Курсовая работа – Судебная власть и прокуратура РФ
Курсовая работа
- формат doc
- размер 32.44 КБ
- добавлен 23 мая 2010 г.
УрЮИ. 2008 г. 30 стр.
Судебная власть в Российской Федерации: Понятие судебной власти.
Судебная система Российской Федерации. Конституционные принципы
правосудия. Конституционный суд Российской Федерации; Прокуратура
Российской Федерации: Система органов прокуратуры. Место
прокуратуры в государственном механизме.
Смотрите также
Лабораторная
- формат rtf
- размер 53.96 КБ
- добавлен
14 апреля 2010 г.
Основные различия конституций, не связанные с содержанием отдельных статей. Законодательная власть. Законодательный процесс. Компетенция парламента. Исполнительная власть. Полномочия Президента и его обязанности. Судебная власть. Права субъектов федерации. Взаимоотношения субъектов федерации. Изменения конституции. Права граждан. Обязанности граждан. Объем 6 стр.
Курсовая работа
- формат doc
- размер 27.54 КБ
- добавлен 11 июня 2010 г.
28с. 2010г. Введение. Общая характеристика судебной власти в Российской федерации. Понятие судебная власть. Структура судебной системы Российской Федерации. Верховный судРоссийской Федерации. Состав и структура верховного суда Российской федерации.
Верховный суд Российской Федерации как высший орган судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства. Проблемные вопросы в законодательном регулировании деятельност…
Курсовая работа
- формат doc
- размер 208.5 КБ
- добавлен 24 декабря 2011 г.
ДВГТУ, г.Владивосток. Курсовая работа. Тема: конституционно-правовой статус прокуратуры Российской Федерации: проблемы конституционно-правового регулирования. 2009 год. 43 стр. Курсовая работа состоит из введения, основной части, содержащей две главы (первая глава – прокуратура РФ как орган гос. власти, вторая глава – конституционно-правовой статус прокуратурф РФ), заключения и списка литературы.
- формат doc
- размер 38. 06 КБ
- добавлен 15 апреля 2010 г.
06 КБСОДЕРЖАНИЕ. Введение. 1. Судебная власть как институт судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций. 1.1. Право на судебную защиту. 1.2 Понятие, значение и место судебной власти в обеспечении прав и законных интересов граждан и организаций. 1.3 Судебная система как механизм, непосредственно обеспечивающий судебную защиту прав и законных интересов граждан и организаций. 1.4 Сущность правосудия по гражданским делам. 2. Правовые ме…
Курсовая работа
- формат doc
- размер 199.5 КБ
- добавлен 23 декабря 2011 г.
СГА 2010г. 27 стр. Введение, Основная часть, Разделение властей и принцип, Новый институт в Российской Федерации, Принцип разделения властей и его значимость для России, Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации, Механизм, заложенный в Конституции Российской Федерации, Законодательная власть, Исполнительная власть, Судебная власть, Заключение, Глоссарий, Список использованных источников, Приложения.
Курсовая работа
- формат rtf
- размер 239.24 КБ
- добавлен 21 февраля 2011 г.
Введение Глава первая: Судебная система Понятие судебной системы Судебная система западных стран Глава вторая: Судебная система РФ и ее реформирование Судебная система РФ Реформирование судебной системы РФ Заключение Список литературы
Курсовая работа
- формат doc
- размер 58.42 КБ
- добавлен 25 марта 2010 г.
Введение. Судебная власть в системе органов Российского государства. Понятие правосудия.
Статья
- формат doc
- размер 18.16 КБ
- добавлен 23 декабря 2010 г.
Содержание – судебная власть в РФ. Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I “О статусе судей в Российской Федерации”. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ “О судебной системе Российской Федерации”. Принцип разделения властей. Задачи судебной власти. Правосудие. Судебная система РФ. Конституционная юстиция. Суды общей юрисдикции. Арбитражные суды. Требования к кандидату на должность судьи. Порядок назначения на должности суд.
Презентация
- формат ppt
- размер 1.52 МБ
- добавлен 13 декабря 2010 г.
Судебная власть в РФ, принцип разделения властей в РФ, верховный суд РФ, конституционный суд РФ, высший арбитражный суд РФ, Конституция РФ 2010 год, Челябинск, слайды.
Реферат
- формат doc
- размер 73 КБ
- добавлен 12 октября 2011 г.
ТГУ, г.Тоборльск, А.А.Политов, 2010, 15 стр. Конституционно-правовой статус прокуратуры РФ. Основные полномочия прокуратуры РФ Конституция Российской Федерации провозгласила, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
“Прокуратура и судебная власть”, Право
- Выдержка
- Другие работы
- Помощь в написании
Прокуратура и судебная власть (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
В соответствии с Конституцией в системе государственной власти страны судебная власть закреплена как независимая, суверенная, полноправная ветвь власти наряду с законодательной и исполнительной властями. В то же время в Конституцию (гл. 7 «Судебная власть») включена ст. 129, посвященная прокуратуре РФ. В этой статье не дано определение целей, задач, функций и полномочий органов прокуратуры РФ, а лишь указано, что эти вопросы регулируются федеральным законом, что, безусловно, не может служить основанием для отнесения прокуратуры к судебной власти.
Непременным условием подлинного правосудия является независимость суда от сторонних незаконных влияний.
Этот общеизвестный принцип в результате проводимой судебной реформы начал обретать ощутимые правовые и социальные гарантии. Важнейшие из них определены Конституцией: судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам и осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей. Концепция развития органов прокуратуры в переходный период также исходит из необходимости безусловного обеспечения независимости суда. Прокуратура не отправляет правосудие по уголовным, гражданским, административным, хозяйственным и иным делам и не осуществляет надзор за законностью судебных актов от имени верховных судебных органов. Участие прокурора в рассмотрении конкретных дел судом имеет своей конечной целью обеспечение прав и законных интересов отдельных граждан, а также интересов общества и государства в целом; при этом прокурор выступает как самостоятельная сторона в процессе, а не от имени и по поручению судебных органов.
В организационном плане прокуратура не входит в систему судов, а прокуроры не подчинены и не подотчетны этим органам.
Представляется, что сегодня взаимодействие прокуратуры и суда — это проблема сотрудничества и взаимного профессионального контроля с целью повышения уровня законности и эффективности правоохранительной деятельности. Контроль суда за законностью применения прокуратурой мер процессуального принуждения при предварительном расследовании преступлений и контроль прокурора за законностью судебных решений не могут и не должны рассматриваться как способ ограничения их независимости.
В то же время необходимо осознать, что обеспечение независимости суда — это не единственная цель судебно-правовой реформы. Есть и другие важные социально-правовые цели: создать реальные гарантии законности в стране, обеспечить реальную, а не декларируемую защиту прав личности, гражданского общества и государства, обеспечить эффективную борьбу с преступностью правовыми методами. Ясно, что судебная власть не может участвовать в решении этих задач без опоры на правоохранительную систему страны и прокуратуру в частности.
И совершенно очевидно, что нет каких-либо правовых и других оснований для включения прокуратуры в судебную ветвь государственной власти, так как единственный субъект этой власти — суд.
Прокуратура и Президент РФ
Президентство является относительно молодым институтом в российской конституционнополитической практике. Оно вызывает большой интерес. Тем не менее, уделяя в большей или меньшей степени внимание различным аспектам сущности характеристик этого института, российские ученые явно недостаточное внимание уделяют вопросам взаимоотношений Президента РФ и прокуратуры. Конституция не дает основания выделять самостоятельную ветвь «президентской власти», так как не предусматривает возможности для ее создания. В то же время Президент РФ обладает своей самостоятельной властью, поскольку она выделяет его в качестве независимого органа, осуществляющего государственную власть в России [13, “https://westud.ru”].
Оценивая состояние и перспективы взаимоотношений прокуратуры с Президентом РФ, следует отметить, что уже сложились и продолжают складываться действенные формы ее организации и функциональных связей с Президентом страны, а также со структурными подразделениями его администрации.
Так, Президент определяет основные направления правовой политики, проводимой государством, является центральной фигурой при утверждении и реализации государственной, правовой, судебно-правовой реформ, общероссийских программ, но борьбе с преступностью и других основополагающих нормативных документов, от содержания которых во многом зависит то, какое место в их реализации будет отведено органам прокуратуры.
Задачи, связанные с возможностью Президента РФ временно отстранить высшее должностное лицо субъекта РФ от исполнения обязанностей в случае предъявления ему обвинения в совершении преступления, возложены на Генпрокурора РФ с августа 2000 г.: согласно ст. 29.1 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» он обязан вносить Президенту РФ соответствующее мотивированное представление.
Довольно обширны конституционные полномочия Президента по кадровым вопросам.
Ему принадлежит право представлять Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Генпрокурора РФ и его заместителей. Он также обладает правом входить в Совет Федерации с предложением об освобождении Генпрокурора РФ и его заместителей от должности. С 6 февраля 2014 г. Президент РФ назначает на должность и освобождает от должности прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров.
В соответствии с Законом о прокуратуре Генпрокурор РФ и подчиненные ему прокуроры осуществляют свои полномочия по координации деятельности по борьбе с преступностью в соответствии с Положением о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, утв. Указом Президента РФ от 18.04.1996 № 567. Тем же законом определено, что Генпрокурор РФ ежегодно представляет Президенту доклад о состоянии законности и правопорядка и о проделанной им работе по их укреплению. Периодически Президент РФ встречается с Генпрокурором РФ и обсуждает с ним наиболее важные проблемы. Президент награждает государственными наградами России, присваивает почетные звания, высшие воинские и высшие специальные звания, в том числе работникам прокуратуры.
Заполнить форму текущей работой
404 Not Found
|
|
|
лиц и ИП
Ставрополе
08.2018)
08.2017
06.2017
07.2016
07.2015Реферат по предмету “Право” на тему: “Правовой статус прокуратуры РФ”
ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
«АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ РОССИИ»
Крымское региональное отделение
На правах рукописи
Реферат на тему:
ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРОКУРАТУРЫ РФ
Выполнил специально для проекта «Инфоурок»:
Корчинский Пётр Петрович
учитель, преподаватель права и юридических дисциплин,
преподаватель высшей школы
Член Ассоциации юристов России, магистр юриспруденции
Независимый эксперт, уполномоченный Министерством юстиции
России на проведение антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов в случаях, предусмотренных
законодательством РФ (свидетельство об аккредитации
от 28.
02.2018 г. №2970 на
основании распоряжения
Минюста РФ от 28.02.2018 г. №210-р)
\
Симферополь, 2019
ПЛАН
Введение…………………………………………………………………………3
1. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры……………4
2. Принципы организации и деятельности прокуратуры……………………5
3. Система и структура органов и учреждений прокуратуры……………….9
4. Место прокуратуры РФ в системе органов государственной власти, цели, функции и основные направления ее деятельности………………………………11
Заключение…………………………………………………………………….16
Список использованных источников…………………………………………19
Введение
В сложном процессе укрепления российской государственности
прокуратуре отводится особая роль. Вместе с тем на практике возникли значительные пробелы,
связанные с определением места прокуратуры в системе разделения властей РФ,
определением ее правового статуса и функционального назначения в механизме народовластия и
осуществления государственной власти.
При этом принятый 17 января 1992 года за № 2202-1 Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о прокуратуре) ныне действующий в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года №233-ФЗ, не поставил точку в дискуссиях о задачах и функциях прокуратуры, ее месте в механизме государственной власти, роли в системе «сдержек и противовесов», в обеспечении защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. Как это ни парадоксально, но обилие поправок в Закон о прокуратуре не устранило очевидные пробелы в правовом статусе прокуратуры РФ. Невзирая на многочисленные изменения и дополнения в Закон о прокуратуре, процесс правового закрепления статуса прокуратуры в качестве самостоятельного института государственной власти до настоящего времени не завершен. Этими обстоятельствами и продиктована актуальность и выбор темы.
Актуальность темы, ее сложность и дискуссионность, определили цель исследования.
Целью работы является разработка проблемы правового статуса
прокуратуры, анализ действующего законодательства о прокуратуре и практики его
применения, формирование теоретических основ совершенствования правового
статуса прокуратуры, ее организации и деятельности, а также внесение конкретных
предложений по совершенствованию законодательства о прокуратуре.
1. Правовые основы организации и деятельности прокуратуры
Основным нормативным источником правового регулирования, устанавливающим основы правового положения прокуратуры РФ является Конституция РФ, ст. 129 которой имеет определяющее значение для формирования правовой базы организации и деятельности прокуратуры.
Применительно к урегулированию правовых основ организации и деятельности прокуратуры все конституционные нормы можно условно подразделить на 2 группы.
Во-первых, нормы «общего характера», не затрагивающие непосредственно вопросы организации и деятельности органов прокуратуры. Фактически все положения Конституции РФ в той или иной мере получают свое отражение в законодательстве о прокуратуре и практике деятельности органов и учреждений прокуратуры.
Во-вторых, нормы
от. 129 Конституции РФ отразили следующие основные положения: порядок
назначения на должность и освобождения от должности прокуроров всех уровней; порядок
назначения на должность и освобождения от должности заместителей Генерального
прокурора РФ; указание на то, что полномочия, организация и порядок
деятельности прокуратуры РФ определяются специальным Законом о прокуратуре.
Закон о прокуратуре содержит основные положения статуса прокурорской системы в целом и различных составляющих ее звеньев, определяет принципы организации и деятельности прокуратуры, перечисляет функции прокуратуры, закрепляет полномочия прокуроров различных уровней прокурорской системы по руководству подчиненными органами прокуратуры. В самостоятельных разделах Закона содержатся нормы, характеризующие отдельные виды (отрасли или подфункции) прокурорского надзора, их предмет и полномочия прокуроров по осуществления конкретного вида деятельности, уделяется внимание характеристике иных функций и направлений деятельности. Закон регулирует вопросы прохождения службы в органах и учреждениях прокуратуры РФ, особенности материального обеспечения и социальных гарантий прокурорских работников.
2. Принципы организации и деятельности прокуратуры РФ
Основные
принципы организации и деятельности прокуратуры закреплены в ст. 129 Конституции
РФ и в ст. 4 Закона о прокуратуре.
К ним относятся:
законность; единство и централизация органов прокуратуры; независимость;
гласность.
Принцип законности означает, что выполнение органами прокуратуры надзорной и иных функций должно осуществляться в соответствии с требованиями закона, при неукоснительном соблюдении закрепленных законом прав и интересов личности, общества, государства. Законность в деятельности прокуратуры означает, кроме того, направленность этой деятельности на обеспечение верховенства закона и иерархичности права, соблюдение установленных Конституцией РФ и законом прав и свобод граждан, установленного порядка поддержания законности в деятельности правоохранительных органов.
Принцип
законности проявляется и в том, что различные аспекты организации и
деятельности органов прокуратуры должны быть урегулированы в законодательном
порядке наиболее полным и точным образом. Принцип законности для системы
органов прокуратуры, с одной стороны, определяет назначение надзорной и иной
деятельности, а с другой стороны, характеризует подчинение требованиям закона
методов и средств осуществления прокурорской деятельности.
Принципы единства и централизации. Принцип единства означает, что все территориальные и специализированные прокуратуры, действующие на территории РФ, составляют единую систему. Поэтому создание и деятельность на ее территории органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ, не допускается (п. 3 ст. 11 Закона о прокуратуре). Каждый прокурор действует на соответствующей территории или в сфере правовых отношений от имени России в целом и наделен в пределах своей компетенции едиными полномочиями и правовыми средствами их реализации. Единство органов прокуратуры тесно связано с централизацией прокуратуры и обусловлено необходимостью обеспечения единой законности на территории РФ, достижимой лишь руководством, исходящим из единого центра.
Принцип
централизации проявляется в том, что нижестоящие прокуроры подчиняются
вышестоящим прокурорам и Генпрокурору РФ, который назначает на должность всех
нижестоящих прокуроров. Соответственно все прокуроры подчинены и подотчетны
ему.
Вышестоящие прокуроры руководят деятельностью нижестоящих прокуроров и
осуществляют контроль над ней. Приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции,
которые издает Генпрокурор РФ по вопросам организации деятельности системы
прокуратуры, обязательны для исполнения всеми работниками органов и учреждений
прокуратуры (п. 1 ст. 17 Закона о прокуратуре).
Принцип независимости. Органы прокуратуры при осуществлении своей деятельности независимы от
федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного
самоуправления и общественных объединений, что прямо закреплено в п. 2 ст. 4 Закона
о прокуратуре. Сущность данного принципа состоит в том, что, осуществляя
возложенные на него функции, каждый прокурор в своей деятельности независим и должен
руководствоваться исключительно законами и издаваемыми в соответствии с ними
приказами и указаниями Генпрокурора РФ. Таким образом, прокурор огражден от
вмешательства в его надзорную деятельность. Воздействие в какой-либо форме
указанных выше органов или их должностных лиц и представителей на прокурора с
целью повлиять на принимаемое им решение или воспрепятствовать его деятельности
влечет установленную законом ответственность, а также меры различного
характера, применяемые в судебном порядке.
Прокуроры не могут быть членами выборных, назначаемых, создаваемых и иных органов, образуемых органами государственной власти и местного самоуправления. Данное требование Закона о прокуратуре является конкретным проявлением принципа независимости органов прокуратуры в отношениях с органами власти.
Закон о прокуратуре (ст. 5) указывает на недопустимость вмешательства в прокурорскую деятельность, что является важной гарантией независимости прокуроров. Как вмешательство следует рассматривать обращения должностных лиц, депутатов, представителей СМИ к прокурору с требованиями предоставить информацию, составляющую служебную или иную тайну, выполнить или не выполнять конкретные действия либо совершить их определенным образом вопреки интересам соблюдения законов, установления истины, привлечения к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
Пунктом 4 ст. 4 Закона о прокуратуре определено, что
прокурорские работники не могут быть членами общественных объединений,
преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности.
Создание
и деятельность общественных объединений, преследующих политические цели, и их
организаций в органах и учреждениях прокуратуры не допускаются.
Еще
одним аспектом конкретизации принципа независимости прокуратуры как условия
объективности и принципиальности ее деятельности по укреплению законности,
охране прав и свобод граждан является недопустимость совмещения прокурорскими
работниками своей деятельности с иной оплачиваемой или безвозмездной
деятельностью. Исключение составляет преподавательская, научная и иная творческая
деятельность, которая может осуществляться на договорной, контрактной или
разовой, эпизодической основе. Иной творческой работой могут быть любые иные
творческие виды деятельности (журналистика, писательская деятельность,
различные виды изобразительного искусства и т.д.). Объем, характер и
интенсивность совмещаемой прокурорским работником деятельности не должны
наносить ущерб качественному выполнению им своих служебных обязанностей и
подлежит выполнению во внерабочее время.
Принцип гласности означает открытость деятельности органов прокуратуры, доступность для граждан, СМИ. Посредством реализации этого принципа общество осуществляет контроль за деятельностью органов прокуратуры. В порядке обратной связи обеспечение принципа гласности повышает уровень информированности населения о состоянии законности и деятельности прокуратуры по обеспечению прав и свобод граждан, недостатках в этой работе и позволяет им обращаться в органы прокуратуры. При этом граждане, СМИ сообщают об известных им фактах правонарушений. В результате последовательное соблюдение принципа гласности активно влияет на процесс укрепления законности.
Нормативное
ограничение принципа гласности в деятельности органов прокуратуры определяется
конституционными требованиями, а также нормами федерального законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 23 Конституции РФ «каждый имеет право на
неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну». В п. 2 ст. 4 Закона о прокуратуре говорится о том,
что органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит
требованиям законодательства РФ об охране прав и свобод граждан, а также законодательства
РФ о государственной и иной специально охраняемой законом тайне.
На
органы прокуратуры возложена обязанность информировать властные структуры
России и ее субъектов, а также органы местного самоуправления и население о
состоянии законности. Это связано со спецификой деятельности органов
прокуратуры, в результате которой она осведомлена о состоянии законности
практически во всех сферах правовых отношений, а также с тем обстоятельством,
что прокуроры осуществляют координацию деятельности правоохранительных органов
по борьбе с преступностью и при этом получают от них необходимую информацию.
Такая информация представляется органам власти и местного самоуправления по
отдельным правонарушениям или группе (виду) правонарушений в письменной
(информация о состоянии законности) или устной (путем выступления прокурора с
докладом) формах. Одним из проявлений этого принципа является ежегодное
представление Генпрокурором РФ палатам Федерального Собрания и Президенту РФ
доклада о состоянии законности и правопорядка в стране и о проделанной работе
по их укреплению.
Нижестоящие прокуроры представляют подобную информацию
органам власти субъектов РФ, местного самоуправления.
3. Система и структура органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации
Закон о прокуратуре определяет прокуратуру РФ как единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени России надзор за исполнением действующих на ее территории законов, а также иные функции, установленные федеральными законами.
Систему прокуратуры РФ составляют: Генпрокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и другие специализированные прокуратуры, а также прокуратуры городов и районов и другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.
В
большей части субъектов РФ на низовом уровне созданы прокуратуры городов и
районов. В некоторых регионах действуют межрайонные прокуратуры, осуществляющие
свои полномочия на территории ряда районов. В Москве, других крупных городах в
соответствии с установленным административно-территориальным делением созданы
муниципальные районы и административные округа.
С учетом специфики такого
деления действуют межрайонные прокуратуры, выполняющие свои функции на
территории ряда муниципальных районов, и прокуратуры административных округов.
В ряде республик прокуратуры на правах районных созданы в соответствии со спецификой их административно-территориального деления (административно-территориальными единицами в Якутии являются улусы, в Тыве – коожуны и т.д.).
Законом не допускаются создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ.
Органы прокуратуры РФ, как и иные федеральные органы власти, организуются в соответствии с административно-территориальным устройством России. Во всех субъектах РФ (республиках, краях, областях и др.) действуют соответствующие прокуратуры.
Прокуроры субъектов РФ
назначаются на должность Президентом РФ по представлению Генерального прокурора
РФ, согласованному с субъектами РФ. Прокуроры субъектов РФ освобождаются от
должности Президентом РФ. Иные прокуроры, кроме прокуроров городов, районов и
приравненных к ним прокуроров, назначаются на должность и освобождаются от
должности Президентом РФ.
Прокуроры городов, районов и
приравненные к ним прокуроры назначаются на должность и освобождаются от
должности Генеральным прокурором РФ.
Организация и деятельность специализированных прокуратур в современных условиях обусловливается объективной необходимостью обеспечения законности в специфических сферах, имеющих особую важность для функционирования общества и государства.
Специализированные прокуратуры, как и ряд других государственных структур, организуются, поскольку административно-территориальный принцип построения федеральных структур власти не срабатывает как универсальный, не выполняет своей организующей роли в ряде специфических сфер деятельности государства. В силу данных обстоятельств специализированные органы прокуратуры являются неотъемлемым элементом прокурорской системы, так как проблемы законности в специфических сферах сохраняются.
Исторически
сложились и функционируют специализированные прокуратуры двух типов.
Прокуратуры первого типа – военные, транспортные, по надзору на особо режимных
объектах – осуществляют возложенные на прокуратуру функции в полном объеме в
соответствующих сферах правовых отношений.
Специализированные прокуратуры
второго типа – природоохранные и по надзору за исполнением законов в
исправительных учреждениях – действуют по выполнению задач и функций
прокуратуры наряду с территориальными. Перечисленные прокуратуры не могут
заменять либо подменять деятельность территориальных прокуратур как основных
звеньев прокурорской системы.[1]
4. Место прокуратуры РФ в системе органов государственной власти, цели, функции и основные направления ее деятельности
Дискуссионным остается вопрос о месте прокуратуры в системе
государственной власти. В специальной литературе встречается мнение о принадлежности
прокуратуры к законодательной, исполнительной,[2]
судебной ветвям власти. Так, например,
В. Ломовский считает приемлемым отнесение прокуратуры к законодательной ветви
власти.[3]
Аналогичную позицию занимает В.В., Долежан, отрицающий самостоятельность
прокуратуры как властного органа, указывая, что прокуратура действует по
уполномочию и под контролем законодательной власти.
[4] Как инструмент судебной
системы рассматривают органы прокуратуры В.М. Точиловский, В.Б. Алесеев и К.Е.
Колибаб.[5]
П. Кулагин считает, что прокуратура должна быть отнесена к органам Президентский власти.[6] Чиркин относит прокуратуру к особой ветви – контрольно-надзорной.[7] Широкое распространение в последнее время получило мнение о том, что прокуратура не входит ни в одну ветвь власти и, осуществляя надзор за исполнением законов от имени государства, относится к особой, контрольно-надзорной власти.
Историко-правовое исследование рассматриваемого вопроса
свидетельствует о том, что в России, начиная с реформы 1864 года,
преобразование судебной системы всегда сопровождалось изменением правового
положения прокуратуры. Если для дореформенной прокуратуры (судебной реформы
1864 года) был характерен повсеместный надзор за всеми государственными
органами («присутственными местами»), в том числе и административными, то после
реформы в новой прокуратуре вся деятельность по надзору была ограничена делами
только судебного ведомства.
Анализ конституционных актов показал, что во всех конституциях советского периода прокуратура была неразрывно связана с судебной системой.
В переходный период в начале 1990-х гг., роль и место прокуратуры получили неоднозначную оценку, в том числе и со стороны разработчиков проекта новой конституции. Так, в президентском проекте Конституции РФ в главе «Правосудие» появилась статья о прокуратуре. В проекте, предложенном Конституционной комиссией, похожая статья была включена в главу «Судебная власть». Генеральная прокуратура РФ тогда предлагала создать особую главу о прокуратуре, но в ст. 129 Конституции РФ поместили часть о том, что полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры определяются федеральным законом.[8]
Принятие закона от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ является логическим
продолжением судебно-правовой реформы, начало которой в свое время положило
Постановление Верховного Совета РСФСР от 24.10.1991 № 1801-1 «О Концепции
судебной реформы в РСФСР». Уже тогда высшим законодательным органом страны
проведение судебной реформы было признано необходимым условием функционирования
России как демократического правового государства.
Прокуратура РФ, осуществляя
возложенные на нее функции, в значительной степени формирует единое правовое
пространство, реализуя принцип единой законности во всех сферах государственной
и общественной жизни.
Принципиальное значение имеет изменение наименования самой главы 7 Конституции России, которая теперь называется не «Судебная власть», а «Судебная власть и прокуратура». Представляется, что данная правовая норма не будет вводить в заблуждение отдельных авторов и давать повод рассматривать прокуратуру как один из органов судебной власти.
«Система прокуратуры, – пишет в связи с этим В.П. Рябцев, – это упорядоченная в соответствии с едиными принципами организации и деятельности совокупность федеральных органов и учреждений, выполняющих взаимосвязанные задачи и функции, направленные на обеспечение законности, правопорядка, федеральной государственности России».[9]
Сравнивая две системы: систему прокуратуры и судебную
систему, можно констатировать, что организационный принцип единства характерен
для обеих систем.
Чего не скажешь о принципе централизации, учитывая
независимый статус судей и подчинение их только «Конституции Российской
Федерации и федеральному закону» (ст. 120 Конституции).
Выше приведена конституционная норма устанавливающая единство прокурорской системы (ч. 1 ст. 129). Относительно второй системы в Конституции сказано, что «судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом». О том же, чем обеспечивается единство этой судебной системы закреплено в статье 3 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ. Гарантией этого единства является установление судебной системы Конституцией РФ (ст. 118 ч. 3 Конституции).
То же самое до недавнего времени можно было сказать о
гарантиях единства прокурорской системы, поскольку в самой Конституции было
закреплено, что «прокуратура Российской Федерации составляет единую <…>
систему». К сожалению, с принятием закона о поправке к Конституции Российской
Федерации от 05.
02. 2014 г. № 2-ФКЗ, указанная конституционная норма утрачивает
силу. В новой редакции статьи 129 Конституции эта норма отсутствует.
В свое время, в период острых дискуссий о месте и роли прокуратуры в системе органов государственной власти, отдельные авторы выдвинули идею о вхождении прокуратуры РФ в состав Министерства юстиции и отнесении ее к исполнительной власти. Вступив с ними в полемику, Г. Чуглазов, тогдашний советник Генерального прокурора РФ, резонно поставил вопрос – «как же без изменения Конституции указанный в ней независимый орган государственной власти может стать частью Министерства юстиции – федерального органа исполнительной власти?».[10]
Внесение изменений в
наименование главы 7 Конституции РФ, получившей название «Судебная власть и
прокуратура» вместо названия «Судебная власть», должно поставить точку в
рассуждениях об отнесении прокуратуры к органам судебной власти. Как следует из
содержания Конституции РФ, определяющей предназначение и систему органов
государственной власти и выстроенной в субъектах РФ системы государственных
органов, прокуратура не отнесена ни к одной из ветвей власти.
Совершенно
справедливо отмечает И.В. Велиев, что «прокуратура, выступая органом
государственной власти, призвана быть важным инструментом в системе «сдержек и
противовесов» других ветвей власти»[11].
Место прокуратуры в механизме государства определяется ее целями и функциями. Конституция РФ не предусматривает перечня функций органов прокуратуры. Однако они прямо вытекают из тех целей и задач, определяемых Конституцией РФ, которые государство ставит перед органами прокуратуры, поскольку через реализацию конкретных функций выполняются задачи и достигаются цели, стоящие перед этим надзорным органом.
Цели прокурорского надзора определяются статусом
прокуратуры, ее местом и ролью в государстве. В конечном счете, они, как
отмечалось, в первую очередь определяются Конституцией РФ, а также Законом о
прокуратуре, отраслевым законодательством и подзаконными актами,
регламентирующими деятельность прокурорских органов. Наиболее четко цели
прокуратуры определены в ст. 1 Закона о прокуратуре.
Пункт 2 этой статьи
определяет, что целями прокуратуры являются: 1)обеспечение верховенства закона;
2) обеспечение единства и укрепления законности; 3)обеспечение защиты прав и
свобод человека и гражданина; 4)обеспечение защиты охраняемых законом интересов
общества и государства.
Достижение названных целей осуществляется путем
выполнения специфических функций. В свое время о функциях прокуратуры писал
В.С. Тадевосян. Он понимал под ними общий надзор, надзор за следствием и
дознанием, судебный надзор и надзор за местами лишения свободы.[12] Ю.А. Каленов
и В.Г. Лебединский писали уже о семи функциях, в том числе и о функции
конституционного надзора.[13]
А.Я. Сухарев отмечает, что Закон о прокуратуре определяет понятие прокуратуры
через ее основную функцию — надзор за исполнением законов.[14] С.А.
Авакьян, обобщая нормы законодательства о прокуратуре, выделяет такие ее
главные конституционные функции, как осуществление прокурорского надзора,
предварительное расследование, участие прокурора в рассмотрении дел судами,
координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, правотворческая
деятельность.
[15]
Ю.Е. Винокуров упоминает о двух функциях прокурора лишь применительно к его
участию в рассмотрении дел судами. [16]
В действующем законодательстве определены следующие основные направления деятельности прокуратуры: надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов; уголовное преследование; координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью; участие в гражданском и арбитражном судопроизводстве, участие в правотворческой деятельности. Федеральным законом от 21 ноября 2011 № 329-Ф3 этот перечень дополнен еще одним направлением – возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования.
Заключение
Учитывая
изложенное, можно сделать вывод, что правовой статус прокуратуры
характеризуется определяемым нормами права его положением в системе органов
государства и институтов гражданского общества, к элементам правового положения
прокуратуры можно отнести только те нормативные характеристики, которые
непосредственно определяют ее место и роль среди названных институтов
современной России.
К таковым без сомнения относятся цели, задачи,
предназначение, принципы организации и деятельности, которые реализуются через
основные направления деятельности, определенное место в структуре
государственного механизма.
Таким образом, правовой статус прокуратуры это обусловленное ее предназначением правовое положение прокуратуры как сложного системного образования в структуре государственного механизма, наделенного совокупностью полномочий (правовых средств) для реализации возложенных на нее функций, основывающееся на базовых положениях для достижения поставленных целей и решения конкретных задач.
Предназначение
прокуратуры в системе государственных органов, разделения и взаимодействия
властей предопределяется точностью и полнотой состава функций, необходимых для
выполнения возложенных на прокуратуру задач. Прокуратура представляет собой
самостоятельный, независимый конституционно-правовой институт, основной
функцией которого является обеспечения прав и свобод граждан, соблюдения
законодательства всеми субъектами общественных отношений.
Особое положение в системе органов государственной власти позволяет прокуратуре осуществлять многочисленные функции, по своей природе характерные для различных ветвей власти. К примеру, осуществление уголовного преследования и координация деятельности иных правоохранительных органов по борьбе с преступностью свойственны органам исполнительной власти. В то время как надзорная функция более присуща представительным органам (по крайней мере, когда речь идет о надзоре за исполнением законов). В свою очередь, поддержание государственного обвинения и участие прокурора при рассмотрении судом иных дел призваны прежде всего способствовать интересам осуществления правосудия, т.е. достижению целей, стоящих перед судебной ветвью власти.[17]
Федеральный закон
«О поправке к Конституции Российской Федерации» от 05.02.2014 № 2-ФКЗ закрепил
в нормах ст. 129 преимущественно иерархически системное построение органов
прокуратуры, вновь оставив неразрешенными многие вопросы, в большей степени
связанные с четким определением правового статуса данного государственного
органа (системы органов) и его структурных компонентов.
Законодатель отказался от конституционного закрепления концептуального определения прокуратуры РФ как единой централизованной системы государственных органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов РФ, сославшись на то, что полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются специальным законом (ч. 1 от. 129 Конституции РФ). Тем самым, конституционное регулирование вопросов организации и деятельности прокуратуры РФ ФЗ № 2 ФКЗ от 05.02.2014 существенно «обеднело»:
– нет определения прокуратуры РФ, прежняя редакция от. 129 Конституции РФ в ч. 1 содержала такое определение, что позволяло установить существенные черты прокуратуры и ее деятельности, формировало общее восприятие данного государственного института. Конституционная новация неоправданна и создает еще больший пробел в правовом регулировании правового положения прокуратуры РФ и свидетельствует о намерении законодателя внести изменения в Закон, определяющий порядок деятельности прокуратуры РФ;
– нет
основополагающих принципов организации и деятельности прокуратуры, которые
составляют ее прочный фундамент и предопределяют специфику деятельности.
Принципы централизации и единства – это фундамент построения и деятельности
прокуратуры РФ. Отказ от их конституционного закрепления влечет за собой
ослабление прокурорской системы в целом;
– нет указания на надзорный характер деятельности прокуратуры. Соответственно, в Конституции РФ нет упоминания о том, что прокуратура – орган конституционного надзора;
– в целом отсутствуют содержательные характеристики построения системы прокуратуры РФ.
Представляется спорным и неоправданным включение слова «прокуратура» в название Главы 7 Конституции РФ, объединение в названии этой главы судебной власти и прокуратуры, поскольку главы Конституции РФ построены в соответствии с наименованиями носителей государственной власти, а прокуратура не является носителем государственной власти с точки зрения классического понимания концепции разделения властей, а также необходимо учитывать важное значение прокуратуры в надзоре за соблюдением Конституции РФ.
Развитие
правового государства в современной России, трансформация политических,
экономических и социальных правоотношений неизбежно повлечет за собой
преобразование правового статуса прокуратуры как важнейшего органа обеспечения
законности и поддержания правопорядка в государстве.
Поправки к Конституции РФ
в 2014 г., затронувшие основы правового положения прокуратуры РФ, могут стать
импульсом для нового этапа в развитии прокуратуры в целом.[18]
Список использованных источников
1. Конституция РФ 12 декабря 1993 г.// Российская газета, №237, 25.12.1993.
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»// Российская газета, №3, 6.01.1997 .
3. Федеральный закон от 17 января 1992 г. №2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., №8, ст. 366.
4. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учеб. курс: В 2 т. Т. 2. – М.: Юрист, 2007. – 719 с.
5.
Алексеев
В.Б., Колибаб К.Е. Процессуальный статус прокуратуры и судебная власть // Организация
управления в органах прокуратуры: Сб.
ст. – М., 1998. – С.95 – 96.
6. Точиловский В.М. О концепции прокурорской власти // Сов. государство и право. – 1990. – №9.
7. Велиев И.В. Место прокуратуры в системе органов государственной власти Российской Федерации// Современное право. – 2005. – №10.
8. Долежан В.В. Проблемы компетенции прокуратуры: Автореф. дис… д-ра юрид. наук. – М., 1991. – 48 с.
9. Лебединский В.Г., Каленов Ю.А. Прокурорский надзор в СССР: Очерки по курсу. – М.: Госюриздат, 1957. – 332 с.
10. Ломовский В. Какой власти принадлежит прокуратура? // Российская юстиция. 2001. – №9. – С.21-22.
11. Настольная книга прокурора / Под общ.ред. С.Г. Кехлерова, О.С. Капинус; науч. ред. А.Ю. Винокуров. – М. Издательство Юрайт, 2013. – 1159 с.
12. Кулагин П. Прокуратура должна стать органом президентской власти// Законность. -2001. – №1.
13.
Прокурорский
надзор: Учеб./Под ред. Ю.Е. Винокурова. – М.: Высшее образование, 2005.
– 460 с.
14. Прокурорский надзор: Учебник /Под ред. А.Я. Сухарева. – М.: Норма, 2009.
15. Тадевосян В.С. Прокурорский надзор в СССР. – М.: Госюриздат, 1956. – 300 с.
16. Ульянов А.Ю. Конституционно-правовое положение и перспективы развития российской прокуратуры/А.Ю. Ульянов//Вестник Томского государственного университета. Право. – 2013. – № 4 (10). – С. 115-119.
17. Черемных Г.Г. Судебная власть в Российской Федерации: автореф. дис. … докт. юрид.наук. – М., 1999.
18. Чиркин В.Е. Контрольная власть //Государство и право. – 1993. – №4. – С.10-18.
19. Чуглазов Г. Прокуратура в системе органов государственной власти // Законность. – 2003. – №2. – С.30-31.
История прокуратуры России
12 января 1722 года в соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему Сенату была учреждена Российская прокуратура – “Надлежит быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также во всякой Коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору”.
При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».
Первым Генерал-прокурором Сената император назначил графа Павла Ивановича Ягужинского. Представляя сенаторам Генерал-прокурора, Петр I сказал: “Вот око мое, коим я буду все видеть”.
Эта же мысль нашла свое отражение и в Указе от 27 апреля 1722 года “О должности Генерал-прокурора”: «И понеже сей чин – яко око наше и стряпчий о делах государственных». Указ также устанавливал основные обязанности и полномочия Генерал-прокурора по надзору за Сенатом и руководству подчиненными органами прокуратуры.
С 1802 года институт прокуратуры стал составной частью вновь образованного Министерства юстиции, а Министр юстиции по должности стал Генерал-прокурором.
Судебная реформа 1864 года установила “Основные начала судебных преобразований”, которые в части, касающейся судоустройства, определяли, что “при судебных местах необходимы особые прокуроры, которые по множеству и трудности возлагаемых на них занятий, должны иметь товарищей”, а также констатировали, что “власть обвинительная отделяется от судебной”.
В ноябре 1917 года высшим органом власти в стране – Советом Народных Комиссаров – был принят Декрет о суде № 1, согласно которому упразднялись существовавшие до революции суды, институты судебных следователей, прокурорского надзора, а также присяжной и частной адвокатуры. Их функции взяли на себя вновь созданные народные суды, а также революционные трибуналы. Для производства предварительного следствия были образованы особые следственные комиссии.
В мае 1922 года постановлением ВЦИК было принято первое «Положение о прокурорском надзоре», согласно которому в составе Народного комиссариата юстиции была учреждена Государственная Прокуратура. При этом на прокуратуру были возложены следующие функции:
· осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных учреждений, общественных, частных организаций и частных лиц путем возбуждения уголовного преследования против виновных и опротестования нарушающих закон постановлений;
· непосредственное наблюдение за деятельностью следственных органов дознания в области раскрытия преступлений, а также за деятельностью органов государственного политического управления;
· поддержание обвинения на суде;
· наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей.
В ноябре 1923 года была образована Прокуратура Верховного суда Союза ССР, которой предоставили широкие полномочия – право законодательной инициативы и совещательного голоса в заседаниях высших органов власти страны, а также право приостанавливать решения и приговоры коллегий Верховного суда СССР.
В июне 1933 года Постановлением ЦИК и СНК Союза ССР принято решение об учреждении прокуратуры Союза ССР, на которую возлагались, в том числе, дополнительные функции:
· надзор за соответствием постановлений и распоряжений отдельных ведомств Союза ССР и союзных республик и местных органов власти Конституции и постановлениям правительства Союза ССР;
· наблюдение за правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями союзных республик с правом истребования любого дела в любой стадии производства, опротестования приговоров и решений судов в вышестоящие судебные инстанции и приостановления их исполнения;
· возбуждение уголовного преследования и поддержание обвинения во всех судебных инстанциях на территории Союза ССР;
· надзор на основе особого положения за законностью и правильностью действий ОГПУ, милиции, уголовного розыска и исправительно-трудовых учреждений;
· общее руководство деятельностью прокуратуры союзных республик.
Утвержденное в декабре 1933 года «Положение о Прокуратуре Союза ССР» определило правовой статус Прокуратуры СССР как самостоятельного государственного органа. Прокуратура Верховного Суда СССР была упразднена. Прокурор Союза ССР назначался ЦИК СССР и был подотчетен ему, а также его Президиуму. Помимо этого Прокурор Союза ССР был подотчетен и СНК СССР. Это обеспечивало независимость Прокурора Союза ССР от каких-либо государственных органов и должностных лиц.
Первым прокурором Союза ССР был назначен Иван Алексеевич Акулов. В «Положении о Прокуратуре Союза ССР» были определены отрасли прокурорского надзора, ставшие традиционными: общий надзор, надзор за правильным и единообразным исполнением законов судебными органами; надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия; надзор за законностью и, правильностью действий ОГПУ, милиции, исправительно-трудовых учреждений. В Положении были определены система и структура органов прокуратуры. В качестве структурных подразделений в Прокуратуру входили военная и транспортная прокуратуры.
Весьма обстоятельно были сформулированы функции центрального аппарата Прокуратуры СССР. Его главное предназначение заключалось в осуществлении руководства нижестоящими прокуратурами путем издания различного рода указаний и распоряжений, созыва совещаний подчиненных прокуроров и следователей, проведение проверок деятельности нижестоящих прокуратур, получение регулярных отчетов об их деятельности. На Прокуратуру СССР возлагались функции по подбору, расстановке и воспитанию кадров прокуроров и следователей.
Проведение в жизнь «Положения о Прокуратуре Союза ССР» в существенной мере способствовало укреплению единства и строгой централизации органов прокурорского надзора. Конституция СССР, принятая в декабре 1936 г., впервые в истории конституционного законодательства вводит понятие высшего надзора за точным исполнением законов. Причем, эта прерогатива была отнесена к полномочиям только Прокурора Союза ССР (ст. 113).
Таким образом, в 1936 г. произошло окончательное выделение органов прокуратуры из системы юстиции в самостоятельную единую централизованную систему.
В годы Великой Отечественной войны деятельность органов Прокуратуры была подчинена общей задаче – победе советского народа над немецким фашизмом. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении», работа органов прокуратуры, как военных, так и территориальных, была перестроена на военный лад.
С целью укрепления трудовой и исполнительской дисциплины Указом Президиума Верховного Совета СССР в сентябре 1943 г. прокурорско-следственным работникам устанавливаются классные чины с выдачей форменного обмундирования. Одновременно вводится сравнительная градация классных чинов прокуроров и следователей, приравненных к воинским званиям.
Учитывая важное государственное и политическое значение деятельности органов прокуратуры и в целях повышения престижа, авторитета и влияния органов прокуратуры на обеспечение законности в государстве, Верховный Совет СССР в марте 1946 г. принимает Закон СССР «О присвоении Прокурору СССР наименования Генерального прокурора СССР».
Первым Генеральным прокурором СССР стал Константин Петрович Горшенин.
В мае 1955 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР утвержден такой важный законодательный акт как «Положение о прокурорском надзоре в СССР». Статья 1 Положения возлагает на Генерального прокурора СССР осуществление высшего надзора за точным исполнением законов всеми министерствами и подведомственными им учреждениями, а также гражданами СССР.
После того, как в 1977 году была принята новая Конституция СССР, Прокуратура Союза ССР приступила к разработке на ее основе Закона о Прокуратуре СССР, которому предстояло заменить утвержденное в 1955 году Положение о прокурорском надзоре в СССР. В соответствии с принятым в ноябре 1979 года Законом СССР о Прокуратуре СССР к основным направлениям деятельности прокуратуры было отнесено, во-первых, высший надзор за точным и единообразным исполнением законов, и, во-вторых, борьба с нарушениями законов об охране социалистической собственности; борьба с преступностью и другими правонарушениями; расследование преступлений; привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление; обеспечение неотвратимости ответственности за преступление; разработку совместно с другими государственными органами мер предупреждения преступлений и иных правонарушений; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступлениями и иными правонарушениями и участие в совершенствовании законодательства и пропаганде советских законов.
Законном устанавливалось право законодательной инициативы Генерального прокурора СССР и его ответственность и подотчетность перед Верховным Советом СССР, а в период между его сессиями – Президиуму Верховного Совета СССР.
В Законе также закреплялось, что органы прокуратуры составляют единую и централизованную систему – прокуратуру СССР, возглавляемую Генеральным прокурором СССР, с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим.
После распада СССР, в январе 1992 г., был принят новый Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». В дальнейшем в Конституции Российской Федерации, принятой в 1993 г., в статье 129 был закреплен принцип единства и централизации системы органов прокуратуры.
В результате законодательных преобразований прокуратура Российской Федерации окончательно сформировалась структурно и функционально в самостоятельный государственный орган, не входящий ни в одну из ветвей власти.
В принятом Законе был упразднен надзор за исполнением законов гражданами, установлен запрет на вмешательство прокуратуры в хозяйственную деятельность, совсем иным стало содержание прокурорского надзора.
Утвержден и последовательно проводится в жизнь приоритет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Связь времен продолжается.
Сегодня выдвигаются новые требования к прокурорам и ставятся более сложные задачи. Масштабные реформы, реализация национальных проектов требуют нового качества прокурорского надзора с тем, чтобы правозащитный и правоохранительный потенциал прокуратуры реально способствовал развитию демократического правового государства.
В числе приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры продолжают оставаться борьба с преступностью и коррупцией, защита прав и законных интересов граждан, обеспечение единства правового пространства страны.
В настоящее время органы прокуратуры придают важное значение своевременному информированию органов представительной и исполнительной власти всех уровней о состоянии законности, складывающейся в правоприменительной практике.
Именно в этом видится основное направление деятельности прокуратуры, от которой во многом зависит благосостояние и правовая защищенность граждан, безопасность и интересы государства.
Международные стандарты о независимости судей, адвокатов и прокуроров
Navigation Blocks
Специальный докладчик по вопросу о независимости судей и адвокатов
Выбрать Выбрать
Navigation Blocks
Специальный докладчик по вопросу о независимости судей и адвокатов
Содержание
1. УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫa) Договоры
b) Источники Организации Объединенных Наций
c) Другие источники
Африка
Северная и Южная Америка
Азиатско-Тихоокеанский регион
Содружество наций
Европа
Ближний Восток Северная Африка
1. УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Договоры
- Международный пакт о гражданских и политических правах (Статья 14)
- Комитет по правам человека, Замечание общего порядка № 32, Статья 14: Равенство перед судами и трибуналами и право каждого на справедливое судебное разбирательство (2007 г. )
- Конвенция о правах ребенка (Статья 37)
- Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей (Статья 18)
- Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений (Статья 11)
- Конвенция о правах инвалидов (Статья 13)
)Источники Организации Объединенных Наций
- Основные документы
- Основные принципы независимости судебных органов (утверждены резолюциями 40/32 Генеральной Ассамблеи от 29 ноября 1985 г. и 40/146 от 13 декабря 1985 г.)
- Руководящие принципы, касающиеся роли лиц, осуществляющих судебное преследование (приняты восьмым Конгрессом Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, который проходил в Гаване (Куба) с 27 августа по 7 сентября 1990 г.)
- Основные принципы, касающиеся роли юристов (приняты восьмым Конгрессом Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, который проходил в Гаване (Куба) с 27 августа по 7 сентября 1990 г. )
- Бангалорские принципы поведения судей (утверждены Экономическим и Социальным Советом в резолюции ЭКОСОС 2006/23)
)- Принципы и руководящие положения Организации Объединенных Наций, касающиеся доступа к юридической помощи в системах уголовного правосудия (резолюция 67/187 Генеральной Ассамблеи от 20 декабря 2012 г.)
- Декларация совещания на высоком уровне Генеральной Ассамблеи по вопросу о верховенстве права на национальном и международном уровнях (резолюция 67/1 Генеральной Ассамблеи от 24 сентября 2012 г.)
- Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы (резолюция 53/144 Генеральной Ассамблеи от 9 декабря 1998 г., статья 9)
- Всеобщая декларация прав человека (Статья 10)
- Независимость и беспристрастность судебной власти, присяжных заседателей и асессоров и независимость адвокатов (резолюция 44/8 Совета по правам человека от 14 июля 2020 г. )
- Равенство и недискриминация людей с инвалидностью и право людей с инвалидностью на доступ к правосудию (резолюция 37/22 Совета по правам человека от 23 марта 2018 г.)
- Независимость и беспристрастность судебной власти, присяжных заседателей и асессоров и независимость адвокатов (резолюция 35/12 Совета по правам человека от 22 июня 2017 г.)
- Целостность судебной системы (резолюция 25/4 Совета по правам человека от 27 марта 2014 г.)
- Независимость и беспристрастность судебной власти, присяжных заседателей и асессоров и независимость адвокатов (резолюция 23/6 Совета по правам человека от 13 июня 2013 г.)
)- Проект принципов отправления правосудия военными трибуналами (E/CN.4/2006/58)
- Руководство о статусе и роли прокуроров* (2014 г.)
- Меры по эффективному введению в действие Бангалорских принципов поведения судей (2010 г. )
- Комментарий к Бангалорским принципам (2007 г.)
)Другие источники
- Международная ассоциация судей
- Всемирная хартия судьи (принята 17 ноября 1999 г. и обновлена 14 ноября 2017 г.)
- Декларация о минимальных стандартах обеспечения безопасности и защиты сотрудников прокуратуры и их семей (2008 г.)*
- Стандарты профессиональной ответственности и изложение основных обязанностей и прав прокурора (1999 г.)
- Международные принципы поведения для сообщества юристов (2011 г.)*
- Общие принципы для сообщества юристов (2006 г.)
- Стандарты независимости сообщества юристов (1990 г.)
- Международный кодекс этики (1954 г., последняя версия 1988 г.)
- Минимальные стандарты судейской независимости МАЮ (1982 г.)
2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Африка
- Африканская хартия прав человека и народов (1986 г. ), статья 26*
- Африканская хартия прав и благосостояния ребенка (1999 г.), статья 17 *
- Правила и руководящие принципы, касающиеся права на справедливое разбирательство и правовую помощь в Африке (Африканская комиссия по правам человека и народов, 2005 г.)*
), статья 26*Северная и Южная Америка
- Американская конвенция о правах человека (1969 г.), статья 8*
- Американская декларация прав и обязанностей человека (1948 г.), статья XXVI*
- Статут иберо-американского судьи (2001 г.)*
Азиатско-Тихоокеанский регион
- Пекинское изложение Принципов независимости судебной системы в регионе Азиатско-Тихоокеанской ассоциации права (ЛОАЗИЯ)* (1997 г.)
- Стамбульская декларация о транспарентности судебного процесса (2013 г.)*
Содружество наций
- Принципы Содружества о верховенстве парламента и независимости судебных органов, принятые в Латимер-Хаус (1998 г.)*
- Принципы Содружества о подотчётности трёх ветвей власти и взаимоотношениях между ними, принятые в Латимер-Хаус (2003 г. )*
- План действий по осуществлению Принципов Содружества (Латимер-Хаус) в Африке, принятый в Найроби (2005 г.)*
- План действий по осуществлению и развитию Принципов Содружества (Латимер-Хаус), принятый в Эдинбурге (2008 г.)*
)*Европа
- Европейский Союз
- Хартия основных прав Европейского Союза (2000 г.), статья 47 *
- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), статья 6
- Европейская хартия о статусе судей (1998 г.)*
- Рекомендация о роли государственной прокуратуры за рамками системы уголовной юстиции* (Рекомендация CM/Rec (2012)11 от 19 сентября 2012 г.)
- Рекомендация о независимости, эффективности и обязанностях судей* (Рекомендация CM/Rec(2010)12 от 17 ноября 2010 г.)
- Рекомендация о роли государственной прокуратуры в рамках системы уголовной юстиции* (Рекомендация Rec(2000)19 от 6 октября 2000 г. )
- Рекомендация о свободе осуществления профессии адвоката* (Рекомендация № R(2000)21 от 25 октября 2000 г.)
)- Великая хартия судей (2010 г.)*
- Мнения Консультативного совета европейских судей*
- Доклад о независимости судебной системы. Часть I: Независимость судей (2010 г.)*
- Доклад о европейских стандартах в отношении независимости судебной системы: Часть II – Прокуратура (2010 г.)*
- Доклад о назначении судей (2007 г.)*
- Рекомендации Киевской конференции по вопросам независимости судебной власти в странах Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии: Судебное управление, отбор и подотчётность судей (2010 г.)
Ближний Восток, Северная Африка
- Арабская хартия прав человека (2005 г. ), статьи 12 и 13*
), статьи 12 и 13*Судебная система | КАУА`И – Пятый округ
Часы работы: с 7:45 до 16:30. С понедельника по пятницу, кроме государственных праздников.
Время работы счетчика: с 8:00 до 16:00. С понедельника по пятницу, кроме государственных праздников.
Примечание. Судебная власть обеспечивает приспособления для лиц с ограниченными возможностями в соответствии с законами штата и Законом об американцах-инвалидах (ADA). Если вам нужна помощь, координаторы по размещению инвалидов, назначенные в различные суды и программы, помогут вам.
Окружной суд (Кауаи – Пятый округ)
Pu`uhonua Kaulike Building
3970 Ka`ana Street
Lihu`e, Hawai`i 96766
[карта] [парковка]
| 0 Окружной суд 8 Офис 8 | Номер телефона |
|---|---|
| Информация | (808) 482-2300 |
Детский центр правосудия
| (808) 246-0923 |
Центр самопомощи | 808-909-2836 |
Судебно-оперативная службаСлужба поддержки | |
| Главный администратор суда | (808) 482-2314 |
| Отдел специальных служб | (808) 482-2570 |
| Информационная линия жюри | (808) 482-2331 |
Секретарь присяжных | (808) 482-2349 |
Клерки окружного суда – зал суда 2 | (808) 482-2645 |
Отдел управления дорожным движением | (808) 482-2355 |
Юридические документы | (808) 482-2330 |
Гражданский отдел | (808) 482-2303 |
Гражданские клерки суда по семейным делам – Зал суда 1 | (808) 482-2611 |
| Секретари суда по семейным делам – Зал судебных заседаний 3 (Уголовный суд по семейным делам, отцовство, Суд по семейным делам, Разное, Суд по делам несовершеннолетних) | (808) 482-2391 |
| Секретарь окружного суда – зал суда 4 (уголовное дело – уголовное преступление) | (808) 482–2322 |
Секретарь окружного суда – зал суда 6 | (808) 482-2373 |
| Имущество и опекунство | (808) 482-2343 |
Отдел обслуживания клиентов (Кауаи – Пятый округ)
| Отдел обслуживания клиентов | Номер телефона |
|---|---|
| Служба пробации для совершеннолетних клиентов (окружной, семейный и районный) (условный срок, отсрочка (DANCP/DAGP), Досудебное расследование, проверка документации) 4 | (808) 482-2400 |
| НАДЕЖДА | 808-482-2400 |
Обучение водителей
| (808) 482-2383 |
Служба поддержки несовершеннолетних и службы пробации | (808) 482-2350 |
| Специальный адвокат, назначенный судом (CASA) | (808) 482-2350 |
Первый детский Планирование | (808) 482-2350
(808) 482-2330 |
| Добровольцы на государственной службе в судах | (808) 482-2350 |
| Суд по делам о наркотиках Кауаи (испытательный срок) | (808) 482-2363 |
| Общественный страж | (808) 482-2555 |
Администрация – (Кауаи – Пятый округ)
| Администрация | Номер телефона |
|---|---|
| Приложение к арбитражной программе суда (CAAP) | (808) 482-2308 |
| Объекты | (808) 482-2380 |
| Налоговая служба (бухгалтерский учет и закупки) | (808) 482-2340 |
Управление персоналом | (808) 482-2656 |
| Юридическая библиотека | (808) 482-2327 |
| Главный администратор суда | (808) 482-2308 |
| Заместитель главного администратора суда Служба поддержки клиентов | (808) 482-2308 (808) 482-2510 (ФАКС) |
| Заместитель главного администратора суда Служба поддержки суда | (808) 482-2347 |
О районном суде | Суды Мэриленда
Общая информация | Заявление о миссии | Статистика | Хронология
1 июля 1971 г.
– 5 июля 2021 г.
В юрисдикцию суда входят все дела между арендодателем и арендатором, реплевинные иски, нарушения правил дорожного движения, проступки и некоторые уголовные преступления. В гражданских делах Окружной суд обладает исключительной юрисдикцией по искам на сумму 5000 долларов или меньше и совпадающей с окружными судами юрисдикцией по искам на суммы от 5000 долларов, но менее 30000 долларов. Юрисдикция окружного суда совпадает с юрисдикцией окружного суда в уголовных делах, классифицируемых как проступки и некоторые тяжкие преступления, наказанием за которые может быть лишение свободы на 3 года или более или штраф в размере 2500 долларов или более. Районный суд не рассматривает дела с участием присяжных заседателей.
Общие сведения
Окружной суд штата Мэриленд был создан в соответствии с поправкой к Конституции штата Мэриленд и начал свою работу 5 июля 1971 года. Это полностью финансируемый государством судебный орган, обладающий юрисдикцией в масштабах штата.
Конституционная поправка, принятая в 1969 г. и ратифицированная на всеобщих выборах 1970 г., создала Окружной суд в 1971 г. Когда суд начал свою работу 5 июля 1971 г., он заменил запутанную систему местных магистратов, мировых судей и народных Суды, каждый со своими правилами и процедурами. При старой системе суды проводились в домах, подвалах торговых заведений или других неподходящих местах. Часто в состав этих судов входили необученные магистраты или мировые судьи. В результате качество правосудия варьировалось от округа к округу и не смогло предоставить гражданам Мэриленда судебную систему, заслуживающую их полного доверия и уверенности.
Окружной суд со штаб-квартирой в Аннаполисе является судом штата и имеет 33 офиса в 12 округах. Главный судья, судьи и персонал обеспечивают его миссию – обеспечение равного и точного правосудия для всех, кто участвует в судебном разбирательстве в Суде.
Судьи окружного суда должны быть членами Коллегии адвокатов Мэриленда, им должно быть не менее 30 лет, и они должны проживать в округе, в котором они заседают.
Самое главное, каждый должен соответствовать высоким стандартам профессионализма и личной честности. Судьи избираются губернатором и утверждаются Сенатом штата.
Окружной суд, один из двух общих судов первой инстанции в Мэриленде, значительно вырос с момента своего основания в 1971 году. В первый год своего существования суд рассмотрел немногим менее 800 000 дел; сегодня ежегодно регистрируется более двух миллионов дел. Эти дела охватывают широкий спектр вопросов, в том числе:
- споры между арендодателем и арендатором;
- реплевина исковых заявлений, в которых истребуется возврат товаров или имущества;
- нарушения правил дорожного движения, начиная от штрафов за неправильную парковку и заканчивая вождением в нетрезвом виде;
- гражданских иска на сумму до 30 000 долларов США;
- уголовные проступки и отдельные преступления; и
- залог и предварительные слушания по любому обвинению в преступлении в Мэриленде.
Районный суд не рассматривает дела с участием присяжных заседателей. В тех случаях, когда сторона в деле имеет право и требует суда присяжных, дело передается в окружной суд. В результате гражданские иски на сумму от 5 000 до 30 000 долларов, а также некоторые уголовные преступления могут рассматриваться либо в окружном, либо в окружном суде.
В тех случаях, когда сторона в деле имеет право и требует суда присяжных, дело передается в окружной суд. В результате гражданские иски на сумму от 5 000 до 30 000 долларов, а также некоторые уголовные преступления могут рассматриваться либо в окружном, либо в окружном суде.Учитывая такую широкую юрисдикцию, неудивительно, что большинство граждан Мэриленда, занимающихся судебными делами, обращаются в Окружной суд. Многие люди предпочитают представлять себя, особенно в гражданских спорах на небольшие суммы. В этом смысле районный суд является действительно народным судом.
Суд и его сотрудники гордятся тем, что продолжают традицию предоставления превосходных услуг жителям Мэриленда.
Заявление о миссии
Миссия Окружного суда Мэриленда состоит в том, чтобы обеспечить равное и точное правосудие для всех, кто участвует в судебных разбирательствах в суде.
Судьи Суда поклялись обеспечивать, чтобы каждое рассматриваемое здесь дело рассматривалось быстро, вежливо и в соответствии с законом, а также с максимальной защитой прав всех, кто в нем участвует, в самых исключительных случаях.
Судейской власти в свободном обществе является то, что, даже пользуясь доверенной им огромной властью, судьи остаются слугами, а не хозяевами тех, над кем они судят.
В функции внесудебных сотрудников районного суда входит содействие слушанию и рассмотрению всех дел, подпадающих под юрисдикцию суда, а также справедливое, вежливое и терпеливое обращение со всеми, с кем они вступают в контакт, независимо от возраста. , раса, пол, религия, национальность, инвалидность, политическое или социальное положение.
Именно для обеспечения реализации этих идей был основан этот Суд, и его приверженность им всегда должна оставаться непоколебимой и непоколебимой.
Статистика
Приведенные здесь числа предназначены только для внутреннего отслеживания. Информацию о внешних отчетах см. в ежегодном статистическом обзоре судебной власти Мэриленда**.
к месяцу и календарному году:
2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022
FY05, 2006, 2008, 2009 фин.
Хронология
- Общие сведения и хронология окружного суда штата Мэриленд
Ред. 01.06.2022
О нас
Отдел уголовного правосудия
Отдел уголовного правосудия отвечает за расследование и судебное преследование всех уголовных дел в штате Коннектикут.
Это независимое агентство исполнительной власти штата, созданное в соответствии с Конституцией штата Коннектикут.
Отдел уголовного правосудия состоит из офиса главного прокурора штата, расположенного в Роки-Хилл, штат Коннектикут, и офисов прокуроров каждого из тринадцати судебных округов штата Коннектикут.
28 НОЯБРЯ 1984 г. государственный секретарь официально подтвердил принятие статьи 23 Конституции Коннектикута. Одобренная избирателями на выборах в том же месяце поправка к Конституции из шести предложений учредила Отдел уголовного правосудия в качестве агентства исполнительной власти штата.
Отдел уголовного правосудия состоит из Управления главного прокурора штата и прокуроров штата в каждом из 13 судебных округов Коннектикута.
Они, наряду с помощниками прокуроров штата, являются прокурорами Коннектикута — государственными служащими, известными во многих других штатах и в телевизионных преданиях как окружные прокуроры или «окружные прокуроры».
В отделе работает более 450 прокуроров, инспекторов, административного и вспомогательного персонала, которые отвечают за расследование и преследование преступлений в Коннектикуте. Основные подразделения:
- Офис главного прокурора штата в Роки-Хилл, Коннектикут, который отвечает за общее управление отделом. Кроме того, в офисе есть специализированные подразделения, занимающиеся преступлениями против общественной неприкосновенности, жестоким обращением с пожилыми людьми и апелляциями, поданными лицами, осужденными за преступления.
- Тринадцать прокуроров штата, которые являются главными прокурорами своего соответствующего судебного округа.
- Географический район, или G.A. офисы, которые несут ответственность за судебное преследование менее серьезных уголовных преступлений и дел о дорожном движении (нарушениях).
- Прокуроры Верховного суда по делам несовершеннолетних, которые несут ответственность за судебное преследование по большинству уголовных дел с участием подсудимых в возрасте до 18 лет.
- Прокуроры жилищного суда, в обязанности которых входит привлечение к ответственности арендодателей, обвиняемых в таких правонарушениях, как уголовные нарушения правил охраны труда и техники безопасности.
Комиссия по уголовному правосудию была создана Конституционной поправкой, которая создала Отдел уголовного правосудия. Комиссия отвечает за назначение государственных обвинителей в Коннектикуте. Сюда входят главный прокурор штата, заместитель главного прокурора штата, прокуроры штата в тринадцати судебных округах и помощники прокурора штата, которые работают во всей системе.
Комиссия по уголовному правосудию состоит из шести членов, назначаемых губернатором и утверждаемых Генеральной Ассамблеей. Двое из членов должны быть судьями Высшего суда.
Главный прокурор штата является членом Комиссии по должности, а председатель назначается губернатором.
Достопочтенный Эндрю Дж. Макдональд, помощник судьи Верховного суда Коннектикута, был назначен председателем в 2017 году губернатором Дэннелом П. Маллоем.
Помимо судьи Макдональда и главного прокурора штата Патрика Дж. Гриффина, который является членом ex-officio, действующими членами Комиссии по уголовному правосудию являются:
- Достопочтенная Мелани Л. Кредл, судья Апелляционного суда Коннектикута Суд.
- Роберт Берке, адвокат с 1992 года, практикующий гражданские и уголовные дела в судах штатов и федеральных судах.
- Реджинальд Дуэйн Беттс, поэт, мемуарист и поверенный.
- Скотт Мерфи, который работал прокурором штата в судебном округе Новой Британии с 1998 по 2011 год и исполнительным директором Совета судебного надзора с 2012 по 2014 год.
- Мой Н. Огилви, эсквайр, партнер, McCarter & English, Хартфорд.
Генеральная прокуратура штата отвечает за общее управление Отделом уголовного правосудия. Офис разделен на административное и операционное подразделения.
Административное отделение координирует деятельность Главной прокуратуры штата и тринадцати прокуратур штатов, служит связующим звеном между судебной, законодательной и исполнительной ветвями власти и отвечает за начисление заработной платы, кадры, закупки, информационные технологии, обучение и трудовые отношения для Отдела уголовного правосудия, а также надзор за офисами и помещениями Отдела, а также получение и управление грантами от федерального правительства и других источников.
Оперативное отделение осуществляет надзор за специализированными следственными и прокурорскими подразделениями в Генеральной прокуратуре. Эти подразделения оснащены необходимым оборудованием для расследования и судебного преследования по делам, затрагивающим более одного судебного округа или требующим специальных навыков и/или высокотехнологичных ресурсов, которых обычно нет в местной прокуратуре штата.
Каждое бюро возглавляет помощник государственного прокурора по надзору.
Главный прокурор штата Патрик Дж. Гриффин отвечает за общее управление Отделом уголовного правосудия.
Джон Дж. Руссотто — заместитель главного прокурора штата по административным вопросам, кадрам и финансам. Он курирует подразделения отдела, отвечающие за финансовые и административные службы, информационные технологии, человеческие ресурсы, позитивные действия, офисы и помещения отдела уголовного правосудия, а также гранты и контракты.
Кевин Д. Лоулор — заместитель главного прокурора штата по операциям. Он курирует Апелляционное бюро, Бюро по гражданским делам, Отдел по борьбе с мошенничеством в рамках программы Medicaid, Отдел судебного преследования штата (включая Отдел нераскрытых дел и Программу защиты свидетелей) и Отдел по борьбе с мошенничеством с компенсациями работникам.
Роберт Дж. Девлин-младший — заместитель главного прокурора штата, генеральный инспектор. Он курирует Управление Генерального инспектора.
Офис Главного прокурора штата находится по адресу: 300 Corporate Place, Rocky Hill, Connecticut, примерно в 10 милях к югу от Хартфорда. Чтобы добраться до офиса главного прокурора штата, следуйте по межштатной автомагистрали 91 до съезда 23 и следуйте по зеленым указателям на шоссе до «Главного прокурора штата».
Судебное преследование в Коннектикуте: краткая история
Первый государственный обвинитель в Америке, Ричард Эдвардс, был назначен в Хартфорде, штат Коннектикут, 3 апреля 1705 года. В течение почти 300 лет его наследие продолжалось в Коннектикуте через главного прокурора штата, заместителя главного прокурора штата и прокуроров штата, которые, как сотрудники Отдела уголовного правосудия несут ответственность за расследование и судебное преследование всех уголовных преступлений в штате Коннектикут. В отличие от большинства штатов, где генеральный прокурор отвечает за судебное преследование уголовных преступлений, в Коннектикуте генеральный прокурор обычно осуществляет только гражданскую юрисдикцию.
Концепция государственного обвинения, согласно которой преступление — это не только правонарушение, причиненное жертве, но и правонарушение, совершенное против общества, зародилась в Коннектикуте. Действительно, еще в 1643 году колонисты Коннектикута использовали большое жюри для расследования преступлений. Опередив американскую революцию примерно на 70 лет, Ричард Эдвардс фактически был назначен королевой Англии в соответствии с законом, предписывающим, что «отныне в каждом графстве должен быть трезвый, благоразумный и религиозный человек, назначаемый окружными судами в качестве Поручитель королевы, чтобы преследовать и преследовать по закону всех преступников, а также делать все другие вещи, необходимые или удобные в качестве помощника для подавления порока и безнравственности». Право назначения принадлежало окружным судам до тех пор, пока они не были упразднены в 1855 году, когда назначения государственных поверенных производились судьями Верховного суда. Таким образом, прокуроры Коннектикута входили в состав судебной власти штата и назначались Верховным судом.
Однако в 1984, поправка к конституции Коннектикута была одобрена избирателями, передающими Отдел уголовного правосудия исполнительной власти.
В соответствии с древними полномочиями судебного преследования по общему праву, прокуроры штата стали конституционными должностными лицами, а Отдел уголовного правосудия стал конституционным агентством исполнительной власти, уполномоченным уставом штата расследовать преступления и преследовать их в судебном порядке: «Должны быть созданы в рамках исполнительный департамент подразделение уголовного правосудия, которое отвечает за расследование и судебное преследование по всем уголовным делам…»
Конституционная поправка также создала Комиссию по уголовному правосудию, состоящую из Главного прокурора штата и шести членов, назначаемых губернатором и утверждаемых Генеральной Ассамблеей, двое из которых должны быть судьями Верховного суда. Комиссия по уголовному правосудию является органом по найму всех прокуроров. Таким образом, в отличие от других штатов, где прокуроры избираются, все прокуроры Коннектикута избираются на основе заслуг независимой комиссией.
В 1996, Отдел уголовного правосудия взял на себя ответственность за судебное преследование всех уголовных дел с участием несовершеннолетних правонарушителей, которыми ранее занимались государственные адвокаты, нанятые судебной властью. Завершение этой передачи ознаменовало расширение юрисдикции Отдела уголовного правосудия, включив в нее все уголовные преступления, будь то в суде по делам несовершеннолетних или в суде для взрослых.
Несмотря на эти важные конституционные и структурные изменения, факт остается фактом: на протяжении почти трех столетий прокуроры Коннектикута, которых сейчас насчитывается около 250 человек, продолжают следовать мандату, очень похожему на мандат их предшественника Ричарда Эдвардса. Они выполняют эту миссию путем расследования и судебного преследования всех уголовных дел в Верховном суде, включая преступления государственного масштаба или требующие специальной следственной экспертизы.
Отдел уголовного правосудия также представляет штат Коннектикут во всех апелляционных и других процессах после суда и после вынесения обвинительного приговора, связанных с уголовными делами.
Ежегодно уголовные суды Коннектикута рассматривают более 350 000 уголовных дел и дел об автомобилях. Количество уголовных дел в штате в основном обусловлено арестами полиции штата Коннектикут и муниципальных полицейских управлений по всему штату. Эти аресты рассматриваются в судах 33 судебных округов и географических районов, находящихся в ведении судебной власти.
Правосудие по делам несовершеннолетних
В июле 1996 года юрисдикция по судебному преследованию несовершеннолетних правонарушителей (как правило, лиц моложе 18 лет) была передана Отделу уголовного правосудия. Это был последний компонент прокуратуры Коннектикута, который был передан из судебной власти штата в исполнительную власть. Дела с участием несовершеннолетних рассматриваются в Верховном суде по делам несовершеннолетних, который имеет тринадцать отделений по всему Коннектикуту. Перейдите по этой ссылке для получения списка этих мест.
Прокуроры жилищных судов
Назначение прокуроров жилищных судов изложено в законе штата, в котором также изложены их обязанности.
Задачей прокурора жилищного суда является обеспечение соблюдения государственных и местных законов, кодексов и постановлений в области жилья и здравоохранения. Прокуроры жилищных судов тесно сотрудничают с начальниками пожарной охраны и санитарными инспекторами и передают уголовные правонарушения в Жилищную палату Верховного суда. Перейдите по этой ссылке, чтобы ознакомиться со списком прокуроров жилищного суда.
Чтобы узнать больше об Отделе уголовного правосудия, перейдите по одной из следующих ссылок:
- Ответы на некоторые часто задаваемые вопросы об Отделе уголовного правосудия
- Последние выпуски новостей
- Узнайте больше о Комиссии по уголовному правосудию
- Узнайте больше о вопросах уголовного правосудия в Капитолии штата
- Просмотрите файл нераскрытых дел
- Остановки дорожного движения и расовое профилирование Как подать жалобу
- Сообщения о применении смертоносной силы сотрудниками полиции
- Оценка и экспертная оценка лиц, назначенных Комиссией по уголовному правосудию
- Ссылки на другие веб-сайты
Вступительная речь федерального министра иностранных дел Штайнмайера на Берлинской конференции в поддержку гражданской безопасности Палестины и верховенства закона и на Берлинскую конференцию в поддержку палестинской гражданской безопасности и верховенства права.
Я рад видеть вас всех здесь.Календарь ближневосточных событий за последние 10 месяцев переполнен, колеса пущены в ход. После Иерусалима и Иерихона, Аннаполиса, Парижа, Лондона и Вифлеема мы теперь собираемся в Берлине. Движимые импульсом Аннаполисского процесса и признанием ими стратегической важности решения о создании двух государств, палестинцы и израильтяне стремятся урегулировать свой конфликт путем интенсивных переговоров. Международное сообщество стремится поддержать их всеми возможными способами. Мы не можем избавить их от трудной задачи поиска компромисса. Но мы можем и хотим помочь им в их поисках решения.
Берлинская конференция направлена на консолидацию и усиление структур государственной безопасности палестинцев. В последние недели на Ближнем Востоке произошло новое движение. Берлин стремится сохранить импульс, созданный Дохинским соглашением, непрямыми переговорами между Израилем и Сирией и прекращением огня в Газе.
Мы с самого начала согласились, что можем лучше всего помочь сторонам, приняв двухсторонний подход, предоставив политическую поддержку, с одной стороны, и практическую помощь в создании палестинских государственных структур, с другой.
Решение может быть достигнуто только путем переговоров. Но это решение может быть реализовано на практике только в том случае, если реальность пойдет ему навстречу. Абстрактные результаты переговоров никогда не станут реальностью сами по себе. Реальность должна быть преобразована во время переговоров, чтобы позволить ей вобрать в себя решение, достигнутое путем переговоров. По инициативе Германии мы, европейцы, воплотили это убеждение в Стратегии действий для Ближнего Востока. Берлинская конференция — еще один решительный шаг в этом направлении.
Чего именно мы хотим добиться сегодня? Позвольте мне проиллюстрировать ответ коротким примером.
Несколько дней назад я был в Дженине вместе с тобой, Салам. Мы посетили промышленный парк, который уже давно продвигает Германия, и вместе проложили первый участок новой главной дороги, соединяющей его с городом. В штабе полиции мы поговорили с полицейскими и подарили им новые патрульные машины. Мы также открыли новую профессиональную школу, которая является лишь одним из наших проектов в области образования.
Бизнес, безопасность и обучение — три тесно связанные области, каждая из которых является предпосылкой стабильности.
Промышленный парк, продвигаемый немцами, предназначен для обеспечения работой более десяти тысяч палестинцев. В потерянные годы интифады прогресса в этом добиться не удалось. Какой инвестор был бы готов рисковать своими деньгами в таких условиях? Но теперь все по-другому. Кажется, что инвесторы готовы вмешаться. Открываются экономические перспективы, перспективы, которых люди жаждали и действительно заслуживали.
Экономическое развитие может зародиться только в безопасной среде. Вот почему правильно, что вы, Салам, так твердо привержены созданию высококвалифицированной и профессиональной палестинской полиции. Хорошо обученные сотрудники полиции, работающие вместе с судьями, прокурорами и другими представителями судебной системы, смогут обеспечить населению желаемую безопасность и возможности для развития.
И вот здесь мы вступаем. Мы собрались здесь сегодня, чтобы поддержать ваше правительство в очень конкретной форме, поскольку оно создает свою гражданскую полицию и создает институты верховенства права, с проектами, которые имеют немедленное влияние и делают реальный разница.
Люди возлагают большие надежды на ваше правительство, а также на международное сообщество. Они ожидают спокойствия и порядка. Они ждут работы, чтобы у них были деньги, чтобы купить хлеб для своей семьи. Они ожидают ощутимого прогресса. Мы хотим ответить на эти ожидания на сегодняшней конференции.
Подготовка к этой конференции началась несколько месяцев назад. Мы сразу поняли, что это не может быть еще одной конференцией по объявлению взносов. Нашей целью было помочь улучшить ситуацию на местах. Мы хотели, чтобы наши усилия ощущались по истечении этих 24 часов, мы хотели, чтобы они имели ощутимое, поддающееся проверке влияние.
У меня сложилось впечатление, что мы уже многого добились. Палестинцы добились большого прогресса за последние месяцы в том, что касается безопасности. Например, в ходе подготовки к Берлину Министерство юстиции, Верховный суд и Генеральная прокуратура впервые с момента основания Палестинской автономии договорились о рамочном соглашении о сотрудничестве.
Подготовка также послужила катализатором событий, касающихся полиции.
Этот эффект наблюдается не только на палестинской стороне. Хорошо, Конди, что мы заранее договорились разделить задачи между США и Европой. Соответственно, Америка отвечает за поддержку Национальных сил безопасности, а Европа взяла на себя гражданскую полицию и сектор правосудия.
Вы все заявили о своей поддержке предлагаемых стратегий и проектов перед сегодняшней встречей. Я хотел бы поблагодарить вас за это. В этом контексте было важно, что вы, Ципи, так рано объявили о своей поддержке этой конференции и ее целей.
В наших общих интересах, чтобы эти проекты реализовывались на местах как можно быстрее и эффективнее. Однако по опыту мы знаем, что реализация никогда не бывает такой простой, как хотелось бы. Поэтому я особенно рад, что заинтересованные стороны — палестинцы, Израиль, США и ЕС — все назначили конкретный контактный пункт. Эти контактные лица должны вместе обеспечить эффективную реализацию проектов в сфере безопасности и правосудия.
Салаам, Ципи, Конди и Хавьер — спасибо всем вам за вашу готовность так стойко поддерживать этот процесс.
Многое зависит от безопасности палестинцев и израильтян. Берлин является стартовой площадкой для скоординированного развития – европейцы и американцы работают бок о бок, со сторонами и с общей стратегией. Я рад, что Великобритания и Нидерланды [как сопредседатели рабочих групп по секторам безопасности и правосудия] готовы провести встречи в следующем году. Если мы выполним обещания, данные здесь сегодня, мы, я уверен, добьемся прогресса и сможем планировать дальнейшие шаги вперед.
В заключение я хотел бы сообщить вам, что Федеральное министерство иностранных дел выделит в общей сложности 15 миллионов евро на 2008-2009 годы для конкретных проектов в области обучения полиции и инфраструктуры, а также в секторе юстиции.
Сага об особом мастере продолжается
На прошлой неделе я писал о судебном процессе Трампа, требующем специального мастера для проверки документов Мар-а-Лаго.
Напомним, что его иск был основан на диковинном заявлении о том, что он имел право владеть документами, ошеломляющем заявлении, учитывая, что большинство документов, изъятых ФБР, были правительственными документами, которые по закону должны храниться в Национальном архиве. . При этом около 100 из них были засекречены.
Судья вынес решение в пользу Трампа
Ага. Вы правильно прочитали. В понедельник судья Кэннон дал Трампу своего особого хозяина. Постановление здесь. Одна из ее причин? «Чтобы обеспечить хотя бы видимость справедливости и честности в представленных чрезвычайных обстоятельствах».
Затем она временно приостановила уголовное расследование до тех пор, пока специальный мастер не закончит проверку документов:
«Суд также временно запрещает Правительству просматривать и использовать изъятые материалы в следственных целях до завершения проверки специального мастера или дальнейшего постановления суда».
Порядок несколько неясен. Министерству юстиции не разрешено «просматривать» или «использовать изъятые материалы в следственных целях» — но что, черт возьми, это значит, учитывая, что проверка завершена? Предположительно, она имела в виду, что правительство не может использовать информацию из документов для продолжения своего расследования, но что, если им на самом деле документы для этого не нужны? Что, если они перешли от просмотра документов к допросу свидетелей о чем-то другом, а не о содержании документов?
Затем она сказала, что проверка национальной безопасности может продолжаться:
«Настоящий приказ не должен препятствовать проверке классификации и/или оценке разведывательных данных Управлением директора национальной разведки (ODNI), как описано в уведомлении правительства о получении предварительного распоряжения».
Проблема в том, что невозможно отделить уголовное расследование от расследования национальной безопасности. Во-первых, ФБР является частью отдела национальной безопасности. Кроме того, расследование национальной безопасности, вероятно, раскроет преступления. Таким образом, невозможно запретить уголовное расследование, в то же время позволяя продолжить расследование в области национальной безопасности.
Некоторые аргументы, которые она приводила, были глупыми и явно выделяли Трампа для особого обращения. Например, она сказала, что Трамп, поскольку он является бывшим президентом, заслуживает дополнительной защиты от чего-то, что могло бы его «заклеймить»: находится в своей собственной лиге. Будущее обвинение, в той или иной степени основанное на собственности, которая должна быть возвращена, приведет к репутационному ущербу совершенно другого порядка.
Одна из причин, почему это глупо: сам Трамп обнародовал все это. Кроме того, как насчет всех других людей, которые чувствуют себя стигматизированными обысками? Никто другой не застрахован от клейма обыска, если для вынесения ордера была веская причина.
Всем остальным приходится ждать обвинительного заключения, после чего они могут оспорить законность обыска, подав ходатайство о пресечении.
Что касается привилегий исполнительной власти, она, по сути, говорит, что вопрос не так прост, как утверждает правительство. Но даже если у Трампа действительно есть претензии на привилегии исполнительной власти (у него их нет), место для разрешения конфликтов по поводу привилегий исполнительной власти находится в судах округа Колумбия, потому что в Законе о президентских записях прямо говорится, что споры о привилегиях исполнительной власти должны решаться в округе Колумбия 9.0004
Затем она приказала сторонам встретиться, обсудить и представить возможные имена специальному мастеру. Совместная заявка должна была быть подана в пятницу вечером.
Затем прозвучало сообщение о том, что документы, захваченные в Мар-а-Лаго, включают ядерные секреты другой страны
Во вторник The Washington Post сообщила, что:
«Документ, описывающий военную оборону иностранного правительства, включая его ядерную способности, был обнаружен агентами ФБР, которые обыскивали резиденцию бывшего президента Дональда Трампа в Мар-а-Лаго.
0615 и частный клуб в прошлом месяце, по словам людей, знакомых с этим вопросом, что подчеркивает обеспокоенность сотрудников разведки США по поводу секретных материалов, спрятанных на территории Флориды».
«Некоторые конфискованные документы хранились так тщательно, что только президент, чиновник на уровне кабинета или около кабинета министров мог разрешить другим знать».
Министерство юстиции подало уведомление об апелляции
В четверг Министерство юстиции подало уведомление об апелляции, сообщая о своем намерении обжаловать постановление судьи Кэннона о предоставлении специального мастера.
Затем Министерство юстиции подало ходатайство о приостановлении рассмотрения апелляции
Вот здесь и начинается действие. Даже ускоренная апелляция может занять как минимум несколько недель, а возможно, и месяцев. Одним из решений, когда рассмотрение апелляции или судебного разбирательства займет слишком много времени, а за это время может быть нанесен непоправимый ущерб, является ходатайство о «отложении рассмотрения апелляции», которое сохраняет статус-кво, пока апелляция находится на рассмотрении.
Предложение Министерства юстиции о приостановлении рассмотрения апелляции находится здесь.
Министерство юстиции поступило разумно: вместо того, чтобы просить приостановить все более 11 000 документов, изъятых в Мар-а-Лаго, Министерство юстиции потребовало только, чтобы 100 документов с секретными пометками были исключены из приказа, пока апелляция находится на рассмотрении. Это было умно, потому что все аргументы Министерства юстиции в отношении все правительственные документы намного проще составить (и гораздо понятнее) в отношении секретных документов. Например:
- Трамп не может обоснованно (или юридически) заявлять о праве собственности на секретные документы (но некоторые документы, изъятые из его офиса, ему действительно принадлежат, и он получит обратно).
- Трамп не может обоснованно (или юридически) заявлять о каких-либо привилегиях в отношении секретных документов.
- Трамп не может заявлять о причинении личного вреда в связи с временным пребыванием в ожидании апелляции на эти документы, потому что они ему не принадлежат.
Министерство юстиции приложило к своему ходатайству письменные показания Алана Колера, помощника директора отдела контрразведки ФБР. В подписанном заявлении он объяснил, что ФБР на самом деле является единственной частью разведывательного сообщества, которая может расследовать и раскрывать правительственные секреты, которые были ненадлежащим образом сохранены в дикой природе, с использованием повесток большого жюри и других инструментов. Такие обзоры необходимы, пояснил он, учитывая, насколько конфиденциальны эти документы. Например, правительству нужно было выяснить, не был ли скомпрометирован какой-либо из документов. Хотя это необходимо для национальной безопасности, если Трамп скомпрометирует эти документы, он будет нести большую уголовную ответственность. Он пояснил, что предотвращение немедленного расследования этих 100 документов правоохранительными органами нанесет непоправимый ущерб национальной безопасности.
Поскольку Министерство юстиции просит только временно исключить эти 100 документов, они дают суду отсрочку: Кэннон все еще может предоставить Трампу своего специального мастера для остальных 10 000+ документов.
Министерству юстиции просто нужно продолжить работу с этими 100 документами.
Министерство юстиции также сообщило суду следующее:
Правительство с уважением просит, чтобы суд принял решение по этому ходатайству как можно скорее. Если суд не разрешит отсрочку до четверга, 15 сентября, правительство намерено обратиться за помощью в Одиннадцатый округ.
Итак, вы видите, как работает Министерство юстиции. Во-первых, они просят суд низшей инстанции (судью Кэннон) приостановить рассмотрение апелляции. Если суд низшей инстанции откажет, они попросят Одиннадцатый округ (апелляционный суд этого округа) приостановить рассмотрение апелляции. Если это не удастся, они передадут его в ускоренном порядке в Верховный суд.
Получение отсрочки кажется беспроигрышным, потому что как Трамп может претендовать на право владения секретными документами? И как судья районного суда может сказать отделу национальной безопасности Министерства юстиции, что они не могут продолжать свою работу по оценке того, были ли совершены преступления с использованием секретных документов, принадлежащих правительству?
Затем, в судебном заседании в пятницу вечером, Трамп настаивал на том, что у него есть «абсолютное право доступа» к секретным документам и абсолютное право контролировать, кто может обращаться с этими документами.
Я не шучу. В пятничной документации по распоряжению суда (она должна была быть подана до полуночи) Трамп сказал следующее:
Если какой-либо изъятый документ является досье президента, истец имеет абсолютное право доступа к нему, в то время как доступ к нему имеют другие лица, в том числе представители исполнительной власти. , имеет указанные ограничения. Таким образом, Трампу (и/или назначенному им лицу) нельзя отказать в доступе к тем документам, которые в данном случае дают Специальному мастеру юридическое разрешение проводить проверку из первых рук.
«Президентский рекорд» определяется как рекорд, созданный во время его президентства.
Итак, он претендует на «абсолютное» право доступа к этим секретным документам. Он также утверждает, что именно он контролирует, кто имеет к ним доступ. Он думает, что может приказать передать очень важные документы специальному мастеру по своему выбору. Он также думает, что сможет помешать команде национальной безопасности ФБР получить к ним доступ.
Фактически, Закон о президентских записях ограничивает доступ бывшего президента к записям.
Ясно, какую защиту он намеревается привести: если он действительно имеет полномочия решать, кто имеет доступ к этим документам и где они могут получить доступ, он может дать себе эти полномочия, что означает, что он был в рамках закона, когда взял их с ним в Мар-а-Лаго.
По крайней мере, юридический вопрос ясен: Трамп, бывший президент, сохраняет за собой полномочия контролировать секретные документы, созданные во время его правления, или он обычный гражданин без таких полномочий?
Отпустят ли суды Трампа?
Судья суда низшей инстанции Эйлин Кэннон (которую журналист Марси Уилер называет Свободной пушкой) может согласиться, но есть и более высокие суды. Вот почему я не думаю, что высшие суды позволят ему уйти с рук:
- Даже судьи, которых он назначил, отказались согласиться с его делами о фальсификации выборов. В тот момент они могли бы вручить ему выборы, но не сделали этого. Если бы он оставался в Белом доме, соглашаясь с его фиктивными заявлениями, это буквально создало бы диктатора, потому что в этот момент ничто не могло остановить его намерения. Возможно, они предпочли бы Трампа Байдену, но они не хотели диктатора и не хотели полностью отказываться от рациональности и закона.
- Позволить бывшему президенту контролировать секретные документы, созданные во время его пребывания на посту президента, почти такое же безумие.
Более того, что, если Трамп где-то припрятал секретные документы. Предоставление ему этой власти значило бы дать ему полную свободу действий, чтобы делать все, что он хочет, с конфиденциальными национальными секретами, которые он, возможно, припрятал где-то еще. Это также позволило бы будущим президентам уйти со всеми секретами Америки и делать с ними все, что они хотят. Бывший президент может наделить себя властью, равной действующему президенту, потому что он будет контролировать секреты Америки.
Трамп пытается создать свою собственную реальность
Это описание профессора Йельского университета Тимоти Снайдера: Трамп пишет сценарий и пытается заставить всех стать актерами в его шоу.
Сценарий после ноября 2020 года был таков, что он выиграл. Теперь сценарий такой: «Я имел право владеть этими документами».
К счастью, Трамп обычно проигрывает в суде.
Возможно, нам предстоит несколько мучительных недель, но, в конце концов, мне трудно поверить, что суды позволят ему это осуществить.
Она требовала справедливости вместо судебной юрисдикции.
Что это за , спросите вы?
Давным-давно существовало два вида судов: суды общей юрисдикции и суды справедливости. В гражданских делах суды обычно присуждают денежную компенсацию за ущерб, причиненный незаконным поведением. Справедливые суды (в основном суды справедливости) действовали там, где не было законов, регулирующих ситуацию, но нужно было устранить несправедливость. Суды справедливости выносили постановления вместо возмещения денежного ущерба. Например, если соседи устраивали ночные вечеринки в эпоху, когда еще не существовало законов о домогательствах, бессонный человек мог обратиться в суд и получить приказ, требующий от соседей соблюдать тишину после определенного часа.
Теперь суды справедливости и суды общей юрисдикции объединены.
Юрисдикция судьи Кэннона основана на идее, что у Трампа сейчас нет средств правовой защиты, потому что единственный способ, которым он может оспорить законность обыска, — это после обвинительного заключения, когда он может подать ходатайство о сокрытии доказательств.
Ее юрисдикционные аргументы в лучшем случае слабы, но она провела анализ и решила, что у нее есть основания для справедливой юрисдикции. Я ожидаю, что Министерство юстиции подаст апелляцию, но их первоочередная задача состоит в том, чтобы исключить 100 секретных документов из ее приказа.
Обновление страницы часто задаваемых вопросов
Я переработал свою страницу часто задаваемых вопросов, которая превратилась в эссе об уголовных расследованиях, верховенстве закона и о том, как все это работает.
Я знал, что пришло время обновить страницу часто задаваемых вопросов, потому что меня раздражает природа повторяющихся вопросов, которые я получаю в Твиттере. В любом случае пришло время обновить его, потому что он был написан во время « Гарленд спит? Где, черт возьми, Меррик Гарланд ?» эпоха. Если вам нужны ответы на любой из этих вопросов (или вы хотите получить ответ на эти комментарии), нажмите и прочитайте страницу:
- Почему Министерство юстиции не предъявило обвинение Трампу в деле о краже документов?
- Почему Министерство юстиции так долго расследует восстание 6 января?
- Хорошо, так почему же они не могут предъявить обвинения Трампу прямо сейчас и продолжить расследование?
- Нам нужно осудить Трампа, чтобы он не баллотировался в президенты.
- Трампу необходимо предъявить обвинение, чтобы он не подрывал демократию и не совершал преступлений.
- Трамп (и республиканцы) продолжают нарушать законы, потому что никогда не бывает никаких последствий.
- Богатые белые парни никогда не несут ответственности.
- Если все нарушители закона не будут привлечены к ответственности, верховенство закона в Америке будет мертво.
- По крайней мере, предъявление обвинения Трампу дало бы очень серьезное злорадство.
- Процесс занимает слишком много времени, что свидетельствует о безнадежной поломке системы.
- Вся система повреждена. Просто посмотрите на _______ (пример).
- Трамп всю свою жизнь совершал преступления. Любой другой уже был бы в тюрьме.
- Бывший прокурор сказал, что X и бывший прокурор должны знать лучше, чем Тери (так что там )
- Я понимаю, что Меррик Гарланд хочет придерживаться свода правил, но нельзя следовать правилам, когда они горят.
- Меррик Гарланд еще не предъявил обвинение Трампу, потому что он скомпрометирован и/или коррумпирован.
- Ничто другое не имеет значения, если Трампу не будет предъявлено обвинение.
- А как же тот факт, что Гарланд «отказался» вести дела, переданные ему Мюллером на «блюдечке с голубой каемочкой»?
- Меррик Гарланд доказал, что ему нельзя доверять (или что он коррумпирован) из-за его положения в иске Э. Джин Кэрролл о клевете.
Чтобы было весело, я поставил в конце викторину. Это делает его веселым, правда?🤓
А теперь вам, наверное, нужен собачий контент.
Вы когда-нибудь общались со своей собакой?
Вот как это было. Мой муж помогал мне подготовиться к выступлению на шоу, поэтому он позвонил мне из своей учетной записи Zoom, чтобы убедиться, что освещение в порядке. . . когда я присоединился к собранию, там был Джей-Джей, на его смотровой площадке, где он обеспечивает круглосуточную охрану. . . ну, большую часть времени.
Вы можете видеть, что его уши навострились. Поверьте мне: если грузовик с доставкой подъедет к дому, он снова будет дежурить.
Здравствуйте и добро пожаловать!
Я написал больше дюжины книг; опубликовал более 50 статей, эссе и рассказов в основных изданиях; и подали сотни апелляционных жалоб.
За свою 30-летнюю издательскую карьеру я писал на самые разные темы для самых разных аудиторий.
Здесь есть что почитать: посты в блогах, статьи, отрывки из книг и многое другое. Пожалуйста, копайте!
Присоединяйся ко мне:
Ищи:
- Посмотреть на Amazon
- (Нажмите здесь, чтобы прочитать Раздел II).
- Посмотреть на Amazon
Посмотреть на Amazon
Посмотреть на Amazon
Посмотреть на Amazon
Посмотреть на Amazon
Посмотреть на Amazon
Посмотреть на Amazon
Книга 1 из этой серии доступна бесплатно. Ссылка находится на этой странице.
Категории
РубрикиВыбрать категориюПравоПолитика ПолитикаYouTube Video- Сентябрь 2022
- август 2022
- июль 2022
- июнь 2022
- Май 2022
- апрель 2022
- март 2022
- Февраль 2022
- Январь 2022
- декабрь 2021
- ноябрь 2021
- Октябрь 2021
- Сентябрь 2021
- август 2021
- июль 2021
- июнь 2021
- май 2021
- апрель 2021
- март 2021
- Февраль 2021
- Январь 2021
- Декабрь 2020
- Ноябрь 2020
- Октябрь 2020
- Сентябрь 2020
- август 2020 г.
- июль 2020
- июнь 2020 г.
- Май 2020
- Апрель 2020
- март 2020
- Февраль 2020
- Январь 2020
- Декабрь 2019
- ноябрь 2019 г.
- Октябрь 2019
- Сентябрь 2019
- август 2019
- июль 2019
- июнь 2019
- Май 2019
- Апрель 2019
- март 2019
- Февраль 2019
- Январь 2019
- Декабрь 2018 г.
- ноябрь 2018 г.
- октябрь 2018 г.
- Сентябрь 2018
- август 2018 г.
- июль 2018 г.
- июнь 2018 г.
- май 2018 г.
- апрель 2018
- март 2018 г.
- Февраль 2018
- Январь 2016 г.
- октябрь 2014 г.
- Февраль 2014
- апрель 2009 г.
- июль 2001 г.
Как ложные заявления Хиллари Клинтон о виктимизации раскрывают основную правду – ДЖОНАТАН ТЕРЛИ », отрицая при этом, что на ее частном сервере была обнаружена какая-либо секретная информация.
В подписном шаге Клинтон сосредоточилась на фактической классификации электронных писем, а не на использовании незащищенного сервера для связи с помощниками, которые раскрыли секретную информацию — причина, по которой такие незащищенные серверы представляют опасность для национальной безопасности.Вот столбец:
«Не могу поверить, что мы все еще об этом говорим, но мои электронные письма. . ». Выражение полного недоверия было классическим для Клинтон — она продает шляпы с надписью «Но ее электронные письма» по 30 долларов за штуку. Недоверие Хиллари Клинтон на этой неделе разделяли многие критики, ошеломленные ее заявлением о том, что на ее личном сервере нет секретных документов.
Но отрицание Хиллари того, что было найдено на ее сервере, разоблачает нечто гораздо более серьезное, чем просто ложное утверждение. Это отражает чувство вседозволенности деятелей истеблишмента, что они могут буквально переписывать историю, не опасаясь опровержений со стороны средств массовой информации.
Призывая к ограничению свободы слова в отношении «дезинформации», Хиллари не стесняется ложно отрицать детали опубликованных правительственных отчетов.
«Поскольку проблемы Трампа продолжают нарастать, правые пытаются снова сделать это из-за меня. Есть даже «Стандарт Клинтона». Дело в том, что у меня не было ни одного засекреченного электронного письма», — продолжила она в Твиттере, но мои электронные письма. «Коми признал свою неправоту после того, как заявил, что я засекретил электронные письма. Государственный департамент Трампа, возглавляемый двумя разными секретарями, обнаружил, что у меня нет секретных электронных писем».
Практически все в этом утверждении поразительно не соответствует действительности.
Давайте быстро разберемся с легким подъемом, прежде чем вернуться к «Стандарту Клинтона».
«Ноль электронных писем» были «засекречены». » В отчете генерального инспектора Министерства юстиции за 2018 год указано, что «81 цепочка электронных писем, содержащая примерно 193 отдельных электронных письма», были «на тот момент классифицированы от КОНФИДЕНЦИАЛЬНО до СОВЕРШЕННО СЕКРЕТНО». Клинтон повторяет недавнее заявление своих союзников о том, что среди 33 000 электронных писем было только три документа с классификационными отметками. Это полная ерунда.
Отсутствие классификационных маркировок в скандале с электронной почтой Клинтон было частично связано с тем, что это были электронные письма . Никакая классификация не ставится автоматически на текст, который печатается и отправляется в течение нескольких минут помощниками. Хотя вложения и некоторые электронные письма могут иметь маркировку классификации, весь смысл использования защищенных серверов заключается в том, что электронные письма создаются в данный момент с неизбежными ошибками в ссылках на секретные материалы.
Тем не менее, электронные письма содержали секретную информацию, в том числе совершенно секретную информацию, связанную с “Программами специального доступа”. Тем не менее, некоторые союзники подчеркивают, что генеральный инспектор также отметил, что в некоторых случаях предпринимались «сознательные усилия, направленные на то, чтобы избежать отправки секретной информации, путем написания наиболее конфиденциальных материалов». Это не удалось. Электронные письма по-прежнему содержали секретную информацию.
Вот почему она безрассудно использовала свой собственный сервер: это не означает, что это оправдывает уголовные обвинения или мантру «запереть ее». Такие ошибки на частных серверах более уязвимы для захвата иностранными спецслужбами. Действительно, по данным ФБР, «враждебно настроенные субъекты получили доступ» к некоторой информации через электронные письма соратников и помощников Клинтон.
«Коми признал свою ошибку».Не совсем понятно, на что здесь ссылается Хиллари. Но Коми никогда не говорил, что в ее электронных письмах нет секретной информации – он утверждал обратное. Он осудил ее обращение с секретными материалами, заявив, что это не требует судебного преследования.
Позже Коми отступил, но не сейчас. Он сказал, что его «ошибка» заключалась в том, как он описал ее поведение: «Я должен был усерднее работать, чтобы найти способ показать, что это больше, чем просто обычная ошибка, но это не преступное поведение, и найти другие слова, чтобы описать это. ”
Однако у нее было «десятки разговоров по электронной почте на секретные темы» и «я думаю, восемь на совершенно секретные темы», добавил он. «Так что, если быть честным, я должен сказать, что это нечто большее, чем обычная неряшливость».
Хиллари ранее ссылалась на разные учетные записи из-за точных пометок в трех электронных письмах с фактическими классификационными пометками. Позже Коми заявил, что пометки классификации на помеченных электронных письмах были «конфиденциальными», а не помеченными как «секретные». (Клинтон утверждал, что не знает, что вообще означает классификация «(C)» в документе). Однако в очередной раз речь шла о помеченных письмах, а не о разглашении секретной информации в ходе общения на незащищенном частном сервере.
«Стандарт Клинтона». Клинтон возражает, что она придерживается другого стандарта. Это правда, но не по той причине, которую она называет. Она уже давно подчиняется своему собственному стандарту в отмахивании от предполагаемого преступного поведения. Действительно, ее муж Билл Клинтон олицетворяет семейный иммунитет от подобных обвинений. Федеральный судья и даже демократы пришли к выводу, что он лжесвидетельствовал в своих показаниях под присягой, но ему так и не было предъявлено обвинение. Некоторые из тех, кто требовал уголовных обвинений против Трампа, а другие — за целый ряд преступлений, были непреклонны в том, что Биллу Клинтону не следует подвергать импичменту, не говоря уже о предъявлении обвинения, за федеральное преступление.
Хиллари Клинтон неоднократно избегала уголовных обвинений, даже когда обвинения предъявлялись ее ближайшим соратникам. Многие считают, что она использовала инсайдерскую информацию от друга из Tyson Foods, чтобы получить огромную прибыль от фьючерсов на крупный рогатый скот в 1970-х годах. Бесплатно. Потом был Уайтуотер. Позже Билл Клинтон помиловал Сьюзан Макдугал, которая попала в тюрьму в связи с мошеннической схемой с землей, в которой участвовали оба Клинтона. Для Хиллари бесплатно.
Затем были долгожданные ключевые документы Уайтуотера. После того, как дело было фактически закрыто, они внезапно появились. The New York Times назвала документы “неуловимыми”, как будто они перемещались по доброй воле. Следователи специально искали эти записи, и команда Клинтон отрицала их наличие только для того, чтобы позже их нашли возле ее офиса. Звучит знакомо? Бесплатно.
Стандарт Клинтона наиболее очевиден в скандале с электронной почтой. Сотрудники Клинтон в одностороннем порядке уничтожили тысячи электронных писем с помощью BleachBit, несмотря на то, что в 2014 году им было известно, что Конгресс и Государственный департамент ищут доказательства. Я знаю мало клиентов, которые осмелились бы заказать такое одностороннее уничтожение. Ее адвокаты передали в Государственный департамент около 30 000 рабочих электронных писем и удалили еще 33 000, в одностороннем порядке посчитав их «личными».
В течение удивительно долгого периода Клинтон и ее сотрудники не сотрудничали в полной мере со следователями, отказываясь передать ее электронные письма и другие доказательства следователям штата и Министерства юстиции, включая ноутбуки с предположительно секретной информацией.