соседями. Если сравнивать, например, Германию и Францию, то в XVIII веке был период, когда Германия свою культуру считала отсталой, неевропейской. Немецкие ученые в ту пору предпочитали писать либо на латинском, либо на французском языке.
Они не гордились своей особостью?
Эдуард Понарин: Они стеснялись ее. Потому что эта особость заключалась в отсталости. Прусский король Фридрих Великий предпочитал говорить не по-немецки, а по-французски, а свой дворец в Потсдаме назвал Сан-Суси. Потом начался период разочарования в той культуре, которая служила образцом. Разочарование было связано с наполеоновской экспансией. Французы подчинили себе всю Европу, включая немецкие страны. И для Германии это было такое унижение… Мол, мы стремились догнать Францию, стать похожими на французов, а получилось вот что… Это острое переживание привело к переоценке ценностей. И в начале XIX века немцы начали осознавать свою самобытность – обнаружили свой фольклор, братья Гримм собирают немецкие народные сказки. .. Появилось понятие Volkstum (народность), получила развитие поэзия на родном языке и т.п. А французы стали для немцев врагами на сотню лет, вплоть до 1945 года. Эта история повторялась много раз, в разные эпохи, в разных странах. В том числе и в России. Петр Великий задал стране западный вектор развития: попытаться догнать, а потом перегнать… На этом пути нас, как ранее немцев, подстерегали большие разочарования, и мы тоже начинали искать свой особый путь. Почему появились славянофилы? Потому что стало ясно, что Россия не догоняет Европу, жизнь в России сильно отличается от европейской, а европейцы смотрят на нас по-прежнему свысока. И то, что происходило в Германии в период наполеоновских войн, стало происходить в России. Подъем славянофильства во многом этим объясняется. Знаменитое тютчевское “умом Россию не понять, аршином общим не измерить” – оно тоже отсюда.
Наша система ценностей подчас не совмещается с законом. Например, в России действует мораторий на смертную казнь, но чуть ли не все россияне считают, что она нужна
В основе сегодняшних заклинаний об особом пути для России тоже лежит какое-то разочарование?
Эдуард Понарин: Конечно. Мы пережили крах СССР. После этого в очередной раз стали равняться на Запад. Взяли себе за образец европейские страны, Соединенные Штаты. И – вновь разочарование. Теперь выясняется, что те, на кого мы равнялись, достойны не восхищения, а насмешек, и США нам вовсе не пример, а как бы даже враг или во всяком случае партнер, с которым нужно быть очень осторожным.
Наш исторический опыт тяжелее, чем исторический опыт европейцев
На ваш взгляд, у россиян есть своя система ценностей – нечто такое, что принципиально отличает нас от немцев, французов или англичан?
Эдуард Понарин: Для начала давайте уточним, что такое ценности. Говоря по-простому, это то, к чему ты стремишься и с помощью чего оцениваешь, что такое хорошо и что такое плохо, что правильно, а что неправильно. Например, открыты ли мы новому и непривычному, готовы ли отказаться от своих личных пристрастий и привычек в пользу других людей или, допустим, ради сохранения окружающей среды. В этих двух измерениях россияне отличаются от европейцев довольно сильно. Хотя, конечно, европейцы бывают разные, там тоже есть и эгоисты, и люди консервативные. Но в чем действительно большое отличие, так это в том, что людей, которые открыты изменениям и не зациклены на себе, в Европе процентов 20, а в России 2. Россияне консервативны и склонны защищать самих себя, их не очень трогает то, что происходит с другими людьми, и то, что происходит с окружающим миром.
Вы так думаете?
Эдуард Понарин: Это подтверждается многолетними исследованиями, которые проводятся регулярно. Кстати, в своей консервативности россияне не одиноки. В Косово, например, лишь 1 процент населения открыт новому и не зациклен на себе. Внутри Европы тоже есть отличия. Скажем, в Северной Европе таких людей больше, в Южной – меньше, а в Восточной – ближе к России и Украине.
А почему россияне более настороженно относятся к любым переменам, чем европейцы?
Эдуард Понарин: Потому что наш исторический опыт тяжелее, чем исторический опыт европейцев. Во Второй мировой войне на территории СССР, в отличие даже от Центральной и особенно Западной Европы, массово уничтожалось гражданское население. А до этого были чудовищные потери в период Гражданской войны, в годы коллективизации и массовых репрессий. А совсем недавно, в 1990-е годы, цвел бандитизм. То есть отношение к человеческой жизни и ее ценность в России были не такими, как в сытой и безопасной Европе. Вот потому-то европейцы более расположены к переменам – они не боятся, что станет хуже. По той же причине им легче иногда пренебречь своими интересами в пользу других людей, окружающей среды или даже домашних животных.
От того, где вы живете, зависит ваше отношение к каким-то вещам
Существует ли в России некий ценностный стандарт, более или менее единое понимание, что такое хорошо и что такое плохо?
Эдуард Понарин: В целом – да. Но есть и различия в зависимости от того, где вы живете. В крупных городах, например, произошел переход от ценностей традиционного общества к ценностям секулярно-рациональным. Там люди по преимуществу не очень религиозны, не очень почитают старших, женщина относительно свободна. Религиозное или патриархальное семейное регулирование ушло, а на смену ему приходит патриотическая идеология. Она внедряет в общественное сознание мысль, что мы единый народ, у нас мощные вооруженные силы, которые в случае чего нас защитят. На протяжении большей части своей истории мы жили в традиционных общинах. Когда человек живет в общине, он чувствует себя защищенным, а когда он сам по себе, ему боязно. В городах общин нет, но национальная идеология замещает этот вакуум. С другой стороны, есть территории, где еще сильны традиционные связи, важно кто кому кум, сват или брат, и выше степень религиозности. С третьей же стороны, в Москве и Петербурге можно встретить людей, чьи ценностные ориентации похожи на европейские.
Ценности разных социальных групп тоже отличаются?
Эдуард Понарин: Конечно. Здесь имеют значение возраст, доход, образование, пол. Скажем, чем выше доход и уровень образования, тем человек с большей вероятностью (хотя бывают исключения) будет похож на европейца. Кроме того, в группах с таким уровнем образования и таким уровнем дохода люди более лояльно относятся к национальным меньшинствам, меньше подвержены ксенофобии.
А возраст влияет на ценностную ориентацию?
Эдуард Понарин: Люди, которые выросли при новом общественном строе, они себя чувствуют в современной российской реальности как рыба в воде. Они крутятся, зарабатывая себе на жизнь, и уверены, что государство им ничего не должно. Тогда как в старшем поколении больше людей с патерналистскими убеждениями. Они считают, что государство обязано помогать слабым, перераспределять доходы и вообще заботиться о вверенном ему населении.
У нас никогда не было стабильного законодательства. Сегодня разрешено, завтра уже запрещено
Если ценностная ориентация общества определяется тем, что в этом обществе одобряется и что порицается, то не входит ли в нашу систему ценностей терпимость ко всяческому вранью? Оно ведь в России не считается таким уж большим грехом. Муж врет жене, жена мужу, студент преподавателю, власть населению. Моральный счет за ложь редко когда кому-нибудь предъявляется. Европейцы в этом смысле более требовательны?
Эдуард Понарин: Смотря какие европейцы. В Южной Европе (Неаполе, например) вранье – норма жизни. А в Норвегии или Швеции к этому относятся гораздо строже.
Есть и еще одно отличие русского человека от европейца. Для русского человека справедливость выше закона. Почему, кстати?
Эдуард Понарин: Потому что закон не всегда соблюдается. И еще потому, что у нас никогда не было стабильного законодательства. Сегодня разрешено, завтра уже запрещено. Скажем, после революции аборты были разрешены. В 1936 году их криминализировали. Потом опять разрешили. Сегодня кто-то требует снова их запретить. То разрешается, то не разрешается, то можно держать кур, то нельзя держать кур. Мы с этим выросли. Это впечатано в наш культурный код. Кроме того, наша система ценностей подчас не совмещается с законом. Например, в России действует мораторий на смертную казнь, но более 80 процентов населения считают, что смертная казнь нужна. По мнению большинства, “вышка” за тяжкое преступление – это и есть справедливость, а как смотрит на это закон, никого не волнует. Недавний случай в Саратове, где жители чуть не устроили самосуд над убийцей, наглядно продемонстрировал, как соотносятся в российском общественном сознании закон и справедливость.
Ценности – это то, что важно лично для тебя, а норма – это то, что принято в обществе
Есть нормы и ценности. Это разные вещи?
Эдуард Понарин: Чуть-чуть разные. Ценности – это то, что важно лично для тебя, а норма – это то, что принято в обществе. Например, если в Пакистане задаешь вопрос, насколько важен Бог в вашей жизни, то при шкале от 1 до 10 каждый респондент выбирает 10. Даже 9 выбрать нельзя, это было бы отклонением от нормы. Когда имеется общественная норма, то даже если Бог не играет в твоей жизни главенствующую роль, ты не можешь сказать об этом ни анонимно, ни тем более публично. Хорошие социологи, разумеется, это понимают. Поэтому не абсолютизируют результаты своих исследований, а стараются правильно интерпретировать их.
У каждой страны есть какие-то особенности, но они не выходят за некие общие рамки. Поэтому абсолютно особый путь никому не предначертан
И все же… Мы не такие, как все?
Эдуард Понарин: Мы такие, как наши соседи по Восточной Европе. А те, в свою очередь, отличаются от западных европейцев. У каждой страны есть какие-то особенности, но они не выходят за некие общие рамки. Поэтому абсолютно особый путь никому не предначертан. Германия тоже считала, что у нее особый путь, но, когда у нее получилось сравняться с Францией по экономической мощи, разговоры об этом особом пути как-то сами собой прекратились. В наших же разговорах особый путь пока присутствует, но сами поиски его отнюдь не уникальны. Многие страны через это прошли.
Значит, мы такие же, как все?
Эдуард Понарин: Мы такие же, как все.
Визитная карточка
Фото: Из личного архива Эдуарда Понарина
Эдуард Понарин – социолог, заведующий Лабораторией сравнительных социальных исследований НИУ ВШЭ. Родился в 1964 году в Ленинграде. Окончил факультет психологии Ленинградского государственного университета. С 1989 по 1996 учился социологии в Мичиганском университете (США) и защитил в нем докторскую (Ph.D.) диссертацию. С 1998 года работал в Европейском университете в С.-Петербурге. С 2009 года работает в Высшей школе экономики. Возглавляемая им лаборатория представляет Россию в проектах Всемирное исследование ценностей и Европейское исследование ценностей.
Вестернизация России | Западная цивилизация
Цель обучения
- Обсудите причины, по которым Петр так усердно работал над насильственной вестернизацией России
Ключевые моменты
- Стремясь модернизировать Россию, крупнейшее государство в мире, но отстающее в экономическом и социальном плане, Петр ввел автократию и сыграл важную роль в приобщении своей страны к европейской государственной системе.
Его поездки на Запад внушили ему представление о том, что европейские обычаи во многих отношениях превосходят русские традиции.
- Под сильным влиянием своих советников из Западной Европы, он реорганизовал российскую армию в соответствии с современными принципами и мечтал превратить Россию в морскую державу.
- Его социальные реформы включали требование западной моды при его дворе (включая растительность на лице у мужчин), попытки положить конец договорным бракам и введение юлианского календаря в 1700 году.
- Одна из самых дерзких целей Петра заключалась в уменьшении влияния бояр или феодальной элиты. Он сделал это, облагая их налогами и оказывая услуги, а также проводя комплексные административные реформы, которые открыли государственную службу для простых людей.Однако резкие классовые разделения, в том числе и без того трагическая судьба крепостных, только усиливались.
- Налоговые и торговые реформы позволили Российскому государству увеличить свою казну почти в шесть раз между 1680 и 1724 годами.
- Законодательство при Петре охватывало все аспекты жизни в России, и его реформа во многом способствовала военным успехам России и увеличению доходов и производительности. В целом Петр создал государство, которое еще больше узаконило и укрепило авторитарное правление в России.
Условия
бояр
Представители высших сословий феодальной болгарской, московской, русинской (Украина и Беларусь), валашской и молдавской аристократии, уступающие только правящим князьям (или царям) с 10 по 17 век.
Коллегия
Государственные учреждения в Императорской России, учрежденные в 1717 году Петром Великим. Отделения размещались в Санкт-Петербурге.
крепостное право
Положение многих крестьян при феодализме, в частности, относящееся к дворянству.Это было состояние кабалы, которое в основном развивалось в Европе в средние века и длилось в некоторых странах до середины XIX века.
холопс
Феодально зависимые лица на Руси X – начала XVIII вв. Их правовой статус был близок к статусу крепостных, но на самом деле ближе всего к статусу рабов.
Табель о рангах
Официальный список должностей и званий в армии, правительстве и дворе Императорской России. Петр Великий ввел эту систему в 1722 году, когда вел борьбу с существующей потомственной знатью, или боярством.Формально он был упразднен в 1917 году вновь созданным большевистским правительством.
Ко времени царствования Петра Великого Россия была самой большой страной в мире, простираясь от Балтийского моря до Тихого океана. Большая часть экспансии России произошла в 17 веке, кульминацией которой стало первое русское заселение Тихого океана в середине 17 века, завоевание Киева и умиротворение сибирских племен. Однако к
году подавляющая часть земли была незанятой, передвижение было медленным, и большая часть 14-миллионного населения зависела от сельского хозяйства.В то время как лишь небольшой процент населения проживал в городах, российское сельское хозяйство с его коротким вегетационным периодом было неэффективным и отставало от сельского хозяйства Западной Европы. Класс холопов, или феодально зависимых лиц, похожих на крепостных, но чей статус был наиболее близок к рабству, оставался основным институтом в России до 1723 года, когда Петр превратил домашних холопов в домашних крепостных, включив их в подушный налог (русские сельскохозяйственные холопы были формально превращен в крепостных в 1679 г.). Россия также оставалась изолированной от морской торговли и внутренних торговых коммуникаций, и многие промышленные предприятия зависели от сезонных изменений.
Петр I Великий установил самодержавие в России и сыграл важную роль в приобщении своей страны к европейской государственной системе. Его поездки на Запад внушили ему представление о том, что европейские обычаи во многих отношениях превосходят русские традиции. Под сильным влиянием своих советников из Западной Европы он реорганизовал российскую армию в соответствии с современными принципами и мечтал превратить Россию в морскую державу. Он также приказал всем своим придворным и чиновникам носить европейскую одежду и отрезать длинные бороды, чем вызвал сильное недовольство среди бояр или феодальной элиты. Те, кто стремился сохранить свои бороды, должны были платить ежегодный налог на бороду в размере ста рублей.
Петр также провел важную социальную реформу. Он стремился положить конец договорным бракам, которые были нормой для русской знати, считая эту практику варварской и ведущей к домашнему насилию. В 1699 году он изменил дату празднования нового года с 1 сентября на 1 января. Традиционно годы отсчитывались от предполагаемого сотворения мира, но после реформ Петра они должны были отсчитываться от Рождества Христова. .Таким образом, в 7207 году по древнерусскому календарю Петр провозгласил, что действует юлианский календарь и год 1700.
Петр Великий, Жан-Марк Наттье, 1717.
Одной из главных целей Петра было уменьшение влияния бояр , которые подчеркивали славянское превосходство и выступали против европейского влияния. Хотя их влияние со времен Ивана Грозного снизилось, Боярская Дума, консультативный совет царя, по-прежнему обладала значительной политической властью. Петр видел в них отсталость и препятствия на пути европеизации и реформ. Он специально нацелился на бояр, с многочисленными налогами и обязательными услугами.
До правления Петра административная система России была относительно устаревшей по сравнению с системой многих западноевропейских стран. Государство было разделено на уезды, которые в основном состояли из городов и прилегающих к ним территорий. В 1708 году Петр упразднил эти старые национальные подразделения и учредил на их месте восемь губерний.В 1711 г. был учрежден новый государственный орган – Правящий Сенат. Все его члены назначались царем из числа своих соратников, и первоначально он состоял из десяти человек. Все назначения и отставки сенаторов происходили личными императорскими указами. Сенат не прерывал эту деятельность и был постоянно действующим государственным органом. Другим указом 1713 года было учреждено ландратов (от немецкого слова «национальный совет») в каждой из провинций, в которых работало от восьми до двенадцати профессиональных государственных служащих. который помогал губернатору, назначенному королевской семьей.В 1719 году, после создания государственных ведомств, известных как коллегии, Петр еще раз переделал административное деление России. Новые провинции были смоделированы по шведской системе, в которой более крупные и политически важные районы получали большую политическую автономию, в то время как меньшие, более сельские районы контролировались более непосредственно государством.
Недоверие Петра к элитарным и антиреформистским боярам завершилось в 1722 году созданием Табели о рангах – официального списка чинов в российской армии, правительстве и королевском дворе.Табель о рангах установила сложную систему титулов и почетных знаков, каждый из которых был классифицирован с номером, обозначающим определенный уровень службы или лояльности царю; это была одна из самых смелых реформ Петра. Раньше высокопоставленные государственные должности передавались по наследству, но с введением Табели о рангах любой, в том числе простой человек, мог продвигаться вверх по бюрократической иерархии с достаточным трудом и навыками. Новое поколение технократов вскоре вытеснило старый класс боярина и стало доминировать на государственной службе в России.С минимальными изменениями Табель о рангах действовала до революции 1917 года в России.
Рукописная копия Табели о рангах 1722 года.
Правительство Петра постоянно остро нуждалось в деньгах, и сначала оно отреагировало монополизацией некоторых стратегических отраслей, таких как соль, водка, дуб и деготь. Петр также обложил налогом многие российские культурные обычаи (такие как купание, рыбалка, пчеловодство или ношение бороды) и выпустил налоговые марки для бумажных товаров. Однако с каждым новым налогом появлялись новые лазейки и новые способы их избежать, и поэтому стало ясно, что налоговой реформы просто недостаточно.
Решением стал новый всеобщий подушный налог, который заменил семейный налог на возделываемые земли. Раньше крестьяне обходили налог, объединяя несколько хозяйств в одно поместье. Теперь каждый крестьянин отдельно облагался налогом, уплачиваемым наличными. Этот новый налог был значительно выше, чем налоги, которые он заменил, и он позволил российскому государству увеличить свою казну почти в шесть раз в период с 1680 по 1724 год. Петр также проводил протекционистскую торговую политику, устанавливая высокие тарифы на импорт и торговлю для поддержания благоприятных условий. для товаров российского производства.
г. Петровское правление углубило подчинение крепостных помещиков. Он жестко усилил классовое разделение, а его налоговый кодекс значительно увеличил количество налогооблагаемых рабочих, переложив еще более тяжелое бремя на плечи рабочего класса. Несколько реформ Петра отражали ограниченное понимание определенных идеалов Просвещения. Например, он создал новый класс крепостных, известный как государственных крестьян , которые имели более широкие права, чем обычные крепостные, но все же платили государственные пошлины.Он также создал санкционированные государством ремесленные магазины в крупных городах, вдохновленные аналогичными магазинами, которые он наблюдал в Нидерландах, чтобы поставлять товары для армии. Имеются данные, свидетельствующие о том, что советники Петра рекомендовали отменить крепостное право и создать форму «ограниченной свободы», но при Петре разрыв между рабами и крепостными значительно сократился. К концу его правления эти двое были практически неотличимы.
г. Реформы Петра отличают его от предшествовавших ему царей.В Московской России функции государства ограничивались в основном военной обороной, сбором налогов и обеспечением классового разделения. Напротив, при правлении Петра законодательство охватило все аспекты жизни в России с исчерпывающими подробностями и существенно повлияло на повседневную жизнь почти каждого гражданина России. Успех реформ в значительной степени способствовал военным успехам России и увеличению доходов и производительности. Что еще более важно, Петр создал государство, которое еще больше узаконило и укрепило авторитарное правление в России.Свидетельством этого длительного влияния являются многие государственные учреждения в Советском Союзе и Российской Федерации, берущие свое начало во времена правления Петра.
Почему Запад виноват в украинском кризисе
Согласно распространенному на Западе мнению, в украинском кризисе почти полностью виновата российская агрессия. Утверждается, что президент России Владимир Путин аннексировал Крым из-за давнего желания реанимировать советскую империю, и в конечном итоге он может пойти за остальной Украиной, а также за другими странами Восточной Европы.С этой точки зрения свержение президента Украины Виктора Януковича в феврале 2014 года просто послужило предлогом для решения Путина приказать российским войскам захватить часть Украины.
Но это неверное мнение: Соединенные Штаты и их европейские союзники несут большую часть ответственности за кризис. Корень проблемы – расширение НАТО, центральный элемент более широкой стратегии по выводу Украины из орбиты России и интеграции ее с Западом. В то же время расширение ЕС на восток и поддержка Западом продемократического движения в Украине – начиная с оранжевой революции 2004 года – также были критическими элементами.С середины 1990-х годов российские лидеры категорически выступали против расширения НАТО, а в последние годы они ясно дали понять, что не будут стоять в стороне, пока их стратегически важный сосед превратится в западный бастион. Для Путина незаконное свержение демократически избранного пророссийского президента Украины, которое он справедливо назвал «переворотом», стало последней каплей. В ответ он взял Крым, полуостров, на котором, как он опасался, разместится военно-морская база НАТО, и работал над дестабилизацией Украины, пока она не отказалась от своих попыток присоединиться к Западу.
Отклик Путина не должен был вызывать удивления. В конце концов, Запад вторгся на задний двор России и поставил под угрозу ее ключевые стратегические интересы, о чем Путин неоднократно подчеркивал. Элиты в Соединенных Штатах и Европе были ошеломлены событиями только потому, что они придерживаются ошибочного взгляда на международную политику. Они склонны полагать, что логика реализма не имеет большого значения в двадцать первом веке и что Европа может быть целостной и свободной на основе таких либеральных принципов, как верховенство закона, экономическая взаимозависимость и демократия.
Но эта грандиозная схема пошла наперекосяк в Украине. Кризис там показывает, что realpolitik остается актуальной, и государства, игнорирующие ее, делают это на свой страх и риск. Лидеры США и Европы совершили грубую ошибку, пытаясь превратить Украину в оплот Запада на границе с Россией. Теперь, когда последствия очевидны, было бы еще большей ошибкой продолжать эту ошибочную политику.
ЗАПАДНЫЙ ФРОНТ
Когда холодная война подошла к концу, советские лидеры предпочли, чтобы У.Южные силы остаются в Европе, а НАТО остается нетронутой, и они думали, что эта договоренность сохранит воссоединенную Германию в умиротворении. Но они и их российские преемники не хотели расширения НАТО и полагали, что западные дипломаты понимают их озабоченность. Администрация Клинтона, очевидно, думала иначе, и в середине 1990-х годов она начала настаивать на расширении НАТО.
Первый раунд расширения состоялся в 1999 году и охватил Чешскую Республику, Венгрию и Польшу. Второй произошел в 2004 году; в него вошли Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия и Словения.Москва с самого начала горько жаловалась. Например, во время бомбардировки НАТО боснийских сербов в 1995 году президент России Борис Ельцин сказал: «Это первый признак того, что может произойти, когда НАТО подойдет вплотную к границам Российской Федерации. … Пламя войны может вспыхнуть по всей Европе ». Но русские в то время были слишком слабы, чтобы сорвать движение НАТО на восток, что, во всяком случае, не выглядело таким угрожающим, поскольку ни один из новых членов не имел границы с Россией, за исключением крошечных балтийских стран.
Затем НАТО стало смотреть дальше на восток. На саммите в апреле 2008 года в Бухаресте альянс рассматривал возможность принятия Грузии и Украины. Администрация Джорджа Буша поддержала этот шаг, но Франция и Германия выступили против этого шага, опасаясь, что это приведет к чрезмерной враждебности России. В конце концов, члены НАТО пришли к компромиссу: альянс не начал формальный процесс, ведущий к членству, но выступил с заявлением, в котором одобрил устремления Грузии и Украины и смело заявил: «Эти страны станут членами НАТО.”
Москва, однако, не видела в исходе такого компромисса. Александр Грушко, в то время заместитель министра иностранных дел России, сказал: «Членство Грузии и Украины в альянсе – огромная стратегическая ошибка, которая будет иметь самые серьезные последствия для общеевропейской безопасности». Путин утверждал, что прием этих двух стран в НАТО будет представлять «прямую угрозу» для России. Одна российская газета сообщила, что Путин, разговаривая с Бушем, «очень прозрачно намекнул, что, если Украину примут в НАТО, она прекратит свое существование.”
Вторжение России в Грузию в августе 2008 года должно было развеять все оставшиеся сомнения в решимости Путина не допустить вступления Грузии и Украины в НАТО. Президент Грузии Михаил Саакашвили, который был глубоко привержен делу вступления своей страны в НАТО, летом 2008 года решил вновь объединить два сепаратистских региона – Абхазию и Южную Осетию. Но Путин стремился сохранить Грузию слабой и разделенной – и выйти из НАТО. После того, как начались боевые действия между правительством Грузии и югоосетинскими сепаратистами, российские силы взяли под свой контроль Абхазию и Южную Осетию.Москва высказала свою точку зрения. Тем не менее, несмотря на это четкое предупреждение, НАТО никогда публично не отказывалось от своей цели – присоединить Грузию и Украину к альянсу. Расширение НАТО продолжало идти вперед, и в 2009 году его членами стали Албания и Хорватия.
ЕС тоже идет на восток. В мае 2008 года он представил свою инициативу «Восточное партнерство» – программу, направленную на обеспечение процветания таких стран, как Украина, и их интеграцию в экономику ЕС. Неудивительно, что российские лидеры рассматривают этот план как враждебный интересам своей страны.В феврале этого года, до того, как Янукович был отстранен от должности, министр иностранных дел России Сергей Лавров обвинил ЕС в попытке создать «сферу влияния» в Восточной Европе. В глазах российского руководства расширение ЕС – это подстрекательский конь для расширения НАТО.
Последним инструментом Запада для отделения Киева от Москвы стали его усилия по распространению западных ценностей и продвижению демократии в Украине и других постсоветских государствах, план, который часто предполагает финансирование прозападных лиц и организаций.Виктория Нуланд, помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии, оценила в декабре 2013 года, что Соединенные Штаты с 1991 года инвестировали более 5 миллиардов долларов, чтобы помочь Украине достичь «будущего, которого она заслуживает». В рамках этих усилий правительство США профинансировало Национальный фонд демократии. Некоммерческий фонд профинансировал более 60 проектов, направленных на развитие гражданского общества в Украине, и президент NED Карл Гершман назвал эту страну «самой большой наградой».«После победы Януковича на президентских выборах на Украине в феврале 2010 года НФД решил, что он подрывает его цели, и поэтому активизировал свои усилия по поддержке оппозиции и укреплению демократических институтов страны.
Когда российские лидеры смотрят на западную социальную инженерию в Украине, они опасаются, что их страна может стать следующей. И вряд ли такие опасения беспочвенны. В сентябре 2013 года Гершман написал в The Washington Post : «Решение Украины присоединиться к Европе ускорит упадок идеологии российского империализма, которую представляет Путин.Он добавил: «Русские тоже стоят перед выбором, и Путин может оказаться в проигрыше не только в ближнем зарубежье, но и в самой России».
СОЗДАНИЕ КРИЗИСА
Тройной пакет политики Запада – расширение НАТО, расширение ЕС и продвижение демократии – подлил масла в огонь, ожидающий возгорания. Искра возникла в ноябре 2013 года, когда Янукович отклонил крупную экономическую сделку, о которой он вел переговоры с ЕС, и решил вместо этого принять встречное предложение России на сумму 15 миллиардов долларов.Это решение привело к антиправительственным демонстрациям, которые усилились в течение следующих трех месяцев и которые к середине февраля привели к гибели около сотни протестующих. Западные эмиссары поспешно прилетели в Киев для разрешения кризиса. 21 февраля правительство и оппозиция заключили сделку, которая позволила Януковичу оставаться у власти до проведения новых выборов. Но он сразу развалился, и на следующий день Янукович сбежал в Россию. Новое правительство в Киеве было прозападным и антироссийским до глубины души, и в него вошли четыре высокопоставленных члена, которых можно было законно назвать неофашистами.
Хотя полная степень участия США еще не выяснена, ясно, что Вашингтон поддержал переворот. Нуланд и сенатор-республиканец Джон Маккейн участвовали в антиправительственных демонстрациях, а посол США в Украине Джеффри Пайетт после свержения Януковича заявил, что это «день для учебников истории». Как показала просочившаяся запись телефонного разговора, Нуланд выступала за смену режима и хотела, чтобы украинский политик Арсений Яценюк стал премьер-министром в новом правительстве, что он и сделал.Неудивительно, что россияне всех убеждений считают, что Запад сыграл роль в свержении Януковича.
Для Путина время действовать против Украины и Запада пришло. Вскоре после 22 февраля он приказал российским войскам отобрать Крым у Украины, а вскоре после этого включил его в состав России. Задача оказалась относительно простой благодаря тому, что тысячи российских военнослужащих уже дислоцировались на военно-морской базе в крымском порту Севастополь. Крым также стал легкой мишенью, поскольку этнические русские составляют примерно 60 процентов его населения.Большинство из них хотели покинуть Украину.
Затем Путин оказал огромное давление на новое правительство в Киеве, чтобы заставить его отказаться от поддержки Запада против Москвы, дав понять, что он разрушит Украину как функционирующее государство, прежде чем позволит ей стать оплотом Запада на пороге России. С этой целью он предоставил советников, оружие и дипломатическую поддержку российским сепаратистам на востоке Украины, которые подталкивают страну к гражданской войне. Он сосредоточил большую армию на границе с Украиной, угрожая вторжением, если правительство расправится с повстанцами.И он резко поднял цену на природный газ, который Россия продает Украине, и потребовал оплаты за прошлый экспорт. Путин играет жестко.
ДИАГНОСТИКА
Действия Путина должно быть легко понять. Огромная равнина, которую наполеоновская Франция, имперская Германия и нацистская Германия пересекли, чтобы нанести удар по самой России, Украина служит буферным государством огромного стратегического значения для России. Ни один российский лидер не потерпит военного союза, который до недавнего времени был смертельным врагом Москвы, вторгнувшись в Украину.Ни один российский лидер не стал бы сидеть сложа руки, пока Запад помогал установить там правительство, которое было настроено интегрировать Украину с Западом.
Вашингтону может не нравиться позиция Москвы, но он должен понимать ее логику. Это геополитика 101: великие державы всегда чувствительны к потенциальным угрозам вблизи своей территории. В конце концов, Соединенные Штаты не потерпят развертывания вооруженных сил далеких великих держав где-нибудь в Западном полушарии, не говоря уже о его границах.Представьте себе возмущение в Вашингтоне, если Китай построит впечатляющий военный союз и попытается включить в него Канаду и Мексику. Помимо логики, российские лидеры неоднократно заявляли своим западным коллегам, что они считают расширение НАТО на территорию Грузии и Украины неприемлемым, равно как и любые попытки настроить эти страны против России – послание, которое российско-грузинская война 2008 года также проявила кристально ясно.
Официальные лица США и их европейских союзников утверждают, что они очень старались развеять опасения России и что Москва должна понимать, что НАТО не имеет никаких планов в отношении России.Помимо постоянного отрицания того, что его расширение было направлено на сдерживание России, альянс никогда не размещал на постоянной основе вооруженные силы в своих новых государствах-членах. В 2002 году он даже создал орган под названием Совет Россия-НАТО в целях развития сотрудничества. Чтобы еще больше успокоить Россию, Соединенные Штаты объявили в 2009 году, что они развернут свою новую систему противоракетной обороны на военных кораблях в европейских водах, по крайней мере на начальном этапе, а не на территории Чехии или Польши. Но ни одна из этих мер не сработала; Русские оставались стойкими противниками расширения НАТО, особенно в Грузию и Украину.И именно русские, а не Запад, в конечном итоге должны решить, что считается для них угрозой.
Чтобы понять, почему Запад, особенно Соединенные Штаты, не смогли понять, что его политика в отношении Украины закладывает основу для крупного столкновения с Россией, нужно вернуться в середину 1990-х годов, когда администрация Клинтона начала выступать за расширение НАТО. Ученые мужи выдвигали множество аргументов за и против расширения, но не было единого мнения о том, что делать. Большинство восточноевропейских эмигрантов в Соединенных Штатах и их родственники, например, решительно поддерживали расширение, потому что они хотели, чтобы НАТО защищало такие страны, как Венгрия и Польша.Некоторые реалисты также поддержали эту политику, поскольку считали, что Россию все еще необходимо сдерживать.
Но большинство реалистов выступали против экспансии, считая, что упадок великой державы со стареющим населением и одномерной экономикой на самом деле не нужно сдерживать. И они опасались, что расширение только даст Москве стимул создавать проблемы в Восточной Европе. Американский дипломат Джордж Кеннан сформулировал эту точку зрения в интервью 1998 года, вскоре после того, как Сенат США одобрил первый раунд расширения НАТО.«Я думаю, что русские постепенно отреагируют весьма негативно, и это повлияет на их политику», – сказал он. «Я считаю, что это трагическая ошибка. Для этого не было никаких причин. Никто никому не угрожал ».
Большинство либералов, с другой стороны, выступали за расширение, включая многих ключевых членов администрации Клинтона. Они считали, что окончание холодной войны коренным образом изменило международную политику и что новый постнациональный порядок заменил реалистическую логику, которая использовалась для управления Европой.Соединенные Штаты были не только «незаменимой нацией», как выразилась госсекретарь Мадлен Олбрайт; он также был добрым гегемоном и, следовательно, вряд ли мог рассматриваться как угроза в Москве. По сути, цель заключалась в том, чтобы весь континент выглядел как Западная Европа.
Итак, Соединенные Штаты и их союзники стремились продвигать демократию в странах Восточной Европы, увеличивать экономическую взаимозависимость между ними и внедрять их в международные институты. Выиграв дебаты в Соединенных Штатах, либералам было несложно убедить своих европейских союзников поддержать расширение НАТО.В конце концов, учитывая прошлые достижения ЕС, европейцы были даже более привержены, чем американцы, идее о том, что геополитика больше не имеет значения и что всеобъемлющий либеральный порядок может поддерживать мир в Европе.
Либералы стали доминировать в дискурсе о европейской безопасности в течение первого десятилетия этого столетия, что даже несмотря на то, что альянс принял политику роста открытых дверей, расширение НАТО практически не встретило сопротивления со стороны реалистов. Либеральное мировоззрение ныне признано в среде У.С. чиновников. В марте, например, президент Барак Обама произнес речь об Украине, в которой он неоднократно говорил об «идеалах», которые мотивируют западную политику, и о том, что этим идеалам «часто угрожает более старый, более традиционный взгляд на власть». Реакция госсекретаря Джона Керри на кризис в Крыму отражала ту же точку зрения: «В двадцать первом веке вы просто не ведете себя так, как в девятнадцатом веке, вторгаясь в другую страну под полностью надуманным предлогом.”
По сути, обе стороны действовали по разным правилам: Путин и его соотечественники думали и действовали в соответствии с диктатом реалистов, в то время как их западные коллеги придерживались либеральных взглядов на международную политику. В результате Соединенные Штаты и их союзники по незнанию спровоцировали серьезный кризис на Украине.
ВИНОВАЯ ИГРА
В том же интервью 1998 года Кеннан предсказал, что расширение НАТО спровоцирует кризис, после чего сторонники расширения «скажут, что мы всегда говорили вам, что таковы русские.Как будто по сигналу, большинство западных официальных лиц изображают Путина как настоящего виновника затруднительного положения на Украине. В марте, согласно The New York Times , канцлер Германии Ангела Меркель подразумевала, что Путин иррационален, говоря Обаме, что он находится «в другом мире». Хотя у Путина, несомненно, есть автократические наклонности, нет доказательств, подтверждающих обвинение в его психической неуравновешенности. Напротив: он первоклассный стратег, которого следует бояться и уважать любому, кто бросает ему вызов во внешней политике.
Другие аналитики утверждают, что более правдоподобно, что Путин сожалеет о распаде Советского Союза и полон решимости обратить его вспять, расширив границы России. Согласно этой интерпретации, Путин, взяв Крым, сейчас испытывает воду, чтобы увидеть, пришло ли время завоевать Украину или, по крайней мере, ее восточную часть, и в конечном итоге он будет вести себя агрессивно по отношению к другим странам по соседству с Россией. Для некоторых в этом лагере Путин представляет современного Адольфа Гитлера, и заключение с ним любой сделки повторит ошибку Мюнхена.Таким образом, НАТО должно допустить, чтобы Грузия и Украина сдерживали Россию, прежде чем она будет доминировать над своими соседями и угрожать Западной Европе.
Этот аргумент разваливается при внимательном рассмотрении. Если бы Путин был настроен на создание великой России, признаки его намерений почти наверняка появились бы до 22 февраля. Но практически нет доказательств того, что он намеревался захватить Крым, а тем более любую другую территорию на Украине, до этой даты. Даже западные лидеры, поддерживающие расширение НАТО, делали это не из опасений, что Россия собирается применить военную силу.Действия Путина в Крыму застали их врасплох и, похоже, стали спонтанной реакцией на отставку Януковича. Сразу после этого даже Путин сказал, что он против отделения Крыма, прежде чем быстро передумал.
Кроме того, даже если бы она захотела, у России нет возможности легко завоевать и аннексировать восточную Украину, а тем более всю страну. Примерно 15 миллионов человек – треть населения Украины – живут между рекой Днепр, которая разделяет страну пополам, и границей с Россией.Подавляющее большинство этих людей хотят остаться в составе Украины и обязательно будут сопротивляться российской оккупации. Кроме того, у посредственной российской армии, которая не подает признаков превращения в современный вермахт, будет мало шансов умиротворить всю Украину. Москва также не в состоянии оплачивать дорогостоящее занятие; его слабая экономика пострадает еще больше от санкций.
Но даже если бы Россия действительно могла похвастаться мощной военной машиной и впечатляющей экономикой, она, вероятно, все равно оказалась бы неспособной успешно оккупировать Украину.Достаточно принять во внимание опыт СССР и США в Афганистане, опыт США во Вьетнаме и Ираке и опыт России в Чечне, чтобы напомнить, что военные оккупации обычно заканчиваются плохо. Путин, конечно, понимает, что попытка покорить Украину – все равно что проглотить дикобраза. Его реакция на события была оборонительной, а не наступательной.
ВЫХОД
Учитывая, что большинство западных лидеров по-прежнему отрицают, что поведение Путина может быть мотивировано законными соображениями безопасности, неудивительно, что они пытались изменить его, удвоив свою существующую политику и наказав Россию, чтобы сдержать дальнейшую агрессию.Хотя Керри утверждал, что «все варианты на столе», ни США, ни их союзники по НАТО не готовы использовать силу для защиты Украины. Вместо этого Запад полагается на экономические санкции, чтобы заставить Россию прекратить поддержку восстания на востоке Украины. В июле США и ЕС ввели третий раунд ограниченных санкций, направленных в основном на высокопоставленных лиц, тесно связанных с российским правительством, а также с некоторыми известными банками, энергетическими компаниями и оборонными фирмами.Они также пригрозили применить еще один, более жесткий раунд санкций, направленных против целых секторов российской экономики.
Подобные меры малоэффективны. Жесткие санкции, скорее всего, и так не обсуждаются; Западноевропейские страны, особенно Германия, сопротивлялись их навязыванию из опасения, что Россия может нанести ответный удар и нанести серьезный экономический ущерб внутри ЕС. Но даже если бы США смогли убедить своих союзников принять жесткие меры, Путин, вероятно, не изменил бы свои решения.История показывает, что страны выдержат огромное количество наказаний, чтобы защитить свои ключевые стратегические интересы. Нет причин думать, что Россия представляет собой исключение из этого правила.
Западных лидеров также придерживались провокационной политики, которая в первую очередь ускорила кризис. В апреле вице-президент США Джозеф Байден встретился с украинскими законодателями и сказал им: «Это вторая возможность выполнить первоначальное обещание, данное оранжевой революцией.Джон Бреннан, директор ЦРУ, ничем не помог, когда в том же месяце он посетил Киев с визитом, который, по словам Белого дома, был направлен на улучшение сотрудничества в сфере безопасности с украинским правительством.
ЕС тем временем продолжал продвигать свое Восточное партнерство. В марте Хосе Мануэль Баррозу, президент Европейской комиссии, резюмировал взгляды ЕС на Украину, сказав: «У нас есть долг, долг солидарности с этой страной, и мы будем работать над тем, чтобы они были как можно ближе к нам.«И действительно, 27 июня ЕС и Украина подписали экономическое соглашение, которое Янукович судьбоносно отверг семь месяцев назад. Также в июне на встрече министров иностранных дел стран-членов НАТО была достигнута договоренность о том, что альянс останется открытым для новых членов, хотя министры иностранных дел воздержались от упоминания Украины по имени. «Ни одна третья страна не имеет права вето на расширение НАТО», – заявил генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен. Министры иностранных дел также договорились поддержать различные меры по повышению военного потенциала Украины в таких областях, как командование и управление, материально-техническое обеспечение и кибероборона.Российские лидеры, естественно, отреклись от этих действий; Реакция Запада на кризис только усугубит плохую ситуацию.
Однако есть выход из кризиса в Украине, хотя это потребует от Запада взглянуть на страну принципиально по-новому. Соединенные Штаты и их союзники должны отказаться от своего плана вестернизации Украины и вместо этого стремиться сделать ее нейтральным буфером между НАТО и Россией, сродни позиции Австрии во время холодной войны. Западные лидеры должны признать, что Украина настолько важна для Путина, что они не могут поддерживать там антироссийский режим.Это не означает, что будущее украинское правительство должно быть пророссийским или антинатовским. Напротив, целью должна быть суверенная Украина, которая не попадает ни в российский, ни в западный лагерь.
Для достижения этой цели США и их союзники должны публично исключить расширение НАТО как на Грузию, так и на Украину. Запад также должен помочь разработать план экономического спасения Украины, финансируемый совместно ЕС, Международным валютным фондом, Россией и США – предложение, которое Москва должна приветствовать, учитывая ее заинтересованность в процветающей и стабильной Украине на западе страны. фланг.И Запад должен значительно ограничить свои усилия по социальной инженерии внутри Украины. Пора положить конец поддержке Запада новой оранжевой революции. Тем не менее, лидеры США и Европы должны побуждать Украину уважать права меньшинств, особенно языковые права русскоязычных.
Кто-то может возразить, что изменение политики в отношении Украины на столь позднем этапе серьезно подорвет авторитет США во всем мире. Несомненно, будут определенные затраты, но затраты на продолжение ошибочной стратегии будут намного выше.Более того, другие страны, вероятно, будут уважать государство, которое учится на своих ошибках и в конечном итоге разрабатывает политику, которая эффективно решает возникшую проблему. Этот вариант явно открыт для Соединенных Штатов.
Также можно услышать утверждение, что Украина имеет право определять, с кем она хочет вступить в союз, а русские не имеют права препятствовать присоединению Киева к Западу. Для Украины это опасный способ думать о своем внешнеполитическом выборе. Печальная правда заключается в том, что в политике великих держав часто бывает прав.Абстрактные права, такие как самоопределение, в значительной степени бессмысленны, когда могущественные государства вступают в драку с более слабыми государствами. Имела ли Куба право заключить военный союз с Советским Союзом во время холодной войны? Соединенные Штаты, конечно, так не думали, и россияне думают так же о присоединении Украины к Западу. В интересах Украины понимать эти факты жизни и действовать осторожно, имея дело со своим более могущественным соседом.
Однако даже если кто-то отвергнет этот анализ и считает, что Украина имеет право подавать петицию о вступлении в ЕС и НАТО, факт остается фактом: Соединенные Штаты и их европейские союзники имеют право отклонить эти запросы.Нет причин, по которым Запад должен соглашаться с Украиной, если она склонна проводить ошибочную внешнюю политику, особенно если ее защита не является жизненно важным интересом. Потворство мечтам некоторых украинцев не стоит той вражды и раздоров, которые это вызовет, особенно для украинского народа.
Конечно, некоторые аналитики могут согласиться с тем, что НАТО плохо справляется с отношениями с Украиной, и все же по-прежнему утверждать, что Россия представляет собой врага, который со временем станет только более грозным, и что у Запада нет другого выбора, кроме как продолжать свою нынешнюю политику.Но эта точка зрения сильно ошибочна. Россия – это падающая держава, и со временем она будет только слабеть. Более того, даже если бы Россия была восходящей державой, все равно было бы бессмысленно включать Украину в НАТО. Причина проста: Соединенные Штаты и их европейские союзники не считают Украину ключевым стратегическим интересом, поскольку их нежелание использовать военную силу для оказания им помощи уже доказано. Поэтому было бы верхом безумия создавать нового члена НАТО, которого другие члены не собираются защищать.НАТО расширялось в прошлом, потому что либералы предполагали, что альянсу никогда не придется соблюдать свои новые гарантии безопасности, но недавняя игра России за власть показывает, что предоставление Украине членства в НАТО может поставить Россию и Запад на путь столкновения.
Если придерживаться нынешней политики, это также осложнит отношения Запада с Москвой по другим вопросам. Соединенным Штатам нужна помощь России, чтобы вывести американское оборудование из Афганистана через территорию России, заключить ядерное соглашение с Ираном и стабилизировать ситуацию в Сирии.Фактически, Москва уже помогала Вашингтону в прошлом по всем трем этим вопросам; Летом 2013 года именно Путин вытащил каштаны Обамы из огня, заключив сделку, по которой Сирия согласилась отказаться от своего химического оружия, тем самым избежав военного удара США, которым угрожал Обама. Соединенным Штатам также когда-нибудь понадобится помощь России в сдерживании растущего Китая. Однако нынешняя политика США только сближает Москву и Пекин.
Соединенные Штаты и их европейские союзники теперь стоят перед выбором в отношении Украины.Они могут продолжить свою нынешнюю политику, которая обострит враждебные действия с Россией и опустошит Украину в процессе – сценарий, при котором каждый окажется в проигрыше. Или они могут переключить передачи и работать над созданием процветающей, но нейтральной Украины, такой, которая не угрожает России и позволяет Западу наладить отношения с Москвой. При таком подходе выиграют все стороны.
Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.
Экологический прогноз в России
Январь 1999
Этот документ был подготовлен Председателем Национального разведывательного совета и директором Экологического центра DCI.Он был подготовлен под эгидой Национального офицера разведки по экономике и глобальным вопросам, Национального офицера разведки по науке и технологиям и Национального офицера разведки по России и Евразии.
Россия в течение следующего десятилетия не сможет эффективно справиться с огромными экологическими проблемами, вызванными десятилетиями неэффективного управления окружающей средой в Советском и постсоветском периоде и повторяющихся экономических кризисов.Хотя длительное сокращение экономической активности привело к значительному сокращению большинства категорий загрязнения, существенное улучшение состояния окружающей среды будет зависеть от ряда социально-экономических, институциональных и культурных изменений, которым будет способствовать международное участие, которые начнут развиваться спорадически и в ближайшее время. самое раннее до конца нашего 10-летнего периода. До значительного прогресса еще десятилетия.
Среди важнейших экологических проблем России:
- Загрязнение воды – самая серьезная проблема. Менее половины населения России имеет доступ к безопасной питьевой воде. В то время как загрязнение воды из промышленных источников уменьшилось из-за спада производства, муниципальные отходы все больше угрожают основным источникам водоснабжения, и ядерное загрязнение может также проникнуть в ключевые источники воды. По оценке главы комитета по охране окружающей среды России, доведение качества всей питьевой воды в России до официальных стандартов может составить 200 миллиардов долларов.
- Качество воздуха почти такое же низкое, как качество воды, более 200 городов часто превышают российские пределы загрязнения и, вероятно, ухудшатся. Количество транспортных средств на дорогах быстро увеличивалось, и их выбросы компенсируют сокращение промышленного загрязнения воздуха из-за снижения экономической активности и большей зависимости от природного газа.
- Образование твердых отходов существенно увеличилось в связи с принятием моделей потребления в западном стиле.Однако российских муниципальных образований не имеют управленческого опыта и мощностей для захоронения мусора, чтобы справиться с проблемами захоронения.
- Проблемы с удалением опасных отходов обширны и растут. По оценкам российских официальных лиц, около 200 метрических тонн наиболее высокотоксичных и опасных отходов ежегодно сбрасываются незаконно в местах, где отсутствует эффективная защита окружающей среды или здоровья населения или отсутствует надзор.
- Ядерные отходы и химические боеприпасы Загрязнение настолько обширно и дорого обходится, чтобы обратить вспять, что усилия по восстановлению, вероятно, будут по-прежнему ограничиваться в основном простым ограждением пораженных территорий.
Экологические проблемы наносят вред как здоровью граждан России, так и экономике:
- Исследования в США, России и Всемирном банке связывают рост респираторных и желудочно-кишечных заболеваний и проблем развития у детей в нескольких городах России отчасти с факторами окружающей среды. Совместное исследование правительства США и России в 1996 году показало, что у четверти учеников детских садов в одном городе концентрации свинца превышают пороговое значение, при котором снижается интеллект, в то время как исследование правительства США отметило рост заболеваемости болезнями, передающимися через воду, и врожденными дефектами, связанными с окружающей средой. .В российском правительственном отчете загрязнение воздуха названо одним из факторов, вызывающих 17 процентов детских и 10 процентов взрослых болезней.
- Загрязнение увеличивает нагрузку на бюджет, снижает производительность труда из-за болезней и прогулов и наносит ущерб природным ресурсам. Это также отпугивает некоторых отечественных и иностранных инвесторов, обеспокоенных проблемами очистки и ответственности. Группа российских экспертов оценила общие экономические потери от деградации окружающей среды в размере от 10 до 12 процентов ВВП, что примерно аналогично оценкам потерь в странах Восточной Европы и значительно выше оценок в 1-2 процента в развитых странах.
Экологические проблемы России также представляют серьезную угрозу для других регионов и, скорее всего, так будет и в следующем десятилетии:
- Россия является загрязнителем прилегающих морей, сбрасывая промышленные и коммунальные отходы, химические боеприпасы, а до середины 1990-х годов – твердые и жидкие радиоактивные отходы.
- Судя по всему, страна продолжит оставаться крупным производителем и экспортером запрещенных озоноразрушающих веществ из-за широко распространенной деятельности черного рынка, а также останется основным источником выбросов углекислого газа.
Хотя официальные лица правительства России осуждают экономические и социальные издержки ухудшения состояния окружающей среды, им не хватает приверженности, ресурсов и организационного потенциала для решения экологических проблем:
- Политики сосредотачиваются на прекращении экономического спада в России и стабилизации финансовых рынков страны, а не на воздействии своих действий на окружающую среду. Расходы на окружающую среду были меньше 0.5 процентов от общих расходов федерального бюджета, или около 480 миллионов долларов в 1997 году – значительное снижение по сравнению со скромными уровнями позднесоветского периода. Например, расходы на качество питьевой воды снизились на 90 процентов по сравнению с уровнем 1980-х годов.
- В России существует обширная нормативно-правовая база в области охраны окружающей среды, но государственные учреждения, отвечающие за охрану окружающей среды, не имеют полномочий и возможностей для обеспечения соблюдения законодательства.
- Продолжающаяся тенденция России рассматривать определенные сведения о ядерных отходах и химическом оружии как государственную тайну усложнит западные программы помощи в области очистки. Правительство России недавно ввело секретную засекречивание новых категорий экологической информации в ответ на разоблачения бывших офицеров об экологических проблемах на российских военных базах.
- Экологическая активность пошла на убыль после распада Советского Союза.Несмотря на растущую обеспокоенность проблемами здоровья, связанными с окружающей средой, российская общественность озабочена экономическим выживанием и уделяет гораздо меньше внимания вопросам окружающей среды.
Ожидается, что Россия станет основным финансовым бенефициаром схемы торговли квотами на выбросы углерода, связанной с Киотским протоколом к Рамочной конвенции ООН об изменении климата, в основном потому, что резкое снижение экономической активности в России привело к сокращению выбросов почти на 30 процентов ниже уровня Целевой уровень, установленный Россией на период 2008-12 гг.В соответствии с Протоколом страны, превышающие свои целевые сокращения, смогут продавать кредиты на сокращение выбросов тем, кто не может выполнить свои целевые показатели:
- Даже если в будущем устойчивое восстановление экономики увеличит выбросы, российские официальные лица убеждены, что обширные бореальные леса, покрывающие большую часть страны, будут действовать как основной поглотитель углерода, который при эффективном управлении принесет им значительные доходы намного дольше периода 2008–2012 годов. .
- Однако согласно исследованию MEDEA, спонсируемому Национальным разведывательным советом, текущие модели потоков углерода содержат значительные неопределенности, и неясно, является ли северный лес России чистым поглотителем или источником атмосферного углерода. (1)
Даже незначительное улучшение окружающей среды в России в течение следующих нескольких лет потребует постоянного международного давления, помощи, управленческого опыта и иностранных инвестиций для компенсации российских недостатков, но любой сдвиг правительства в сторону усиления государственного контроля над экономикой борьба с продолжающимся экономическим кризисом может поставить под угрозу по крайней мере часть этой помощи:
- Ряд международных организаций и экологических неправительственных организаций (НПО) предоставляют России существенную помощь и техническое обучение, а также помощь по приоритетам политики, реформам и институциональному строительству.
- Хотя последний экономический кризис в России значительно замедлил приток иностранных инвестиций, транснациональные корпорации, инвестировавшие в Россию, обычно внедряют новое и более эффективное оборудование и применяют более экологически безопасные методы, чем российские компании.
Перспективы более устойчивого экологического прогресса в долгосрочной перспективе будут зависеть не столько от иностранной помощи, сколько от того, смогут ли российские лидеры набраться смелости и навыков для проведения реформ, ведущих к устойчивому экономическому росту, большей подотчетности правительства и более активному участию общественности в политической жизни. :
- Если Москва сможет обуздать продолжающийся финансовый кризис и будет проводить разумную фискальную, денежно-кредитную политику и политику корпоративного управления, инвесторы в конечном итоге вернутся в Россию и помогут заложить основу для устойчивого экономического роста, который, в свою очередь, приведет к увеличению государственных и частных капиталовложений. потенциал сектора и готовность решать экологические проблемы.
- Повышение уровня жизни, наряду с изменениями в политической культуре России, которые увеличивают реакцию правительства и снижают апатию общества, постепенно укрепят общественную поддержку более активной экологической повестки дня, как это имеет место в более развитых странах. Это также повысило бы влияние экологических НПО на экологическую политику правительства и частного сектора.
Хотя по крайней мере некоторые из этих положительных показателей могут начать проявляться ближе к концу нашего 10-летнего периода, россиянам, вероятно, потребуются десятилетия, чтобы набраться воли и средств для решения своих экологических проблем, особенно если не – Коммунистические или националистические силы приходят к власти и проводят решительную ксенофобскую и антиреформистскую политику.
Рисунок 1
Ключевые экологические проблемные зоны в России
Обсуждение
Объем экологических проблем
Российские правительственные чиновники откровенно признают, что у страны много экологических проблем, часто используя такие слова, как «катастрофа» и «кризис», чтобы описать масштаб проблемы.
Некоторые проблемы – это в первую очередь наследие советского прошлого России. Среди факторов, наиболее ответственных за разрушение окружающей среды:
- Советские плановики уделяли большое внимание развитию тяжелой промышленности по сравнению с другими секторами экономики, и в настоящее время Россия обременена большим количеством устаревших, неэффективных и сильно загрязняющих окружающую среду машин и оборудования, большая часть которых требует ремонта или замены.
- Советские производственные критерии привели к неэффективному использованию богатых природных ресурсов и энергии России, которые рассматривались как бесплатные или сильно субсидируемые товары. Это поощряло расточительство.
- Приоритет обороны и безопасности, связанный с оборонными предприятиями и военными объектами, позволил властям проявлять необычайную безответственность в обращении с окружающей средой, включая просто сбрасывать радиоактивные и другие опасные отходы на близлежащие земли и в водные пути.
- Коллективизация сельского хозяйства уничтожила индивидуальную ответственность за землю. Лихорадочные кампании по «решению продовольственной проблемы» привели к чрезмерному использованию химических удобрений и пестицидов, истощению пахотных земель и возделыванию обширных территорий маргинальных и полузасушливых земель, которые легко повредить интенсивным сельским хозяйством.
- Экологические стандарты, хотя и часто устанавливались на высоком уровне, редко соблюдались.Департаменты, отвечающие за охрану природных ресурсов, часто подчинялись министерствам, основной целью которых было увеличение производства.
Другие экологические проблемы России более тесно связаны с политическими и экономическими преобразованиями в стране в 1990-е годы, особенно с ее остановившимся переходом от командной экономики к свободной рыночной экономике:
- Объем промышленного производства резко упал в 1990-е годы, но загрязнение воздуха и выбросы сточных вод не уменьшались так быстро.Фирмы обычно занижают свои выбросы и сокращают капитальные вложения, техническое обслуживание и качество топлива, которое они используют для снижения затрат (см. Рисунки 2, 3 и 4). Такие сокращения привели к ухудшению экологических характеристик объектов и увеличению частоты промышленных аварий, наносящих ущерб окружающей среде. Например, разливы нефти и протечки нефтепроводов – обычное дело.
- Конкурентоспособные секторы новой российской экономики, как правило, ориентированы на производство товаров, которые являются энергоемкими, ресурсными и, следовательно, загрязняющими.В 1990-е годы на нефть, газ, лес и металлы приходилось около 70 процентов заявленных экспортных поступлений России, и они по-прежнему будут составлять основную часть российского экспорта.
- Россия также должна столкнуться со многими экологическими проблемами, связанными с консьюмеризмом и неконтролируемым развитием, связанными с системами свободного рынка, такими как растущие потоки твердых отходов от упакованных товаров, заторы на дорогах, разрастание городов и стремление частных фирм использовать природные ресурсы. .
Вода
Основной экологической проблемой России является загрязнение воды. Муниципалитеты являются основным источником загрязнения, за ними следуют промышленность и сельское хозяйство. По оценкам российских и зарубежных экспертов, менее половины населения России имеет доступ к безопасной питьевой воде. Шестьдесят девять процентов национальных систем очистки сточных вод не имеют достаточной мощности. Только 13 процентов зарегистрированных потоков сточных вод были очищены для обеспечения соответствия российским стандартам относительно высокого качества воды в 1996 году, последнем периоде, за который мы имеем отчетность.По данным правительства России, «практически все» водотоки в водоразделе Волги – районе, который покрывает две трети европейской территории России – не соответствуют российским стандартам.
Три российских военных предприятия по производству плутония – Челябинск-65 (часто называемый Маяк) на Южном Урале, Томск-7 и Красноярск-26 на юго-западе Сибири – вызвали обширное загрязнение российских водных путей:
- Высокоактивные отходы из Челябинска сбрасывались в близлежащую речную систему с 1948 по 1951 год и мигрировали на расстояние более 1500 километров в Северный Ледовитый океан.Остальные отходы хранятся в открытых прудах в Челябинске и просачиваются в близлежащую реку.
- В Томске и Красноярске жидкие радиоактивные отходы, закачанные в песчаные слои под площадками, медленно мигрируют. Если Россия не будет поддерживать свою долгосрочную программу мониторинга, отходы могут просочиться в местные и региональные системы водоснабжения без достаточного времени для защиты от воздействия на здоровье человека и предотвращения деградации окружающей среды.
Загрязнение воды из муниципальных источников, вероятно, увеличится в течение следующего десятилетия, поскольку независимые домохозяйства и сектор услуг ложатся дополнительным бременем на муниципальные канализационные системы. Когда промышленное производство восстановится, сброс сточных вод также изменит свою тенденцию к снижению. Между тем, нехватка финансирования будет ограничивать операции, техническое обслуживание и новые инвестиции в системы питьевой воды, канализации и очистки сточных вод. Они также ограничат любые усилия по борьбе с ядерным загрязнением водных путей и источников питьевой воды.
Воздух
Плохое качество воздуха – почти такая же серьезная проблема, как и загрязнение воды. Согласно отчету правительства России, в 1996 году более 200 городов в России часто превышали уровни, предписанные российскими стандартами здравоохранения для годовых концентраций хотя бы одного загрязнителя. В восьми городах были превышены санитарные нормы по трем или более загрязняющим веществам, и они сделали это как минимум в 10 раз.Для сравнения, по данным Агентства по охране окружающей среды США, уровни загрязнения воздуха в районе Лос-Анджелеса, который имеет наихудшее общее качество воздуха в Соединенных Штатах, редко превышают стандарты США – которые аналогичны российским – более чем в разы. чем 1.5.
Рисунок 2
Источники загрязнения воды в России по объему сточных вод
Хотя промышленность по-прежнему загрязняет воздух, выбросы легковых и грузовых автомобилей – свинец, оксид углерода и оксиды азота – вызывают большую часть загрязнения воздуха.В Москве, например, 87 процентов загрязнения воздуха связано с выбросами транспортных средств.
Качество воздуха, вероятно, ухудшится по мере увеличения количества транспортных средств, многие из которых стареют и не имеют надлежащего контроля за загрязнением. С 1991 по 1997 год количество регистраций автомобилей по стране увеличилось на 176 процентов. Количество автомобилей в Москве за тот же период подскочило на 250 процентов до 2 миллионов. Качество топлива усугубит проблему – только половина бензина, производимого в России, неэтилированный, а в сильно перегруженных районах концентрация свинца часто превышает по крайней мере в четыре раза стандарты качества воздуха в США.
Рисунок 3
Сообщаемые объемы промышленного производства и выбросов в атмосферу в России
Земля
Твердые и опасные отходы представляют серьезную угрозу для земли и, вероятно, будут продолжать это делать:
- Городские и новые пригородные поселки России не имеют опыта управления или мощности для захоронения твердых отходов, а популярность потребительских товаров и упаковки в западном стиле усугубила проблемы с удалением отходов.
- Россияне незаконно сбрасывают около 200 метрических тонн наиболее токсичных и опасных отходов каждый год в местах, где отсутствует какая-либо охрана здоровья или контроль, по данным российского агентства по охране окружающей среды. Проблемы с удалением опасных отходов могут усугубиться в связи с продолжающимся незаконным сбросом отходов отечественного и иностранного происхождения.
- Военные объекты России остаются значительным источником опасных отходов.Продукты на нефтяной основе загрязнили землю на многих военных базах, особенно вокруг участков, используемых для хранения топлива и обслуживания транспортных средств. Радиоактивные материалы от российских ядерных оружейных комплексов в Челябинске, Томске и Красноярске-26 загрязняли близлежащий регион на протяжении десятилетий. Другими объектами, вызывающими озабоченность, являются порты базирования Северного и Тихоокеанского флотов, где скопились тысячи тонн отработавших ядерных тепловыделяющих сборок, твердых и жидких радиоактивных отходов и реакторных отсеков, как в результате регулярных операций военно-морского флота, так и программ по демонтажу. и утилизировать подводные лодки.
- Хотя в 1997 году русские создали военно-экологическую службу для мониторинга и очистки загрязнения, вызванного военными действиями, нехватка финансирования, вероятно, ограничит усилия правительства в основном по документированию запасов и потоков, размещению предупреждений и ограждению опасных зон.
- Потери лесов в России в 1990-е годы вдвое превысили показатели 1980-х годов из-за ограниченных усилий по предотвращению пожаров, нашествий вредителей и болезней.Истощение лесов, вероятно, усилится, если будет реализован амбициозный план правительства по увеличению объемов лесозаготовок за счет субсидирования производства и привлечения иностранных инвестиций.
- Советский режим на протяжении многих лет вытеснял сельское хозяйство на хрупкие и засушливые пастбища, а также практически бесплатно снабжал фермеров агрохимикатами, что приводило к чрезмерному содержанию нитратов в образцах пищевых продуктов в России до 10%. Хотя субсидии на такие агрохимикаты сокращаются, исправить широко распространенную деградацию почвы и загрязнение грунтовых вод будет сложно и дорого.
Рисунок 4
Уровень загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в России
Плохие экологические условия на территории бывшего Советского Союза
Согласно исследованию, спонсируемому Экологическим центром DCI: , экологические условия на территории бывшего Советского Союза (БСС) в целом плохие, и всем штатам не хватает приверженности, институционального потенциала и средств для их решения.
- Загрязнение воды, особенно рек и прибрежных зон, является наиболее распространенной экологической проблемой.Все 13 морей, расположенных в различных штатах или прилегающих к ним, серьезно загрязнены, а объем воды в некоторых морях, не имеющих выхода к морю, сокращается. Условия в Аральском море, безусловно, наихудшие, но ситуация также ухудшается в Каспийском, Черном и Азовском регионах.
- Сильное загрязнение воздуха преобладает в большинстве городов бывшего Советского Союза и особенно серьезно в тех, где высокая промышленная деятельность сочетается с движением автотранспорта. Одно из самых сильных загрязнений воздуха за пределами России – в Украине, особенно в Днепропетровско-Донецкой области.
- Деградация почвы широко распространена, учитывая распространенные методы ведения сельского хозяйства, в которых особое внимание уделяется использованию удобрений и инсектицидов. Присутствие военных баз и крупных военно-промышленных комплексов на периферии бывшего Советского Союза, например, в странах Балтии, также вызвало значительную деградацию окружающей среды близлежащих систем суши и водных путей.
- 47 промышленных реакторов в эксплуатации, почти все из которых расположены в европейской части бывшего Советского Союза, представляют собой старые реакторы с водой под давлением или с графитовым замедлителем, которые наиболее подвержены авариям, которые могут стать катастрофическими.
Недостатки, характерные для всего бывшего Советского Союза, препятствуют усилиям по решению экологических проблем. К этим недостаткам можно отнести:
- Традиция сохранения государственной тайны в случае негативных событий.
- Население, озабоченное экономическим выживанием за счет улучшения состояния окружающей среды.
- Существенное природоохранное законодательство зарегистрировано, но неадекватное соблюдение и обеспечение соблюдения.
- Нехватка доходов для финансирования высоких затрат на очистку окружающей среды.
Рисунок 5
Источники загрязнения воды в России, 1995
Фиг.6
Источники загрязнения воздуха в России, 1995
Издержки ухудшения состояния окружающей среды
Повсеместное загрязнение воды, воздуха и земли в России наносит вред как здоровью граждан России, так и экономике.Хотя общие затраты сложно подсчитать из-за неадекватных экономических данных, способствующих влиянию факторов образа жизни, таких как плохое питание и курение, а также плохие системы здравоохранения, различные официальные и частные исследования показывают, что ухудшение состояния окружающей среды наносит тяжелый урон.
Рисунок 7
Никельский район, Кольский полуостров, Россия Снимки Landsat, июль 1993 г.
Рисунок 8
Распространение российского радиоактивного загрязнения окружающей среды
Рисунок 9
Сравнение ядерного загрязнения окружающей среды США и России a
Воздействие на здоровье
Проблемы со здоровьем, связанные с окружающей средой, в России обширны и растут, что приводит к значительному росту показателей взрослой и младенческой смертности за последнее десятилетие:
- Связь между ухудшением состояния окружающей среды и плохим здоровьем подробно отражена в отчете Всемирного банка за 1994 год, в котором отмечены задокументированные случаи в нескольких российских городах проблем развития у детей, употребляющих свинец, загрязнения воздуха, вызывающего острые и хронические респираторные проблемы, такие как бронхит и астма. и нитратов в питьевой воде, вызывающих у новорожденных метгемоглобинемию, которая не позволяет клеткам крови поглощать кислород и приводит к медленному удушению.
- Совместное исследование 1996 года, проведенное Министерством здравоохранения России и Центрами по контролю и профилактике заболеваний США, показало, что у четверти воспитанников детских садов Саратова концентрация свинца превышает пороговое значение, при котором снижается интеллект. Российское исследование детей в Санкт-Петербурге показало, что уровень ртути в них в 1,5–2 раза выше, чем у детей из Лондона и Нью-Йорка, в то время как другое исследование детей в Клину, процитированное Лори Гарретт в статье 1997 года для Newsday. , обнаружили высокий уровень астмы, хронических заболеваний пищеварительной системы и эндокринной системы.
- Хотя нам неизвестна применяемая методология, по оценкам Министерства здравоохранения Российской Федерации, дети, подвергающиеся более высоким уровням загрязнения воздуха, обычно болеют на 70 процентов чаще, чем те, кто проживает в незагрязненных районах, и Российский государственный доклад об окружающей среде за 1994 считает, что загрязнение воздуха является одним из факторов, вызывающих 17 процентов детских и 10 процентов взрослых болезней.
Растут и проблемы со здоровьем, связанные с окружающей средой.Центр медицинской разведки Вооруженных сил (AFMIC) при Управлении военной разведки сообщает, что за последнее десятилетие значительно увеличилось количество случаев заболеваний, передаваемых через воду, таких как дизентерия, брюшной тиф, холера и вирусные гепатиты A и E. Ежегодная заболеваемость некоторыми из них, например дизентерией, за несколько лет увеличилась на 25 процентов, а в последние годы в таких городах, как Санкт-Петербург, произошла серия эпидемий дизентерии и холеры. AFMIC также цитирует отчет российских ученых о том, что количество случаев врожденных дефектов, связанных с окружающей средой, также растет.
Российская общественность отметила негативное влияние деградации окружающей среды на свое здоровье. В одном опросе общественного мнения, цитируемом в исследовании Б. И. Кочурова, проведенном в 1994 г. при поддержке Национального совета по советским и восточноевропейским исследованиям, 80 процентов респондентов связывали ухудшение своего здоровья с загрязнением, а 68 процентов считали, что загрязнение влияет на здоровье их детей.
Рисунок 10
Рубки леса на Дальнем Востоке
Экономическое влияние
Загрязнение окружающей среды оказало существенное негативное влияние на экономику России.Это усугубляет бюджетную напряженность, связанную со здоровьем, снижает производительность труда, ограничивает туризм и инвестиции, а также снижает урожайность природных ресурсов. Заболевания, связанные с окружающей средой, также ограничивают кадровый резерв военнослужащих:
- Согласно отчету Совета безопасности России, преждевременная смертность, напрямую связанная с факторами окружающей среды, привела к потере трудового потенциала в размере около 82 000 человеко-лет в 1991 году. Потеря трудового потенциала из-за болезней, связанных с окружающей средой, намного выше.В октябре 1997 года российская газета сообщила, что каждый третий призывник отклоняется по состоянию здоровья – по сравнению с одним из 20 в 1985 году и, в некоторых случаях, вероятно, по экологическим причинам.
- Загрязнение Черного моря сократило улов рыбы с 1,5 млн. Тонн в 1985 году до 100 000 тонн в 1994 году, согласно отчету Мюррея Фешбаха за 1995 год, и также нанесло ущерб туризму.
- Некоторые иностранные фирмы ограничивают или избегают инвестирования в бывшие коммунистические государства, такие как Россия, отчасти потому, что они опасаются, что будут нести ответственность за ликвидацию прошлых загрязнений, а также из-за неясностей в отношении экологических стандартов, правил ответственности и уровней правоприменения.
Несмотря на то, что у нас недостаточно информации для уверенного определения экономического воздействия экологических проблем, группа старших российских экономистов-экологов и географов оценила общие потери от ухудшения состояния окружающей среды в размере от 10 до 12 процентов ВВП. Это похоже на предполагаемые потери в странах Восточной Европы, но значительно больше, чем 1-2 процента ВВП, потерянные из-за ухудшения состояния окружающей среды в развитых странах.
Региональное и глобальное влияние
Экологические проблемы России будут по-прежнему представлять серьезную угрозу для соседних регионов и мира в течение следующего десятилетия:
- Россия является крупным загрязнителем Черного и Каспийского морей и других водных путей в регионе.Города Санкт-Петербург и Калининград вносят существенный вклад в проблемы загрязнения Балтийского моря и не спешат участвовать в региональных программах сотрудничества по сокращению загрязнения воды.
- Хранение и захоронение ядерных отходов по-прежнему будет сложной задачей. До середины 1990-х годов ВМФ России сбрасывал жидкие и твердые радиоактивные отходы в Северный Ледовитый океан, Японское море и северную часть Тихого океана, вызывая серьезную озабоченность многих стран.Хотя широкомасштабного радиоактивного загрязнения морской среды Арктики не произошло, стоки с береговых морских объектов загрязнили отложения вдоль береговой линии.
- Россия сбросила химические боеприпасы в Балтийском, Белом, Баренцевом и Карском морях. Однако, согласно исследованию группы MEDEA, загрязнение от любых протекающих боеприпасов, вероятно, будет ограничено территорией свалки и высотой в несколько метров над морским дном с небольшой вероятностью переноса токсичных концентраций на близлежащие берега.Тем не менее, прямой контакт с протекающими боеприпасами, особенно в Балтийском море, причинил вред и даже убил некоторых коммерческих рыбаков.
- Россия продолжает производить около половины мировых хлорфторуглеродов (ХФУ), связанных с истощением озонового слоя, и занимает третье место после США и Китая по выбросам углекислого газа. Россия, вероятно, останется крупным производителем – и экспортером – запрещенных озоноразрушающих веществ, по крайней мере, в течение следующих нескольких лет, несмотря на предпринимаемые международные усилия по переводу российских производственных мощностей по производству ХФУ на экологически безопасные продукты.Большинство незаконных ХФУ, изъятых таможней США в последние годы, было произведено в России. Даже если конверсия произойдет, незаконное производство, использование и экспорт ХФУ и других озоноразрушающих веществ, вероятно, продолжатся, учитывая процветающий черный рынок России и слабость правоохранительных органов.
- Потенциально серьезной опасностью, исходящей из России, будут радиоактивные осадки в результате аварии на одной из 29 плохо построенных, стареющих и часто плохо обслуживаемых российских атомных электростанций, особенно расположенных вблизи международных границ, таких как станции в Санкт-Петербурге.-Петербург и на Кольском полуострове. По словам одного бывшего высокопоставленного члена Государственного комитета по атомному и радиоактивному надзору России, нормы безопасности для российских ядерных реакторов сильно устарели.
Киотский протокол и северные леса России
В соответствии с Киотским протоколом 1997 года к Рамочной программе ООН по изменению климата 1992 года Россия обязалась, что в целевой период с 2008 по 2012 год ее выбросы шести парниковых газов не превысят уровня 1990 года.Из-за экономического спада в России выбросы углерода сегодня на 25–30 процентов ниже этого целевого показателя и, вероятно, останутся ниже целевого показателя до 2012 года. Следовательно, Россия не будет подвергаться потенциальным обязательным мерам по смягчению воздействия. Более того, российские и большинство иностранных официальных лиц и экспертов считают, что Россия будет прямым бенефициаром предлагаемой в Протоколе схемы торговли квотами на выбросы углерода, в соответствии с которой развитые страны, которые превысили свои целевые сокращения, могут продавать кредиты на сокращение выбросов тем, кто испытывает трудности с достижением своих целей .Минэкономики России утверждает, что к 2005 году Москва может заработать до 18 миллиардов долларов, если в ближайшее время будет создана торговая схема.
Даже если устойчивое восстановление экономики материализуется и существенно увеличит выбросы в России, российские официальные лица убеждены, что обширный бореальный лесной покров России будет действовать как основной поглотитель углерода, который при эффективном управлении принесет им значительные доходы намного дольше периода 2008–2012 годов.Однако согласно исследованию MEDEA, спонсируемому Национальным разведывательным советом, текущие модели потоков углерода содержат значительные неопределенности, и неясно, является ли бореальный лесной покров России чистым поглотителем или источником атмосферного углерода (см. Приложение).
Ограниченное влияние российских усилий по реабилитации
Российское правительство и лидеры бизнеса не смогут добиться большего, чем ограниченный экологический прогресс в течение следующего десятилетия, и устойчивое улучшение, вероятно, произойдет через десятилетия, особенно если неокоммунисты или националисты придут к власти и ограничат иностранные инвестиции и реформы свободного рынка.Затяжные экономические проблемы ограничат доступность финансирования охраны окружающей среды как со стороны государственного, так и частного секторов. Продолжающаяся зависимость от добывающих отраслей, интенсивно загрязняющих окружающую среду, а также нерегулируемой деятельности черного рынка и организованной преступности также будет препятствовать усилиям правительства и частного сектора по очистке окружающей среды. Российская общественность продолжит уделять приоритетное внимание неотложным социально-экономическим потребностям, а не улучшению состояния окружающей среды.
Таблица 1 Российский парниковый газ Прогнозы выбросов | |||
Меньшее число представляет вероятный сценарий , большее число представляет сценарий быстрого роста . Индекс: 1990 = 100 a | |||
2000 | 2010 | ||
Двуокись углерода | 75/78 | 81/90 905 905 / 80 | 63/69 |
a Выбросы в 2000 году значительно ниже
, чем в 1990 году, из-за спада промышленной активности
после распада Советского Союза.
Правительство делает упор на экономику
Российским политическим лидерам и бюрократам не хватает приверженности, ресурсов и организационных возможностей для эффективного решения экологических проблем, согласно исследованию Демосфена Джеймса Петерсона 1997 года, написанному под эгидой Национального совета по евразийским и восточноевропейским исследованиям.Некоторые особенности последнего экономического плана правительства, такие как его поддержка больным и сильно загрязняющим окружающую среду государственным предприятиям, еще больше усложнят очистку окружающей среды, если они будут реализованы:
- Министерство природных ресурсов и Государственный комитет по охране окружающей среды, отвечающие за управление природными ресурсами и охрану окружающей среды, соответственно, не имеют стимулов и возможностей для разработки и обеспечения соблюдения природоохранного законодательства.Предприятия или частные лица, нарушающие экологические кодексы, обычно избегают или минимизируют штрафы, часто за счет взяток.
- Министерства экономики и финансов – два учреждения, которые де-факто имеют наибольшее влияние на состояние окружающей среды в России – сосредоточены на прекращении экономического спада в России и стабилизации финансовых рынков страны, а не на воздействии своих действий на окружающую среду.
- Государственные расходы на окружающую среду чрезвычайно низки – даже по сравнению с ограниченными расходами советского режима в конце 1980-х годов – и, вероятно, так и останутся.В 1997 году было выделено менее 0,5 процента общих расходов федерального бюджета, или около 480 миллионов долларов. Расходы на качество воды упали на 90 процентов по сравнению с уровнем 1980-х годов. Более того, фактическая сумма, выплаченная Министерством финансов, была примерно на треть меньше из-за корректировок государственного бюджета, направленных на ограничение федерального дефицита.
- Российский парламент принял ряд законов об охране окружающей среды с 1991 года, но их положения плохо составлены и нереалистичны с учетом ограниченных финансовых ресурсов, институционального потенциала и технологий.
- Российские экологические оценки часто носят произвольный характер и становятся предметом политических манипуляций. Кроме того, они слишком неточны, чтобы давать надежные рекомендации по защите природных ресурсов.
Государственные учреждения, отвечающие за охрану окружающей среды
В России разветвленная бюрократия, занимающаяся охраной окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов:
- Министерство природных ресурсов (Минресурсов) является ключевым подразделением правительства, ответственным за управление природными ресурсами.Администрация Ельцина сформировала Минресурсов в 1997 году для надзора за федеральными водными ресурсами, геологией, лесным хозяйством, дикой природой и рыболовством. У министерства, однако, мало стимулов для продвижения охраны окружающей среды, потому что его должностные лица связаны с отраслями, которые им поручено регулировать, и потому, что министерство получает материальную выгоду, продвигая разработку ресурсов через получение различных сборов и от продаж. Например, Служба лесного хозяйства получает половину своего годового бюджета в 500 миллионов долларов от продажи пиломатериалов.
- Государственный комитет по охране окружающей среды (Госкомприрода) осуществляет мониторинг загрязнения воздуха и воды и сохранения биоразнообразия. Агентство, ранее являвшееся министерством с более широкими полномочиями, теперь принадлежащее Минресурсову, сосредоточилось на разработке системы внебюджетных экологических фондов “платит загрязнитель”. Достижения Госкомприроды были скромными из-за нехватки персонала и финансирования, конфликтов с федеральными агентствами природных ресурсов и нескольких реорганизаций.Его попытки «загрязнитель платит» малоэффективны, потому что многие фирмы либо неплатежеспособны, либо уклоняются от усилий по сбору.
- Комиссия по экологической безопасности, , которую президент Ельцин сформировал в 1994 году, является одним из 10 отделений Совета национальной безопасности. Комиссию по экологии до прошлого года возглавлял профессор Алексей Яблоков, уважаемый биолог, экологический активист, бывший личный советник президента.Яблоков использовал свое положение в Совете Безопасности, чтобы выявить многие деликатные вопросы, включая незаконную китобойную деятельность советского правительства, незаконный сброс ядерных отходов в океаны и экологические проблемы, связанные с неэффективным использованием химического оружия. В ответ Яблоков был освобожден от своих государственных должностей в 1997 году, и маловероятно, что экологические вопросы скоро вернут себе видный статус в Совете национальной безопасности.
Две организации несут основную ответственность за ядерный надзор.Министерство по атомной энергии (Минатом) отвечает за ядерные отходы, образующиеся на гражданских атомных электростанциях и на объектах ядерного оружия. Государственная служба по атомной и радиационной безопасности (Госатомнадзор) устанавливает все требования по обращению с радиоактивными материалами и их захоронению. Оба недостаточно финансируются для обеспечения соблюдения своих правил.
Множество федеральных законов об окружающей среде 1991-98
1991
1994
1995
1996
1998
Частный сектор, ориентированный на выживание и прибыль
Давление, связанное с экономическим переходом, включая сокращение государственных субсидий, высокие процентные ставки, слабое государственное регулирование и давление с целью стать прибыльные – заставляют большинство частных фирм сокращать свои экологические программы.Такое давление также подпитывает полностью нерегулируемый черный рынок экономики. действия, наносящие вред окружающей среде:
- Многие фирмы закрыли корпоративные отделы по охране окружающей среды. и остановил или сократил установку оборудования для борьбы с загрязнением. В некоторых случаях фирмы отключили средства контроля за загрязнением. В то же время, менеджеры стали неохотно сообщать данные о выбросах и предоставлять инспекторам доступ к объектам, утверждая, что они должны защищать «коммерческую тайну».”
- Фирмы также спешат разрабатывать природные ресурсы, такие как нефть, газ, леса и рыболовство – исходя из их текущей денежной стоимости, а не инвестирование в такие ресурсы ради их будущей стоимости.
- Экономическая деятельность на черном рынке, которая, по разным оценкам, несут от 60 до 90 процентов официального ВВП, эксплуатируют природные ресурсы например, древесина, металлы и рыба, регулирование практически отсутствует.Например, По оценкам экономистов Российского института экономических исследований, 20 процентов всей торговли лесом не регулируется, а газета Известия сообщает, что более половины годового улова рыбы в 4 миллиона тонн в водах Тихого океана доставляется напрямую в Японию без прохождения российской таможни.
Таблица 2 Огромная капля в новом контроле загрязнения Установленное оборудование Индекс: 1976-80 = 100 | ||||
1976-80 | 1981-85 | 1986-90 | 1991-95 | |
Очистка сточных вод | 100 | 63 | 53 | 21 |
Рециркуляция промышленной воды | 100 | 144 | 139 | 36 |
Скрубберы дымовых труб | 100 | 98 | 110 | 31 |
Защита окружающей среды
Ослабление экологической активности
Хотя несколько крупнейших российских неправительственных организаций (НПО) – Социально-экологический союз, Экопресс, Партия зеленых России, например – продолжение чтобы иметь официальную консультативную роль в правительственных советах, эффективность Число экологических НПО в России сократилось с начала 1990-х годов:
- В поздний советский период заботы об окружающей среде стали в центре внимания. точка для более широкого политического недовольства.
- Внимание общественности сместилось с экологических проблем на экономические. проблемы, политическая либерализация, преступность и этнические конфликты. Только 20 процентов респондентов в одном опросе, например, назвали загрязнение одним из худшие проблемы, в то время как российские респонденты в опросе 24 стран, проведенном канадской Фирма Environomics в 1997 г. поставила ее ближе к концу, когда ее спросили, будут ли они отдавать приоритет защите окружающей среды перед экономическим развитием или давать часть своего дохода, чтобы предотвратить загрязнение окружающей среды.Кроме того, мало кто из россиян мотивированы стать активистами.
- Спад, неблагоприятный налоговый кодекс, незнание процесса сбора средств, и отсутствие традиции общественной благотворительности затруднили Способность НПО собирать деньги. В то же время экономические реформы привели к резкому удорожанию офисных помещений, телекоммуникаций, издательского дела, и путешествия.
- Государственные чиновники и интересы бизнеса усилили давление на активистов-экологов за счет расширения законов о секретности, ограничений об их деятельности и, как утверждают некоторые НПО, прослушивании их сообщений.
Новые меры защиты окружающей среды
Администрация Ельцина в октябре 1997 г. и январе 1998 г. новые категории экологической информации, подлежащей секретной классификации. К ним относятся связанные с обороной метеорологические, геологические и картографические Работа; разведка и добыча драгоценных минералов; и использование земли и вода – службами безопасности.Администрация Ельцина также учредила политики, требующие, чтобы вся информация, относящаяся к военным ядерным объектам быть засекреченными государственными секретами в ответ на разоблачительные разоблачения экологических проблемы бывших военнослужащих.
- В 1996 году Федеральная служба безопасности (ФСБ) арестовала Александра Никитина, бывшего офицера ВМФ, и предъявили ему обвинение в государственной измене. Он провел 10 месяцев в тюрьме за якобы разглашение секретной информации об окружающей среде. проблемы Северного флота России – информация, по утверждению Никитина, была в общественное достояние.На суде по делу Никитина в октябре 1998 г. судья направил дело. возвращение прокурору на дополнительное расследование – победа Никитина. Однако он по-прежнему находится под городским арестом в Санкт-Петербурге.
- Журналист, бывший офицер ВМФ Григорий Пасько остается в тюрьме с момента ареста ФСБ в 1997 году за государственную измену за предание гласности ядерных отходов. проблемы Тихоокеанского флота.
Международная помощь и инвестиционное предложение Some Hope
Учитывая возобновление экономических потрясений в России, даже незначительные улучшения окружающей среды в течение следующих нескольких лет потребуется международное давление, помощь, управление экспертиза и иностранные инвестиции.Это в некоторой степени компенсирует Отсутствие у России капитала, институционального потенциала и политической воли для разработать и реализовать эффективную программу действий по охране окружающей среды, но любое правительство переход к более активному участию государства в экономике, чтобы справиться с текущими экономический кризис поставит под угрозу по крайней мере некоторую перспективную иностранную помощь и инвестиции.
Положительное влияние иностранной помощи
Хотя Россия не является кандидатом в члены Европейского Союза (ЕС), как многие восточноевропейские страны, и поэтому не будут подвергаться такой же интенсивной давление с целью улучшения экологических показателей в рамках подготовки к членству в ЕС, он получает значительную международную консультацию и помощь по вопросам окружающей среды. усилия.Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), ЕС и экологические НПО оказали России существенную помощь, техническое обучение и помощь по политическим приоритетам, реформам, институциональному строительству, и экологическое законодательство:
- Всемирный банк разработал и реализовал региональные программы для Балтийское и Черное моря и предоставил России кредиты на природоохранные проекты. на сумму несколько сотен миллионов долларов на ликвидацию крупных разливов нефти и другие проекты по восстановлению и улучшению окружающей среды.
- ЕБРР предоставил России финансирование для нескольких крупных экологических проекты, в том числе направленный на реконструкцию ветхого Петербурга. сеть водоснабжения и канализации. Эти и другие проекты, поддерживаемые ЕБРР, должны соответствуют строгим критериям воздействия на окружающую среду.
- ЕС предоставляет помощь, техническую помощь и обучение для экологических оценка воздействия, управление прибрежной зоной в связи с Черным Морская региональная экологическая программа и осведомленность общественности об окружающей среде. вопросы.ЕС также проводит обучение государственных служащих по использованию и адаптация экологического законодательства ЕС.
Рабочая группа по окружающей среде Совместной американо-российской комиссии по экономическим вопросам. и техническое сотрудничество является основным двусторонним каналом, через который Соединенные Штаты Государства привлекают Россию к решению экологических проблем (см. Диаграмму 11).
Эффект «озеленения» иностранных инвестиций
Хотя большая часть из 10 миллиардов долларов, вложенных в Россию с 1989 по 1997 год, была сосредоточены на секторах с интенсивным загрязнением, таких как нефть, лесозаготовки и потребительские товары. товаров, большинство транснациональных корпораций используют более эффективное оборудование и технологии и, как правило, используют более «экологически чистые» методы, чем Российские фирмы, согласно другому исследованию Peterson 1997 г., проведенному в рамках под эгидой Национального совета евразийских и восточноевропейских исследований:
- Международный консорциум, разрабатывающий нефть и газ у о. Сахалин. использует новейшее оборудование и методы.В другом месте полярное сияние совместное предприятие CONOCO и его российских партнеров получило экологическую награда за достижение.
- Многочисленные проекты по разработке месторождений нефти западными компаниями, которые в настоящее время пути в регионе Каспийского моря представляют меньше экологических угроз, чем сопоставимые Российские и советские проекты, реализованные за последние 40 лет.
- Российский промышленный консорциум по охране окружающей среды, группа международных упаковщиков пытается улучшить управление отходами и схемы рециклинга для уменьшения воздействия одноразовой упаковки в Москве и св.Петербург.
Кроме того, транснациональные корпорации, соблюдающие экологические стандарты могут оказать давление на российское правительство, чтобы оно потребовало соблюдения экологических норм. чтобы не дать российским компаниям-конкурентам получить преимущества в цене.
Сколько будет стоить очистка?
Затраты на существенное снижение загрязнения окружающей среды в России будут быть запредельно высоким, учитывая хронические финансовые проблемы Москвы.Например:
- Стоимость очистки побережья приморской территории России в Российской По мнению группы, Дальний Восток обойдется примерно в 5 миллиардов долларов и займет 20 лет. экспертов из России, США и Норвегии.
- Доведение качества питьевого водоснабжения всей России до официального. стандарты потребуют затрат около 200 миллиардов долларов, согласно заявление, приписываемое Виктору Данилову-Даниляну, председателю правления Российской Федерации. Государственный комитет по охране окружающей среды, Мюррей Фешбах в 1998 г. исследование проблем окружающей среды и здоровья в бывшем Советском Союзе.
Стоимость повышения уровня ядерной безопасности до официальных стандартов для весь бывший Советский Союз, большую часть которого должна будет нести Россия, по российским оценкам, составит около 26 миллиардов долларов.
Но российские реформы и общественная поддержка необходимы
Перспективы значительного экологического прогресса в долгосрочной перспективе будут меньше зависеть от иностранной помощи и больше от того, смогут ли российские лидеры – независимо от того, политической ориентации – набраться смелости и умения проводить реформы которые повышают доверие инвесторов и способствуют экономическому росту, необходимому для финансирования создание и улучшение экологических институтов.Это также будет зависеть от рост институционального потенциала и подотчетности правительства и преодолеет ли российское общество свою политическую апатию и станет ли сосредоточены на экологических проблемах. В лучшем случае такие тенденции могут начать проявляться. ближе к концу нашего 10-летнего периода, самое раннее, но значительный прогресс вероятно, через несколько десятилетий, особенно если неокоммунистические или националистические силы прийти к власти и проводить решительную ксенофобскую и антиреформистскую политику, сократить иностранную помощь и инвестиции и ограничить восстановление экономики.
Сохраняя поддержку международного финансового сообщества, а также увеличение прямых инвестиций и инвестиций в акционерный капитал, потребует снижения неопределенностей связанные с налоговой и налоговой политикой, владением недвижимостью и корпоративным управлением:
- Упрощение налогового и нормативного регулирования и более точное определение собственности и права акционеров будут стимулировать владельцев собственности и лиц, принимающих корпоративные решения планировать с долгосрочной перспективой.Привлечение значительной доли российского открытая подпольная экономика будет способствовать сбору налогов и охране окружающей среды. мониторинг усилий.
Налоговые и другие льготы будут стимулировать покупку новых машин и оборудования, что снизит потребление энергии промышленностью и сократит загрязнение окружающей среды:
- По данным Министерства топлива и энергетики, модернизация оборудования в топливно-энергетический сектор может сократить выбросы углерода на 25 процентов.России По оценкам Института энергетических исследований, лучшее соответствие региональной генерации мощность с учетом спроса на электроэнергию может сэкономить до 1 миллиарда долларов США в год.
Дальнейшее сокращение государством субсидий на промышленное производство, удобрения, а пестициды побудили бы тяжелую промышленность и горнодобывающие компании все чаще использовать более эффективные технологии и внедрять более экологически чистые практики:
- Уралмаш, крупнейший в России приватизированный завод тяжелого машиностроения, уже имеет принял меры по сбережению, в результате чего счет за электроэнергию составил 22 процента от общих затрат по сравнению с 41 процентом, если бы компания ничего не сделала.
- Санкт-Петербургская энергокомпания «Ленэнерго» заменила традиционный котел. с газовой турбиной местного производства совместным предприятием с европейским фирмы, которая, вероятно, сократит выбросы оксида азота на 50 процентов и экономия до 20 000 тонн топлива.
Рисунок 11
Рабочая группа США и России по охране окружающей среды
Рисунок 12
Ценность современных технологий: сокращение прогнозируемых выбросов в России за счет Новое оборудование, соответствующее стандартам ЕС
Стимулы для бизнеса также могут помочь России отказаться от использования высоких выбросов углерода. топливо – наверное, с небольшим дислокацией.Россия имеет около трети мировых запасов природного газа, и по оценкам большинства отраслевых экспертов, цены на газ останется низким в течение следующего десятилетия:
- Основным источником природного газа в районе Ямала в Западной Сибири является например, в ближайшие 10 лет, а РАО ЕЭС национальная энергетическая компания планирует увеличить долю природного газа в тепловых выработка электроэнергии с половины до двух третей за тот же период.
Если в России будет продолжительное экономическое восстановление, которое удовлетворит основные потребности, такие как работа и жилье, россияне будут склонны уделять больше, чем в прошлом по вопросам качества жизни, таким как окружающая среда, особенно его влияние на здоровье населения. Ни общественность, ни экологические НПО не станут могут преодолеть свою нынешнюю апатию и активно лоббировать экологические причин, однако, если российские лидеры не станут более чутко реагировать на общественное мнение в целом и экологи приходят к выводу, что активизм может иметь влияние.
Рисунок 13
Растительность России и протяженность бореальных лесов (U)
Углеродный обмен и роль северных лесов России
MEDEA проверила роль российского северного региона в своих отношениях к вопросам углерода в контексте Рабочей группы по окружающей среде Совместная американо-российская комиссия по экономическому и техническому сотрудничеству и Киотский протокол Конвенции ООН об изменении климата.Усилия MEDEA включали обзор состояния изученности бореальных лесов России и оценка неопределенности в оценке скорости обмена углерода между наземными и атмосферные системы.
Бореальные леса мира – это преимущественно хвойные леса, занимающие непрерывная зона вокруг мира в северных широтах к югу от Арктическая тундровая зона. В бореальном лесу преобладает надземная растительность. породами ели, пихты, сосны и лиственницы, устойчивыми к холоду и суровым условиям условия большую часть года.Большая часть лесов покрыта вечной мерзлотой. и водно-болотные угодья, называемые торфяниками.
Примерно две трети всех бореальных лесов расположены в России. В Федеральная лесная служба России (ФЛС) управляет 1110 млн га 2 (млн га) земель, из которых 886 млн га – лесные земли, с 763 млн га фактически покрыты деревьями.
Северный лесной регион России – один из крупнейших единых резервуаров углерода в мире, храня более одной пятой углерода, обнаруженного во всех земных биомы.Этот углеродный пул на 20 процентов больше, чем в умеренном климате. и тропические леса вместе взятые. Почвы и торф содержат от 80 до 90 процентов углерода. (См. Рисунок 14.)
Российские ученые и лесоводы утверждают, что северный лес России может управлять с целью увеличения удаления углерода из атмосферы, утверждая, что текущая скорость удаления углерода намного ниже своего потенциала:
- Исследования правительства России показывают, что бореальные леса России поглощая атмосферный углерод со скоростью 160 миллионов тонн углерода на год. 3
- Исследования также предсказывают, что российский лес будет продолжать представлять важная раковина после 2040 года.
Рисунок 14
Хранение углерода в северных лесах России
Приемник или источник?
Мнения в научном сообществе расходятся относительно того, является ли северная широта России лес действует как чистый поглотитель (поглотитель) или источник (эмиттер) атмосферных углерод:
- Те, кто утверждает, что северный лес представляет собой чистый сток, отмечают, что исторически бореальные леса накапливают углерод из-за накопления большого количества мертвое органическое вещество на торфяниках и лесах, подстилаемых вечной мерзлотой.Они также отмечают снижение вырубки в районе бореальных лесов.
- Другие, утверждая, что бореальный лес является чистым источником атмосферного углерода, поддерживают это потепление в северном регионе в течение последних 30 лет. усилило таяние вечной мерзлоты, что привело к выбросу углерода в атмосфера. Более того, они отмечают, что пожары в регионе участились, вызывая выброс в атмосферу большего количества углерода, чем улавливается.
MEDEA, однако, проанализировав российские исследования, считает, что это крайне сложно сделать вывод, что бореальный лес России функционирует либо как чистый источник или чистый поглотитель атмосферного углерода. В частности, MEDEA считает что степень нарушения бореальных лесов в результате пожаров, зараженность насекомыми и лесозаготовки существенно недооцениваются. MEDEA также скептически относится к выводам российских исследований из-за неопределенностей в российских моделях, оценивающих количество углерода в почве и скорость что он движется в атмосферу.
MEDEA считает, что в течение следующего десятилетия использование изображений с разным разрешением от систем гражданской и национальной безопасности, а полевые данные могут уменьшить научные неопределенность в отношении роли бореального региона в контроле за атмосферным углеродом. Многоступенчатый отбор проб предлагает средства для картирования и количественной оценки бореальных лесов России. изменение почвенного покрова, связанные с углеродом параметры лесов, динамика вечной мерзлоты, а также частота и значимость нарушений.
Сноски
(1) MEDEA – это группа из 40 американских ученые, занимающиеся экологическими и глобальными изменениями. Это продукт, спонсируемый ЦРУ. Целевая группа по окружающей среде, сформированная в 1992 году для использования секретных систем для изучения ключевые экологические вопросы.
(2) 1 га = 10 000 м2 = 2,471 акры. (U)
(3) Общие выбросы от ископаемого топлива из Российской Федерации в 1990 году было 654 миллиона тонн углерода.
Советский Союз и США – откровения из российских архивов | Выставки
Отношения между Советским Союзом и США были движимый сложным взаимодействием идеологических, политических и экономические факторы, которые привели к сдвигам между осторожным сотрудничеством и часто ожесточенное соперничество сверхдержав на протяжении многих лет.Отчетливый различия в политических системах двух стран часто помешали им достичь взаимопонимания по ключевым вопросам политики проблемы и даже, как в случае с кубинским ракетным кризисом, поставил их на грань войны.
Правительство США изначально враждебно относилось к Советские лидеры за вывод России из Первой мировой войны и были против к государству, идеологически основанному на коммунизме.Хотя Соединенные Государства приступили к реализации программы помощи голодающим в Советском Союзе в в начале 1920-х годов американские бизнесмены установили коммерческие связи там в период Новой экономической политики (1921–29), две страны не установили дипломатические отношения до 1933. К тому времени тоталитарный характер Иосифа Сталина режим представлял непреодолимое препятствие для дружеских отношений с Западом.Хотя Вторая мировая война принесла двум странам в союз, основанный на общей цели разгрома нацистской Германии, агрессивная антидемократическая политика Советского Союза в отношении восточных Европа создала напряженность еще до окончания войны.
Советский Союз и Соединенные Штаты во время следующие три десятилетия конфликта сверхдержав и ядерных и гонка ракетных вооружений. С начала 1970-х годов советский режим провозгласили политику разрядки и стремились к усилению экономической переговоры о сотрудничестве и разоружении с Западом.Тем не мение, Советская позиция по правам человека и его вторжение в Афганистан в 1979 г. возникла новая напряженность между двумя странами. Эти напряженность продолжалась до драматических демократических изменений 1989–91 гг. привели к краху в прошлом году Коммунистическая система и открыла путь для беспрецедентно нового дружба между США и Россией, а также другие новые нации бывшего Советского Союза.
Раннее сотрудничество: помощь голодающим в Америке
После большевистской революции 1917 г. Война вызвала острую нехватку продовольствия на юго-западе России. Военное опустошение усугублялось двумя последовательными сезонами засухи, и к 1920 году стало ясно, что наступил полномасштабный голод. в долине реки Волги, Крыму, Украине и Армения. Условия были настолько безнадежными, что в начале 1920 г. Советское правительство разослало по всему миру призыв к продовольственной помощи предотвратить голодную смерть миллионов людей.
Несколько волонтерских групп в США и Европе к тому времени организовали программы помощи, но стало ясно, что помощь было необходимо в более крупном масштабе, потому что, по оценкам, от 10 до 20 на карту были поставлены миллионы жизней. Хотя официально это не было признал советский режим, правительство США было со всех сторон давили на вмешательство, и в августе 1920 г. неформальное соглашение было заключено, чтобы начать помощь голодающим программа.В 1921 году президент Уоррен Хардинг назначил Герберта Гувер, в то время министр торговли, организовал помощь усилие.
Конгресс санкционировал 20 миллионов долларов, и Гувер приступил к организовать Американскую администрацию помощи (ARA) для выполнения этой работы. По условиям Гувера, ARA должна была полностью управляться американцами. программа помощи при транспортировке, хранении и доставке помощи поставки (в основном продовольствие и семенное зерно) голодающим область, край.После того, как советские официальные лица согласились, сотни американских для наблюдения за программой были отправлены волонтеры. ARA постепенно завоевал доверие местных коммунистических властей и получили практически полную свободу в распределении тысяч тонн зерна, а также одежду и медикаменты. Этот замечательные гуманитарные усилия спасли многие миллионы жизней.
Помощь ARA продолжалась до 1923 года, когда местные фермы были снова производство, и хватка голода была сломлена.Гувер и его Позднее советское правительство наградило ARA за заботу и щедрость, которую Соединенные Штаты проявили в этом отчаянном кризис.
Документ об отгрузке продуктов питания в Россию
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj1
К началу
Раннее сотрудничество: экономическое сотрудничество
В течение 1920-х – начала 1930-х годов напряженность между Советский Союз и Запад несколько ослабли, особенно в сфера экономического сотрудничества.После их объединения политической власти, большевики столкнулись с той же экономической проблемой как и правительственные министры царского режима: как эффективно организовать обширные природные и человеческие ресурсы Советский союз. Экономическая ситуация усугубилась. трудный из-за огромных социальных и экономических потрясений, вызванных Первой мировой войной, революциями 1917 г. и Гражданской войной 1918–21.
Когда фабрики простаивали, а в деревне бушевал голод, Владимир Ленин ввел новую экономическую политику (НЭП) в 1921 году. чтобы вселить энергию и направление в молодого коммунистического- управляемая экономика. НЭП отступил от коммунистической ортодоксии и экономически открыли советский монолит.
По разным причинам – сострадание к страданиям Советским народам симпатия к великому «социалистическому эксперимент », но в первую очередь для погони за прибылью – Western бизнесмены и дипломаты начали налаживать контакты с советскими Союз.Среди этих людей были Аверелл Гарриман, Арман Хаммер, и Генри Форд, продававший тракторы Советскому Союзу. Такой усилия облегчили торговые связи между Советским Союзом и США, создавая основу для дальнейшего сотрудничество, диалог и дипломатические отношения между двумя страны. Эта эпоха сотрудничества никогда не была прочной. установился, однако, и уменьшился, поскольку Иосиф Сталин пытались искоренить пережитки капитализма и заставить Советский Союз экономически самодостаточен.
Постановление Наркомата финансов
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj2
К началу
Коммунистические партии СССР и США
Коммунистическая партия Советского Союза произошла от Российской социалистической Большевистское крыло Демократической партии труда, сформированное Владимиром Лениным в 1903 г.Ленин считал, что дисциплинированная, иерархическая организованная партия была необходима, чтобы вести рабочий класс в свержение капитализма в России и в мире. В ноябре 1917 г. большевики захватили власть в Санкт-Петербурге (тогда назывался Петроград) и вскоре после этого начал использовать термин коммунистический описать себя. В марте 1918 г. большевики назвали их партия Российская Коммунистическая Партия (Большевик).Следующий год, они создали Коммунистический Интернационал (Коминтерн), чтобы контролировать коммунистическое движение во всем мире. После Роспуск Коминтерна в 1943 г. Комитет продолжал использовать коммунистические партии других стран. как инструменты советской внешней политики. Каждая национальная партия была требуется придерживаться ленинского принципа подчинения членов и организаций безоговорочно к решениям высшие инстанции.
Сильно повлиял на успех большевиков Революция, американские социалисты и радикалы встретились в Чикаго в 1919 г. – организовать Коммунистическую партию США. Но американцы были настолько разделены, что вместо этого создали две партии. Одна группа состояла преимущественно из сравнительно недавних русских и восточных Европейские иммигранты, подчеркивавшие приверженность марксистской православие и пролетарская революция.Другая группа, доминирующая коренные, несколько более прагматичные американские радикалы, искали массовое влияние. Такие противоречивые цели в сочетании с несоответствие коммунистической доктрины американской действительности, сохраняемое Коммунистическое движение в США небольшое сектантство движение.
В 1922 году Коминтерн заставил две американские партии, которые состояла примерно из 12000 членов, которые должны были объединиться и следовать линия партии утвердилась в Москве.Хотя членство в К 1938 году американская партия выросла примерно до 75 000 человек после Великой войны. Депрессия, многие участники покинули партию после подписания Советско-нацистский пакт о ненападении 1939 года. Остальные ушли в 1956 году. после того, как Никита Хрущев разоблачил некоторые преступления Сталина и Советские войска вторглись в Венгрию. Только хардкорные участники осталось после таких изменений советской политики. Американец партия, значительная, но никогда не являющаяся крупной политической силой в Соединенные Штаты стали еще более деморализованными, когда Борис Ельцин объявил Коммунистическую партию России вне закона в августе 1991 г. и открыл вверх по архивам, показывая продолжающуюся финансовую, а также идеологическая зависимость американских коммунистов от советских партия до ее роспуска.
Свидетельство товарища Гитлоу
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj3
К началу
Вторая мировая война: Альянс
Несмотря на глубоко укоренившееся недоверие и вражду между Советский Союз и западные демократии, вторжение нацистской Германии Советского Союза в июне 1941 года мгновенно создали союз между Советами и двумя величайшими державами в том, что Советские лидеры давно называли «империалистическим лагерем»: Британия. и США.Через три месяца после вторжения Соединенные Штаты оказали помощь Советскому Союзу через Закон о ленд-лизе от марта 1941 г. До сентября 1941 г. торговля между США и Советским Союзом было проведено в первую очередь через Советскую комиссию по закупкам в США. Состояния.
Ленд-лиз был самым заметным признаком сотрудничества военного времени между США и СССР.Около 11 долларов миллиардов военной техники было отправлено в Советский Союз в рамках этого программа. Дополнительная помощь поступила от Службы военной помощи США и России (частная некоммерческая организация) и Красный Крест. О семьдесят процентов помощи дошло до Советского Союза через Персидский залив через Иран; остаток пересек Тихий океан во Владивосток и через Северную Атлантику в Мурманск. Ленд-лиз с Советским Союзом официально закончился в сентябре 1945 года.Иосиф Сталин никогда не открывал своему народу всего вклад ленд-лиза в выживание своей страны, но он сослался на программу Ялтинской конференции 1945 года, сказав: «Ленд-лиз – один из самых замечательных и выдающихся проектов Франклина Рузвельта. жизненно важные достижения в формировании антигитлеровского союза ».
Ленд-лиз маты и предметы первой необходимости приветствовали Советский Союз, и Президент Рузвельт придавал первостепенное значение его использованию для держать СССР в войне против Германии.Тем не менее, программа не препятствовала развитию трения между Советский Союз и другие участники антигитлеровского союза. Советский Союз был раздражен тем, что, как ему казалось, было долгим промедление союзников с открытием «второго фронта» союзников наступление на Германию. Когда война на востоке превратилась в пользу Советского Союза, и несмотря на успешные союзнические высадки в Нормандии в 1944 году, ранее трение усилилось по непримиримым разногласиям по поводу послевоенных целей в антиосевая коалиция.Ленд-лиз помог Советскому Союзу продвигать Немцы покинули свою территорию и Восточную Европу, таким образом ускорение окончания войны. С захватом Сталиным Восточная Европа, конец военного союза и холодная война начал.
Свидетельство Венделла Уилки
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj4
К началу
Вторая мировая война: американские военнопленные и МВД
Давно замолчали орудия дальних сражений, но оставшиеся без ответа вопросы о пропавших без вести военнослужащих США в действии и непатриированные военнопленные продолжают беспокоить нация.Недавно пропавшие без вести и военнопленные из Вьетнамская война была в центре внимания.
Но советские архивные документы – из более ранней эпохи после Вторая мировая война – раскрыть, что американцы были задержаны, и даже погиб, на просторах Советского ГУЛАГа. Чтобы узнать дополнительные информация об американцах, освобожденных из немецких лагерей для военнопленных Красной Армии, а затем интернированных в советских лагерях, США / России Совместная комиссия по военнопленным / МВД была сформирована в начале 1992 года.Библиотека должностных лиц Конгресса, среди прочих, были уполномочены исследование российских архивных материалов по данной тематике в Москве.
Благодаря таким усилиям и дополнительному сотрудничеству судьба Те, кто пропал без вести во время холодной войны, также могут стать известными. русский в новостях рассказывается о сбитом американским самолетом B-29. Советские перехватчики над Балтийским морем в апреле 1950 года. Один из Советские летчики, сбившие В-29, сообщили, что самолет был извлечен из моря, но судьба экипажа неизвестна.
История жестокой войны наводит на мысль, что некоторые вопросы о пропавших без вести и военнопленных никогда получить ответ. Тем не менее искренность, доброжелательность и дух сотрудничество всех сторон может свести к минимуму такие вопросы. В открытие архивов – шаг вперед на пути к истине что может устранить путаницу и подозрения, возникшие в мимо.
Список военнопленных
Добавьте этот элемент в закладки: // www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj5
К началу
Холодная война: послевоенное отчуждение
Западные демократии и Советский Союз обсудили ход Второй мировой войны и характер послевоенного урегулирования на конференциях в Тегеране (1943 г.), Ялте (февраль 1945 г.) и Потсдам (июль – август 1945 г.).
Сталин в Потсдаме
Иосиф Сталин (справа в центре, сзади в белой форме) слушает дискуссии в Потсдаме Конференция 1945 г. после немецкой сдаваться.Конференция должна была определить раздел Германии на четыре державы и будущее Восточной Европы. Справа от Сталина – советский министр иностранных дел, Вячевслав Молотов.
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj6
После войны споры между Советский Союз и западные демократии, особенно Советский захват восточноевропейских государств под руководством Уинстона Черчилля чтобы предупредить в 1946 году, что «железный занавес» опускается через середина Европы.Со своей стороны, Иосиф Сталин углубил отчуждение между Соединенными Штатами и Советским Союзом, когда он утверждал в 1946 году, что Вторая мировая война была неизбежной и неизбежное следствие «капиталистического империализма» и подразумеваемые что такая война может повториться.
Холодная война была периодом соперничества между Востоком и Западом, напряженности, и конфликт, за исключением полномасштабной войны, характеризующийся взаимными восприятие враждебных намерений между военно-политическими союзы или блоки.Были настоящие войны, иногда называемые «Прокси-войны», потому что их вели советские союзники. чем сам СССР – наряду с конкуренцией за влияние в Третий мир и крупная гонка вооружений сверхдержав.
После смерти Сталина отношения Востока и Запада пережили фазы чередования расслабления и конфронтации, в том числе кооперативная фаза 1960-х годов и другая, получившая название разрядки, в течение 1970-х гг.Заключительный этап в конце 1980-х – начале 1990-е годы были восприняты президентом Михаилом Горбачевым, и особенно президентом новой посткоммунистической российской республики, Борис Ельцин, а также президент Джордж Буш, как начало партнерство между двумя государствами, которое может решить многие глобальные проблемы.
Телеграмма президенту Трумэну
Добавьте этот элемент в закладки: // www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj7
К началу
Холодная война: советские перспективы
После Второй мировой войны Иосиф Сталин видел мир разделенным на два лагеря: империалистический и капиталистический режимы на одном с другой стороны, коммунистический и прогрессивный мир. В 1947 г. президент Гарри Трумэн также высказался о двух диаметрально противоположных взглядах. противостоящие системы: одна свободна, а другая стремится подчинить другие народы.
После смерти Сталина Никита Хрущев заявил в 1956 году, что империализм и капитализм могли сосуществовать без войны, потому что Коммунистическая система окрепла. Женевский саммит 1955 года между Великобританией, Францией, Советским Союзом и США, и Кэмп-Дэвидский саммит 1959 года между Эйзенхауэром и Хрущев возлагал надежды на более тесное сотрудничество между Востоком. и Запад. В 1963 году США и Советский Союз подписали некоторые соглашения об укреплении доверия, и в 1967 году президент Линдон Джонсон встретился с премьер-министром СССР Алексеем Косыгиным в Глассборо, Нью-Джерси.Перемежаясь такими шагами к сотрудничество, однако, были враждебными действиями, которые угрожали более широким конфликт, такой как кубинский ракетный кризис октября 1962 г. и вторжение в Чехословакию под советским руководством в 1968 году.
Относится долгое правление Леонида Брежнева (1964–1982). в России как «период застоя». Но советский позиция по отношению к Соединенным Штатам стала менее откровенно враждебной в начало 1970-х гг.Переговоры между США и Советский Союз завершился саммитами и подписанием соглашения об ограничении стратегических вооружений. Брежнев провозгласил в 1973 г., что мирное сосуществование было нормальным, постоянным и необратимое состояние отношений между империалистами и коммунистами страны, хотя он предупреждал, что конфликт может продолжаться в Третий мир. В конце 1970-х усилились внутренние репрессии и Советское вторжение в Афганистан привело к возобновлению холодной войны враждебность.
Советские взгляды на США снова изменились после Михаил Горбачев пришел к власти в начале 1985 года. Контроль над вооружениями переговоры были возобновлены, и президент Рейган предпринял новый серия встреч на высшем уровне с Горбачевым, которые привели к оружию сокращений и способствовал росту симпатии даже среди Коммунистическим лидерам за более тесное сотрудничество и отказ от классовый, конфликтно-ориентированный взгляд на мир.
С признанием президентом Ельциным независимости другие республики бывшего СССР и запуск им полномасштабной масштабная программа экономических реформ, призванная создать рынок экономики, Россия, наконец, взяла на себя обязательство преодолеть оба имперское и идеологическое наследие Советского Союза.
Разоблачение империалистической политики
Добавьте этот элемент в закладки: // www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj8
К началу
Холодная война: Кубинский ракетный кризис
По воспоминаниям Никиты Хрущева, в мае 1962 г. задумал разместить ядерные ракеты средней дальности на Кубе как средство противодействия растущему лидерству Соединенных Штатов Государства в разработке и размещении стратегических ракет. Он также представил схему как средство защиты Кубы от другого Вторжение, спонсируемое США, например, неудавшаяся попытка Залив Свиней в 1961 году.
После одобрения Фиделя Кастро Советский Союз работали быстро и тайно над созданием ракетных установок в Куба. 16 октября президент Джон Кеннеди был показан разведывательные фотографии советских ракетных установок под строительство на Кубе. После семи дней настороженного и интенсивного дебаты в администрации США, в ходе которых советские дипломаты отрицали, что установки для наступательных ракет были строится на Кубе, президент Кеннеди в телеобращении на 22 октября объявлено об обнаружении инсталляций и провозгласил, что любой ракетно-ядерный удар с Кубы будет рассматривается как нападение Советского Союза и будет отвечено соответственно.Он также ввел военно-морской карантин на Кубе, чтобы предотвратить дальнейшие поставки советского наступательного боевого оружия от прибытия туда.
Во время кризиса стороны обменялись множеством писем и другие коммуникации, как официальные, так и «обратные каналы». Хрущев отправил письма Кеннеди 23 и 24 октября с указанием сдерживающий характер ракет на Кубе и мирное намерения Советского Союза.26 октября Хрущев прислал Кеннеди – длинное бессвязное письмо, в котором, казалось бы, ракетные установки будут демонтированы, а личный состав выведен. в обмен на заверения США в том, что он или его доверенные лица не будет вторгаться на Кубу. 27 октября еще одно письмо Кеннеди. прибыл из Хрущева, предполагая, что ракетные установки в Куба была бы демонтирована, если бы Соединенные Штаты демонтировали ее ракетные установки в Турции.Американская администрация решил проигнорировать это второе письмо и принять предложение изложено в письме от 26 октября. Затем Хрущев объявил 28 октября, что он демонтирует установки и вернуть их в Советский Союз, выразив уверенность, что Соединенные Штаты не будут вторгаться на Кубу. Дальнейшие переговоры были проведенного для выполнения соглашения от 28 октября, в том числе объединенного Государства требуют, чтобы советские легкие бомбардировщики также были выведены из эксплуатации. Куба, а также указать точную форму и условия United Государства заверяют, что не вторгнутся на Кубу.
Письмо Хрущева Президенту Кеннеди
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/sovi.html#obj9
К началу
Чего хочет Россия? – Европейский совет по международным отношениям
То, что Россия является «вызовом» Западу, стало общепринятым. Без этой фразы или чего-то подобного на Западе не произносится ни одна политическая речь.Но чего не хватает, так это ясности в характере проблемы. Чего хочет Россия? Он, например, хочет восстановить Советский Союз? Начать социально-консервативную революцию на Западе? Объединить русскоязычные земли? Заключить геополитическую сделку с Дональдом Трампом? Завоевать мир? Эти вопросы имеют значение. Если мы хотим победить Россию или завоевать ее расположение, мы должны попытаться понять, что означает Россия и почему. Заблуждения могут привести к ошибочным ответам, и тогда, «выиграем» мы или нет, будет зависеть от слепой удачи.
В этой статье утверждается, что Запад и Россия действительно связаны разногласиями фундаментального парадигматического характера. Но это противостояние не связано с конкуренцией между внутренними политическими или экономическими моделями, хотя они и играют определенную роль. И не в первую очередь он ориентирован на контроль над территорией, хотя территория тоже играет свою роль. Настоящая проблема России, проблема, в которой она действительно ревизионистская, связана с вопросами международного порядка после окончания холодной войны: правилами и табу международных отношений.
В наши дни Запад уязвим и находится в обороне. Европа опасается «вмешательства» России в ее внутренние дела; он обеспокоен приверженностью Соединенных Штатов НАТО и контурами потенциальной «сделки» России с Дональдом Трампом – идея, которая постоянно повторяется в заявлениях Трампа. США, в свою очередь, погрязли в эмоциональной дискуссии о возможном влиянии России на собственные выборы. В этом контексте имеет смысл изучить различные вызовы, которые ставит Россия, выяснить их значение, спросить, может ли Трамп дать России то, что она хочет, и подумать, куда все это приведет Европу.
Социально консервативная мировая революция?
Начнем с предполагаемого вызова Россией внутреннего порядка Европы: Москву часто обвиняют в продвижении социального консерватизма как внутри страны, так и за рубежом (в форме помощи, которую Москва оказывает западным националистическим политикам). Но этот социальный консерватизм, по сути, всего лишь средство: то, чем пользуется Москва, а не то, что она считает важной самоцелью. Социальный консерватизм для путинской России в 2017 году не такой, каким был коммунизм для ленинской России в 1917 году.«Мировая революция» – не конечная цель.
Сама Россия не особо консервативна, как и Владимир Путин. Но при этом он не является либералом: взгляды Путина по этому поводу, вероятно, лучше всего можно охарактеризовать как «советские», подразумевая здесь определенный набор взглядов, которые нелегко поместить в западную либерально-консервативную шкалу. Определенный консервативный консенсус существует в России на данный момент, но он в основном предназначен для внутреннего потребления, вряд ли экспортный, вероятно, временный, и в значительной степени коренится в стремлении к статусу великой державы и оскорблении, которое Запад не предоставил ему. Россия – иными словами, в вопросах, касающихся места России в мире, а не консервативного мышления как такового.
Это правда, что Россия имеет давнюю и аутентичную консервативно-православно-славянофилско-евразийскую традицию с реальными личными связями с западными ультраправыми, но настоящие представители этой традиции никогда не были близки к разработке политики. В лучшем случае они пытались служить политикам в качестве фрилансера. Это случай евразийского философа Александра Дугина и его финансиста, православного олигарха Константина Малофеева, два современных примера, и их успех в дружбе с политиками в Кремле является спорным.
Что касается Кремля, то он оппортунистически использовал социально-консервативную повестку дня в 2012 году как способ маргинализации и стигматизации городского креативного класса, протестовавшего против возвращения президента Путина зимой 2011-2012 годов. Только потом и, вероятно, с некоторым удивлением, Кремль заметил, что повестка дня также может быть использована для завоевания некоторых сердец и умов на Западе.
И все же было бы неверно сказать, что Россия сейчас предпринимает все возможные усилия для внутренней дестабилизации Запада.Некоторые в Москве действительно считают, что дестабилизация Запада может приблизить Россию к ее реальным целям (о них см. Ниже). Но другие думают, что сбитый с толку и параноидальный Запад сделает мир более опасным и, следовательно, создаст проблемы и для России. Таким образом, «вмешательство» России во внутреннюю политику Европы, вероятно, не является хорошо скоординированным и сознательным намерением свергнуть Европейский Союз или сменить его ключевые правительства. Скорее, это импровизированная совокупность действий различных участников, связанных между собой идеологическим фоном, в котором Запад считается противником.В Москве эксперты часто характеризуют «вмешательство» в европейские выборы как попытку удачи: «Вы заходите в казино, играете за одним столом, проигрываете, идете к следующему и пытаетесь снова…»
Тем не менее, тот факт, что социально-консервативная повестка дня России случайна и оппортунистична, не делает ее менее серьезной проблемой для Запада. Точно так же, как реальность жизни в Советском Союзе никогда не поколебала веру сторонников коммунистов в странах третьего мира, неискренность российского социального консерватизма не обязательно затронет тех, кто голосует за Марин Ле Пен.
Но это должно изменить наши представления о реальной природе и происхождении проблемы: она проистекает не столько из России, сколько из самих западных стран. Что делает «вмешательство» России достойным упоминания, так это недовольство западного населения и широко распространенное заблуждение относительно западной модели. Если Запад сможет устранить свои собственные фундаментальные недостатки, тогда угроза со стороны России будет сметена, точно так же, как западноевропейский коммунизм перестал быть серьезной силой после успеха плана Маршалла.
Территория или порядок?
Вызов со стороны России также часто рассматривается с территориальной точки зрения: считается, что Россия стремится восстановить Советский Союз, объединить русскоязычные земли или просто установить сферу контроля по соседству. Хотя территория действительно играет роль в повестке дня России, важно понимать масштабы и характер этой роли.
Россия не собирается восстанавливать Советский Союз – она прекрасно знает, что это просто невозможно.И не стремится к объединению русскоязычных земель. В своей речи, в которой он объявил о захвате Крыма, Путин действительно назвал русскую нацию «одной из крупнейших, если не самой большой этнической группой в мире, разделенной границами», что действительно свидетельствует об этноцентрическом подходе к международным отношениям. . Но это так и осталось единичным случаем – он никогда не возвращался к этой линии рассуждений.
Что Россия действительно хочет с точки зрения территории, так это сфера контроля у своих соседей – в основном, шести стран, которые находятся между ЕС и Россией и составляют то, что ЕС называет своим восточным соседством: Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова, и Украина.Москва ожидает, что эти страны будут чутко прислушиваться к пожеланиям Москвы; он хочет иметь возможность управлять , арбитражем и накладывать вето на их отношения с Западом, а также предотвращать экспансию западных организаций в эту часть мира, исходя из предположения, что любые действия Запада там должны получить одобрение России. Чего Москва хочет избежать, так это возникновения прямых связей и истинной близости между странами региона и Западом: вот почему в 2013 году она отступила, чтобы помешать подписанию соглашений об ассоциации с ЕС.
И здесь столкновение между Россией и Европой становится фундаментальным и парадигматическим: Запад не может предоставить России такую сферу контроля. Страны либо имеют право выбирать свои собственные механизмы и союзы, либо нет – между ними нет промежутка, и это не тот вопрос, который можно решить с помощью мудрого компромисса.
Однако редко понимают, что это парадигматическое разногласие простирается далеко за пределы этой территории. На самом деле Россия хочет нового международного порядка и новых глобальных – или, по крайней мере, европейских – правил игры.Он хочет покончить со многими основными концепциями того, что было названо либеральным порядком после холодной войны: упор на права человека, возможность смены режима и гуманитарное вмешательство. Это не только геополитическая сделка в ялтинском стиле, но и нечто гораздо более системное. Ограниченный «Ялтинский свет», кусочек «финляндского» района мог бы составить его часть, но лишь незначительную часть. Настоящая проблема глобальна по своему охвату и нормативна по своей природе.
То, как Россия отдает приоритет порядку над территорией, проиллюстрировали обмены мнениями в конце 2014 и начале 2015 года, когда некоторые западные страны, шокированные российской аннексией Крыма, начали рассматривать возможность нового механизма безопасности, который мог бы каким-то образом преодолеть различия.Эти переговоры так и не начались, отчасти потому, что обе стороны имели разные взгляды на то, что имеет большее значение. Как описал это один из инсайдеров российской внешней политики: «Запад говорит, что Россия должна покинуть Украину, и после этого мы можем обсудить новый европейский порядок. Но Москва говорит, что сначала нужно установить порядок «нет-нет», и судьба Украины будет решаться в русле этого урегулирования ».
Взгляд России на новый мировой порядок, которого она желает, по общему признанию, не является ни очень развитым, ни изощренным.Но по сути Москва хочет, чтобы Запад отказался от своего видения либерального международного порядка и вернулся к ведению международных дел на основе realpolitik. И из-за этого Запад и Россия снова оказались в концептуальном противостоянии, похожем на противостояние времен холодной войны – на этот раз не из-за внутренних моделей, а из-за международного порядка.
Корни реальной политики России
Повестка дня России здесь давняя и имеет как внутренние, так и внешние корни.Внутренние корни связаны с траекторией самой России. В начале 1990-х Москва пыталась присоединиться к западной системе в качестве законодателя. Вскоре западные правила вступили в противоречие с внутренними политическими соображениями и желанием правителей сохранить власть, поэтому Россия стала имитировать правила – имитацию демократии. Он оставался таковым более десяти лет, прежде чем, наконец, ясно дал понять, что он вообще не хочет подписываться под западными правилами.
То, как западные ценности и мировая мощь слились воедино в мире «конца истории» начала 1990-х годов, привело к тому, что Россия оказалась в ловушке почти на два десятилетия.Желая играть роль в «однополярном» мире, возглавляемом Западом, и веря в свою собственную западно-европейскую судьбу, Москва подписалась на длинный список западных норм. Но ее неспособность придерживаться их означала, что Россия так и не стала полноценным членом западной системы с равным правом голоса при принятии решений. Если это так, то было вполне логично, что Россия в конечном итоге дистанцировалась бы от западной внутренней модели и западного порядка.
Важно отметить, что это был не только случай «кислого винограда».Смена направления России также имеет внешние корни. В двадцать первом веке западная либеральная внешняя политика имела несколько историй успеха и множество неудач или почти неудач: Ирак, Афганистан, Ливия, Сирия и многие другие. В течение многих лет многие в Москве – те, кто все еще придерживается парадигмы соперничества сверхдержав – полагали, что скрытой целью всех этих действий было ослабление России и укрепление США. К настоящему времени, однако, почти всем очевидно, что эта политика во всяком случае ослабила США.По этой причине Россия теперь не только дистанцируется от ведомого Западом порядка, но и оспаривает жизнеспособность самого порядка. В своей знаменитой речи в Мюнхене в 2007 году президент Путин очень четко сформулировал это: «Однополярная модель не только неприемлема, но и невозможна в современном мире… Модель ошибочна», потому что «это пагубно не только для всех, кто находится в этом мире. системы, но также и для самого суверена, потому что он разрушает себя изнутри ».
Сегодня дебаты между Западом и Россией часто напоминают дебаты о законах природы, о том, как на самом деле устроен мир, когда каждая сторона думает, что другая ошибается.Запад считает, что Россия неуклюже цепляется за старомодные концепции, неспособная адаптироваться к современному миру и его изощренным укладам. Россия, со своей стороны, рассматривает Запад как безответственного актора, основанного на убеждениях, который игнорирует реальность в пользу попыток навязать свое собственное представление о том, какой должна быть реальность. Или, другими словами: Запад думает о России как о человеке, застрявшем в геоцентрическом мировоззрении, который никогда не слышал о Галилее или Копернике. А Россия рассматривает Запад как сумасшедшего нью-эйджа, пытающегося вылечить рак с помощью гомеопатии и создающего в процессе катастрофы.
Из-за этого, бросая вызов либеральному порядку, Россия не обязательно даже думает, что бросает вызов Западу – скорее, Москва думает, что пытается заставить Запад опомниться и отказаться от катастрофически утопического мировоззрения, которое уже рушится. врозь и вызывая хаос. Можно утверждать, что Россия пытается сформировать, а не сломать Запад, хотя формирование подразумевает опровержение многих концепций, которые Запад считает важными.
Эта позиция имеет значение для любой потенциальной «сделки» между США и Россией.В дискуссиях о «сделке» часто задают вопрос о том, что Россия может предложить США, и этот список не кажется очень длинным. Но Россия видит это иначе: Москва не считает, что ей нужно что-то предлагать. Вы не платите кому-то за то, чтобы он одумался – это в их собственных интересах.
В 2001 году, когда Россия предложила США использовать базы в Центральной Азии и согласилась с расширением НАТО, она ожидала расплаты соответствующей величины. Этого никогда не было: Джордж У.Администрация Буша, ошибочно полагая, что Россия помогает, потому что она разделяет интересы или даже ценности США, просто сказала «спасибо». Теперь позиции поменялись местами. Россия серьезно относится к своим отношениям с США и может быть готова пойти на компромисс по некоторым практическим вопросам, но на фундаментальном уровне она не думает, что она вообще чем-то должна Западу. Для Москвы в самокоррекции нужен Запад, а не Россия.
Другой организованный мир, конечно, не решит всех проблем России, и более вдумчивые люди в Москве это хорошо понимают.У России по-прежнему будет нефтяная экономика и демографические проблемы. Он по-прежнему будет искать международную роль, которая дала бы ему статус великой державы, которого он так жаждет, – и в мире, в котором меняются почти все параметры, найти эту роль будет непросто. Но многие факторы, которые вызвали такое напряжение в отношениях России и Запада за последние 25 лет, будут устранены.
Может ли Трамп дать России новый международный порядок?
Было действительно удивительно видеть ликование в Москве, когда Дональд Трамп был избран президентом США.Кремль предполагал, что Трамп лишит приоритета управляемый американцами глобальный порядок, который неизбежно откроет дверь для российской версии международного порядка. Вряд ли кто-то в Москве задумывался, что произойдет, если Трамп избавится не только от западного либерального порядка, но почти от любого порядка вообще. Это определенно не в интересах России.
Несмотря на периодический аппетит к риску, Россия не будет процветать в гоббсовском мире в смысле анархической глобальной борьбы «все против всех».Россия не выбрала бы мир Хантингтона, столкновение цивилизаций, контуры которого иногда можно обнаружить в твитах Трампа. Россия хочет быть великой державой среди великих держав – если уже не в биполярном мире, то в многополярном. Он хочет требовать прерогативы великой державы время от времени нарушать законы, но для этого ему нужны законы, которые можно нарушать, и партнеры, чьи реакции предсказуемы. В своей борьбе с Западом путинская Россия иногда допускала пародию на правила, используя букву закона для нарушения своего духа, но это не меняет того факта, что в глубине души Россия остается страной с глубоко законническим подходом к иностранным делам. политика.
Когда Трамп был избран, ожидалось, что Вашингтон и Москва вступят в сговор. В апреле после ракетных ударов США по Сирии ожидалось их столкновение. К концу мая сговор снова обсуждается. Однако реальность, вероятно, будет менее четкой и линейной, чем ожидалось в любом случае: при Трампе и Путине отношения между США и Россией, вероятно, будут в первую очередь запутанными и запутанными и склонными к частой смене тона.
Многие ученые мужи развлекались, обсуждая сходство между Путиным и Трампом – то, что они оба являются откровенными, авторитарными лидерами-мачо, которые либо вступают в сговор, либо вступают в конфликт именно из-за своего сходства.На самом деле, два человека редко были менее похожи, чем президенты России и США: один рациональный, расчетливый и системный, а другой – полная противоположность.
Но modus operandi Трампа действительно имеет определенное сходство с другим российским лидером: предшественником Путина Борисом Ельциным. Как и Ельцин, Трамп пришел к власти вопреки воле истеблишмента (хотя сам был его частью). Как и Ельцин, он правит с помощью своей семьи. У него сильная интуиция, и он слабый системный мыслитель.Он хороший разрушитель системы, но менее силен в создании альтернативы. Он лишает приоритета мировой порядок, построенный его собственной страной. Он действует по прихоти, он персонализирует отношения, на него влияют люди, которых он встречает. Но из-за того, что ему не хватает системного лидерства и административных навыков, он также уязвим для так называемого «глубокого состояния»: сопротивления системы, которое – хорошо или плохо – может помешать ему достичь многих из его политических целей.
Если продолжить аналогию несколько произвольно, отношения Трампа с Россией вполне могут закончиться аналогично отношениям Ельцина с США.Хотя он был хорошо расположен к США и питал прозападные симпатии, Ельцин, в конце концов, не смог создать такую Россию, которую хотел видеть Запад, или построить отношения с Западом так, как последний ожидал. Точно так же сейчас, в мире, который быстро и глубоко меняется, Трамп, будучи тем человеком, которым он является, не смог бы помочь России создать глобальный порядок по своему вкусу, даже если бы захотел.
Как Запад может победить
В конечном счете, Ельцина лучше всего понимать как переходную фигуру.Он покончил с советской коммунистической системой и заложил некоторые семена для последующей персоналистской, путинской системы, но последняя кристаллизовалась только при Путине и благодаря ему. Когда Ельцин ушел в отставку, оставалось еще много разных вариантов будущего. Трамп, вероятно, будет такой же переходной фигурой – штормом, который встряхивает систему, но еще не придает ей новую форму. И, вероятно, именно в ту эпоху после Трампа начнут складываться очертания нового мирового порядка, включая новые отношения между Россией и Западом.
Период до этого будет опасным и, вероятно, особенно тяжелым для Европы. Во многих отношениях Европа больше заинтересована в либеральном порядке, возглавляемом Америкой, чем сама Америка, и защищать этот порядок, пока Америка думает о другом, будет нелегко, особенно с учетом внутренних потрясений Европы. Но у Европы не будет иного выбора, кроме как попытаться – потому что для ЕС возвращение к реальной политике, ориентированной на государство, в мире «сфер влияния» будет означать отрицание всей его истории, опыта и идентичности.
Это также будет время беспорядочных и опасных отношений между великими державами. На данный момент просчитанная непредсказуемость России может быть омрачена подлинной непредсказуемостью Америки, но в контексте серьезных глобальных изменений взаимное непонимание, ошибочные мировоззрения и противоречивые подходы могут легко привести к катастрофе.
Россия и дальше будет вызовом. Россия преследует цель установления новых международных правил более десяти лет, конечно же, с момента выступления Путина в Мюнхене в 2007 году, и она не откажется от этой цели.Россия знает, чего хочет, и готова терпеть неудачи и разочарования на этом пути. Для достижения своих целей он будет использовать свои возможности для выхода на Запад по мере необходимости. Таким образом, наблюдение за Россией останется важным, равно как и поимка российских шпионов и хакеров.
В конце концов, однако, результат не будет определяться успехом или неудачей попыток противостоять России. Россия имеет значение, но решающим фактором является сам Запад. Если мы хотим, чтобы Россия приняла и приспособилась к нашей версии мирового порядка, тогда нам сначала нужно восстановить доверие к нашей собственной демократической капиталистической модели и, при необходимости, обновить ее.Нам также необходимо лучше претворять наши принципы в политику (а не придерживаться их просто ради удовлетворения морального превосходства), чтобы попытаться представить решения мировых проблем – решения, которые могут работать.
Если нам это удастся, то мы сможем еще раз поговорить с Россией о мировом порядке и провести его на наших условиях. Президент Путин не поддается давлению, но он осознает реалии, пусть и с опозданием, и принимает их, даже если неохотно. Прямо сейчас у России нет стимулов соглашаться с мировым порядком, который она считает нереальным, предлагаемым странами, внутренние модели которых она считает лишенными легитимности и умирающими.Если Россия увидит, что европейский порядок – это не утопия, но у нее есть будущее, ее мировоззрение изменится.
Многие на Западе утешают себя упрощенным сравнением, говоря, что «Запад все же лучше России, и поэтому Россия не может победить». Возможно, это правда, но это не относится к делу. Запад измеряется не против России, а против того, чем должен быть Запад. И немного утешает то, что «Россия не может победить» – Запад все еще может проиграть.
На самом деле Запад противостоит не России, а другому этапу жизни и развития.Вероятно, глобализация и демократия неизбежно столкнутся; естественно, что это противостояние, скорее всего, в первую очередь ощущалось в демократических странах, и теперь эти страны должны найти способ примирить их. Запад борется с препятствиями на пути к демократии, в то время как проблемы России – если сравнение уместно – проистекают из подавления ею демократии. Россия находится на другом этапе пути, но по-прежнему является частью той же взаимосвязанной экосистемы. Россия может ставить под сомнение Запад и восстать против него, но Запад остается важным центром позиционирования России в мире.Без этого Россия сбилась бы с пути.
Более вдумчивые россияне это хорошо знают. Во время недавней беседы в Москве один известный и влиятельный человек сначала прочитал своему европейскому гостю лекцию о том, что Европа неуместна, а Евразия – это новая игра, но затем нерешительно спросил: «А как там жизнь… на западной периферии. великой Евразии? » Затем он внимательно выслушал, прежде чем тихо признать: «Конечно, вы должны преодолеть свои проблемы. Иначе нам будет очень тяжело преодолеть свою.«У России больше шансов решить свои проблемы, если Запад сначала решит свои собственные. И тогда мы можем победить Россию – или победить ее.
Европейский совет по международным отношениям не занимает коллективных позиций. Публикации ECFR отражают только взгляды отдельных авторов.
Внутренняя работа Советского Союза – откровения из российских архивов | Выставки
Придя к власти в октябре 1917 г. в результате переворота. d’état, Владимир Ленин и большевики провели следующие несколько лет борьбы за сохранение своего правления против широко распространенных народная оппозиция.Они свергли временный демократического правительства и изначально враждебно относились к любой форме участие населения в политике. Во имя революционное дело, они использовали безжалостные методы для подавления реальные или предполагаемые политические враги. Небольшая элитная группа Большевики-революционеры, составлявшие ядро нового установил диктатуру Коммунистической партии, управляемую декретом, с ужасом.
Эта традиция жесткой централизации с принятием решений сосредоточены на высших партийных уровнях, достигли новых измерений при Иосифе Сталине. Как показывают многие из этих архивных документов, снизу было мало информации. Партийная элита определена цели государства и средства их достижения практически полная изоляция от людей. Они считали, что интересы личности должны были быть принесены в жертву интересам государство, которое продвигало священную социальную задачу.Сталинский «Революция сверху» стремилась построить социализм с помощью принудительная коллективизация и индустриализация, программы, которые повлекли за собой огромные человеческие страдания и человеческие жертвы.
Хотя этот трагический эпизод советской истории, по крайней мере, имел какая-то экономическая цель, полицейский террор навлек на партию и население в 1930-е годы, когда миллионы невинных погибли люди, не имевшие никакого объяснения, кроме как заверять Сталина абсолютное доминирование.Когда закончился Большой террор, Сталин подчинил все аспекты советского общества строгому партийно-государственному контроль, не терпящий даже малейшего проявления местного инициатива, не говоря уже о политической неортодоксальности. Сталинский руководство чувствовало особую угрозу со стороны интеллигенции, чьи творческие усилия были сорваны строжайшими цензура; религиозными группами, которых преследовали и изгоняли метро; и нерусскими национальностями, многие из которых были массово депортирован в Сибирь во время Второй мировой войны, потому что Сталин поставили под сомнение их лояльность.
Хотя преемники Сталина преследовали писателей и диссидентов, они использовали полицейский террор более экономно, чтобы принуждать населения, и они стремились заручиться поддержкой населения ослабление политического контроля и введение экономических стимулов. Тем не менее строгая централизация продолжалась и в конечном итоге привела к к экономическому упадку, неэффективности и апатии, которые характеризовал 1970-е и 1980-е годы и способствовал Чернобыльская ядерная катастрофа.Программа Михаила Горбачева перестройка была реакцией на эту ситуацию, но ее успех был ограниченный его нежеланием упразднить бастионы советской власть – партия, полиция и централизованная экономическая системе – пока он не был вынужден сделать это после попытки переворота в Август 1991 года. К тому времени, однако, было уже поздно проводить либо коммунистическое руководство, либо СССР вместе взятые. После семидесяти четырех лет существования советская система рассыпался.
Репрессии и террор: все под контролем Сталина
Во второй половине 1920-х годов Иосиф Сталин установил этап для обретения абсолютной власти путем применения полицейских репрессий против оппозиционных элементов внутри Коммунистической партии. В механизм принуждения ранее использовался только против противники большевизма, а не против самих членов партии. Первыми жертвами стали члены Политбюро Лев Троцкий, Григорий Зиновьев и Лев Каменев, потерпевшие поражение и изгнанные из партия в конце 1927 г.Затем Сталин выступил против Николая Бухарина, которого объявляли «правой оппозицией», за выступая против его политики насильственной коллективизации и быстрой индустриализация за счет крестьянства.
Сталин и соратники, 1929 г.
Празднование 50-летия Иосифа Сталина в г. Кремль, 21 декабря 1929 г., с партией члены Орджоникидзе, Ворошилов, Куйбышев, Сталин, Калинин, Каганович и Киров, как смотрит статуя Ленина.
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj1
К началу
Сталин устранил всю вероятную потенциальную оппозицию своему лидерство к концу 1934 года и был бесспорным лидером обоих партия и государство. Тем не менее, он приступил к чистке партии. рядовых и терроризировать всю страну широко распространенными аресты и казни.Во время последовавшего Большого террора, который включали пресловутые показательные процессы над бывшим большевиком Сталина. противников в 1936–1938 годах и достигла своего пика в 1937 и 1938 годах, миллионы ни в чем не повинных советских граждан были отправлены в трудовые лагеря или убит в тюрьме.
К тому времени, когда в 1939 году террор утих, Сталин сумел довести и партию, и общественность до состояния полного подчинение его правилу.Советское общество было настолько атомизированным, что люди так боялись репрессий, что массовые аресты больше не нужно. Сталин правил как абсолютный диктатор Советского Союза на протяжении Второй мировой войны и до его смерти в марте 1953 года.
Перевод письма Рыкова
Репрессии и террор: убийства и чистки в Кирове
Убийство Сергея Кирова 1 декабря 1934 г. цепочка событий, кульминацией которых стал Большой террор 1930-х годов.Киров был полноправным членом правящего Политбюро, лидером Ленинградский партийный аппарат, влиятельный член правящая элита. Его забота о благополучии рабочих в Ленинград и его ораторское мастерство принесли ему немалую прибыль. популярность. Некоторые члены партии даже подходили к нему тайно с предложением занять пост генерального секретаря.
Сомнительно, что Киров представлял непосредственную угрозу для Преобладание Сталина, но он действительно не соглашался с некоторыми из сталинских политики, и Сталин начал сомневаться в лояльности членов Ленинградский аппарат.Нужен предлог для запуска широкую чистку, Сталин, видимо, решил, что убийство Кирова приведет к быть целесообразным. Убийство совершил молодой наемный убийца. по имени Леонид Николаев. Недавние свидетельства показали, что Сталин а НКВД спланировал преступление.
Затем Сталин использовал это убийство как повод для введения драконовские законы против политических преступлений и для проведения охота на ведьм предполагаемых заговорщиков против Кирова.В течение следующего четыре с половиной года, миллионы ни в чем не повинных членов партии и другие были арестованы – многие из них за соучастие в огромных заговор, который якобы стоял за убийством Кирова. От С советской точки зрения, его убийство, вероятно, было преступлением века, потому что он подготовил почву для Большого террора. Сталин никогда больше не был в Ленинграде и снял одну из своих самых жестокие послевоенные чистки в городе – историческое окно на запад.
Перевод речи Бухарина
Исследование убийства Кирова
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj2
К началу
Секретная полиция
С самого начала своего правления большевики полагались на сильная секретная или политическая полиция, чтобы укрепить свою власть.Первая тайная полиция, получившая название ЧК, была создана в Декабрь 1917 г. как временное учреждение, которое будет однажды упразднено. Владимир Ленин и большевики укрепили свою власть. Первоначальная ЧК во главе с Феликсом Дзержинским получила полномочия. только для расследования «контрреволюционных» преступлений. Но это скоро приобрел полномочия суммарного правосудия и начал кампанию террора против имущих классов и врагов большевизма.Хотя многие большевики относились к ЧК с отвращением и отвращением. выступил против его эксцессов, его дальнейшее существование было замечено как решающее значение для выживания нового режима.
После окончания Гражданской войны (1918–21) и угрозы внутренняя и внешняя оппозиция отступила, ЧК была распущен. Его функции были переданы в 1922 году Государству. Политическое управление, или ГПУ, которое изначально было менее мощным чем его предшественник.Репрессии против населения уменьшился. Но при партийном лидере Иосифе Сталине секрет полиция снова приобрела широкие карательные полномочия и в 1934 г. переименован в Народный комиссариат внутренних дел или НКВД. Больше не подлежит партийному контролю и не ограничивается законом, НКВД стал прямым орудием Сталина для использования против партии и страна во время Большого террора 1930-х годов.
Лаврентий Берия
После смерти Сталина в 1953 году верный Берия был очищен от коммунистической партии и власти и позже казнен.(Девушка на коленях у Берии – дочь Сталина Светлана; мужчина у правая, задняя, не опознана.)
Иосиф Сталин и Лаврентий Берия, советский политический деятель. лидер и чиновник тайной полиции во время Сталинская эпоха руководства, отдыхает на даче (русский загородный коттедж).
Добавьте этот элемент в закладки: // www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj3
Тайная полиция оставалась самой могущественной и внушающей страх Советский институт на протяжении всего сталинского периода. Хотя постсталинская тайная полиция, КГБ, больше не применяла таких крупномасштабные чистки, террор и насильственное депопуляция на народов Советского Союза, его продолжали использовать Кремлевское руководство для подавления политического и религиозного инакомыслия.Глава КГБ был ключевой фигурой в сопротивлении демократизации конца 1980-х гг. и в организации попыток путч августа 1991 года.
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj4
К началу
ГУЛАГ
Советская система исправительно-трудовых лагерей была первой создан в 1919 году при ЧК, но только после В начале 1930-х годов население лагеря достигло значительных размеров.К 1934 году ГУЛАГ, или Главное управление исправительно-трудовых учреждений. Лагеря, затем при организации-преемнике ЧК НКВД, было несколько миллионов заключенных. Среди заключенных были убийцы, воров и других обычных преступников – наряду с политическими и религиозные инакомыслящие. ГУЛАГ, лагеря которого располагались в основном в отдаленных районах Сибири и Крайнего Севера, значительно вклад в советскую экономику в период Иосифа Сталин.Узники ГУЛАГа построили Беломорско-Балтийский канал, канал Москва-Волга, магистраль Байкало-Амур, многочисленные гидроэлектростанции, стратегические дороги и промышленные предприятия отдаленных регионов. Личный состав ГУЛАГа был также используется для лесозаготовок и добычи полезных ископаемых в стране. угля, меди и золота.
Сталин постоянно увеличивал количество порученных проектов в НКВД, что привело к усилению зависимости от его труда.ГУЛАГ также служил источником рабочих для экономических проекты, независимые от НКВД, заключенных на различные хозяйственные предприятия.
Условия в лагерях были крайне тяжелыми. Заключенные получали неадекватный рацион питания и недостаточную одежду, что затруднял перенос суровой погоды и долгого рабочее время; иногда заключенные подвергались физическому насилию со стороны охранники лагеря.В результате смертность от истощения и заболеваемость в лагерях была высокой. После смерти Сталина в 1953 г. Население ГУЛАГа значительно сократилось, а условия для сокамерники несколько улучшились. Исправительно-трудовые лагеря продолжали существуют, хотя и в небольших масштабах, в период Горбачева, и правительство даже открыло некоторые лагеря для проверки журналистов и правозащитники. По мере продвижения демократизации политические заключенные и узники совести почти исчез из лагерей.
Письмо большевику
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj5
К началу
Коллективизация и индустриализация
В ноябре 1927 года Иосиф Сталин начал свою «революцию». сверху », поставив перед советскими внутренняя политика: быстрая индустриализация и коллективизация сельское хозяйство.Его целью было стереть все следы капитализма. которые вошли в рамках новой экономической политики и преобразовать Советский Союз в кратчайшие сроки, не считая затрат, в индустриальное и полностью социалистическое государство.
Первая пятилетка Сталина, принятая партией в 1928 г., призвала к быстрой индустриализации экономики с упор на тяжелую промышленность. В нем были поставлены нереалистичные цели – увеличение общего промышленного развития на 250 процентов и 330-процентный рост только в тяжелой промышленности.Вся промышленность и службы были национализированы, менеджеры получили заранее определенные квоты на производство центральными плановиками и профсоюзами превращается в механизмы повышения производительности труда. Возникло много новых промышленных центров, особенно в Уральских гор, и тысячи новых заводов были построены повсюду. страна. Но поскольку Сталин настаивал на нереальном производственных планов, вскоре возникли серьезные проблемы.С наибольшая доля инвестиций вложена в тяжелую промышленность, широко распространена возникла нехватка товаров народного потребления.
Первая пятилетка также предусматривала преобразование советской сельское хозяйство из преимущественно индивидуальных хозяйств в систему крупные совхозы. Коммунистический режим считал, что коллективизация повысит продуктивность сельского хозяйства и будет производить достаточно большие запасы зерна, чтобы прокормить рост городской рабочей силы.Ожидаемый излишек должен был заплатить для индустриализации. Ожидается, что коллективизация освободить многих крестьян для промышленных работ в городах и позволить партии расширить свое политическое господство над остальное крестьянство.
Сталин проявлял особую враждебность к более богатым крестьяне или кулаки. Около миллиона кулацких дворов (некоторые пять миллионов человек) были депортированы и никогда больше о них не слышали.Принудительная коллективизация оставшихся крестьян, которая была часто оказывали ожесточенное сопротивление, что приводило к катастрофическим нарушениям продуктивность сельского хозяйства и катастрофический голод 1932–1933 гг. Хотя первая пятилетка предусматривала коллективизацию только двадцати процентов крестьянских дворов, к 1940 г. примерно у девяноста семи процентов всех крестьянских хозяйств были коллективизированы и частная собственность почти полностью исключен.Принудительная коллективизация помогла добиться Сталинская цель быстрой индустриализации, но человеческие жертвы были неисчислимы.
Меморандум о принудительной коллективизации скота
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj6
В следующем письме 1932 года очень подробно описаны разрушительные эффекты коллективизации в Новосибирской области Сибири.An в сопроводительном отчете врача описывается вредное медицинское условия, которые произвел голод. Этот документ является одним из первых подробное описание коллективизации и ее результатов в Сибири.
Письмо Фейгина от 9 апреля 1932 г. Орджоникидзе (близкий друг Сталина), об условиях в колхозах (колхозах)
Прочитать перевод
Доктор.Меморандум Киселева от 25 марта 1932 г. условия.
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj7
Следующий документ – приказ Ленина коммунистам в Пенза, 11 августа 1918 г., требуя публичного повешения. не менее 100 кулаков и отбирают у них хлеб, чтобы показать пример.
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj8
К началу
Антирелигиозные кампании
Советский Союз был первым государством, в котором идеологическая цель искоренения религии. К этому В конце концов, коммунистический режим конфисковал церковную собственность, высмеял религии, преследовали верующих и пропагандировали атеизм в школы.Однако действия в отношении определенных религий были определялись интересами государства, и большинство организованных религий были никогда не был вне закона.
Главный объект антирелигиозной кампании 1920-х гг. а в 1930-е годы была Русская Православная Церковь, у которой был самый большой количество верных. Почти все его духовенство и многие из его верующих расстреливали или отправляли в трудовые лагеря. Духовные школы были закрыты, церковные публикации были запрещены.К 1939 г. только около 500 из более чем 50 000 церквей остались открытыми.
После нападения нацистской Германии на Советский Союз в 1941 г. Иосиф Сталин возродил Русскую Православную Церковь для усиления патриотическая поддержка военных действий. К 1957 году около 22000 Активизировались русские православные церкви. Но в 1959 году Никита Хрущев инициировал собственную кампанию против русских Православная церковь и принудительное закрытие около 12000 церквей.К 1985 году действовало менее 7000 церквей. Члены церковные иерархи были заключены в тюрьму или изгнаны, их места взяты послушным духовенством, многие из которых были связаны с КГБ.
Кампании против других религий были тесно связаны с определенными национальностями, особенно если они признали иностранный религиозный авторитет, такой как Папа. К 1926 году римский Католическая церковь не имела епископов в Советском Союзе, и 1941 г. только две из почти 1200 церквей, существовавших в 1917 г., в основном в Литве, еще были активными.Украинский Католическая церковь (униатская), связанная с украинским национализмом, была насильственно подчинен в 1946 году Русской Православной Церкви, и Автокефальные Православные Церкви Белоруссии и Украины подавлялись дважды: в конце 1920-х и снова в 1944 году.
Нападения на иудаизм были повсеместными по всей советской период, и организованная практика иудаизма стала почти невозможно. Протестантские деноминации и другие секты также были преследуемый.Всесоюзный совет евангельских христиан Баптисты, учрежденные правительством в 1944 году, обычно были вынужден ограничить свою деятельность узким актом поклонения и лишены большинства возможностей для религиозного обучения и публикаций. Опасаясь панисламского движения, советский режим систематически подавлял ислам силой до 1941 года. вторжение в Советский Союз в том году привело правительство к проводить политику официальной терпимости к исламу, одновременно активно поощрение атеизма среди мусульман.
Письмо Горького Сталину
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj9
Вот письмо Ленина через Молотова от 19 марта 1922 г. членам Политбюро, намечающее жестокий план действий против «Черного Сотни »духовенства и их последователей, бросивших вызов постановление правительства об изъятии церковных ценностей (предполагалось правительство будет использоваться для финансирования помощи голодающим).Ленин предложил арест и быстрое судебное разбирательство по делу повстанцев в Шуе, за которым последовал безжалостная кампания по расстрелу большого количества реакционного духовенства и буржуазии, и настаивал на том, чтобы вывоз ценностей из самые богатые церкви и монастыри будут быстро достроены.
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj10
К началу
Атаки на интеллигенцию: ранние атаки
В годы сразу после их прихода к власти в 1917 г. большевики приняли меры по предотвращению вызовов их новый режим, начиная с устранения политических оппозиция.Когда свободно избранное Учредительное собрание не признать примат большевистского правительства, Владимир Ленин распустил его в январе 1918 года. Левая социалистическая партия. Революционная партия, протестовавшая против акции, вышла из большевистской коалиции в марте, и ее члены были автоматически заклейменные враги народа. Многочисленное противодействие группировки представляли военные угрозы из разных частей страны, ставя под угрозу выживание революции.Между 1918 г. а в 1921 году существовало состояние гражданской войны.
Политика большевиков по отношению к ее недоброжелателям и особенно к артикулированной интеллектуальной критике, значительно ожесточенной. Пресечение газет, первоначально описанное как временное мера, стала постоянной политикой. Ленин считал Конституционные демократы (кадеты) в центре заговора против большевистского правления. В 1919 году он начал массовые аресты профессоров и ученых, бывших кадетами, и депортированных Кадеты, эсеры, меньшевики, националисты.Большевистское руководство стремилось быстро очистить Россию от прошлого. лидеры, чтобы построить будущее с чистого листа.
Эти жесткие меры оттолкнули большое количество интеллигенции, поддерживавшие свержение царского заказывать. Подавление демократических институтов вызвало сильные протесты со стороны ученых и художников, которые чувствовали себя преданными в своих идеалистическая вера в то, что революция приведет к свободному обществу.Писатели, эмигрировавшие вскоре после революции, опубликовали язвительные нападки на новое правительство из-за границы. Как результат, в дальнейших разрешениях на выезд артистам, как правило, отказывали.
Разочарование большинства интеллектуалов не повлияло. удивить Ленина, который видел в старой русской интеллигенции своего рода соперника своей «партии нового типа», которая одна могла бы принести революционное сознание рабочего класса.По его мнению, художники обычно служили буржуазным интересам, и эта идея разжигали преследование интеллигенции по всей советской период.
Письмо Ленина Горькому
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj11
К началу
Атаки на интеллигенцию: возобновление атак
Паттерн подавления интеллектуальной деятельности с периодические периоды расслабления помогали партийному руководству укрепить свой авторитет.После 1923 г., когда угрозы революция исчезла, интеллектуалы наслаждались относительная творческая свобода, в то время как режим сосредоточился на улучшение экономического положения страны за счет предоставления ограниченного бесплатного предприятие в рамках новой экономической политики Ленина.
Но в 1928 году ЦК установил право партия осуществляет руководство литературой; и в 1932 г. литературные и художественные организации были реструктурированы с целью продвижения особый стиль, называемый социалистическим реализмом.Работы, которые не работали способствовать построению социализма были запрещены. Ленин имел увидел необходимость повышения революционного сознания в рабочие. Сталин теперь утверждал, что искусство не должно просто служить общества, но делать это способом, определяемым партией и ее планы преобразования общества с манией величия. Как результат, художники и интеллектуалы, а также политические деятели стали жертвы Большого террора 1930-х гг.
Во время войны с нацистской Германией художникам разрешили проникнуть в их работы патриотизмом и направить их против враг. Однако победа 1945 года вернула репрессии против отклонения от партийной политики. Андрей Жданов, который был представителем Сталина по вопросам культуры с 1934 года, возглавил атаку. Он злобно обличал таких писателей, как Анна. Ахматова, Борис Пастернак и Михаил Зощенко, которые были названы «антисоветскими, подрывниками социалистического реализма и чрезмерно пессимистично.”Физические лица были исключены из Союза Писатели и оскорбительные периодические издания были либо упразднены, либо взяты под непосредственный партийный контроль.
Жданов умер в 1948 году, но культурная чистка, известная как Ждановщина просуществовала еще несколько лет. Отмеченный режиссер Сергей Эйзенштейн и великие композиторы, такие как Сергей Прокофьева и Дмитрия Шостаковича осудили за «пренебрежение идеология и подчинение западному влиянию.”Атаки распространялся на ученых и философов и продолжался до тех пор, пока Смерть Сталина в 1953 году.
Памятная записка по роману Мариетты Шагинян
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj12
К началу
Нападения на интеллигенцию: цензура
Творчество писателей пользовалось большим авторитетом как в России. Империя и Советский Союз из-за уникальной роли литературы в качестве резонатора для более глубоких политических и социальных вопросов.Владимир Ленин считал, что литература и искусство могут быть используется в идеологических и политических, а также образовательных целей. В результате партия быстро установила контроль. через печатные и электронные СМИ, книгоиздание и распространение, книжные магазины и библиотеки, и он создал или отменил газеты и периодические издания по желанию.
Идеология Коммунистической партии повлияла на творческий процесс с момента художественного вдохновения.Партия, по сути, служила музой художника. В 1932 г. партия учредила социалистический реализм как единственно приемлемый эстетический заслуги в зависимости от степени, в которой работа способствовала построению социализм в массах. Создан Союз писателей в том же году, чтобы привлечь писателей к делу марксизма-ленинизма. Госкомиздат (Государственный комитет по издательствам, типографии Растения и книжная торговля), совместно с Союзом секретариат, принимавший все издательские решения; само распределение бумаги стало скрытым механизмом цензуры.Главлит (Главная Управление по литературным и издательским делам), созданный в г. 1922 г., был ответственен за цензуру, которая появилась позже в творческий процесс. Руководство партии уже повлияло на процесс задолго до того, как рукопись попала в перо цензора. В Таким образом, советская система цензуры была более распространенной, чем система цензуры. царей или большинства других диктатур последнего времени.
Михаилу Горбачеву нужно было заручиться поддержкой писателей и журналисты, чтобы продвигать его реформы.Он сделал это, запустив его политика гласности в 1986 году, бросая вызов основам цензура путем подрыва авторитета Союза писателей чтобы определить, какие работы подходят для публикации. Должностные лица Союза были обязаны размещать работы непосредственно в открытый рынок и позволить эти работы оценивать в соответствии с предпочтениям читателей, тем самым устраняя барьер между писатель и читатель и отмечая начало конца Цензура коммунистической партии.
Список лиц
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj13
Статистический отчет от 21 марта 1988 г., председатель В. Чебриков. КГБ, детализируя расследование 1987 г. анонимные публикации, враждебные Советскому правительству и Коммунистическая партия.
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj14
К началу
Нападения на интеллигенцию: подавление диссидентов
Коммунистический режим считал инакомыслие в Советском Союзе отказ от пролетарской борьбы и нарушение Марксизм-ленинизм, а значит угроза его авторитету.В пролетариат рассматривался как самоотверженно стремящийся к прогрессу в построение социализма, тогда как буржуазия рассматривалась как эгоистично борется за сохранение статус-кво. В соответствии с Марксистская идеология, классовая борьба были двигателем перемен во всем социальное развитие. Идеологический вклад Владимира Ленина должно было сделать саму партию исключительным «авангардом пролетариат »и, таким образом, окончательный арбитр того, что было пролетарским или буржуазный.Тайная полиция была привлечена для обеспечения соблюдения идеологии партии и подавления инакомыслия.
Поскольку легитимность партии опиралась на основные правильность его идеологии, провалы в практической политике были никогда не относился к самой идеологии. Для поддержания партии идеологический авторитет, религию нужно было сразу осудить, и история периодически пересматривается, чтобы соответствовать текущей партийной линии. Книги и журналы, считавшиеся политкорректными, были удалено из библиотек.Ученые, художники, поэты и др., включая многих, кто не считал себя диссидентами, но чьи работы критиковали советскую жизнь, систематически подвергались преследовали и даже преследовали по закону. Часто их объявляли либо враги государства и заключенные, или сумасшедшие и преданные карательные психиатрические больницы.
Выступать за права человека или поддерживать свободу выражением было подвергнуть сомнению саму основу марксизма-ленинизма и легитимность правления партии.Среди тех, кого преследуют и преследовались всемирно известные художники и ученые, в том числе Нобелевский лауреат Борис Пастернак, вынужденный отказаться от своего приз; Александр Солженицын, которого насильно выселили из СССР; и Андрей Сахаров, исключенный из Академии художеств. Наук и внутренне сослан в закрытый город.
Лидером перемен стал Михаил Горбачев, чья политика гласности позволили свободу слова и привели к отказ от марксистско-ленинской идеологии и потеря легитимности для вечеринки.
Письмо о Пастернаке
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj15
В телеграмме от 1971 года известного советского физика Андрея Сахарова. поддерживает протесты двух диссидентов, В. Файнберга и В. Борисова, госпитализированные в Ленинградское психиатрическое учреждение за «асоциальное поведение».»Сопроводительный меморандум от Министр здравоохранения СССР подтверждает законность и целесообразность госпитализировали двух диссидентов в учреждение, находящееся в ведении Министерство внутренних дел и отрицает использование изменяющих сознание лекарства в их лечении.
Телеграмма советского физика Андрея Сахарова поддерживая протесты двух диссидентов, В.Файнберг и В. Борисов. [изображение в настоящее время недоступно]
Прочитать перевод
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj16
К началу
Украинский голод
Ужасный голод, охвативший Украину, Северный Кавказ и нижнее Поволжье в 1932-1933 годах стало результатом политики насильственного вмешательства Иосифа Сталина. коллективизация.Наибольшие потери понесли Украина, которая до этого самый продуктивный сельскохозяйственный район Советского Союза. Сталин был настроен сокрушить все остатки украинского национализма. Таким образом, голод сопровождался разрушительной чисткой украинской интеллигенции и украинских коммунистов. вечеринка сама. Голод сломил волю крестьян сопротивляться коллективизации и покинул Украину с политическими, социальными и психологическими травмами.
Политика тотальной коллективизации, введенная Сталиным в 1929 году для финансирования индустриализация имела катастрофические последствия для производительности сельского хозяйства. Тем не менее, в 1932 году Сталин увеличил квоты на заготовку зерна для Украины на сорок четыре процента. Это означало, что зерна на корм крестьян не хватит, так как Советский закон требовал, чтобы зерно из колхоза не передавалось сельхозпроизводителям. членов фермы до тех пор, пока не будет достигнута квота правительства.Решение Сталина и методы, использованные для его реализации, приговорили миллионы крестьян к смерти голоданием. Партийные чиновники с помощью регулярных войск и тайной полиции части, вели беспощадную войну на истощение с крестьянами, отказавшимися отдать их зерно. Даже незаменимое семенное зерно было насильно изъято у крестьянские хозяйства. Любой мужчина, женщина или ребенок, пойманный на приеме даже горстки зерно из колхоза могло быть, и часто было, казнено или депортировано.Тех, кто не выглядел голодным, часто подозревали в хранении зерна. НКВД и система не позволяли крестьянам покидать свои деревни. внутренних паспортов.
Число погибших от голода 1932-33 гг. На Украине оценивается от шести до семи миллионов. Согласно Советский автор: «Перед смертью люди часто теряли рассудок. и перестали быть людьми.И все же один из лейтенантов Сталина в Украине в 1933 году заявили, что голод удался. Это показало крестьянам, «кто здесь хозяин». Это стоило миллионы жизней, но колхозная система никуда не денется ».
Меморандум по проблеме зерна
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj17
К началу
Депортации
Насильственное переселение Иосифа Сталина свыше 1.5 миллионов люди, в основном мусульмане, во время и после Второй мировой войны сейчас рассматривается многими экспертами в области прав человека в России как один из самых жестокие акты геноцида. Немцы Поволжья и семи национальностей Депортировали Крым и Северный Кавказ: Крымские Татары, калмыки, чеченцы, ингуши, балкарцы, карачаевцы и Месхетинцы. Другие меньшинства выселены с побережья Черного моря. в регион входили болгары, греки и армяне.
Сопротивление советской власти, сепаратизму и повсеместному сотрудничество с немецкими оккупационными войсками было среди официальные причины депортации этих нерусских народы. Возможность немецкого нападения использовалась для оправдания расселение этнически смешанного населения Мцхеты, в юго-западной Грузии. Балкарцы были наказаны якобы за отправив в подарок Адольфу Гитлеру белого коня.
Депортированные были собраны и отправлены, как правило, в ж / д вагоны для перевозки скота в Узбекистан, Казахстан, Киргизию и Сибирь – районы, названные историками «человеческими свалками». Роберт Конквест. Большинство оценок показывают, что близко к две пятых пострадавшего населения погибли. Бедственное положение крымские татары были исключительно суровы; почти половина умерла от голод в первые восемнадцать месяцев после изгнания из их родина.
В феврале 1956 года Никита Хрущев осудил депортации как нарушение ленинских принципов. В его «Секретная речь» на ХХ съезде партии, он заявил, что украинцы избежали такой участи «только потому, что были слишком их было много, и некуда было их депортировать ». В том же году Советское правительство издало указы о восстановление Чечено-Ингушской Автономной Республики и Кабардино-Балкарская Автономная Республика, калмыцкое образование Автономная область и реорганизация Черкесов. Автономная область ‘в Карачаево-Черкесскую автономную область’.Однако крымские татары, месхетинцы и немцы Поволжья были реабилитированы лишь частично и по большей части не разрешено вернуться на родину до распад Советского Союза в 1991 году.
Меморандум о крымских татарах
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj18
К началу
Еврейский антифашистский комитет
Еврейский антифашистский комитет (ЕАК) был образован в Куйбышева в апреле 1942 года.Два польских еврейских социалиста, Хенрик Эрлих и Виктор Альтеры (оба позже тайно казнен), возможно, предложил идею Лаврентию Берии, руководителю НКВД. Организация должна была служить интересам советской внешней политики и советских вооруженных сил через СМИ пропаганда – а также через личные контакты с евреями за границей, особенно в Великобритании и США, с целью влиять на общественное мнение и заручиться иностранной поддержкой Советские военные усилия.
Председателем ЕАК был Соломон Михоэлс, известный актер. и директор Московского государственного театра идиш. Шакне Эпштейн, идишский журналист, был секретарем и редактором журнала газета JAC, Einikait (Единство). Другие известные JAC членами были поэт Ицик Феффер, бывший член Бунда. (еврейское социалистическое движение, существовавшее с 1897 по 1921 год и поддерживал меньшевиков), писатель Илья Эренбург, генерал Аарон Кац из Военной академии им. Сталина и Борис Шимелович, главный хирург Красной Армии, а также некоторые неевреи из искусства, науки и вооруженные силы.
Через год после основания ЦАК был переведен в Москву. и стал одним из важнейших центров еврейской культуры и литература на идиш до немецкого вторжения. JAC транслировать просоветскую пропаганду для иностранной аудитории несколько раз в неделю, рассказывая им об отсутствии антисемитизма и огромные антинацистские усилия, предпринимаемые советскими военными.
В 1948 году Михоэлс был убит секретными агентами Сталина, и в рамках недавно начатого официального антисемитского кампании, JAC был распущен в ноябре, и большая часть его члены арестованы.
Меморандум о Еврейском антифашистском комитете
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj19
К началу
Чернобыль
В апреле 1986 года Чернобыль (Чернобыль на украинском языке) был малоизвестный город на реке Припять на севере центральной Украины. Практически случайно его имя было присвоено имени В.И. Ленин Атомная электростанция расположена примерно в двадцати пяти километрах вверх по течению.
26 апреля анонимность города исчезла навсегда, когда, во время испытания в 1:21 утра реактор № 4 взорвался и высвободил в 30-40 раз радиоактивность атомной бомбы упали на Хиросиму и Нагасаки. Мир впервые узнал худшей ядерной аварии в истории в Швеции, где аномальные уровни радиации были зарегистрированы на одной из ядерных удобства.
Считается одной из крупнейших промышленных аварий всех время, Чернобыльская катастрофа и ее влияние на ход Советские события трудно переоценить. Никто не может предсказать каково будет, наконец, точное количество человеческих жертв. 30- одна жизнь погибла немедленно. Сотни тысяч Украинцам, русским и белорусам пришлось отказаться от всего города и поселки в тридцатикилометровой зоне крайнее загрязнение.Оценки разнятся, но вполне вероятно, что около 3 миллионов человек, из них более 2 миллионов только в Беларуси, все еще живущие на загрязненных территориях. Город Чернобыль – это по-прежнему населен почти 10 000 человек. Миллиарды рублей имеют было потрачено, и еще миллиарды понадобятся для переезда общины и обеззараживают богатые сельхозугодья.
Чернобыль стал метафорой не только ужаса неконтролируемая ядерная энергетика, но и для разваливающегося советского система и ее рефлексивная секретность и обман, игнорирование безопасность и благополучие работников и их семей, а также неспособность для предоставления основных услуг, таких как здравоохранение и транспорт, особенно в кризисных ситуациях.Чернобыльская катастрофа сорвал амбициозную ядерно-энергетическую программу и сформировал молодое экологическое движение в мощную политическую сила в России, а также точка сплочения для достижения Независимость Украины и Белоруссии в 1991 году. в эксплуатацию Чернобыльской АЭС планируется всего остановка в 1993 году.
Документ о дефектах конструкции
Добавьте этот элемент в закладки: // www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj20
К началу
Перестройка
Из скромных начинаний на двадцать седьмом съезде партии в 1986 году перестройка, экономическая программа Михаила Горбачева, политическая и социальная реструктуризация стала непреднамеренной катализатор для демонтажа того, что заняло почти три четверти столетие, чтобы воздвигнуть: марксистско-ленинско-сталинский тоталитарный государственный.
Мир смотрел с недоверием, но с растущим восхищением когда советские войска ушли из Афганистана, демократические правительства свергнули коммунистические режимы в Восточной Европе, Германия воссоединилась, Варшавский договор угас, а холодная Война внезапно оборвалась.
Однако в самом Советском Союзе реакция на новый политика была смешанной. Политика реформ потрясла фундамент укоренившиеся традиционные основы власти в партии, экономике и общества, но не заменил их полностью.Новообретенные свободы собрания, слова и религия, право на забастовку и Многокандидатные выборы подорвали не только Советский Союз. авторитарные структуры, но также и привычное чувство порядка и предсказуемость. Давно подавленные, горькие межэтнические, экономические и социальные обиды привели к столкновениям, забастовкам и рост преступности.
Горбачев представил политику, направленную на начало установления рыночной экономики путем поощрения ограниченной частной собственности и рентабельность советской промышленности и сельского хозяйства.Но Коммунистическая система контроля и чрезмерная централизация власти и привилегии сохранялись, и новая политика не приносила экономических чудеса. Вместо этого стали длиннее очереди за дефицитными товарами в магазины, гражданские беспорядки и кровавые репрессии заявлены жизни, особенно среди беспокойных националистических групп населения окраины Кавказа и Прибалтики.
19 августа 1991 г. консервативные элементы в партии Горбачева. администрация предприняла неудачный государственный переворот, чтобы предотвратить подписание нового союзного договора на следующий день и восстановление власть и авторитет партии.Борис Ельцин, ставший Первый всенародно избранный президент России в июне 1991 г. резиденция правительства его Российской республики, известной как Белый Дом, сплотивший сопротивление организаторов переворот. Под его руководством Россия пошла еще дальше. реформы, когда Советский Союз распался на составных республик и образовали Содружество Независимых Состояния.
Документ о переходе к рыночной экономике
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html#obj21
Конференция, созванная в Ленинграде в октябре 1990 г. консервативная коммунистическая организация «Единство – за ленинизм и Коммунистические идеалы »потребовали кардинальных изменений в Михаиле. Политика Горбачева перестройки и ее реализация.Участники конференции обвинили Горбачева в том, что он следовал конечно, что бы восстановить капитализм в Советском Союзе, и они обратился к партийным организациям и членам с требованием созыв внеочередного съезда партии для снятия Горбачев от власти. Это постановление было передано Центральному Комитет от 29 ноября 1990 г., и назначил к исполнению два Члены Политбюро В. Ивашко, который отмечает документ, «Пожалуйста, подумайте об этом, и давайте поговорим.”
Постановление Общества «Единство за ленинизм и коммунист. Идеалы », 28 октября 1990 г., выражая недоверие к политика Горбачева как генерального секретаря Центрального Комитет. Стр. 2. Стр. 3.
Прочитать перевод
Добавьте этот элемент в закладки: //www.loc.gov/exhibits/archives/intn.html # obj22
К началу
Китай и Россия: экономическое неравенство
15 июля 2020
Си Цзиньпин и Владимир Путин пытаются поставить экономику в центр своего стратегического партнерства. «Экономическое сотрудничество и торговля как ключевая опора наших отношений имеют решающее значение для общего развития и возрождения Китая и России», – сказал Си во время визита в Москву в июне 2019 года. 1 «У нас беспрецедентно высокий уровень доверия и сотрудничества», – сказал Путин несколько месяцев спустя. «Это союзнические отношения в полном смысле многогранного стратегического партнерства. Это отражается на экономике ». 2
Фирменные экономические концепции Си и Путина даже на первый взгляд кажутся дополняющими друг друга. Инициатива Си Цзиньпина «Один пояс, один путь» (BRI) подтолкнула китайские компании к строительству автомобильных и железных дорог, оптоволоконных кабелей и другой жесткой инфраструктуры на евразийском суперконтиненте и за его пределами.Евразийский экономический союз Путина (ЕАЭС) гармонизирует таможенные процессы для создания единого рынка между Россией, Арменией, Беларусью, Казахстаном и Кыргызстаном. Мир, и особенно там, где эти усилия наиболее тесно пересекаются в Центральной Азии, нуждается как в «жесткой», так и «мягкой» модернизации инфраструктуры. Подыгрывая своим личным отношениям, Си и Путин неоднократно обещали «связать» BRI и ЕАЭС. Но они предоставили мало практических деталей, оставляя наблюдателям размышлять о будущем их экономических отношений.
В этом отчете рассматриваются четыре аспекта взаимодействия Китая и России и раскрывается растущее партнерство, которое сталкивается со структурными ограничениями. Торговля в основном сосредоточена на природных ресурсах, где интересы Китая и России наиболее сильно пересекаются. Инвестиции сдерживаются коррупцией и плохой инфраструктурой в России. Связи между людьми улучшаются, но недоверие остается, как показала пандемия Covid-19. Даже когда Китай и Россия сотрудничают в создании цифровой инфраструктуры, каждая сторона вводит ограничения, ограничивающие потоки данных.На пути к более глубоким связям стоят проблемы развития России и навязчивые идеи правительств обоих государств по сохранению контроля. 3
После оценки каждой из этих областей в последнем разделе рассматривается будущая траектория китайско-российских экономических отношений и ее последствия для интересов США. Возможности для роста есть, но по мере укрепления экономических связей Китая и России их партнерство станет еще более неравноправным. Юниорский статус России станет больше обузой, и российские официальные лица могут получить стимул для снижения риска большей зависимости от Китая.Огромная масса Китая, его близость и готовность экономически принуждать своих партнеров могут в конечном итоге вынудить Россию снова взглянуть на Запад, где остается большая часть ее торговли, несмотря на ее растущие связи с Китаем.
ТорговляСи и Путин рекламируют рост двусторонней торговли, показатель, который подчеркивает прогресс и партнерство, маскируя, как Россия стала более зависимой от Китая. В 2006 году Путин объявил о цели увеличения двусторонней торговли как минимум до 60 миллиардов долларов к 2010 году.С 2010 по 2015 год рост торговли замедлился, а затем восстановился.
Официальная цель была затем повышена до 100 миллиардов долларов, которую страны достигли в 2018 году. В прошлом году двусторонняя торговля почти достигла 110 миллиардов долларов, а Путин и Си объявили о новой цели – 200 миллиардов долларов в торговле к 2024 году. Из этих цифр вырисовывается менее многообещающая для России картина. В 2010 году Китай обогнал Германию и стал крупнейшим торговым партнером России. Чтобы внести ясность, Европейский союз в целом остается крупнейшим партнером России, на долю которого в 2019 году пришлось 260 миллиардов долларов (232 миллиарда евро), что более чем вдвое превышает объем торговли Китая с Россией.Но в последние годы Китай стал более важным для России: на долю России в 2018 году приходилось 15,5 процента от общего объема торговли Китая. Напротив, на Россию приходилось всего 0,8 процента от общего объема торговли Китая в 2018 году. 5 Самый большой экспорт России – энергоносители. стратегически важно, но по мере того, как торговые отношения становятся еще более однобокими, Китай приобретает большее влияние как покупатель, чем Россия как поставщик.
Си и Путин подчеркнули, что торговое сотрудничество расширяется по секторам, но за последние два десятилетия оно стало более сконцентрированным на сырье.«Торговая структура диверсифицируется. Конечно, на энергоносители приходится более 70 процентов нашего экспорта, но это естественно », – сказал Путин в прошлом году. 6 Далее он рассказал об экспорте Россией ядерных энергетических систем, самолетов и даже систем предупреждения о ракетном нападении. Россия является крупнейшим поставщиком вооружений в Китай, обеспечивая 70 процентов импорта вооружений Китая в период с 2014 по 2018 год. 7 Эти примеры – ядерный, авиационный и оружейный экспорт – являются политически привлекательными, поскольку они изображают Россию как технологически развитую и усиливают впечатление о более глубоком сотрудничестве. по стратегическим вопросам.
Но реальность менее лестна для России. Россия экспортировала в Китай более широкий ассортимент товаров в 1990-е годы, когда Китай еще только развивался. Теперь их роли поменялись местами. 8 Как и в других областях с более высокой добавленной стоимостью, Китай становится все более конкурентоспособным в мировых продажах оружия и, обогнав Россию, стал вторым по величине производителем оружия в мире. 9 Российские фирмы обвинили Китай в незаконном копировании российской военной техники. 10 Им следует быть осторожными.Китайские фирмы, скорее всего, откажутся от своих российских партнеров, как они это сделали с другими иностранными фирмами, после того, как станут самодостаточными в производстве более сложного оборудования.
Торговая война между США и Китаем показала стремление России заменить экспорт сельскохозяйственной продукции США в Китай, но также высветила препятствия, с которыми она сталкивается. «В Китае [тарифы США] освобождаются ниши, и мы можем в нее вырасти», – заявил в прошлом году газете « Wall Street Journal » представитель Дальнего Востока России. «Мы можем продавать все, что можем – спрос безграничен». 11 Но возможности России для роста ограничены. Производство сои в России росло еще до торговой войны. Рост стоимости земли, плохая инфраструктура и бюрократическая волокита – все это препятствует увеличению производства. 12 Эти ограничения не будут устранены в одночасье, но чем хуже становятся торговые отношения между США и Китаем, тем больше у российских официальных лиц появляется стимулов для их устранения.
Оборонительные интересы России ограничивают самые амбициозные предложения по более глубокой интеграции.Россия является двигателем ЕАЭС и заключила относительно скромные торговые соглашения с внешними партнерами для защиты своих более слабых отраслей. 13 Торговое соглашение между ЕАЭС и Китаем, вступившее в силу в прошлом году, не снижает тарифы. Российские официальные лица также сопротивлялись созданию зоны свободной торговли, охватывающей членов Шанхайской организации сотрудничества. Учитывая огромные размеры Китая, Россия, вероятно, и дальше будет избегать более глубоких соглашений о свободной торговле. Эта стратегия политически понятна, но экономически обречена на провал.Чем дольше Россия ждет, тем более изощренным становится производство дорогостоящих товаров в Китае. В результате у России может оказаться, что ей все меньше и меньше нужно защищать.
ИнвестицииНеудовлетворительный опыт России в китайской программе BRI свидетельствует о давних препятствиях для инвестиций. Обе страны заинтересованы в улучшении инфраструктуры на евразийском суперконтиненте. Несмотря на общую границу в 2600 миль, у Китая и России всего несколько железнодорожных переездов и примерно 25 пунктов пропуска.Три из шести предложенных коридоров BRI проходят через ЕАЭС. Учитывая амбиции Китая и потребность России в улучшенной инфраструктуре, BRI должен быть естественным противодействием увеличению инвестиций.
Западные санкции также заставили Россию искать инвестиционные возможности в Китае. Проект «Ямал СПГ» в российской Арктике был бы трудным, если не невозможным, без поддержки Китая. Китай предоставил финансирование через свой Фонд Шелкового пути, займы от своих государственных политических банков и инвестиции через государственное предприятие.Китай также использовал Фонд Шелкового пути и другое государственное предприятие для инвестирования в Сибур, крупнейшую нефтехимическую компанию России. 14 Межправительственное сотрудничество имеет решающее значение для крупнейших инвестиций Китая в Россию, которая также пытается привлечь инвестиции из Японии, Индии и Саудовской Аравии.
Но риски России остаются слишком высокими, а ее выгоды слишком низкими, чтобы привлечь многих частных инвесторов. На пути к увеличению инвестиций стоят условия ведения бизнеса в России и слабые рыночные основы.Проблема заключается не просто в неприятии риска китайскими инвесторами, которые были готовы пробираться в одни из самых сложных условий ведения бизнеса в мире, часто под знаменем BRI. Россия более рискованна, чем развитые страны, но менее перспективна, чем многие развивающиеся страны, отчасти из-за сокращения численности населения.
Вместо того, чтобы наметить новую главу для инвестиций, BRI столкнулся со старыми проблемами. Совместные списки проектов объявлялись в прошлом и часто попадают в заголовки газет, но в конечном итоге реализовано очень мало проектов.В 2009 году Ху Цзиньтао и Дмитрий Медведев заявили о более 200 совместных проектах. Пять лет спустя фактически прогрессировали менее 10 процентов. 15 В 2014 и 2015 годах в России было создано 20 особых экономических зон (ОЭЗ) для привлечения иностранных инвестиций на Дальний Восток. Только шесть из них привлекли китайские инвестиции, которые в период с 2015 по 2018 год составили всего 38 миллионов долларов. Все те же проблемы – бюрократизм, плохая инфраструктура и коррупция – все еще остаются. 16
Как и вся статистика BRI, любые оценки участия России в этих усилиях требуют внимательного отношения.Один флагманский проект BRI, высокоскоростная железная дорога Москва-Казань, неоднократно откладывался и, как и другие проекты, предшествовал объявлению BRI. Его астрономическая цена в 22 миллиарда долларов завышает общие оценки проектной деятельности BRI в России. В марте российские официальные лица объявили, что проект будет «отложен». 17
Неудивительно, если проект отложат на неопределенный срок. У российских и китайских официальных лиц мало стимулов для публичного прекращения совместных проектов, особенно тех, которые приобрели символическое значение.
Стратегическая осторожность может ограничить некоторые формы инвестиций. Завершено лишь несколько трансграничных проектов, в первую очередь два моста на Дальнем Востоке России и трубопровод «Сила Сибири». Трубопроводы стратегически важны и экономически важны для России. Еще одно преимущество заключается в том, что они не могут перевозить людей, не говоря уже о вооруженных силах. Долгая история конкуренции и недоверия делает недавнее потепление в китайско-российских отношениях сегодня еще более поразительным. Но у этого есть пределы.Россия может принять решение сохранить слабыми трансграничные транспортные связи в качестве защиты от растущих возможностей Китая.
Обе стороны стремятся уменьшить свою зависимость от западных финансовых систем. Китай и Россия начали использовать свои собственные валюты для двусторонней торговли в 2010 году и открыли свою первую линию валютных свопов в 2014 году. Центральный банк России переместил некоторые резервы из долларов в евро и юань, но частные компании и домохозяйства в России менее склонны отказываться от этого. доллар.Китайский юань используется более широко, чем российский рубль, но по-прежнему используется менее чем для двух процентов платежей во всем мире. 18 Официальные лица также обсуждали возможность установления связи между национальными платежными системами Китая и России в течение нескольких лет. Здесь снова очевиден дисбаланс между партнерами. Карты UnionPay Китая можно использовать во всем мире, в то время как Россия изо всех сил пытается заставить свою карточную систему “Мир” работать на международном уровне. 19
Сотрудничество в области цифровых платежей расширяется, но остается ограниченным из-за сравнительно небольшого размера российского рынка и отвращения к цифровой валюте.В прошлом году Yandex.Checkout, совместное предприятие технологической компании Яндекс и Сбербанка, крупнейшего банка России, стало первым интернет-магазином в России, принимающим WeChat Pay. Китайская компания AliPay работает над созданием совместного предприятия с Mail.ru, чтобы предложить российским пользователям услуги цифровых платежей. 20 Правительство Китая проводит испытания своей цифровой валюты, электронного юаня, в четырех городах Китая. Глава Центробанка России Эльвира Набиуллина выразила сомнения в необходимости цифровой валюты. 21 Но если Россия будет двигаться вперед, она, вероятно, предпочтет многие из тех же функций, которые дают китайским чиновникам контроль над своим цифровым предложением.
Усилия Китая и России по созданию альтернатив системе SWIFT в Брюсселе только зарождаются, но примечательны. Китай добился большего успеха в привлечении международного участия к своей версии, системе трансграничных межбанковских платежей (CIPS). По состоянию на апрель 2020 года CIPS имеет участников в 95 странах. 22 Российская версия Системы передачи финансовых сообщений (SFPS) была расширена только в прошлом году за счет включения членов ЕАЭС. 23 После Японии Россия занимает второе место по количеству банков, использующих китайскую платежную систему CIPS. 24 Западные санкции являются основной движущей силой этих альтернатив, которые заслуживают большего внимания и осторожности со стороны политиков США.
ЛюдиДо недавнего времени межличностные связи были одной из наиболее перспективных областей сотрудничества между Китаем и Россией. С момента открытия советско-китайской границы в 1988 году российские официальные лица и СМИ предупреждали о «китаизации» российского Дальнего Востока. 25 Хотя эти опасения преувеличены, они время от времени всплывают на поверхность, часто на службе внутриполитической повестки дня, как и ксенофобия в других местах. В последние годы эти предупреждения были в значительной степени заглушены согласованными усилиями по развитию отношений со стороны обоих правительств.
Улучшение восприятия наиболее очевидно среди россиян. Согласно опросу Pew, проведенному в прошлом году в 34 странах, самые положительные рейтинги Китая были получены от граждан России. Среди российских респондентов 71 процент положительно относятся к Китаю и только 18 процентов придерживаются отрицательного мнения, что является одним из самых низких зафиксированных отрицательных рейтингов.Сопоставимых данных о восприятии России Китаем нет, но китайские государственные СМИ агрессивно продвигают партнерство как внутри страны, так и за ее пределами. В статье «Синьхуа» о визите Си в Москву в прошлом году, характерной для этого толчка, подчеркивается «беспроигрышное сотрудничество, добрососедство и гармоничное сосуществование». 26
Эти впечатления имеют значение для торговых и инвестиционных связей. Улучшение национального родства и языка может оказать положительное влияние на торговлю и инвестиции, эффективно минимизируя культурную «дистанцию» между странами.В конце концов, вести бизнес легче, когда вы понимаете собеседника. Некоторые преимущества уже очевидны. В 2019 году Россию посетили более двух миллионов китайских туристов по сравнению с 158000 десятью годами ранее и потратили более 1 миллиарда долларов. 27 Слабая валюта России помогла привлечь китайских туристов, равно как и политика правительства, включая упрощение визовых требований и поощрение туристических агентств к увеличению числа посещений.
Хотя расширение этих связей приносит прямые выгоды обеим сторонам, они также усиливают зависимость России от Китая.По оценкам российской туристической ассоциации, китайские туристы составляют почти 30 процентов туризма в России. 28 В отличие от Китая, рынок туризма намного больше, а Россия не входит в число основных источников иностранных туристов. Как и другие формы взаимозависимости, то, что является благом, когда отношения идут хорошо, может стать помехой, если отношения ухудшатся. В рамках своего инструментария экономического управления государством Китай продемонстрировал готовность использовать туризм в принудительном порядке, например, сократив количество посещений Южной Кореи в 2017 году.
Covid-19 обнажил враждебность и недоверие населения, а также подчеркнул решимость Китая и России поддерживать устойчивые отношения между ними. К разочарованию китайских официальных лиц, в январе Россия закрыла границу с Китаем. Власти Москвы преследуют этнических китайцев для задержания и возможной депортации. 29 Согласно опросу IPSOS, проведенному в феврале, более трети россиян заявили, что будут избегать контактов с людьми китайского происхождения или внешности. 30 Сходные числа говорят, что они не будут покупать китайские товары, а китайские предприятия на российской стороне границы несут огромные убытки. 31
китайских официальных лиц публично возражали против некоторых действий России, но в целом их сдержали. Китай оказал России медицинскую помощь и не занял жесткую позицию по отношению к другим странам. Например, после того, как Австралия призвала к расследованию происхождения пандемии, Китай поднял барьеры для австралийской сельскохозяйственной продукции.Это различие показывает приоритеты Пекина и их понимание Москвой. Западные страны бросили вызов реакции Пекина на кризис, уважая граждан Китая. Для сравнения: Россия плохо обращалась с китайскими гражданами, но избегала вопросов, которые могли поставить под угрозу легитимность китайских официальных лиц.
ДанныеКитай и Россия углубляют свое сотрудничество в области телекоммуникаций, но, как это ни парадоксально, сходство их правительств ограничивает потоки данных.Эти совместные усилия не новы. Россия была одним из первых зарубежных рынков, на которые вышла компания Huawei. Huawei создала совместное предприятие в 1997 году и, несмотря на то, что в течение нескольких лет практически не добивалась успеха, она решила остаться на российском рынке, несмотря на то, что многие западные компании уходили. Прорыв произошел в 2001 году, когда российская правительственная делегация посетила Китай. К 2003 году Россия была одним из ведущих рынков Huawei. 32
Официальные связи снова стимулируют сотрудничество в области цифровой инфраструктуры. 33 О решении России использовать оборудование Huawei в своих испытаниях 5G было объявлено как раз в тот момент, когда китайская фирма стала объектом пристального внимания на западных рынках. Сделка была подписана во время визита Си Си в Москву в 2019 году, что еще раз подчеркивает ее символическое значение. Несмотря на фанфары, Россия все еще рассматривает другие варианты своей сети 5G и должна решить несколько проблем, включая распределение спектра. Huawei может в конечном итоге сыграть меньшую роль, чем предполагает церемония подписания Си и Путина. Россия также не делает выбор в пользу Huawei: все или ничего.Ему может быть выгодно хеджирование и использование комбинации разных поставщиков.
Китай и Россия также сотрудничают в разработке альтернативных глобальных навигационных спутниковых систем, которые имеют как коммерческое, так и военное применение. Российская система ГЛОНАСС была разработана во время холодной войны, но не достигла своей эксплуатационной емкости в 24 спутника до 1995 года. Китайская спутниковая сеть BeiDou была завершена в июне и, по утверждениям, насчитывает более 400 миллионов пользователей в 120 странах. 34 В 2015 году Китай и Россия создали комитет для координации этих усилий и подписали в 2018 году соглашение о повышении совместимости и функциональной совместимости. 35 Они провели испытания оборудования на транспортных маршрутах «Пояс и Дорога» и согласились разместить базовые станции друг друга. Эти системы и спутниковая связь в целом дополняют наземные и подводные кабели, по которым передается подавляющее большинство данных во всем мире.
Несмотря на эти области сотрудничества, потоки данных между двумя странами ограничены их неизменным предпочтением государственного контроля. Семь из восьми международных наземных кабелей дальней связи Китая проходят через Россию.Если бы деловая и политическая среда в России была более благоприятной, она могла бы служить более крупным коммуникационным узлом между Европой и Китаем. Но взгляды Китая и России на «интернет-суверенитет» ограничивают трансграничную деятельность. Обе страны требуют, среди прочего, хранения личных данных внутри страны и установки приложений на домашнем оборудовании. 36 Российские сети менее централизованы и их труднее подвергать цензуре, чем китайские, но российское правительство безошибочно движется в направлении усиления контроля. 37
Фьючерсы и трениеСи и Путин предприняли, как они утверждают, долгосрочные усилия по усилению экономической интеграции. Как объяснил Путин в прошлом году: «Я думаю, что если мы объединим усилия уже созданных агентств, организаций и даже концепций и создадим интегрированную сеть, мы сможем прийти к тому, о чем я неоднократно говорил, – к большому евразийскому партнерству. Может ли все это начаться в ближайшее время? Едва.” 38 Предложение Путина о «Большом евразийском партнерстве» и предложения «связать» BRI и ЕАЭС служат непосредственной политической цели.Но они упускают из виду экономические основы, которые могут вызвать больше трений в предстоящие годы.
На пути глубокой интеграции стоят серьезные структурные барьеры. Торговля и инвестиции ограничены российской экономикой, уловленной одним трюком, и ее осознанием того, что глубокая интеграция будет иметь серьезные разрушительные последствия. Государственная пропаганда может укрепить связи между людьми, но только до определенной степени, и, хотя два соседа имеют общую границу, сохраняются глубоко укоренившиеся культурные различия, которые усугубляются пандемией.Общее предпочтение Китая и России контролировать информацию ограничивает потоки данных.
В совокупности эти факторы показывают партнерство неравных, которое в будущем станет еще более однобоким. Китай уже возвышается над Россией почти во всех измерениях, и, если он сможет справиться с собственными внутренними проблемами, через десятилетие он станет еще больше. В течение этого периода Пекин будет нуждаться в помощи Москвы или, по крайней мере, в ее согласии, чтобы продолжить свою экспансию на запад. Ни одна страна не находится в лучшем положении, чем Россия, чтобы испортить сухопутные амбиции Китая.Но у России, изолированной от Запада, мало альтернатив углублению экономических связей с Китаем.
Даже через десять лет может быть неясно, в какой степени партнерство Китая и России зависит от авторитарных личностей, стоящих в его центре. В 2030 году Си и Путину будет 77 и 78 лет соответственно. Если они останутся у власти, неожиданные события могут стать испытанием для их личных отношений. Смена руководства в Центральной Азии может вызвать смятение и разногласия в Москве и Пекине по поводу того, как реагировать.«Один пояс, один путь» Китая, вероятно, получит более острые военные преимущества, поскольку Китай стремится защитить свои инвестиции и персонал за рубежом, в том числе в Центральной Азии.
Вероятность того, что Россия может снова склониться к Западу и уйти от Китая, в настоящее время кажется надуманной. Китай недостаточно опасен, а Запад достаточно гостеприимен. Но по мере того, как Китай все глубже уходит на задний двор России, расчет Москвы может измениться. Более серьезной задачей России будет искупить свое поведение за границей и убедить Запад, особенно Соединенные Штаты, возобновить свою деятельность.Союзники США, особенно в Европе и Японии, имеют более сильные экономические стимулы для участия. Учитывая эти различия, Соединенным Штатам следует тесно сотрудничать со своими союзниками, чтобы обеспечить координацию любых экономических стимулов (и сдерживающих факторов) для достижения максимального эффекта. 39
Соединенные Штаты и их союзники должны также подчеркнуть риски, которые несет экспансия Китая на запад, и защитить силу западных финансовых систем. В публичных заявлениях правительству США следует избегать преувеличения глубины и сплоченности китайско-российского партнерства.Объединение их в одну кучу слишком великодушно для России, особенно с экономической точки зрения, и звучит как музыка для обоих авторитарных лидеров. Политики США также должны более осторожно подходить к санкциям. 40 Неправильное использование этих защитных мер, особенно без последовательной наступательной стратегии, ослабляет западные финансовые системы и побуждает другие страны рассматривать альтернативы.
Несмотря на глубокие изъяны своих экономических взглядов, Си и Путин выдвигают идеи, которые призваны найти отклик у третьих стран, особенно развивающихся экономик.В ответ на эти события самое меньшее, что могут сделать Соединенные Штаты и их союзники, – это избежать непреднамеренного сближения Китая и России. Еще более мощным ответом была бы совместная работа, чтобы предложить совместное видение экономического развития и поддержать его финансовой поддержкой, чтобы стимулировать участие и добиться ощутимых результатов. Лучший ответ на глобальные амбиции Си и Путина – предложить лучшие альтернативы.
Джонатан Э. Хиллман – директор проекта Reconnecting Asia в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия.К. и автор книги Новая дорога императора: Китай и проект века (Yale University Press, 2020).
Этот отчет стал возможным благодаря общей поддержке CSIS. Данный отчет не спонсировался напрямую.
Настоящий отчет подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными.CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).
© 2020 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.
См. Ссылки в PDF-файле.
.