Роль оон в мировой политике: Как функционирует ООН — Кратко об ООН - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения

Содержание

Роль Организации Объединенных Наций в современном мире

Специальный выпуск к 50-летию Всеобщей декларации прав человека

Виктория Сердюкова

Виктория Сердюкова — студентка факультета западноевропейских языков Минского государственного лингвистического университета, победительница конкурса, посвященного ООН, который проводился Центром по изучению ООН в 1998 г.

Пятьдесят три года назад в Сан-Франциско “отцы-основатели” Организации Объединенных Наций заложили за столом переговоров основы новых межгосударственных отношений, при которых на смену политике экспансии и “цивилизованной войне всех против всех” должны были прийти политический диалог и сотрудничество. В своем стремлении создать уникальный форум доброй воли и компромисса Объединенные Нации поставили перед собой благородные и доселе невыполнимые цели: избавить грядущие поколения от бедствий войны, утвердить веру в основные права человека и в равенство прав больших и малых наций, обеспечить справедливость и соблюдение норм международного права, содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе.

Перенесение высоких целей в практическую плоскость потребовало от Организации перманентного отстаивания своего “raison d’etre” в видоизменяющейся международной среде, при котором зачастую ей приходилось сражаться с ветряными мельницами и оказываться заложницей интересов главных действующих лиц мирового спектакля.

Со дня основания ООН система международных отношений трижды претерпевала коренные изменения: установление послевоенного статус-кво победителями во Второй мировой войне, биполярное противостояние “холодной войны” и переход к постсоветскому мироустройству. К этому добавилось крушение колониализма, результатом которого стало появление на политической карте мира более ста тридцати новых государств. Расширяющаяся Организация, понимая всю бесперспективность существования “преданьями старины глубокой”, была вынуждена совершать крутые повороты на своем и без того тернистом пути.

Прекращение соперничества двух супердержав, казалось, сбросило с парализованной Организации цепи бездействия, превратившие ее в “стороннего наблюдателя” за “разборками” Востока и Запада в Корее, на Ближнем Востоке, во Вьетнаме и Афганистане.

Перед ООН открылись весьма заманчивые перспективы занять подобающее место в постконфронтационном многополярном мире и воплотить в жизнь чаяния народов на мирную жизнь и устойчивое социально-экономическое развитие. В действительности ООН приняла на себя все содержимое открывшегося с окончанием “холодной войны” “ящика Пандоры”, из которого вырвались неразрешенные споры, неудовлетворенные амбиции и долго сдерживаемая ненависть. В результате мир охватил пожар внутригосударственных и региональных конфликтов, на тушение которого мужественно бросились “голубые каски” ООН. Благодаря их усилиям был установлен мир в Намибии и Камбодже, ЮАР и Мозамбике, Сальвадоре и Гватемале. В то же время Организация оказалась не в силах предотвратить четыре года массового кровопролития в бывшей Югославии, межэтническую резню и геноцид в Руанде и Бурунди, бегство миротворцев под огнем из Сомали.

Широко отмечавшийся полувековой юбилей ООН на какое-то время повернул мир к болям и бедам Организации. Как считают психологи, в середине жизни у человека наступает кризис, когда юношеские мечты и дерзания, столкнувшись с прозой бытия, сменяются разочарованием и неуверенностью в себе. Такое же состояние переживает в свои пятьдесят с лишним лет Организация Объединенных Наций.

За более чем полувековой период своей истории ООН, безусловно, не стала панацеей от всех бед, но многостороннее сотрудничество под эгидой ООН вселяет в народы мира веру в силу совместных действий и направляет их энергию на достижение экономического, социального и гуманитарного прогресса на благо всего человечества.

Зачастую действуя путем проб и ошибок, Организация Объединенных Наций накопила бесценный опыт в разрешении всеобъемлющих проблем международной жизни и нередко выступала и выступает в качестве последней инстанции, способной остановить кровопролитие в Анголе и накормить голодающих детей Эфиопии, дать кров беженцам Боснии и остановить СПИД, искоренить апартеид в Южной Африке и сохранить первозданные леса Южной Америки.

Сегодня пришла пора “отцов-реформаторов” ООН, к которым вправе причислить себя все государства-члены. Нации снова объединены общей целью — трансформировать ООН в плодотворно и оперативно действующую организацию, обладающую финансовой стабильностью и эффективностью в плане управления, ставящую перед собой реально выполнимые цели и гибко реагирующую на возникающие кризисные ситуации и меняющиеся потребности, проявляющую отзывчивость на запросы каждого члена международного сообщества. Успех реформы ООН зависит как от повышения эффективности системы ООН в целом, так и от позитивных изменений в структуре и методах работы главных органов Организации, в частности Совета Безопасности ООН.

Возводя новый дом, не обязательно разрушать фундамент старого. ООН XXI в. — это прежде всего разумный баланс между введением новых, отвечающих современным реалиям методов работы и укреплением действующих и апробированных практикой механизмов.

Многочисленны и многогранны проблемы, встающие перед международным сообществом на рубеже третьего тысячелетия. Степень их воздействия на жизнь человечества приобретает все более угрожающие масштабы, тогда как степень эффективности их решения наглядно демонстрирует, что глобализация проблем проходит сегодня гораздо быстрее, чем глобализация решений. Все более четкие очертания приобретают такие зачастую взаимоисключающие друг друга процессы, как глобализация и фрагментация, многополярность и гегемонизм, интеграция и изоляционизм. Одни из этих тенденций открывают новые возможности для обеспечения мира, свободы, безопасности и развития, другие вызывают острейшие кризисные ситуации.

Стремительная деградация окружающей среды, не поддающийся контролю рост народонаселения, нехватка пищевых и сырьевых ресурсов, региональные конфликты, нищета, оборот наркотиков, эпидемии и международный терроризм выходят сегодня за рамки границ государств, регионов и континентов. Транснациональный характер негативных последствий этих явлений обусловливает неизбежность объединения усилий всех членов семьи наций в поиске эффективных и взаимоприемлемых путей их смягчения. Катализатором этих усилий призвана и должна стать Организация Объединенных Наций.

Исключительно многоплановым будет ответ на вопрос о том, какую роль играет Организация Объединенных Наций в современном мире. Сегодня в фокусе Организации находятся практически все стороны международной жизни, о чем убедительно свидетельствуют названия специализированных учреждений ООН, различных программ и комиссий. На многих направлениях достижение конкретных позитивных результатов становится возможным только благодаря активным и целенаправленным усилиям всей системы Организации.

Проведение под эгидой Организации Объединенных Наций ряда глобальных многосторонних форумов по ряду острейших проблем современности (Рио-де-Жанейро, Вена, Каир, Копенгаген, Стамбул, Пекин), разработка основополагающих программ действий “Повестка дня для мира”, “Повестка дня для развития” и “Повестка дня на XXI век”, подписание Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) и поэтапное осуществление Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), сокращение обычных вооружений и запрет на производство противопехотных мин, широкомасштабная деятельность специализированных учреждений ООН в сферах содействия устойчивому социально-экономическому развитию и оказания технической, гуманитарной и финансовой помощи, всеобъемлющая защита прав человека с особым акцентом на улучшение положения женщин и детей, помощь в случае стихийных бедствий, предоставление приюта беженцам, борьба с международным терроризмом и наркобизнесом, ликвидация безграмотности, искоренение опаснейших инфекционных заболеваний, сохранение культурного наследия человечества — вот лишь поверхностный перечень добрых дел Организации Объединенных Наций.

Особое место отводится миротворческой деятельности ООН. В Новом Завете сказано: “Блаженны миротворцы, ибо они будут наречены сынами Божьими” (От Матфея 5:9). Благородная миссия солдат мира, нередко ценою своих жизней останавливающих кровопролитие, воистину достойна таких слов. Современные локальные войны практически стирают различие между воюющими и мирными жителями, и в некоторых конфликтах из каждых 10 погибших 9 были из числа гражданского населения. В этих войнах очень часто не бывает победившей стороны, и этот факт еще более усложняет задачи ООН как третьей стороны, разнимающей дерущихся отнюдь не до первой крови комбатантов. Сегодня ООН берет на вооружение стратегию превентивной дипломатии и постконфликтного миростроительства, предусматривающую действия широким фронтом, от выявления самых ранних признаков назревающего конфликта до проведения длительной и интенсивной работы по возрождению общества после окончания военных действий. В основу миротворчества закладывается ясное понимание того, что операции ООН по поддержанию мира (ОПМ) являются совершенно особым методом урегулирования конфликтов, основная цель которого — сохранять мир, а не принуждать к нему, предотвращать возникновение взрывоопасной ситуации, а не сдерживать ее эскалацию.

Значение ООН трудно переоценить. Для многих новых и малых стран “третьего мира” вступление в ООН представляет собой акт их политического и дипломатического посвящения в государство, их признания всем международным сообществом: “Я член ООН, значит, я существую”. С высокой трибуны Генеральной Ассамблеи, сжимающей глобус до размеров просторного зала нью-йоркского небоскреба на East River, они имеют возможность поделиться со всем миром своими проблемами и взглядами на будущее семьи наций. Штаб-квартира ООН — это уникальное место для тихой и челночной дипломатии, создающее нейтральную среду для чистоты химической реакции политического компромисса.

Организация Объединенных Наций, со всеми ее достоинствами и недостатками, представляет собой зеркальное отражение современного международного сообщества. В конечном счете будущее реформирующейся и адаптирующейся к новым реалиям ООН зависит от политической воли самих государств-членов. Только они смогут укрепить ООН на финансовой основе путем своевременной выплаты членских взносов; на политической основе, стремясь обеспечить участие ООН во всех переговорах по вопросам международного мира и безопасности; на экономической и социальной основе, отведя ООН центральную роль в осуществлении устойчивого социально-экономического и финансового сотрудничества; и, наконец, на военной основе путем предоставления в распоряжение ООН сил быстрого развертывания и средств для их обеспечения. И тогда, как и прежде, на флагштоке мира будет гордо развеваться небесно-голубой флаг Организации Объединенных Наций.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Роль ООН в современном мире

Ослабление роли ООН в условиях торжества однополярного мира оказалось кратковременным трендом. С изменением соотношения сил на международной арене и дискредитацией США в качестве мирового гегемона роль этой организации как переговорной площадки для не обладающего внутренним единством мирового сообщества будет только возрастать.

Единственная переговорная площадка

Несмотря на существенные изменения, произошедшие в мире в 1990-х годах в связи с распадом СССР и исчезновением биполярной системы, роль ООН по-прежнему остается весьма значительной.

В конце XX столетия наметилось некоторое ослабление роли ООН, о чем свидетельствовали действия НАТО в Косово, произведенные без санкции Совета Безопасности, война в Ираке, начатая Соединенными Штатами в 2003 г., вопреки отсутствию согласия по этому вопросу даже внутри НАТО (Франция и Германия были против начала этой войны). 2003 год можно считать «кульминацией» однополярности мира.

Ситуация начала меняться по мере того, как американцы увязали в иракской войне, и внутри Соединенных Штатов росло протестное движение. В 2008 г. в США разразился ипотечный кризис, который впоследствии превратился в кризис мировой экономики. В конце президентского срока Джорджа Буша-младшего международные позиции США серьезно ослабли. Все это в сочетании с начинавшимся кризисом привело к победе на выборах Барака Обамы и к достаточно радикальному изменению внешней политики: американцы стали больше ориентироваться на принципы международного согласия и воздерживаться от односторонних действий.

Мировой экономический кризис парадоксальным образом привел к резкому возрастанию роли ООН

Мировой экономический кризис парадоксальным образом привел к резкому возрастанию роли ООН, так как Совет Безопасности (СБ) оставался по существу единственной переговорной площадкой, на которой ведущие державы мира могли договариваться о текущих международных делах. Кризис привел также к значительному возрастанию роли «Двадцатки», на которую оказалась возложенной задача реформирования мировой финансовой системы. Тогда же стало окончательно ясно, что США, даже используя весь свой силовой и экономический ресурс, не в состоянии в одиночку удерживать доминирующую роль в мире. С началом мирового финансового кризиса однополярная модель была окончательно похоронена. Этот процесс сопровождался выходом на передний план на мировой арене государств, обладавших значительными финансовыми ресурсами, большой территорией и большой численностью населения.

Появление БРИКС повышает престиж ООН

Еще в начале 2000-х годов экономисты Goldman Sachs, прогнозируя мировое экономическое развитие до 2050 г., обратили внимание на четыре страны, отличающиеся размерами экономик и высокими темпами экономического роста. Так возникла идея БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) . В прогнозе Goldman Sachs подчеркивалось, что речь идет только о будущих размерах экономики. Предполагалось, что к 2050 г. страны БРИК обойдут страны ОЭСР по совокупному объему ВВП. При этом не было сделано никаких предположений относительно возможной политической кооперации между странами БРИК. Однако события, связанные с мировым экономическим кризисом, радикально изменили ситуацию. Потребовался новый уровень международного сотрудничества, и в этих условиях у стран БРИК появились общие не только экономические, но и политические интересы. После саммита БРИК в Екатеринбурге (2009 г.) начались интенсивные переговоры и реальное согласование политических действий. В 2011 г. после присоединения Южно-Африканской Республики БРИК превратился в БРИКС.

Создание нового международного объединения существенно изменило расстановку сил на мировой арене. В тяжелый период мирового экономического кризиса появилась возможность того, что Китай, Индия и Россия, сохранившие достаточно высокие темпы экономического роста, действуя совместно, смогут служить локомотивами мировой экономики.

Появление нового объединения не могло не повлиять и на деятельность ООН, тем более что двое членов БРИКС — Россия и Китай — являются постоянными членами СБ. Учитывая, что деятельность СБ во многом базируется на предварительных договоренностях, достигаемых в процессе многосторонних переговоров, возможность стран БРИКС координировать свои действия будет неизбежно оказывать все большее воздействие на результаты работы СБ. Это стало очевидно уже в ходе обсуждения представленного западными странами проекта резолюции по Сирии. При голосовании по данному проекту 5 октября 2011 г. Россия и Китай воспользовались правом вето, а другие страны БРИКС — непостоянные члены СБ Бразилия и Южная Африка — воздержались. В дальнейшем можно ожидать усиления кооперации между странами БРИКС, что будет служить препятствием для превращения ООН в инструмент политики западных держав и способствовать повышению престижа этой организации.

Россия, будучи преемником СССР, на протяжении последних двадцати лет постоянно стремилась к укреплению роли ООН, однако эти усилия не всегда давали положительные результаты в силу доминирования Соединенных Штатов, поддерживаемых странами НАТО. И дело не только в соотношении сил. Фактически общей тенденцией в политике большинства государств-членов ООН стала поддержка американской гегемонии. Если понимать гегемонию в том смысле, который вкладывал в это понятие Антонио Грамши, то гегемон — это лидер, не столько заставляющий, сколько направляющий другие политические силы в соответствии с декларируемыми целями. Американская гегемония в 1990-х годах выражалась, прежде всего, в том, что США взяли на себя лидирующую роль в приведении мира к демократии и рыночной экономике, т. е. к «концу истории», по Фукуяме. Ни одна страна не решалась отрицать эти ценности, что и выражалось в соответствующих голосованиях в СБ ООН и Генеральной Ассамблее. Неизбежным следствием такой «бесконфликтности» внутри ООН в условиях гегемонии США и стало падение влияния Организации Объединенных Наций на мировую политику.

Практическая реализация политики США в конце 1990-х — начале 2000-х годов показала, что Соединенные Штаты руководствуются не столько общими интересами мирового сообщества, сколько своими собственными. Америка открыто возвращалась к политическому реализму, что и дискредитировало ее в качестве мирового гегемона. Появление БРИК — объединения стран, национальные интересы которых в значительной мере расходятся с национальными интересами США, — разрушает риторику американского руководства, которое в 1990-е годы постоянно апеллировало к мнению мирового сообщества.

Мировое сообщество по-прежнему поддерживает ценности демократии и рынка. Но как показал мировой экономический кризис, конфликт возникает уровнем ниже и вытекает из структуры национальных интересов крупнейших государств. Относясь к их числу, страны Запада, тем не менее, не могут претендовать на выражение мнения мирового сообщества. Мировое сообщество, не имеющее внутреннего единства, остро нуждается в переговорной площадке, роль которой может с успехом и дальше выполнять Организация Объединенных Наций.

Please enable JavaScript to view the comments powered by Disqus.

глобальных вопросов | Организация Объединенных Наций

Африка

Система ООН играет решающую роль в координации помощи всех видов, чтобы помочь Африке помочь самой себе. От содействия развитию демократических институтов до установления мира между воюющими странами ООН присутствует на местах, поддерживая экономическое и социальное развитие, а также поощрение и защиту прав человека.

Старение

Население мира стареет: практически в каждой стране мира наблюдается рост числа и доли пожилых людей в их населении. Число пожилых людей в возрасте 60 лет и старше за последние годы значительно увеличилось в большинстве стран и регионов, и, по прогнозам, в ближайшие десятилетия этот рост ускорится.

СПИД

С 2000 г. число новых случаев ВИЧ-инфицирования снизилось на 35% (среди детей — на 58%), а число смертей, связанных со СПИДом, снизилось на 42% по сравнению с пиковым значением в 2004 г. Глобальные меры в ответ на ВИЧ предотвратили 30 миллионов новых случаев заражения ВИЧ и почти 8 миллионов смертей, связанных со СПИДом, с 2000 года. Семья ООН была в авангарде этого прогресса.

Atomic Energy

Более чем в 30 странах мира эксплуатируются 444 ядерных реактора для выработки электроэнергии и 66 новых атомных станций находятся в стадии строительства. В 2014 году 13 стран полагались на ядерную энергию для производства не менее четверти своего общего объема электроэнергии.

Большие данные для устойчивого развития

Объем данных в мире растет экспоненциально. Новые источники данных, новые технологии и новые аналитические подходы, если их применять ответственно, могут позволить лучше отслеживать прогресс в достижении ЦУР таким образом, чтобы это было как инклюзивным, так и справедливым.

Безопасность детей и молодежи в Интернете

Расширение возможностей подключения к Интернету может изменить жизнь детей и молодых людей к лучшему, но также делает их уязвимыми для сексуального насилия, киберзапугивания и других рисков. ООН активно работает над защитой детей и молодежи в Интернете посредством различных программ и инициатив.

Дети

Каждый ребенок имеет право на здоровье, образование и защиту, и каждое общество заинтересовано в расширении возможностей детей в жизни. Тем не менее, во всем мире миллионы детей лишены справедливого шанса ни по какой причине, кроме страны, пола или обстоятельств, в которых они родились.

Изменение климата

Изменение климата — одна из главных проблем нашего времени. От изменяющихся погодных условий, которые угрожают производству продуктов питания, до повышения уровня моря, увеличивающего риск катастрофических наводнений, последствия изменения климата носят глобальный и беспрецедентный характер.

Деколонизация

Волна деколонизации, изменившая облик планеты, родилась вместе с ООН и представляет собой первый большой успех всемирной организации. В результате деколонизации многие страны стали независимыми и вступили в ООН.

Демократия

Демократия является общепризнанным идеалом и одной из основных ценностей и принципов Организации Объединенных Наций. Демократия обеспечивает среду для защиты и эффективного осуществления прав человека.

Разоружение

С момента создания Организации Объединенных Наций цели многостороннего разоружения и ограничения вооружений занимают центральное место в усилиях Организации по поддержанию международного мира и безопасности.

Борьба с бедностью

В то время как глобальный уровень бедности до пандемии сократился более чем наполовину с 2000 года, пандемия COVID-19 может увеличить глобальную бедность на целых полмиллиарда человек, или 8% от общего числа людей. Население.

Продовольствие

Мир не находится на пути к достижению цели 2 в области устойчивого развития – ликвидации голода к 2030 году. последствия COVID-19пандемия.

Гендерное равенство

Женщины и девочки составляют половину населения мира и, следовательно, половину его потенциала. Гендерное равенство, помимо того, что оно является одним из основных прав человека, необходимо для создания мирных обществ с полным человеческим потенциалом и устойчивым развитием.

Здравоохранение

Организация Объединенных Наций с момента своего создания активно участвует в укреплении и охране здоровья во всем мире. Эти усилия в системе ООН возглавляет Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), конституция которой вступила в силу 7 апреля 19 г.48.

Права человека

Содействие уважению прав человека является основной целью Организации Объединенных Наций и определяет ее идентичность как организации для людей во всем мире. Государства-члены поручили Генеральному секретарю и системе ООН помочь им в достижении стандартов, изложенных в Уставе ООН и Всеобщей декларации прав человека.

Международное право и правосудие

ООН продолжает продвигать справедливость и международное право по трем направлениям своей деятельности: международный мир и безопасность, экономический и социальный прогресс и развитие, а также уважение прав человека и основных свобод.

Миграция

С древнейших времен человечество находилось в движении. Сегодня больше людей, чем когда-либо прежде, живут не в той стране, в которой они родились.

Океаны и морское право

Сама жизнь возникла из океанов. Океан огромен, около 72 процентов земной поверхности. Океаны не только всегда были основным источником питания для жизни, которую они помогли зародить, но и с самых ранних письменных источников истории они служили для торговли и коммерции, приключений и открытий.

Мир и безопасность

Спасение грядущих поколений от бедствий войны было главным мотивом создания Организации Объединенных Наций, основатели которой пережили опустошение двух мировых войн.

Население

В 1950 году, через пять лет после основания Организации Объединенных Наций, население мира оценивалось примерно в 2,6 миллиарда человек. Оно достигло 5 миллиардов в 1987 году и 6 в 1999 году. В октябре 2011 года население мира оценивалось в 7 миллиардов человек.

Беженцы

В конце 2021 года во всем мире насчитывалось 89,3 миллиона человек, вынужденно перемещенных. Среди них было 27,1 миллиона беженцев, половина из которых моложе 18 лет (21,3 миллиона беженцев под беженцы под мандатом БАПОР).

Вода

Пресная вода поддерживает жизнь человека и жизненно важна для его здоровья. Пресной воды хватит всем на Земле. Однако из-за плохой экономики или плохой инфраструктуры миллионы людей (большинство из них дети) умирают от болезней, связанных с неадекватным водоснабжением, санитарией и гигиеной.

Молодежь

Поскольку молодежь все чаще требует более справедливых, равноправных и прогрессивных возможностей и решений в своем обществе, необходимость решения многогранных проблем, с которыми сталкиваются молодые люди (таких как доступ к образованию, здравоохранению, занятости и гендерное равенство) стали более актуальными, чем когда-либо.

Организация Объединенных Наций (ООН) | Определение, история, основатели, флаг и факты

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций

Смотреть все СМИ

Награды и награды:: Нобелевская премия

Дата:: 24 октября 1945 г. – настоящее время

Штаб-квартира:: Нью-Йорк

Сферы деятельности:: права человека экономическое развитие международные отношения равенство территория доверия

Связанные люди:: Надя Мурад Франклин Д. Рузвельт Джордж Х.В. Куст Фритьоф Нансен Элеонора Рузвельт

Просмотреть весь соответствующий контент →

История и развитие

Несмотря на проблемы, с которыми Лига Наций столкнулась при разрешении конфликтов и обеспечении международного мира и безопасности до Второй мировой войны, крупные союзные державы договорились во время войны создать новую глобальную организацию для помощи в управлении международными делами. . Это соглашение было впервые сформулировано, когда президент США Франклин Д. Рузвельт и премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль подписали Атлантическую хартию в августе 1941 года. Название Организация Объединенных Наций первоначально использовалось для обозначения стран, объединившихся против Германии, Италии и Японии. 1 января 1942, 26 стран подписали Декларацию ООН, в которой излагались цели войны союзных держав.

Соединенные Штаты, Великобритания и Советский Союз взяли на себя инициативу в разработке новой организации и определении ее структуры принятия решений и функций. Первоначально государствам «большой тройки» и их соответствующим лидерам (Рузвельту, Черчиллю и советскому премьеру Иосифу Сталину) мешали разногласия по вопросам, которые предвещали холодную войну. Советский Союз требовал индивидуального членства и права голоса для входящих в его состав республик, а Британия хотела гарантий того, что ее колонии не будут переданы под контроль ООН. Также были разногласия по поводу системы голосования, которая должна была быть принята в Совете Безопасности, вопрос, который стал известен как «проблема вето».

Первый крупный шаг к созданию Организации Объединенных Наций был сделан с 21 августа по 7 октября 1944 г. на конференции в Думбартон-Оукс, встрече дипломатических экспертов «большой тройки» и Китая (эту группу часто называют «большой Четыре»), состоявшейся в Дамбартон-Оукс, поместье в Вашингтоне, округ Колумбия. Хотя четыре страны договорились об общей цели, структуре и функциях новой всемирной организации, конференция закончилась на фоне продолжающихся разногласий по поводу членства и голосования. На Ялтинской конференции, встрече Большой тройки в крымском курортном городе 19 февраля45, Рузвельт, Черчилль и Сталин заложили основу уставных положений, разграничивающих полномочия Совета Безопасности. Более того, они достигли предварительной договоренности о количестве советских республик, которым будет предоставлено независимое членство в ООН. Наконец, три лидера согласились, что новая организация будет включать систему опеки, которая придет на смену системе мандатов Лиги Наций.

Предложения Думбартон-Оукс с изменениями Ялтинской конференции легли в основу переговоров на Конференции ООН по международным организациям (UNCIO), которая состоялась в Сан-Франциско 25 и 19 апреля.45 и подготовил окончательный вариант Устава Организации Объединенных Наций. В конференции в Сан-Франциско приняли участие представители 50 стран из всех географических регионов мира: 9 из Европы, 21 из Америки, 7 из Ближнего Востока, 2 из Восточной Азии и 3 из Африки, а также по 1 из Украинская Советская Социалистическая Республика и Белорусская Советская Социалистическая Республика (помимо самого Советского Союза) и 5 из стран Британского Содружества. Польше, которая не присутствовала на конференции, было разрешено стать первоначальным членом ООН. Право вето Совета Безопасности (среди постоянных членов) было подтверждено, хотя любой член Генеральной Ассамблеи мог поднимать вопросы для обсуждения. Другими политическими вопросами, решенными путем компромисса, были роль организации в содействии экономическому и социальному благосостоянию; статус колониальных территорий и распределение опеки; статус региональных и оборонных мероприятий; и господство великих держав против равенства государств.

Роль оон в мировой политике: Как функционирует ООН — Кратко об ООН