Сущность и роль права в обществе реферат: works.doklad.ru – Учебные материалы

Понятие и сущность права реферат по теории государства и права

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Курсовая работа “Понятие и сущность права” ) Работу проверил Работу выполнил студент гр. Дата: Дата: Подпись: Подпись : Калининград 1998 2 “Юристы все еще ищут определение права”, – писал Кант около 200 лет тому назад, обобщая более чем двухтысячелетнюю историю постижения природы этого явления.1 Его слова справедливы и сегодня, так как до сих пор по-прежнему не существует общепризнанной дефиниции права. Более того, по мнению российского ученого Л.И.Спиридонова, вряд ли эта задача вообще может быть разрешима при помощи формально-логических средств, которые только и могут быть использованы для разработки традиционных определений.2 Между тем в юридической науке существуют различные трактовки права (нормативная, социологическая, этическая и др.), каждая из которых имеет свои обоснования. С точки зрения интересующей нас проблемы соотношения права и закона прежде всего следует остановиться на двух основных, сложившихся в истории права3, тенденциях правопонимания.

Первый способ формирования идеи права рассматривает его как власть, принадлежащую Богу, как внешнюю норму, которой должна подчиниться воля индивида. Божественная воля, в соответствии с этой концепцией, развивается в норму поведения, выраженную в законе, утвержденном властью, государством. Следовательно, в соответствии с этой теорией, все критерии определения права и произвола происходят от Бога, власти, государства, а индивид (гражданское общество) сохраняет по отношению к праву пассивное положение. Право в этом случае выступает как инструмент принуждения к послушанию власти и выражает лишь абсолютный государственный интерес: власть диктует законы, законы содержат право, власть карает за их неисполнение. В современной теории права изложенная выше концепция известна под названием позитивистской концепции государства и права. Другая тенденция правопонимания возникла и развивалась на основе разработанного римлянами понятий справедливости, естественного образа мышления, правосудия, на признании взаимности правомочий сторон, которые “уравновешивают” друг друга посредством прав и обязанностей: за правом каждого стоит его интерес, который может быть удовлетворен через обязанности другой стороны.

Внешняя принудительная сила в этом случае не требуется.4 При таком подходе нормы права рождаются не “сверху”, а в самом гражданском обществе, в процессе совместной деятельности людей при постоянном столкновении их интересов. При этом вырабатываются правила сочетания этих правовых норм, способы взаимодействия и подавления, “зона” свободы их действия. Данные правила и есть нормы права – права как меры свободы. Одна из версий этого гегелевского определения, вскрывающего функциональную сущность права, советским юристом Н.Н.Разумовичем изложена так: “Право есть исторически обусловленная мера человеческой свободы для поддержания динамического равновесия между личным интересом и общественной необходимостью.”5 В представленной дефиниции на первый план выходит гарантийная сторона права как сферы беспрепятственного действия интересов людей, защиты их правомерного поведения. В целом же большинство современных исследователей сходятся на том, что в развернутом определении права должны найти отражение следующие моменты: а) естественно-исторический характер происхождения права; б) его способность служить масштабом поведения свободных и равных субъектов; в) такие свойства права как 1 Цит. по: Спиридонов Л.И. Теория государства и права. – СПб., 1995. С. 100. 2 Спиридонов Л.И. Указ. соч. С. 100. 3 Следует отметить, что обе эти тенденции зародились еще в первой стране классического права – в Древнем Риме. 4 См.: Мушинский В.О. Правовое государство и правопонимание // Советское государство и право. 1990. № 2. С. 24. 5 Цит. по: Мушинский В.О. Указ. соч., с. 24. нормативность, общеобязательность, взаимозависимость заключенных в нем прав и обязанностей; г) гарантии реализации права, в том числе – посредством вмешательства со стороны государства. Среди факторов – сторон, которые необходимо учитывать при изучении права и определении его понятия, важное значение, кроме названных, имеют и другие факторы. Их много и они весьма разнообразны. Однако вместеони создают цельную, весьма представительную, хотя порою и довольно противоречивую картину правовой жизни, помогают формулировать адекватное представление о различных сторонах жизнедеятельности права и, в первую очередь, о его понятии и содержании. В юридической литературе, как это видно из вышесказанного, нет единого подхода к определению понятия права, а тем более одиозначного о нем представления. Спектр мнений о нем и суждений, также, как и совокупность факторов, оказывающих влияние на процесс формирования о нем адекватного представления, весьма широк и разнообразен. Помимо множества других причин он зачастую обусловливается неодинаковой оценкой различными авторами роли и назначения для динамичного развития современного, в особенности “рыночного”, права рецепции римского права, различным представлением о степени влияния традиционных идей естественного права на современные теории права, противоречивыми подходами авторов – исследователей права – к разрешению проблем соотношения в его понятии и содержании “общечеловеческого” и “общенационального”, с одной стороны, и “классового”, с другой. Последнее особенно четко просматривается в отечественной лите ратуре. Если сравнить между собой определения понятия права и подходы к его изучению, характерные для советского периода с определениями понятия права и подходами к его познанию в постсоветский период то нетрудно заметить, что важнейшей особенностью тех и других является или категоричное признание или столь же решительное отрицание классового характера права.

Первые строятся на строго классовых постулатах, на представлении о государстве и праве как средствах, орудияхв руках господству- ющего класса или классов. Тогда как вторые, молчаливо отвергая клас- совость апеллируют к “общечеловеческим” ценностям и интересам или же к “общим и индивидуальным интересам населения страны”. В качестве примеров сугубо классового подхода к определению понятия права, можно ссылаться на такое, довольно типичное определение в соответствии с которым право рассматривается как “совокупность установленных и охраняемых государством норм, выражающих волю господствующего класса, содержание которой определяется ма- териальными условиями жизни этого класса” . Или – на определение права как “на систему нормативно-обязательного регулирования поведения людей, поддерживаемую государством и выражающую териально обусловленную волю господствующих классов (при социализме – волю народа)”. Одним из примеров внеклассового или надклассового подхода к определению понятия права может служить его дефиниция, в соответствии с которой право рассматривается как “система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают государственным регулятором обществен- ных отношений”. Разумеется, в сфере права, равно как и в других областях государственной или общественной жизни, никто не может установить истину в последней инстанции, а вместе с ней и критерии правильности подходов к изучению и определению понятия тех или иных явлений, не исключая и самого права. Только практика, по общему признанию, может служить критерием истины. Однако для того, чтобы практика “сказала” свое слово и тому или иному определению понятия права был вынесен оправ- дательный или обвинительный “приговор”, потребуется определенное время. Только на основе накопленного опыта можно будет с уверенностью говорить о преимуществах или недостатках того или иного подхода к изучению права и его определению. Это относится ко всем, существующим в мировой государственно-правовой практике и, естественно, имеющим “право” на свое существование подходам к рассмотрению права и его определению. В известной мере это касается также сугубо классовых и внеклассовых дефиниций права. Оговорка – “в известной мере” здесь необходима для того, чтобы подчеркнуть то обстоятельство, что имеющийся опыт определения права путем чрезмерного выпячивания, преувеличения его классовости в советской литературе и одновременно полного его отрицания или подчеркнутого игнорирования в западной литературе, свидетельствует, также как и в случае с государством, о двух крайностях.

Первая из них заключается в абсолютизации роли классовости, в ее явной переоценке, а вторая – в ее ничем не оправданном игнорирования, в ее недооценке. Шарахание из одной крайности н другую при определении понятия права, также как и во всех других случаях, – не лучший способ нахождения научной истины. В реальной жизни классы существуют наряду с другими социальными и политическими общностями людей. В полной мере проявляются и их интересы, особенно когда классы находятся у власти. В силу этого было весьма неразумным и опрометчивым в процессе выработки понятия праваи определения его сущности и содержания “не замечать” их существования и функционирования, полностью игнорировать влияние классов и их интересов на государственно-правовую жизнь. Наличие множества определений права, сформулированных под воздействием ряда жизненных обстоятельств – факторов и отражающих различные стороны правовой жизни и подходы, несомненно следует рассматривать само по себе как явление положительное. Оно позволяет взглянуть на право сквозь призму веков, отразить в себе наиболее важные не только для одной исторической эпохи, но и для других эпох его стороны и черты, увидев право не только в статике, но и в динамике. Существование множества определений права свидетельствует, помимо всего прочего, о глубине, разнообразии и богатстве государственно-правовой мысли, об огромном разнообразии знаний о праве, накопленных авторами-теоретиками и практиками за тысячелетия его исследования. Однако в таком множестве есть и свои изъяны. Главный из них заключается в трудностях, порождаемых различными, порой взаимоисключающими друг друга подходами, отсутствием единого, концентрированного, целенаправленного процесса познания права и его практического использования. Диалектика данного процесса, таким образом, состоит в том, что множественность определений понятия права как положительное явление выступает в то же время и как отрицательное явление. Возможно ли успешное преодоление негативных сторон множественности, а точнее – известной разрозненности или даже противоречивости определений понятий о праве? В значительной мере “да”. Возможно использование нескольких путей и попыток решения данной проблемы. Один из таких путей заключается в том, чтобы на основе сформулированных в разное время частных определений понятия права выработать пригодное “на все времена” и “на все случаи жизни” общее определение понятия права. В отечественной и зарубежной юридической литературе такие попытки предпринимались и неоднократно. Отмечалось, в частности, что “общее определение права, если оно правильно сформулировано, имеет ту несомненную теоретическую и практическую ценность, что оно ориентирует на главные и решающие признаки, характерные цля права вообще и отличающие право от других смежных, неправовых общественных явлений”. Однако тут же, и не беэ основании, оговаривалось, что в процессе исследования права и его применения нельзя ограничиться “одним лишь общим определением Аналогичный вывод можно сделать и в отношении других классовых по своему характеру положений и государственно-правовых утверждений. Не подлежит никакому сомнению тот факт (и это подтверждается повседневной государственно-правовой практикой), что право в любом обществе и государстве выражает волю и интересы экономически и политически господствующего при данной системе отношений класса, что обслуживает прежде всего стоящие у власти классы. В этом смысле Ленин безусловно был прав, когда отстаивал тезис о том, что содержащаяся в любом нормативно-правовом акте государст венная воля есть воля господствующего класса. “Воля, если она государственная, – писал он, –должна быть выражена как закон, установленный властью”. В принципе, разделяя данный, многократно подтвержденный самой жизнью, тезис, следует в то же время обратить внимание на определенные изъяны, известную уязвимость данного положения. Дело заключается в том, что, сводя всю государственную волю, выражаемую в праве, а вместе с ней и все социальное содержание права только к классовому содержанию, мы тем самым упускаем из вида сознательно или непроизвольно, во-первых, все остальные, существующие в обществе, помимо классовых и наряду с классовыми, многочисленные социальные общности (группы, слои, трудовые коллективы), их волю и интересы. Во-вторых, не учитываем того, что у власти в определенные, чаще всегопереходные периоды, от одной, исторически сложившейся системы власти к другой, могут стоять не классы, а определенные группы (клики, “кланы” и т.п.) людей со своими взглядами, ценностями и интересами, отражаемыми в праве. И, в-третьих, упускается из виду тот общеизвестный факт, что в любом обществе наряду с защитой интересов стоящих у власти классов или слоев, право самопроизвольно, естественно или вынужденно отражает также интересы всего общества. В нем неизменно сочетаются групповые интересы с общесоциальными, национальные, классовые и иные – с общечеловеческими. Степень такого сочетания и соответствия не везде одинакова. Но она существует, И это естественно. Ибо право изначально порождается и развивается не как результат деятельности лишь отдельного класса, нации или группы людей. Оно является порождением всего общества и результатом естественного развития всего общества. Право есть величайшая ценность и элемент культуры всего человечества. В равной мере ото относится как к национальному, так и международному праву. Убедить в этом позволяют такие, например, имеющие огромную общечеловеческую значимость акты нашего времени, как Всеобщая декларация прав человека 10 декабря 1948 года Генеральной Ассамбеей ООН; Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый 16 декабря 1966 года Генеральной Ассамблеей ООН; Декларация о предоставлении независимости странам и народам, принятая 14 декабря I960 года Генелониальной Ассамблеей ООН; и другие им подобные акты. В них закрепле не только высокогуманные, общечеловеческие интересы, но и непреходящие общечеловеческие ценности. Такие же или им подробные конституционные принципы, права и свободы, затрагивающие интересы всех или подавляющего большинства членов общества, провозглашаются и законодательно закрепляются и во многих странах. Однако при этом как и прежде открытыми, далеко не однозначными остаются вопросы типа: Как соотносятся в данном случае общечеловеческие и общенациональные интересы классовыми интересами? Не “растворяются” ли последние в первых? И, наконец, действительно ли интересы всего общества, также, как и интересы отдельных индивидов, различных групп и ассоциации, не совпадающие с интересами господствующего класса, не только формально провозглашаются, но и практически осуществляются? Ведь не следует забывать, что в реальной жизни классовые и иные интересы зачастую стоят на первом плане, доминируют над общечеловеческими и общенациональными интересами. А кроме того, интересы правящих кругов и классов, также, как и их воля, как правило, не проявляются и не отражаются в праве в чистом, обнаженном виде. Они зачастую выступают и представляют себя в виде всеобщего интереса и в форме всеобщей национальной или государственной воли. Подмечая данное обстоятельство, К.Маркс и Ф.Энгельс не без оснований утверждали: “Помимо того, что господствующие индивиды при данных отношениях должны конституировать свою силу в виде государ- ства, они должны придать своей воле, обусловленной этими определенными отношениями, всеобщее выражение в виде государственной воли, в виде закона”. Разумеется, воля и интересы господствующих классов или социальных слоев, стоящих у власти, представляются в виде всеобщих лишь в идеологических целях, теоретически. Практически же все, как правило, обстоит наоборот. Специфические воля и интересы правящих кругов реализуются в реальной жизни не только непосредственно, но и опосредственно, прикрываясь всеобщей волей и интересами. Таким образом анализируя многочисленные, сложившиеся в различное время представления и суждения о праве, его назначении и сущности, можно указать на следующие его важнейшие особенности и черты. 1. Право – это прежде всего совокупность, а точнее – система норм или правил поведения. Это не случайный набор случайных норм, а строго выверенная, упорядоченная совокупность вполне определен- ных правил поведения, это – система. Как и любая иная система она складывается из однопорядковых, взаимосвязанных между собой и взаимодействующих друг с другом элементов. Таковыми являются нормы права или правила поведения. Система должна быть внутренне единой и непротиворечивой. Возникающие между ее отдельными структурными элементами – нормами – связи, как и сами нормы должны быть направлены на выполнение строго определенных – регулятивных и иных функций, на достижение единых целей. Любая правовая система для того, чтобы стать действенной и эффективной, должна сложиться как целостная, органическая система. Это является одним из непременных требований и одновременно одним из признаков реальной, действующей, а не формальной правовой системы. В основе любой системы норм или правил поведения лежат как объективные, так и субъективные факторы. В числе объективных факторов выделяются однотипные экономические, политические, социальные, идеологические и иные условия, способствующие созданию и функционированию системы правовых норм в той или иной стране. Как отдельные нормы, так и их система в целом не создаются стихийно, произвольно, по желанию и усмотрению тех или иных отдельных лиц. Они отражают объективные потребности общества и государства и “проецируются” на реально существующие экономические, политические и иные отношения. В этом плане, несомненно, прав был К.Маркс, когда писал, подчеркивая объективно обусловленный процесс нормотворчества, что “законодательная власть не создаст закона, – она лишь открывает и формулирует его”. Попытки произвольного, умозрительного “конструирования” отдельных правовых актов или системы норм неизбежно ведут к негативным или же к непредсказуемым последствиям. Такого рода оторванные от жизни, от реальной действительности системы, а точнее – псевдосистемы, без риска ошибиться, можно охарактеризовать известным изречением Гете из “Фауста”: “Словами диспуты ведутся, из слов системы создаются”. Разумеется, процесс создания и функционирования системы норм не только не отрицает, а, наоборот, всячески предполагает существование наряду с объективными и субъективных факторов. Речь при этом идет о разработке и осуществлении в той или иной стране научно обоснованной правовой политики, подготовке и реализации планов законодательных работ, активного участия специалистов-юристов в процессе правотворчества, правоприменения, в правоохранительной деятельности государственных органов. Говоря о системе норм, нормативности права как об одной из важ- нейших его особенностей и черт, следует отметить, что нормативность вовсе не означает, по мнению ряда авторов, ограниченности или “замкнутости” права одними только нормами – правилами поведения. Помимо норм и наряду с ними право должно включать в себя, с их точки зрения, также и другие структурные элементы в виде правоотношений, правовых взглядов и идей, правосознания, субъективных прав граждан. Спор между сторонниками строго нормативного понимания права, когда оно рассматривается лишь как система норм или правил поведения, и расширительного его толкования имеет длительную историю. Причем такого рода дискуссии распространяются не только на отечественное, но и на зарубежное государствоведенис и правоведение. Однако при всей длительности и периодической обостренности споров каждая когда оно рассматривается лишь как система норм или правил поведения, и расширительного его толкования имеет длительную историю. Причем такого рода дискуссии распространяются не только на отечественное, но и на зарубежное государствоведение и правоведение. Однако при всей длительности и периодической обостренности споров, каждая из сторон, участвующая в них, не только не отрицает, а, наоборот, заведомо предполагает существование системы норм как основного звена “узко” или “широко” понимаемого права. Более того, в некоторых случаях “нормативистское” понимание права чуть ли не возводится в абсолют. Г.Кельзен – основоположник нормативистской теории права склонен, например, рассматривать сквозь призму норм нс только само право, но и правовой порядок (“правовой порядок представляет собой систему норм”), государство как “установившийся порядок”, другие государственно-правовые явления . 2. Право – это не простая система норм, а система норм, установленных или санкционированных государством. В мире существует множество систем различных социальных норм. Но только система правовых норм исходит от государства. Все остальные создаются и развиваются различными негосударственными – общественными, партийными и иными органами и организациями. Создавая нормы права, государство действует непосредственно, через свои, уполномоченные на то органы, или же путем передачи отдельных своих полномочий на издание некоторых нормативно-прановых актов негосударственными органами или организациями. В последнем случае говорят о “санкционировании”, т.е. дачи разрешения государством на осуществление ограниченной правотворчсской деятельности этими негосударственными институтами. Означает ли факт издания или санкционирования государством системы норм их полную зависимость от государства и подчинение государству? Является ли право лишь средством в руках государства, одним из его признаков, атрибутов или же оно выступает по отношению к нему как один из относительно самостоятельных институтов? В отечественной и зарубежной юридической литературе имеется три группы различных мнений на этот счет, три значительно отличающихся друг от друга суждения. Суть первого из них состоит в том, как верно подмечает известный российский правовед Г.Шершснсвич, что нормы права рассматриваются в виде “требований государства”. Государство при этом, “являясь источником права, очевидно, нс может быть само обусловлено правом. Государственная власть оказывается над правом, а нс под правом”. Государство в свете такого сужения рассматривается как явление первичное, а право – вторичное . Смысл второй, противоположной точки зрения заключается в том, что само государство и государственная власть должны носить правовой характер. В основе государственной власти должен лежать “не факт, а право”. Государство, хотя он и издаст правовые акты, “не может быть источником права”, “потому что оно само права, “тесно сплетая” свои интересы с интересами подвластных, “по возможности, не доводя последних до сознания противоположности”. 4. Право представляет собой систему норм или правил поведения, имеющих общеобязательный характер. Общеобязательность означает непременность выполнения всеми членами общества требований, содержащихся в нормах права. Она возникает вместе с нормой права. Вместе с нею развивается и изменяется. И одновременно с отменой акта, содержащего нормы права, прекращается. Подчеркивая неразрывную связь нормы права и общеобязательности, Г.Кельзен вполне резонно считал, что “норма права представляет собой правило поведения, согласно которому то или иное лицо (группа лиц) должно действовать в каком-то определенном направление, независимо от того, желает ли оно вести себя таким образом или нет” . Общеобязательность как специфическая черта и требование права распространяется нс только на рядовых граждан, должностных лиц, различные негосударственные органы и организации, но и на само государство, Цивилизованное, правовое государство, если оно не на словах, а на деле является таковым, непременно самоограничиваст, “связывает” само себя и все свои органы общеобязательностью требований норм права, организует всю свою деятельность строго в рамках требований закона и следует им до тех пор, пока они вместе с содержащими их нормами в установленном порядке небудут изменены или отменены. Обязательность соблюдения правовых требований государством и его органами, наряду со всеми иными субьектами права, нс подверга- лась сомнению вицными юристами ни впрошлом, ни в настоящем. Общепризнанным считается тезис, согласно которому право есть обязательное правило поведения для всех. Оно “должно быть соблюда- емо и самою властью его устанавливающею, пока оно нс будет заменено новым правилом. Если же власть, установившая правило, не считает нужным его соблюдать, а действует в каждом конкретном случае по своему усмотрению, то право сменяется произволом” . Возникающие при этом споры касаются чаще всего лишь степени и характера “правоюго самоограничения” государства. Весь вопрос в том, резюмирует М.Ориу, является ли такое самоограничение “актом или решением субъективной воли государства, или же это есть результат объективной государственной опганизадии”? Ответы на данный вопрос предлагаются самые разноречивые: от утверждения о том, что государство добровольно ограничивает само себя до заявления о том, что оно вынуждено это делать под давлением со стороны “гражданского общества”. 5. Право охраняется и обеспечивается государством, а в случае нарушения требований, содержащихся в нормах права, применяется государственное принуждение. Государство не может безразлично относиться к актам, издаваемым им или санкционируемым. Оно прилагает огромные усилия для их реализации, охраняет их от нарушений и гарантирует. Одним из широко используемых методов при этом является государственное принуждение. Оно должно применяться только уполномоченными на то организациями, действующими строго в рамках закона, на основе закона, а также в соответствии с предусмотренными законом процессуальными правилами. Таковыми, в общих чертах являются основные признаки права определяемые его сущностью и назначением. Роль права в условиях формирования рыночных отношений в РФ. Россия переживает весьма затянувшийся переходный период от тоталитарной к демократической общественно-политической системе, формируются гражданское общество, основанное на свободе народа, и новая роль государства, признающая приоритет прав человека. Едва ли не самым динамичным в этих процессах является развитие права как важного условия для проведения глубоких реформ в экономике и политической системе и в то же время одной из гарантий против возврата страны к прошлому. Современное право закрепляет основные принципы демократии и организации власти. Именно это порождает острую борьбу различных политических сил вокруг Конституции, законов, судебных решений и других правовых актов, составляющих источники конституционного права. Разобраться в этой борьбе – значит понять, кто ведет страну по пути прогресса, а кто тянет назад. Глубокое изучение права, таким образом, позволит “войти в политику” и почувствовать дыхание истории. Едва ли не самым трудным в наше время является слежение за быстро меняющимся законодательством в области права. Такие изменения можно проследить и в тех статьях Конституции, где закреплены основные права и свободы человека в области социально-экономических и культурных взаимоотношений между гражданами, а также гражданами и государством Экономические, социальные и культурные права и свободы имеют важнейшее значение для жизни человека. Конституция РФ дает новые трактовки многих прав и свобод, входящих в эту группу, отражая проводимые в стране реформы, прежде всего экономические. В своей совокупности эта группа прав обеспечивает свободу человека в экономической, социальной и культурной сферах и дает ему возможность защитить свои жизненные потребности. В вопросах жизнеобеспечения большинство людей не могут положиться только на свои силы. Сохраняя свободу, они в то же время зависят от других людей, интересы которых часто совсем иные. Поэтому в интересах общества возникает необходимость защиты жизненных прав человека от экономического произвола и социальной несправедливости, а также – дать ему силы для духовного развития и проявления своих способностей. Свобода хозяйственной деятельности – это свобода для каждого заниматься жела- емым видом экономической деятельности, в желаемом месте и в желаемое время. Ограничения (разрешение, запрещение) действуют только на основе положений закона. Профессиональная свобода – это свобода выбирать профессию и род занятий ис- ходя из собственных наклонностей. Ограничения возможны только на основе за- кона (например, ограничения и необходимость получения разрешения исходя из принципа общественного блага). Свобода договоров предусматривает право отдельных субъектов заключать дого- воры в соответствии с собственной целью и по собственному желанию, Для рыноч- ноорганизованного правового и экономического порядка это означает, прежде всего, свободу заключать трудовые соглашения, договоры подряда, покупки, най- ма аренды, займа и организации хозяйственного товарищества. Свобода договоров предусматривает право отдельных субъектов заключать дого- воры в соответствии с собственной целью и по собственному желанию. Для рыноч- ноорганизованного правового и экономического порядка это означает, прежде всего, свободу заключать трудовые соглашения, договоры подряда, покупки, най- ма, аренды, займа и организации хозяйственного товарищества. Свобода объединений является особым случаем свободы договоров. Она прежде всего позволяет участникам экономической жизни создавать объединения (коали- ции) для реализации своих интересов. Это имеет экономическое значение прежде всего для работников по найму, которые могут объединяться в профсоюзы, а так- же и для союзов работодателей. Эти объединения, кроме того, могут от имени сво- их членов заключать коллективные договоры об оплате и условиях труда (тариф- ные соглашения). Свобода конкуренции является частным случаем свободы хозяйственной деятель- ности. Она дает право каждому предпринимателю вступать в конкуренцию с гими предпринимателями. Это означает, что предприниматель должен иметь сво- бодный доступ на рынок, что он не может быть бойкотирован и что он может так- же осуществлять свою экономическую деятельность вопреки интересам других предпринимателей (иметь, например, более благоприятные цены). Но принцип конкуренции предполагает также отбор участников рынка, причем предпринима- тели, производительность которых не удовлетворяет требованиям рынка, должны выбыть из борьбы. По своему юридическому содержанию данные права не одинаковы. Некоторые (например, право частной собственности), по существу, являются бесспорными правами прямого действия, другие (право на отдых или на социальное обеспечение) представляют собой субъективные права, конкретное содержание которых вытекает из действующего отраслевого законодательства, третьи (право на труд, право на жилище и др. ) порождают для государства только общую обязанность проводить политику содействия в их реализации. Различия в юридическом содержании порождают различную степень массовости пользования этими правами – те из них, которые лучше обеспечены, проявляют свое жизненное значение, а другие остаются на бумаге. Важная особенность этой группы прав состоит в том, что они закрепляются за каждым человеком, т.е. не зависят от гражданства их субъектов. Право на экономическую деятельность. Данное право предусматривает свободное использование человеком своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности ( ст. 34 Конституции РФ ). В сочетании с правом частной собственности такая свобода предпринимательства выступает как правовая база рыночной экономики, исключающая монополию государства на организацию хозяйственной жизни. Эта свобода рассматривается как одна из основ конституционного строя ( ст. 8 Конституции ). Под предпринимательской деятельностью понимаются “самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке” (ст. 2 ГК РФ). Право на экономическую деятельность включает ряд конкретных прав, обеспечивающих возможность начинать и вести предпринимательскую деятельность. Для этого субъект права на экономическую деятельность может создавать предприятия под свой риск и ответственность, свободно вступать в договоры с другими предпринимателями, приобретать и распоряжаться собственностью. Никакой государственный орган не имеет права диктовать предпринимателю, какую продукцию он обязан производить и каковы должны быть на нее цены ( если пределы не регулируются законодательством ). Предприниматель сам нанимает и увольняет работников с соблюдением трудового законодательства, сам распоряжается своей прибылью. В свободу предпринимательства также входит право осуществлять внешнеэкономическую деятельность, создавать союзы и объединения с другими предпринимателями, открывать счета в банках. Признание права на экономическую деятельность порождает для государства определенные обязанности, выступающие как гарантии этого права. Государственные Антимонопольное законодательство не затрагивает сферу действий так называемых естественных монополий, т.е. монополий, производящих товары, удовлетворение спроса на которые на рынке данного товара эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства и товары которых имеют устойчивый спрос в силу невозможности полной замены их другими товарами. Это транспортировка нефти и газа по трубопроводам, железнодорожные перевозки, услуги транспортных терминалов и портов, услуги электрической и почтовой связи. Федеральным законом от 17 августа 1995 г. предусмотрено регулирование деятельности этих естественных монополий через специальные федеральные органы ис- полнительной власти. Государство оказывает поддержку и так называемому малому предпринимательству ( с числом занятых на предприятии до 100 человек ), о чем принят Федеральный закон от 14 июня 1995 г. Закон предусматривает создание льготных условий в финансовой области и налогообложении, поддержку внешнеэкономической деятельности малых предприятий и др. Государство призвано осуществлять специальные программы, создавать фонды поддержки малого предпринимательства. Для защиты населения от недобросовестной конкуренции в области рекламы принят Федеральный закон о рекламе от 18 июля 1995 г. Закон предусматривает предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей в заблуждение или нанести вред здоровью граждан, имуществу, а также чести, достоинству и деловой репутации граждан и юридических лиц, окружающей среде, а также рекламы, посягающей на общественные интересы, принципы гуманности и морали. Законом не допускается недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная, скрытая реклама. Регламентируются особенности рекламы в радио- и телепрограммах, в периодических печатных изданиях, в кино- и видеообслуживании, рекламы, помещаемой наружно и на транспортных средствах, а также рекламы отдельных видов товаров и услуг (алкоголь, табак, оружие и др. ). В случае установления факта нарушения законодательства нарушитель обязан осуществить контррекламу в срок, установленный федеральным антимонопольным органом, а также несет ответственность в других формах. С одинаковым основанием можно рассматривать как категорию и экономических прав, и личных прав право частной собственности. Право частной собственности. Оно принадлежит каждому человеку и является одним из краеугольных камней свободы личности, а также – одной из основ конституционного строя, как это установлено ст.8 и 9 Конституции РФ. Стремление обладать собственностью и иметь защищенное право на нее – естественное стремление большинства людей. Собственность есть основа подлинной независимости человека и его уверенности в завтрашнем дне. Великие философы прошлого ( Гегель, Кант и др. ) обосновали решающий вклад частной собственности в формирование свободного гражданского общества. Были, разумеется, и другие взгляды: “Собственность – это кража”, – говорил теоретик французского анархизма Прудон, “Грабь награбленное!”, – вторил ему В.И. Ленин. Но либеральные и социал- демократические учения все же пришли к пониманию конструктивной роли частной собственности в развитии экономики, нравственности и социальной справедливости. Право частной собственности отвергалось нашим прежним тоталитарным государством, поскольку официальная идеология, марксизм-ленинизм, рассматривала его как источник всех несправедливостей и главный тормоз развития производительных сил. Но на деле, в результате 70-летнего соревнования и борьбы двух систем, стало очевидным, что все обстоит как раз наоборот. Право частной собственности и свобода предпринимательства обеспечили западному обществу экономический и социальный прогресс, а социалистическая система, отрицавшая их, пришла к краху. В своем понимании природы, роли и пределов частной собственности западное общество значительно эволюционировало. Великая французская революция провозгласила это право как “священное и неприкосновенное”, но теперь о его священном характере уже не говорят, хотя неотъемлемость и неприкосновенность не отрицаются. Со временем западное общество осознало необходимость усиления частной собственности, что потребовало ввести определенные основания для ограничения этого права. Такие ограничения были обусловлены потребностями государственного регулирования экономики, развитием трудового и социального законодательства. Обществу стало очевидным, что неограниченное право частной собственности ведет к хозяйственному произволу на предприятиях, к социальному недовольству и конфликтам, к несправедливому распределению материальных благ. Поэтому оно способствовало утверждению сдерживающих этических ограничителей произвола и подталкивало государство на принятие таких мер, которые сделали бы собственниками большинство, а не узкий слой людей. Повсеместно была признана возможность отчуждения собственности для общественных нужд ( “социализация” ), но разумеется, с соответствующим возмещением. Таким образом, признание права частной собственности нельзя считать чем-то незыблемым, это право требует детальной регламентации, его содержание постоянно развивается. Причина этого в его теснейшей связи с экономическими и социальными процессами развития общества. Однако при всем этом право частной собственности сохраняет свое системообразующее значение и охраняется государством. Закрепление права частной собственности в Конституции РФ крайне важно не только для утверждения новой концепции прав и свобод человека, но и как правовая база перехода к рыночной экономике, к свободному гражданскому обществу. Конституция 1993 г. не содержит специального раздела об экономической основе государства и общества, не устанавливает какую-либо форму собственности в качестве основной или ведущей, равно как и не предусматривает и ограничений для других, в частности для личной собственности граждан, что провозглашалось предшествующими конституциями и основанным на них законодательством. Госу- дарство приняло на себя обязанность защищать частную собственность, обеспечить ей неприкосновенность. В соответствии с Конституцией РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.35 ). Это право находится под охраной федерального закона, и никакие другие нормативные акты, включая законы субъектов Федерации, не могут менять его статус. Содержание права частной собственности весьма широкое ( рассмотрим только основные моменты данной категории ). Собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, включая создание частных предприятий, фермерских хозяйств и другую экономическую деятельность. Собственник делает это свободно, без разрешения государственных органов ( что не исключает последующей регистрации предприятия или хозяйства ), если его действия не противоречат закону и другим правовым актам и не нарушают прав и законных интересов других лиц. Охрана права частной собственности осуществляется уголовным, гражданским, административным и иным законодательством. Уголовный кодекс, например, предусматривает ответственность за такие преступления против собственности, как кража, мошенничество, присвоение, грабеж, разбой, вымогательство и др. Гражданский кодекс РФ закрепляет основания приобретения и прекращения права собственности, устанавливает, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов, которое в соответствии с законом не может им принадлежать (ч. 1 ст.213 ). С введением в дейст- вие нового Гражданского кодекса утратил силу Закон РСФСР о собственности от 24 декабря 1990 г., ранее определявший комплекс вопросов, связанных также с частной собственностью. Право частной собственности, таким образом, является комплексным институтом, регулируемым многими отраслями российского права. Конституция РФ устанавливает две важные юридические гарантии права частной собственности. Во-первых, никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Это , в частности, означает, что государственные органы не в праве, ссылаясь на любую нецелесообразность и даже закон, лишать человека имущества против его воли. Собственник всегда вправе обратиться в суд, доказывая неконституционность применяемых против него закона или действий. Только решение суда или приговор, предусматривающий конфискацию имущества, могут быть основанием для принудительного прекращения права частной собственности. При чрезвычайных условиях ( стихийные бедствия, эпидемии и др. ) может осуществляться изъятие собственности ( реквизиция ) по решению государственных органов ( ст.242 ГК РФ ), возможна конфискация в административном порядке ( ст.243 ГК РФ ), но в любом случае предусмотрено право гражданина на обращение в суд для восстановления своего права собственности. Кроме того, любые такие действия могут быть обжалованы в суд в соответствии со ст.46 Конституции РФ. Во-вторых, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Тем самым запрещается насильственная национализация и реприватизация без компенсации, которая принята в тоталитарном государстве. Частная собственность может перейти в разряд государственной, а государственная – в разряд частной (приватизация ), но только а соответствии с законом и с возмещением, определяемым по договору или рыночным ценам. Гарантией права частной собственности является также право наследования. Гражданский кодекс регулирует все тонкости перехода имущества собственника после его смерти к наследникам по закону или по завещанию. Наследственное право призвано гарантировать выполнение воли собственника в отношении его имущества и в то же время обеспечивать справедливость, особенно, когда речь идет об охране интересов нетрудоспособных или малолетних родственников. Гарантированное ст.9 Конституции юридическое равенство форм собственности, равное их признание и защита означают одинаковое признание и одинаковую защиту всеми допускаемыми средствами и способами любых не противоречащих законодательству форм хозяйствования и признаваемых законом имущественных прав, а также недопустимость установления законодательством каких-либо привилегий или ограничений для тех или иных форм или субъектов хозяйственной деятельности. В отличие от ранее действовавших преимуществ в защите права социалистической собственности, в особенности государственной, собственности согласно ч.2 ст.8 Конституции права собственности всех субъектов ( носителей ) этого права за- щищаются абсолютно одинаково, на основании одних и тех же норм материального права. Отдельно закреплено а Конституции РФ право частной собственности на землю (ст.35 ). Оно принадлежит только лицам, имеющим гражданство Российской Федерации, а также их объединениям. Конституция фиксирует право государственной собственности на землю. Это особенно важно при применении законодательства о федеральных землях и землях, являющихся собственностью субъектов Федерации. Их правовое положение уже частично урегулировано такими правовыми актами, как Указ Президента о прошлые годы, теперь нет. Человек свободен как в поступлении на постоянную работу, так и в уходе с нее, в переходе на другую, более интересную или выгодную для него. Свобода труда реализует через индивидуальную трудовую деятельность, в занятии предпринимательской деятельностью и т.д. Свобода труда связана с запретом принудительного труда. Запрет принудительного труда, предусмотренный ст.8 Международного пакта о гражданских и политических правах. Таким трудом считается не только откровенно рабский труд, что в наше время встречается крайне редко, но и любые формы принуждения человека работать на недобровольно принятых условиях или под угрозой какого-либо наказания. Вместе с тем не считается принудительным трудом выполнение обязанностей, вытекающих из военной службы, в условиях чрезвычайного положения или по приговору суда. Принудительный труд запрещен Конвенцией Международной организации труда №29 (1930 г.),а также Кодексом законов о труде РФ ( ст.2 ). 25 сентября 1992 г. в КЗоТ была включена норма о запрете принудительного труда (ст.2), а из числа мер дисциплинарного взыскания исключено такое наказание, как перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность. Право на труд не означает чьей-то обязанности предоставлять работу всем желающим. В рыночной экономике государство не в состоянии предписывать такую обязанность частному предпринимательству или брать ее на себя, поскольку оно уже не управляет всеми предприятиями. Поступление человека на работу в основном определяется договором с работодателем. Но наемный работник вправе требовать соблюдения определенных Конституцией условий, а именно: чтобы условия труда отвечали требованиям безопасности и гигиены, а вознаграждение за труд выплачивалось без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного фе- деральным законом минимального размера оплаты труда. Следовательно, если безопасность и гигиена не обеспечены и здоровью работника на производстве причинен вред, то работодатель несет за это материальную, а в определенных случаях и уголовную ответственность. Соответствующие нормы предусмотрены Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации 24 декабря 1992 г. ( с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. ). Действуют также Основы законодательства Российской Федерации об охране труда, принятые 6 августа 1993 г., и ряд других нормативных актов. Конституция обязывает законодательный орган принимать законы о минимальном размере оплаты труда, а работодатель выплачивать вознаграждение за труд не ниже этого размера. Тем самым предполагается, что по договору ( коллективному или индивидуальному ) размер оплаты может быть больше, что и осуществляется на практике в соответствии с рыночной ценой рабочей силы или по тарифным разрядам, установленным государственными органами для учреждений и предприятий, находящихся на госбюджетном финансировании. Многочисленные статьи КЗоТ и других актов развивают и детально регламентируют указанные конституционные положения. Трудовое законодательство запрещает какое бы то ни было понижение размеров оплаты труда работников в зависимости от пола, возраста, расы, национальности, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям (ст.77). В регулировании трудовых отношений на основе социального партнерства на двухсторонней основе (между работодателями и работниками ) и трехсторонней основе ( т.е. еще и с участием государственных органов ) важную роль играет Закон о коллективных договорах и соглашениях от 11 марта 1992 г. ( с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. ). Право на защиту от безработицы предполагает обязанность государства проводить экономическую политику, способствующую, по возможности, полной занятости, а также бесплатно помогать гражданам, не имеющим работы, в трудоустройстве. Кодекс законов о труде защищает работника от необоснованных увольнений. При отсутствии работы и возможности ее получить гражданам выплачивается пособие по безработице в размере 45-75% среднего заработка, но не ниже минимального размера оплаты труда, предоставляется возможность бесплатного обучения новой профессии или участия в оплачиваемых общественных работах, ком- пенсируются затраты в связи с добровольным переездом в другую местность. Эти нормы предусмотрены Законом о занятости населения а Российской Федерации от 19 апреля 1991 г.10 с изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 15 июля 1992 г. Для реализации целей Закона создана Федеральная служба занятости России, имеющая отделения во всех субъектах Федерации, городах и районах страны. Право на забастовку увязывается с правом на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения. Забастовка – это остановка работы работниками для оказания давления на работодателя с целью удовлетворения их экономических требований. Забастовка не свидетельствует о желании работников разорвать трудовой договор. А потому неправомерный запрет забастовки рассматривается как форма принудительного труда. В соответствии с Конституцией РФ, а также с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах право на забастовку реализуется в соответствии с законом. Поэтому закон вправе запретить забастовку в ряде отраслей хозяйства ( транспорт, общественное обслуживание и др. ). Однако этот запрет касается не всех работников отрасли, а только тех, кто по смыслу ч.3 ст.55 может нанести вред здоровью других лиц, безопасности государства и т.д. Устанавливать запрет на этих основаниях может только суд. Действующим законом запрещены также некоторые виды забастовок. Коллективный трудовой конфликт не обязательно приводит к забастовке, прежде чем объявить ее, требуется использовать примирительные процедуры, предусмотренные Федеральным законом о порядке разрешения коллективных трудовых споров от 23 ноября 1995 г. На предприятиях существуют также комиссии по трудовым спорам, рассматривающие индивидуальные трудовые споры. Но любая система разрешения споров предусматривает возможность для недовольной стороны обратиться в суд. Право на отдых имеет каждый человек, но для тех, кто работает по трудовому договору (т.е. лиц наемного труда ), Конституция гарантирует установление федеральным законом продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска ( ежегодный отпуск предоставляется всем работникам с сохранением места работы ( должности ) и средней заработной платы продолжительностью не менее 24 рабочих дней ). Действующий КЗоТ устанавливает максимальную продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю. Для отдельных категорий работников с учетом условий и характера труда, возраста, состояния здоровья и иных факторов устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени без уменьшения заработной платы. Законом установлены все предусмотренные Конституцией виды отдыха, а коллективные договоры и соглашения часто вводят и более высокие стандарты. Заключение. В экономических, социальных и культурных правах раскрывается важная грань социального правового государства. Оно не может и не должно раздавать всем гражданам правовые, материальные и духовные блага, но обязано обеспечить им 10 ÂÂÑ. 1991. ¹18. Ñò. 565; ¹34. Ñò. 1974. возможность защищать свое право на достойную жизнь. Однако для этого надо разумно ограничить свободу других. Если государство не сделает этого, то общество будет постоянно раздираться острыми социальными противоречиями и в конце концов погибнет. Рассмотренная группа прав неотделима от личных и политических прав, поскольку все права и свободы взаимосвязаны и составляют единый правовой статус человека и гражданина. В то же время защищенность этих прав по своей юридической силе не может быть такой же, так как в обществе с рыночной экономикой механизм распределения благ находиться не только в руках государства. Отсюда вытекает, что прямое действие этих прав объективно оказывается весьма относительным, ибо ни один суд не примет гражданский иск о реализации такого права только на основе его конституционного закрепления. Причина, на мой взгляд, достаточно ясна: отсутствует конкретный ответчик, так как данное право не порождает ни для каких лиц каких – либо прямых обязанностей. Получается, что экономические, социальные и культурные права являются не столько юридическими нормами, сколько стандартом, к которому должно стремиться государство в своей политике. США, например, официально поддерживает позиции, согласно которой рассматриваемые права являются пожеланиями, а не обязанностью. Такой подход проявился при принятии в ООН Международных пактов о правах человека. Если положения Пакта о гражданских правах подлежат применению немедленно и без оговорок, то Пакт об экономических, социальных и культурных правах обязывает государства “принять в максимальных пределах имеющихся ресурсов меры к тому, чтобы обеспечить постепенное полное осуществление признаваемых в Пакте прав” ( ч.1 ст.2 ). Следовательно, реализации прав ставиться в зависимость от материальных возможностей государства и к тому же обеспечивается постепенно. Сохраняются различия в механизме имплементации этой группы прав по сравнению с гражданскими и политическими правами – Комитет по правам человека обладает большими возможностями контроля за обеспечением гражданских и политических прав, чем Комитет по второй группе прав. В своем развитии многие нормы конституционного права достигли действительно большого прогресса при формировании истинно демократического государства. Это не значит, что конституционный строй России “списан” с западных моделей, но, безусловно, он учитывает все лучшее, что накопила за столетия демократическая мысль. У России свой, неповторимый путь в истории, но этот путь, при всей его специфике, не должен вырывать наше Отечество из мирового сообщества.

Что такое права человека?

Права человека подобны броне: они защищают вас; они подобны правилам, поскольку говорят вам, как можно себя вести; и они подобны судьям, потому что вы можете к ним взывать. Они абстрактны ̶ как эмоции, и как эмоции они принадлежат каждому и существуют, что бы вокруг ни происходило. Они подобны природе, потому что их можно попирать; и подобны духу, потому что их невозможно разрушить. Подобно времени, они одинаково относятся ко всем нам: богатым и бедным, старым и молодым, белым и черным, высоким и низкорослым. Они предлагают нам уважение, и требуют от нас относиться с уважением к другим. Мы можем иногда расходиться в определении доброты, истины и справедливости, но, встретившись с ними в жизни, мы их обязательно узнаем.

Можете ли вы дать определение правам человека? Как вы объясните, что это такое?

Право – это требование, о котором мы справедливо заявляем. Я имею право на товары в моей товарной корзинке, если я за них заплатил. Граждане имеют право избирать президента, если это гарантировано конституцией их страны, а ребенок имеет право посетить зоопарк, если его родители это ему пообещали. На все это люди вправе рассчитывать при условии, что другой стороной были даны соответствующие обещания или гарантии. Но права человека представляют собой требования иного свойства: они не зависят от обещаний или гарантий другой стороны.  Право человека на жизнь не зависит от обещания другого человека не убивать его. Жизнь его может от этого зависеть, но не право на жизнь. Его право на жизнь зависит только от одного: того, что он человек. 

Признание прав человека означает признание того, что каждому человеку дано право требовать соблюдения следующих положений: я обладаю этими правами, что бы вы ни говорили и ни делали, потому что я, точно так же, как и вы, человек. Права человека присущи каждому человеку. 

Почему это требование не предполагает какого-то определенного поведения в качестве его обоснования? Почему бы не потребовать, чтобы люди сами заслужили свои права?  В конечном итоге, требование соблюдения прав человека носит нравственный характер и основывается на моральных ценностях. Мое право на жизнь, в конечном счете, означает, что никому не позволено лишить меня жизни: это просто недопустимо. Это утверждение вряд ли нуждается в обосновании, и, наверное, любой читатель согласится с таким подходом. Ведь по отношению к себе все мы признаем, что в нашей жизни и бытии есть такие аспекты, которые неприкосновенны и в которые никто не должен вторгаться, ибо речь идет о жизненно важных сторонах нашего бытия, определяющих, кто мы такие и что мы такое. Они имеют существенное значение для нашей человеческой природы и нашего человеческого достоинства. Без прав человека мы не можем реализовать полностью наш человеческий потенциал. Права человека всего лишь переносят это понимание с индивидуального уровня на всех остальных людей планеты. Если я могу выдвигать подобные требования, значит, это может сделать и любой другой. 

Почему недопустимо нарушать чье-либо право на жизнь? Почему недопустимо лишать кого-либо жизни? Это одинаковые вопросы?

Основные ценности

В основе концепции прав человека лежат две основные ценности: первая – это человеческое достоинство, а вторая – равенство. Права человека можно понимать как нечто, определяющее базовые нормы, необходимые для того, чтобы жить с чувством достоинства, и их универсальность вытекает из того, что, по крайней мере, в этом все люди равны. Мы не должны и не можем здесь кого-то выделять.  В сущности, чтобы принять концепцию прав человека, достаточно лишь признания этих двух убеждений или ценностей, и вряд ли кто-нибудь станет с ними спорить. Именно поэтому права человека получают поддержку со стороны всех мировых культур, всех цивилизованных правительств и всех основных религий.  Почти повсеместно признано, что власть государства не может быть безграничной или произвольной, она должна быть ограничена необходимостью обеспечить хотя бы минимальные условия всем, кто находится под его юрисдикцией, чтобы они могли жить с чувством человеческого достоинства.

Из этих двух основных ценностей можно вывести многие другие, и с их помощью точнее определить, как на практике должны сосуществовать люди и общества. Например: 

Свобода: поскольку человеческая воля составляет важную часть человеческого достоинства. Принуждение делать что-то вопреки нашему желанию принижает человеческую личность. 
Уважение к другим: поскольку отсутствие уважения к другим не позволяет оценить их индивидуальность и их человеческое достоинство. 
Недопустимость дискриминации: поскольку равенство людей в человеческом достоинстве означает, что мы не можем судить о правах и возможностях людей, исходя из их физических или иных признаков.  
Терпимость: поскольку нетерпимость указывает на отсутствие уважения к различиям, а равенство не означает тождественности или единообразия. 
Справедливость: поскольку люди, равные в своей принадлежности к человеческому роду, заслуживают справедливого отношения. 
Ответственность: поскольку уважение к правам других людей предполагает ответственность каждого человека за его действия и требует от него усилий, направленных на реализацию его прав и прав всех людей.

Что характеризует права человека

Философы могут бесконечно продолжать споры о природе прав человека, но международное сообщество уже заявило о своей непреклонной приверженности идее защиты прав человека, приняв в 1948 году Всеобщую декларацию прав человека. С тех пор международное сообщество закрепило действенные принципы ВДПЧ в многочисленных международных, региональных и национальных правовых документах. ВДПЧ не разрабатывалась как юридически обязательный документ, но благодаря введению ее норм в многочисленные последующие юридически обязательные договоры (известные как «конвенции» или «соглашения») правовой статус этих норм сегодня не подлежит сомнению.

Права человека неотъемлемы. Это означает, что вы не можете их утратить, поскольку они имеют отношение к самому факту человеческого существования, они присущи всем людям. При определенных обстоятельствах действие некоторых из них, хотя и не всех, может быть приостановлено или ограничено. Например, если кто-то признан виновным в совершении преступления, он или она могут быть лишены свободы; или же правительство какой-то страны может ввести чрезвычайное положение, заявив об этом публично, а затем может отменить некоторые права, например, ограничить свободу передвижения посредством введения комендантского часа.  

Они неделимы, взаимозависимы и взаимосвязаны. Это означает, что различные права человека по существу связаны между собой и не могут рассматриваться по отдельности. Осуществление одного права зависит от осуществления многих других прав, и нет ни одного права, которое было бы важнее остальных.  

Права человека универсальны, а это значит, что они равно применимы ко всем людям во всем мире, причем без ограничений по времени. Каждый имеет право пользоваться правами человека, без каких бы то ни было различий в силу расовой или этнической принадлежности, цвета кожи, пола, сексуальной ориентации, инвалидности, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, рождения, имущественного или иного положения.

Следует отметить, что универсальность прав человека никоим образом не угрожает богатому многообразию индивидуальностей или культурных различий. «Универсальность» и «единообразие» не являются синонимами. Многообразие предполагает мир, в котором все равны и в равной мере заслуживают уважения. Права человека выступают в роли минимальных стандартов, применимых ко всем людям; каждое государство или общество вправе устанавливать и применять более высокие или более специфические стандарты. Например, мы видим, что в сферах экономики, социальной жизни и культуры говорят о необходимости принять меры для постепенной полной реализации прав, но при этом нет четко заявленной позиции по поводу повышения налогов для достижения этой цели. И тогда уже дело каждой страны и каждого общества принимать политические решения в зависимости от внутренних условий. 

Исторический обзор

Идея того, что люди обладают неотъемлемыми правами, коренится во многих культурах и древних традициях. Многочисленные примеры почитаемых правителей и важнейших сборников законов из истории человечества показывают нам, что ценности, воплощенные в правах человека, не являются ни «западным изобретением», ни изобретением ХХ века. Они стали ответом на всеобщие потребности человека и на требования и поиски справедливости. У каждой общности людей были свои идеалы и системы обеспечения справедливости, которые сохранились в виде традиций – устных или письменных, хотя не все эти традиции дожили до наших дней.

Древняя история

• Свод законов царя Хаммурапи (Ирак, около 2000 г. до н.э.) был первым письменным кодексом законов, учрежденных этим правителем Вавилона. В нем давался обет «править царством справедливо, истреблять злых и жестоких, не позволять сильным притеснять слабых, … просвещать страну и содействовать благополучию народа».
• Приводятся слова древнеегипетского фараона (около 2000 до н.э.), дававшего указание своим подчиненным: «Когда с Верхнего или Нижнего Нила приезжает проситель, сделайте так, чтобы все проходило в соответствии с законом, чтобы был соблюден обычай и уважались права каждого человека».
• Хартия Кира (Иран, около 539 г. до н.э.) была составлена царем Персии Киром для народа его страны. Хартия признавала право народа на свободу и безопасность, религиозную терпимость, свободу передвижения, свободу от рабства и некоторые социальные и экономические права.
• В основе учения Конфуция (около 500 г. до н.э.) лежит концепция «рен», главная идея которой – сострадание и любовь к другим людям. Конфуций сказал: «Не желай другим того, чего не желаешь себе». Китайский эксперт по конфуцианству, доктор Пенг Чан, принявший активное участие в создании проекта ВДПЧ (см. ниже раздел 5.6.1), считал, что в основе идеи защиты прав человека лежит именно учение Конфуция.
• Имам Али-ибн-аль-Хусейн в начале VIII века н. э. написал свое «Послание о правах». По нашим сведениям, это письмо является первым документальным свидетельством того, каким было отношение к правам человека в ту эпоху, и оно стало первой попыткой не негативного, а позитивного подхода к концепции прав человека. В методологическом смысле в этом Послании представлен список из 50 таких прав человека, и по своему духу они отражают воззрения раннего ислама.
• Хартия Мандэ (1222 г. н.э.) и Хартия Курукан Фуга (1236 г. н.э.) систематизируют устные формы традиций стран Западной Африки и отстаивают такие принципы как децентрализация, защита окружающей среды, права человека и культурное разнообразие.
• Aфриканский взгляд на мир, обозначаемый зулусским словом «ubuntu» (человечность), отражает саму суть гуманизма. Это понятие прекрасно подчеркивает важность уважения ко всем членам сообщества, гостеприимства и великодушия. Выражение «человек становится человеком в обществе других людей» лучше всего передает содержание слова «ubuntu», и это понятие в целом имеет прямое отношение к правам человека. Если мы становимся людьми в человеческом обществе, тогда, лишая других людей их права быть человеком, мы сами перестаем быть людьми. Поэтому так важно и необходимо отстаивать права других, прощать и получать прощение и уважать права других людей.

Какие деятели (политические, литературные и религиозные) в истории вашей страны добивались признания или отстаивали ценности, связанные с правами человека?

XIII-XVIII века

На протяжении столетий во всех мировых цивилизациях идея всеобщих прав человека эволюционировала, опираясь на понятия достоинства и уважения. Однако потребовались усилия многих поколений, чтобы идея уважения прав была закреплена в законах. Часто именно исторический опыт подвигает нас возводить права человека в ранг закона. И это, естественно, еще не конец пути. По мере того как обогащаются наши знания об истории других культур, мы, вне всякого сомнения, найдем и в других культурах исторические свидетельства попыток утверждения прав человека законодательным путем.

• В 1215 году английская знать и представители духовенства, приняв Великую хартию вольностей (Magna Carta), принудили короля Англии впредь править согласно закону. Хартия защищала лишь права привилегированного класса (знати), и поэтому здесь речь не идет о правах человека как таковых. Но хартия стала документом, на который люди часто ссылались, чтобы защитить свои свободы, поскольку она ограничивала королевскую власть и признавала свободы и права людей. 

•  В 1689 году английский парламент принял закон, в котором заявлялось, что он больше не потерпит королевского вмешательства в свои дела. Этот документ, известный как Билль о правах, запрещал монарху приостанавливать действие законов без согласия парламента, оговаривал свободные выборы членов парламента и декларировал, что свобода слова в парламенте не могла быть оспорена ни в судах, ни где-либо еще.
• Гуго Гроций (1583-1645) широко известен как основатель науки международного права. В своей книге «О праве войны и мира» он представляет систему общих принципов, основанных на «естественном праве», которое, по его мнению, должно объединять все нации, независимо от местных законов и обычаев. В течение XVII-XVIII веков некоторые европейские философы продолжали развивать концепцию «естественных прав». 
• Джон Локк (1689) разработал теорию, согласно которой каждый человек имеет некоторые права от рождения, и они не даруются правительствами или их законами. При этом легитимность правительства зависит, по сути, от того, насколько оно соблюдает эти естественные права. Идея, согласно которой из естественных прав человека должны вытекать определенные правовые гарантии, получала все большее признание и стала находить отражение в конституциях ряда стран. Права человека переформулировали эту идею в систему взаимоотношений между правительствами и гражданами.
• В 1776 году большинство британских колоний в Северной Америке, приняв Декларацию независимости Соединенных Штатов, провозгласили свою независимость от Британской империи. Декларация в значительной степени основывалась на теориях Локка и Монтескье о «естественных правах» человека. Основанная на убеждении, что в основе всего лежит защита свобод силами государственной власти, Декларация встала на защиту таких понятий как: неотъемлемость права, защита прав человека, свобода слова, прессы, подачи петиций и проведения собраний, право на конфиденциальность частной жизни, на справедливое судебное расследование; равенство перед законом и свобода вероисповедания.

• В 1789 году французы свергли у себя в стране монархию и учредили первую Французскую республику. Французская Декларация прав человека и гражданина была рождена революцией и написана представителями духовенства, дворянства и простых граждан, которые таким образом реализовали идеи видных просветителей, таких как Вольтер, Монтескье, энциклопедисты и Руссо. В Декларации резко критиковалась политическая и правовая система монархии, а «свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению» были определены как естественные права человека. Декларация заменила существовавшую при монархии систему аристократических привилегий принципом равенства перед законом. Однако потребовалось много времени, чтобы воплотить в жизнь ее эгалитарные принципы и концепции равенства прав. Тогда в обществе царила глубокая несправедливость, и для претворения декларации в жизнь потребовались усилия нескольких поколений. 

Ранние международные соглашения:  paбство и труд 

В XIX и XX веках ряд проблем из области прав человека вышли на передний план и стали рассматриваться на международном уровне. Прежде всего, это были проблемы рабства, крепостного права, бесчеловечных условий труда и детского труда. Примерно к этому времени относится и принятие первых международных соглашений, относящихся к правам человека. Хотя эти соглашения предлагали действенные меры по защите прав, в их основе все же лежали взаимные обязательства между государствами. В этом проявляется их острое противоречие с современными соглашениями о правах человека, где обязанности напрямую связаны с обладателями прав человека. 

• В Англии и Франции рабство было объявлено вне закона примерно в начале XIX столетия, а в 1814 году британское и французское правительства подписали Парижский договор о сотрудничестве с целью пресечении работорговли. На Брюссельской конференции 1890 года был подписан Акт против рабства, который позднее был ратифицирован восемнадцатью государствами. Настоящим провозглашается намерение положить конец торговле рабами из Африки.  

• Однако это не решало проблему принудительного труда и не прекращающихся жестоких условий труда. Даже Международная конвенция о пресечении работорговли и рабства 1926 года, нацеленная на отмену рабства в любых его формах, не смогла пресечь повседневное использование принудительного труда до самых 1940-х годов. 

• Создание в 1919 году Международной организации труда (МОТ) стало материализацией идеи, что всеобщего и прочного мира можно добиться только на основе принципа социальной справедливости. МОТ разработала систему международных стандартов труда, обеспечивающих достойные условия для продуктивной работы, свободу, равенство, безопасность и достоинство трудящихся.
• Одна из сфер деятельности МОТ – борьба с эксплуатацией детского труда, особенно в худших ее формах. Сегодня эта работа идет во многих направлениях, включая популяризацию международных соглашений о детском труде, таких как Конвенция МОТ № 182 о худших формах детского труда и Конвенция № 138 о минимальном возрасте найма на работу.  
• С 1899 по 1977 год было заключено множество важных договоров в области международного гуманитарного права, и они очертили новую сферу сотрудничества между государствами на его первом этапе. Международное гуманитарное право вводит вооруженные конфликты в правовое поле. Несомненно, как международное гуманитарное право, так и права человека должны соблюдаться во всех случаях, например, в отношении к пленным. Однако в международном гуманитарном праве более детально описаны специальные меры для конфликтных случаев, например, о допустимости применения оружия и тактике военных действий.

Почему, по вашему мнению, отдельные страны не удовлетворились разработкой своих собственных норм, и возникла необходимость в международных соглашениях?

ХХ век

Идея законодательной защиты прав человека от произвола правящих властей начала воплощаться в ХХ веке, особенно с момента создания Лиги Наций и Международной организации труда (МОТ), а также с началом их борьбы за права меньшинств, права трудящихся и за другие ценности. Отдельные страны уже признали важность кодификации этих прав в письменной форме, и упомянутые выше документы стали, таким образом, ранними предвестниками многих нынешних соглашений о правах человека. Однако по настоящему на международную сцену права человека были выдвинуты Второй мировой войной.  После всех ужасных зверств, совершенных в этой войне – включая холокост и массовые военные преступления, – возникла необходимость неотложного создания новой системы международных правовых норм и, прежде всего, разработки системы мер по защите прав человека, какими мы их знаем сегодня. Устав Организации Объединенных Наций, подписанный 26 июня 1945 г., отразил это положение. Устав заявляет, что основной задачей ООН является «избавить грядущие поколения от бедствий войны» и «вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин». 

Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) была разработана Комиссией ООН по правам человека и принята на заседании Генеральной ассамблеи 10 декабря 1948 года. Несомненно, принятие ВДПЧ стало великим прорывом, и сегодня Декларация остается самым важным в мире инструментом защиты прав человека. Даже не являясь юридически обязательной, ВДПЧ стала источником вдохновения для принятия многочисленных обязательств по защите права человека, будь то на национальном, региональном или международном уровне. С той поры международным сообществом был разработан и принят целый ряд основополагающих документов, призванных гарантировать декларированные принципы. Дополнительную информацию о некоторых из этих международных соглашений, можно найти далее в этой главе. 

Права человека в разных частях мира

После принятия Всеобщей декларации прав человека, в различных регионах мира были разработаны свои собственные системы защиты прав человека, которые существуют наряду с системой, созданной ООН. К настоящему времени существуют региональные учреждения защиты прав человека в Европе, Америке и Африке. В арабском мире и в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (АСЕАН) также предпринимаются шаги к институциональному закреплению региональных стандартов прав человека. Но при этом многие страны этой части света также ратифицировали основные договоры и конвенции ООН, тем самым выразив свое согласие с их основными принципами, и добровольно взяли на себя обязательства по соблюдению международного права  прав человека.  

В Европе на страже различных прав человека и связанных с ними стандартов и инструментов, применяемых на всем континенте, стоит Совет Европы. О его роли и, в частности, о том, как он использует Европейскую конвенцию и Европейский суд по правам человека, будет более подробно рассказано ниже. Наряду с Советом Европы, также играют важную роль Европейский Союз и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Приверженность Европейского Союза защите прав человека получила новый импульс с принятием Лиссабонского Договора, который вступил в силу 1 декабря 2009 года и дал полное юридическое обоснование Хартии фундаментальных прав Европейского Союза. В Хартии изложены гражданские, политические, социальные и экономические права, которые обязаны соблюдать как государства-члены, так и сам Европейский Союз. Европейский Суд будет выступать против любого положения в законодательстве Евросоюза, которое противоречит Хартии, и проверит законы странчленов ЕС на их соответствие Хартии, оставляя за национальными судами принятие решений по повседневным вопросам. Хартия разделяет права на шесть «категорий»: достоинство, свобода, равенство, солидарность, гражданские права и справедливость. Категория «достоинство» гарантирует право на жизнь и вводит запрет на пытки, рабство и смертную казнь. Категория «свобода» включает право на частную жизнь, вступление в брак, свободу мысли и выражение мнений, право собраний, право на образование, право на труд, право иметь собственность и убежище. К «равенству» относятся права детей и пожилых людей. Категория «солидарность» включает социальные права и права трудящихся, право на справедливые условия труда, защиту от необоснованного увольнения и доступ к медицинской помощи. В число «гражданских прав» входят свобода слова и свобода передвижения, а категория «справедливость» гарантирует право на эффективные средства правовой защиты, справедливое судебное разбирательство и презумпцию невиновности. 

Агентство по фундаментальным правам (АФП) является экспертным органом, который собирает сведения о соблюдении основных прав человека в странах Европейского Союза, консультирует и дает рекомендации по улучшению ситуации. Агентство не занимается мониторингом, но сотрудничает с соответствующими учреждениями, предоставляя им рекомендации о том, как лучше осуществлять основные права. 

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) объединяет 56 государств Европы, Центральной Азии и Северной Америки. Хотя она специально не занимается защитой прав человека, ее глобальный подход к безопасности позволяет применять его для решения широкого круга проблем, включая права человека, проблемы национальных меньшинств, демократизацию, стратегические политические решения, борьбу с терроризмом, деятельность в области экономики и экологии. Выступая за права человека, ОБСЕ действует при посредничестве Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), штаб-квартира которого находится в Варшаве. БДИПЧ действует на всем пространстве государств, входящих в ОБСЕ, и наблюдает за выборами, развитием демократических процессов, соблюдением прав человека, а также занимается проблемами, связанными с толерантностью, дискриминацией и верховенством права. Работа Бюро, ориентированная на молодых людей, охватывает вопросы, связанные с образованием в области прав человека, борьба с антисемитизмом и исламофобией.

В Межамериканском регионе стандарты и механизмы защиты прав человека основаны на положениях Американской декларации прав и обязанностей человека (1948) и Американской конвенции о правах человека (1969). Здесь также действуют специальные правовые акты, в которых речь идет о беженцах, о предотвращении пыток и наказании за них, об отмене смертной казни, исчезновении людей, насилии в отношении женщин, об охране окружающей среды и других проблемах.

Африканская хартия прав человека и народов вступила в силу в октябре 1986 года, а к 2007 году ее ратифицировали 53 государства. Хартия представляет интерес ввиду наличия в ней ряда положений, отличающих ее от аналогичных документов, принятых в других частях мира.

• В отличие от Европейской и Американской конвенций, Африканская хартия включает социальные, экономические и культурные права, а также гражданские и политические права в рамках одного и того же договора.
• Африканская Хартия идет дальше индивидуальных прав, и предусматривает также коллективные права народов.
• Хартия признает также, что личность имеет не только права, но и обязанности, и даже перечисляет определенные обязанности личности по отношению к семье, обществу, государству и международному сообществу.

Как вы думаете, почему обязанности внесены в Хартию прав человека? Не считаете ли вы, что они должны быть вписаны во все документы по правам человека?

В арабском мире региональная Комиссия по правам человека действует с 1968 года, но ее полномочия в области защиты прав человека отличаются большой избирательностью и ограниченностью. Пересмотренная Арабская хартия прав человека была принята Лигой арабских государств в 2004 году и вступила в силу в 2008 году.

Наряду с гражданскими и политическими, Арабская хартия содержит и социально-экономические и социально-политические права, а также делает ссылку на «общую цивилизацию» арабских государств. Вступление в силу хартии и механизмов ее мониторинга – Арабского Комитета по правам человека и Арабской подкомиссии по правам человека – было воспринято с одобрением как обнадеживающий признак улучшения ситуации с правами человека в данном регионе. В то же время хартия подверглась жесткой критике за то, например, что в ней отсутствует запрет на жестокие наказания, а экономические и социальные права гарантированы только гражданам стран этого региона, некоторые права основаны на законах шариата. Среди недостатков хартии отмечалось также, что она разрешает смертную казнь в отношении детей, если это предусматривается национальным законодательством, и в ней допускаются ограничения свободы мысли, совести и вероисповедания, если это предусмотрено национальными законами.

 В Азиатско-Тихоокеанском регионе (АСЕАН) прилагаются усилия к тому, чтобы этот региональный орган выполнил свои принятые в 2009 году обязательства по созданию Межправительственной комиссии по правам человека. В документе 2009 г. , определяющем сферу компетенции Комиссии, подчеркнуто, что она будет выступать за «соблюдение международных принципов прав человека, в том числе их универсальности, неделимости, взаимозависимости и взаимосвязанности всех прав человека и основных свобод, а также беспристрастности, объективности, неизбирательности, недискриминации и недопущения двойных стандартов и политизации». 

Как нам воспользоваться нашими правами?

Права человека существуют для всех нас. Так как же мы можем ими воспользоваться? Ясно, что простого их существования не достаточно, чтобы положить конец нарушениям прав человека, которые, как все мы знаем, совершаются каждый день, во всех частях света. Могут ли они действительно что-то изменить? Как мы можем их использовать? 

Знаете ли вы, какие у вас есть права? Знаете ли вы, что делать, если они были нарушены?

Признание ваших прав 

В следующем разделе мы рассматриваем различные виды прав человека, которые защищены международным правом. Если нам известно, какие именно области человеческого существования соотносятся с нормами законов о правах человека, и мы знаем, что правительства, согласно этим нормам, приняли на себя соответствующие обязательства, мы можем начинать оказывать давление на них в той или иной форме. В этом разделе показано, что почти все проявления несправедливости имеют отношение к правам человека: будь то бедность в какой-то области, нанесение ущерба окружающей среде, проблемы здоровья, условия труда, политические репрессии, избирательные права, генная инженерия, проблемы меньшинств, терроризм, геноцид и так далее. И даже сегодня количество проблем не перестает расти. 

Некоторые из проблем, связанные с применением законодательства, относящегося к правам человека, рассматриваются непосредственно в разделе «Вопросы и ответы». В нем даются краткие ответы на некоторые из наиболее общих и часто задаваемых вопросов о правах человека. Кроме того, в каждом разделе Главы 5 подробно рассматриваются все темы данного пособия. Если вам необходимо выяснить, как лучше защитить какое-то конкретное право, например, право на здоровье, на образование, или нормальные условия труда, вам будет полезно ознакомиться с основной информацией, посвященной конкретной проблеме.

Использование правовых механизмов

Мы рассмотрим правовые механизмы, которые были созданы для защиты различных сфер человеческих интересов. В Европе, а теперь и в Африке, Южной и Северной Америке, есть суд, который рассматривает жалобы о нарушении прав – Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ).  Даже если жалобы не подпадают под юрисдикцию Европейского Суда, как мы увидим, существуют и другие механизмы, позволяющие привлечь государства к ответственности за их действия и принудить их к исполнению своих обязательств в соответствии с соглашениями о правах человека. Нам легче от самого факта существования таких правовых норм, даже если не всегда есть правовые средства, чтобы принудить государства к их исполнению.

Лоббирование, проведение кампаний и акций

Важную роль в оказании давления на государства играют различные ассоциации, неправительственные организации, благотворительные общества и другие инициативные группы граждан. Эта тема стала содержанием раздела, посвященному роли активистов и НПО. Деятельность таких организаций особо важна для простых людей, и не только потому, что они занимаются делами конкретных людей, но и потому, что они дают обычному человеку возможность активно участвовать в защите прав других. В конце концов, эти ассоциации состоят из обычных людей! Мы также рассмотрим, как они действуют, чтобы улучшить положение с правами человека, а также некоторые примеры их успешных акций.

Были ли вы когда-нибудь участником кампании или акции в защиту прав человека?

Стань участником

В разделе 3 «Применение действий для прав человека» описывается, какими могут быть эти меры в условиях повседневной жизни, и приводятся примеры мероприятий, к которым вы сами могли бы приобщиться. Молодежные группы имеют огромный потенциал для давления на правительства и международные организации с тем, чтобы случаи нарушения прав человека попадали в поле зрения общественности. Приведенные примеры должны подсказать вам, какие меры может принять ваша группа, а также ближе познакомить вас с повседневной работой неправительственных организаций.

Дилеммы прав человека

Реализовать права человека ‒ это значит уметь преодолевать препятствия на этом пути. Во-первых, некоторые правительства, политические партии или кандидаты во власть, деятели социальной и экономической сферы, представители гражданского общества часто говорят «на языке прав человека», но при этом не берут на себя обязательств защищать эти права. Иногда причиной этому является непонимание того, какими должны быть стандарты прав человека. В других случаях речь идет об умышленном злоупотреблении и желании выставить себя поборником прав человека и создать себе положительный имидж в глазах всего мира. Во-вторых, правительства, политические партии и кандидаты во власть, гражданские активисты могут критиковать других за нарушение прав человека, но при этом сами не соблюдают стандарты прав, а это называется политикой двойных стандартов. В-третьих, могут быть случаи, когда права одних людей ограничиваются ради защиты прав других. Иногда это может быть справедливо, поскольку права человека не безграничны, но, осуществляя свои права, человек не должен мешать другим людям делать то же самое. Тем не менее, нужно быть бдительными и не допускать, чтобы «защита прав других людей» не стала простым предлогом для введения ограничений. Важно, чтобы мониторингом подобных случаев занимались представители гражданского общества и независимые судебные органы. В-четвертых, есть примеры, когда сама по себе защита прав одной группы людей может повлечь ограничение прав других, и это нужно отличать от приведенного выше примера ограничения прав. В таких случаях не всегда просто выступать в роли судьи. 

Коллизия прав

Права тоже могут конфликтовать между собой. «Коллизией прав» называются конфликты, которые могут возникнуть между разными правами человека, или в отношении одних и тех же прав, но применительно к разным людям. В качестве примера можно привести случай, когда двум пациентам, чтобы выжить, нужно новое сердце; но для трансплантации есть всего одно. В этом случае право на жизнь одного пациента вступает в коллизию с таким же правом другого пациента. Другой пример связан с эвтаназией, когда чье-то право на жизнь вступает в конфликт с его/ее правом умереть или быть избавленным от бесперспективного лечения. Это случаи конфликтов различных прав в отношении одного человека. В третьем случае представлены ситуации, когда в конфликт вступают различные права разных людей. Одним из примеров этого является случай, который рассматривался в Комитете ООН по ликвидации расовой дискриминации (см. дело «Еврейская община Осло против Норвегии»): в 2000 году группировка, называющая себя «Бутбойз» (Мальчики в сапогах) устроила марш в честь нацистского лидера Рудольфа Гесса. Участники были одеты в «полувоенную» униформу, а руководитель марша, г-н Терье Сьоли, произнес антисемитскую речь, после которой участники многократно изобразили нацистское приветствие и прокричали «Зиг хайль!» В данном случае имел место конфликт между правом г-на Сьоли на свободу самовыражения и правом еврейской общины не подвергаться дискриминации. Комитет ООН постановил, что в заявлениях г-на Сьоли содержались идеи расового превосходства и ненависти, и поэтому его крайне агрессивная речь не подпадает под защиту права на свободу самовыражения. 

Культурные традиции

Традиционные культурные обычаи отражают ценности и убеждения членов сообщества на протяжении многих поколений. У каждой социальной группы в мире есть специфические традиционные обычаи и верования: некоторые из них являются благом для всех членов сообщества, тогда как другие вредны для конкретных групп, например, женщин. К этим вредным обычаям относятся: женское обрезание; принудительное кормление женщин; раннее замужество; различные запреты и обычаи, не позволяющие женщинам контролировать свою фертильность; запреты, связанные с пищей; предпочтение сына и его влияние на статус девочек; убийство девочек; ранняя беременность; традиция выкупа или воровства невест. Несмотря на то, что из-за своей вредоносной природы такие обычаи нарушают международные нормы прав человека, они оказываются живучими, потому что тот, кто их практикует, не только не ставит их под сомнение, но и считает моральной ценностью.  
Управление Верховного комиссара ООН по правам человека

Ряд обычаев, которые негативно влияют на здоровье женщин и детей и нарушают международные стандарты прав человека, часто называют «вредными традиционными практиками». Это не означает, что все традиционные практики вредны и нарушают права человека, но если это происходит, мы должны заниматься их искоренением. Обычная практика во многих культурах – «договорные браки», при которых девушка, часто в очень юном возрасте, обязана выйти замуж (а мужчина жениться) за человека, выбранного ее семейством. (Отметим, что «договорной» брак и брак принудительный – это не одно и то же). Следует ли эту практику запретить ради защиты прав детей и молодежи, или это было бы неуважением культурной традиции? В качестве других примеров можно назвать продолжающуюся во многих странах практику женского обрезания. Тысячи людей страдают от последствий таких обычаев, и большинство людей, безусловно, считают их серьезным нарушением прав человека. Следует ли рассматривать женское обрезание как культурную особенность, к которой можно относиться «терпимо», или как нарушение права человека на физическую неприкосновенность и здоровье? 
 

 Защита «всех прав человека для всех» предполагает отказ от вредных традиционных практик. Никому не может быть отказано в правах человека и в достоинстве по признакам традиции и культуры; к тому же традиции и культуры не высечены в камне – они меняются и эволюционируют, и те, что были актуальны еще двадцать лет назад, часто не имеют смысла в глазах сегодняшнего поколения. Существующие вредные традиции также напоминают нам о том, что борьба за права человека опирается на образовательные программы и мероприятия. От многих вредных традиционных практик невозможно избавиться лишь путем репрессий и осуждения: чтобы добиться эффекта, требуется образование и участие всех заинтересованных лиц. Даже если конечная ответственность возложена на государства, подписавшие международные договоры по правам человека, вредные традиции выживают благодаря действиям отдельных людей при поддержке семей и окружающих. Их изменение не может быть навязано «сверху», для этого необходима постоянная воспитательная работа с семьями и общинами, ибо только так можно примирить права человека с тем, что считается специфическими культурными правами и обычаями.

Должны ли культурные ценности ставиться выше универсальности прав человека?

Ради благого дела

Иногда международное сообщество использует санкции, чтобы наказать режимы, которые считаются систематическими нарушителями прав человека. Такие санкции запрещают торговлю со страной-нарушителем с тем, чтобы оказать давление на ее правительство и заставить его пересмотреть свою политику. Решения об этих действиях иногда принимаются государством в одностороннем порядке, а иногда они обретают форму санкции Совета Безопасности ООН. Некоторые страны были полностью изолированы от мирового сообщества: так, Южная Африка была изолирована на долгие годы из-за ее отвратительной системы апартеида, и на десятилетия были введены санкции против Ирака, Северной Кореи, Ирана и других стран. Несомненно, последствия таких санкций ощущают на себе все люди, но больше всего от них страдает менее защищенная часть общества. Приемлема ли такая форма борьбы с нарушениями прав человека в каких-либо отдельно взятых странах?  В докладе «Ответственность по защите» Международной комиссии по вопросам вмешательства и государственного суверенитета звучит призыв к осторожности и делается упор на то, что превентивные меры лучше, чем ответные действия. Однако когда мировому сообществу нужно прибегнуть к «исключительным и чрезвычайным мерам» и «вооруженному вмешательству в целях защиты людей», оно оказывается на пороге массовой гибели людей или этнических чисток. Когда такое происходит, мировое сообщество декларирует следующие «Принципы осторожности»:

• Благое намерение: Основная цель вмешательства, каковы бы ни были иные мотивы у вмешивающихся государств, должна состоять в том, чтобы прекратить или предотвратить страдания людей. Благое намерение легче осуществить совместными действиями с участием других сторон при поддержке со стороны регионального общественного мнения и самих страдающих людей.
• Последняя инстанция: Военное вмешательство может быть оправдано только тогда, когда все невоенные варианты предотвращения или мирного разрешения кризиса были рассмотрены и есть веские основания считать, что они не приведут к желаемому результату.
• Пропорциональные меры: Масштабы, продолжительность и интенсивность планируемого военного вмешательства должны быть минимально необходимыми для достижения поставленной цели ‒ защиты людей.
• Разумные перспективы: Должен существовать разумный шанс на успех в достижении прекращения или предотвращения страданий людей, который быоправдал вмешательство; нужно оценить, какие последствия могут быть хуже – от вмешательства или бездействия. 

 

 

Что вы думаете об этих мерах предосторожности в связи, например, с реакцией международного сообщества на кровавую резню в Сребренице в 1995 году, проведенные НАТО бомбардировки Косово в 1999 году, или на интервенцию в Афганистан в 2001 году? Могут ли такие действия быть оправданы с точки зрения их конечных результатов, если они приводят к большому числу жертв?

Можно ли использовать защиту прав человека для оправдания военной кампании?

 В апреле 2001 Комиссия ООН по правам человека отвергла идею о том, что ради борьбы с терроризмом можно пожертвовать защитой прав человека. Резолюция 2001/24 осудила вооруженные нападения, связанные с конфликтом в Чеченской Республике Российской Федерации и нарушения гуманитарного права со стороны чеченских повстанцев, а также некоторые методы, применяемые в Чечне российскими федеральными силами. Резолюция призвала Российскую Федерацию создать соответствующую международным стандартам независимую национальную комиссию для расследования проявлений насилия.

Права человека меняются и развиваются

Не на все вопросы, поднятые в предыдущем разделе, есть четкие ответы: даже сегодня они остаются предметом яростных споров. В какой-то мере эти споры важны. Они свидетельствуют как о плюрализме в подходах, что является главным для идеи прав человека, так и о том, что права человека – это не наука, не застывшая «идеология», а развивающаяся область морально-этической и правовой мысли. Мы не можем ожидать, что ответы будут однозначными. Рассматриваемые проблемы сложны, и для их решения нужен сбалансированный подход, который поможет изучить каждый рассматриваемый случай в отдельности.  

Однако это не означает, что ответов нет вообще и что ни в одной области нет согласия. Таких областей много, и их число возрастает почти ежедневно. Когда-то проблема рабства вызывала дискуссии, а сегодня терпимость в этом вопросе больше не считается приемлемой, так как право на свободу от рабства теперь универсально признано как основное право человека. Женское обрезание, хотя и получает защиту в некоторых культурах, широко осуждается как нарушение прав человека. Такое же отношение и к смертной казни – по крайней мере, в Европе, где страны-члены Совета Европы либо отменили смертную казнь, либо ввели мораторий на приведение приговоров в исполнение. На деле отмена смертной казни в настоящее время является обязательным условием для членства в Совете Европы. По данным «Международной Амнистии», больше чем две трети стран мира отменили смертную казнь в своем законодательстве или на практике. При этом по состоянию на 2009 год 58 стран сохранили смертную казнь, но в большинстве своем ее не применяли.

Поэтому мы должны верить, что многие из этих вопросов также найдут свое решение. Тем временем мы можем включиться в дискуссию и вынести свое собственное суждение по спорным вопросам, помня о двух основных ценностях: равенстве и человеческом достоинстве. Если какое-то действие по отношению к любому человеку принижает его достоинство, значит, оно противоречит духу прав человека. 

Примечания

1Специальный докладчик ООН по вопросам традиционных культов, вредящих здоровью женщин и девочек.

 

Дипломные, курсовые работы по истории государства и права | КонсультантПлюс

1. Главная
2. Студенту
3. Дипломные, курсовые работы и научные статьи
4. Дипломные, курсовые работы по истории государства и права

по типу работыДипломные работыКурсовые работыНаучно-исследовательские работыНаучные статьи

по ВУЗуБелорусский государственный университетВладивостокский государственный университет экономики и сервисаВладимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. СтолетовыхВсероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)Высшая школа государственного аудита Московского государственного университета имени М. В. ЛомоносоваГосударственный университет управленияЕлецкий государственный университет им. И.А. БунинаКабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. БербековаМИРЭА – Российский технологический университет (РТУ МИРЭА)Московский городской педагогический университетМосковский государственный институт международных отношений (университет) МИД Российской Федерации (МГИМО)Московский государственный юридический университет имени О.Е Кутафина (МГЮА)Национальный исследовательский университет Высшая школа экономикиОмский государственный университет им. Ф.М. ДостоевскогоПермский национальный исследовательский политехнический университетРГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. ГубкинаРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС)Российская таможенная академия (РТА)Российский государственный аграрный университет – МСХА им. К.А. ТимирязеваРоссийский государственный университет правосудияРоссийский университет дружбы народовРоссийский экономический университет им. Г.В. ПлехановаРоссийско-Армянский (Славянский) университетСанкт-Петербургский государственный университетСанкт-Петербургский политехнический университет Петра ВеликогоСаратовская государственная юридическая академияСибирский юридический университетТомский государственный университетУниверситет прокуратуры Российской ФедерацииУральский государственный юридический университетФинансовый университет при Правительстве РФЭкономический факультет Московского государственного университета имени М.В. ЛомоносоваЮжный федеральный университетЮридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

---

Абрамова Н.В. «Развитие залогового права в российском государстве (XVII–ХХ века)» 2020 г.

Работа посвящена чрезвычайно важной и интересной теме, находящейся на стыке двух наук: истории отечественного государства и права и гражданского права. Широко привлечен нормативно-правовой материал, который тщательно исследован и изложен. В работе исследованы: предмет залога и субъект залогового отношения. Избранный хронологический промежуток времени требует изучения постоянно меняющегося законодательства: от периода становления буржуазных отношений с сохранением господства феодализма до конца XIX – начала XX века, когда была предпринята попытка составить гражданское уложение, которое отвечало требованиям капиталистического уклада экономики.

Научный руководитель: Новицкая Т.Е. (д.ю.н., профессор)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Дипломные работы

Скачать

---

Азюкина Е.А. “Формы собственности в 20-30 гг. в СССР” 2016 г.

В работе рассматривается развитие каждой из форм собственности в СССР в 20-30 гг.: устанавливаются закономерности развития, выявляется специфика развития каждой из форм собственности, объясняются причины появления тех или иных особенностей. Цель работы – рассмотрев развитие форм собственности на этапе их становления, ответить на вопрос, было ли в СССР право собственности в его классическом понимании.

Научный руководитель: Куприянова О.И.

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Александрова Е.Ю. «Эволюция понятия преступления в Средневековой Франции» 2020 г.

Цель работы – изучить правовые документы Франции в эпоху Средневековья и проследить эволюцию понятия преступления, отразившегося в них. Выявить основные факторы в развитии государства и общества, повлиявшие на становление понятия преступления.

Научный руководитель: Лысенко О.Л. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Америди А.Д. «Историко-сравнительное исследование правовых механизмов, направленных на ограничение экономической независимости государств» 2019 г.

Курсовая работа посвящена исследованию развития явления «экономическая санкция». Автор подвергает критическому анализу существующие концепции периодизаций рассматриваемой конструкции. Особое внимание уделяется Мегарской псефизме, необоснованно считающейся первым случаем введения «экономических санкций».

Научный руководитель: Томсинов В.А. (д.ю.н., профессор)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Афанасенко Д.С. «Правовое регулирование возраста преступника и его вменяемости в русском уголовном праве XVIII–XIX вв. » 2021 г.

В работе поднимается проблема начала уголовной ответственности и предельного возраста преступности.

Для рассмотрения возрастной границы уголовной ответственности автор обратилась к основным моделям периодизации возраста уголовной ответственности: французской, римской, немецкой. В работе последовательно рассмотрены постановления русского права касательно возраста преступника и его вменяемости, а также подробно раскрыты причины уничтожения последней. Работа позволяет получить целостную картину касательно регулирования возраста преступника и его вменяемости в русском уголовном праве XVIII–XIX вв.

Научный руководитель: Куприянова О.И. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Берестов М.В. “Право собственности и его развитие в гражданском праве Германии в конце 19 – начале 21 вв. ” 2017 г.

Работа посвящена развитию института права собственности в гражданском праве Германии в конце XIX – начале XXI вв. В работе проведен историко-правовой анализ развития самого права собственности на основании нормативных документов, а также анализ тех исторических условий, под влиянием которых происходило развитие права собственности в Германии в указанный период.

Научный руководитель: Лысенко О.Л. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Божьева А.Ю. «Проблема легитимности королевской власти в Англии после Славной революции» 2019 г.

В курсовой работе представлена оценка как правовых (законных) оснований прихода к власти Вильгельма III и Мэри II Оранжских, идеологического и юридического оформления конструкции данной власти, так и вопросов ее авторитета, признания принимаемых ею решений народом Англии.

Научный руководитель: Томсинов В.А. (д.ю.н., профессор)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Бочаров С.Д. «Основные принципы регулирования имущественных отношений по Гражданскому кодексу Франции 1804 г. (Кодексу Наполеона) и Германскому гражданскому уложению 1896 г.» 2019 г.

Тема данной курсовой работы является интересной, актуальной и одной из важнейших в изучении курса «История государства и права зарубежных стран». Причина изучения принципов гражданского права состоит в том, что они ясно показывают социальную ориентированность правового регулирования и позволяют оперативно выявлять пробелы в существующем законодательстве. Эти принципы сыграли огромную роль в развитии гражданского права не только во Франции и Германии, но и в Португалии, Бразилии, Греции, Японии, Польше, Бельгии и в множестве других стран. Определенное влияние данные юридические памятники оказали и на развитие гражданского права в России. Некоторые принципы регулирования имущественных правоотношений, которыми так богаты Французский гражданский кодекс (Кодекс Наполеона) и Германское гражданское уложение, можно найти в гражданском кодексе Российской Федерации.

Научный руководитель: Давидян Г.М. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Будник В.Н. «Развитие института адвокатуры в Англии (XVIII–XIX века)» 2021 г.

В работе рассматриваются основные тенденции эволюции института адвокатуры в Англии в период XVIII–XIX веков: общие положения об английской адвокатуре и категориях адвокатов, развитие правового статуса барристеров и солиситоров, а также принципы организации адвокатских образований.

Научный руководитель: Ващенко А.В. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Буторина К.Н. “Развитие российского законодательства в сфере торговли и предпринимательской деятельности в XVII веке” 2018 г.

Социальная значимость темы определяется тем, что экономический фактор всегда играл важную роль в становлении и развитии государства – главного политического института, безусловно, затрагивающего все сферы жизни общества. Оказывая влияние на создание основного политического института, экономический фактор затрагивает и правовую систему, которая, в свою очередь, отражает потребности общества в регулировании общественных отношений в определённый период времени. Тогда проявление экономического фактора становится отражением конкретного этапа исторического развития, на котором и возникает потребность в законодательном закреплении того или иного правоотношения. Таким образом, для того чтобы понять, почему именно в данный период времени происходит развитие законодательства в сфере торговли и предпринимательской деятельности, необходимо проанализировать нормативные акты XVII века, учитывая исторические события, повлиявшие на их принятие.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Вайсберг С.В. «Акционерное право Германии XIX–XXI вв.» 2020 г.

В работе описаны основные этапы зарождения и развития германского акционерного права в период с XIX по XXI век, разобраны исторические предпосылки унификации акционерного законодательства Германии. Автором проведён анализ Прусского Ландрехта (в части регулирования торговых обществ), Германского торгового уложения, его изменений в 1870 и 1884 годах, основных реформ в области акционерного законодательства 1930-х годов и основных положений Акционерного закона 1965 года.

Научный руководитель: Лысенко О.Л. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Верник Т.К. «Судебная реформа 1864 года» 2020 г.

Работа раскрывает историю подготовки грандиозной судебной реформы, рассказывает о различных проектах, а также повествует об изменениях в судоустройстве и судопроизводстве, произошедших вследствие проведения реформы. В работе также представлен взгляд на реальное положение дел: что смогла изменить реформа, а что так и осталось незатронутым.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Веснин А. Е. “Свобода вероисповедания в Соединенных Штатах Америки” 2018 г.

В работе рассмотрены основные проблемы свободы вероисповедания в США, проанализировано современное законодательное регулирование данной свободы. Особое внимание уделено историческому аспекту данного вопроса, а также положению религиозных организаций. На основе проведенного исследования предлагается сравнить отношение к свободе вероисповедания в США и в мире.

Научный руководитель: Давидян Г.М. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Вуколова Е.А. «Правовое регулирование взаимоотношений между СССР и Германией до Великой Отечественной войны» 2020 г.

Предметом исследования являются правоотношения Германии и СССР до 22 июня 1941 года. В работе дана характеристика изменений на мировой арене после образования СССР, определены последствия подписания политических соглашений с Германией в межвоенный период, а также выявлены причины, которые привели к военному противостоянию двух держав.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Гали А.А. «Юридические аспекты Вестфальского мира и его значение для развития международного права» 2019 г.

Работа посвящена изучению Вестфальского мира 1648 года как уникального правового памятника. В настоящем исследовании были проанализированы тексты мирных соглашений, содержащиеся в них правовые нормы соотнесены с нормами средневекового права, а также определены конституционное значение Вестфальского мира и внесенные им изменения в государственную организацию Священной Римской империи. Автором было раскрыто значение Вестфальского мира для процесса перехода в Германии от сюзеренитета к суверенитету, изучены основные доктринальные учения о суверенитете, а также предпринята попытка обнаружить источник суверенитета в соотношении особых правовых категорий, закрепленных в мирных соглашениях 1648 года.

Научный руководитель: Томсинов В.А. (д.ю.н., профессор)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Галкин А.В. «Особенности законотворчества в Российском государстве в период Смутного времени» 2021 г.

В работе рассматривается законотворческий процесс периода Смутного времени в Российском государстве. Законотворчество выбранного периода проанализировано как с точки зрения самого процесса законотворчества, так и с точки зрения содержания, характера принимаемых актов, сфер общественных отношений, которые они затрагивали. Автор дает характеристику законотворчества рассматриваемого периода в контексте исторического развития данного института.

Научный руководитель: Давидян Г.М. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Гозалова Э.В. «Отражение институтов древнеиудейского и римского уголовного права в Новом Завете» 2018 г.

В работе проанализирован судебный процесс над Иисусом Христом с точки зрения двух диаметрально противоположных правовых систем – древнеиудейской, имеющей своеобразные черты из-за своей религиозной и национальной направленности, и римской, ставшей одной из основ для формирования современного права.

Научный руководитель: Лысенко О.Л. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Гояева К.О. «Суд и процесс в Древнерусском государстве» 2020 г.

Работа посвящена изучению в Древнерусском государстве судов как способу разрешения возникающих в обществе конфликтов и процесса,  с помощью которых обеспечивается защита прав и свобод населения, интересов государства и общества. В эпоху становления Древнерусского государства произошло становление основных начал судоустройства и судопроизводства. В связи с этим представляется необходимым обратить внимание как на возникновение судов, их систему, так и на развитие процесса.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Губаева Е.А. «Формирование абсолютной монархии в Англии» 2019 г.

Период Средневековья, в частности XV-XVIII века, для многих европейских государств характеризуется усилением и централизацией власти в руках монарха и становлением абсолютизма. Классической моделью абсолютной монархии историками признано государственно- политическое устройство Франции, когда как форма правления в Англии порождает ряд дискуссий, продолжающихся и по сей день.

Научный руководитель: Ващенко А.В. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Дударь В.В. «Правовое положение женщин в начале XX века в России» 2020 г.

Работа посвящена изучению изменения правового положения женщин в начале XX века. Наблюдается процесс эволюции правового регулирования правового положения со времен царской России до момента принятия нового законодательства советского государства. Традиционно русское общество являлось патриархальным, где управление семьей и зарабатывание средств к существованию всегда были возложены на мужчину, а женщине отводилось хранение семейного очага, однако в начале XX века положение женского пола во многих сферах очень изменилось.

Научный руководитель: Кутьина Г. А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Дурнев А.С. “Нарадасмрити как памятник древнеиндийского права” 2017 г.

Данная работа посвящена изучению памятника древнеиндийского права Нарадасмрити или Дхармашастры Нарады. В работе затрагивается система источников древнеиндийского права, место Дхармашастр в ней, проводится глубокий системный анализ правовых институтов. Ключевой вопрос – назначение и особенности Нарадасмрити, которые отличают этот документ от других Дхармашастр, а также система изложения правовой материи в памятнике по принципу 18 поводов судебного разбирательства (вьявахарапада).

Научный руководитель: Томсинов В.А.(д.ю.н., профессор)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Ермолаева В.А. “Правовое регулирование социального предпринимательства в США” 2017 г.

В работе рассматривается история развития экономико-правового феномена – социального предпринимательства в США, описаны основные формы социального предпринимательства, действующие в штатах, а также освещены основные проблемы в правовом регулировании деятельности американских социальных предпринимателей.

Результаты работы могут быть использованы при разработке закона о социальном предпринимательстве в РФ.

Научный руководитель: Давидян Г.М.(к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Есин В.В. «Чрезвычайная магистратура диктатора и становление императорской власти в государственном механизме Древнего Рима» 2020 г.

Работа посвящена изучению становления чрезвычайной магистратуры диктатора, её сущности и места в государственном механизме Древнего Рима. Автор рассматривает вопрос непосредственного влияния магистратуры диктатора на становление императорской власти в Риме и, следовательно, на всю историю.

Научный руководитель: Лысенко О.Л. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Захарова М. Ю. «Изменение государственного механизма Российской империи в период Первой Мировой войны» 2019 г.

В работе рассматривается деятельность органов государственной власти в годы Первой Мировой войны, когда наряду с изменением государственного механизма активно создавались и функционировали чрезвычайные органы.

Научный руководитель: Кутьина Г. А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Зюзин Д.О. «Приобретательная давность в римском праве» 2019 г.

Работа посвящена приобретательной давности в римском праве с момента появления ее в архаическом периоде до кодификации императора Юстиниана. В ней анализируется история, причины появления, виды и необходимые реквизиты данного правового института. Значительное внимание уделено теоретическим взглядам как древнеримских юристов, так и пандектистов. Особое место занимает рассмотрение вопроса о значении приобретательной давности в римском праве.

Научный руководитель: Ширвиндт А.М. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Иллюк П.А. «Правовое регулирование института цензуры в Китае (от идей Шан Яна до Золотого Щита)» 2019 г.

В статье рассмотрена эволюция цензуры в Китае, изучены ее особенности в разные периоды истории КНР, проанализировано, какие объекты информации считались нежелательными и на каком правовом основании объекты информации находились под запретом.

Научный руководитель: Пристанский И.С. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Научные статьи

Скачать

---

Каграманян Д.Г. «Правовой статус женщины в России в начале XX века» 2021 г.

Курсовая работа посвящена изучению изменения правового статуса женщины в начале XX века в России. Наблюдается процесс эволюции правового регулирования правового положения женщин со времен царской России до момента принятия нового законодательства советского государства, в соответствии с которым положение женского пола во многих сферах общественной жизни было подвержено большим изменениям.

Актуальность и важность темы исследования состоит в том, что подлинного полового равноправия нет и в современном мире. Для решения данной проблемы необходимо проследить историческую перспективу изменения статуса женщины в российском обществе и законодательстве.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Каневская А.А. “Эволюция государственного строя Венецианской республики” 2017 г.

Опыт длительного сохранения и укрепления неизменного государственного строя в Венецианской республике уникален. В работе рассмотрен период ее расцвета. Проанализированы процесс становления Венеции и механизм функционирования центральных органов власти государства и местного управления, а также изучены особенности избирательной системы и избирательного права Венецианской республики. Показано, что несмотря на эволюционные изменения государственного аппарата, важнейшие традиции и принципы сохранялись. Подобного рода преобразования были неизбежны в связи с экономическим ростом и усилением политического влияния Венеции, однако в целом расцвет Венецианской республики был обеспечен именно стремлением беречь прошлое не в ущерб будущему.

Научный руководитель: Лысенко О.Л. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Капустина В.А. «Правовой статус и деятельность III Отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии в XIX веке» 2021 г.

В работе представлен обзор правового статуса и деятельности III Отделения в XIX–XX веках: учреждение и становление III Отделения и Охранного отделения; исторические, политические и социальные причины создания учреждений; их место в системе государственных органов; внутренняя структура; функции; причины и процесс ликвидации.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Касумян А.А. «Государственные преступления в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года и его последующих редакциях» 2019 г.

В работе автор анализирует одно из наиболее значимых и противоречивых явлений в государстве и праве России – политическую (государственную) преступность. Временные рамки исследования (вторая половина XIX – начало XX вв.) стали периодом наиболее острого противостояния между революционными силами и правительством.

Научный руководитель: Куприянова О.И. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Катрышева Е.В. “Суд присяжных в Англии: становление и развитие в XI – XVIII веках” 2018 г.

Суд присяжных – древний общественный институт, призванный обеспечить право граждан на активное участие в отправлении правосудия, а заодно сделать процесс более объективным и беспристрастным. Данная форма суда распространена во многих современных странах мира, включая Россию, но зародилась она около десяти столетий назад в Англии.

Научный руководитель: Ващенко А.В. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Келлер М.С. «Изменения в советском государственном аппарате в годы Великой Отечественной войны» 2019 г.

Работа посвящена изучению деятельности органов государственной власти в годы Великой Отечественной войны, когда наряду с конституционными органами активно функционировали чрезвычайные.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Кироянц А.Е. “Судебная система Российской империи второй половины XVIII века” 2018 г.

В работе рассматривается судебная система периода расцвета абсолютной монархии. Дается характеристика органам правосудия, выделяются недостатки их функционирования на основе судебной практики данного временного промежутка. Отдельное внимание уделяется специфике национального развития, иностранному влиянию как факторам, повлиявшим на своеобразие судебной системы Российской империи. Основной целью данной работы является обобщение закономерностей, тенденций, характерных для организации судебной системы во второй половине XVIII века.

Научный руководитель: Куприянова О. И. (к.ю.н., ассистент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Ковальчук И.Я. “Законодательство Российской империи о банках и иных кредитных учреждениях во второй половине XIX – начале XX веков” 2018 г.

В работе кратко рассмотрено банковское законодательство Российской империи с конца 1850-х, когда была фактически создана новая модель денежно-кредитной системы страны, до начала XX века, завершения ее развития. Автор старается отразить подходы исследователей разных исторических эпох и научных традиций (дореволюционной, советской, современной) к изучению эволюции существовавшей тогда совокупности правовых норм, регулировавшей банки и иные кредитные учреждения.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Кодинцев И.А. “Правовое регулирование условий труда на промышленных предприятиях в России (конец XIX – начало XX веков)” 2018 г.

Рабочий вопрос в пореформенной России с завершением промышленного переворота и нарождением капиталистического уклада стоял достаточно остро. Во многом именно он стал катализатором стачечной борьбы, нарастания революционного движения. В ответ на это царское правительство, стремясь улучшить условия труда рабочих, принимает ряд норм фабричного законодательства.

В работе дается характеристика условиям труда рабочих на промышленных предприятиях России в конце XIX – начале XX веков, выявляются сильные и слабые стороны в их правовом регулировании.

Научный руководитель: Куприянова О.И. (к.ю.н., ассистент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Корчагина К.С. «Доктрина “consideration” в английском договорном праве XVI–XIX вв.» 2021 г.

Курсовая работа посвящена доктрине встречного удовлетворения (consideration), которая является неотъемлемой частью современного английского договорного права. В работе определяются исторические предпосылки возникновения данной доктрины, анализируются взгляды различных учёных по вопросам происхождения consideration и трактования этого феномена. Особое внимание уделяется ключевым принципам доктрины, которые формировались в результате многолетней судебной практики английских судов.

Научный руководитель: Денисов Д.С. (ассистент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Кузьмин Р. Ю. «Концессии в Советском государстве» 2019 г.

Одним из наиболее ярких и эффективных инструментов осуществления НЭПа стало привлечение иностранных инвестиций для восстановления советской промышленности в форме концессии, которая не влекла за собой возникновение у капиталистов права собственности и не являлась правом аренды, а обязательства контрагентов вытекали из самого концессионного договора. По сути, на определенный период и на определенной территории государство как бы уступало концессионеру некоторый объём своих исключительных прав, в частности, по разведке и добыче полезных ископаемых, монополии на внешнею торговлю и др.

Концессионные предприятия и смешанные акционерные общества стали существенной частью советской экономики в отдельных ее промышленных отраслях.  Под их организацию и функционирование была создана соответствующая нормативно-правовая основа. К моменту начала «свертывания» НЭПа, в 1927–1928 годах насчитывалось 117 действующих концессионных соглашений.   Несмотря на относительно недолгий путь, концессионная политика Советского государства все же сыграла важную роль, внеся свой вклад в формирование предпосылок для индустриализации страны с курсом на тяжелую промышленность и механизацию уже с опорой на собственные ресурсы.

Научный руководитель: Новицкая Т.Е. (д.ю.н., профессор)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Дипломные работы

Скачать

---

Кумыкова А.А. «Духовный регламент как источник права в период становления абсолютизма» 2019 г.

Работа посвящена исследованию одного из важнейших законодательных актов Петровской эпохи – Духовного Регламента 1721 года. Актуальность данного исследования определяется тем фактом, что Духовный Регламент как источник права периода становления абсолютизма представляет собой большой интерес для изучения историками права, так как не только является правовой базой проводимых в первой четверти XVIII века преобразований в сфере отношений между церковью и государством, но и даёт глубокое понимание характера этих отношений.   Целью исследования является попытка дать развернутую характеристику Духовного Регламента как источника права периода становления абсолютизма, определить его особенности и отличительные черты, его роль в законодательном оформлении процесса подчинения церкви светской власти.

Научный руководитель: Дышеков М.В. (к.и.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова

Тип работы: Научные статьи

Скачать

---

Курманин И.Е. «Соотношение светского и религиозного права в России» 2020 г.

В работе проводится анализ сущностных аспектов правового плюрализма в России и зарубежных правопорядках, исследуются вопросы содержания и развития еврейского и мусульманского права, история становления еврейского и мусульманского обществ в России. Научная работа посвящена проблеме правового статуса религиозного арбитража в России и за рубежом, а также рассматриваются варианты соотношения позитивного материального и процессуального права с религиозным правом в России.

Научный руководитель: Давидян Г.М. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Дипломные работы

Скачать

---

Леонард Ф.Б. “Преступления против государственной власти в Германии в XIX и XX веках” 2018 г.

Работа посвящена исследованиям в области истории государства и права зарубежных стран и уголовного права Германии в XIX и XX веках. Однако нам бы хотелось отметить, что в первую очередь наша проектная работа будет концентрироваться на сравнении и анализе эволюции уголовных норм в ответственности за преступления против интересов государства по Уголовному уложению 1871 года и Уголовному кодексу Федеративной Республики Германии. Также в данной работе будут исследованы особенности уголовно-правовых норм в ответственности за преступления против интересов государства в Германской Демократической Республике.

Научный руководитель: Лысенко О.Л. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Луговской И.К. «Кодификация торгового права Соединённых Штатов Америки» 2019 г.

В работе рассмотрены предпосылки кодификации торгового права США, причины данного явления в государстве англосаксонской правовой системы, которой не свойственна кодифицированность правовых отраслей. В качестве промежуточного итога кодификационного процесса рассмотрен Единообразный Торговый Кодекс, история его создания и присущие ему особенности.

Научный руководитель: Давидян Г.М. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Лукьянова А. П. «Законодательство о компаниях в Англии в XVIII – XIX веках» 2019 г.

В работе рассматриваются основные черты законодательства о компаниях в Англии в XVIII – XIX веках, наиболее важные этапы его эволюции, сущность и особенности каждого из них с опорой на мнения как отечественных, так и зарубежных исследователей, а также основные статуты Парламента, регулирующие образование и деятельность компаний, и содержащиеся в них нормы.

Научный руководитель: Ващенко А.В. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Магомедов С.Э. «Правовые проблемы в творчестве Уильяма Шекспира» 2019 г.

Великий английский поэт и символ мировой драматургии Уильям Шекспир оставил после себя неиссякаемое литературное наследие, являющее собой глубокое, обширное пространство для изучения специалистам из самых разных научных сфер. Работа предлагает читателю взглянуть на них под углом науки правоведения.

Научный руководитель: Давидян Г.М. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Манасян Э.В. «Становление и развитие канонического права в Средневековой и Западной Европе» 2020 г.

В работе рассматривается процесс становления и развития канонического права в Средневековой и Западной Европе.

Научный руководитель: Лысенко О.Л. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Мингалеев П.Р. “Институт приданого в римском праве” 2017 г.

В работе отражается стремление взглянуть под другим углом на отношения между супругами, описать некогда забытый, но хорошо функционировавший институт. Автор сосредотачивается на институте приданого в римском праве. Большое внимание уделено его особенностям и правовой характеристике института в целом.

Научный руководитель: Моисеев С.В. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Мороз Э.И., Наханькова Н.А. “Пилотные постановления, как инструмент имплементации Европейской конвенции 1950 г. в российское национальное право” 2016 г.

В статье дается характеристика пилотных постановлений, принимаемых Европейским судом по правам человека. На примере постановления Европейского суда от 2012 г. “Ананьев и другие против России” рассматривается проблема обращения с заключенными и условий их содержания, а также меры, предписанные Российской Федерации к ее устранению. Подробно анализируются промежуточные планы по исполнению данного постановления, представленные Российской Федерацией Комитету министров Совета Европы. Также рассмотрены положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации как пример реализации пилотного постановления.

Рубрики: История государства и права

Вуз: Российский университет дружбы народов

Тип работы: Научные статьи

Скачать

---

Мурадян Д.С. «Возникновение и развитие советского уголовного права в период с 1917 по 1930 года» 2020 г.

Курсовая работа посвящена изучению истории становления и развития советского уголовного права в период с 1917 по 1930 года. Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что изучение истории становления советского уголовного права позволяет нам лучше понять состояние современного уголовного права и определить перспективы его дальнейшего развития.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Николаева З.Е. «Исторические этапы развития государственно-частных партнерств» 2019 г.

Курсовая работа посвящена исследованию актуальной на данный момент проблеме государственно-частного партнерства. Автором была поставлена задача проследить историческую эволюцию данного правового явления. Следует отметить наличие обстоятельного и критического подхода к существующей периодизации развития институтов государственно-частного партнерства (Далее – ГЧП), а также попытку предложить свой подход к изучению ГЧП в историческом контексте на основании анализа и синтеза зарубежных и отечественных источников. Кроме того, автором был предложен график, отображающий генезис ГЧП, а также предпринята попытка отобразить основные ошибки регулирования и пути гармонизации института сквозь призму времен.

Научный руководитель: Томсинов В.А. (д.ю.н., профессор)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Никулин М.А. “Фактический брак в Советской России” 2018 г.

В работе раскрывается институт фактического брака и его реализация в Советской России. Был проведен комплексный общетеоретический анализ института фактического брака с учетом исторического контекста.

Научный руководитель: Полянский П.Л. (д.ю.н., профессор)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Норкина А.М. “Правовое регулирование развода в России в начале XX века: дореволюционное законодательство и первые реформы советской власти” 2018 г.

В работе представлен сравнительный анализ материального и процессуального законодательства о расторжении брака в дореволюционный период и первые годы советской власти. В ходе исследования были выявлены основные проблемы правового регулирования института развода в дореволюционный период и их влияние на общество; обосновано благоприятное воздействие первых реформ советской власти в сфере расторжения брака на положение жителей России и развитие отрасли семейного права.

Научный руководитель: Полянский П.Л. (д.ю.н., профессор)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Панченко А.В. «Становление и эволюция авторского права во Франции» 2020 г.

Работа посвящена выделению основных этапов формирования авторского права Франции. Рассмотрены предпосылки возникновения авторского права, его развитие в Средние века, законы периода Великой французской революции, а также закрепление современных институтов авторского права в XIX – конце XX вв.

Научный руководитель: Лысенко О.Л. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Прошина Я.К. «Ретроспективный взгляд на сделки слияния и поглощения: исторические этапы становления и эволюция» 2019 г.

В работе приведен обзор пяти волн сделок слияния и поглощения, представлен анализ предпосылок, основных характеристик и правового регулирования сделок слияния и поглощения на каждом из этапов. Изложен авторский взгляд на причины появления и прекращения волн слияний и поглощений.

Научный руководитель: Томсинов В.А. (д.ю.н., профессор)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Пыжова П. А. «Развитие институтов уголовного права в Англии в XIX–XXI вв.» 2021 г.

Работа посвящена особенностям развития уголовного права Англии в XIX–XXI вв. На доктринальном уровне раскрываются основные понятия английского уголовного права и их сущность. Особую ценность представляет анализ примеров из практики английский судов XIX–XXI вв., который показывает, как отражаются положения английского уголовного права при решении конкретных дел. Работа позволяет понять логику, используемую правоведами англосаксонской правовой системы при оценке уголовно-правовых явлений. Особое внимание уделяется раскрытию понятий элементов преступления actus reus и mens rea. В работе также рассмотрены преступления против личности и институт соучастия. В целом, проведенное исследование позволило систематизировать информацию об основных началах английского уголовного права и изложить ее в логической форме.

Научный руководитель: Денисов Д.С. (ассистент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Размыслович К.Д. “Развитие доктрины права собственности во Франции в конце XVIII – начале XIX вв.” 2017 г.

Автор работы раскрывает основные этапы развития научной доктрины права собственности, доказывая возвышение роли данного вещного права в общественных отношениях на протяжении менее чем полувека. Работа опирается исключительно на первоисточники и труды французских правоведов указанного периода и направлена на то, чтобы объяснить причины революции в теории гражданского права во взаимосвязи с изменениями в общественной и государственной жизни французского общества.

Научный руководитель: Томсинов В.А. (д.ю.н., профессор)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Экономический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Серенкова И. В. «Институт “доверительной собственности” (trust) в английском праве в ХХ – начале XXI вв.» 2021 г.

Возможность имплементации траста в иные правопорядки была и остаётся предметом бурных обсуждений в странах романо-германской правовой семьи. В рамках данной работы определена правовая природа различных видов трастов в исторической ретроспективе периода XX – начала XXI вв. Внимание автора акцентируется на установлении особенностей института “доверительной собственности” в английском праве, которые не позволяют механически перенести его в иные правопорядки и тем самым отличают от смежных конструкций в западных юрисдикциях.

Научный руководитель: Денисов Д.С. (ассистент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Сидоренко В.А. «Развитие уголовного права Союза Советских Социалистических Республик в период коренной ломки общественных отношений» 2020 г.

В работе рассмотрен процесс развития советского уголовного права в 1930-е гг. с учетом целей и задач, которые стояли перед государством в этот период.Автор пришел к выводу о том, что изменения носили противоречивый характер: имело место и значительное, где-то даже чрезмерное ужесточение уголовного законодательства, и меры, направленные на укрепление принципа социалистической законности.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Симченко С.Н. «Судебная система Российской империи во второй половине XVIII века» 2020 г.

Работа посвящена эволюции судебной системы России на протяжении второй половины XVIII века. Автором дана развернутая характеристика судоустройства, выявлены механизмы комплектования судейского корпуса, а также проанализированы представления о правовой культуре судей в указанный период времени.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Соколов А.А. «Трансформации ландшафтов Новгородской области под влиянием освоения территории» 2019 г.

Проанализированы основные факторы и этапы антропогенно обусловленной трансформации ландшафтов на территории Новгородской области. Рассмотрены наиболее преобразованные участки данного региона, расположенные на озерно-ледниковой Волхов-Ильменской низменности.

Рубрики: История государства и права

Вуз: Санкт-Петербургский государственный университет

Тип работы: Научные статьи

Скачать

---

Сударев Г.А. “Законодательное регулирование церковной организации в Англии в XVI в. ” 2017 г.

Курсовая работа посвящена фундаментальным изменениям, происходившим в церковной организации Англии на протяжении всего XVI в., и их законодательному закреплению. Автор исследует преемственность английского законодателя в сфере ограничения власти Святого Престола, влияние религиозных проблем на активизацию борьбы парламента за свои права, а также неудовлетворительность компромиссной церковной организации Елизаветы I, в дальнейшем ставшую одной из причин буржуазной революции в Англии.

Научный руководитель: Лысенко О.Л. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Сунагатуллин С.Р. “Государственный строй Веймарской республики и его законодательное оформление” 2017 г.

Курсовая работа посвящена становлению и функционированию Веймарской республики в Германии. Автором выявлены основные причины Ноябрьской революции 1918-1919 гг,, охарактеризован ее ход и итоги. Большое внимание уделено взаимоотношениям и полномочиям высших государственных органов республики, а также проблемам территориальной организации Германской империи.

Научный руководитель: Лысенко О.Л. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Суриков М.А. “Вексельный устав 1729 г.” 2017 г.

Работа посвящена изучению первого кодифицированного правового акта в истории России, регулировавшего оборот векселей, – Вексельного устава 1729 г. В работе затрагивается история появления векселя как одной из самых древних форм ценной бумаги, проводится анализ указанного нормативно-правового акта. Ключевой вопрос – значение Вексельного устава в истории развития российского права, а также особенности регулирования вексельного оборота данным нормативно-правовым актом.

Научный руководитель: Четвертков А. М. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Суровицкая К.С. «Статус присяжного поверенного в уголовном судопроизводстве (1864- 1917)» 2019г.

В работе рассмотрены проблемы, связанные с формой организации деятельности присяжного поверенного, а также вопросы этики присяжного поверенного в уголовном судопроизводстве. Особое внимание уделяется судебной практике, на основе которой выявляется развитие правил осуществления деятельности присяжного поверенного.

Научный руководитель: Куприянова О.И. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Тарбеева А. П. “Жестокие и необычные наказания в США” 2018 г.

Работа представляет собой комплексное исследование истории назначения жестоких и необычных наказаний в США, а также практики Верховного суда США по данному вопросу. Автором были выделены основные правила, согласно которым судьи определяют, является ли наказание жестоким и необычным и противоречит ли это наказание Восьмой поправке к Конституции США, приведена классификация жестоких и необычных наказаний и их примеры. Разрозненный материал из русскоязычных и англоязычных публикаций по уголовному и конституционному праву США был подвергнут тщательному анализу и систематизирован, что позволило автору сделать выводы об эволюции значения термина “жестокое и необычное наказание” в судебной практике Верховного суда США на протяжении нескольких столетий.

Научный руководитель: Давидян Г.М. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Теренин С.В. “Создание Красной армии” 2016 г.

Курсовая работа посвящена изучению создания и развития Рабоче-крестьянской Красной армии в период образования Советского государства. Большое внимание уделено принципам формирования РККА и их трансформации, структуре высших органов управления, а также становлению институтов военных специалистов и комиссаров.

Научный руководитель: Куприянова О.И

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Терентьева Д.М. «Правовое положение дворянского сословия в XVIII веке» 2020 г.

Работа подготовлена на историко-правовую тему. В ней отражена эволюция правового положения дворянского сословия, начиная с эпохи Петра I до издания кульминационного документа – «Манифеста о даровании вольности всему российскому дворянству». В качестве материалов исследования используется значительный объем нормативно-правовых актов. Наличие статистических данных, мнений историков и публицистов, трудившихся как в рамках рассматриваемого периода, так и в настоящее время, позволяет провести глубокий анализ не только правовых, но и социально-экономических аспектов.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Трубникова А.А. «Становление и развитие советского семейного права в 1917–1918 годах» 2021 г.

Курсовая работа посвящена изучению преобразований, произошедших в семейном праве в 1917–1918 годах, когда ход истории России подвергся значительным изменениям. В ходе работы сравниваются нормы права, регулирующие семейные правоотношения до прихода к власти большевиков и после. Благодаря анализу правовых и исторических источников, делается вывод о причинах и предпосылках произошедших изменений.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Туркина М.К. «Сравнительный анализ законодательства о защите животных в России и Германии в XX–XXI веках» 2021 г.

Правовое регулирование защиты животных становится все более актуальной темой. В связи с этим необходимо выявить пробелы российского законодательства этой сферы с помощью сравнения и сопоставления с законодательством Германии. В статье анализируется история развития законодательства о защите животных в России и Германии в период XX–XXI вв., а также производится сравнительный анализ правового регулирования данной области.

Научный руководитель: Игнатьева И.А. (д.ю.н., профессор)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Уфаева Я.Е. «Историко-правовые особенности становления государства как участника гражданского оборота в праве США» 2021 г.

В работе рассмотрены доктрины, которые применяются Верховным Судом США при принятии решений по делам о нарушении государством своих договорных обязательств, а также ряд ключевых для этой темы проблем: какое право имеет приоритет – публичное или частное, какая мера ответственности должна назначаться с точки зрения возможного поиска ренты и какова роль дела United States v. Winstar Corp. в изменении судебной практики.

Научный руководитель: Денисов Д.С. (ассистент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Уфаева Я.Е. «Правовой статус ВЧК» 2020 г.

В работе рассмотрен процесс изменения полномочий Всероссийской чрезвычайной комиссии и её организационной структуры с учетом исторической ситуации. Автор пришел к выводу, что именно поддержка гражданами деятельности ВЧК и её признание как необходимого средства борьбы советского народа за утверждение диктатуры пролетариата способствовали достижению поставленных целей, а именно: победе большевиков в Гражданской войне и сохранению основ государственного строя молодого советского государства, однако в практической реализации эти задачи неотделимы друг от друга.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Ханафеева Л. В. «Развитие уголовного права СССР в период коренной ломки общественных отношений» 2020 г.

К тридцатым годам в истории СССР настает новый этап развития. НЭП был отброшен и страна пошла по пути ускоренного промышленного роста и урбанизации. Так, максимальный срок лишения свободы повышается до 25 лет. Значительно расширяется число составов преступлений, за которые назначаются смертная казнь и длительные сроки лишения свободы. Именно уголовное законодательство, будучи наиболее репрессивным из всех правовых средств, стало использоваться в нормотворческой и правоприменительной деятельности как орудие массовых репрессий в отношении противников режима личной власти И.В. Сталина, становления и упрочения командно-административной системы государственно-партийного социализма.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Чеснокова А.А. «Институт фактических брачных отношений в Советском праве» 2019 г.

Работа посвящена исследованию института фактических брачных отношений в рамках Советского права. Целью работы является проведение анализа института фактического брака; выявление интереса государства в юридическом оформлении данного института; определение идей, лежащих в основе фактических брачных отношений и установление значения института для эпохи.

Научный руководитель: Куприянова О.И. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Шайдров Е.О. «Разработка крестьянской реформы 1861 года» 2020 г.

Работа посвящена одной из крупнейших реформ Российской империи – отмене крепостного права. В работе рассмотрены причины и предпосылки реформы, подвергаются подробному анализу этапы подготовки реформы и реакция различных слоёв общества на её проведение. В конце работы подводится итог о сложности проведения подобного широкомасштабного преобразования и его влиянии на развитие государства.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Шлякова А.В. «Исторический очерк становления детского права» 2019 г.

Работа посвящена становлению детского права и сравнительно-правовому исследованию исторических причин возникновения и выявления особенностей развития данной отрасли.

Научный руководитель: Томсинов В.А. (д.ю.н., профессор)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Шумилина Д.А. «Развитие налогообложения в период правления Петра I» 2020 г.

В работе, подготовленной на историко-правовую тему, представлен анализ налоговой реформы Петра I и определено ее значение для государственного и налогового аппарата того времени. Изучив исторические, правовые, историко-правовые источники, автор пришел к выводу о множественности существовавших в то время налогов и проследил их изменение.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Юдина А.В. “Развитие юридической модели семьи в Гражданском кодексе Германии в XX – начале XXI века” 2018 г.

Целью настоящей работы, посвященной развитию юридической модели семьи в Германии в XX-XXI веках, является выявление особенностей развития института семейного права в Германии за последние 100 лет.

Новизна исследования состоит в том, что при анализе использованы специализированные оригинальные источники (нормативно-правовые акты, доктрины, проекты законодательных актов, аутентичные источники) на немецком языке, непереведенные до настоящего времени на русский язык. Актуальность работы состоит в том, что подобные исследования монографического характера ранее не проводились.

Научный руководитель: Томсинов В.А. (д.ю.н., профессор)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Якушева А.Р. «Становление и развитие института приданого в разных странах» 2019 г.

В статье рассматривается приданое как особый правовой институт, приводится краткий обзор изменений и сравнительный анализ его правового режима в разных странах на протяжении нескольких столетий, освещаются современные тенденции развития. Поднимается актуальная проблема неопределенности правового статуса имущества, входящего в состав приданого.

Научный руководитель: Бузанов В.Ю. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Научные статьи

Скачать

---

Яценко С.И. «Государственный строй и право Новгородской и Псковской феодальных республик» 2020 г.

Работа посвящена изучению государственного строя феодальных республик, исследованию права Новгорода и Пскова в период феодальной раздробленности с освещением основных принципов и особенностей правовой системы.

Научный руководитель: Кутьина Г.А. (к.ю.н., доцент)

Рубрики: История государства и права

Вуз: Юридический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова

Тип работы: Курсовые работы

Скачать

---

Рекомендуем также:

Доклад Верховного комиссара по правам человека о гражданском обществе

Доклад Верховного комиссара по правам человека о гражданском обществе

На своей 27-й сессии Совет по правам человека принял резолюцию 27/31 (A/HRC/RES/27/31 – Арабский | Китайский | Английский | Французский | Русский | Испанский) о пространстве для деятельности гражданского общества, в которой попросил Верховного комиссара “подготовить компиляцию практических рекомендаций для создания и поддержания безопасных и благоприятных условий для деятельности гражданского общества, основанную на передовой практике и извлеченных уроках, и в этой связи продолжать взаимодействовать и запрашивать мнения государств, специальных процедур Совета по правам человека, договорных органов, соответствующих органов и учреждений ООН, региональных правозащитных механизмов, национальных правозащитных учреждений, гражданского общества и других заинтересованных сторон, и представить эту компиляцию Совету по правам человека на его тридцать второй сессии”.

Чтобы подготовить соответствующий доклад, УВКПЧ попросил предоставить свои мнения различные заинтересованные стороны, включая государства, соответствующие агентства ООН, межправительственные организации, договорные органы, специальные процедуры, национальные правозащитные учреждения, неправительственные организации [смотрите вербальную ноту к государствам-членам от 27 апреля 2015 г. (Английский Французский) и от 8 июля 2015 г. Английский Французский]. Полученные от заинтересованных сторон материалы представлены ниже.

Доклад был опубликован как документ A/HRC/32/20. 

О данном докладе

В настоящем докладе Верховный комиссар сосредотачивает внимание на примерах практики, создающей оптимальные условия для реализации преобразующего потенциала гражданского общества. Он пришел к следующим выводам:

Реализация публичных свобод, являясь непременным условием для гражданской активности, относится к числу важнейших мер политики, содействующей процветанию, стабильности и миру. Как Генеральный секретарь отметил в своем заявлении от 15 сентября 2015 года по случаю Международного дня демократии, прогресс и участие гражданского общества неразрывно связаны между собой. Уверенное в себе государство дает своим гражданам возможность определять развитие своей страны и играть ведущую роль в этом процессе.

Государства в одиночку не имеют ответов на все вопросы, и в их интересах демонтировать барьеры, препятствующие реализации публичных свобод, чтобы легче было раскрепостить творческий и новаторский потенциал гражданской активности в целях изыскания решений.

Пятью ключевыми факторами создания и поддержания безопасной и благоприятной среды для деятельности гражданского общества являются:

• тщательно проработанная нормативно-правовая база, отвечающая международным стандартам, а также надежная система защиты прав человека, гарантирующая публичные свободы и эффективный доступ к правосудию;
• политическая среда, создающая благоприятные условия для деятельности гражданского общества;
• доступ к информации;
• наличие возможностей для участия гражданского общества в процессах принятия решений; и
• долговременная поддержка организаций гражданского общества и предоставление им ресурсов.

Обеспечивая эти условия, государства, международное сообщество и другие заинтересованные стороны смогут создать атмосферу доверия и сотрудничества в интересах всех людей на местном, национальном и международном уровнях.

Доклад содержит 21 рекомендацию для государств-членов, а также 4 рекомендации для региональных и международных органов. 

Мнения заинтересованных сторон

Государства-члены

Национальные правозащитные учреждения

Международные и региональные организации

Агентства ООН

Деятели гражданского общества

______
*Инициатива “Гражданское пространство” – это консорциум Международного центра некоммерческого права (ICNL), CIVICUS: Всемирного альянса за участие граждан, организации “СТАТЬЯ 19” и Всемирного движения за демократию.

Итоговый доклад будет представлен на 32-й сессии Совета по правам человека (A/HRC/32/20) – Арабский | Китайский | Английский | Французский | Русский | Испанский​​ 

Социальная роль и функции права (Реферат)

П л а н.

1. Общество как система. Социальное регулирование.

2. Нормативное социальное регулирование.

3. Возникновение права.

4. Сущность права.

5. Предмет общей теории. Функции.

6. Принципы права.

Социальная роль и функции права.

1. Общество как система. Социальное регулирование.

Регулировать (в социальной жизни) – значит определять поведение людей и их коллективов, давать ему направление функционирования и развития, вводить его в рамки, целенаправленно. Существование и развитие социального регулирования, его место и функции в общественной жизни характеризуется рядом закономерностей.

Во-первых, каждое исторически конкретное общество объективно требует строго определенной меры социального регулирования(«не больше» – «не меньше»), иначе неизбежны отрицательные последствия для социальной системы – ее неорганизованность или, наоборот, ее излишняя регламентация («заорганизованность»). Эта мера, выражающая объем и интенсивность социального регулирования, зависит от требований данного экономического базиса, от этапа развития общества, особенностей общественно – экономической формации, уровня ее органичности. Такая мера тем значительней, чем более сложными являются общественные отношения, чем более возрастает необходимость их скоординированного развития, чем выше объективно обусловленная необходимость, относительной эмансипации способа производства.

Во-вторых, по мере развития социального регулирования в нем все более возрастает удельный вес социального, не порывая с психобиологическими факторами человеческого поведения, регулирование тем не менее все более , регулирование тем не менее все более освобождается от естественно необходимых природных элементов.

В-третьих, закономерной тенденцией развития социального регулирования является формирование относительно обособленных регулятивных механизмов.

В-четвертых, по мере развития социальной жизни происходят изменения качества регулирования, усложнение и совершенствование регулятивных механизмов – процесс, который является как бы ответом социального регулирования на потребности экономического базиса, всего общественного развития, на нужды социального прогресса, в том числе на необходимость выражения и обеспечения социальной свободы.

2. Нормативное социальное регулирование.

Регулирование ( в социальной жизни) в принципе может быть двух основных видов : индивидуальным и нормативным.

Индивидуальное – упорядочение поведения людей при помощи разовых персональных регулирующих акций, решение данного вопроса, относящихся только к строго определенному случаю, к конкретным лицам.

Нормативное упорядочение поведения людей при помощи общих правил, т.е. известных моделей, образцов, эталонов поведения, которые распространяются на все случаи данного рода и которым должны подчиняться все лица, попавшие в нормативно регламентированную ситуацию.

Индивидуальное -это простейшее социальное регулирование. Оно имеет известные достоинства (позволяет решить жизненные проблемы с учетом особенностей данной ситуации, персональных качеств лиц и т.д.).

3. Возникновение права.

Марксистско – ленинская наука связывает возникновение права на основе указанных общественно – исторических факторов обусловлено тем, что:

а). Первобытные обычаи оказались неприспособленными для регулирования отношений классового общества, отношений господства и подчинения;

б). Формирующее государство нуждалось в общеобязательном регуляторе, который смог бы выступать в качестве классовой силы.

Возникновение права обусловлено, следовательно, материальным производством, политической и духовной жизнью общества в классовую эпоху и отсюда – объективной потребностью в такой системе социального регулирования, которая смогла бы справиться со всеми многообразными задачами функционирования классового общества.

И еще один существенный момент, относящийся к возникновению права. Это – такое социальное развитие, основанное на экономических факторах, которое связано с превращением человека в личность, в относительно самостоятельного индивида с социально обусловленной необходимостью. Учитывая влияние на возникновение права многообразных факторов, необходимо вместе с тем подчеркнуть это непосредственной силой, при помощи которой оно сформировалось и обрело принципиально новые свойства, явилось государство.

4. Сущность права.

Эта сущность выражена в положении о классовой сущности – о том, что право воплощает волю экономически господствующего класса и в соответствии с этим является социально – классовым регулятором.

5. Предмет общей теории. Функции.

Предмет общей теории права характеризуется широтой, многогранностью. В него включается правовая действительность в целом и собственно право и правовое регулирование – весь комплекс многообразных правовых явлений, входящих в правовую надстройку, в механизм правового регулирования.

Активная роль права выражается в его функциях, т.е. направлениях правового воздействия, выражающих роль права в организации общественных отношений.

Функции права можно рассматривать в нескольких плоскостях, определяемых широтой угла зрения, в частности в зависимости от того, освещаются ли они в рамках всей государственно – правововой части.

Социально – политические функции – направления правового воздействия, выражающие социально политическое созерцание права. Право в данной плоскости рассматривается широко – в единстве с государством.

Специально – юридические функции – направления правового воздействия, которые рассматриваются лишь в рамках самого права, выражают юридическое значение права для опосредствующих отношений и проявляются в специально- юридическом его созерцании.

Регулятивная функция – направления правового воздействия, нацеленные на то, чтобы обеспечить надлежащую нормальную организацию господствующих общественных отношений. Не случайно поэтому регулятивные функции можно именовать функциями организации.

Активная роль права в жизни общества в его функциях.

Функции права – это основные направления его воздействия на общественные явления (отношения), на поведение людей. Функции права могут рассматриваться в различных плоскостях. Так как право неразрывно свя-

зано с государством, то его функции во многом совпадают с функциями государственной власти. Все основные направления деятельности государства осуществляются в правовых формах, на основе законодательных актов , которые определяют характер и содержание этой деятельности . С одной стороны , можно выделить экономическую , социальную, экологическую и другие функции права , что соответствует функциям государства . С другой стороны , по субъектам государственной власти различают законодательную , исполнительную , и судебную функции права .

Функции права могут подразделяется на виды и в зависимости от того , какие основные задачи они решают . При данной классификации выделяются такие направления правового воздействия , которые выражают специфику как регулятора общественных отношений , его юридическое значение для этих отношений .

Важнейшая задача системы права цивилизованной страны – упорядочивание общественных отношений , введение их в рамки социальной свободы и справедливости . Эту задачу право решает посредством регулятивной функции . Второй важной задачей права является охрана регулируемых общественных отношений от различного рода посягательств со стороны правонарушителей. Эта задача решается с помощью охранительной функции права .

1. Регулятивная функция – это такое направление правового воздействия , которое призвано обеспечить чёткую организацию общественных отношений , их функционирование и развитие в соответствии с потребностями общественного прогресса . Регулятивное воздействие права связано с положительными явлениями общественной жизни , возникающими в сфере имущественных , финансовых , семейных и других отношений .

Регулятивная функция права воздействует на общественные отношения следующим образом :

Во- первых , путём закрепления этих отношений в нормативно – правовых актах . Правовые нормы придают обязательную юридическую форму тем отношениям , которые составляют основу нормального функционирования общества . Так , в нормах права получают закрепление порядок образования , компетенция органов государства , права , свободы и обязанности граждан .

Во- вторых , право обеспечивает высокую степень свободы и организованности общественных отношений , их постоянное совершенствование и развитие . Такое воздействие права проявляется в непосредственном регулировании организации общественных отношений в экономическом , социальном строительстве и других сферах.

В результате правового регулирования устанавливается наиболее оптимальный порядок общественных отношений , отвечающий интересам всего населения страны . В праве заложены возможности изменения и совершенствования существующих отношений , потребность в которых возникает на каждом конкретном этапе общественного развития ( например , закрепление в законодательных актах разнообразных форм собственности в период перехода от тоталитарного к демократическому правовому государству) .

2. Охранительная функция – это такое направление правового воздействия , которое нацелено на охрану положительных и вытеснения вредных для общества отношений . Охранительная функция направлена на пресечение и предотвращения противоправного поведения .

Охранительное воздействие права выражается в следующем :

• в определении запретов на совершение противоправных деяний ;

• в установлении юридических санкций за совершение указанных деяний ;

• в непосредственном применении юридических санкций к лицам совершившим правонарушения .

Средством организации общественных отношений являются социальные нормы : нормы права , нормы морали , нормы общественных организаций, нормы традиций , обычаев и ритуалов . Эти нормы обеспечивают наиболее целесообразное и гармоничное функционирование общества в соответствии с потребностями его развития.

Социальные нормы – это правила , регулирующие поведение людей и деятельность организаций в их взаимоотношениях .

Потребность в социальных нормах возникла на самых ранних ступенях развития человеческого общества в связи с необходимостью урегулировать поведение людей общими правилами . При помощи социальных норм достигается наиболее целесообразное взаимодействие людей , решаются задачи , которые не под силу отдельному человеку .

Социальные нормы характеризуются рядом признаков :

1. Социальные нормы являются правилами поведения людей . Они указывают , какими должны или могут быть человеческие поступки по мнению определённых коллективов людей , различных организаций или государства .

2. Социальные нормы – это не только общие но и обязательные правила поведения людей в обществе . Не только правовые , но и все другие социальные нормы являются обязательными для тех , к кому они относятся . В необходимых случаях обязательность социальных норм обеспечивается принуждением . Поэтому к лицам нарушающим требования социальных норм , в зависимости от характера нарушения могут быть применены меры государственного или общественного воздействия . Если лицо совершило нарушение правовой нормы , то к нему применяются меры государственного принуждения . Нарушение же требований моральной нормы ( аморальный поступок ) может повлечь за собой применение мер общественного воздействия .

Все социальные нормы , действующие в современном обществе , разделяют по двум основаниям :

На основе этого выделяются следующие виды социальных норм :

1. Нормы права – это правила поведения , которые устанавливаются и охраняются государством .

2. Нормы морали ( нравственности ) – правила поведения , которые устанавливаются в обществе в соответствии с моральными представлениями людей о добре и зле , справедливости и несправедливости , долге , чести и т. д.

3. Нормы общественных организаций представляют собой правила поведения , которые устанавливаются самими общественными организациями и охраняются с помощью мер общественного воздействия , предусмотренных уставами этих организаций .

Существуют различные формы общественного сознания , посредством которых люди осознают ( отражают ) окружающий мир . К формам общественного сознания относится и правосознание .

Правосознание представляет собой совокупность идей , взглядов ,

чувств , традиций , которые выражают отношения людей к правовым явлениям .

Право строится и функционирует на основе определённых принципов , которые выражают его сущность и социальное назначение . В них отражаются главные свойства и особенности права , придающие ему качество государственного регулятора меры свободы и справедливости в общественных отношениях .

Принципы права – это основные исходные положения , юридически

закрепляющие объективные закономерности общественной жизни . Они аккумулируют в себе наиболее характерные черты права ,определяют его юридическую природу .

Принципы права лежат в основе деятельности правового государства , всех органов государственной власти. Руководствуясь ими, государство обеспечивает социально – экономические, политические и личные права и свободы своих граждан, гарантирует выполнение ими юридических обязанностей.

Принципы права пронизывают все правовые нормы, являются стержнем всей системы права государства. Отсюда их определяющее значение для регулирования общественных отношений, для юридической практики. Строгое и точное осуществление требований права означает одновременно и последовательное воплощение в жизнь заложенных в нем принципов. Поэтому при решении конкретных юридических дел необходимо в первую очередь руководствоваться принципами права. Это служит основой правильного применения юридических норм, принятия обоснованных и законных решений.

Принципы права могут специально закрепляться в общих юридических нормах (нормах – принципах) – в конституциях, преамбулах законов, кодексах – они составляют саму материю права, проникая во внутреннее содержание правовых норм.

Принципы права объективно обусловлены характером общественных отношений, на которых базируется определенная система права. Это значит, что каждая система общественных отношений регулируется не произвольно, а в соответствии с объективными требованиями, которые отражаются в системе права и составляют ее сущность. Характер принципов той или иной правовой системы нельзя определять в отрыве от социально – экономических условий, структуры и содержания государственной власти, принципов построения и функционирования всей политической системы общества.

Принципы права подразделяются на виды в зависимости от того, на какую область правовых норм они распространяются. Существует три основные группы принципов права: общие, межотраслевые и отраслевые.

К числу общих принципов права относятся:

1. Принцип социальной свободы. Основным началом правового регулирования в цивилизованном государстве является предоставление его участникам максимальной свободы в выборе форм трудовой деятельности, профессии, места жительства, возможность пользоваться различными услугами государства и частных лиц, свободно распоряжаться своими трудовыми доходами, участвовать в распределении общих социальных благ, иметь право на свою долю совокупно произведенного продукта, быть защищенным от безработицы и других социальных конфликтов.

2. Принцип социальной справедливости. Этот принцип имеет морально – правовое содержание. Он обеспечивает соответствие между практической ролью индивидов в жизни общества и их социальным положением, между их правами и обязанностями, между трудом и вознаграждением, преступлением и наказанием и т.д.

3. Принцип демократизма. В правовом государстве этот принцип пронизывает всю систему права. Непосредственное выражение он находит в правовых нормах, регулирующих порядок организации и деятельности органов государственной власти, определяющих правовое положение личности, характер ее взаимоотношений с государством.

4. Принцип гуманизма. Гуманизм правовых управлений выражается в том, что они гарантируют неприкосновенность личности: никто не может быть подвергнут аресту или незаконному содержанию под стражей иначе, как на основании судебного решения или с санкции прокурора; каждый человек имеет право на защиту, на справедливое и открытое разбирательство дела конкретным и беспристрастным судом; все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение их достоинства никто не должен подвергаться пыткам, жестокому и унижающему его достоинство наказанию.

5. Принцип равноправия и единства юридических прав и обязанностей, принцип законности, принцип ответственности за вину.

Следует отметить, что все общие принципы права тесно взаимосвязаны между собой. Если действует принцип социальной справедливости, то устанавливаются и гуманные отношения между людьми.

Межотраслевые правовые принципы – это такие руководящие начала, которые выражают особенности нескольких родственных отраслей права (например, уголовно – процессуального и гражданско – процессуального). Общими принципами указанных отраслей права являются, например, коллегиальность в рассмотрении уголовных и гражданских дел, гласность судебного разбирательства. Они проявляются отдельно в каждой отрасли и интегрируются в межотраслевые принципы.

Отраслевые правовые принципы. Они характеризуют наиболее существенные черты конкретной отрасли права (административного или гражданского).

Равноправие и права человека | Informationsverige.se

Пол, гендерное равенство и феминизм

Гендерное равенство предусматривает равноправие женщин и мужчин. Они должны в равной степени обладать властью оказывать влияние на свою собственную жизнь и общество в целом. У женщин и мужчин должны быть одинаковые права и обязанности. Индивидуальные предпосылки человека обусловлены не только его полом, но и другими факторами. Поэтому женщины и мужчины, по отдельности собранные в группу, не будут иметь один и тот же жизненный опыт и одинаковые условия существования.

Категория пола – непростая. Имеются лица, не идентифицирующие себя ни как женщина, ни как мужчина, а также лица, относящие себе не к тому полу, который был им присвоен при рождении. На всех людей, независимо от их пола, влияют общественные нормы для пола и то, как в обществе принято оценивать группу женщин и группу мужчин.

Феминизм – единое понятие для общественного анализа и движения, подразумевающего, что женщины в нашем обществе в целом подчиняются мужчинам, и стремящегося искоренить это. Кроме того, феминистское политическое движение всячески работает во имя того, чтобы у женщин и мужчин были одинаковые права и обязанности в обществе. На практике работа для достижения большего гендерного равенства подразумевает изменение дискриминирующих законов, противодействие сексуальноному насилию, повышение представительства женщин на руководящих постах, а также привлечение внимания к тому, как другие формы давления связаны с категорией пола.

Гендерное равенство в политике и дома

В начале ХХ века в Швеции существовали большие различия в правах женщин и мужчин. Женщинам не давали голосовать и баллотироваться в риксдаг до изменения в 1921 г. Тогда же замужние женщины обрели дееспособность. Это означает, например, что тогда они впервые стали сами распоряжаться своими доходами. Сейчас в риксдаге среди депутатов примерно одинаковое число женщин и мужчин. В правительстве равное количество министров-женщин и министров-мужчин. Среди избранных политиков в шведских муниципалитетах около 43 % составляют женщины.

Большинство замужних женщин ранее занимались домом и детьми, но в 70-х годах XX века началось активное строительство детских садов и организация групп продленного дня. Тогда же было введено родительское страхование, позволившее родителям делить между собой свободное время после рождения ребенка. Эти изменения привели к тому, что женщинам стало легче работать и зарабатывать собственные деньги. В 70-х годах XX века также был принят закон о праве на аборт, согласно которому беременная женщина вправе сама решать, хочет ли она рожать ребенка.

Раньше женщины обычно выполняли большую часть домашнего труда. Домашний труд включает, например, уход за детьми, стирку, уборку и мытье посуды. Теперь в разделении домашнего труда царит большее равноправие, но женщины по-прежнему работают дома больше мужчин.

Гендерное равенство на работе и в школе

В 1927 г. девочки получили такую же возможность получения государственного образования, что и мальчики. В школе-девятилетке и школе-гимназии сейчас имеются учебные планы, в которых зафиксировано, что должно входить в преподавание. Из учебного плана также явствует, что учителя должны способствовать гендерному равенству. В частности, это означает, что учителя должны относиться к девочкам и мальчикам одинаково. Однако последние данные о выборе учеты и профессии свидетельствуют о том, что решения, принимаемые подростками по-прежнему определяются тем, что считается приемлемым с позиции половой принадлежности.

Есть также закон о гендерном равенстве, вступивший в силу в 1980 году. Он направлен на достижение гендерного равенства на работе и равного уровня зарплаты. На сегодня около 80 % всех женщин в Швеции в возрасте от 20 до 64 лет работают. Но на рабочем месте полное равенство пока не достигнуто. Наблюдаются большие различия в уровне зарплаты между полами. Женщины зарабатывают в среднем 87 % от зарплаты мужчин. В частности, это объясняется тем, что уровень зарплат выше в тех профессиях, где работает больше мужчин, по сравнению с теми профессиями, где занято больше женщин. Больше женщин, чем мужчин, работает неполный рабочий день, выходят в более длительный отпуск по уходу за ребенком и чаще ухаживают за больными детьми. В итоге разница в уровне годовых доходов мужчин и женщин становится еще сильнее. Среди руководителей по-прежнему преобладают мужчины, и свой бизнес тоже чаще открывают мужчины.

Шведская политика в сфере гендерного равноправия

В 2006 году шведский риксдаг принял решение о стратегической цели политики гендерного равенства в Швеции, которая состоит в том, что женщины и мужчины должны обладать одинаковой властью и способностью оказывать воздействие на общество и свою собственную жизнь. Стратегическая цель делится на шесть промежуточных целей:

1. Равное распределение власти и воздействия. Женщины и мужчины должны иметь равные права и возможности, что позволит им стать активными гражданами и формировать условия для принятия решений.
2. Экономическое равенство. Женщины и мужчины должны иметь равные возможности и условия оплаты труда, которые обеспечивают экономическую независимость на протяжении всей жизни.
3. Равное образование. Женщины и мужчины, девочки и мальчики должны иметь равные возможности и условия для получения образования, выбора обучения и индивидуального развития.
4. Равное распределение неоплачиваемого домашнего труда и ухода за членами семьи. Женщины и мужчины должны нести одинаковую ответственность за выполнение домашней работы и иметь возможность предоставлять и получать уход на равных условиях.
5. Равные права на здоровье. Женщины и мужчины, девочки и мальчики должны иметь одинаковые условия для поддержания хорошего здоровья, а также получать уход и присмотр на равных условиях.
6. Насилие мужчин в отношении женщин должно быть прекращено. Женщины и мужчины, девочки и мальчики должны иметь равные права и возможности для обеспечения физической неприкосновенности.

Правовое государство — признаки, понятие и принципы

Статья находится на проверке у методистов Skysmart.
Если вы заметили ошибку, сообщите об этом в онлайн-чат
(в правом нижнем углу экрана).

Теория правового государства

Правовое государство — это такая форма организации политической власти, в которой государство ограничено в своих действиях законом, подчинено воле народа и призвано обеспечить права и свободы граждан. Деятельность такого государства подчинена нормам права.

Правовое государство основывается на принципах:

• закон — прежде всего, и все граждане обязаны ему следовать;

• права граждан защищены государством;

• держава и субъект права взаимно ответственны друг перед другом.

Другими словами, правовое государство — это государство, которое соблюдает нормы права: законы и решения судов.

Главная задача власти — защита прав и свобод своих граждан. То есть, если смотреть глобально, то цель правового государства — обеспечить верховенство закона.

Этапы формирования правового государства:

1. Государство, в которым сложились предпосылки для обеспечения верховенства права. Эти предпосылки не только экономического, но и социального, культурного характера, например, готовность граждан отстаивать свои права.

2. Государство, которое принимает меры, чтобы обеспечить верховенство права. При этом не важно, что стало мотивом — добрая воля власть предержащих или широкое гражданское неповиновение, острые социальные конфликты.

3. Государство, в котором достигнуто и поддерживается верховенство права.

Мы разобрались с определением и узнали принципы правового государства. Рассмотрим отличительные признаки правового государства, которые изучают на обществознании.

Основные характеристики правового государства

Выделяют несколько основных принципов правового государства:

• верховенство закона на всей территории страны;

• соблюдение принципа разделения властей;

• взаимная ответственность личности и государства;

• гарантии прав и свобод личности.

Разберем каждый из этих принципов более подробно.

Верховенство закона на всей территории страны

Требования закона распространяются на всех субъектов правоотношений в равной степени. То есть все органы государства и должностные лица, все граждане и социальные институты подчиняются государственным законам.

Наивысший закон — конституция, в ней закреплены основные права, свободы и обязанности граждан страны. Все остальные законы и правовые акты должны ей соответствовать.

Принципы верховенства закона:

1. Перед законом несут равную ответственность органы государственной власти, должностные лица и граждане.

2. Законы должны быть стабильными, ясными, вовремя оглашенными, применяться в равной мере ко всем членам общества, защищать основные права и свободы, безопасность и имущество граждан.

3. Процесс принятия и исполнения законов должен быть справедливым, доступным и эффективным.

4. Правосудие должно осуществляться своевременно и достаточным количеством независимых, компетентных и беспристрастных представителей, имеющих необходимые ресурсы и отражающих состав общества, которому они служат.

Соблюдение принципа разделения властей

Государственная власть разделяется на независимые друг от друга политические институты, у которых есть свои права и обязанности в определенной отрасли власти, а также своя система сдержек и противовесов. Таких ветвей власти — три:

• законодательная,

• исполнительная,

• судебная.

Ветви власти не зависят друг от друга в рамках компетенции. Ни одна из них не должна сочетать в себе все полномочия по управлению государством.

Принцип разделения властей позволяет контролировать законность деятельности парламента, правительства и судебных инстанций. С помощью системы сдержек и противовесов законодательная и исполнительная ветви власти ограничивают друг друга и не позволяют выходить за рамки законных полномочий. Судебные органы контролируют соответствие принимаемых нормативно-правовых актов положениям конституции страны.

Разделение нужно, чтобы власть не концентрировалась в одних руках. Если разделения властей нет, это может привести к злоупотреблению политической силой — диктатуре, деспотизму, насилию, подавлению прав и свобод человека.

Соблюдение принципа разделения властей — основа правового государства, а также неотъемлемая часть демократического режима политической власти в любом правовом государстве.

Взаимная ответственность личности и государства

Граждане и властные структуры должны строго исполнять обязанности, которые возложены на них законом. Суть этого признака в том, что у каждой стороны правовых отношений есть как права, так и обязанности. Государство не только контролирует, насколько граждане законопослушны, но и само несет ответственность перед обществом за свою деятельность.

От каждого гражданина требуется соблюдение правовых предписаний и исполнение его обязанностей перед государством и обществом. Государство вправе требовать от него действия, которые установлены законом, и принуждать к ним — в рамках установленных норм.

При нарушении законодательства в действие приводятся механизмы, которые отвечают за соблюдение правопорядка, и наступает ряд последствий, который предусмотрен нормами права. Правовое государство должно, со своей стороны, исполнять обязанности по защите гражданских прав и свобод, неприкосновенности личности и имущества, обеспечивать общественную безопасность.

Принцип взаимной ответственности государства и личности проявляется

• в установлении государством законодательных ограничений своей активности по отношению к личности;

• в принятии государством конкретных обязательств, которые направлены на обеспечение интересов граждан;

• в наличии реальной ответственности должностных лиц за неисполнение их обязанностей перед обществом и личностью.

Свобода личности при этом не может быть безграничной, так как она ограничена и регламентирована правом, интересами и правами других лиц.

Гарантии прав и свобод личности

Этот принцип означает, что интересы каждого конкретного гражданина занимают ведущее место в системе приоритетов общества.

В первую очередь речь идет о праве на свободу и независимость личности. Она означает признание гражданина свободным в выборе вида деятельности, территории для проживания, обустройства своей жизни. Свобода ограничивается самими гражданами, чтобы не ущемлять интересы других людей.

Принцип равенства всех жителей страны перед судом и законом позволяет гарантировать защиту интересов каждой личности, группы или организации, не причиняя при этом вреда или неудобства остальным членам общества. В правовом государстве должны быть созданы все условия, которые не ограничивают права человека: право на получение образования, право на получение квалифицированной медицинской помощи, обеспечение социальных слоев населения с низким уровнем жизни.

Организация власти в правовом государстве

У организации власти в правовом государстве есть свои особенности, основные из которых:

• идеологический и политический плюрализм;

• принцип выборности органов власти и должностных лиц;

• стабильность законности и обеспечение общественного правопорядка;

• недопущение монополизма в политике и экономике.

Раскроем суть каждого из этих принципов.

Идеологический и политический плюрализм

Плюрализм — это концепция, в которую включено множество различных взглядов, позиций, идей и интересов в одно и то же время. Этот принцип подразумевает обязательное наличие в органах власти противоположных точек зрения. В правовом государстве не может быть одной господствующей идеологии или политической партии. Даже внушительная победа на выборах какого-то конкретного движения не должна означать запрета на законную деятельность других партий.

Плюрализм мнений, независимость средств массовой информации, наличие оппозиционных сил — все это признаки правового общества. Допускается возможность свободно критиковать деятельность руководства исполнительной и законодательной власти, не прибегая при этом к насильственным методам свержения действующего политического строя.

Принцип выборности органов власти и должностных лиц

Все основные органы власти в правовом государстве избираются голосованием народа. Глава страны, депутаты, руководители региональных администраций и органов местного самоуправления занимают свои должности в течение определенного срока в рамках избирательного законодательства, таким образом власть не сосредотачивается в одних руках. Сменяемость и выборность лиц, наделенных властными полномочиями, обеспечивает соблюдение гражданских прав и свобод населения.

Стабильность законности и обеспечение общественного правопорядка

Правовое государство гарантирует своим гражданам правопорядок и безопасность. Все преступные посягательства на жизнь, здоровье, свободу и имущество людей должны пресекаться. А в своей работе правоохранительные органы обязаны руководствоваться исключительно принципами законности и равноправия всех граждан, вне зависимости от их социального положения или других различий.

Основные способы обеспечения законности и правопорядка:

• контроль над законностью решений судов;

• надзор специализированными органами власти за соблюдением прав и свобод граждан, которые прописаны в конституции;

• создание соответствующего интересам граждан законодательства, которое регулирует общественные отношения на справедливом уровне;

• надзор за законностью деятельности исполнительных органов власти;

• предотвращение правонарушений органами защиты правопорядка, привлечение виновных к ответу и осуществление наказания, возрождение справедливости.

Недопущение монополизма в политике и экономике

Всякий монополизм вреден для правового государства, так как ограничивает свободу и независимость людей, например, право на отстаивание своего мнения в обществе или возможность заниматься предпринимательской деятельностью. Монополия способна замедлять экономическое развитие государства, способствует увеличению классового разрыва между бедными и богатыми. Она захватывает себе власть, и монополисты господствуют на территории страны, как короли.

Поможем закрепить новый материал на онлайн-уроках обществознания.

Рейтинг правовых государств за 2012 год

Значение закона в обществе

Закон очень важен для общества, поскольку служит нормой поведения граждан. Это также было сделано, чтобы обеспечить надлежащие руководящие принципы и порядок поведения для всех граждан и поддерживать справедливость трех ветвей власти. Это поддерживает работу общества. Без закона был бы хаос и выживание сильнейших и каждый сам за себя. Не идеальный образ жизни по большей части.

Закон важен, потому что он служит ориентиром в отношении того, что принято в обществе.Без него не было бы конфликтов между социальными группами и сообществами. Крайне важно, чтобы мы следовали им. Закон позволяет легко адаптироваться к изменениям, происходящим в обществе.

Общество — это «веб-отношения», и социальные изменения, очевидно, означают изменения в системе социальных отношений, где социальные отношения понимаются с точки зрения социальных процессов, социальных взаимодействий и социальных организаций. Таким образом, термин «социальные изменения» используется для обозначения желаемых изменений в социальных институтах, социальных процессах и социальной организации.Он включает в себя изменения в структуре и функциях общества. Более тщательный анализ роли права в социальных изменениях приводит нас к различению прямых и косвенных аспектов роли права.

1. Право играет важную косвенную роль в отношении социальных изменений, оказывая прямое воздействие на общество. Например: Закон об обязательной системе образования.

2. С другой стороны, право во многих случаях косвенно взаимодействует с основными социальными институтами таким образом, что устанавливается прямая связь между правом и социальными изменениями.Например, закон, призванный запретить многоженство.

Ло играет агента модернизации и социальных изменений. Это также показатель природы социальной сложности и связанных с ней проблем интеграции. Кроме того, укрепление нашей веры в вековую систему панчаятов, отмена отвратительной практики неприкасаемости, детских браков, сати, приданого и т. д. являются типичными иллюстрациями социальных изменений, происходящих в стране посредством законов.

Закон является эффективным средством или агентством, способствующим социальным изменениям в стране или в любом регионе в частности.Таким образом, мы возрождаем нашу веру в то, что право сыграло решающую роль в изменении социальной структуры и отношений и продолжает оставаться таковым.

Закон, безусловно, выступил катализатором в процессе социальной трансформации людей, яркими примерами которой являются размывание кастового неравенства, меры защиты слабых и уязвимых слоев, обеспечение достойного существования живущих в нездоровых условиях и т. д. в этом отношении. Социальные изменения предполагают изменение общества; его экономическая структура, ценности и убеждения, а также его экономические, политические и социальные аспекты также претерпевают изменения.Однако социальные изменения не затрагивают все аспекты жизни общества одинаково.

Хотя большая часть социальных изменений вызвана материальными изменениями, такими как технология, новые модели производства и т. д., необходимы и другие условия. Например, как мы обсуждали ранее, юридический запрет неприкасаемости в свободной Индии не удался из-за недостаточной социальной поддержки.

Тем не менее, когда закон не может привести к изменениям без социальной поддержки, он все же может создать определенные предпосылки для социальных изменений.Более того, после обретения независимости Конституция Индии содержала далеко идущие ориентиры для изменений. Его директивный принцип предлагал план новой нации. Отказ от признания кастовой системы, равенство перед законом и равные возможности для всех в экономической, политической и социальной сферах были одними из главных пунктов Конституции Индии.

                                               Отношения между законом и обществом

Теоретики традиционно утверждали, что существуют определенные широкие взгляды на материальное уголовное право.Один набор таких ограничений касается видов поведения, которые могут быть законно запрещены. Правильно ли, например, криминализировать определенный вид действия на том основании, что большинство людей в обществе считает его аморальным? Другой набор ограничений, который касается того, что необходимо для установления уголовной ответственности, представляет собой ответственность, независимо от содержания конкретного закона, о нарушении которого идет речь.

 

Правовая система отражает всю энергию жизни внутри любого общества.Закон обладает сложной жизненной силой живого организма. Можно сказать, что право есть социальная наука, характеризующаяся движением и адаптацией. Правила не создаются и не применяются в вакууме, с другой стороны, они создаются и используются снова и снова для определенной цели. Правила предназначены для того, чтобы двигать нас в определенном направлении, которое мы считаем хорошим, или запрещать движение в направлении, которое мы считаем плохим.

Социальные правила устанавливаются членами общества. За неповиновение социальным правилам следует наказание в виде социального неодобрения.Нет положительного наказания, связанного с нарушением правил, кроме отлучения от церкви или остракизма. С другой стороны, соблюдение закона осуществляется государством. Цель закона состоит в том, чтобы навести порядок в обществе, чтобы члены общества могли прогрессировать и развиваться с некоторой уверенностью в завтрашнем дне. Государство принимает законы. Неповиновение законам штата влечет за собой наказание, которое применяется правительством силой государства. То, что не подлежит исполнению, не является Законом.

 

Читайте также: 6 основных преимуществ выбора юридической карьеры

 

Заключение

Право — это система правил и руководств, соблюдение которых обеспечивается социальными институтами для управления поведением там, где это возможно.Он формирует политику, экономику и общество во многих отношениях и служит социальным посредником в отношениях между людьми.

Если вред криминализован в законодательстве, уголовное право предлагает средства, с помощью которых государство может преследовать преступника в судебном порядке. Конституционное право обеспечивает основу для создания закона, защиты прав человека и избрания политических представителей.

Административное право используется для пересмотра решений государственных органов, в то время как международное право регулирует отношения между суверенными государствами в различных сферах деятельности, от торговли до регулирования окружающей среды или военных действий.Юридический ответ на данную социальную или технологическую проблему, таким образом, сам по себе является важным социальным действием, которое может усугубить данную проблему или облегчить ее и помочь решить.

Абстракция и верховенство права в JSTOR

Абстрактный

В этой статье рассматриваются два вопроса: природа судебного решения и то, что можно сказать в его пользу. Что касается первого вопроса, статья напоминает юристам об очевидном, а именно, что судебное решение является абстрактным, разъясняя как то, что это влечет за собой, так и то, почему оно может считаться проблематичным.Основная задача статьи — рассмотреть, что можно сказать в пользу абстрактного суждения права. Здесь рассматривается только одно семейство аргументов, являющееся частью более широкого, но все же не всеобъемлющего класса: аргументы из идеала верховенства права. Рассматриваются три различных аргумента верховенства права, и делается вывод о том, что два из трех не могут обеспечить беспроблемную и недвусмысленную поддержку абстрактного суждения закона.

Информация о журнале

Оксфордский журнал юридических исследований издается от имени юридического факультета Оксфордского университета.Он предназначен для поощрения интереса ко всем вопросам, касающимся права, с упором на вопросы теории и на широкие вопросы, возникающие в связи с отношениями права с другими дисциплинами. Ни одна тема, представляющая юридический интерес, не исключается из рассмотрения. В дополнение к традиционным вопросам, представляющим юридический интерес, в компетенцию журнала входят следующие: сравнительное и международное право, право Европейского сообщества, история права и философия, а также междисциплинарные материалы в соответствующих областях.

Информация об издателе

Издательство Оксфордского университета является подразделением Оксфордского университета. Он способствует достижению цели университета в области передового опыта в исследованиях, стипендиях и образовании, публикуясь по всему миру. OUP – крупнейшее в мире университетское издательство с самым широким глобальным присутствием. В настоящее время он издает более 6000 новых публикаций в год, имеет офисы примерно в пятидесяти странах и насчитывает более 5500 сотрудников по всему миру. Он стал известен миллионам людей благодаря разнообразной издательской программе, которая включает в себя научные работы по всем академическим дисциплинам, Библии, музыку, школьные и университетские учебники, книги по бизнесу, словари и справочники, а также академические журналы.

Какова добавленная стоимость концепции «сущности» основных прав ЕС? Марк Доусон, Орла Лински, Элиз Мьюир :: SSRN

16 страниц Опубликовано: 19 марта 2021 г.

Дата написания: 2019

Аннотация

Эта статья представляет наш специальный выпуск, ставя центральный вопрос: какова дополнительная ценность растущего значения концепции «сущности» основных прав в праве ЕС? Этот более широкий вопрос будет решаться в четыре этапа: во-первых, путем изучения функции понятия в праве ЕС и методов его получения; во-вторых, резюмируя, как его применение расходится с законодательством ЕС и международным правом; в-третьих, обозначив некоторые постоянные трудности с понятием сущности; и, наконец, размышляя о его будущей роли в законодательстве ЕС, включая его влияние на другие сферы юридической власти, такие как внутренние основные права, политические институты ЕС и международное право прав человека.Как показывают другие статьи этого выпуска, пока не существует последовательного подхода к выведению и пониманию сущности прав в рамках основных прав, которые должен защищать ЕС, концепция сущности играет все более важную роль в демаркации границ между юридическими и правовыми нормами ЕС. политические заказы и между перекрывающимися участками законной власти. Недавние события, такие как «кризисы» верховенства права, вероятно, еще больше усилят важность «сущности» для юридической практики и научных исследований ЕС.

Ключевые слова: право ЕС; основные права; сущность прав

Рекомендуемая ссылка: Рекомендуемая ссылка

Доусон, Марк и Лински, Орла и Мьюир, Элиз, Какова дополнительная ценность концепции «сущности» основных прав ЕС? (2019).Немецкий юридический журнал 2019 г., доступен в SSRN: https://ssrn.com/abstract=3782603

философия права | Британика

философия права , также называемая юриспруденция , отрасль философии, которая исследует природу права, особенно в его отношении к человеческим ценностям, отношениям, практике и политическим сообществам. Традиционно философия права исходит из формулирования и защиты суждений о праве, которые являются общими и абстрактными, т.е.т. е., которые справедливы не для конкретной правовой системы в определенное время (например, Соединенное Королевство в 1900 г.), а для всех правовых систем в настоящее время или, возможно, для всех законов во все времена. Философия права часто стремится отличать право от других систем норм, таких как мораль ( см. этика) или других социальных условностей. Взгляды на природу права часто зависят от ответов на некоторые из наиболее фундаментальных философских вопросов, например, относительно основ морали, справедливости и прав, а иногда и способствовали им; характер человеческих действий и намерений; отношения между социальными практиками и ценностями; природа знания и истины; и оправдание политического правления ( см. политическая философия).Таким образом, философия права является неотъемлемой частью философии в целом.

Общие соображения

В то время как право как средство управления человеческими сообществами восходит к 3000 г. до н.э. в Древнем Египте, устойчивые и систематические философские размышления о его природе, для которых имеются сохранившиеся свидетельства, начались только в конце 5 века до н.э. в Древней Греции и близлежащих районах. Средиземноморья, вскоре после рождения самой западной философии. С этого момента можно проследить более или менее непрерывную историю такого размышления вплоть до наших дней.Как и в случае с историей философии в более общем плане, на протяжении столетий можно наблюдать изменения не только в излагаемых теориях, но и в центральных вопросах права, на которые эти теории должны были ответить.

Хотя каждая философская теория частично является продуктом времени, места и культуры, в которой она развивается, философия права является ограниченной в дополнительном смысле. Философские рассуждения о природе права очень часто не только формируются политикой того или иного теоретика того времени и места, но также ведутся с учетом определенного рода правовой системы и правовой культуры.Последний факт важен, поскольку виды правовых систем в Европе и англоязычном мире сильно различались на протяжении последних нескольких тысячелетий. Хотя форма и структура этих систем не могут обсуждаться здесь подробно, следует, тем не менее, отметить, что четкое понимание каждой из основных теорий и текстов в истории философии права требует некоторого знакомства с правовыми системами городов. и государства, в которых данная теория была разработана. Например, центральным звеном правовой системы аристотелевских Афин был представительный законодательный орган, Экклесия, в которой обсуждались и разрешались самые разные политические споры в соответствии с законом, в то время как ее судебная система была хотя и важной, но очень рудиментарной по современным стандартам. (он регулировался в основном обычными процессуальными правилами и управлялся обычными гражданами, поскольку в тот период не было судей, адвокатов или других специалистов в области права).В результате Аристотель теоретизировал о праве прежде всего на модели общих правил действия, установленных законодательством и подлежащих пересмотру прямым голосованием или другими плебисцитарными средствами. Возьмем другой пример: начиная с XVII века многие британские (а позднее и другие англоязычные) философы права доказывали центральное значение судебных институтов для самого существования правовой системы и обсуждали идею юридического обоснования как особого рода совещательная деятельность. В последнее время все большее внимание уделяется связанному с этим вопросу о том, как следует правильно толковать язык закона.Некоторые теоретики, начиная с начала 20 века, даже сочли полезным рассматривать природу права прежде всего с точки зрения профессиональных юристов, таких как судьи или юристы. Это развитие, несомненно, можно хотя бы частично объяснить тем фактом, что эти теоретики размышляли о праве почти исключительно в рамках передовых систем общего права, т. е. тех правовых систем, которые существуют во всем англоязычном мире (а теперь и за его пределами), в которых специально обученные юристы выступают от имени интересов клиентов в суде и в других местах, и в котором судьи часто играют квазизаконодательную роль в формировании правовых норм в форме прецедентов, которые являются обязательными для последующих судов для целей решения будущих дел.

Древняя Греция

Абстрактное понятие права признается, хотя и не обсуждается, в поэмах Гомера и Гесиода VIII–VII веков до н. э. Однако в греческих историях и литературе VI–V веков до н. делать, и этот закон часто сопровождается как минимум угрозой наказания или принуждения со стороны государства.Геродот (родился около 484 г. до н. э.) в своей «Истории греко-персидских войн» сообщает, что спартанский царь заметил царю Персии, что греки «свободны, но не полностью свободны; закон — их господин, которого они боятся гораздо больше, чем ваши люди боятся вас. Они делают все, что им велено». Историк Ксенофонт ( ок. 430– ок. 350 до н. э.) приводит в своих Memorabilia , вероятно, апокрифический разговор между молодым Алкивиадом и его опекуном, великим афинским государственным деятелем Периклом, в котором последний заявляет, что «каким бы ни было суверенная власть государства, обсудившая, предписывающая и предписывающая действовать, известна как закон» и отрицает, что простого принуждения со стороны тирана достаточно, чтобы считаться законом.Великий драматург Софокл в своей трагедии «Антигона » впервые высказал важную мысль о том, что требования закона и морали могут противоречить друг другу. В пьесе царь Креонт приказывает оставить тело брата Антигоны непогребенным в качестве посмертного наказания за измену. Из-за семейного долга Антигона пренебрегает приказом и закапывает тело, тем самым рискуя быть наказанной смертью. Она отвергает юридическую власть короля, говоря, что даже он «не мог отменить неписаные и неизменные законы, данные нам богами.

Но именно Платон (428/427–348/347 до н. э.), писавший в период упадка Афинской империи, первым выдвинул философские утверждения о природе права. Соответствующий греческий термин nomos широко варьировался по значению в зависимости от контекста, часто ссылаясь просто на соглашение или практику. Но ко времени Платона оно приобрело более конкретный смысл статута, провозглашенной или письменной директивы, устанавливающей норму для человеческих действий. В своем диалоге Критон Платон вымышленно представил своего учителя Сократа, заключенного в тюрьму и приговоренного к смертной казни (за нечестие и развращение молодежи), стоящим перед выбором между принятием смертной казни и побегом, тем самым нарушив закон.В диалоге Сократ приводит провокационный аргумент от имени законов Афин, что, поскольку он получил преимущества и защиту жизни по закону на всю свою жизнь и никогда не покидал город в знак протеста, он обязан либо подчиняться свои законы или убедить государство, что они не должны применяться против него. Поскольку он потерпел неудачу (на суде) в последней задаче, он должен уважать законы, подчиняясь их командам, независимо от их содержания.

Диалог Платона Критон является источником нескольких устойчивых идей в философии права, таких как то, что закон по своей природе претендует на власть над своими субъектами и что сами отношения между законом и его субъектами каким-то образом порождают обязательство повиновения.Более поздние работы Платона содержат разрозненные ссылки на право, но не могут сформулировать здравую философию права в современном понимании; то, что считается его последней работой, Законы , содержит много конкретных предложений по реформированию законов своего времени, но, как ни странно, не затрагивает более широкие философские вопросы.

Спустя поколение ученик Платона Аристотель (384–322 гг. до н. э.) дал более систематическое выражение ряду влиятельных идей о праве. Аристотель классно сказал, что люди — это «политические животные», имея в виду, что они естественным образом организуются в различные виды сообществ, крупнейшим из которых является город или город-государство (по-гречески полис ). Города характеризуются своей политией , словом, которое часто переводится как «конституция», но на самом деле относится к любому общему способу, которым может организоваться большое человеческое сообщество. Закон, говорил Аристотель, является «своего рода порядком» и, таким образом, обеспечивает всеобъемлющую структуру правил и институтов, посредством которых строится общество. Закон (например, статут) по своей природе универсален по форме: это стандарт поведения, который применяется в целом как в отношении классов людей, так и в отношении типов поведения, которые он регулирует.Из-за своей универсальной природы закон иногда может не применяться или применяться только неопределенно в новом случае, непредвиденном законодателем. Проблема здесь, по словам Аристотеля, не в законе или нехватке предвидения законодателя, а скорее в «природе дела». В таких случаях требуется корректирующее упражнение, которое он назвал «справедливостью», которое включает в себя размышления о том, как бы применялся несовершенный закон, если бы законодатель рассмотрел новый случай, а затем применяя закон соответствующим образом.

Аристотель

Фрагмент римской копии (II век до н. э.) греческого алебастрового портретного бюста Аристотеля, ок. 325 г. до н.э.; в коллекции Римского национального музея.

А. Дагли Орти/©De Agostini Editore/age fotostock

Аристотель был также первым, кто сформулировал то, что стало известно как идеал верховенства закона. Он разделял общепринятое греческое мнение о том, что в качестве общего принципа закон имеет долю вечной божественной мудрости. Таким образом, это был инструмент, с помощью которого можно было ограничить осуществление политической власти, особенно тиранов, чья политика представляла только их собственные интересы, а не благо общества.Что касается (даже к тому времени) извечного спора о том, должен ли городом управлять лучший закон или лучший человек, позиция Аристотеля была ясной: тот, кто требует власти человека, также импортирует дикого зверя … Закон – это разум без аппетита ».

Естественное право – обзор, история, значение, пример

Что такое естественное право?

Естественное право — это философская теория, утверждающая, что люди обладают определенными правами, моральными ценностями и обязанностями, присущими человеческой природе.Теория естественного права основана на идее, что естественные законы являются универсальными понятиями и не основаны ни на какой культуре или обычаях. Тем не менее, это способ, которым общество действует естественно и по своей природе как человеческие существа.

 

 

Резюме

• Естественное право – это философская теория. Он предполагает идею о том, что права, ценности, обязанности заложены в природе человека.
• Не требует политического порядка или законодательной власти.
• Естественное право противопоставляется позитивному праву.

 

Понимание естественного права

Утверждается, что теория естественного права существовала даже без необходимости человеческого понимания или какого-либо политического порядка или законодательной власти. Чтобы пояснить далее, естественное право включает в себя идею о том, что люди по своей сути понимают разницу между «правильным» и «неправильным». По сути, он заключает, что людей не учат законам природы; они инициируют его, принимая хорошие и правильные решения.Поэтому говорят, что его можно обнаружить с помощью разума.

Теория естественного права была известна древним грекам, но затем разрабатывалась многими философами. Некоторые важные философы, сыгравшие роль в развитии естественного права, включают Аристотеля, Платона и Фому Аквинского.

Теорию естественного права окружает множество трудностей и опасений. Например, некоторые считают, что теория естественного права слишком проста как концепция и что она не работает в сложных сценариях.На протяжении веков теория естественного права расширялась, подвергалась критике и применялась к теории философии и даже к существующим правовым и политическим структурам.

Важно подчеркнуть, что естественное право не следует путать с позитивным правом, поскольку оно не связано с какими-либо судебными решениями или законодательными актами. Естественный закон подчеркивает человеческое поведение, включающее этические стандарты и способы быть присущими.

С другой стороны, позитивное право включает в себя созданное человеком право, которое включает в себя правила, которые могут применяться к конкретным действиям в определенное время или в определенных местах.Кроме того, позитивное право издается и принимается для надлежащего управления обществом, защиты прав личности, разрешения споров и поддержания порядка и безопасности общества в целом.

 

История естественного права

Изначально естественное право было определено древнегреческими философами, такими как Аристотель и Платон. У Платона не было теории естественного права; однако некоторые из его теорий включали концепции естественного права. С другой стороны, Аристотель сосредоточил внимание на различии между законом и природой.Затем это привело к введению естественной справедливости, которую можно отнести к стоикам.

Далее Цицерон объяснил естественное право как то, что может способствовать общему благу общества, тогда как позитивное право будет способствовать безопасности общества. Многие вклады продолжали вноситься в теорию естественного права, например, в эпоху Возрождения и эпохи Просвещения. Это привело к созданию более современных теорий естественного права, которые сочетали естественное право с другими философскими теориями, такими как теория общественного договора.

Он также использовался для обоснования установления позитивного права и, следовательно, государственных и юридических прав. В целом, по мере роста теории философии совпадение позитивного и естественного права будет по-прежнему упоминаться, оспариваться и анализироваться.

 

Важность естественного права

Естественное право важно, потому что сегодня оно применяется к моральным, политическим и этическим системам. Он сыграл большую роль в истории политической и философской теории и использовался для понимания и обсуждения человеческой природы.

 

Практические примеры

Первый пример естественного права включает в себя идею о том, что общепризнано и понятно, что убийство человека является неправильным. Однако также общепризнано, что наказание кого-то за убийство этого человека является правильным. Идея демонстрирует, что без требований законодательства такие убеждения являются чем-то, что люди по своей сути считают неправильными, без требований закона.

Второй пример включает в себя идею о том, что два человека создают ребенка, а затем становятся его родителями и естественными опекунами.Это то, что теория естественного права могла бы объяснить как естественное право, потому что оно присуще людям, и никакой закон, созданный людьми, не требуется, чтобы люди чувствовали, что они должны действовать как опекуны своего ребенка.

 

Дополнительная литература

CFI предлагает страницу программы коммерческого банковского и кредитного аналитика (CBCA) — CBCAGПолучите сертификат CFI CBCA™ и станьте коммерческим банковским и кредитным аналитиком. Зарегистрируйтесь и продвигайтесь по карьерной лестнице с помощью наших сертификационных программ и курсов.®Страница программы – CBCAGПолучите сертификат CFI CBCA™ и станьте коммерческим банковским и кредитным аналитиком. Зарегистрируйтесь и продвигайтесь по карьерной лестнице с помощью наших сертификационных программ и курсов. Сертификационная программа для тех, кто хочет поднять свою карьеру на новый уровень. Чтобы продолжать учиться и развивать свою базу знаний, пожалуйста, изучите дополнительные соответствующие ресурсы ниже:

• Теория принятия решенийТеория принятия решенийТеория принятия решений — это изучение выбора человека или агентов. Теория помогает нам понять логику выбора профессионалов,
,
• , Ethical vs.Юридические стандартыЭтические и юридические стандартыЭтические и юридические стандарты: в чем разница?
• Моральный рискМоральный рискМоральный риск относится к ситуации, которая возникает, когда человек имеет возможность воспользоваться сделкой или ситуацией, зная, что все риски и
• Социальная ответственностьСоциальная ответственностьСоциальная ответственность относится к деловой практике, заключающейся в этичном поведении и совершении действий, направленных на благо общества

Модуль 13 по этике добросовестности Ключевые вопросы

 

  Этот модуль является ресурсом для лекторов  

 

 

Целостность государственного сектора — или общественная честность — относится к использованию полномочий и ресурсов, доверенных государственному сектору, эффективно, честно и в общественных целях.Дополнительные соответствующие этические стандарты, которые должен соблюдать государственный сектор, включают прозрачность, подотчетность, эффективность и компетентность. Сотрудники Организации Объединенных Наций, например, обязаны «поддерживать самые высокие стандарты эффективности, компетентности и добросовестности», а добросовестность определяется Положениями о персонале Организации Объединенных Наций как включающая, помимо прочего, «честность, беспристрастность, справедливость, честность». и правдивость во всех вопросах, касающихся их работы и статуса» (Положения о персонале ООН, 1.2(б)). Концепция общественной честности также определяется в более широком смысле как «последовательное согласование и соблюдение общих этических ценностей, принципов и норм для защиты и приоритета общественных интересов над частными интересами в государственном секторе» (OECD, 2017, стр. 7).

Общественная честность необходима для продвижения общественного блага и обеспечения легитимности общественных организаций. Это также считается антитезой коррупции, как это признано в статьях 7 и 8 Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции (КПК ООН).Однако укрепление добросовестности на государственной службе представляет собой сложную задачу, которая включает в себя нечто большее, чем просто требование от сотрудников соблюдать личные и профессиональные этические нормы. Без этической культуры и надлежащей системы управления добросовестностью на организационном уровне государственные служащие могут столкнуться с препятствиями, которые помешают им действовать добросовестно на индивидуальном уровне , несмотря на все их усилия.

Модуль 1 (Введение и концептуальная основа) и Модуль 14 (Профессиональная этика)

Честность и этика подробно исследуют вопросы личных и профессиональных стандартов честности и этики, которые применяются на индивидуальном уровне .Настоящий Модуль, напротив, фокусируется на подходах, с помощью которых можно укрепить честность и этику в государственном секторе на уровне организации . Такая организационная перспектива не полностью отделена от стандартов индивидуального уровня, но представляет собой системный подход, сочетающий меры по продвижению этики на индивидуальном уровне (например, обучение, подача примера) с организационными мерами, такими как проверки, механизмы подачи жалоб, горячие линии. , дисциплинарные органы и разбирательства, правила и процедуры, направленные на сокращение возможностей для неэтичного поведения, а также стимулы для поощрения отдельных лиц к высказываниям против неэтичного поведения (например, те, которые обсуждаются в Модуле 7 честности и этики (Стратегии этических действий)).

На этом фоне в Модуле обсуждается общественная честность с организационной точки зрения. В этом контексте рассматривается концепция «управления добросовестностью», а также использование кодексов поведения и других мер по продвижению этики в общественных организациях. Его основная идея заключается в том, что для обеспечения добросовестности и этики в общественных организациях необходим системный подход, сочетающий в себе элементы, основанные на соблюдении (или на правилах) и на ценностях (Huberts, 2014, стр. 179).Чтобы поместить обсуждение в более широкий контекст государственной службы, модуль начинается с обзора целей, ценностей и обязанностей государственной службы. Затем в нем обсуждаются управление общественной неподкупностью и некоторые ключевые инструменты укрепления общественной неподкупности.

 

Цели, ценности и обязательства государственной службы

Государственная служба в любой стране состоит из общественных организаций и работающих в них лиц. Общественные организации специально создаются государством для выполнения общественных задач и остаются непосредственно подотчетными государству.К таким организациям относятся министерства, государственные больницы, государственные школы, вооруженные силы, полиция и так далее. Целью общественных организаций является служение общественным интересам, то есть интересам всего общества. Это контрастирует с частными организациями, такими как компании, которые часто служат только частным интересам владельцев или акционеров.

Еще одно ключевое различие между государственными и частными организациями заключается в том, что первые финансируются в основном за счет обязательных взносов граждан, а именно налогов и сборов.Это означает, что у людей нет другого выбора, кроме как финансировать услуги, в отличие от свободного выбора на основе потребительских решений в частном секторе. Таким образом, легитимность государственной службы зависит от доверия граждан. Чтобы завоевать это доверие, государственная служба должна быть справедливой, справедливой, прозрачной, отвечать потребностям граждан и соответствовать соответствующим законам, постановлениям и стандартам качества. Кроме того, результаты должны быть достигнуты посредством беспристрастного, законного и подотчетного процесса.Это ключевые ценности государственной службы, которые лежат в основе эффективной работы системы управления. Когда граждане рассматривают оказание государственных услуг как законный процесс, они, скорее всего, будут соблюдать соответствующие правила и нормы. Это, в свою очередь, приведет к созданию более эффективной системы управления, которая сможет сосредоточиться на предоставлении услуг и продвижении общественных интересов, а не на принуждении к соблюдению требований.

Государственные предприятия иногда рассматриваются как связующее звено между двумя секторами, поскольку они принадлежат государству и, как правило, обеспечивают достижение ключевой социально-экономической цели (например,г. электричество или телекоммуникации), но они действуют на коммерческих принципах. Однако, поскольку они принадлежат государству и финансируются государством, они должны придерживаться этических норм общественных организаций. Конечно, могут быть частные организации, которые предоставляют услуги с социальными характеристиками, например, частные больницы. Но они не принадлежат государству и не финансируются государством, и поэтому не считаются общественными организациями. Отмечается, что, независимо от различий между частным и государственным секторами, все организации должны соблюдать законы и правила, относящиеся к сфере их деятельности, такие как стандарты охраны труда и техники безопасности, правила защиты данных и экологические нормы.Кроме того, профессиональные сотрудники, будь то в государственных или частных организациях, должны соблюдать профессиональные этические стандарты.

Работников общественных организаций часто называют государственными служащими или должностными лицами. Последний термин широко определяется UNCAC как:

(i) любое лицо, занимающее законодательную, исполнительную, административную или судебную должность в государстве-участнике, назначенное или избранное, постоянное или временное, оплачиваемое или бесплатное, независимо от стажа этого лица; (ii) любое другое лицо, которое выполняет публичные функции, в том числе для государственного учреждения или государственного предприятия, или предоставляет публичные услуги, как это определено во внутреннем законодательстве Государства-участника и как применяется в соответствующей области права этого Государства-участника ; (iii) любое другое лицо, определяемое как «государственное должностное лицо» во внутреннем законодательстве Государства-участника.

Для настоящих целей термины «государственный служащий» и «государственное должностное лицо» понимаются в соответствии с широким определением КПК ООН.

Ожидается, что государственные служащие будут принимать решения с высоким уровнем профессионализма и приверженности общественному благу, а также прозрачным и подотчетным образом. Три наиболее важные обязанности государственных служащих, лежащие в основе принятия ими государственных решений, заключаются в соблюдении закона, эффективном использовании государственных ресурсов и соблюдении этических норм.Важность обязательства действовать этично подчеркивается в статье 8 КПК ООН, которая требует от государств поощрять «добросовестность, честность и ответственность своих государственных должностных лиц» в целях предотвращения коррупции. Кроме того, от государственных служащих также ожидается, что они будут размышлять над всеми ценностями и принципами, включенными в этический кодекс или кодекс поведения, которые определяют работу их учреждения (Льюис и Гилман, 2012 г., стр. 28-30). Неудача на любом из этих направлений чревата риском подрыва общественного доверия и, следовательно, снижения качества и эффективности системы.Льюис и Гилман описали государственного служащего как «временного управляющего», которому доверены власть и полномочия принимать решения от имени общества. Они относятся к пяти основным этическим ценностям государственной службы: подотчетность, беспристрастность, справедливость и честность, недопущение вреда и добрые дела. Они разбивают эти основные ценности на принципы действия, как показано в следующей таблице:

Значение 1 — Подотчетность  Принципы действия: Отклонить некомпетентность Поиск эффективности Поиск эффективности Возьмите на себя ответственность за то, что сделано и как Обеспечение прозрачности Слушай и отвечай Ценность 2 — Беспристрастность Принципы действия: Избегать конфликта интересов Искать включение Будьте объективны Преследовать общественные интересы

Значение 3 – Справедливость и справедливость Принципы действия: Соблюдать закон Требовать процессуального и материального правосудия Добиваться справедливого распределения общественных благ Значение 4 – Избегание причинения вреда Принципы действия: Предоставление средств правовой защиты или помощи Используйте моральное воображение Ценность 5 – Делай добро Принципы действия: Использовать эмпатию Дайте утвердительную помощь

Таблица 1: Основные ценности государственной службы и принципы деятельности

 

Управление общественной неприкосновенностью

Как отмечалось ранее, общественные организации служат на благо общества.Они обязаны использовать доверенные им ресурсы эффективно и результативно, в соответствии с правовыми нормами и общими этическими ценностями. Традиционный подход к продвижению этики в общественных организациях основывался на обязательных правилах и дисциплине. Однако в последние десятилетия растущий уровень сложности и скорость изменений в мире потребовали более гибких процессов корректировки в предоставлении государственных услуг. В этом контексте сотрудникам были предоставлены полномочия по принятию решений и более широкие полномочия.Хотя такое делегирование полномочий и дискреция потенциально дают лучшие результаты и более мотивированных государственных служащих, они также несут риск злоупотребления со стороны неэтичных должностных лиц, которые могут использовать свои полномочия для личной выгоды, а не для продвижения общественных интересов. Для управления этическими рисками, связанными с дискреционными решениями, и для укрепления организационной целостности общественные организации вводят внутренний контроль, а также системы эффективности и подотчетности. Параллельно в общественных организациях внедряются процедуры, направленные на усиление мотивации сотрудников и поощрение принятия решений на основе правил и принципов.Наряду с этим, внешние по отношению к организации правовые нормы и положения требуют соблюдения определенных стандартов. Наконец, различные внутренние и внешние органы способствуют общественной честности и соблюдению требований посредством проведения расследований, аудита, обучения и других функций. Система законов, нормативных актов, политик, практик, должностных лиц, органов и подразделений, которые способствуют этичному принятию решений, предотвращают коррупцию и способствуют общественному благу, обычно называют системой управления добросовестностью (ОЭСР, 2017, стр.9). Такие системы не всегда можно назвать «системами управления честностью», но эта концепция полезна для настоящих целей, поскольку она признает, что продвижение честности и этики в государственном секторе требует системного подхода.

Отправной точкой для разработки системы управления общественной честностью является миссия: служить обществу. Организации определяют цели и ценности, вытекающие из этой миссии, и переводят их в операционные правила, способствующие достижению желаемых результатов.Чтобы гарантировать, что повседневная деятельность осуществляется в соответствии с операционными правилами, организации создают системы внутреннего контроля (например, в финансовом управлении и закупках). Чтобы операционные правила и соответствующие системы внутреннего контроля имели смысл и были эффективными, ценности и цели организации должны быть согласованы с профессиональными стандартами участвующих профессий. Это может быть проблемой в случае общественных организаций, обладающих широкими и разнообразными полномочиями и многими профессиями, которые руководствуются очень разными парадигмами, например, в случае местного муниципалитета.

Возьмем, к примеру, бюджетные правила местного самоуправления. Декларируемые ценности организации (местного муниципалитета) включают отзывчивость к ожиданиям граждан, подотчетность, уважение к социальной сплоченности и устойчивость. Заявленные цели заключаются в поддержке уязвимых слоев населения, обеспечении доступности инфраструктуры на всей территории муниципалитета, поддержании экономической деятельности и возможностей для работы в пределах юрисдикции, содействии эффективному и рациональному использованию ресурсов и поддержании устойчивого финансового управления.В процессе распределения бюджета специалисты по финансам ожидают адекватных потолков расходов и расчетов рентабельности. Инженеры, реализующие инфраструктурные проекты, в большинстве случаев легко могут предоставить количественные расчеты и привести их в соответствие с потолком расходов. С другой стороны, специалистам социальных служб потребуется определенная осмотрительность в отдельных случаях, чтобы обеспечить эффективную поддержку уязвимых лиц, поскольку такая поддержка должна быть адаптирована для удовлетворения потребностей в каждом отдельном случае.Таким образом, критерии принятия решений по инфраструктурным проектам могут быть достаточно простыми и даже могут быть включены в инфраструктурную стратегию. Но для схем социальной помощи должна быть предусмотрена другая процедура принятия решений с предоставлением дискреционных полномочий социальному отделу и созданием системы внутреннего контроля, которая гарантировала бы, что решения не будут предвзятыми или коррумпированными (например, с участием социального комитета или вышестоящее лицо, принимающее решения, а также юридический отдел). Следовательно, в разных областях требуются разные процессы, которые приводят к бюджетным решениям, а также разные виды операционных правил и внутреннего контроля.

Кроме того, одних правил и положений недостаточно для обеспечения целостности. Организации должны обеспечить, чтобы их система управления добросовестностью существовала не только на бумаге, но и претворялась в повседневную практику. Частично это вопрос компетентности, навыков и дисциплины персонала. Другая часть является желательной: сотрудники должны быть привержены применению правил. Для этого личные и профессиональные ценности сотрудников должны быть приведены в соответствие с целями и практикой организации.В этом смысле система управления добросовестностью направлена ​​на согласование этих компонентов, например, посредством обучения, кодексов поведения и кодексов этики. Такой системный подход к управлению добросовестностью ценен, поскольку он нацелен на организацию в целом и направлен на обеспечение того, чтобы организационные правила и ценности взаимно поддерживали и разделялись всеми заинтересованными сторонами.

В то время как приверженность и компетентность персонала необходимы для обеспечения общественной этики, подотчетность и правоприменительные меры также важны.В этом контексте организации должны принять процедуры сообщения о нарушениях добросовестности, а также меры защиты тех, кто сообщает об этом. Организации также должны внедрить дисциплинарные режимы и механизмы контроля, такие как внутренние аудиты и внутренние расследования. Как более подробно обсуждалось в Модуле 7 «Порядочность и этика» («Стратегии этических действий»), продвижение культуры добросовестности требует поощрения сотрудников и организаций учиться на своих ошибках, а не полагаться на обвинение и наказание.Однако в некоторых случаях для обеспечения соблюдения необходимо принимать меры против сотрудников, нарушающих правила. Необходимо найти тонкий баланс между подотчетностью и «более мягким» процессом обучения.

Однако даже при наличии самых лучших механизмов правоприменения правила можно нарушать. Поэтому для создания этического климата следует использовать не только материальные стимулы, но и абстрактные вознаграждения. Это согласуется с пониманием того, что принятие решений является не только рациональным, но и определяется контекстом и эмоциями, как более подробно объясняется в Модуле 6 «Честность и этика» (Вызовы этическому образу жизни) и Модуле 8 (Поведенческая этика).Следовательно, хотя материальные стимулы и санкции важны, на человеческое поведение также влияют более абстрактные вознаграждения, такие как чувство принадлежности к сообществу или ощущение того, что его считают ценным сотрудником. Исследования показывают, что люди часто ставят абстрактные вознаграждения выше своих биологических потребностей (Eagleman, 2016, стр. 114). Это понимание могло бы направить стратегии по усилению этических действий в общественных организациях.

Суть таких абстрактных поощрений заключается в публичном признании этичной, эффективной и результативной работы государственного служащего часто, а иногда даже сразу после надлежащего исполнения.Хотя существует мало исследований о том, какое вознаграждение больше всего ценят государственные служащие, можно разумно предположить, что чувство выполненного долга, признание и сопричастность будут более важными для государственного служащего, чем вознаграждение, зависящее от результатов работы. Это было подтверждено исследованием ОЭСР, которое поощряет использование оплаты по результатам, но в то же время предполагает, что ее последствия не следует переоценивать (ОЭСР, 2007, стр. 5). Помимо признания, государственные служащие также могут получать поощрения за развитие, такие как обучение, интересные/сложные задания и делегирование полномочий и ответственности.Это мотивирует государственных служащих работать лучше и может способствовать этичному поведению.

Организации также могут повышать осведомленность об этике, поддерживая непрерывные разговоры о честности, этике и качестве работы. Такие беседы могли бы помочь создать мотивацию государственной службы и предотвратить моральное отчуждение. Они могут создавать общие ценности, безопасную среду и доверие к организациям. Наконец, организации могут создать бюро по вопросам этики, которое может предоставлять консультации по этическим вопросам.

На этом фоне управление общественной неподкупностью можно представить как процесс, использующий рациональные, материальные и эмоциональные стимулы для обеспечения этического поведения отдельных лиц и организаций. Этот процесс сочетает в себе (внешние) стимулы, основанные на правилах, с (внутренними) стимулами, основанными на ценностях, которые усиливают мотивацию персонала для достижения целей организации. И то, и другое необходимо для честности государственной службы. В следующих пунктах рассматриваются возможные подходы и инструменты, которые могут создать культуру добросовестности и способствовать этичному и соответствующему правилам поведению государственных служащих и организаций.

 

Этические кодексы и другие инструменты честности

Ключевым инструментом укрепления честности в любой общественной организации является кодекс этики или кодекс поведения. Эти кодексы сформулированы так, чтобы отразить дух общественных служб и профессий, а также направить поведение действующих лиц. И международные организации, и национальные правительства формулируют этические кодексы для государственной службы. КПК ООН, например, настоятельно призывает государства применять «кодексы или стандарты поведения для правильного, достойного и надлежащего выполнения государственных функций».Учитывая, что значение честной и надлежащей работы иногда может зависеть от контекста, формулировка кодексов государственной службы различается в разных штатах. Кроме того, разные кодексы, принятые для разных областей государственной службы или типов отношений с заинтересованными сторонами (например, Кодекс надлежащего управления или Кодекс для государственных служащих), могут отражать определенные контекстуальные ценности.

Подобно профессиональным кодексам, обсуждаемым в Модуле 14 честности и этики (Профессиональная этика), кодексы поведения для государственной службы в некоторых случаях являются краткими, а в других более подробными и содержат длинный список ценностей и принципов.Ожидается, что государственные служащие усвоят кодекс, чтобы он стал внутренним этическим компасом для их решений. Примеры того, как такие ценности, как подотчетность, прозрачность и оперативность, были включены в кодексы государственного сектора, можно найти в сборнике этических кодексов на веб-сайте ОЭСР и в Юридической библиотеке УНП ООН по борьбе с коррупцией (там кодексы классифицируются как законы, реализующие статью КПК ООН). 8 пункт 3). В качестве образца Организация Объединенных Наций разработала Международный кодекс поведения государственных должностных лиц, содержащийся в приложении к резолюции 51/59 Генеральной Ассамблеи от 12 декабря 1996 года.КПК ООН ссылается на этот типовой кодекс как на источник руководства для государств, стремящихся разработать этические кодексы для своего государственного сектора.

Как поясняется в Модуле 14, этический кодекс можно отличить от кодекса поведения на том основании, что первый обычно устанавливает цели или устремления для достижения профессионалами (и иногда его называют желательным кодексом), а второй предусматривает санкции за неудачи для соответствия требованиям кодекса (иногда его называют кодексом соответствия или дисциплинарным кодексом).Стремления могут быть стандартами, которым нужно соответствовать, или вопросами, которых следует избегать. Они могут быть сформулированы с разной степенью точности. Они не обязательно касаются фактического поведения, и они могут рекомендовать персоналу стремиться к определенным установкам, характеру и принимать во внимание определенные моменты в процессе принятия решений.

Кодексы этики государственных служащих введены в действие для укрепления ценностей и внутренней мотивации государственных служащих. Из-за их амбициозного характера важен не только текст, но и процесс создания и усвоения кода.Когда сотрудники участвуют в процессе разработки кодекса (или других аналогичных правил), они становятся более осведомленными и эмоционально приверженными следованию кодексу. Коммуникация, достижение консенсуса, совместное творчество, обсуждение заявлений, ввод в должность и присяга для новых сотрудников являются дополнительными инструментами, которые могут формировать и укреплять дух государственной службы. Очень важный «тон сверху», а также организационные ритуалы и постоянные разговоры об этике на рабочем месте повышают осведомленность государственных служащих об этических соображениях и увеличивают вероятность того, что этические проблемы и дилеммы будут признаны как таковые, а не заметены под ковром путем морального отчуждения или автоматических и технократических реакций.Создаваемый в результате этический климат создает положительное давление со стороны сверстников и сообщества, что увеличивает социальное вознаграждение за этичное поведение.

В дополнение к этическим кодексам, основанным на желательных ценностях, общественные организации также используют кодексы поведения, основанные на дисциплинарном соблюдении. Эти кодексы содержат правила, которые государственные служащие обязаны соблюдать, и официальные санкции за нарушение правил. Дисциплинарные кодексы задуманы как инструменты внешней мотивации. Ключевое различие между инструментом, основанным на правилах, таким как кодекс поведения, и кодексом этики, основанным на ценностях, заключается в том, что первый содержит обязательные для исполнения положения.Необходимость таких кодексов подчеркивается в статье 8 КПК ООН, которая настоятельно призывает государства принимать «дисциплинарные или иные меры в отношении государственных должностных лиц, нарушающих кодексы или стандарты, установленные в соответствии с этой статьей». Следует, однако, уточнить, что во многих случаях различие между желательными кодексами (этики) и дисциплинарными кодексами (поведения) не будет столь четким. Так, например, кодексы могут быть отчасти желательными, а также предусматривать санкции в случае серьезных нарушений.В этих кодексах только серьезные нарушения влекут за собой санкции.

Будь то в контексте кодекса поведения или другого типа регулирования, большинство общественных организаций принимают правила, касающиеся конфликтов интересов и ограничений по окончании трудовой деятельности. Проблема конфликта интересов является фундаментальной проблемой в контексте этического поведения в государственном секторе. Конфликт интересов возникает, когда государственные служащие могут получить личную выгоду от действий или решений, принятых в их официальном качестве.Например, у государственного служащего, который должен принять решение о приеме на работу в отношении супруга/супруги, или у судьи, состоящего в финансовых отношениях с одной из сторон по делу, возникает конфликт интересов. В таких ситуациях государственный служащий должен сообщить о своем конфликте интересов и отказаться от принятия решения по этому вопросу. Дополнительные примеры конфликтов интересов можно найти в этой короткой статье. Ограничения по окончании трудовой деятельности предназначены для предотвращения конфликта интересов. Например, бывшим государственным служащим, работавшим в сфере госзакупок, запрещается работать в компании, с которой организация заключила контракт, в течение определенного периода после ухода из госсектора.В противном случае существует риск того, что государственный служащий повлияет на решение о государственных закупках в пользу компании, в которой он намерен работать в будущем, и у компании может возникнуть соблазн подкупить государственного служащего, предложив взамен прибыльную работу. для государственного контракта. Дополнительные пояснения по кодам государственных услуг можно найти в OECD (2009). Отмечается, что в дополнение к кодексам поведения государственные служащие также руководствуются соответствующими законами и положениями, касающимися их работы, включая финансовые аспекты, вопросы здравоохранения и безопасности.

Как отмечалось ранее, тон сверху — одно из самых важных требований к общественной честности в любой организации. Крайне маловероятно, что государственные служащие в министерстве, больнице или любой другой общественной организации будут вести себя этично, если руководство не служит этическим образцом для подражания. В связи с этим возникает вопрос о том, должны ли этические кодексы распространяться на политиков (возглавляющих те или иные общественные организации в течение ограниченного времени в течение срока их полномочий), а не только на государственных служащих (работающих в организации постоянно).От политиков часто требуется декларация об активах и интересах, но не всегда существуют этические кодексы. Руководство по этическим кодексам для депутатов можно найти здесь.

Другим важным вопросом является правоприменение и ответственность за нарушения целостности. В конце концов, проблемы в основном возникают, когда этические ценности не проживаются. Хотя внутренняя мотивация к этичному поведению важна, способ, которым организация обрабатывает сообщения о нарушениях добросовестности, также имеет решающее значение для предотвращения и исправления таких нарушений.В этом контексте важны структуры отчетности и защиты, а также дисциплинарные режимы и механизмы контроля, такие как внутренние аудиты и внутренние расследования. Как более подробно обсуждалось в Модуле 7 «Порядочность и этика» («Стратегии этических действий»), продвижение культуры добросовестности предполагает поощрение сотрудников и организаций учиться на своих ошибках, а не обвинять и наказывать. Однако в некоторых случаях для обеспечения соблюдения необходимо принимать меры против сотрудников, нарушающих правила.Таким образом, существует прекрасный баланс между подотчетностью и «более мягким» процессом обучения.

Модуль 7

также обсуждает важность безопасной среды для укрепления целостности в организации. Частью этого является поддержка персонала в решении сложных ситуаций и проблем. Как отмечалось ранее, общественные решения должны отражать все общественные ценности. В принципе, роль управления целостностью заключается в создании процессов принятия решений, которые объединяют размышления о различных ценностях и механизмах контроля для проверки предвзятости (Graaf-Huberts 2014).В то же время возникают дилеммальные ситуации, в которых государственным служащим необходимо принимать трудные решения. Важной ролью систем управления добросовестностью является создание поддержки для принятия таких решений (включая, например, поддержку потенциальных осведомителей до того, как они решат подать официальный отчет). Безопасный организационный климат и этическая чуткость лидеров и менеджеров являются ключевыми факторами, обеспечивающими обсуждение дилемм и поднятие проблем. Некоторые организации нанимают консультантов по этике или предоставляют доступ к внешним юрисконсультам, которые могут поддержать индивидуальное принятие решений или структурированный процесс обсуждения дилеммы.Их роль заключается в предоставлении конфиденциальных советов, чтобы помочь людям определить, какой курс действий следует предпринять. Организации также могут способствовать обсуждению повторяющихся типов дилемм, чтобы подготовить персонал к адекватному реагированию в таких ситуациях.

Другими ключевыми инструментами формирования этической культуры в организации являются требование принесения присяги, вводный инструктаж, обсуждение дилемм, обсуждение новых правил, семинары по внутренней политике и непрерывное образование.В статье 7(1)(d) КПК ООН, например, содержится призыв к государствам поощрять программы обучения и подготовки государственных служащих, “чтобы они могли выполнять требования, предъявляемые к правильному, достойному и надлежащему выполнению государственных функций”. Для укрепления и поддержания этической среды важно, чтобы сотрудники имели безопасное пространство и структурированный процесс для обсуждения этических вопросов, чтобы они поощрялись к обмену различными интерпретациями, выслушиванию и пониманию аргументов других в пользу применения определенных ценностей и правил, обсуждать потенциальные последствия решений, чувствовать себя вовлеченным и услышанным, ощущать формирующийся консенсус (или, по крайней мере, понимать позиции и опасения других) и чувствовать, что в конце процесса появляются более ответственные решения.Что может показаться проблемой в этом отношении, так это полномочия на проведение учебных программ, обсуждение дилемм и беседы. Программы обучения могут быть ответственностью внутренних структур государственных организаций или может существовать отдельная внешняя организация, отвечающая за обучение всех государственных служащих. В Литве, например, большинство правительственных министерств (Chlivickas, 2010, стр. 4) имеют свои собственные учебные центры, и таким образом государственные служащие могут постоянно повышать свои знания и получать напоминания об основных ценностях государственной службы.Другие государства, напротив, такие как Дания (Датская школа государственного управления), Чехия (Институт государственного управления), Франция (l’Institut de la gestion publique et du développement économique et le Centre des études études études études européennes de Strasbourg), Германия ( Федеральная академия государственного управления), Ирландия (Институт государственного управления в Ирландии), Италия (Scuola Superiore Della Pubblica Amministrazione) имеют отдельные государственные учреждения, отвечающие за обучение государственных служащих.Тем не менее, важным моментом является то, что в ходе непрерывных тренингов государственные служащие могут не только углублять свои знания, но и обсуждать повседневные проблемы и препятствия, которые также приводят к девиантному и неэтичному поведению.

 

Каталожные номера

• Хливицкас, Евгениюс (2010). Система обучения государственных служащих: стратегия развития человеческих ресурсов .
• де Грааф, Гьялт, Лео Хубертс и Ремко Смулдерс (2014). Преодоление конфликтов общественных ценностей. Администрация и общество , том. 48, № 9 (апрель).
• Иглман, Дэвид (2016). Мозг: История о тебе. Эдинбург: Canongate Books.
• Хьюбертс, Лео и Ален Хукстра, ред. (2016). Управление добросовестностью в государственном секторе: голландский подход . Гаага: Нидерландское национальное бюро по вопросам неподкупности.
• Хьюбертс, Лео (2014) . Целостность управления. Что это такое, что мы знаем, что сделано и куда идти . Баскингсток: Плэгрейв Макмиллан.
• Йоргенсен, Торбен Бек и Дитте-Лене Соренсен (2013). Кодексы надлежащего управления: национальные или глобальные общественные ценности? Общественная честность , том. 15, № 1 (Зима), стр. 71-95.
• Льюис, Кэрол В. и Стюарт С. Гилман (2012). Проблемы этики на государственной службе: руководство по решению проблем. Сан-Франциско: Джосси-Басс.
• ОЭСР (1996 г.). Этика на государственной службе: актуальные вопросы и практика .
• ОЭСР (2005) . Оплата труда государственных служащих .
• ОЭСР (2017 г.). Рекомендация ОЭСР по общественной честности .
• Сэмпфорд, Чарльз, Роднес Смит и А.Дж. Браун (2005). От греческого храма к птичьему гнезду: к теории согласованности и взаимной подотчетности систем национальной целостности. Австралийский журнал государственного управления , том. 64, № 2 (июнь), стр. 96-108.
• Сандел, Майкл, Дж. (2009). Справедливость: что делать правильно? Нью-Йорк: Фаррар, Штраус и Жиру.

 

Следующая страница

Наверх

 

Дискреция, функционализм и конфликт | Управление программ юстиции

Аннотация

Автор сообщает, что осмотрительность является сложным понятием и не может быть понята без предварительного понимания политического, социального и психологического контекста современной полиции.В данной работе рассматриваются эти взаимосвязанные области и выявляются связи между ними. Обзор определений полицейского усмотрения отмечает, что юридического определения этого термина не существует, но наиболее часто цитируемое определение принадлежит Кеннету Калпу Дэвису: «Государственное должностное лицо имеет право на усмотрение всякий раз, когда фактические ограничения его власти оставляют ему свободу действий. выбор между возможными курсами действий или бездействия». Обзор закона и свободы действий отмечает, что закон признает, что свобода действий является необходимой и важной частью работы полиции, но также признает, что существуют пределы этой свободы действий, которые определяются судами.В литературе выделяются две модели использования полицейскими усмотрения. Функционалистская модель предполагает, что осмотрительность является сущностью полицейской деятельности и что полицейские не могут выполнять свои обязанности, не проявляя при этом осторожности. Модель конфликта утверждает, что общество пронизано классовым конфликтом, а полиция представляет доминирующий класс; таким образом, усмотрение полиции неизбежно будет использоваться для дискриминации меньшинств. Некоторые утверждают, что усмотрение полиции не следует ни принимать, ни поощрять, поскольку оно связано с неспособностью обеспечивать соблюдение закона последовательным и предсказуемым образом.В одном из разделов этого документа исследуется, есть ли основания полагать, что полиция принимает решения, которые наносят ущерб определенной части или слоям общества. Осуществление усмотрения, очевидно, зависит от ряда переменных, которые могут включать расу и класс, но другие факторы, такие как возраст, пол, манера поведения, серьезность преступления и отношение жертвы, также могут играть роль в решениях полиции. В другом разделе статьи исследуется влияние полицейской культуры и отношения офицеров с точки зрения того, как они могут формироваться, модифицироваться или изменяться и как это может повлиять на их решения.В заключительном разделе исследуется влияние полицейской организации на усмотрение с точки зрения как обеспечения основы для работы отдельных лиц, так и структуры, предназначенной как для ограничения, так и для контроля использования полицейского усмотрения.