Сколько платит биржа труда при сокращении 2018: Сколько денег теперь получит сотрудник при сокращении

Сколько денег теперь получит сотрудник при сокращении

13 июля 2020 г. принят федеральный закон № 210-ФЗ, который вступит в силу 13 августа. Он внес поправки в Трудовой кодекс (ТК), которые касаются выплат сотрудникам при ликвидации предприятия.

Но изменения, которые этот закон внес в ст. 178 и 318 ТК, вообще затрагивают тему выходных пособий и среднего заработка при сокращении. Разберем, сколько и когда теперь станет получать сокращаемый сотрудник и о чем надо помнить работодателю.

Итак, сейчас в день увольнения компания проводит с работником окончательный расчет. Он получает зарплату за отработанные дни последнего месяца, компенсацию за неиспользованные дни отпуска и пособие в размере среднего месячного заработка. А если работодатель хочет, чтобы сотрудник ушел раньше, не отрабатывая два месяца со дня уведомления о сокращении, он должен заплатить компенсацию за время со дня увольнения до истечения положенных двух месяцев. Также сотрудник имеет право еще на один средний заработок на время трудоустройства, но не более двух месяцев после увольнения. Наконец, он может получить и третий месячный заработок. Но для этого сотрудник должен встать на учет в центр занятости через две недели после увольнения. Если он не трудоустроится за это время и принесет об этом справку из службы занятости, прежний работодатель выплатит ему третий месячный заработок.

В новой редакции полные выплаты за второй и третий месяцы отменены. Вместо этого компания заплатит лишь за то количество дней, которые человек был без работы в каждый из этих месяцев. В то же время организация имеет право единовременно при увольнении выплатить компенсацию в два месячных заработка (и в дальнейшем уже ничего не платить). Но появилось еще одно условие: чтобы получить компенсацию за второй и третий месяцы, работник должен обратиться к бывшему работодателю не позднее 15 дней после окончания соответствующего месяца. Остается догадываться, что будет, если сотрудник пропустит этот срок.

Аналогичные изменения затронули и ст. 318 ТК, которая регулирует выплаты в районах Крайнего Севера и на приравненных к нему территориях.

Сейчас работник может получить средние месячные заработки за первые три месяца, а за следующие три – если встанет на учет в центр занятости и тот затем выдаст документ, что человек так и не нашел работу. Когда поправки вступят в силу, работодатель будет обязан делать выплаты пропорционально числу дней до трудоустройства. Или он сможет в день расторжения договора сразу выплатить пять средних месячных заработков.

Один из основных спорных вопросов – именно компенсации за четвертый, пятый и шестой месяцы, когда сотрудник сидит без работы. ТК говорит именно о труде в северных районах, но не о месте прописки бывшего работника. Однако на практике получается, что если человек трудится на Севере, но живет в более комфортном климатическом регионе, то и северные компенсации при сокращении он не получает. Например, такие решения выносил Воронежский областной суд в определении от 21.06.2018 по делу № 33-4040/2018 или Ухтинский городской суд 30.03.2018 по делу № 2-8/2018. По мнению судей, северная гарантия нужна для привлечения трудовых ресурсов в северные районы нашей страны.

Сохранение заработка человеку, живущему в месте с более благоприятным климатом, за счет средств компании, расположенной на Севере, этой цели не достигает. Более того, можно увидеть и признаки дискриминации по отношению к другим жителям центральных и южных регионов, которые обратились в службы занятости. Другими словами, человек, работающий вахтовым методом, не должен получать выплаты за четвертый, пятый и шестой месяцы после сокращения – такова общая позиция судов. И сейчас опираться придется именно на сложившуюся судебную практику, тем более что в законах разъяснений нет.-

В Минтруде рассказали, как можно досрочно выйти на пенсию

Минтруд раскрыл условия досрочного выхода на пенсию. Это возможно, если за два года до ее назначения человек потерял работу. При этом необходимо сразу же после сокращения или увольнения встать на учет на биржу труда и не отказываться от предлагаемых вакансий.

Минтруд разъяснил порядок, при котором работающие граждане предпенсионного возраста имеют право обратиться за назначением пенсии, не достигая установленного возраста.

Это случаи, когда в экономике происходят массовые сокращения, банкротства или ликвидации предприятия. Уволенный или сокращенный сотрудник, если ему остается не более двух лет до выхода на заслуженный отдых, имеет право обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) за назначением пенсии. Об этом пишет «Российская газета».

Впрочем, для того, чтобы ПФР назначил пенсию, только факта увольнения или сокращения и достижения возраста, близкого к пенсионному, не достаточно. Человек должен иметь довольно солидный трудовой стаж — не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Напомним, что в стаж входят только те периоды, когда человек работал официально, и его работодатель платил за него страховые взносы в ПФР.

На этом хождения по мукам в квесте «получи пенсию как предпенсионер» для сокращенного сотрудника не заканчиваются.

Сразу же после увольнения ему нужно зарегистрироваться в качестве безработного на бирже труда по месту проживания. Там человеку попытаются подыскать новую работу.

Он не имеет права отказываться от поиска новой работы — если служба занятости найдет подходящую вакансию, которая будет приблизительна равнозначная по функционалу прежней профессии и по уровню зарплаты, то отказ ведет к автоматическому снятию его с учета в качестве безработного.

Если же человек соглашается на работу, но потом потенциальный работодатель не хочет его брать, то он должен предоставить в службу занятости официальный документ от имени работодателя о причинах, почему он не вышел на новое место.

Кроме того, потенциальный пенсионер не имеет права отказываться от прохождения переобучения, которое предложит ему служба занятости.

Если человек сокращен или уволен с работы, на которой он был наемным сотрудником, но при этом у него есть статус индивидуального предпринимателя, то в регистрации в службе занятости ему будет отказано.

Когда все необходимые условия соблюдены, но новую работу найти так и не удалось, то сотрудники центра занятости предложат человеку досрочно выйти на пенсию. В случае согласия он должен обратиться с соответствующим заявлением в отделение Пенсионного фонда по месту своего жительства.

Россия приняла решение о повышении пенсионного возраста в 2018 году. Реформа – то есть удлинение срока работы — стартовала с этого года. Начиная с 2019 года срок отработки до пенсии будет расти в среднем на полгода в каждом календарном году.

В результате поэтапного повышения возраста выхода на пенсию женщины смогут получать выплаты от государства в 60 лет, а мужчины — в 65 лет. Трудиться надо будет на 5 лет дольше.

Продолжительность жизни в России за первое полугодие 2019 года увеличилась в среднем до 73,7 года. Правда, мужчины живут, в среднем, 68,5 лет. Для женщин этот показатель выше — 78,5 лет.

Центральный банк РФ и Министерство финансов в конце октября этого года разработали новую систему добровольных пенсионных накоплений — гарантированный пенсионный план (ГПП).

ГПП даст возможность жителям России самостоятельно финансировать свою негосударственную пенсию при стимулирующей поддержке государства. Согласно новой системе, пенсионный взнос, который не превышает 6% от зарплаты, освобождается от налога на доход физлиц.

В настоящее время работодатель платит за каждого сотрудника 31% сверх его зарплаты в различные фонды. В том числе 26% уходит в ПФР. Изначальная концепция пенсионной реформы, стартовавшей в 2001 году, предполагала, что пенсионные взносы делятся на базовую, страховую и накопительную части. Базовая и страховая части шли на финансирование текущих выплат пенсий нынешним пенсионерам, правда, страховая учитывалась на счету в ПФР для расчета будущей пенсии каждого работающего человека. А вот накопительная часть «оседала» на индивидуальном счету работника в ПФР, и планировалось, что при выходе на пенсию из накопленной суммы человек будет получать свою прибавку к государственной пенсии.

Но в 2014 году накопительная часть будущих пенсий была заморожена на неопределенное время. Это решение продлевается ежегодно.

Число пенсионеров в России увеличилось почти на 10% за семь лет. Такие данные приводятся на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики (Росстат). Пенсию по старости сейчас получают 36 млн 710 тысяч, что почти на четыре миллиона больше, чем, например, было в 2012 году.

Новости Стерлитамака :: г. Стерлитамак. Стерлитамакский портал (СТЕРЛИТАМАК.РФ, СТР.РФ, СТЕРЛИТАМАК.РУ, СТР.РУ) :: Стерлитамак город

Раздел новости Стерлитамака. Стерлитамакские новости – это обзор самых интересных событий, происходящих в городе Стерлитамаке. Новости Стерлитамака создаются не только администраторами портала, но и любым жителем, стремящимся к тому, чтобы все в Стерлитамаке были в курсе последних новостей города. Добавляя сообщение в раздел “новости Стерлитамак”, каждый из нас вносит свою лепту в то, чтобы все мы были более информированы о событиях города Стерлитамака. Ведь именно новости г.Стерлитамак интересуют нас в жизни больше всего, ведь мы хотим быть в курсе всех событий, и мы не хотим пропустить важные и интереснейшие мероприятия. Добавь новость Стерлитамака сам и расскажи о ней всем гостям и жителям города Стерлитамака. Поиск: Самое популярное на STR.RU Интересное на STR.RU Витрина Стерлитамака Разместиться на Витрине Стерлитамака

13.08  Куплю оптом кабель, провод, дорого, самовывоз 13.08  Куплю кабель, провод оптом с хранения, лежалый, неликвиды, монтажные остатки, с Госрезерва, с Росрезерва. Крупный опт. Оплата нал, б/нал. Наш вывоз из любого региона России и Казахстана! (ВВГ, АВВГ, ВББШВ, АВББШВ, ААБЛ, ААШВ, АСБ, КГ, КГ-ХЛ, КГЭШ, 12.08  Куплю оптом кабель, провод 12.08  Куплю кабель с хранения, невостребованное в производстве. 12.08  Куплю кабель с хранения, невостребованное в производстве. 12.08  Постоянно закупаю кабель/провод различных сечений 12.08  Куплю кабель с хранения, невостребованное в производстве. 12.08  Куплю ваш кабель и провод с хранения 12.08  Куплю ваш кабель 12.08  Куплю кабель с хранения, невостребованное в производстве.

Лучшее обучение и лучшая работа

Введение и резюме

Качественное обучение персонала может помочь работникам получить хорошую работу, повысить эффективность бизнеса и повысить производительность в экономике. К сожалению, Соединенные Штаты слишком мало поддерживают обучение рабочей силы, а обучение, которое они поддерживают, слишком часто не приводит к созданию хороших рабочих мест или повышению производительности. Государственная политика в настоящее время не отвечает этим вызовам, и ни бизнес, ни работники не могут решить эти проблемы в одиночку.По этой причине необходим новый вид политики, гарантирующий, что обучение повысит производительность труда и приведет к созданию высококачественных рабочих мест.

Подписаться на

InProgress

Предприятия обучают гораздо меньше рабочих, чем в прошлые годы, несмотря на то, что они являются крупнейшим источником финансирования обучения рабочей силы. А когда предприятия обучают своих сотрудников, они, как правило, вкладывают средства в тех, кто имеет более высокий уровень образования или высокооплачиваемую работу.Более того, то, как компании все чаще выбирают структуру работы – уход от традиционных трудовых отношений и все больше в сторону работы по контракту – предполагает, что в будущем они, вероятно, еще больше сократят свои расходы на обучение и участие в обучении.

В бюджете рабочих мало места, чтобы оплачивать дополнительное обучение. Сегодняшний типичный рабочий-мужчина зарабатывает примерно такую ​​же почасовую зарплату с поправкой на инфляцию, как и его коллега четыре десятилетия назад, поэтому брать дальнейшие долги – рискованное занятие.У рабочих также мало возможностей гарантировать, что обучение, которое они получают, приведет к хорошей работе, поскольку у них минимальный вклад в большинство программ обучения и ограниченные возможности для повышения качества рабочих мест, которым они обучаются. Это усугубляет тот факт, что сегодня членами профсоюзов является меньшая доля рабочих, чем несколько десятилетий назад. В нынешней экономике работники все больше остаются сами по себе, без достаточных инструментов и структур, необходимых для достижения успеха.

Государственные расходы на обучение крайне низки, не только не компенсируя прекращение финансирования работодателем, но и фактически сокращаясь в последние годы.Более того, обучение, финансируемое государством, бывает разного качества. Государственная политика не всегда поощряет тот тип обучения, который, как показали исследования, был особенно эффективным: обучение, учитывающее потребности работодателей и работников и основанное на отраслевых принципах, с упором на определенные работодателем навыки, необходимые для достижения успеха в конкретной сфере деятельности. отрасли спроса, такие как здравоохранение, производство, строительство или информационные технологии, а не в отдельных компаниях.

Эти проблемы создают потребность в новой модели обучения персонала.В этой модели правительство увеличило бы финансирование обучения и, что, возможно, более важно, помогло бы организовать и структурировать обучение так, чтобы оно было высококачественным, вовлекало и отвечало потребностям как предприятий, так и работников. Федеральное правительство, а также правительства штатов и местные органы власти могли бы принять этот общий подход.

Основными элементами этой модели обучения являются:

• Увеличить долю представительства рабочей силы в государственных и местных советах по развитию трудовых ресурсов. Предлагайте обучение, разработанное и проводимое в сотрудничестве с работодателями и профсоюзами или другими организациями работников, чтобы ключевые участники были заинтересованы в успехе программы и имели право голоса, чтобы убедиться, что программа отвечает их потребностям.
• Создать специальный поток финансирования для поддержки посредников в сфере управления персоналом. Обеспечить достаточное целевое финансирование от правительства посредникам по вопросам рабочей силы и управления для удовлетворения текущих и будущих потребностей в обучении.
• Расширить возможности для рабочих объединиться, чтобы гарантировать, что обучение приведет к хорошей работе. Убедитесь, что обучение организовано на отраслевом уровне, чтобы обеспечить передачу навыков, которые необходимы ряду работодателей в развивающихся отраслях.

Принятие этой политики поможет решить фундаментальные проблемы экономики США и принесет пользу как предприятиям, так и работникам за счет повышения производительности и создания четких путей к хорошим рабочим местам.

Хотя есть свидетельства того, что обучение повышает производительность труда и заработную плату работников, а также улучшает результаты занятости, важно признать ограниченность преимуществ, которые обучение само по себе может принести работникам.Как самостоятельная политика обучение не приведет к существенному повышению заработной платы или улучшению качества работы, особенно если оно проводится в его нынешней форме.

В последние годы, особенно после Великой рецессии, даже у рабочих с высшим образованием наблюдается очень незначительный рост заработной платы. Заработная плата молодых выпускников колледжей в реальном выражении не сильно изменилась по сравнению с 2001 годом. Даже работники с учеными степенями в среднем практически не наблюдали роста реальной заработной платы со времен Великой рецессии. Как сказал Брэд Хершбейн, экономист из W.Институт исследований занятости Э. Апджона; Мелисса Кирни, профессор экономики Мэрилендского университета; и Лоуренс Х. Саммерс, выдающийся старший научный сотрудник Центра американского прогресса, объясняют, что одна образовательная стратегия мало что сделает для уменьшения общего неравенства доходов.

Для повышения качества рабочих мест необходим ряд реформ, включая политику, повышающую стандарты рабочих мест, такие как минимальная заработная плата; обеспечить полную занятость; усилить голос и власть рабочего; и улучшить навыки.В этом отчете основное внимание уделяется тому, как можно реформировать обучение персонала, чтобы оно с максимальной вероятностью привело к получению хорошей работы. В отчете сначала обсуждаются преимущества высококачественного отраслевого профессионального обучения, а также необходимость усиления голоса работников при обучении. Затем в нем описывается существующая система государственных кадров и существующее финансирование программ обучения, выделяя элементы, на которых может строиться реформа. Наконец, в нем описывается эффективная модель реформы и предлагаются рекомендации, необходимые для успешной реализации.

Предлагаемые реформы обучения обеспечат более качественное обучение гораздо большего числа рабочих; они также позволят сделать важные шаги по обеспечению того, чтобы рабочие места, для которых подготовлены рабочие, стоили затраченных усилий. Эти реформы дадут рабочим большее право голоса при разработке и проведении их обучения, а также улучшат качество рабочих мест, к которым ведет обучение. Это сделает работников ключевыми партнерами предприятий и их сообществ в улучшении подготовки кадров.

Хотя нынешняя система обучения в Соединенных Штатах слишком часто не работает, она содержит многие элементы, необходимые для успеха.Опираясь на лучшие части нынешней системы, политики могут построить гораздо лучшую систему обучения, которая принесет пользу работникам, предприятиям и экономике в целом.

Преимущества высококачественного отраслевого профессионального обучения

Профессиональное обучение может быть полезным для работников, работодателей и экономики. Действительно, исследования экономистов Дарона Асемоглу и Йорна-Штеффена Пишке показывают, что обучение на рабочем месте может иметь такое же значение для производительности труда, как и формальное образование.Кроме того, недавние исследования бельгийских и британских фирм показали, что обучение, спонсируемое фирмами, повышает производительность быстрее, чем увеличивается заработная плата, что позволяет предположить, что обучение окупается для работодателей.

Лучшие программы обучения – это те, которые имеют прочную связь с промышленностью и занятостью и предоставляют достаточные услуги, чтобы помочь работникам завершить программу. Качественные программы также обеспечивают доступ к основным комплексным услугам, таким как уход за детьми, транспортная помощь и другие ресурсы, которые облегчают трудящимся, особенно работникам с низкими доходами, участие и успешное завершение программы обучения.Недавние исследования показали, что отраслевые программы, в частности те, которые обеспечивают обучение рабочих в целевых, пользующихся спросом отраслях промышленности, эффективны в повышении заработной платы участников и улучшении возможностей трудоустройства.

Отраслевые программы обучения определяются их отношением к конкретной отрасли или отраслям. Программы разрабатываются с учетом потребностей местных работодателей и их вклада. Эти программы, как правило, стремятся удовлетворить потребности множества работодателей на местном рынке труда, а не предлагают обучение для конкретных фирм, тем самым обеспечивая большую мобильность работников.

Все больше исследований показывают, что учебные программы, действующие на отраслевом уровне или в нескольких секторах, приводят к лучшим результатам для участников. Первое случайное исследование таких программ, Исследование воздействия на занятость в секторах (SEIS) 2010 г., изучало, в какой степени отраслевые программы повысили заработную плату работников с низкими доходами и других обездоленных работников. Исследователи провели исследование с произвольным распределением в трех центрах – Региональном партнерстве по обучению Висконсина (WRTP) в Милуоки, Еврейских профессиональных службах в Бостоне и Per Scholas в Нью-Йорке – в течение 24-месячного периода.Среди участников исследования только 10 процентов работали полный рабочий день в течение полных 12 месяцев, предшествовавших исследованию, и почти 40 процентов в какой-то момент своей жизни получали некоторую государственную помощь; для трех четвертей участников высшим уровнем образования был аттестат об окончании средней школы или его эквивалент.

Исследователи обнаружили, что в ходе исследования участники отраслевых программ зарабатывали на 18 процентов больше денег, чем участники контрольной группы. Участники программы с большей вероятностью были вовлечены в работу в течение периода обучения и работали все 12 месяцев в году.Участники программы также получали более высокую заработную плату, чем участники контрольной группы, и с большей вероятностью работали на должностях, которые предполагали такие льготы, как медицинское страхование или оплачиваемый отпуск. Кроме того, исследователи наблюдали рост доходов среди всех подгрупп участников программы.

Совсем недавно, в 2016 году, MDRC опубликовало результаты оценки случайного распределения по программе WorkAdvance – еще одной отраслевой модели занятости и обучения. Ключевые элементы модели WorkAdvance включают интенсивный отбор; релевантные для работы услуги перед приемом на работу и подготовкой к карьере; отраслевое профессиональное обучение; услуги по развитию и трудоустройству; и услуги по удержанию и продвижению по службе, которые доступны при приеме на работу. В исследовании были изучены четыре секторальные программы, ориентированные на взрослых с низким доходом и безработных в течение двух лет. Исследователи обнаружили, что на всех изученных объектах участие работников в WorkAdvance увеличивало их участие в обучении на 40 и более процентов, а также увеличивало на 25 процентов или более вероятность того, что участники получат учетные данные в целевом секторе. WorkAdvance также повысил заработки участников примерно на 14 процентов по сравнению с контрольной группой.

Потребность в повышении голоса рабочего при обучении

За последние десятилетия в экономике произошли сдвиги, в результате которых работникам стало особенно важно участвовать в разработке и проведении обучения рабочей силы. Профессиональная и карьерная лестницы отличаются от того, что имели рабочие в середине и в конце 20-го века. Работодатели предоставляют меньше помощи и структуры, чем раньше, и работники несут все большую ответственность за развитие своих навыков и управление своей карьерой.

Хотя степень изменений иногда преувеличивается, типичный срок пребывания в должности для мужчин-работников за последние десятилетия снизился, а пожизненная занятость в одной компании – редкость. Внутренние карьерные лестницы были сокращены, поскольку компании стремятся нанимать навыки и таланты извне, а не развивать их внутри компании. Работодатели отказались от обучения; Согласно исследованию, проведенному Советом экономических советников при президенте в 2015 году, в период с 1996 по 2008 год доля работников, прошедших обучение при спонсорской поддержке работодателей, упала более чем на 40 процентов.И обучение, которое предлагают фирмы, часто направлено на лиц с более высоким образованием или более высокими доходами.

Кроме того, по мере того, как фирмы все больше сосредотачиваются на своих основных компетенциях, рабочие места «трещат». Рабочие места, которые когда-то были частью центральной фирмы, все чаще передаются по контракту, передаются на аутсорсинг, передаются по франшизе или переводятся в статус независимого подрядчика. Фирмы берут на себя еще меньше ответственности за потребности работников, которые, как считается, выходят за рамки их основной компетенции, а компании, выполняющие менее прибыльную работу, которая отдана на откуп, часто не имеют прибыли или стабильности, чтобы инвестировать в обучение.

В то же время профсоюзы потеряли силу. В Соединенных Штатах объединение в профсоюз – самый эффективный способ для рабочих повлиять на обучение. Дополнительные виды рабочих организаций, такие как производственные советы, которые широко распространены в Европе, также потенциально могут предоставить рабочим возможность формировать обучение, если эти организации являются демократическими, с единственной миссией представлять рабочих. Другие типы организаций, такие как общественные колледжи, могут подчеркивать многие из тех же проблем, что и организации рабочих, но их миссии сосредоточены в другом месте.

В 2017 году только 6,5 процента работников частного сектора были членами профсоюзов, по сравнению с примерно одной третью в 1950-х годах. Профсоюзы и другие формы влияния работников помогают повысить уровень подготовки – напрямую, через свою способность вести переговоры и предоставляя услуги по обучению членам сообщества; и косвенно, через их способность объединять работодателей для размышлений об общих потребностях отрасли и создания карьерных лестниц, стимулирующих инвестиции в обучение. Как утверждал Энди Ван Клеунен, исполнительный директор Национальной коалиции профессиональных навыков: «Снижение плотности профсоюзов оставило дыру в том, что не было способа заставить работодателей работать коллективно.”

Опросы показывают, что работники хотели бы иметь больший голос на работе, но законодательство США все чаще допускает существенное вмешательство работодателя в организацию работников и излишне затрудняет создание профсоюзов или даже не связанных с профсоюзом организаций работников, таких как производственный совет. В результате ни профсоюзы, ни какой-либо другой тип организаций, возглавляемых рабочими, не смогли удовлетворить потребности рабочих и их желание вносить больший вклад в такие вопросы на рабочем месте, как обучение.

Короче говоря, у работников меньше возможностей побуждать своих работодателей вкладывать средства в обучение, и фирмы решили, что они несут меньшую ответственность за удовлетворение потребностей работников, включая их обучение.Обучение, спонсируемое федеральными, государственными и местными властями, не заполнило дыру, оставленную отступающими работодателями. Работодатели проводят большую часть обучения рабочей силы, и государственные расходы на обучение в расчете на одного работника также сократились. Финансирование Закона об инновациях и возможностях рабочей силы (WIOA), крупнейшем целевом источнике федерального финансирования профессионального обучения, сократилось на 43 процента с 2001 года.

Эти изменения означают, что у рабочих меньше голоса, меньше безопасности и им труднее проходить обучение.Рабочие все чаще оказываются сами по себе и нуждаются в помощи. В этой среде имеет смысл создать возможность для работников иметь более сильный голос при разработке и проведении обучения – через профсоюзы или другие организации работников. Это поможет работникам пройти дополнительное обучение и обеспечит соответствие получаемого ими обучения их потребностям.

Существующая система государственных кадров

Существующая система государственных кадров не работает так хорошо, как могла бы. Он обучает слишком мало рабочих, не всегда обеспечивает качественное обучение и не всегда гарантирует, что обучение приведет к хорошей работе.Тем не менее, система действительно подходит для некоторых работников и предприятий и содержит ряд элементов, на которых можно строить. Действительно, модель с участием многих заинтересованных сторон в советах по кадрам и некоторые из существующих механизмов финансирования обеспечивают адекватную основу, которую можно реформировать и укреплять. В следующих разделах эти строительные блоки описаны более подробно, прежде чем обсуждать, как их можно преобразовать в настоящее партнерство, которое принесет пользу как предприятиям, так и работникам.

Основным источником целевого федерального финансирования программ обучения рабочих является WIOA, которое санкционирует и финансирует государственную систему развития рабочей силы, состоящую из национальной сети из более чем 2500 американских центров занятости, которые предоставляют ряд услуг по подготовке к карьере и обучению соискателей. .

WIOA сильно децентрализован. Закон требует от штатов создавать государственные советы по развитию кадров, которые затем определяют области развития местных кадров; они регулируются местными советами по развитию персонала. Закон требует, чтобы правление как штата, так и местного самоуправления возглавлялось бизнесом, что означает, что они возглавляются представителем бизнеса и что члены бизнес-сообщества составляют не менее 50 процентов правления. По крайней мере, 20 процентов должны представлять представителей рабочей силы в штате; в него должны входить как представители профсоюзов, так и представители совместной программы профессионального обучения работников и менеджеров, а также могут быть представители соответствующих общественных организаций, а также представители образовательных и обучающих организаций, обслуживающих молодежь.Остальные слоты зарезервированы для политиков штата и правительственных чиновников.

Состав местного совета директоров в значительной степени отражает состав совета директоров штата, но первый требует дополнительного представительства со стороны других местных заинтересованных сторон, таких как провайдеры образования и обучения.

Обязанности совета штата

включают разработку плана кадровых ресурсов штата, разработку кадровых стратегий в масштабах штата, разработку мер подотчетности в масштабах штата, распространение передового опыта и другие действия по улучшению функциональности системы кадровых ресурсов.Местные советы по развитию рабочей силы несут ответственность за разработку местных и региональных стратегий развития рабочей силы, а также за работу системы американских центров занятости в своих местных районах, которые определяются штатом. В обязанности местного совета входит управление планированием местных кадров и анализ регионального рынка труда; созыв различных заинтересованных сторон; вовлечение работодателей в кадровую систему; развитие карьеры; распространение передового опыта в области развития персонала; осуществление надзора за программой и подотчетности; и выбор местных поставщиков, включая подходящих поставщиков услуг обучения.

Последняя авторизация WIOA установила несколько новых политик для улучшения функциональности системы управления персоналом. Среди них было требование к местным советам «разрабатывать, созывать или внедрять отраслевые или отраслевые партнерства». Отраслевые или отраслевые партнерства объединяют работодателей; система местной рабочей силы; провайдеры образования и обучения; и другие заинтересованные стороны для разработки востребованных программ обучения, отвечающих требованиям местных работодателей.

Короче говоря, государственная система кадровых ресурсов во многих отношениях уже создана, чтобы сделать упор на сотрудничество между предприятиями, работниками и обществом.Проблема в том, что сотрудничество в государственных и местных советах и ​​в организациях, которые они финансируют, не всегда является истинным партнерством, потому что у работников гораздо меньше голоса в системе, чем у предприятий или других организаций. Более того, несмотря на введение новой политики, поддерживающей отраслевые партнерства, инвестиции, сделанные в обучение на местном уровне, не всегда ориентированы на отраслевую модель.

Существующее финансирование программ обучения

Количество работников, которые ежегодно проходят обучение, финансируемое WIOA, довольно невелико.По оценкам Министерства труда, в 2017 финансовом году более 23 миллионов американцев получили доступ к услугам WIOA по обучению и трудоустройству, таким как поиск работы, биржа труда или другие службы карьерного роста. Основные потоки финансирования WIOA для взрослых, уволенных работников и молодежи ежегодно обслуживают около 1,2 миллиона этих работников. Среди этих рабочих только 11 процентов взрослых и 14 процентов уволенных работников проходят обучение через систему трудовых ресурсов. Около 35 процентов молодежи получают базовую или профессиональную подготовку.Неизвестно, сколько из этих работников участвуют в отраслевых программах обучения.

Федеральное финансирование профессионального обучения

Финансирование WIOA выплачивается федеральным правительством штатам. Восемьдесят пять процентов государственного финансирования затем направляется в области развития местных кадров, а 15 процентов зарезервированы для деятельности в масштабе штата. Финансирование WIOA осуществляется в основном через шесть основных программ: WIOA для взрослых, WIOA для перемещенных рабочих, WIOA для молодежи, образования и грамотности взрослых, Служба занятости Вагнера-Пейзера и профессиональная реабилитация.Эти средства могут быть использованы для ряда мероприятий, включая обучение на рабочем месте, развитие карьеры, помощь в поиске работы и индивидуальное обучение. Работники, участвующие в программах WIOA для взрослых и перемещенных рабочих, могут также получить ваучеры на обучение, называемые индивидуальными счетами обучения (ITA), для прохождения обучения у поставщика услуг обучения, одобренного местным советом.

Федеральное правительство обычно инвестирует чуть менее 3 миллиардов долларов в год в программы WIOA для взрослых, уволенных рабочих и молодежи.Однако WIOA – не единственный источник финансирования обучения. Федеральное финансирование из Закона о высшем образовании 1965 года, который разрешает федеральные студенческие гранты и ссуды, а также Закона Карла Д. Перкинса о карьере и техническом образовании, также служит источником финансирования, который поддерживает разработку программ профессионального обучения в местных колледжах. Действительно, значительная часть подготовки кадров происходит в местных колледжах и финансируется системой высшего образования, а не государственной системой кадровых ресурсов.

Финансирование отраслевых программ обучения

Хотя последнее разрешение WIOA включало новые положения, требующие от местных советов «развивать, созывать или внедрять» отраслевые партнерства, специального потока финансирования для поддержки разработки этих программ нет.

Несмотря на то, что Конгресс не предоставил дополнительного финансирования для поддержки отраслевого обучения, администрация Обамы предоставляла финансирование для отраслевых моделей обучения на протяжении всего своего пребывания у власти. В 2014 году, после обзора федеральных программ профессионального обучения под руководством бывшего вице-президента Джо Байдена, Белый дом выпустил отчет, в котором определены эффективные кадровые стратегии, которые администрация будет использовать или применяет при выдаче грантов. В отчете указано, что создание региональных партнерств, способствующих сотрудничеству между государственной системой кадровых ресурсов, образования, труда, работодателей и некоммерческих организаций, является важной стратегией, которая может помочь людям преодолеть препятствия на пути к трудоустройству.Администрация Обамы использовала ту же модель регионального партнерства в последующих инициативах по предоставлению грантов.

В попытке расширить количество программ ученичества в США, например, в 2015 году администрация Обамы выделила 175 миллионов долларов в виде грантов государственно-частным партнерствам с целью расширения программ ученичества в новые отрасли. Важно отметить, что программа позволила посредникам, работающим с рабочей силой, таким как профсоюзы или организации, занимающиеся вопросами управления трудовыми ресурсами, выступать в качестве партнеров в частном секторе от имени хозяйствующих субъектов.Администрация применила аналогичную модель в отношении грантов, предназначенных для обслуживания длительно безработных, и грантов, направленных на помощь в трудоустройстве уволенных рабочих, пострадавших в результате закрытия заводов или массовых увольнений.

Администрация Трампа еще не выдвигала подобных предложений по поддержке отраслевых моделей обучения. Фактически, в мае 2017 года президент Дональд Трамп опубликовал бюджет, в котором предлагалось сократить финансирование ключевых программ WIOA более чем на 40 процентов. Затем администрация пообещала выделить 100 миллионов долларов на поддержку программ ученичества, но неясно, как это финансирование будет использовано.Более того, это мало поможет заполнить дыру в 2,5 миллиарда долларов, которую администрация предложила создать в бюджете Министерства труда.

Помимо федерального финансирования, правительства штатов и местные органы власти инвестируют в отраслевые подходы. Анализ 2015 года, проведенный Национальной коалицией профессиональных навыков, показал, что 21 штат имеет политику поддержки отраслевых партнерств. Из 21 штата 12 получают целевое государственное финансирование. Четыре штата получают федеральное финансирование или используют некоторую комбинацию государственного и федерального финансирования для поддержки своих отраслевых инициатив. Анализ также определяет еще 20 штатов, у которых есть некоторые «целевые секторальные мероприятия на уровне штата», которые могут включать в себя мероприятия по экономическому развитию, нацеленные на конкретные отрасли или комитеты на уровне штата, которые определяют стратегии для удовлетворения отраслевых потребностей в профессиональных навыках в штате.

Короче говоря, федеральное правительство и правительства штатов предоставляют значительное, но недостаточное финансирование для обучения рабочей силы, и были некоторые ограниченные движения по поощрению отраслевого обучения.

Государственная политика поддержки обучения рабочих

Координационный совет по обучению и обучению персонала штата Вашингтон

С 1991 года совет по кадрам штата Вашингтон работает по трехсторонней модели, объединяя бизнес, труд и правительство.Бизнес и труд вместе составляют две трети голосующих членов, причем членство распределяется поровну между ними. Вашингтон смог продолжить использование своей трехсторонней модели, несмотря на то, что Закон об инвестициях в рабочую силу (WIA) – а позже WIOA – требовал большинства в бизнесе из-за положений обоих законов, разрешающих альтернативным организациям выступать в качестве совета штата по развитию кадровых ресурсов до тех пор, пока они существовали до вступления в силу WIA. Совет отвечает за надзор за 16 программами, контролируемыми семью агентствами, включая стажировку в WIOA штата; карьера и техническое образование; базовое образование взрослых, профессиональная реабилитация; и программы переподготовки.

Исполнительный директор Координационного совета по обучению и обучению персонала

Элени Пападакис говорит, что трехсторонняя модель важна для обеспечения того, чтобы обучение, которое получают работники, соответствовало работе: «Когда вы пытаетесь создать поток талантов для имеющихся рабочих мест и рабочие места, которые, как ожидается, будут доступны, вам нужно, чтобы за столом работали люди, которые сейчас выполняют работу, которые обладают очень конкретными знаниями, навыками и способностями, помогающими информировать вас о том, для чего вы тренируетесь.”

Налог на обучение Фонда партнерства по развитию трудовых ресурсов штата Нью-Джерси

С 1992 года в Нью-Джерси действует Партнерский фонд развития трудовых ресурсов, который был создан для предоставления грантов на обучение перемещенным и находящимся в неблагоприятном положении работникам, а также для обучения, проводимого работодателем для действующих работников. Фонд поддерживается небольшими совместными взносами работников и работодателей в фонд заработной платы. Хотя программа явно не финансирует обучение, которое проводится в рамках совместной модели управления трудовыми ресурсами, она обеспечивает полезную основу для поддержки посредников между кадрами и руководством.

Обучение, финансируемое из частных источников

Даже несмотря на то, что частота обучения, проводимого работодателем, снижается, работодатели по-прежнему несут ответственность за финансирование значительной части обучения рабочих, которое проводится по всей стране. Оценки того, сколько денег работодатели ежегодно тратят на обучение, различаются. По оценкам Ассоциации развития талантов, работодатели потратили на обучение в 2012 году 164,2 миллиарда долларов. Между тем, по оценкам Джорджтаунского центра образования и трудовых ресурсов, работодатели ежегодно тратят 177 миллиардов долларов на формальное обучение и еще 413 миллиардов долларов на неформальное обучение.Для сравнения, исследование, проведенное по заказу Министерства труда, оценивает, что в 2003 году работодатели потратили от 57 до 67 миллиардов долларов на обучение. О том, как делаются эти инвестиции, известно очень мало. Последнее федеральное обследование обучения, проводимого работодателями, было проведено в 1995 году, и в нем изучалась распространенность обучения, но не было выяснено, было ли обучение предоставлено более квалифицированным и высокооплачиваемым работникам.

Профсоюзы имеют долгую историю предоставления своим членам эффективного профессионального обучения.С середины 1800-х годов профсоюзы США обучали своих членов ремесленным навыкам, таким как металлообработка, столярное дело и слесарное дело. Совсем недавно – особенно с середины 1900-х годов – профсоюзы в партнерстве с работодателями проводили обучение по целому ряду отраслей и профессий. Профсоюзы также разработали и работают с партнерствами-посредниками среди рабочей силы, которые объединяют профсоюзы и работодателей для проведения обучения, организованного на региональном или отраслевом уровне; развивать отношения с партнерами; и во многих случаях набирать из недопредставленных сообществ.

Сегодня рабочие организации, особенно профсоюзы, помогают проводить высококачественное обучение значительного числа рабочих. Профсоюзы сотрудничают с работодателями для обучения рабочих в самых разных отраслях, включая аэрокосмическую, строительную, здравоохранение и гостиничный бизнес, и играют ключевую роль в успехе этих партнерских отношений между профсоюзами и руководством.

Например, программа WRTP / Building Industry Group по трудоустройству квалифицированных специалистов (BIG STEP), посредническая группа по трудоустройству под руководством руководства, базирующаяся в Милуоки – и одна из программ, проанализированных в исследовании SEIS 2010 года, – обучает членов профсоюзов на производстве. промышленность более двух десятилетий.Программа заслушала участие профсоюзов в их успехе в обучении и трудоустройстве рабочих на хорошо оплачиваемые рабочие места на производстве. WRTP подчеркнула важную роль профсоюзов в защите интересов трудящихся; обеспечение доступа к хорошо оплачиваемой работе; разработка и организация отраслевых партнерств; включение голоса рабочих в программы обучения; создание внутренней структуры для продвижения; и выявление региональных отраслевых тенденций, возникающих на множестве объединенных в профсоюзы рабочих мест.

Рабочие и их профсоюзы могут помочь работодателям финансировать обучение, координировать участие нескольких работодателей, обращаться к работникам для продвижения программы, контролировать качество обучения и обеспечивать, чтобы работники чувствовали себя комфортно, участвуя в обучении, и получали хорошую работу после его завершения. , среди прочего. Исследования показывают, что вовлечение рабочих организаций может помочь рабочим получить больше обучения и что это обучение ведет к работе с более высокой оплатой труда. Рабочие также с большей вероятностью завершат программы обучения, когда в них участвуют рабочие организации.

Однако, несмотря на свои успехи, совместные посредники между профсоюзами и руководством получают относительно ограниченную сумму государственного финансирования и не имеют специального потока государственного финансирования. Вместо этого текущие партнерства совместно финансируются за счет взносов работников и работодателей, что означает, что их охват ограничен областями и отраслями, в которых работники и их профсоюзы имеют членство и полномочия для развития этой структуры партнерства. Это особенно верно в отношении низкоквалифицированных рабочих, которые несут большую часть тяжести снижения уровня подготовки, финансируемого работодателем.

Схема модели реформы

Совместная модель партнерства между профсоюзом и менеджментом может быть изменена и расширена для достижения двух взаимодополняющих целей: обеспечение того, чтобы больше работников получали пользу от высококачественного обучения, и чтобы обучение приводило к хорошей работе.

Цель состоит в том, чтобы поощрять высококачественное отраслевое обучение, которое разрабатывается и проводится через совместную посредническую структуру профсоюзов и менеджмента. Организации работников и работодатели помогут разработать и проконтролировать обучение.Государственные и федеральные программы будут включать представителей рабочих и предприятий, чтобы гарантировать, что государственное и федеральное финансирование направляется в области, которые больше всего нуждаются в обучении, а также на рабочие места, где работники участвуют в льготах, получаемых от обучения.

Эти новые поддерживаемые государством партнерства между рабочими и менеджментом принесут пользу работодателям и экономике в целом, поскольку они обеспечат поток работников, прошедших высококачественную программу обучения. Рабочие выиграют от более широкого доступа к высококачественному обучению, которое, вероятно, приведет к хорошей работе.Организации работников выиграют от более заметной, формализованной роли в обучении персонала, а также от более широкого доступа к работникам, что поможет им потенциально привлекать новых членов.

Рекомендации

Работники должны иметь больше права голоса в отношении того, какое обучение они получают, сколько обучения они получают, а также когда и как проводится обучение. Однако нынешняя федеральная система, которая поддерживает инвестиции в обучение, не обеспечивает достаточного голоса рабочих при принятии этих решений.Организации работников могут помочь в проведении обучения, которое лучше ориентировано на потребности работников и дает возможность повысить голос работника на рабочем месте.

Центр американского прогресса предлагает перекалибровать систему рабочей силы, чтобы дать работникам больше влияния при обучении инвестиционным решениям, которые принимаются на местном уровне. Мы предлагаем сделать это за счет увеличения доли участия работников в государственных и местных советах по инвестициям в трудовые ресурсы, а также за счет увеличения инвестиций государственного и частного секторов в высококачественные отраслевые программы обучения, которые разрабатываются и реализуются в рамках партнерских отношений между рабочими и менеджментом через посредника в сфере трудовых ресурсов. .

Увеличить долю представительства рабочей силы в государственных и местных советах по развитию трудовых ресурсов

Когда предшественник WIOA, WIA, стал законом в 1998 году, он снизил уровень участия рабочей силы и общественности, разрешенный Законом о партнерстве по профессиональному обучению – предшественником WIA. Сделав этот сдвиг, WIA и WIOA, возможно, лишили рабочих приоритетов. Например, для WIOA, как и до WIA, требуется правление, состоящее из большинства компаний. WIOA требует, чтобы по крайней мере 20 процентов членов совета директоров на уровне штата и на местном уровне состояли из представителей рабочей силы, включая двух представителей профсоюзов и одного представителя совместной зарегистрированной программы обучения рабочих и руководителей.Это представляет собой улучшение по сравнению с WIA, которое просто требовало, чтобы в правление входили представители профсоюзов, без указания степени их участия в правлении. Тем не менее, WIOA по-прежнему допускает негабаритный голос работодателя, что, в свою очередь, может означать, что голос рабочего уменьшается.

С этой целью CAP предлагает директивным органам увеличить долю представительства работников как в государственных, так и в местных советах по развитию трудовых ресурсов. Вместо 50-процентного членства работодателей и 20-процентного представительства работников мы рекомендуем перейти к новой модели, согласно которой одна треть членов совета директоров являются работодателями, одна треть представляет работников, а одна треть представляет другие заинтересованные стороны, включая выборных должностных лиц, образование и обучение. организации и организации общественного развития.

Хотя этот сдвиг в представительстве в совете директоров повлечет за собой изменение закона, штаты и населенные пункты могут сейчас предпринять шаги по увеличению доли рабочей силы в представительстве в местных советах, просто добавив в свои ряды больше представителей профсоюзов, как это сделал штат Вашингтон.

Создать целевое финансирование для поддержки посредников в сфере управления кадрами

WIOA требует, чтобы в программах развития местных кадров использовались отраслевые партнерства, но, к сожалению, закон не предусматривает дополнительного финансирования для развития и поддержки этих партнерств.Директивным органам следует резко увеличить инвестиции в совместных посредников между рабочими и управленческими кадрами для разработки отраслевых программ обучения. Это изменение должно гарантировать, что рабочие имеют право голоса при разработке этих программ; в наборе, наставничестве и удержании работников; и в обеспечении того, чтобы программы были структурированы так, чтобы предлагать достаточно общие навыки, чтобы способствовать мобильности работников. Это также обеспечит стабильное целевое финансирование эффективных программ обучения рабочих.

Директивным органам следует также подумать о том, как обеспечить достаточное участие работодателей в разработке этих программ и найме работников, которые их выполняют. Это может включать требование о том, чтобы работодатели и работники делали совместные взносы в фонд, поддерживающий такое обучение, чтобы стимулировать участие работодателей.

Расширить возможности для рабочих объединиться, чтобы гарантировать, что обучение приведет к созданию хороших рабочих мест

Обеспечение того, чтобы обучение приводило к созданию хороших рабочих мест, потребует ряда реформ, выходящих за рамки настоящего отчета, включая повышение минимальной заработной платы, содействие полной занятости и реформирование трудового законодательства, чтобы работники могли осуществлять свои права на объединение и коллективные переговоры о более высоких доходах. заработная плата, льготы и лучшие условия труда.

Тем не менее, политика, изложенная в этом отчете, поможет расширить возможности для работников объединиться и продвигать хорошие рабочие места несколькими различными способами. Во-первых, организации работников получат финансирование для покрытия расходов на участие в программе обучения. Во-вторых, организации работников будут играть заметную роль в структурировании обучения и направлять работников на рабочие места – либо путем проведения обучения, либо через доступ к местам обучения и участникам – и, таким образом, будут иметь форум для взаимодействия с работниками, а также возможность найма потенциальных члены.Кроме того, отбор представителей работников в советы по развитию персонала будет осуществляться таким образом, чтобы работники могли присоединиться к организациям и почувствовать свою заинтересованность и право голоса в обучении. Это может быть достигнуто путем отбора представителей работников пропорционально их членству. Организации работников могут быть дополнительно интегрированы в обучение посредством создания сети консультантов по обучению на рабочем месте, которые будут помогать работникам ориентироваться в выборе и завершении обучения, как это было сделано в Соединенном Королевстве.

Интеграция работников и их организаций в обучение помогает связать систему воедино, обеспечивая не только способ накопления и структурирования потребностей и интересов разнообразной рабочей силы, но также помогая укрепить способность работников выступать за постоянное финансирование обучения и продвигать работодателям предоставлять качественные рабочие места. Таким образом, интеграция организаций рабочих в системы обучения способствует созданию хороших рабочих мест за счет прямого увеличения количества и качества обучения и косвенного увеличения способности рабочих улучшать свои рабочие места.

Заключение

Существует острая потребность в большем количестве и улучшении подготовки кадров. К сожалению, нынешняя система США не рассчитана на доставку. Работодатели, профсоюзы и правительство в настоящее время не могут удовлетворить потребности в одиночку. Политика, предложенная в этом отчете, позволит улучшить и расширить обучение рабочих за счет создания прочных партнерских отношений между работодателями, организациями работников и правительством. Предложение по политике основывается на проверенных концепциях, которые имеют репутацию успешной, и реализация этой политики принесет пользу не только работникам, но и работодателям, а также экономике в целом.

Об авторах

Анджела Хэнкс – директор по политике развития трудовых ресурсов в Центре американского прогресса. Ее работа сосредоточена на разработке и продвижении эффективных политик развития трудовых ресурсов, которые повышают квалификацию, заработную плату и возможности трудоустройства работников.

Дэвид Мэдленд – старший научный сотрудник и старший советник проекта американских рабочих в American Progress. Он много писал об экономике и американской политике по ряду тем, включая средний класс, экономическое неравенство, пенсионную политику, профсоюзы и стандарты на рабочем месте, такие как минимальная заработная плата.Мэдленд является автором книги выдолбленное: почему экономика не работает без сильного среднего класса , которая была опубликована издательством Калифорнийского университета в 2015 году.

Благодарности

Авторы выражают благодарность Шерил Фельдман, Даниэлю Бустилло, Даниэлю Маршаллу, Энди Ван Клеунену, Кевину Рейли, Кармел Мартин и Марку Кессениху за их вдумчивые отзывы об этом проекте.

Примечания

сотрудников считают, что гибкая или удаленная работа может помочь сэкономить деньги, снизить стресс и многое другое

Согласно седьмому ежегодному опросу FlexJobs, в котором приняли участие более 3000 респондентов, 86% профессионалов заявили, что, по их мнению, гибкая работа или работа на дому поможет им сэкономить деньги, в то время как такой же процент людей сказал, что это также позволит им снизить стресс.Ознакомьтесь с остальными результатами!

Если вы, как и большинство сотрудников, вероятно, считаете, что удаленная или гибкая работа сэкономит вам деньги (и, согласно исследованиям, вы, вероятно, правы!). Вы также можете быть уверены, что гибкость в работе снизит уровень стресса и повысит качество вашей жизни в целом.

Согласно седьмому ежегодному опросу FlexJobs, в котором приняли участие более 3000 респондентов, 86% профессионалов заявили, что, по их мнению, гибкая или удаленная работа поможет им сэкономить деньги, в то время как такой же процент людей сказал, что это также позволит им снизить стресс.Между тем 97% заявили, что гибкая работа значительно улучшит или положительно повлияет на качество их жизни в целом. А результаты опроса помогут узнать больше!

Полные результаты 7-го ежегодного суперисследования FlexJobs

Почему профессионалы ищут гибкие возможности работы

Каждый год мы просим людей выбирать факторы, которые побуждают их искать работу с гибким вариантом работы. С 2013 года баланс между работой и личной жизнью (76%), семья (44%), экономия времени (42%) и стресс при поездках на работу (42%) были четырьмя основными причинами, по которым люди ищут гибкую работу.

На самом деле, экономия времени и стресс при поездках на работу могут быть связаны: 73% сказали, что у них были поездки туда и обратно на час или больше. К другим важным факторам относятся отказ от офисной политики и отвлекающих факторов (35%) и поездок (28%).

Люди, заинтересованные в гибкости работы, оценивают перспективы трудоустройства с учетом этого. Вот что респонденты назвали «наиболее важными факторами», которые учитываются при оценке перспектив трудоустройства:

• Баланс между работой и личной жизнью (73%)
• Заработная плата (70%)
• Гибкие возможности работы (68%)
• График работы (66%)
• Осмысленная работа (55%)
• Расположение (53%)
• Репутация компании (42%)
• Медицинское страхование (39%)
• Культура компании (38%)
• 401 (k) / пенсионные выплаты (32%)
• Профессиональный вызов (32%)
• Время отпуска (31%)
• Развитие карьеры (31%
• Возможности повышения квалификации и повышения квалификации (28%)
• Требуемый проезд (27%)
• Особые привилегии компании (26%)
• Оплачиваемый отпуск по беременности и родам / отцовский отпуск (7%)
• Прочие (4%)

Кто хочет гибких вариантов работы

Мы часто предполагаем, что гибкая работа нравится широкому кругу профессионалов по разным причинам, но этот опрос действительно показывает, насколько это верно.

Большинство респондентов опроса составляли бэби-бумеры и поколение X, но все поколения были представлены в той или иной степени:

• Поколение Z (1%)
• Миллениалы или поколение Y (18%)
• Поколение X (40%)
• Бэби-бумер (34%)
• Бесшумная генерация (6%)

Почему люди работают

Мы хотели узнать о , почему работают человек – об их потребностях и мотивации.

Ниже приведены причины, по которым они работают:

• Оплата предметов первой необходимости (аренда или ипотека, продукты, коммунальные услуги и т. Д.)) (75%)
• Сохранение при выходе на пенсию (58%)
• Приятной работы (51%)
• Хочу путешествовать (50%)
• Погасить задолженность (49%)
• Оплачивайте «предметы роскоши» для себя или своих близких (то есть не предметы первой необходимости) (40%)
• Хотите иметь профессиональное влияние в мире (34%)
• Оплата проблем со здоровьем для себя или близких (34%)
• Страстно увлечен успехом в своей карьере (33%)
• На благотворительность (23%)
• Оплата других расходов, связанных с детьми (уход за ребенком, внеклассные занятия и т. Д.)) (21%)
• Сохранить на образование моих детей (21%)
• Оплата образования моих детей (в частной школе или колледже) (20%)
• Выплата студенческой ссуды (20%)
• На поддержку открытия собственного дела (19%)
• Оплачиваю для себя непрерывное образование (19%)
• Поддержите родителей (13%)

Наиболее желаемые виды гибкой работы

Удаленная работа остается самой популярной формой гибкой работы, и те, кто уже работал удаленно, все чаще проводят за работой из дома.Из тех, кто работал дистанционно в 2017 году, 22% заявили, что в этом году они работали больше, чем в прошлом году.

Как удаленная работа повышает производительность

На вопрос, будет ли им более продуктивно работать удаленно или в традиционном офисе, респонденты ответили:

• Более продуктивно в домашнем офисе (65%)
• Наверное примерно такая же производительность (32%)
• Менее продуктивно в домашнем офисе (3%)

Это можно понять, если рассмотреть их ответы на этот вопрос:

Основными причинами, по которым респонденты заявили, что они будут или будут более продуктивно работать удаленно, являются:

• Меньше отвлекающих факторов (75%)
• Меньше перебоев со стороны коллег (74%)
• Снижение стресса от поездок на работу (71%)
• Минимальная офисная политика (65%)
• Более низкий уровень шума (60%)
• Более удобная одежда (52%)
• Менее частые встречи (47%)
• Более персонализированная офисная среда (46%)
• Более эффективные встречи (29%)

Как отсутствие гибкости влияет на выбор работы, здоровье

Возможно, это признак того, что соискатели имеют больше контроля и больше возможностей на этом напряженном рынке труда, количество людей, которые говорят, что бросили работу из-за отсутствия гибкости, более чем удвоилось с 13% в 2014 году до 31% в 2018 году.

Вот как респонденты сказали, что наличие гибкой работы повлияет на их здоровье и качество жизни.

• Качество жизни: 45% сказали, что гибкая работа значительно улучшит их общее качество жизни, а 52% сказали, что это окажет положительное влияние.
• Здоровье: 77% людей заявили, что наличие гибкой работы позволит им быть более здоровыми (лучше питаться, больше заниматься спортом и т. Д.), А 86% заявили, что они будут меньше подвергаться стрессу.

Что это означает для работодателей

Гибкие варианты работы часто рассматриваются как привилегия только для рабочих, но это далеко не так.По мнению респондентов опроса, работодатели получают большую выгоду от предложения гибких вариантов работы:

Удержание сотрудников: 76% респондентов заявили, что были бы более лояльны к своим работодателям, если бы у них были гибкие варианты работы.

Рабочие отношения: 74% считают, что удаленная работа способствует установлению прочных рабочих отношений.

Сокращение расходов: 28% респондентов заявили, что они снизят зарплату на 10% или 20%. 21% готовы отказаться от отпуска.17% заявили, что откажутся от пенсионных взносов, соответствующих работодателю.

Образование и опыт: Гибкость работы привлекает высокообразованных и опытных работников. 78% респондентов имеют как минимум высшее образование, 32% имеют управленческий уровень или выше.

Стратегия найма: 97% респондентов заинтересованы в том, чтобы быть гибким работником в долгосрочной перспективе. Предлагая гибкие варианты работы, вы можете привлечь хорошо образованных профессионалов с большим опытом и разным опытом.

Демографическая структура более 3000 респондентов

• Возраст: 20-29 (8%), 30-39 (20%), 40-49 (26%), 50-59 (28%), 60+ (17%)
• Образование: степень средней школы или ее эквивалент (5%), некоторые колледжи, но без ученой степени (16%), степень младшего специалиста или бакалавра (48%), высшее образование (30%)
• Карьерный уровень: начальный уровень (10%), опытный (58%), менеджер или старший менеджер (32%)

Начните поиск удаленной работы

Фото: bigstockphoto.com

Не забудьте поделиться этой статьей с друзьями!

Польза для здоровья от Flex Work

USDA ERS – Фермерский труд

ERS предоставляет информацию по ряду вопросов сельскохозяйственного труда, в том числе:

Наконец, мы предоставляем ссылки на ключевые источники данных с резюме.

Размер и состав U.S. Сельскохозяйственная рабочая сила

Сельскохозяйственная рабочая сила США долгое время состояла из двух групп рабочих: (1) самозанятые операторы ферм и члены их семей и (2) наемные рабочие. В период с 1950 по 1990 год оба типа занятости в долгосрочной перспективе сокращались, поскольку механизация способствовала повышению производительности сельского хозяйства, сокращая потребность в рабочей силе. С 1990 года уровень занятости стабилизировался.

Сокращение самозанятости и семейного труда до 1990 года было более быстрым, чем сокращение наемного труда.Согласно данным обследования сельскохозяйственного труда (FLS) Национальной службы сельскохозяйственной статистики (NASS) Министерства сельского хозяйства США, количество самозанятых и семейных сельскохозяйственных рабочих снизилось с 7,60 миллиона в 1950 году до 2,01 миллиона в 1990 году, то есть на 74 процента. За тот же период среднегодовая занятость человек, нанятых сельскохозяйственных рабочих, включая обслуживающий персонал на фермах и тех, кто работает на сельскохозяйственных подрядчиков, снизилась с 2,33 миллиона до 1,15 миллиона, т.е. на 51 процент. В результате доля наемных рабочих со временем увеличивалась.

Остальная часть этой страницы описывает занятость, заработки, демографические характеристики и другую информацию только для наемной рабочей силы фермы . (Информацию о благополучии самозанятых фермеров и их семей можно найти на тематической странице ERS в разделе «Благополучие фермерских хозяйств».)

Наемные сельскохозяйственные рабочие составляют менее 1 процента от всех наемных рабочих в США, но они играют важную роль в США.С. сельское хозяйство. Согласно данным сельскохозяйственной переписи 2017 года, заработная плата плюс затраты на рабочую силу по контракту составляли всего 12 процентов производственных расходов для всех хозяйств, но 43 процента для теплиц и питомников и 39 процентов для операций по выращиванию фруктов и орехов.

Наемные сельскохозяйственные рабочие работают по разным профессиям, включая рабочих на полях, работников питомников, животноводов, сортировщиков и сортировщиков, сельскохозяйственных инспекторов, контролеров и наемных руководителей хозяйств.Большинство из них – это наемные работники, нанятые непосредственно фермерами, но некоторые из них являются сотрудниками сельскохозяйственных сервисных компаний, в том числе подрядчиков сельскохозяйственных рабочих, поставщиков индивидуального сбора урожая и поставщиков управленческих услуг. Многие оценки занятости в масштабах отрасли также включают вспомогательный персонал на фермах, например менеджеров по персоналу, торговых агентов и водителей грузовиков.

Многие наемные сельскохозяйственные рабочие – это выходцы из Мексики и Центральной Америки, родившиеся за границей, при этом у многих нет разрешения на легальную работу в Соединенных Штатах.В последние годы сельскохозяйственные рабочие стали более оседлыми, меньше мигрируют на большие расстояния от дома до работы и все реже совершают сезонную миграцию вслед за урожаем. Число молодых, недавно прибывших иммигрантов, работающих в сельском хозяйстве, также сократилось, и в результате сельскохозяйственная рабочая сила стареет. За последние 30 лет заработная плата наемных сельскохозяйственных рабочих постепенно повышалась как в реальном выражении, так и по сравнению с заработной платой среднего неконтролирующего рабочего несельскохозяйственной деятельности.

Наемные сельскохозяйственные рабочие работают как в городских (городских), так и в не городских (сельских) округах.Представленные здесь статистические данные относятся к сельхозработникам по всей стране, если не указано иное.

Последние тенденции в сфере занятости наемных сельскохозяйственных рабочих

Согласно данным ежеквартальной переписи занятости и заработной платы (QCEW), заработная плата в сельском хозяйстве, в том числе в вспомогательных отраслях, таких как заключение контрактов на сельскохозяйственную рабочую силу, стабилизировалась в 2000-х годах и с 2010 года имеет тенденцию к постепенному росту, повышаясь. с 1,07 миллиона в 2010 году до 1,18 миллиона в 2019 году, прирост 11 процентов.

В период 2010-19 гг. Наиболее быстрыми темпами росли услуги по поддержке сельскохозяйственных культур (в результате чего было добавлено 56 600 рабочих мест, рост на 20 процентов) и в секторе животноводства (в результате чего было добавлено 39 400 рабочих мест, рост на 18 процентов). Следует отметить, что QCEW основан на записях страхования от безработицы, а не на обследованиях ферм или домашних хозяйств. В результате он не распространяется на мелких фермерских работодателей в тех государствах, которые освобождают таких работодателей от участия в системе страхования от безработицы. Однако источники данных обследований, такие как American Community Survey и Current Population Survey, также указывают на рост занятости на фермах с начала века.

Демографические характеристики наемных сельскохозяйственных рабочих

Демографическую информацию о сельскохозяйственных рабочих можно найти в Обследовании американского сообщества (ACS) Министерства торговли США, Бюро переписи населения. Эти данные также позволяют нам различать рабочих, менеджеров / контролеров и другие профессии в отрасли. Сельскохозяйственные рабочие имеют более низкий уровень образования, с большей вероятностью будут латиноамериканцами мексиканского происхождения и с меньшей вероятностью будут гражданами, чем рабочие других профессий в сельском хозяйстве, а также рабочие из США.S. заработная плата и заработная плата рабочей силы в целом.

Демографические характеристики наемных сельскохозяйственных рабочих и всех наемных рабочих, 2018

Товар	Рабочие, сортировщики и сортировщики с / х	Руководители, инспекторы и контролеры хозяйств	Все прочие профессии в сельском хозяйстве	Сельское хозяйство: все профессии	Все частные наемные работники в США
% женщин	25	13	32	26	45
Средний возраст в годах	39	43	42	40	40
Процент моложе 25 лет	22	13	15	19	18
Процент старше 44	38	46	47	41	41
% женатых	47	61	52	51	48
Раса / этническая принадлежность / происхождение
Процент белых, не латиноамериканцев	32	64	59	43	60
Процент чернокожих, не латиноамериканцев	3	3	5	3	12
Процент других лиц, не выходцев из Латинской Америки	2	3	3	2	9
Процент латиноамериканцев: мексиканское происхождение	57	27	28	45	12
Процент латиноамериканцев: другие	7	3	6	6	7
Процент рожденных в СШАС. (включая Пуэрто-Рико)	45	76	75	57	80
Процент граждан США	54	84	83	65	90
Образование
Процент не имеющих аттестата об окончании средней школы	48	24	20	38	9
Процент с дипломом о среднем образовании (включая эквивалент)	32	31	33	32	29
Процент с хотя бы некоторым высшим образованием	20	45	47	30	62
Примечание. Подсчитывает всех наемных работников частного сектора, занятых в растениеводстве, животноводстве и вспомогательных отраслях сельского хозяйства. Источник: Министерство сельского хозяйства США, Анализ данных Службы экономических исследований Министерства торговли США, Бюро переписи населения, Исследование американского сообщества, 2018 г.

Демографические различия также очевидны между работниками растениеводства и животноводами (не показаны в таблице). Большую долю рабочих в растениеводстве и связанных с ним вспомогательных отраслях составляют женщины (28 процентов против 20 процентов в животноводстве). Рабочие на сельскохозяйственных культурах также реже являются белыми неиспаноязычными (25 процентов против 48 процентов для домашнего скота), и менее вероятно, что они родились в Соединенных Штатах (39 процентов для сельскохозяйственных рабочих, занимающихся ручным трудом, по сравнению с 60 процентов для работников ручного животноводства. ).Наконец, у сельскохозяйственных рабочих более низкий уровень образования: 52 процента не имеют диплома об окончании средней школы, по сравнению с 37 процентами в животноводстве.

Примечательно, что Национальное обследование сельскохозяйственных рабочих (NAWS) Министерства труда США, обсуждаемое ниже, обнаруживает большую долю иностранцев, латиноамериканцев и менее образованных работников среди сельскохозяйственных рабочих и вспомогательных работников, чем ACS (работники животноводства не опрашиваются в NAWS. ). Например, по оценкам NAWS, в 2015-2016 финансовых годах только 25 процентов сельскохозяйственных рабочих, занятых ручным трудом, были гражданами США.С. родился, по сравнению с 39 процентами в САУ.

Наемная рабочая сила стареет

По мере того как все меньше молодых иммигрантов начинают заниматься сельским хозяйством, средний возраст сельскохозяйственных рабочих иностранного происхождения увеличился, что в свою очередь повысило средний возраст сельскохозяйственных рабочих в целом. В период с 2008 по 2018 год средний возраст сельскохозяйственных рабочих-иммигрантов вырос на 5 лет. Напротив, средний возраст сельскохозяйственных рабочих из США оставался примерно постоянным в течение этого периода.

Женщины составляют все большую долю наемных сельскохозяйственных рабочих

Доля сельскохозяйственных рабочих-женщин снизилась в 2006-09 годах с 20.3 процента до 18,6 процента, но с тех пор вырос до 25,5 процента (в 2018 году). Тот факт, что доля женщин упала во время Великой рецессии и выросла во время восстановления, согласуется с тем, что мужчины переходят в сельское хозяйство по мере сокращения занятости в несельскохозяйственной экономике и уходят из сельского хозяйства по мере улучшения перспектив занятости в несельскохозяйственном секторе. Растущая доля женщин также согласуется с тем фактом, что по мере роста затрат на рабочую силу некоторые производители внедряют механические вспомогательные средства (такие как гидравлические платформы, которые заменяют лестницы при сборе урожая плодов деревьев, и мобильные конвейерные ленты, которые сокращают расстояние, на которое необходимо переносить тяжелые грузы. ), которые помогают большему количеству женщин и пожилых работников выполнять задачи, которые традиционно выполнялись молодыми мужчинами.

Географическое распределение наемных сельскохозяйственных рабочих (

по месту жительства)

Шестьдесят процентов наемных сельскохозяйственных рабочих проживают в округах, которые определены как городские. Это в значительной степени отражает тот факт, что большинство основных сельскохозяйственных районов в Калифорнии, Аризоне и других западных штатах расположены в крупных округах, которые также включают в себя крупные города и, таким образом, определяются как мегаполисы. Значительное количество сельскохозяйственных рабочих также проживает в округах с метрополиями в штатах Великих озер (восточно-северо-центральный район) и в Южной Атлантике.

Заработная плата наемных сельскохозяйственных рабочих

Согласно данным FLS, реальная (с поправкой на инфляцию) заработная плата работников растениеводства и животноводства, не осуществляющих надзор за производством сельскохозяйственных культур и животноводства (за исключением подрядных работ), росла в среднем на 1,1 процента в год в период с 1990 по 2019 год. Однако за последние 5 лет, однако, реальная заработная плата на фермах росла на 2,8 процента в год, что согласуется с отчетами фермеров, которые труднее, чем обычно, найти рабочих.

В 1990 году средняя реальная заработная плата сельскохозяйственных рабочих и работников животноводства, не занимающихся надзором, составляла чуть более половины средней реальной заработной платы в несельскохозяйственной экономике для неконтролируемых профессий в частном секторе (9 долларов США).8 против 19,40 долл. США). К 2019 году заработная плата в фермерском хозяйстве (13,99 доллара США) составляла 60 процентов от заработной платы вне сельского хозяйства (23,51 доллара США). Другими словами, разрыв между заработной платой в фермерском и несельскохозяйственном секторах медленно сокращается, но все еще остается значительным.

Заработная плата неконтролирующих сотрудников мало различалась в зависимости от профессии: от 13,03 доллара (сортировщики и сортировщики) до 14,61 доллара (операторы оборудования). Однако для всех, кроме одной из этих профессий, не связанных с надзором, заработная плата в 2019 году была более чем на 5 процентов выше, чем в 2018 году (без поправки на инфляцию).

Средняя почасовая оплата наемных менеджеров сельского хозяйства в 2019 году составила 24,77 доллара США, что на 6,2 процента больше, чем годом ранее. Наблюдатели в среднем получали 21,34 доллара в час, что на 4,9 процента больше.

Средняя заработная плата по профессиям, 2019

Род занятий	Код СОК	Доля занятости 2019 (в процентах)	Средняя почасовая оплата 2019	Рост номинальной заработной платы, 2018-19 гг. (Изменение в процентах)
Сортировщики и сортировщики сельскохозяйственной продукции	(45-2041)	2	13.03	0,7
Операторы сельхозтехники	(45-2091)	16	14,61	5,2
Работники сельского хозяйства, растениеводство, питомник и теплица	(45-2092)	42	13,96	5,9
Рабочие на фермах, ранчо и аквакультурах	(45-2093)	23	13,61	5,0
Сельскохозяйственные рабочие, прочие	(45-2099)	2	14.18	5,5
Упаковщики и упаковщики ручные	(53-7064)	2	14,22	14,1
Итого, сельскохозяйственные рабочие, не осуществляющие надзор		87	13,98	5,6
Фермеры, владельцы ранчо и менеджеры сельского хозяйства	(11-9013)	3	24,77	6,2
Начальники первой линии	(45-1011)	3	21.34	4,9
Итого, надзорные и неконтролирующие профессии		94	14,61	5,7
Все прочие занятия на ферме		6	19,52	-1,3
Все профессии в сельском хозяйстве		100	14,91	5,2
Примечание: SOC = Стандартная профессиональная классификация (SOC). Источник: Министерство сельского хозяйства США, Служба экономических исследований с использованием данных Министерства сельского хозяйства США, Национальной службы сельскохозяйственной статистики, Исследование сельскохозяйственного труда. С 2012 года обследование больше не учитывает нанятых по контракту сельскохозяйственных работников.

Доля затрат на рабочую силу в общей валовой выручке

Несмотря на то, что заработная плата в фермерских хозяйствах растет в номинальном и реальном выражении, влияние этих возрастающих затрат на доходы фермеров компенсируется ростом производительности и / или цен на продукцию. В результате затраты на рабочую силу как доля валового денежного дохода не демонстрируют тенденции к росту для отрасли в целом за последние 20 лет.Для всех хозяйств затраты на рабочую силу (включая оплату труда по контракту и дополнительные денежные пособия) в среднем составляли 10,4 процента валового денежного дохода в течение 2016–18 годов по сравнению с 10,7 процента в 1996–1998 годах.

Однако эти тенденции в долях затрат на рабочую силу различаются по товарам. Доля затрат на рабочую силу несколько снизилась за последние 20 лет в более трудоемких секторах фруктов и овощей, хотя, похоже, в последние несколько лет они снова имеют тенденцию к росту. На молочных заводах и в питомниках, которые также в значительной степени зависят от рабочей силы иммигрантов, затраты на рабочую силу как доля дохода достигли или близки к своим 20-летним максимумам.

Временная сельскохозяйственная программа H-2A

Временная сельскохозяйственная программа H-2A – часто называемая визовой программой H-2A – предоставляет законные средства для приезда иностранных рабочих в Соединенные Штаты для выполнения сезонных сельскохозяйственных работ на временной основе на срок до 10 месяцев. . Земледельцы могут использовать эту программу для удовлетворения своих сезонных потребностей в рабочей силе, но большинству животноводов, таких как ранчо, молочные фермы, свиноводческие и птицеводческие предприятия, по закону не разрешено использовать программу для удовлетворения круглогодичных потребностей в рабочей силе.Исключение из этого ограничения сделано для производителей домашнего скота на ареале, например овец и коз, которые могут использовать рабочих H-2A круглый год.

Работодатели, участвующие в программе H-2A, должны продемонстрировать, а Министерство труда США должно подтвердить, что попытки нанять американских рабочих не увенчались успехом. Работодатели также должны выплачивать установленную для штата минимальную заработную плату, которая не может быть ниже средней заработной платы работников растениеводства и животноводства, опрошенных в FLS в этом регионе в предыдущем году, известной как ставка заработной платы за неблагоприятный эффект (AEWR).(См. Подробности об AEWR в следующем разделе.) Кроме того, работодатели должны предоставлять жилье своим работникам H-2A и оплачивать их внутренние и международные перевозки.

Одним из ярких индикаторов нехватки сельскохозяйственной рабочей силы является тот факт, что количество запрошенных и утвержденных должностей H-2A увеличилось в пять раз за последние 14 лет, с чуть более 48 000 должностей, сертифицированных в 2005 финансовом году, до почти 258 000 в финансовом году. (Финансовый год) 2019. Средняя продолжительность сертификации H-2A в 2019 финансовом году составила 5 лет.3 месяца, что означает, что 258 000 сертифицированных должностей представляют примерно 114 000 эквивалентов за полный год.

Ставка заработной платы за неблагоприятные последствия

H-2A Работодатели должны предоставить транспорт и жилье, а также выплачивать максимальную из применимых минимальных заработных плат штата или федеральных властей, преобладающую заработную плату в данном регионе и профессии, как это определено Министерством труда США, или среднюю региональную заработную плату на ферме, наблюдаемую в НАСС ДУТ. Последний известен как ставка заработной платы за неблагоприятный эффект (AEWR), отражая юридическое требование о том, что занятость H-2A не должна отрицательно влиять на домашних сельскохозяйственных рабочих за счет снижения средней заработной платы.В 2020 финансовом году эта минимальная почасовая оплата варьировалась от 11,71 доллара (в Алабаме, Джорджии, Флориде и Южной Каролине) до 15,83 доллара (в Орегоне и Вашингтоне).

Правовой статус и миграционная практика наемных сельскохозяйственных рабочих

Легальный иммиграционный статус сложно измерить: не во многих опросах задается вопрос, а неавторизованные респонденты могут неохотно отвечать правдиво, если их спросят. Национальный опрос сельскохозяйственных рабочих (NAWS) Министерства труда США предоставляет данные о легальном иммиграционном статусе сельскохозяйственных рабочих.Данные NAWS, которые считаются высококачественными, собираются обученными и проверенными счетчиками, которые проводят личные интервью с работниками на своих рабочих местах и ​​с разрешения своих работодателей. NAWS также запрашивает у работников их модели международной и внутринациональной миграции. Однако одним из ограничений NAWS является то, что они исключают растущее число рабочих H-2A, а также всех наемных работников животноводства.

Примерно половина наемных сельскохозяйственных рабочих не имеют законного иммиграционного статуса

Доля наемных сельскохозяйственных рабочих, которые не имели законного разрешения на работу в Соединенных Штатах, выросла с примерно 14 процентов в 1989–1991 годах до почти 55 процентов в 1999–2001 годах; в последние годы он составлял чуть менее 50 процентов.В 2014–2016 годах 27 процентов сельскохозяйственных рабочих были рождены в США, 4 процента составляли иммигранты, получившие гражданство США, 21 процент – другие уполномоченные иммигранты (в основном постоянные жители или держатели грин-карты), а остальные 48 процентов не имели разрешения на работу. . Доля работников, родившихся в США, наиболее высока на Среднем Западе, тогда как доля неуполномоченных лиц наиболее высока в Калифорнии.

Больше сельскохозяйственных рабочих расселено, меньше мигрантов

Более 80 процентов наемных сельскохозяйственных рабочих не являются рабочими-мигрантами, но считаются оседлыми, что означает, что они работают в одном месте в пределах 75 миль от своего дома.Эта доля выросла с 41 процента в 1996-98 годах, что отражает глубокие изменения в характере рабочей силы растениеводческих хозяйств.

Среди небольшой доли оставшихся рабочих-мигрантов самая большая группа – это «челноки», которые работают на одной ферме более чем в 75 милях от дома и могут пересекать международную границу, чтобы добраться до места работы. В 2014–2016 годах челноки составляли около 10 процентов наемных сельскохозяйственных рабочих, по сравнению с примерно 24 процентами в 1996–1998 годах.

Более распространенный в прошлом фермер-мигрант-мигрант, который переезжает из штата в штат, работая с разными культурами по мере смены сезонов, теперь является относительной редкостью.Эти работники составляли всего 5 процентов от числа опрошенных NAWS в 2014–2016 годах, по сравнению с 14 процентами в 1992–1994 годах.

Последняя категория наемных сельскохозяйственных рабочих – это новички в сельском хозяйстве, миграция которых еще не установлена. Тот факт, что в настоящее время они составляют всего 3 процента рабочей силы сельскохозяйственных угодий, по сравнению с 22 процентами в 1998-2000 годах, что частично отражает замедление чистой миграции из Мексики в США с 2007 года.

Ссылки на ключевые источники данных

От U.S. Департамент сельского хозяйства:

• Обследование фермерского труда
  Обследование фермерского труда (FLS), проводимое Национальной службой сельскохозяйственной статистики (NASS) Министерства сельского хозяйства США, основано на полугодовых телефонных интервью со случайной выборкой фермерских работодателей (сельскохозяйственных культур и домашнего скота), которых просят предоставить ежеквартальные данные об их фондах заработной платы, количестве занятых и средней продолжительности рабочего времени в неделю для всех наемных работников с разбивкой по роду занятий. Работа по контракту исключается, и демографическая информация о рабочей силе не собирается.Ежегодно оценка FLS среднегодовой заработной платы для неконтролируемых полевых работников и работников животноводства в каждом из 17 регионов используется в качестве основы для ставки заработной платы за неблагоприятный эффект (AEWR), которая устанавливает минимальную заработную плату для работников категории H-2A в следующих случаях: год. Здесь описывается обзор, а его квартальные отчеты хранятся здесь. Данные и статистику также можно получить с помощью NASS Quickstats.

• Сельскохозяйственная перепись
  Каждые 5 лет (годы, оканчивающиеся на 2 и 7) NASS проводит полную перепись всех хозяйств в стране.Публикуемые статистические данные включают таблицы на уровне страны, штата и округа по многим темам, включая землепользование и собственность, характеристики операторов, производственную практику, доходы и расходы. Также доступна информация об общей занятости (простой подсчет сотрудников без поправки на полный год или эквивалент полной занятости) и затратах на рабочую силу (включая оплату труда по контракту). Опять же, демографическая информация о наемной рабочей силе в сельском хозяйстве практически не собирается. Перепись описана здесь. Опубликованные таблицы переписи населения 2017 года находятся здесь.Данные также можно получить через NASS Quickstats.

• Обследование управления сельскохозяйственными ресурсами (ARMS)
  ARMS, совместно спонсируемое ERS и NASS, представляет собой ежегодное обследование примерно 30 000 хозяйств, которое служит основным источником информации о финансовом состоянии, методах производства и использовании ресурсов Фермерские предприятия Америки и экономическое благополучие фермерских хозяйств Америки. Этап на уровне поля собирает информацию о методах производства и затратах (удобрения, пестициды, рабочая сила, обработка почвы, семена и т. Д.).) для целевых товаров. Этап на уровне фермы собирает финансовую информацию о сельскохозяйственных предприятиях и разнообразную финансовую и демографическую информацию (возраст, образование, род занятий, доход вне фермы и т. Д.) Для операторов ферм и их домохозяйств. Обследование собирает информацию из 48 штатов и предназначено для представления континентальной части США и поддержки оценок на уровне штатов по 15 ключевым сельскохозяйственным штатам. Онлайновый веб-инструмент позволяет создавать различные индивидуальные отчеты о структуре и финансах хозяйств, а также о методах растениеводства.

Из других агентств:

• Национальное обследование сельскохозяйственных рабочих (NAWS)
  NAWS, проводимое Министерством труда США, является основанным на случайной выборке обследованием рабочих сельскохозяйственных культур США (ни животноводами, ни сезонными рабочими с визами H-2A). охвачены), который собирает демографические данные, данные о занятости и состоянии здоровья в ходе личных интервью. NAWS является источником оценок легального иммиграционного статуса сельскохозяйственных рабочих нации и является основой для большей части исследований, посвященных здоровью и благополучию сельскохозяйственных рабочих.Это основанный на занятости опрос работников растениеводства США на основе случайной выборки (работники животноводства и сезонные работники не имеют визы H-2A), в ходе которого собираются демографические данные, данные о занятости и состоянии здоровья в ходе личных интервью. NAWS является источником оценок легального иммиграционного статуса сельскохозяйственных рабочих нации, а также основой для большей части исследований, посвященных здоровью и благополучию сельскохозяйственных рабочих. Результаты сведены в таблицу, а соответствующие файлы микроданных также доступны для всеобщего использования.

• Текущее обследование населения (CPS)
  CPS Бюро переписи ежемесячно опрашивает около 60 000 домашних хозяйств, задавая подробные вопросы о демографических характеристиках и результатах на рынке труда.Это источник официальных оценок уровня безработицы, которые публикуются в первую пятницу каждого месяца. Обратите внимание, что в этом выпуске также содержится информация об уровнях занятости, полученная в результате другого обследования, называемого «Обследование текущей статистики занятости», в ходе которого проводятся собеседования с работодателями. CPS также служит основой для большинства опубликованных исследований рынка труда США. Ежегодное социально-экономическое приложение CPS, которое публикуется каждый март, является источником официальной статистики о бедности и распределении доходов.Фермеров можно идентифицировать с помощью кодов отрасли и профессии в файлах микроданных общего пользования (PUMS) CPS. Результаты доступны на уровне штата и для более крупных городских районов. Результаты, как правило, не сводятся в таблицы для городских районов и районов, не являющихся метро, ​​но такие таблицы возможны с использованием файлов микроданных, хотя для небольшого числа домохозяйств статус метро не указывается.

• American Community Survey (ACS)
  ACS – это скользящее ежемесячное обследование, в ходе которого ежегодно опрашивается более 2 миллионов домашних хозяйств, собирая основные демографические данные, данные о рынке труда и доходах.Результаты публикуются ежегодно для страны, штатов (с отдельными счетами для их столичных и неметропольных компонентов) и для крупных городских районов. Информация по более мелким географическим районам публикуется только для средних значений за 5 лет. Хотя вопросник о доходах менее подробен, чем CPS, более крупный размер выборки делает ACS более надежным средством измерения доходов и основных результатов рынка труда для небольших географических регионов. Результаты доступны с помощью American Fact Finder. Фермеров можно идентифицировать с помощью кодов отрасли и профессии в файлах микроданных общего пользования ACS (PUMS).

• Бюро экономического анализа (BEA)
  BEA синтезирует данные из нескольких источников для получения годовых оценок занятости и доходов в отрасли на национальном уровне, уровне штата и округа. Сообщается информация о количестве владельцев ферм, наемных сельскохозяйственных рабочих, самозанятых и наемных работников в службах поддержки сельского хозяйства, а также об их доходах. Обратите внимание, что данные BEA о самозанятости (занятости собственников) не сопоставимы с другими источниками данных о самозанятости, потому что они не ограничиваются теми, для кого самозанятость является основным видом деятельности.

• Ежеквартальная перепись занятости и заработной платы (QCEW)
  QCEW предоставляет ежемесячные оценки занятости и доходов для всех отраслей, но ограничивается работодателями, которые обязаны вносить взносы в государственные фонды страхования от безработицы. Это исключает некоторых мелких фермерских работодателей в штатах, не имеющих всеобщего страхования от безработицы. QCEW классифицирует работодателей на фермах по их основному продукту, а затем сообщает о занятости и доходах по всем профессиям, занятым в этой отрасли, на национальном уровне, уровне штата и округа.Некоторые результаты подавляются на более низких уровнях географии и более подробной информации по отрасли, чтобы защитить анонимность респондентов.

Стандартная минимальная заработная плата и сверхурочные часы

1. Штат Аляска
2. DOLWD
3. Нормы труда и безопасность
4. Минимальная заработная плата

Минимальная заработная плата на Аляске * составляет:

Дата вступления в силу

Минимальная заработная плата

01.04.1991 – 30.09.1996

$ 4.75

01.10.1996 – 31.08.1997

$ 5,25

01.09.1997

$ 5,65

01.01.2003

$ 7,15

24.07.2009

$ 7,25

01.01.2010

$ 7,75

с 24.02.2015
Действует 01.01.2015

$ 8.75

01.01.2016

$ 9,75

01.01.2017

$ 9.80

01.01.2018

$ 9,84

01.01.2019

$ 9,89

01.01.2020

$ 10,19

01.01.2021

10 долларов США.34

* За исключением лиц, работающих водителем школьного автобуса, которые должен получать как минимум двукратную минимальную заработную плату на Аляске.

Закон Аляски 23.10.050 – 23.10.150 устанавливает стандарты минимальной заработной платы и сверхурочной оплаты труда в соответствии с его положениями. Эти стандарты обычно применимы ко всем сотрудникам, однако есть исключения.

Минимальная заработная плата – Работодатель выплачивает каждому работнику минимальную заработную плату за отработанные часы.Минимальная заработная плата с 1 января 2021 года составит 10,34 доллара в час, рассчитанная путем умножения всех часов, отработанных в период оплаты труда, на 10,34 доллара. Это наименьшая сумма, которая может быть выплачена работнику в качестве заработной платы.

Оплата сверхурочных – Работодатель не может нанимать работника на рабочую неделю более 40 часов или более восьми часов в день. Если работодатель сочтет необходимым нанять наемного работника, превышающего эти стандарты, компенсация за такую ​​сверхурочную работу выплачивается в размере, в полтора раза превышающем обычную ставку заработной платы.

Освобождение от минимальной заработной платы и сверхурочных – в соответствии с Законом Аляски о заработной плате и часах для получения минимальной заработной платы или сверхурочных не требуется:

1. Студенты, обучающиеся – требуется заявка / разрешение отдела
2. Любое физическое лицо, занятое в сельском хозяйстве
3. Любое лицо, занятое добычей водных организмов
4. Любое лицо, занимающееся сбором креветок вручную
5. Любое лицо, работающее по дому (включая няню) в частном доме или около него
6. Любое физическое лицо, работающее в правительстве США, штата или местного самоуправления (т.е. Политическое подразделение)
7. Любое физическое лицо, занимающееся деятельностью некоммерческой религиозной, благотворительной, кладбищенской или образовательной организации или другой некоммерческой организации, где услуги предоставляются на добровольной основе.
8. Любое физическое лицо, занимающееся доставкой газет потребителю
9. Любое физическое лицо, работающее исключительно в качестве сторожа или смотрителя в помещениях, собственности или на предприятиях, не работающих в течение четырех или более месяцев
10. Любое физическое лицо, работающее на добросовестном руководящем, профессиональном или административном уровне в соответствии с определением FLSA или нормативными актами, принятыми этими разделами, или в качестве внешнего продавца или любого продавца, работающего на прямой комиссионной основе.
11. Любое лицо, занятое поиском россыпных или твердых полезных ископаемых
12. Любое физическое лицо в возрасте до 18 лет, работающее неполный рабочий день не более 30 часов в неделю
13. Работа в некоммерческом образовательном учреждении или учреждении по уходу за детьми в качестве родителя для детей, пока дети проживают в учреждении, если работа требует проживания в учреждении и компенсируется на денежной основе без учета проживания и питания по годовой ставке менее чем:
    1. 10 000 долл. США.00 для не состоящего в браке; или
    2. 15 000,00 долларов США для супружеской пары
14. Любой независимый водитель такси, который устанавливает зону и часы вождения, который заключает договор на основе фиксированной ставки на использование кабины, разрешения на использование кабины или диспетчерской службы и который получает компенсацию исключительно от обслуживаемых клиентов
15. Любое лицо, имеющее лицензию в соответствии с AS 08.54 и нанятое зарегистрированным гидом или главным гидом, имеющим лицензию в соответствии с AS 08.54, в течение первых 60 рабочих дней, в течение которых лицо работает у зарегистрированного гида или главного гида в течение календарного года
16. Любое лицо, работающее в качестве аналитика компьютерных систем, программиста, инженера-программиста или другого работника аналогичной квалификации
17. Любое лицо, оказывающее неотложную медицинскую помощь на общественных началах; обслуживает штатную пожарную часть на общественных началах; или предоставляет услуги лыжного патрулирования на общественных началах
18. Студент, участвующий в практикуме Университета Аляски, описанной в AS 14.40,065
19. Любое физическое лицо, нанятое торговцем автотранспортными средствами и чья основная обязанность заключается в получении, анализе или справке запросов на обслуживание, ремонт или анализ автотранспортных средств; организовать финансирование продажи автомобилей и сопутствующих товаров и услуг, которые добавляются или включаются как часть продажи; или запрашивать, продавать, сдавать в аренду или обменивать автотранспортные средства.

Дополнительные освобождения от сверхурочных – Требование об оплате сверхурочных не применяется в отношении:

1. Любой сотрудник работодателя, у которого в ходе обычной деятельности работает менее 4 человек
2. Любой служащий, занятый обработкой, упаковкой, хранением, пастеризацией, сушкой, подготовкой в ​​сыром или натуральном виде или консервированием сельскохозяйственных или садовых товаров для продажи или в производстве сыра, масла или других молочных продуктов
3. Любой работник работодателя, занятый на небольших горнодобывающих предприятиях, где занято не более 12 человек, при условии, что физическое лицо работает не более 12 часов в день или 56 часов в неделю в течение периода или периодов не более 14 рабочих недель в совокупности за любой календарный год в течение горного сезона
4. Любой работник, занятый в сельском хозяйстве
5. Любой сотрудник, занятый в связи с публикацией любой еженедельной, полунедельной или ежедневной газеты с тиражом менее 1 000
6. Любой оператор коммутатора, работающий на телефонной станции общего пользования, имеющей менее 750 станций
7. Любой сотрудник, занимающийся обработкой телеграфных, телефонных или радиосообщений для общественности в рамках агентских или договорных соглашений с телеграфной или коммуникационной компанией, где доход от сообщений или связи такого агентства не превышает 500 долларов в месяц
8. Любой сотрудник, работающий в качестве моряка
9. Любой служащий, занятый посадкой или уходом за деревьями, прогулками или съемкой, раскряжевкой или валкой древесины, или в подготовке или транспортировке бревен или других лесных продуктов на завод, перерабатывающий завод, железную дорогу или другой транспортный терминал, если общее количество работников в таком лесном хозяйстве или пиломатериалов не превышает 12
10. Любой сотрудник, работающий в качестве внешнего покупателя птицы, яиц, сливок или молока в сыром или натуральном виде
11. Любые временные работники, как это определено постановлением Уполномоченного по вопросам труда
12. Любой сотрудник больницы, занятость которого включает оказание медицинских услуг
13. Любой сотрудник, который работает по гибкому графику рабочего времени, включенному в коллективный договор; или любой сотрудник, у которого есть письменное и подписанное соглашение о гибком графике рабочего времени с работодателем, и письменное соглашение было одобрено и подано в Департамент.
14. Любой служащий, работающий водителем линейного самосвала для поездки, превышающей 100 миль в одну сторону, если система компенсации, в соответствии с которой платят водителю грузовика, включает оплату сверхурочных за работу, превышающую 40 часов в неделю или более восьми часов день, и система компенсации требует ставки оплаты, сопоставимой со ставкой оплаты, требуемой этим разделом
15. Любой сотрудник, работающий в качестве медперсонала в местной или региональной организации здравоохранения
16. Любой служащий, нанятый механиком по фиксированной ставке, в основном занятый обслуживанием автомобилей, легких грузовиков и домов на колесах, если: механик подписал письменное соглашение с работодателем, в котором указывается фиксированная почасовая ставка оплаты труда механика, получает компенсацию за все часы, отработанные на любой должности для этого работодателя, до восьми часов в день и 40 часов в неделю включительно с почасовой ставкой, которая составляет не менее 75 процентов фиксированной почасовой ставки оплаты, согласованной работодателем и работником, или двойной минимальной заработной платы штата, и получает компенсацию за все часы, отработанные на любой должности для этого работодателя сверх восьми часов в день или 40 часов подряд в неделю по ставке, в полтора раза превышающей ранее описанную
17. Любой служащий, нанятый по добровольному письменному соглашению, касающемуся обмена рабочими сменами между служащими, если служащий нанят авиаперевозчиком в соответствии с подразделом II Закона о труде на железнодорожном транспорте, включая работу в качестве представителя службы поддержки клиентов и торговое соглашение. : не гибкий график рабочего времени, подается работодателю сотрудника, и в торговом соглашении говорится, что сотрудник не имеет права на сверхурочную работу за любые часы, отработанные сотрудником, когда сотрудник добровольно работает в те часы в соответствии с практикой сменной торговли, в соответствии с которой у сотрудника есть возможность в ту же или другую рабочую неделю сократить отработанное время, добровольно предложив смену для обмена или переназначения.
18. Любой член летного экипажа (пилот, второй пилот, бортинженер и бортпроводник), нанятый авиаперевозчиком, подпадающим под действие Закона о труде на железных дорогах.

Бухгалтерский учет

Работодатель должен хранить в течение не менее трех лет всю информацию о заработной плате и записи для каждого работника по месту его работы.

Запросы следует направлять в: Управление заработной платы и часов, Департамент труда и развития штата Аляски, 1251 Muldoon Road, Suite 113, Anchorage, AK 99504, (907) 269-4900.

% PDF-1.7 % 1550 0 объект > эндобдж xref 1550 142 0000000016 00000 н. 0000012139 00000 п. 0000012309 00000 п. 0000012347 00000 п. 0000013667 00000 п. 0000013755 00000 п. 0000013961 00000 п. 0000014365 00000 п. 0000014894 00000 п. 0000015153 00000 п. 0000015562 00000 п. 0000015734 00000 п. 0000016133 00000 п. 0000016172 00000 п. 0000016547 00000 п. 0000016662 00000 п. 0000016961 00000 п. 0000017223 00000 п. 0000017602 00000 п. 0000017997 00000 н. 0000018490 00000 п. 0000018791 00000 п. 0000019194 00000 п. 0000019308 00000 п. 0000019875 00000 п. 0000020270 00000 п. 0000020571 00000 п. 0000020887 00000 п. 0000022544 00000 п. 0000023981 00000 п. 0000025005 00000 п. 0000026166 00000 п. 0000027707 00000 п. 0000029333 00000 п. 0000029478 00000 п. 0000029507 00000 п. 0000029809 00000 п. 0000029922 00000 н. 0000031353 00000 п. 0000032747 00000 п. 0000034619 00000 п. 0000037799 00000 н. 0000037884 00000 п. 0000038060 00000 п. 0000038131 00000 п. 0000039611 00000 п. 0000042377 00000 п. 0000046587 00000 п. 0000047102 00000 п. 0000050633 00000 п. 0000052061 00000 п. 0000052352 00000 п. 0000055002 00000 п. 0000055116 00000 п. 0000055241 00000 п. 0000055366 00000 п. 0000055491 00000 п. 0000055616 00000 п. 0000055741 00000 п. 0000055866 00000 п. 0000055991 00000 п. 0000056118 00000 п. 0000056243 00000 п. 0000056370 00000 п. 0000056495 00000 п. 0000056620 00000 н. 0000056745 00000 п. 0000056870 00000 п. 0000056995 00000 п. 0000057226 00000 п. 0000057614 00000 п. 0000057741 00000 п. 0000057890 00000 н. 0000060457 00000 п. 0000060498 00000 п. 0000062272 00000 п. 0000062339 00000 п. 0000062775 00000 п. 0000062842 00000 п. 0000064880 00000 п. 0000064947 00000 н. 0000065023 00000 п. 0000067219 00000 п. 0000067286 00000 п. 0000067363 00000 п. 0000069412 00000 п. 0000069489 00000 п. 0000071468 00000 п. 0000071545 00000 п. 0000075089 00000 п. 0000075166 00000 п. 0000078584 00000 п. 0000078661 00000 п. 0000082156 00000 п. 0000082233 00000 п. 0000085642 00000 п. 0000085719 00000 п. 0000089245 00000 п. 0000089322 00000 п. 0000092876 00000 п. 0000092953 00000 п. 0000096539 00000 п. 0000096616 00000 п. 0000100101 00000 п. 0000100178 00000 н. 0000103565 00000 н. 0000103642 00000 п. 0000107113 00000 п. 0000107190 00000 н. 0000110474 00000 н. 0000110551 00000 п. 0000114005 00000 н. 0000114082 00000 н. 0000117336 00000 н. 0000117413 00000 н. 0000120762 00000 н. 0000120839 00000 н. 0000121699 00000 н. 0000121776 00000 н. 0000124916 00000 н. 0000124993 00000 н. 0000126441 00000 н. 0000126518 00000 н. 0000130023 00000 н. 0000130100 00000 н. 0000133627 00000 н. 0000201587 00000 н. 0000204231 00000 н. 0000209638 00000 н. 0000213537 00000 п. 0000218987 00000 н. 0000221562 00000 н. 0000226279 00000 н. 0000228982 00000 н. 0000235094 00000 н. 0000237623 00000 п. 0000244347 00000 н. 0000246876 00000 н. 0000254426 00000 н. 0000256955 00000 н. 0000264830 00000 н. 0000003136 00000 п. трейлер ] / Назад 6715920 >> startxref 0 %% EOF 1691 0 объект > поток h {yXN * ‘* 0Uk “H @! * B

Какое значение имеет место вашего проживания для ваших доходов?

Выбор образования и профессии имеет значение для вашего заработка, но также имеет значение то, где вы работаете.Возможности трудоустройства и заработная плата в некоторых профессиях существенно различаются от штата к штату, от округа к округу и от города к городу. Одно место может быть отличным местом для заработка медсестрой, но не строителем (например, Новый Орлеан, Луизиана), в то время как другое место может быть противоположным (например, Ютика, Нью-Йорк).

Имеет ли смысл переезжать людям, начинающим или продвигающим свою карьеру? А если да, то куда им двигаться?

В этом экономическом анализе мы рассмотрим некоторые из причин, по которым типичный заработок по профессии – и его стоимость с поправкой на налоги и стоимость жизни – различаются по Соединенным Штатам. ¹ Мы также исследуем некоторые причины, по которым рынки труда в разных местах такие разные. Когда место кажется слишком хорошим, чтобы быть правдой (например, с высокой заработной платой и низкой стоимостью жизни), чем можно объяснить его кажущееся преимущество перед остальной частью страны?

Экономисты думают об этих различиях с точки зрения выбора работником места жительства. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что люди часто переезжают в поисках работы или соглашаются на работу, но есть много других факторов, которые играют роль в том, где человек решает переехать. ² Стоимость жизни (включая стоимость жилья) и налоги, а также множество других факторов, вместе называемых удобствами, влияют на выбор места переезда. Исследования показывают, что работники ценят такие удобства, как приятная погода, чистый воздух, низкий уровень преступности и близость к культурным достопримечательностям.

За последние несколько лет Hamilton Project выпустил интерактивные веб-инструменты, которые помогают работникам – и особенно молодым людям, от кандидатов в колледжи до недавних выпускников – принимать решения, касающиеся их образования и карьеры.Эти веб-инструменты и связанные с ними отчеты также помогают пролить свет на работу рынка труда и их значение для инвестиций в образование, которые, в свою очередь, имеют жизненно важное значение для содействия общему экономическому росту.

В нашей новейшей интерактивной функции «Где оплачивается работа: род занятий и заработок в Соединенных Штатах» пользователи могут увидеть, как типичные заработки по профессиям различаются в городских (городских) и неметропольных (неметропольских) регионах США. Они также могут видеть, как изменяется заработок по роду занятий с поправкой на возраст, стоимость жизни, а также подоходный налог штата и федеральный подоходный налог. ³

Местоположение и род занятий имеют значение для заработка

Средний заработок для всех работников трудоспособного возраста (25–64), занятых полный рабочий день, в Соединенных Штатах составляет 41 000 долларов, хотя отклонения от этого значения довольно велики. Образование играет большую роль в различиях в доходах: работники с образованием ниже среднего имеют средний заработок в размере 23 000 долларов, в то время как у людей с ученой степенью средний заработок составляет 73 000 долларов. Средний заработок варьируется от 15 000 до 182 000 долларов в 320 профессиональных категориях. ⁴

География также имеет большое значение для заработка. Соединенные Штаты можно разделить на муниципальные районы (города и прилегающие к ним районы), а также на районы без метро (части штата, не входящие ни в одну из городских зон). Вместе мы используем термин «местоположения» для обозначения областей, включенных в этот анализ. В этот анализ включены 373 муниципальных района и 47 неметрополитенов; почти в каждом штате в наших расчетах есть одна зона без метро. ⁵ В нижней части диапазона средний доход составляет 26 000 долларов в Себринге, Флорида, а в верхней части диапазона средний доход составляет 65 000 долларов в Сан-Хосе – Саннивейл – Санта-Клара, Калифорния.

Насколько важно местоположение для заработка? После учета демографических различий работники в 30 лучших местах зарабатывают в среднем на 20 процентов больше, чем средний рабочий в Соединенных Штатах, и на 37 процентов больше, чем работники в 30 самых бедных регионах; средний годовой доход в одних регионах существенно выше, чем в других (см. диаграмму 1). Тем не менее, учитывая огромные различия в заработках отдельных людей, местоположение может объяснить только некоторые индивидуальные различия. Различия в уровне образования объясняют 16 процентов различий в заработках между работниками, в то время как возраст, раса / этническая принадлежность, пол и род занятий объясняют дополнительные 20 процентов различий.Дальнейшая корректировка местоположения учитывает еще 1,5 процентных пункта разброса доходов. ⁶ Это относительно небольшое значение не означает, что местоположение неважно, просто индивидуальные характеристики значат больше, чем региональные.

Типичный заработок значительно различается в зависимости от профессии и местоположения

Существуют профессии, в которых заработок в разных местах относительно невелик, но то, где вы работаете, влияет на то, что вы зарабатываете на подавляющем большинстве рабочих мест.Возможно, удивительно, что это не всегда место с самым высоким общим доходом, которое дает самые высокие доходы по определенным профессиям. Например, в то время как Сан-Франциско – Окленд – Хейворд, Калифорния, занимает четвертое место среди всех населенных пунктов с точки зрения общих средних доходов, он находится ниже среднего национального показателя для 9 процентов профессий. И наоборот, места с низким общим доходом часто показывают более высокие заработки в определенных сферах деятельности. В девятнадцати из 20 мест с наименьшей заработной платой по крайней мере одно занятие оплачивается в среднем по стране или выше.

Разница в доходах по профессиям и по месту жительства может быть довольно большой. Например, средний заработок разработчиков компьютерного программного обеспечения самый низкий в Лаббоке, штат Техас (49 600 долларов США), и самый высокий в Санта-Крус-Ватсонвилле, Калифорния (135 000 долларов США). На другом конце распределения доходов кухонные рабочие меньше всего зарабатывают в Индианаполисе – Кармел – Андерсон, Индиана (11 300 долларов США), а больше всего – в Сан-Франциско – Окленде – Хейворде, Калифорния (25 300 долларов США). Недавняя работа Дэвида Деминга и Лизы Кан предполагает, что некоторые из этих вариаций внутри профессий существуют, потому что одна и та же профессия требует разного набора задач и навыков в разных местах.

Чтобы проиллюстрировать, как заработная плата варьируется в пределах конкретной профессии, на рисунке 2 представлены средние годовые заработки дипломированных медсестер, одной из профессий с наибольшим числом работников, в разбивке по месту жительства. Зарегистрированные медсестры имеют самый высокий заработок (101 300 долларов США) в Сан-Франциско-Окленде-Хейворде, Калифорния, и самый низкий (40 000 долларов США) в Валдосте, Джорджия. На рис. 1 приложения вы можете увидеть, как доходы растут с возрастом в каждом отдельном месте. Интерактивный элемент, связанный с этим отчетом, позволяет пользователям вводить любое занятие, чтобы показать средний заработок по местоположению и возрасту.

То, насколько местоположение имеет значение для заработка – и в каких местах человек будет зарабатывать больше – зависит от профессии. Чтобы проиллюстрировать, как заработки меняются в зависимости от профессии в зависимости от местоположения, для рисунка 3 мы выбрали 9 из 20 наиболее распространенных профессий; каждая вертикальная линия представляет собой средний заработок по этой профессии в определенном месте. Если заработная плата по профессии более изменчива в разных местах, как, например, у дипломированных медсестер, то место, где вы живете, имеет большее значение для вашей заработной платы. Для профессий с меньшим разбросом, таких как водители грузовиков, место жительства имеет меньшее значение для вашей заработной платы.

Чтобы показать, как различаются заработки по профессиям при сравнении одних и тех же регионов, на рисунке 3 выделены шесть городских районов со средними доходами, которые все примерно находятся на уровне среднего местоположения в Соединенных Штатах. ⁷ Разброс доходов для этих мест с одинаковым общим средним доходом сильно различается в зависимости от выбранных нами профессий. Например, средний учитель начальной школы в Риверсайд-Сан-Бернардино-Онтарио, Калифорния, зарабатывает 66 900 долларов (на 27 200 долларов больше среднего заработка для этого городского района), а учителя начальной школы в Уичито, Канзас; Моргантаун, Западная Вирджиния; Новый Орлеан – Метаири, Луизиана; и Джексонвилл, Флорида, получают зарплату, близкую к средней для этих мест.Напротив, такие профессии, как водители грузовиков, курьеров, трактористов, а также рабочие-строители, имеют гораздо более сжатое распределение с аналогичными доходами в шести городских районах.

Существуют значимые различия в средней заработной плате в разных местах, но существенные различия остаются на уровне местоположения-занятия, как показано на рисунке 3. Не всегда места занимают один и тот же порядок для любой профессии. Только 6% профессий имеют рейтинг выше 0.5 с рейтингом общей средней заработной платы. Фактически, более двух третей профессий имеют корреляцию ниже 0,3. Отчасти это может быть связано с различиями в составе людей, работающих по разным профессиям.

Стоимость доллара зависит от того, где вы живете

Учитывая, что в нескольких избранных городских районах на западе и северо-востоке самая высокая заработная плата, можно ожидать, что в эти места переедет гораздо больше людей, чем уже было. ⁸ Но заработная плата – не единственный фактор, который учитывают люди, принимающие решения о том, где они хотят жить и работать.

Одной из причин, по которой многие люди предпочитают жить и работать вне мест с высокой заработной платой, является более низкая стоимость жизни в других частях страны. Более низкая стоимость жизни, включая более дешевое жилье, продукты питания, образование, транспорт и другие товары и услуги, позволяет растянуть тот же доллар заработной платы на большее расстояние. Рабочий в районе метро с относительно низкой стоимостью жизни (например, в Далласе) может дважды подумать, прежде чем занять несколько более высокооплачиваемую должность в районе метро с более высокой стоимостью жизни (например,г., Сан-Франциско).

Стоимость жизни в районе метро Сан-Франциско невысока просто потому, что он густонаселенный, или потому, что жители получают высокую заработную плату. Осознанный выбор политики, такой как ограничения на землепользование, способствовал резкому росту арендной платы и цен на жилье, ограничивая число людей, которые могут получить доступ к экономическим возможностям в городах с высоким уровнем заработной платы. ⁹ Это, в свою очередь, ограничивает экономический рост США и допускает расхождение между доходами в разных местах.

Что это означает для отдельных работников? Используя региональные паритеты цен (RPP) Бюро экономического анализа (BEA), мы можем увидеть, насколько выше или ниже стоимость одного и того же набора товаров и услуг в каждом месте по сравнению со средней стоимостью по стране.RPP рассчитывается с использованием цен из Индекса потребительских цен и арендной платы за жилье из Обследования американского сообщества; RPP каждого местоположения показывает, насколько выше или ниже (в процентном отношении) цены в этом месте по сравнению со средним показателем в США.

Таблица 1 показывает 12 населенных пунктов с одинаковым средним годовым доходом (40 505 долларов США), но разной стоимостью жизни, что дает представление о том, насколько существенно стоимость жизни может варьироваться по стране. Санта-Фе, штат Нью-Мексико, имеет индекс стоимости жизни (–0.2) чуть ниже среднего по стране. Напротив, стоимость жизни в Оберн-Опелика, штат Алабама, примерно на 15 процентов ниже, чем в среднем по стране, в то время как стоимость жизни в Атлантик-Сити-Хэммонтон, штат Нью-Джерси, почти на 4 процента выше. С поправкой на стоимость жизни 40 505 долларов дохода в Оберн-Опелика, штат Алабама, составляют 47 900 долларов, тогда как в Атлантик-Сити-Хаммонтон, штат Нью-Джерси, те же 40 505 долларов стоят всего 39 100 долларов.

На диаграмме 4 показан средний годовой доход в сравнении с индексом стоимости жизни по местоположению и региону. ¹⁰ Обратите внимание на четкую восходящую взаимосвязь: области с более высокими доходами (ось x), как правило, являются областями с более высокой стоимостью жизни (ось y). Фактически, нет мест с прожиточным минимумом выше среднего по стране, где заработок менее 32 000 долларов, и нет мест с прожиточным минимумом ниже среднего по стране, где средний заработок превышает 50 000 долларов. На каждые 1000 долларов дохода больше прожиточного минимума в среднем на 1 процентный пункт выше. Например, переход от 40 000 долларов к средней заработной плате 50 000 долларов приведет к увеличению индекса стоимости жизни на 10 процентных пунктов, что компенсирует 44 процента увеличения заработной платы.Рисунок также показывает, что в городских районах на западе и северо-востоке прожиточный минимум выше, чем в городских районах на юге и среднем западе. После корректировки стоимости жизни регионы Северо-Востока и Среднего Запада, как правило, имеют самые высокие доходы.

Хотя налоги на прибыль не различаются между регионами так сильно, как стоимость жизни, налоги являются важным фактором при сравнении заработной платы по стране. Однако интерпретировать разницу в налогах может быть труднее, чем интерпретировать разницу в стоимости жизни.Государства с высокими налогами тратят часть своих дополнительных доходов на общественные блага, которые ценятся резидентами, что частично компенсирует бремя подоходного налога. На Рисунке 5 показана важность этих корректировок, отображая нескорректированный средний годовой доход в сравнении с доходом, скорректированным как на стоимость жизни, так и на федеральный подоходный налог и налог штата, в зависимости от местоположения. ¹¹ Для ясности, эта цифра не дает полной картины местного налогового бремени, которое может дополнительно варьироваться в зависимости от налогов с продаж и относительного веса подоходного налога и налога на имущество.Места с высокой нескорректированной прибылью также обычно имеют высокую скорректированную прибыль; на фигуре отчетливо видна восходящая взаимосвязь. Однако отношения не один к одному: некоторые из более высоких доходов подрываются налогами и стоимостью жизни. Другими словами, более высокая стоимость жизни и налоги уменьшают – но не устраняют – преимущество рынка труда в местах с высокой заработной платой.

Как подумать о выборе места

Люди, выбирающие, где им жить и работать, обычно влияют на их будущие доходы, стоимость жизни и налоги.Однако это не единственные важные соображения. Такие удобства, как умеренная погода, качество воздуха, ночная жизнь и культурные достопримечательности, – все это льготы, не связанные с заработной платой, которые различаются от места к месту. Зная свои относительные предпочтения к этим удобствам, а также к заработку, работники могут принять решение о том, где им лучше всего.

Трудность для исследователей состоит в том, что ценность благоустройства – в отличие от величины заработной платы – невозможно непосредственно наблюдать. Вместо этого используется косвенный подход: исследователи изучают скрытую готовность работников соглашаться на более низкую заработную плату и / или более высокую стоимость жизни в обмен на удобства, которые они ценят.Примером этого является то, что многие города на Западе (часто на побережье) имеют высокую стоимость жизни по сравнению с их средним доходом (как показано на рисунке 4). Это может свидетельствовать о том, что эти города являются привлекательными местами для жизни, что заставляет многих людей соглашаться на несколько более низкую заработную плату с поправкой на стоимость жизни, чтобы жить в них.

Этот подход к оценке удобств оказался очень полезным, особенно когда сделана поправка на налоги и стоимость жизни, не относящуюся к жилью, как это было сделано в ряде недавних работ экономиста Дэвида Албуи и других. ¹² Например, одним из распространенных утверждений является то, что послевоенная миграция на юг произошла из-за растущей тяги к солнечному свету и теплой погоде. Однако работа экономистов Эдварда Глэзера и Кристины Тобио показывает, что, скорее всего, это не так, учитывая степень роста доходов, скорректированных с учетом стоимости жизни, в этом регионе.

Не все люди воспринимают удобства одинаково. В целом менее образованные работники менее готовы платить за удобства, в то время как более образованные работники готовы платить особенно высокие взносы за такие удобства, как рестораны и, например, чистый воздух.

Заключение

Hamilton Project выпустил серию интерактивных материалов, которые помогают людям увидеть, как принимаемые ими решения влияют на их доходы с течением времени. С помощью Major Decisions пользователи могут вводить различные специальности после окончания средней школы, чтобы увидеть профили заработка по возрасту и за всю жизнь по основным направлениям. В разделе «Внедряем свою специализацию в работу» пользователи могут ввести специальность, пол и возрастную группу, чтобы увидеть основные профессии, а также средний заработок и статус работы для людей с этой специальностью и в этих профессиях.Самый последний интерактивный вариант – Где оплачивается работа: род занятий и заработок в Соединенных Штатах – позволяет пользователям выбирать профессию и возрастную группу, а также корректировать стоимость жизни и налоговые расходы, чтобы изучить распределение доходов в Соединенных Штатах по метро / районы неметро или по штату.

Выбор образования и профессии имеет большое значение для карьеры рабочих. Кроме того, во многих сферах деятельности большое значение имеет место проживания рабочих. Как показал этот экономический анализ, существует широкий диапазон результатов в отношении заработной платы в разных регионах США.Типичная заработная плата в некоторых местах значительно выше, чем в других, хотя место самой высокой оплаты зависит от профессии. Более высокая заработная плата иногда частично компенсируется более высокой стоимостью жизни и налогами, в зависимости от местоположения, но более высокая стоимость жизни и налоги уравновешиваются в некоторых местах неоплачиваемыми удобствами, которые привлекают рабочих. Понимание того, как все эти факторы – заработок, стоимость жизни, налоги и удобства – различаются по стране, необходимо для полного учета результатов на рынке труда.

Приложение

На рис. 1 в приложении показан средний годовой доход населенных пунктов (серые и цветные линии) по возрастным группам. Каждая серая линия представляет собой профиль возрастного заработка для определенного местоположения, а цветные линии показывают несколько выбранных городских районов с различными структурами для разных возрастных групп. Сан-Хосе – Саннивейл – Санта-Клара, Калифорния, имеет самый высокий доход, достигающий 77 400 долларов для работников в возрасте от 35 до 44 лет.

Благодарности

У.S. Торговый дефицит: насколько это важно?

Введение

Президент Дональд Трамп сделал сокращение торгового дефицита США, который значительно увеличился за последние десятилетия, приоритетной задачей своей администрации. Он и его советники утверждают, что пересмотр торговых соглашений, продвижение политики «покупайте американские» и противодействие Китаю по поводу того, что они видят в его экономических перекосах, сократят торговый дефицит, создадут рабочие места и укрепят национальную безопасность.

Подробнее от наших экспертов

Многие экономисты и торговые эксперты не верят, что торговый дефицит наносит ущерб экономике, и предостерегают от попыток «выиграть» торговые отношения с отдельными странами.Другие, однако, считают, что устойчивый торговый дефицит часто является проблемой, и ведутся серьезные споры о том, какая часть торгового дефицита вызвана иностранными правительствами, а также какую политику, если таковая имеется, следует проводить для его сокращения.

Что такое торговый дефицит?

Подробнее на:

Соединенные Штаты

Дефицит торгового баланса США

Торговля

НАФТА

Дональд Трамп

Торговый дефицит возникает, когда страна импортирует больше, чем экспортирует.Например, в 2018 году Соединенные Штаты экспортировали товаров и услуг на 2,500 трлн долларов, а импортировали 3,121 трлн долларов, в результате чего торговый дефицит составил 621 млрд долларов. Услуги, такие как туризм, интеллектуальная собственность и финансы, составляют примерно треть экспорта, в то время как основные экспортируемые товары включают самолеты, медицинское оборудование, очищенную нефть и сельскохозяйственные товары. Между тем, в импорте преобладают капитальные товары, такие как компьютеры и телекоммуникационное оборудование; потребительские товары, такие как одежда, электронные устройства и автомобили; и сырая нефть.(Дефицит товаров составляет 891 миллиард долларов, что превышает общий дефицит, поскольку часть товарного дефицита компенсируется положительным сальдо в торговле услугами.)

Ежедневная сводка новостей

Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.

Большинство рабочих дней.

Баланс импорта и экспорта, или торговый баланс, является частью более широкого показателя U.Операции С. экономики с остальным миром, известные как платежный баланс. Платежный баланс экономики состоит из торгового баланса, или текущего счета, и финансовых счетов, или показателей покупки и продажи иностранных активов США. Финансовые счета включают финансовые активы, такие как акции и облигации, а также прямые иностранные инвестиции (ПИИ). Эти счета обычно уравновешивают, поскольку дефицит счета текущих операций – торговый дефицит – приводит к профициту соответствующего финансового счета по мере того, как иностранный капитал и инвестиции поступают в страну.

Что вызывает это?

Основной причиной торгового дефицита является дисбаланс между сбережениями страны и уровнем инвестиций. Как объясняет Мартин Фельдстайн из Гарварда, причина дефицита сводится к тому, что Соединенные Штаты в целом тратят больше денег, чем зарабатывают, что приводит к дефициту текущего счета. Эти дополнительные расходы по определению должны идти на иностранные товары и услуги. Финансирование этих расходов происходит в форме либо заимствования у иностранных кредиторов (что добавляет к U.S. государственный долг) или иностранные инвестиции в активы и предприятия США – счет движения капитала.

Подробнее от наших экспертов

Причина дефицита сводится к тому, что Соединенные Штаты в целом тратят больше денег, чем зарабатывают.

Как указывают Гэри Клайд Хафбауэр и Чжияо Лу из Института международной экономики Петерсона, на размер торгового дефицита влияют несколько факторов:

• Увеличение государственных расходов, если это ведет к большему дефициту федерального бюджета, снижает норму национальных сбережений и увеличивает торговый дефицит.Часть бюджетного дефицита эффективно финансируется за счет увеличения общей суммы, которую американцы занимают за рубежом.
• Обменный курс доллара важен, поскольку более сильный доллар удешевляет иностранные товары для американских потребителей и делает экспорт США более дорогим для иностранных покупателей.
• Растущая экономика США также часто приводит к большему дефициту, поскольку потребители имеют больший доход, чтобы покупать больше товаров из-за границы.

Подробнее на:

Соединенные Штаты

U.S. Торговый дефицит

Торговля

НАФТА

Дональд Трамп

Экономисты обычно считают эти факторы более важными, чем торговая политика, при определении общего дефицита. Это потому, что упрощение или затруднение торговли с конкретными странами имеет тенденцию просто перекладывать торговый дефицит на других торговых партнеров. Таким образом, экономисты предостерегают от объединения двусторонних дефицитов, которые отражают особые обстоятельства торговых отношений с конкретными странами, с общим дефицитом, который отражает основные силы в экономике.

Ежедневная сводка новостей

Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.

Большинство рабочих дней.

Как изменился торговый дефицит США за последние десятилетия?

Сегодняшний дефицит в 621 миллиард долларов, что составляет около 3 процентов валового внутреннего продукта (ВВП), ниже пика 2006 года, когда он составлял более 760 миллиардов долларов, что в то время составляло более 5 процентов ВВП.С 2000 года дефицит в среднем составлял 535 миллиардов долларов, что намного больше, чем в предыдущие десятилетия, когда на него приходилось значительно меньше 2 процентов ВВП. Соединенные Штаты имели либо профицит, либо небольшой дефицит в течение 1960-х и 1970-х годов, после чего в 1980-х годах открылся большой дефицит, который продолжал расширяться в течение 1990-х и 2000-х годов.

Наибольший дисбаланс в двусторонней торговле наблюдается с Китаем. В 2018 году товарный дефицит США и Китая составил 419 миллиардов долларов. Следующим по величине источником дефицита товаров (151 миллиард долларов) является Европейский Союз, за ​​ним следует Мексика (81 доллар).5 миллиардов, Япония – 67,6 миллиарда долларов и Малайзия – 26,5 миллиарда долларов.

Дефицит с Китаем резко увеличился, начиная с начала 2000-х годов, в среднем с 34 миллиардов долларов в 1990-х годах. Некоторые экономисты называют это «китайским шоком» [PDF] и объясняют это неожиданно быстрым ростом экспортного производственного сектора Китая в конце 1990-х годов. Это произошло, когда Пекин провел глубокие экономические реформы и реализовал политику субсидирования производства, ускорения индустриализации и увеличения экспорта.В результате Китай получил прозвище «мировая фабрика». Экономисты также отмечают ускорение роста китайского экспорта после вступления страны во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2001 году.

Эти факторы означали растущий поток китайской электроники, одежды и других товаров в Соединенные Штаты, что помогает объяснить вклад Китая в дефицит, а также концентрацию дефицита в производственном секторе. Занятость в обрабатывающей промышленности США упала с 26 процентов в 1970 году до 8.5 процентов в 2016 году, падение, которое, по словам Хуфбауэра и других, было ускорено конкуренцией со стороны Китая. Однако большинство экономистов объясняют это сокращение в основном автоматизацией, повышением производительности и изменением спроса с товаров на услуги.

Почему некоторых наблюдателей беспокоит торговый дефицит?

Президент Трамп, который проводил кампанию по устранению торговых дисбалансов, утверждает, что «торговый дефицит очень сильно ударил по экономике». Он обвиняет «ужасные сделки» с Мексикой, Южной Кореей и другими странами в том, что они допустили слишком много дешевого иностранного импорта, в результате чего американские фабрики вышли из строя и «уничтожены рабочие места».”

Питер Наварро, старший советник президента по вопросам торговли и промышленности, считает, что дефицит угрожает национальной безопасности, поскольку Соединенные Штаты зависят от внешнего долга и иностранных инвестиций для его финансирования. Администрация Трампа сделала снижение дефицита с Мексикой приоритетом при пересмотре Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА). Он также дал понять, что будет активно бороться с практикой, которую ВТО считает несправедливой. Одна из таких практик – демпинг, когда страны субсидируют продукцию, например сталь, и продают ее за границу по цене ниже рыночной.

Администрация Трампа также пригрозила вывести Соединенные Штаты из соглашения о свободной торговле с Южной Кореей, известного под аббревиатурой KORUS, которое вступило в силу в 2012 году. С тех пор торговый дефицит США с Южной Кореей увеличился вдвое, а экспорт США в Южную Корею Страна упала на 3 миллиарда долларов, что критики обвинили в преднамеренной политике, проводимой Сеулом, включая валютные манипуляции и ограничительные правила труда. Эдвард Олден из CFR говорит, что сделка была «разочарованием», поскольку аналитики предсказывали, что U.С. рост экспорта не менее 10 млрд долларов. «Южная Корея по-прежнему является более закрытой экономикой, чем Соединенные Штаты, – говорит он, – но разрушение KORUS не решит эту проблему». В августе 2018 года США и Южная Корея достигли соглашения о внесении поправок в КОРУС, которая включала экспортные ограничения на корейскую сталь и продленный период поэтапного отказа для различных тарифов.

Некоторые законодатели-демократы, рабочие группы и производители также критикуют дефицит на том основании, что некоторые зарубежные страны, особенно Китай, использовали несправедливые методы, такие как валютные манипуляции, снижение заработной платы и государственные субсидии для увеличения своего экспорта, одновременно блокируя U.С. импорт. Некоторые экономисты утверждают, что конкурентоспособность Китая проистекает из его протекционизма и государственного вмешательства в экономику, что дает его экспорту несправедливое преимущество и нарушает правила мировой торговли. Согласно исследованию экономистов Института Петерсона К. Фреда Бергстена и Джозефа Э. Ганьона, «массовые и продолжительные» валютные манипуляции Китая с 2000 по 2010 годы привели к увеличению торгового дефицита до исторического уровня.

Хотя с тех пор такие агрессивные манипуляции ослабли, старший научный сотрудник CFR Брэд Сетсер, бывший сотрудник Казначейства, пишет, что в Восточной Азии все еще существует «избыток сбережений», при котором исключительно высокие нормы сбережений в регионе, частично из-за государственной политики, вызывают большие положительные сальдо торгового баланса, которые должны быть поглощены странами с дефицитом, такими как Соединенные Штаты.

Дефицит усилил обеспокоенность некоторых экономистов по поводу потери рабочих мест и их последствий для местных сообществ.

Между тем, концентрация дефицита в производственном секторе усилила обеспокоенность некоторых экономистов по поводу потери рабочих мест и их последствий для местных сообществ. (Из дефицита товаров в 891 миллиард долларов более 650 миллиардов приходятся на произведенные [PDF] потребительские товары и автомобильные запчасти.) Исследования Института экономической политики показывают, что рост китайского импорта привел к снижению заработной платы рабочих, не получивших высшего образования, и стоил США 3.4 миллиона рабочих мест за период 2001-2015 гг., В то время как исследование, опубликованное Чикагским университетом, показывает, что это число [PDF] приближается к 2 миллионам за аналогичный период (1999-2011 гг.). Многие экономисты опасаются, что потеря рабочих мест, связанная с импортом, вызовет популистскую реакцию на торговлю и глобализацию, что вызовет политическую нестабильность.

Некоторые экономисты беспокоятся о последствиях больших и устойчивых дисбалансов. Ганьон из Института Петерсона предупреждает, что долг, необходимый для финансирования дефицита, приближается к неприемлемому уровню.Бывший председатель Федеральной резервной системы Бен Бернанке и Джаред Бернштейн, экономический советник президентов Билла Клинтона и Барака Обамы, утверждали, что большой приток иностранного капитала, сопровождающий торговый дефицит, может привести к финансовым пузырям и, возможно, способствовал начавшемуся краху жилищного строительства в США. в 2006 году. Другие отмечают, что растущий дефицит был связан со слабой экономикой, как в начале 2000-х годов, что, по их словам, свидетельствует о потенциале большого дефицита для истощения спроса из внутренней экономики и медленного роста, когда экономика работает. под своим потенциалом.

Какие аргументы против акцентирования внимания на дефиците?

Однако многие экономисты считают торговый дефицит козлом отпущения, и они утверждают, что торговый дефицит сам по себе не является проблемой для экономики США. Это связано с тем, что более крупный торговый дефицит может быть результатом более сильной экономики, поскольку потребители тратят и импортируют больше, в то время как более высокие процентные ставки заставляют иностранных инвесторов более охотно размещать свои деньги в Соединенных Штатах.

CFR Заслуженный научный сотрудник Майкл Фроман, бывший член U.Торговый представитель С. отодвигает акцент администрации Трампа на то, что «торговый дефицит означает проигрыш, а профицит – победу». Он говорит, что узкая ориентация Трампа на торговлю товарами, не учитывающую излишков услуг, особенно бесполезна. «Каждый законный экономист заявляет, что измерение торговой политики по размеру товарного дефицита, вероятно, не является проходным баллом в базовом классе экономики», – сказал он на торговом симпозиуме CFR в октябре 2017 года.

Экономисты подчеркивают, что исключительная роль U.С. Экономика в обеспечении ликвидности глобальной экономики и стимулировании спроса во всем мире делает дефицит торгового баланса США центральным элементом глобальной экономической стабильности. Роль доллара как глобальной резервной валюты и основного инструмента для глобальных транзакций означает, что многие другие страны полагаются на долларовые резервы, создавая огромный спрос на финансовые активы США. Это означает, что США мало платят по своим внешним займам, что позволяет им финансировать высокое потребление по низкой цене, что повышает мировой спрос.Некоторые экономисты предупреждают [PDF], что движение к положительному сальдо торгового баланса США может привести к снижению глобального роста и усилению экономической нестабильности среди торговых партнеров США, хотя другие считают, что высокий иностранный спрос на активы США обременяет экономику и затрудняет достижение полной занятости.

Многие экономисты подчеркивают, что торговля способствует развитию экономики в целом за счет снижения цен и повышения производительности. Как пишет Расс Робертс из Института Гувера, торговля, направляя ресурсы туда, где экономика наиболее конкурентоспособна, создает новые возможности и общественные достижения, которые улучшают жизнь каждого, зачастую непредвиденным образом.По его словам, политика должна быть направлена ​​не на защиту проблемных отраслей, а на предоставление людям навыков, позволяющих конкурировать и процветать в постоянно меняющемся мире. Экономисты также отмечают, что традиционные способы измерения экономического здоровья, такие как валовой внутренний продукт (ВВП) и торговая статистика, затрудняют учет быстрого роста цифровой экономики и новых типов рабочих мест, которые она создает.

Экономисты опасаются, что излишнее внимание к дефициту может привести к возрождению протекционизма и новой глобальной торговой войне.

По словам Бенна Стейла и Эммы Смит из CFR, протекционистская политика будет особенно контрпродуктивной, потому что блокирование импорта без изменения базовых уровней сбережений и инвестиций просто повысит стоимость доллара и вызовет падение экспорта, оставив дефицит неизменным, но снизив общий объем торговли. и сделать страну беднее. Эксперт по торговле Дартмутского колледжа Дуглас Ирвин соглашается, указывая на прошлые неудачные попытки использовать протекционистскую политику для закрытия торгового дефицита.Другие указывают на отсутствие корреляции между торговым дефицитом и общей безработицей, предполагая, что даже если импорт угрожает рабочим местам в одном секторе, рабочие места создаются в других.

Ирвин и другие обеспокоены тем, что слишком большое внимание к торговому дефициту может привести к возрождению протекционизма и новой глобальной торговой войне, которая ухудшит положение всех, особенно в эпоху цепочек поставок, пересекающих многие границы. По их словам, обещания, что ограничения на импорт из Китая или других стран оживят производство, игнорируют тот факт, что технологии играют гораздо большую роль в деиндустриализации, чем торговля, и что США.Южная экономика начала отходить от производства задолго до распространения торговых соглашений в 1990-х годах.

Вместо этого, советует Хуфбауэр из Института Петерсона, лучше признать, что торговый дефицит не является ни хорошим, ни плохим, а скорее состоит из компромиссов: экономика США выигрывает от иностранных товаров и инвестиций, даже если высокий дефицит вытесняет некоторые из них. рабочих и добавляет к государственному долгу.

Какие есть варианты сокращения дефицита?

Президент Трамп пообещал сократить торговый дефицит, хотя планы администрации остаются неясными.Первоначальное предложение Трампа о введении высоких тарифов на китайские товары, вероятно, было бы неэффективным, но некоторые экономисты считают, что переговоры о расширении доступа на китайский рынок для американских экспортеров могут помочь. Он также пообещал назвать Китай валютным манипулятором, что, по мнению экспертов, не имело бы конкретных последствий, но в конечном итоге передумал. Министр торговли Уилбур Росс утверждал, что проблема заключается в высоких тарифах, субсидиях и других барьерах, с которыми сталкиваются американские товары в Китае и Европе.Он говорит, что политика США будет сосредоточена на активизации торговых мер в соответствии с правилами ВТО и «заключении лучших сделок» с торговыми партнерами.

Олден из

CFR написал, что односторонние меры по блокированию импорта, например стали, из-за опасений по поводу иностранных субсидий, скорее всего, разозлят союзников США и нанесут вред многим отраслям промышленности США. Однако, по его словам, есть история, восходящая к президентам Ричарду Никсону и Рональду Рейгану, когда руководители США угрожали такими мерами, чтобы побудить другие страны отказаться от своей собственной политики, искажающей торговлю, на которой Трамп мог бы извлечь уроки.Никсон и Рейган пригрозили союзникам, таким как Япония и Германия, ввести односторонние тарифы, чтобы убедить их переоценить свои валюты.

Более слабый доллар, вероятно, увеличит экспорт США. Трамп заявил, что, по его мнению, доллар «слишком силен», хотя он не сказал, как с этим бороться, а после налоговой реформы 2017 года доллар укрепился.

Могут помочь экономические реформы в странах с положительным сальдо. Бергстен и Ганьон утверждают, что Соединенным Штатам следует оказывать давление на страны, которые используют закупку валютных резервов, чтобы манипулировать своими обменными курсами, устанавливая U.S. Государственная встречная закупка иностранной валюты манипулирующими странами. Сетсер из CFR советует политикам оказывать давление на Китай и другие азиатские страны, чтобы те приняли меры, которые снизят уровень их сбережений.