Тесты с ответами по государственному и муниципальному управлению: Тест: Ответы на тесты по системе государственного управленияя

штата и местных органов власти — вопросы практического теста и экзамен по главе

Страница 1

Вопрос 1 1. Этот тип правительства часто является крупнейшим политическим подразделением в штате и отвечает за соблюдение законов штата на местном уровне и сбор налогов.

вопрос 2 2.Все следующие государственные ведомства являются частью муниципалитета, КРОМЕ:

Вопрос 3 3. Что из следующего НАИЛУЧШЕ описывает функцию местного самоуправления?

Вопрос 4 4.

Вопрос 5 5. Одно из основных различий между правительствами округов и муниципальными органами власти заключается в следующем:

Страница 2

Вопрос 6 6.Во время занятия Джон сказал, что Верховный суд штата состоит из государственных служащих, занимающих высокие посты в штате, включая губернатора. Вместо Верховного суда штата Джон, вероятно, имел в виду _____ отделение.

Вопрос 7 7. Что из перечисленного ниже характерно для конституций штатов?

Вопрос 8 8.

Вопрос 9 9. Райан — важный правительственный чиновник, работающий в законодательной власти. В его обязанности входит создание государственного законодательства, которое может стать законом штата, утверждение государственного бюджета и инициирование налогового законодательства.Как обязанности Райана связаны с обязанностями чиновника исполнительной власти?

Вопрос 10 10. Почему правительствам штатов важно хорошо сотрудничать с федеральным правительством?

Страница 3

Вопрос 11 11._____ продается частным лицам и компаниям для оплаты более крупных проектов, таких как новая школа или канализационная система.

Вопрос 12 12. За какой из них вы, скорее всего, заплатите комиссию?

Вопрос 13 13.Какой из перечисленных налогов НЕ является распространенным?

Вопрос 14 14. _____ часто оплачивается за конкретную услугу, такую ​​как вывоз мусора или использование воды.

Вопрос 15 15.В прошлом месяце Билл заработал 4000 долларов на своей работе по продаже автомобилей. Какой налог он платит с заработанных денег?

Обзор главы штата и местного самоуправления Инструкции по сдаче экзамена

Выберите ответы на вопросы и нажмите «Далее», чтобы увидеть следующий набор вопросов. Вы можете пропустить вопросы, если хотите, и прийти назад к ним позже с помощью кнопки «Перейти к первому пропущенному вопросу».Когда вы закончите пробный экзамен, появится зеленая кнопка отправки. появляться. Нажмите на нее, чтобы увидеть свои результаты. Удачи!

Государство и местное самоуправление | Белый дом

Перейти к этому разделу

Полномочия, не предоставленные федеральному правительству, зарезервированы за штатами и народом, которые разделены между правительствами штатов и местными органами власти.

Большинство американцев чаще контактируют с органами власти своего штата и местными органами власти, чем с федеральным правительством. Полицейские управления, библиотеки и школы — не говоря уже о водительских правах и парковочных талонах — обычно находятся под надзором государственных и местных органов власти. У каждого штата есть своя писаная конституция, и эти документы зачастую гораздо более проработаны, чем их федеральные аналоги. Конституция Алабамы, например, содержит 310 296 слов — более чем в 40 раз больше, чем Конституция США.С. Конституция.

Все правительства штатов созданы по образцу федерального правительства и состоят из трех ветвей: исполнительной, законодательной и судебной. Конституция США требует, чтобы все штаты поддерживали «республиканскую форму» правления, хотя трехветвевая структура не требуется.

Исполнительный орган

В каждом штате исполнительную власть возглавляет губернатор, избираемый народом прямым голосованием. В большинстве штатов другие лидеры исполнительной власти также избираются прямым голосованием, включая вице-губернатора, генерального прокурора, государственного секретаря, а также аудиторов и уполномоченных.Государства оставляют за собой право организовываться любым образом, поэтому они часто сильно различаются в отношении исполнительной структуры.

Законодательная власть

Все 50 штатов имеют законодательные органы, состоящие из избранных представителей, которые рассматривают вопросы, выдвинутые губернатором или представленные его членами, для принятия законодательства, которое становится законом. Законодательный орган также утверждает бюджет штата и инициирует налоговое законодательство и статьи об импичменте. Последний является частью системы сдержек и противовесов между тремя ветвями власти, которая отражает федеральную систему и не позволяет какой-либо ветви злоупотреблять своей властью.

За исключением одного штата Небраска, все штаты имеют двухпалатный законодательный орган, состоящий из двух палат: верхней палаты меньшего размера и нижней палаты большего размера. Вместе две палаты принимают законы штатов и выполняют другие руководящие обязанности. (Небраска — единственный штат, в законодательном органе которого всего одна палата.) Меньшая верхняя палата всегда называется Сенатом, и ее члены обычно избираются на более длительный срок, обычно четыре года. Большую нижнюю палату чаще всего называют Палатой представителей, но в некоторых штатах ее называют Ассамблеей или Палатой делегатов.Его члены обычно избираются на более короткие сроки, часто два года.

Судебная власть

Судебные органы штатов обычно возглавляет верховный суд штата, который рассматривает апелляции нижестоящих судов штатов. Судебные структуры и назначение/выборы судей определяются либо законодательством, либо конституцией штата. Верховный суд занимается исправлением ошибок, допущенных судами низшей инстанции, и поэтому не проводит судебных разбирательств. Решения, принятые верховными судами штатов, обычно имеют обязательную силу; однако, когда возникают вопросы относительно согласованности с U.S. Конституции, вопросы могут быть обжалованы непосредственно в Верховном суде Соединенных Штатов.

Местное самоуправление

Органы местного самоуправления обычно включают два уровня: округа, также известные как районы на Аляске и приходы в Луизиане, и муниципалитеты или города. В некоторых штатах округа делятся на тауншипы. Муниципалитеты могут быть структурированы по-разному, как это определено конституциями штатов, и называются по-разному: поселками, деревнями, районами, городами или поселками.Различные виды округов также выполняют функции местного самоуправления за пределами округов или муниципалитетов, например, школьные округа или округа пожарной охраны.

Муниципальные органы власти — те, которые определяются как города, поселки, районы (за исключением Аляски), деревни и поселки — обычно организованы вокруг населенного пункта и в большинстве случаев соответствуют географическим обозначениям, используемым Бюро переписи населения США для отчетности по жилью. и статистика населения. Муниципалитеты сильно различаются по размеру: от миллионов жителей Нью-Йорка и Лос-Анджелеса до нескольких сотен человек, живущих в Дженкинсе, штат Миннесота.

Муниципалитеты обычно несут ответственность за парки и службы отдыха, полицию и пожарную службу, жилищные службы, службы неотложной медицинской помощи, муниципальные суды, транспортные службы (включая общественный транспорт) и общественные работы (улицы, канализацию, уборку снега, вывески и т. д.). ).

В то время как федеральное правительство и правительства штатов делят власть бесчисленными способами, местное правительство должно получить власть от штата. Как правило, мэры, городские советы и другие органы управления избираются населением напрямую.

10 вопросов и ответов о «Большом правительстве» Америки

Продолжающиеся дебаты по поводу плана администрации Трампа заморозить прием на работу в федеральные органы до сих пор включали аргументы и «альтернативные факты» от тех, кто придерживается обеих сторон вопроса. Это затемняет некоторые суровые истины об американском «Большом правительстве» и его настоящей федеральной бюрократии. Далее следует (надеюсь, краткая и удобная для пользователя, но должным образом подробная) попытка стать посредником в этих дебатах и ​​пролить свет на некоторые крайне неудобные истины о характере и качестве современного американского правительства и «нас, людей», которым оно подотчетно.

1. Что такое «Большое правительство»?

Как обычно используется в Америке, «большое правительство» относится к трем функциям национального или федерального правительства со штаб-квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия:

• Сколько он тратит
• Сколько он делает и
• Сколько человек работает

2. Насколько выросли расходы федерального правительства?

С 1960 года ежегодные федеральные расходы (с поправкой на инфляцию) увеличились примерно в пять раз: они удвоились в период с 1960 по 1975 год и снова удвоились в период с 1975 по 2005 год.

3. Делает ли Вашингтон больше или просто больше тратит?

Делаем намного больше!

С 1960 года было создано семь новых федеральных агентств Кабинета министров — от жилищного строительства и городского развития в 1965 году до службы национальной безопасности в 2002 году.

Были также созданы десятки новых подведомственных агентств, таких как Агентство по охране окружающей среды в 1970 году и Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям в 1979 году.

Принят ряд новых федеральных законов, постановлений и программ по вопросам, которые практически отсутствовали в повестке дня федеральной политики до 1960 года: преступность, злоупотребление наркотиками, финансирование избирательных кампаний, сексуальная ориентация, контроль над оружием, качество образования в школах, охрана труда, окружающая среда. , медицинское страхование и другие.

Взгляните на три цифры выше. Грубым, хотя и наводящим на размышления, показателем этого роста деятельности Вашингтона после 1960 года является Федеральный реестр , в котором перечислены все федеральные правила и положения.

Поскольку федеральные расходы увеличились в пять раз, количество страниц в Федеральном реестре увеличилось примерно в шесть раз и составило более 80 000 страниц, напечатанных мелким шрифтом.

Итак, потратив побольше, чек.

Делаем еще много, проверяем.

4. Как насчет роста штата федерального правительства и рядов федеральных бюрократов?

Что ж, судя по среднему рисунку выше, похоже, что не было… совсем!

За последние 57 лет у нас было примерно одинаковое количество федеральных служащих, не считая военнослужащих в форме и почтовых служащих.

Когда в 1960 году был избран Джон Ф. Кеннеди, у нас было около 1,8 миллиона штатных федеральных бюрократов — столько же, сколько во времена Джорджа Буша-младшего.Буш был избран президентом в 2000 году.

Когда Рональд Рейган был переизбран в 1984 году, в стране насчитывалось около 2,2 миллиона бюрократов — почти на 200 000 человек больше, чем во время избрания Барака Обамы в 2008 году.

5. Итак, как же после 1960 года Соединенные Штаты добились пятикратного увеличения государственных расходов, создания семи новых правительственных агентств, постоянного расширения программ и правил и при этом нулевого роста рабочей силы, ответственной за управление триллионами долларов? налоговых долларов и претворить в жизнь более 80 000 страниц слов?

Путем использования трех видов административных доверенных лиц:

• Государственные и местные органы власти
• Коммерческие предприятия
• Некоммерческие организации

Де-факто федералы : С 1960 года, когда федеральная рабочая сила насчитывала около двух миллионов штатных бюрократов, общее количество государственных и местных государственных служащих утроилось и превысило 18 миллионов человек.

Расширение штата государственных служащих на субнациональном уровне было спровоцировано федералами. С поправкой на инфляцию в период с начала 1960-х по начало 2010-х годов федеральная помощь штатам увеличилась более чем в 10 раз.

Возьмем, к примеру, Агентство по охране окружающей среды (EPA), в котором работает менее 20 000 сотрудников в 10 административных регионах. Более 90 процентов программ EPA находятся в ведении государственных учреждений штатов, в которых работают тысячи работников по охране окружающей среды.

Или рассмотрим федеральный центр, непосредственно отвечающий за надзор за администрированием программ Medicare и Medicaid — Центры услуг Medicare и Medicaid (CMS). В нем работает менее 5000 сотрудников, которые занимаются двумя мегапрограммами, на которые вместе приходится около четверти федерального бюджета. Федеральное правительство оплачивает как минимум половину административных расходов штатов на Medicaid.

Точно так же местные полицейские управления получили увеличенное федеральное финансирование и увеличили свои платежные ведомости за счет последовательных федеральных законопроектов о преступности после 1968 года и инициатив федеральной национальной безопасности, которые начались в 2002 году.

Измерения и оценки различаются, но, по самым скромным оценкам, около трех миллионов государственных и местных государственных служащих финансируются за счет федеральных грантов и контрактов.

Войска платных подрядчиков : Коммерческие подрядные организации используются каждым федеральным департаментом, бюро и агентством. Есть много сложных проблем с данными, которые затрудняют получение точного подсчета, но наилучшие доступные оценки показывают, что общее количество федеральных контрактников увеличилось с примерно пяти миллионов в 1990 году до примерно 7.5 миллионов в 2013 году.

Например, военно-промышленный комплекс, о котором президент Эйзенхауэр предупреждал американцев в 1961 году, сегодня представляет собой огромный комплекс министерства обороны и частных подрядчиков.   За последние девять лет или около того в Министерстве обороны работало от 700 000 до 800 000 федеральных гражданских служащих, а также от 620 000 до 770 000 коммерческих контрактных сотрудников — почти один сотрудник по контракту на полную ставку для каждого гражданского бюро Министерства обороны США.

Во время первой войны в Персидском заливе в 1991 году количество американских солдат в регионе превосходило количество частных подрядчиков примерно в 60 раз; но к 2006 году в Ираке было почти столько же частных подрядчиков, сколько солдат – около 100 000 контрактников, не считая субподрядчиков, против 140 000 военнослужащих.

Поддерживаемые государством некоммерческие работники : Занятость в освобожденном от налогов или независимом секторе более чем удвоилась в период с 1977 по 2012 год и составила более 11 миллионов человек.Только подмножество некоммерческих организаций, которые подают документы в IRS, имеют годовой доход более 2 триллионов долларов.

Итак, помимо двух миллионов гражданских федеральных бюрократов, сколько людей сейчас зарабатывают на жизнь, управляя политикой и программами федерального правительства? Примерно треть этих некоммерческих доходов поступает от государственных субсидий плюс плата за услуги и товары из государственных источников. Каждый год десятки миллиардов федеральных «сквозных» долларов текут из Вашингтона через столицы штатов в казну местных органов власти и некоммерческих организаций — некоммерческих больниц, университетов, религиозных благотворительных организаций и других.

Никто не может сказать наверняка, но давайте быстро прикинем обоснованные предположения и подсчитаем федеральную рабочую силу:

• С учетом того, что одна треть его доходов поступает от правительства, если только одна пятая из 11 миллионов сотрудников некоммерческого сектора обязана своей работой федеральным или межправительственным грантам, контрактам или вознаграждению, это 2,2 миллиона работников.
• Как уже отмечалось, наилучшая оценка коммерческого подрядчика составляет 7,5 миллионов долларов.
• По скромной оценке местных государственных служащих, это три миллиона.
• Всего 12,2 миллиона, но давайте уменьшим масштаб до 12 миллионов.
• 12 миллионов плюс наши старые добрые два миллиона настоящих федеральных бюрократов равно 14 миллионам.
• А сколько их было в 1960 году? Даже тогда у федералов были некоторые административные доверенные лица, может быть, целых два миллиона, плюс два миллиона настоящих федеральных бюрократов.
• Итак, скажем, 14 миллионов всего сегодня против четырех миллионов тогда, когда Айк прощался.

Итак, реальная федеральная бюрократия, определяемая как общее количество людей (федеральных гражданских служащих, де-факто федералов в государственных или местных органах власти, коммерческих подрядчиков и некоммерческих работников), которым платят за управление федеральной политикой и программами, вероятно, увеличилось не менее чем на 3.в 5 раз за те же пять с половиной десятилетий, когда реальные федеральные расходы увеличились в пять раз, а количество страниц в Федеральном реестре увеличилось в шесть раз.

7. Что же тогда является одним из «обязательных фактов» о «Большом правительстве» в Америке сегодня?

Дело в том, что «Большое правительство» в Америке сегодня финансируется за счет долга и управляется по доверенности.

Первая половина этого существенного факта хорошо известна, много обсуждается и обсуждается.В течение всех, кроме пяти лет после 1960 года, федеральное правительство имело дефицит, а государственный долг сейчас граничит с 20 триллионами долларов. Но вторая половина этого важного факта — безудержное администрирование через доверенных лиц — малоизвестна, плохо понята и игнорируется, за исключением некоторых кризисных моментов.

8. Но почему «Большое правительство» финансируется за счет долга и управляется по доверенности?

Есть три отдельные, но взаимосвязанные причины: общественное мнение, лоббирование со стороны доверенных лиц и предвыборная политика Конгресса.

1. Общественное мнение : Несмотря на все опросы, провозглашающие массовое недоверие общественности к правительству, и на все ругательства Вашингтона, большинство американцев хотят получить те самые государственные льготы и программы, которые приняло федеральное правительство после 1960 года. Единственное, что хочет урезать почти большинство американцев, — это иностранная помощь, которая даже не статична на статике в счетной машине федерального бюджета.

2. Лоббирование через доверенных лиц : Правительства штатов и местные органы власти и их ассоциации губернаторов, ассоциации мэров, законодательные собрания штатов, комиссары исправительных учреждений и т. д.; вестибюли большого и малого бизнеса; и, да, юристы-лоббисты некоммерческого сектора — все три федеральных доверенных лица оказывают непрекращающееся давление в пользу федеральной политики, согласно которой им платят за управление федеральными делами, с как можно меньшим количеством условий и с большим количеством документов, но с небольшой реальной ответственностью за работу и Результаты.
3. Предвыборная политика Конгресса : Чтобы упростить, но только немного, когда дело доходит до «Большого правительства», американцы философски консервативны, но поведенчески либеральны. Им нужны большие государственные льготы и программы, но они не хотят платить большие государственные налоги и предпочитают не получать свои товары и услуги напрямую из рук крупной государственной бюрократии. С конца 1960-х годов представители обеих партий в Конгрессе переизбирались. в размере около 90 процентов, потому что они дают публике именно то, что она хочет.Республиканцы для этой цели являются партией «меньше налогов». Демократы — это партия «выгоды больше». Вместе они побеждали на всех выборах после 1960 года.

Покойный великий американский политик, наша коллега по Брукингскому институту профессор Марта Дертик сказала все:

«Конгресс обычно выбирал средство грантов не столько потому, что он больше любит штаты, сколько потому, что меньше любит федеральную бюрократию. Конгресс любит действие — он преуспевает в провозглашении политики и постановке целей — но он ненавидит бюрократию и налоги, которые являются инструментами действия.В подавляющем большинстве случаев он решил эту дилемму, передав большую часть административного управления правительствам штатов или любому организационному инструменту, на которого он может наложить свои руки, чьи сотрудники не учитываются в федеральной платежной ведомости».

— профессор Марта Дертик, Сохранение составной республики (Брукингс, 2001)

Конгресс, краеугольный камень вашингтонского истеблишмента, провел полвека, обещая нам, что, так сказать, мы все можем попасть в рай без необходимости умирать первыми.Американский путь «Большого правительства» привел к огромному дефициту, как финансовому, так и административному.

9. Как работает настоящая федеральная бюрократия — бюрократия по доверенности?

Не хорошо!

В своей недавней книге «Побег из юрского правительства» (Brookings, 2016) ученый в области государственного управления профессор Дональд Ф. Кеттл проанализировал федеральные программы из списка программ Счетной палаты США (GAO), которые пострадали от наихудший перерасход средств, кризис управления или другие острые или хронические сбои.Некоторые из них находятся в списке более двух десятилетий подряд.

Кеттл обнаружил, что 28 из 32 программ в этом списке высокого риска GAO были среди тех самых федеральных программ с самыми высокими коэффициентами администрирования через доверенных лиц — все они выделены жирным шрифтом в полях чуть выше.

Чтобы быть более наглядным, рассмотрим историю о двух FEMA. На левой фотографии внизу изображено Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям, которое незадолго до урагана Катрина сократило свой штатный федеральный штат до менее чем 3000 человек, в то время как на него было возложено более дюжины новых официальных обязанностей, связанных с внутренней безопасностью.

На фотографиях справа, однако, изображено Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям, которое после расследований Конгресса после «Катрины» не только восстановило, но и удвоило штат сотрудников, как раз вовремя для несовершенной, но гораздо превосходящей реакции агентства на ураган «Сэнди».

Теперь взгляните на логотипы выше. Они представляют только три из многих федеральных агентств с крайне неукомплектованным персоналом, которые теряют своих опытных сотрудников. Если они не получат больше штатных федеральных бюрократов в ближайшее время, они, скорее всего, развалятся в административном отношении — и, возможно, они уже начали это делать :

• Налоговая служба с нехваткой персонала не может собрать 400 миллиардов долларов налогов в год.
• У Агентства по охране окружающей среды, укомплектованного минимальным штатом сотрудников, есть тысячи мест хранения токсичных отходов, которые всегда были в списке очистных сооружений, выдается предварительное разрешение на десятки пестицидов, которые у него нет возможности полностью изучить, прежде чем выпустить на рынок, и даже в один пункт должен был заключать контракт на отчет, утвержденный Конгрессом, о том, чего он не должен заключать.
• SSA теряет треть своих сотрудников-ветеранов в тот момент, когда число получателей помощи стремительно растет, а количество заявок на получение инвалидности стремительно растет.Около 180 000 человек посещают офисы SSA и еще несколько сотен тысяч звонят в офисы SSA каждый день, и в течение следующего десятилетия агентство будет выделять почти 1,8 триллиона долларов в год!

И перед следующим полетом взгляните на этот отчет за январь 2016 года. В нем говорится, что около одной трети из 13 800 авиадиспетчеров страны сменятся к 2021 году, и что у FAA есть система управления воздушным движением, которая настолько сильно устарела с технологической точки зрения, что никто не знает, как начать ее модернизировать и исправлять.

10. Действительно ли Вашингтон тратит больше только на оборонных подрядчиков, чем на всю федеральную гражданскую рабочую силу?

Да. Он тратит около 250 миллиардов долларов на заработную плату и льготы для «бюрократов» по ​​сравнению с 350 миллиардами долларов или около того для оборонных подрядчиков. И он тратит на получателей Medicare более чем в два раза больше, чем на всю федеральную гражданскую рабочую силу.

Мы люди

Итак, давайте не будем себя обманывать и не позволим политикам ни в одной из партий или на обоих концах Пенсильвания-авеню обманывать нас:

• Америка чрезмерно использует правительство, а не ограничивает его.Наша система, финансируемая за счет долга и управляемая через доверенных лиц, росла в течение полувека при обеих сторонах.
• Замораживание нашей федеральной рабочей силы, численность которой сегодня такая же, как и в 1960 году, не окажет существенного влияния на федеральные расходы.
• «Осушить болото» в Вашингтоне, округ Колумбия, означало бы осушить правительства штата и местные органы власти, частных подрядчиков, некоммерческих грантополучателей и бенефициаров среднего класса, таких как большинство бенефициаров Medicare.
• Финансируемое за счет долга, управляемое по доверенности, неэффективное «Большое правительство» в американском стиле в настоящее время составляет около 40 процентов национального ВВП.

В газете «Федералист» № 63 Джеймс Мэдисон предупреждал об обязанности избранных лидеров (в частности, сенаторов США) охранять «людей от их собственных временных ошибок и заблуждений».

Но «мы, люди» уже полвека пребываем в ошибках и заблуждениях, стоящих за нашим финансируемым за счет долгов, управляемым по доверенности «Большим правительством» и настоящей федеральной бюрократией.

В газете «Федералист» № 68 Александр Гамильтон, который остается самым подкованным в финансах лидером в американской истории и никоим образом не испытывает аллергии на более сильное национальное правительство, читал лекцию о том, что «настоящим испытанием хорошего правительства являются его способность и склонность производить хорошая администрация.

Несмотря на все партизанские и идеологические раздоры, а также по всем обычным демографическим и региональным признакам, американцы и их лидеры сегодня еще более сплочены, а не сильно разобщены — едины, то есть в том, что провалили гамильтоновский тест на хорошее правительство.

Примечание. Этот пост был исправлен 28 февраля. В предыдущей версии указывалось, что 400 млн долларов налогов не собираются, но правильное число – 400 млрд долларов.

Джон Дж. ДиЮлио-младший, старший научный сотрудник Института Брукингса и профессор Университета Пенсильвании, является автором книги « Верните бюрократов: почему больше федеральных служащих приведет к лучшему (и меньшему!) правительству». (Темплтон Пресс, 2014).

Роли и обязанности руководителей местных органов власти

На этой странице представлен широкий обзор полномочий законодательной и исполнительной власти городов и округов в штате Вашингтон, роли городского прокурора или окружного прокурора, а также практические советы по предотвращению конфликтов.

Обзор

Обязанности и уровни полномочий выборных должностных лиц городов и округов отличаются от полномочий исполнительного персонала, и очень важно понимать разницу, чтобы избежать ненужных конфликтов и путаницы.Эти роли и обязанности вытекают из конституции штата, законов штата, местных постановлений и (для городов/округов с самоуправлением) местных уставов.

Неясные или неправильно понятые роли и обязанности могут привести к конфликту и снижению эффективности. С другой стороны, четкое понимание ролей и обязанностей может привести к более тесному сотрудничеству и повышению эффективности всех участников.

Законодательные органы

Городские, поселковые и окружные члены советов и окружные комиссары являются законодателями.Вместе члены совета или уполномоченные составляют законодательный орган, которому конституция штата и закон штата наделяют полномочиями принимать местные законы.

Наша политическая система – представительная демократия. Избиратели избирают законодателей для принятия политических решений и принятия законов от нашего имени, что законодатели и делают, принимая меры во время открытых публичных собраний. За исключением осуществления инициативы и референдума, граждане не практикуют прямую демократию. Суть законотворческого процесса состоит в уступке различных интересов и поиске приемлемого для большинства компромисса.

Местные органы власти вовлекают граждан и заинтересованные группы в процесс разработки политики различными способами, такими как периоды общественного обсуждения во время регулярных собраний и специальные собрания жителей по вопросам, касающимся этого района. Но в конечном итоге решения принимают законодательные органы, а избиратели должны эти решения выполнять. Те, кто не удовлетворен результатом, всегда могут попытаться сменить своего представителя, проголосовав за нового кандидата.

Местные законодательные полномочия обычно ограничиваются тем, что государство конкретно предоставляет округам, городам и поселкам. Однако кодовые города, чартерные города и чартерные округа обладают более широкими полномочиями, называемыми «самоуправлением», которые позволяют им осуществлять полномочия, не предоставленные специально, при условии, что штат специально не запретил эти местные органы власти.

Есть несколько факторов, которые отличают процесс принятия решений в округах от процессов в городах. Выборные окружные управления в большинстве округов являются пристрастными; кандидаты должны заявить о своей партийной принадлежности, когда баллотируются на выборах. Для сравнения, все выборные городские органы власти беспартийны.

Кроме того, уполномоченные округа также делят власть с другими выборными должностными лицами округа, такими как асессор, аудитор, прокурор, шериф, клерк округа и казначей. (Для получения дополнительной информации см. нашу страницу об избранных и назначенных должностных лицах округов.) Для сравнения, есть лишь несколько городов Вашингтона, которые избирают кого-либо, кроме мэров или членов совета.

Дополнительные сведения об обязанностях и полномочиях законодательных органов см. в следующих публикациях MRSC:

Руководители

Мэры и сити-менеджеры выполняют исполнительную роль в городах.В округах исполнительная власть принадлежит комиссии, исполнительной власти округа или администратору округа или их комбинации. Хотя руководители часто разрабатывают и предлагают политику, их основная обязанность состоит в том, чтобы выполнять директивы и политику законодательного органа.

Отношения исполнительной и законодательной власти различаются в зависимости от формы местного самоуправления: для городов это либо совет мэра, либо совет-управляющий, а для графств – либо стандартная комиссия, либо хартия самоуправления.На страницах MRSC, посвященных формам правления в городах и поселках, а также формам правления в округах, объясняются различия между различными формами правления.

Разделение полномочий между законодательным органом и главой исполнительной власти очень похоже в формах правления мэр-совет, окружная исполнительная власть и совет-управляющий.

При форме правления «мэр-совет» мэр является главным административным должностным лицом, отвечающим за все административные функции. Некоторые города с советами мэров также наняли профессионального городского администратора или главного административного сотрудника, который будет работать под началом мэра и выполнять многие административные обязанности.В форме «совет-менеджер» назначенный менеджер является главным административным должностным лицом.

В некоторых чартерных округах есть отдельно избираемый руководитель округа, который выполняет функции главного административного должностного лица (например, округа Кинг, Пирс, Снохомиш и Ватком).

Некоторые другие округа, имеющие устав или комиссию, назначают профессионального администратора округа и делегируют некоторые или все свои административные полномочия администратору, хотя это не требуется.

Общие вопросы о законодательных иИсполнительный орган

Некоторые из наиболее распространенных вопросов, касающихся ролей и обязанностей законодательного и исполнительного органов, связаны с кадровыми вопросами, определением повестки дня, правом вето, установлением политики, закупающим органом и чрезвычайными полномочиями.

Кадровые вопросы

В городах совет создает отделы, утверждает должности, утверждает должностные инструкции и устанавливает вознаграждение. Однако повседневное управление персоналом, включая руководство работой персонала, а также наем и увольнение персонала, является обязанностью исполнительной власти, будь то избранный мэр или назначенный городской менеджер (см. RCW 35A.12.090–.100, RCW 35A.13.080 и RCW 35A.13.120).

Городской совет не занимается такими повседневными кадровыми вопросами, хотя местные постановления могут требовать утверждения советом некоторых назначений в форме правления мэр-совет (RCW 35A.12.090). Полномочия мэра или городского менеджера по найму и увольнению могут быть делегированы руководителям отделов (RCW 35.18.090 и RCW 35A.13.100).

Роль комиссара графства или члена совета графства в кадровых вопросах различается в зависимости от формы правления графства.Комиссары графства в неуставной, комиссионной форме правления играют двойную законодательную и исполнительную роль. Поэтому они часто играют решающую роль в найме и надзоре за собственным управленческим персоналом.

Уполномоченные округа, однако, не играют прямой роли в найме и надзоре за персоналом в других отделах, таких как прокуратура или аудиторская служба. Их роль в этом контексте ограничивается ликвидацией и созданием должностей сотрудников в отделе округа, установлением бюджета отдела и созданием новых отделов.См. Smith v. Board of Walla Walla County Comm’rs (1987) и Osborn v. Grant County (1996).

Роль, которую члены совета графства в округах с самоуправлением играют в кадровых вопросах, будет изложена в уставе графства. Общая роль членов совета графства для чартерных графств часто ограничивается законодательными функциями, хотя хартии иногда требуют, чтобы совет утверждал назначение исполнительной власти и увольнение глав департаментов. На тематической странице MRSC «Ваши обязанности в качестве комиссара округа» эта роль рассматривается более подробно.

Настройка повестки дня

Закон штата не определяет, кто готовит повестку дня очередного собрания; поэтому в местных политиках и процедурах обычно указывается, кто несет ответственность за подготовку повестки дня.

Округа часто делегируют подготовку повестки дня председателю правления, администратору округа или секретарю. Точно так же мэры, городские менеджеры и / или городские клерки часто готовят предварительную повестку дня собраний для городов.

Члены руководящего органа могут запросить добавление пунктов повестки дня до или во время собрания.Метод для этого изложен в местных правилах процедуры и может включать, например, два или три члена совета, которые совместно просят добавить пункт в предварительную повестку дня, или один член делает предложение о добавлении пункта в повестку дня.

MRSC имеет несколько тематических страниц, посвященных вопросам общественных собраний, включая голосование в совете, повестку дня собрания городского совета и правила процедуры совета/совета уполномоченных.

Вето

Мэры городов с советами мэров (но не поселков) могут накладывать вето на постановления, принятые советом; мэры городов и городов с управляющими советами не имеют права накладывать вето на постановления.

Вето мэра ограничено постановлениями и не разрешено для каких-либо других действий совета. Городской совет может преодолеть вето мэра большинством плюс один. Если городской совет преодолевает вето, а мэр по-прежнему отказывается подписать постановление, постановление остается в силе даже без подписи мэра. Дополнительную информацию о голосовании мэра и вето см. на нашей странице о голосовании в совете.

Некоторые чартерные округа специально предоставляют руководителям округов право вето на постановления в хартии графства, с возможностью для совета отменить это вето.Например, Устав округа Снохомиш 2.110 позволяет отменить вето исполнительной власти большинством членов совета плюс один человек.

Параметр политики

Мэры, руководители округов, сити-менеджеры и персонал не принимают политических решений. Однако они оказывают сильное влияние на процесс разработки политики и принимаемые в результате решения. Например, они предлагают бюджеты, контролируют проводимые персоналом исследования и анализы, связанные с предлагаемой политикой, и дают политические рекомендации советам.

Через свои постоянные контакты с ключевыми заинтересованными группами избранные и назначенные главные административные должностные лица и главы департаментов влияют (и находятся под влиянием) других участников процесса разработки политики.

Заказчик

Городской совет имеет право заключать контракты от имени города и может делегировать такие полномочия мэру, городскому менеджеру или руководителю другого отдела (RCW 35.23.440(32), RCW 35A.11.010 и RCW 35.27.370). Как правило, это делегирование происходит в городском кодексе или местной политике и определяет конкретные лимиты контрактов, при которых мэр, городской менеджер или глава отдела могут выполнять контракты. Любые контракты, превышающие эти пределы, по-прежнему требуют одобрения совета.

Как и в городах, совет уполномоченных графства обладает общими полномочиями по надзору за фондами графства (RCW 36.32.120(6)). Тем не менее, прецедентное право предусматривает, что отдельные выборные главы департаментов округов имеют широкий контроль над своими департаментами, включая право подписывать контракты, которые не выходят за рамки бюджетных ассигнований для департамента, без предварительного одобрения совета (см.Тейлор против Верховного суда округа Кинг (1940 г.) и Миллер против округа Пасифик (1973 г.)). Округа принимают политику закупок, включая такие элементы управления, как определенные пороговые значения для утверждения советом директоров. См., например, Политику округа Клаллам в отношении закупок, предложений и контрактов, раздел 4.1, в котором требуется одобрение советом директоров контрактов на сумму более 50 000 долларов США в календарном году и большинства контрактов на сумму 25 000 долларов США в год, которые охватывают несколько календарных лет.

Дополнительные примеры местных политик закупок с подробным описанием полномочий на подписание контрактов см. на нашей странице Руководства по политике закупок.

Чрезвычайные полномочия

Законодательные и исполнительные органы имеют полномочия по управлению чрезвычайными ситуациями в соответствии с законодательством штата. Хотя оба имеют право объявлять чрезвычайное положение, часто именно мэр, городской менеджер или глава округа первым объявляет чрезвычайное положение, потому что они могут действовать быстрее, чем совет как орган. (Совет или комиссия должны будут провести специальное собрание в соответствии с RCW 42.30.080 , чтобы объявить чрезвычайное положение.) Хотя это не требуется по закону штата, некоторые местные кодексы требуют, чтобы законодательный орган ратифицировал чрезвычайное заявление исполнительной власти.См., например, Муниципальный кодекс Лонгвью, гл. 10.60.

После объявления чрезвычайной ситуации местное правительство может обойти обычные требования к закупкам и конкурсным торгам и может предоставить местному правительству право на получение чрезвычайного финансирования от штата и федерального уровня. Для получения дополнительной информации см. нашу страницу о планировании чрезвычайных ситуаций местными органами власти.

Роль прокурора города и окружного прокурора

Городские прокуроры и окружные прокуроры имеют уникальные отношения с законодательным органом и исполнительной властью.

Клиентом городского прокурора является город как единое целое, а роль городского прокурора заключается в предоставлении юридических консультаций всем ветвям городской власти, включая законодательную и исполнительную. Городской прокурор также будет представлять город во всех исках, возбужденных городом и против него.

Города могут либо нанять штатного городского прокурора, либо заключить договор на оказание юридических услуг. В то время как городской совет создает должность и устанавливает вознаграждение штатному городскому прокурору, исполнительная власть (мэр или городской менеджер) выбирает человека на эту роль (иногда при условии утверждения советом).Точно так же, если должность городского прокурора была преобразована в должность в соответствии с постановлением или положением устава и эта должность заполняется путем заключения контракта на юридические услуги, мэр или городской менеджер выбирает кого-то для заполнения этой должности при условии возможного утверждения совета.

Единственным случаем, когда городской совет имеет право выбирать и нанимать (а также увольнять) городского прокурора, является случай, когда городской прокурор нанят по контракту, а должность городского прокурора не была преобразована в должность на основании постановления или устава. обеспечение.См. Колер против Блэк Даймонд . Независимо от того, как они были выбраны, городской прокурор консультирует всех городских чиновников, включая членов совета, и городской совет должен полагаться на городского прокурора для получения юридических консультаций по городским делам. Для получения дополнительной информации см. запись в нашем блоге Роли мэра/управляющего и городского или городского совета 101: получение юридических услуг.

Подобно городскому прокурору, избранный окружной прокурор представляет округ как единое целое и дает советы всем ветвям власти округа, ведет судебные дела от имени округа и защищает округ от судебных исков.Обязанности прокурора изложены в RCW 36. 27.020.

Найм внешнего юрисконсульта

В редких случаях, когда у городского прокурора возникает конфликт, и он не может дать совет как исполнительной власти, так и городскому совету, уместно заключить договор с внешним адвокатом.

Что касается округов, совет графства не может нанимать адвоката отдельно от избранного прокурора без одобрения суда (RCW 36.32.200). Более подробно мы рассматриваем этот вопрос в нашей публикации «Знакомство с территорией».

Что необходимо знать персоналу о выборных должностных лицах

Процессы разработки политики наиболее эффективны и продуктивны, когда законодательный орган, исполнительная власть и персонал работают хорошо вместе. У каждой стороны есть своя роль, а также четко определенные обязанности. Конфликты часто возникают, когда законные потребности и роли одной стороны не понимаются другой. Вот несколько предложений, которые могут сделать процесс разработки политики более эффективным.

• Выборные должностные лица имеют другие потребности, чем штатные . Чтобы быть эффективными, выборные должностные лица должны реагировать на потребности своих избирателей. Избранные должностные лица иногда сосредотачиваются на справедливости или реагируют на мнение меньшинства, чтобы их избиратели чувствовали себя адекватно представленными.
• Избранные должностные лица хотят знать позицию различных групп по вопросу . Эта информация важна для попытки сбалансировать конфликтующие ценности, которые часто вступают в игру в процессе разработки политики.
• Избранные чиновники не любят сюрпризов. Это особенно верно в конце долгого и трудного процесса. Доверие к сотруднику может быть серьезно подорвано, если это уместно, новая информация представляется на заключительных публичных слушаниях до принятия мер. Члены совета зависят от сотрудников, которые должны предоставлять уместную, своевременную и полную информацию по вопросам, которые совет должен принять к рассмотрению.
• Избранные должностные лица любят иметь выбор . Никому не нравится чувствовать себя загнанным в угол только с одним решением.Даже блестящее кадровое предложение может не состояться, если другие варианты не были серьезно рассмотрены.

Что необходимо знать избранным должностным лицам о персонале

• Некоторые ключевые сотрудники входят в национальные и региональные ассоциации, которые требуют от своих членов соблюдения профессиональных и этических стандартов. Например, многие городские менеджеры и администраторы входят в Ассоциацию управления города/округа Вашингтона и обязаны соблюдать этический кодекс Международной ассоциации управления городом/округом.
• Не обращайтесь за личной помощью в вопросах предвыборной кампании и выборов. Неуместно просить персонал помочь в решении личных политических вопросов, а закон штата запрещает использование общественных помещений для проведения предвыборной кампании.
• Вместе с персоналом изучайте сложные вопросы и поощряйте их творческий подход. Иногда сотрудники считают, что они не могут реализовать определенную инициативу, потому что это противоречит существующему кодексу или политике. Работайте с персоналом над изучением творческих идей для достижения цели сообщества.
• Познакомьтесь с ключевыми сотрудниками и доверьтесь им. Сотрудники могут оказать огромную помощь в разработке идей, структурировании эффективных процессов и в целом уберечь вас от неприятностей.
• Уважительно относиться к персоналу. В противном случае вы можете не получить дополнительные усилия, которые могут повлиять на эффективность.
• Избегайте публичной критики персонала. Если у выборных должностных лиц есть законная озабоченность по поводу персонала, обсудите этот вопрос с руководителем, мэром, городским менеджером или главой департамента, если это уместно.Помните, что член совета не имеет права руководить работниками.
• Выражайте признательность за хорошую работу. Скажи “спасибо”. Поделись кредитом. Понимание и оценка различных ролей членов вашей команды улучшит процесс разработки политики и принятия решений.

Вопросы и ответы об оценке недвижимости

Main_Content

Местные офисы оценки в Мэриленде закрыты для публики, но сотрудники будут готовы ответить на вопросы по телефону и электронной почте.Щелкните следующую ссылку, чтобы связаться с местным офисом.

Оценка имущества и налогообложение исторически создавали путаницу для владельцев собственности. Эта информация предназначена как простой в использовании источник информации о том, как оценивается ваша собственность, что делать, если вы считаете, что стоимость вашей собственности ошибочна, и какие специальные программы налоговых льгот доступны. Включены ответы на наиболее часто задаваемые вопросы об оценке недвижимости.

Сотрудники SDAT всегда готовы ответить на ваши вопросы. Пожалуйста, свяжитесь с вашим местным офисом оценки для получения более подробной информации.

Что такое оценка?

Оценка — это оценка текущей рыночной стоимости вашего имущества, установленная Департаментом оценки и налогообложения. Местные органы власти будут применять свои налоговые ставки к оценке при определении вашего годового счета по налогу на имущество.​

Как вы определяете стоимость моей собственности, отраженную в уведомлении?

Новая рыночная стоимость, о которой вы уведомлены, представляет собой оценку рыночной стоимости, основанную на сравнительном анализе затрат и продаж.Проще говоря, стоимостной подход представляет собой оценочную стоимость земли плюс оценку стоимости восстановления сооружений (за вычетом амортизации). Подход, основанный на продажах, заключается в оценке стоимости, основанной на недавних продажах сопоставимых объектов недвижимости.​

Как прочитать уведомление об оценке?

Цифры в уведомлении об оценке предназначены для информирования владельцев собственности об их старой и новой рыночной стоимости и возможных кредитах. Чтение описания уведомления может помочь вам лучше понять процесс оценивания.Более подробное объяснение можно получить, связавшись с местным отделом оценки и получив полезные брошюры, опубликованные Департаментом, или зайдя на наш веб-сайт www.dat.state.md.us в разделе Real Property.​

Что такое список продаж?

Список продаж — это список всех продаж, используемый для оценки отдельных свойств. Информация в списке продаж идентифицирует и описывает недвижимость для продажи.​

Что такое сопоставимая недвижимость?

Сопоставимая недвижимость — это недавно проданная недвижимость, аналогичная оцениваемой недвижимости.Чем больше они напоминают собственность, тем больше цена продажи представляет стоимость непроданной собственности.   ​

Увеличение вашей оценки от старой рыночной стоимости до новой рыночной стоимости делится поровну в течение трех лет. Поэтапный ввод предназначен для распределения увеличения стоимости вашей собственности в течение следующих трех лет, чтобы полное увеличение не облагалось налогами в течение одного года. Это не прогноз рыночной стоимости имущества в будущем.​

Зачем нужна переоценка имущества?

Недвижимость переоценивается каждые 3 года, чтобы каждый владелец собственности платил соответствующую долю местных налогов. Стоимость недвижимости растет и падает с течением времени. Переоценка необходима, чтобы отразить текущую рыночную стоимость имущества.  

Программа налоговых льгот для домовладельцев — это программа по освобождению от налога на имущество штата, которая позволяет предоставлять налоговые льготы на недвижимость домохозяйствам, общий валовой доход которых ниже стандарта, установленного законом.Эта программа предоставляет налоговые льготы на недвижимость для домовладельцев всех возрастов в зависимости от их доходов. В дополнение к программе штата местные органы власти теперь могут дополнять сумму, субсидируемую государством.  

Каждый округ и муниципалитет должен ограничить увеличение налогооблагаемой базы до 10 % или менее по сравнению с налогооблагаемой базой за предыдущий год. Чем ниже процент, установленный местным самоуправлением, тем большую экономию получает владелец недвижимости.Если, например, округ устанавливает верхний предел налогообложения в размере 4%, местный налог увеличится не более чем на 4% по сравнению с налоговым счетом за предыдущий год, если округ использует ту же налоговую ставку. Если в округе используется постоянная ставка налога на прибыль, ваш налоговый счет будет еще меньше.  

Налоговая льгота на имущество приусадебного участка, обычно называемая пределом оценки, представляет собой программу для домовладельцев, соответствующих требованиям, которая ограничивает налогообложение значительного ежегодного увеличения суммы налога на основное место жительства владельца недвижимости.Для целей налогообложения штата любое ежегодное повышение оценки дома или приусадебного участка, превышающее 10%, не облагается налогом. Округа и муниципалитеты могут ограничивать повышение налогов для целей местного налогообложения до уровня менее 10% в год. ​

Что такое постоянная ставка налога на прибыль?

Это ставка налога на имущество, рассчитанная Департаментом оценки и налогообложения, которую каждое местное правительство должно использовать для получения того же дохода, что и в предыдущем году. Если местное правительство хочет поднять налоговую ставку выше постоянной ставки налога на прибыль, оно должно объявить о своем намерении сделать это и провести общественные слушания, чтобы обосновать повышение налоговой ставки.​

Как повышение оценки повлияет на мои налоги?

Ваш налоговый счет основан на расходных потребностях вашего местного округа или муниципалитета. Увеличение оценки не обязательно влечет за собой увеличение налогов. Ваш налоговый счет является прямым результатом бюджетных потребностей вашего местного подразделения.​

Что мне делать, если у меня есть вопрос о моих налогах?

Департамент оценки и налогообложения проводит оценку имущества в качестве услуги органам местного самоуправления. Департамент не занимается установлением ставок местных налогов, на основе которых рассчитывается налоговый счет. Поэтому ваши вопросы относительно налогов должны быть адресованы вашим местным чиновникам.​

Что мне делать, если я не согласен с моей оценкой?

Владельцы могут обжаловать общую новую рыночную стоимость в течение 45 дней с даты уведомления. Решение об апелляции должно основываться на том, отражает ли Общая рыночная стоимость (стоимость земли и здания вместе) рыночную стоимость имущества.Для вашего удобства вашу апелляцию можно подать в письменном виде, обсудить на телефонном слушании или личном слушании с оценщиком.​

Как я могу подать апелляцию?

В ваше уведомление об оценке включена форма апелляции, в которой объясняется процесс апелляции. Инструкции включены, чтобы помочь вам заполнить форму.​

Как проводятся слушания?

Слушания на первом уровне (уровень супервайзера) носят неформальный характер. Оценщик проверит данные об имуществе и объяснит основу оценки. Это возможность для собственника выявить ошибки в оценке или предоставить дополнительную информацию об имуществе.​

Почему стоимость моего дома выросла бы, если бы я ничего с ним не сделал?

Стоимость вашего дома может увеличиться из-за инфляции и других нормальных факторов, влияющих на рынок недвижимости. Ваша недвижимость оценивается каждые три года. Новая рыночная стоимость отражает изменения на рынке недвижимости с момента последней оценки.​

Существуют ли другие уровни апелляции?

Да, если вы не удовлетворены решением, принятым в результате слушания Надзорным органом, вы можете подать апелляцию в Апелляционный совет по оценке налога на имущество, а затем в Налоговый суд штата Мэриленд. Оба являются отдельными и независимыми агентствами от Департамента оценки и налогообложения.  

Текущая оценка отражает изменения на рынке недвижимости с момента ее приобретения.Продажи, имевшие место за последние три года, указывают на то, что рыночная стоимость вашей собственности увеличилась. ​

Что произойдет, если рынок недвижимости пойдет вниз?

Департамент постоянно следит за рынком по всему штату. Все сделки купли-продажи обрабатываются через местные офисы оценки по мере регистрации сделок. Цена продажи каждой собственности сравнивается с ее оценкой. Департамент снижает оценку, если наблюдается тенденция к снижению.​

Моя страховая компания только что произвела оценку моего дома.Почему она намного ниже моей общей рыночной стоимости?

Оценка для целей страхования от пожара не включает землю.​

Как оценивается земля?

Земля оценивается на основе рыночного или сравнительного метода продаж и метода распределения. Свойства продажи анализируются и сравниваются. Единицы сравнения, такие как квадратные футы, площадь в акрах и передний фут, используются для определения стоимости земли на основе продажи недвижимости. Эти значения стоимости земли затем применяются к объектам недвижимости, не подлежащим продаже, на основе их сопоставимости. ​

Почему у моего соседа с гораздо большим участком стоимость земли лишь немного выше?

Рыночные условия отражаются в стоимости земли. При оценке участков под застройку небольшой размер участка под застройку обычно не указывает на значительную разницу в стоимости участка. На стоимость земли могут влиять такие факторы, как местоположение и топография.  

При оценке имущества анализируются все экономические и физические факторы, влияющие на стоимость.Ставки на землю и стоимость улучшений отражают различные индивидуальные различия в свойствах. Ставки на землю у воды обычно различаются в зависимости от многих факторов, таких как глубина воды и местоположение.​

Как вы оцениваете землю для кондоминиума?

Стоимость земли, относящаяся к индивидуальному кондоминиуму, основана на принципе распределения. За землю закреплен процент от общей стоимости.​

Карта налога на имущество неправильно отражает мой земельный участок.

Отдел недвижимости SDAT проводит оценку имущества; предоставляет информацию об оценке; и ведет наши записи на основе официальных записей, зарегистрированных в Land Records.

Департамент планирования штата Мэриленд (MDP), отдел планирования данных и исследований, отвечает за ведение налоговых карт для 23 округов штата Мэриленд. Налоговые карты предназначены для предоставления графического представления недвижимого имущества путем отражения границ отдельных участков по отношению к прилегающему недвижимому имуществу.

Карты, предоставленные MDP, НЕ должны толковаться или использоваться как «юридическое описание». Это не продукт исследования, и его нельзя использовать для проектирования, модификации или строительства улучшений недвижимого имущества или для определения поймы.MDP не гарантирует точность или полноту картографической информации. О любых ошибках следует сообщать в Отдел планирования, планирования данных и исследований штата Мэриленд по телефону (410) 767-4500, 301 W. Preston Street, Baltimore, MD 21201.

Я хочу, чтобы мое имя было удалено из онлайн-записей SDAT. .

​Налоговое имущество Статья 2-211(b)(1) требует, чтобы владелец налогового счета был указан в записях нашего Департамента. Наши записи отражают право собственности на имущество, указанное в документах, которые официально зарегистрированы в земельных книгах округа.Наш Департамент не может контролировать, как поисковые запросы на веб-сайтах третьих лиц отражают информацию об адресах отдельных лиц или получают информацию, которую они используют для своих онлайн-поисков.

Если вы хотите, чтобы ваше имя было скрыто в собственности, в которой вы проживаете, для наших записей и по-прежнему квалифицировались как ваше основное место жительства для кредитов на усадьбу, вы можете создать траст и указать себя и других в качестве бенефициаров. Затем необходимо будет зарегистрировать новый акт в Земельных записях с передачей вашей собственности в этот траст.Вам необходимо проконсультироваться с адвокатом для получения дополнительной информации о том, как пройти этот процесс.

Center_Content

Ответы на часто задаваемые вопросы по Закону о банковской тайне (BSA)

Ответ 14: Правила об освобождении от налогов CTR не делают различия между «лицензированным» и «нелицензированным» бизнесом. При определении того, подпадает ли какой-либо бизнес, связанный с обналичиванием чеков, для освобождения от требований к отчетности о валютных операциях, депозитарное учреждение должно определить, подпадает ли этот бизнес под одну из двух категорий, описанных ниже: (12/2017)

1. Предприятие, зарегистрированное на одной из основных национальных фондовых бирж, или дочернее предприятие предприятия, зарегистрированное на этих фондовых биржах, как описано в 31 CFR § 1020.315) . Если клиент подпадает под одну из категорий, указанных в 31 CFR § 1020.315, депозитному учреждению не нужно определять, считается ли хозяйственная деятельность неподходящей для освобождения, как указано в 31 CFR § 1020.315(e)(8). Как только депозитное учреждение определит, что клиент соответствует критериям освобождения на основании вышеуказанных критериев, депозитное учреждение может подать одноразовую форму DEP.

2. Компания, не котирующаяся на бирже, если выполняются критерии 31 CFR § 1020. 315. Решение о том, можно ли считать бизнес незарегистрированным, зависит отчасти от того, занимается ли клиент в основном одним или несколькими недопустимыми видами деятельности, перечисленными в 31 CFR § 1020.315. Если в первую очередь он занимается такой неприемлемой коммерческой деятельностью, то клиент не может рассматриваться как компания, не зарегистрированная на бирже.

а. Один из недопустимых видов деятельности, перечисленных в 31 CFR § 1020.315 выступает в качестве финансового учреждения. В соответствии с BSA определение «финансовое учреждение» включает предприятия, предоставляющие денежные услуги (MSB) [31 CFR 1010.100(ff)]. Обналичиватель чеков определяется как MSB, если он обналичивает чеки на сумму более 1000 долларов США в валюте или денежных инструментах для любого лица в любой день в рамках одной или нескольких транзакций [31 CFR 1010.100(ff)(2)]. Следовательно, если обналичиватель чеков соответствует определению MSB, он считается финансовым учреждением. Таким образом, если обналичивающий чеки определяется как MSB и в основном занимается (см. пункт b. ниже) бизнесом по обналичиванию чеков [или другой неприемлемой коммерческой деятельностью, указанной в 31 CFR § 1020.315, то он не имеет права рассматриваться как освобожденный человек.

б. Если бизнес занимается несколькими видами деятельности (например, переводом денег в дополнение к обналичиванию чеков), он может рассматриваться как не зарегистрированный на бирже бизнес, если не более 50% его валового дохода получено от одного или нескольких видов деятельности. недопустимая коммерческая деятельность, перечисленная в § 1020.315.

Пример 1: Обналиватель чеков (с лицензией или без лицензии), который обналичивает чеки на сумму менее 1000 долларов США в валюте или денежных инструментах для любого лица в любой день и не занимается какой-либо другой недопустимой коммерческой деятельностью, или получает не более 50% своего валового дохода от любого такого бизнеса, могут быть освобождены от требований отчетности CTR в качестве бизнеса, не зарегистрированного на бирже (при условии, что соблюдены все другие критерии, перечисленные в 31 CFR § 1020. 315).

Пример 2: Обналиватель чеков (лицензированный или нелицензированный), который обналичивает чеки на сумму более 1000 долларов США в валюте или денежных инструментах для любого лица в любой день и получает более 50% своего валового дохода от обналичивание чеков (и/или другая неприемлемая деловая деятельность) не может быть освобождена от требований отчетности CTR в качестве бизнеса, не котирующегося на бирже, поскольку он выступает в качестве финансового учреждения в соответствии с правилами BSA.

Часто задаваемые вопросы о Законе об открытых собраниях

Подпадает ли комитет или совет, созданный государственным должностным лицом, под действие Закона об открытых собраниях?

Это зависит.

OML не распространяется на комитеты или советы, неофициально назначенные отдельными должностными лицами для выполнения обязанностей, возложенных на таких должностных лиц. Соответственно, если государственное должностное лицо создает комитет для консультирования этого государственного должностного лица по решению о том, что он или она несет единоличную ответственность за комитет или правление, не подпадает под действие Закона об открытых собраниях. См. Connelly v. School Committee of Hanover, 409 Mass. 232 (1991), в котором SJC постановил, что отборочная комиссия директоров средних школ, назначенная директором школы для помощи ему в выборе кандидатов, не является государственным органом, подпадающим под действие OML. Поскольку суперинтендант мог выбрать директора школы полностью самостоятельно, не создавая комитет, чтобы консультировать его по кандидатурам, его неформальное создание комитета не подпадало под действие Закона об открытых собраниях.

Однако, если государственное должностное лицо создает комитет, потому что он обязан сделать это по закону, постановлению или по указанию руководящего органа, такого как городской совет или совет избранных, тогда комитет, вероятно, будет подлежать открытому собранию. Закон.

Подпадают ли группы родительского консультативного совета по специальному образованию («SEPAC») под действие Закона об открытых собраниях?

По закону членство в SEPAC открыто для «всех родителей имеющих право учащихся и других заинтересованных сторон». 603 CMR 28.07(4). Мы пришли к выводу, что орган с таким изменчивым составом, который имеет постоянно меняющийся состав и кворум и который выполняет свою роль в зависимости от того, кто посещает конкретное собрание или участвует в конкретном голосовании, не является тем типом органа, к которому применяется Закон об открытых собраниях.Хотя возможно, что SEPAC мог бы структурировать себя таким образом, чтобы удовлетворять критериям для того, чтобы считаться государственным органом, на который распространяется Закон об открытых собраниях, все SEPAC, которые мы рассмотрели, были определены как не являющиеся государственными органами и не подпадающие под действие Закона об открытых собраниях. Закон об открытых собраниях. См. ОМЛ 2021-150

В соответствии со своим уставом SEPAC может учреждать руководящий или управляющий комитет. Является ли эта группа должностных лиц государственным органом, который должен соблюдать Закон об открытых собраниях, зависит от того, структурирована ли группа таким образом, чтобы группа руководителей могла предпринимать коллективные действия, или должностные лица просто выполняют административные функции. действовать от имени SEPAC в целом.Руководящие группы, которые не структурированы таким образом, чтобы допускать коллективные действия, а просто выполняют административные функции от имени SEPAC в целом (например, планирование и проведение собраний, передача информации между членами и школьными руководителями, совместное использование ресурсов и программы планирования) не являются государственными органами в соответствии с Законом об открытых собраниях. См. OML 2021-150; ОМЛ 2016-79. Большинство SEPAC, чьи уставы мы рассмотрели, не наделяют своих должностных лиц независимыми полномочиями для принятия коллективных действий и, следовательно, не подпадают под действие Закона об открытых собраниях.Дальнейшее обсуждение и примеры см. в OML 2021-150.

SEPAC может в своем собственном уставе указать, что все собрания полного состава и/или группы должностных лиц должны проводиться в соответствии с положениями Закона об открытых собраниях.

Подпадают ли консультативные комиссии по страхованию (IAC) и комитеты государственных служащих (PECs) под действие Закона об открытых собраниях?

Нет, Генеральная прокуратура установила, что МВЦ, созданные в соответствии с Г. Л. с. 32B, § 3, и УИК, созданные в соответствии с G.L. c. 32B, § 19, не являются государственными органами, подпадающими под действие Закона об открытых собраниях. См. OML 2015-22. Обе группы, созданные для переговоров с сотрудниками в соответствии с Законом о реформе муниципального медицинского страхования, GL c. 32B, служат интересам государственных служащих, а не общественности, и, таким образом, не являются государственными органами, подпадающими под действие Закона об открытых собраниях. См. G.L. c. 30A, § 18. Однако органы, созданные муниципалитетом для переговоров с УИК, могут быть государственными органами, хотя некоторые из их обсуждений могут быть уместны для исполнительной сессии в соответствии с G.Л. с. 30A, §§ 21(a)(2), (3), цели, позволяющие обсуждать стратегию в отношении коллективных переговоров и проведения коллективных переговоров.

Подпадают ли «специальные комиссии» или «специальные законодательные комиссии» под действие Закона об открытых собраниях?

Да, хотя к ним предъявляются иные требования, чем к другим государственным органам, в отношении проведения исполнительных заседаний и размещения уведомлений о собраниях. В то время как государственные органы, обозначенные как «Специальные комиссии» или «Специальные законодательные комиссии в соответствии с Г.Л. с. 4, § 2A (совместно именуемые «Специальные комиссии») являются государственными органами и должны соблюдать требования Закона об открытых собраниях, G.L. c. 4, § 2A, содержит отдельные требования к исполнительным заседаниям и уведомление о них:

Закрытые или исполнительные заседания каждой специальной комиссии должны быть открытыми для публики, если только большинство членов такой комиссии не проголосует против. Уведомление о каждом таком собрании должно быть подано клерку любого филиала, и уведомление или его копия должны быть публично размещены в офисе такого клерка по крайней мере за двадцать четыре часа до такого собрания, за исключением субботы, воскресенья и законные праздники.

Предполагая, что за это проголосовало большинство членов Специальной комиссии, статут, по-видимому, предусматривает, что Специальная комиссия может проводить исполнительные заседания с любой целью, а не только с 10, перечисленными в Законе об открытых собраниях. Тем не менее, Специальная комиссия должна по-прежнему соблюдать определенные процедурные требования для начала исполнительной сессии, изложенные в G.L.c. 30A, § 21(b), включая созыв первого открытого заседания, публичное объявление о том, вернется ли Специальная комиссия на открытое заседание после своего исполнительного заседания, с указанием всех тем, которые могут быть раскрыты без ущерба для цели, для которой было созвано исполнительное заседание, и ведение точного протокола его исполнительного заседания.

Что касается уведомлений о собраниях, специальные комиссии должны подать уведомление о собрании секретарю Палаты представителей или Сената. Это уведомление должно быть опубликовано в офисе клерка Палаты представителей или Сената по крайней мере за 24 часа до собрания, не считая субботы, воскресенья и официальных праздников. Помимо времени и способа публикации, уведомления должны соответствовать требованиям, изложенным в G.L. c. 30A, § 20(b) и 940 CMR 29.03. Хотя специальные комиссии не обязаны размещать уведомления таким же образом, как и другие государственные органы, в интересах прозрачности Генеральный прокурор рекомендует, чтобы специальные комиссии по-прежнему соблюдали требования к уведомлениям для государственных органов, изложенные в G.