Тюрьмы в китае: IV. ТЮРЕМНАЯ СИСТЕМА

IV. ТЮРЕМНАЯ СИСТЕМА

На 11-й сессии ПК ВСНП 8-го созыва 20 декабря 1994 года был принят Закон КНР о тюрьмах. Немедленно вступивший в силу закон ознаменовал собой значительные изменения в тюремной системе Китая.

1. Органы управления тюрьмами

Закон о тюрьмах определяет, что органы Госсовета заведуют деятельностью тюрем во всей стране, Министерство юстиции КНР создает Управление тюрьмами в качестве функционального органа Министерства юстиции по контролю за тюрьмами во всей стране. Управления юстиции провинций, автономных районов и городов центрального подчинения управляют деятельностью тюрем в пределах соответствующих административных единиц; управления тюрьмами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения под руководством местных управлений юстиции занимаются непосредственным управлением тюрьмами на подведомственной территории.

Два вида тюремных учреждений в Китае.

1).

Тюрьма – это место заключения преступников, приговоренных народным судом к тюремному заключению на определенный срок, пожизненному лишению свободы и смертной казни с отсрочкой исполнения на 2 года. Тюрьма может подразделяться на мужскую и женскую тюрьмы, в женской тюрьме непосредственное управление обязан нести женский персонал тюремной народной полиции. В соответствии с мерой и сроком наказания преступников, в тюрьме могут создаваться тюрьма для совершивших тяжкие преступления и тюрьма для совершивших преступления иной степени тяжести.

2). Исправительная колония для несовершеннолетних преступников, куда заключают несовершеннолетних преступников, приговоренных народным судом лишению свободы на определенный срок, пожизненному лишению свободы или к смертному приговору с отсрочкой исполнения на 2 года. Поскольку в них заключают преступников моложе 18 лет, исправительная колония для несовершеннолетних может также называться тюрьмой для несовершеннолетних преступников, или тюрьмой для малолетних.

В Китае несовершеннолетним неизменно предоставляются особые права, а несовершеннолетние преступники пользуются равными с ними правами. Исправительные колонии для несовершеннолетних преступников применяют к заключенным соответствующие принципы и методы воспитания.

2. Создание тюрем и рабочего аппарата

В соответствии с Законом о тюрьмах, создание, упразднение и перемещение тюрьмы утверждается административными органами Госсовета. Это способствует рациональному размещению создаваемых тюрем на основе сочетания исторических, экономических и других факторов, одновременно гарантируя единое, эффективное и справедливое исполнение наказания.

Каждая тюрьма возглавляется начальником тюрьмы, который имеет нескольких заместителей, имеется также необходимый рабочий аппарат, создаваемый в соответствии с практическими потребностями. Рабочий аппарат обычно включает административный и производственно-хозяйственный аппарат, есть также аппарат администрации тюрьмы, персонал по охране здоровья и воспитанию заключенных.

Закон о тюрьмах определяет, что тюрьмой управляет персонал народной полиции. Это положение ясно определяет правовое положение персонала по управлению тюрьмой. Тюремная полиция – одно из подразделений народной полиции. Наряду с полицией общественной безопасности и транспортной полицией она имеет соответствующее правовое положение.

3. Система финансирования тюрем

Закон о тюрьмах определяет, что государство гарантирует необходимые расходы на перевоспитание преступников в тюрьмах. Расходы на тюремную полицию, на перевоспитание преступников, на жизнь заключенных, на коммунальные нужды тюрьмы и другие специальные расходы вносятся в статьи расходов государственного бюджета. Государство предоставляет для организации труда преступников необходимую производственную инфраструктуру, несет необходимые производственные расходы. Тюрьмы в соответствии с законом пользуются землей, полезными ископаемыми и другими природными ресурсами, а также тюремным имуществом, им предоставлены правовые гарантии недопущения захвата или нанесения вреда со стороны отдельных учреждений или лиц.

4. Основные принципы деятельности тюрем

Ст. 3 Закона о тюрьмах определено, что тюрьма, чтобы перевоспитать преступника и сделать его законопослушным гражданином, сочетает принципы возмездия и перевоспитания, соединения перевоспитания с трудом.

1). Сочетание возмездия с перевоспитанием.

Исполнение меры наказания в тюрьме, в первую очередь, – это претворение в жизнь принципа возмездия преступному элементу. Возмездие—это свойственный атрибут меры наказания, если нет возмездия, то трудно заставить преступника признать вину и приоритет закона, ему трудно покончить со своим темным прошлым. Возмездие сравнимо с перевоспитанием, в возмездии главное внимание уделяется принуждению, в перевоспитании главное внимание уделяется тому, чтобы повернуть преступника в другую сторону, лицом к обществу. Возмездие – это способ, а перевоспитание – это цель. Цель возмездия – перевоспитать преступника, сделать его законопослушным гражданином.

Это также коренное отличие меры наказания в Китае. Тюремное наказание – это не только возмездие ради возмездия, а тесное переплетение деятельности по возмездию с деятельностью по перевоспитанию, оно имеет ясный целевой характер – перевоспитание преступника в законопослушного гражданина.

2). Сочетание перевоспитания с трудом

Для эффективного перевоспитания преступника в ходе исполнения наказания также необходимо последовательно придерживаться проведения в жизнь принципа сочетания перевоспитания с трудом. В данном случае понятие «перевоспитание» означает идейное воздействие, культурное перевоспитание, профессиональное и научно-техническое воспитание. Термин «труд» означает, что при выполнении установленной производственной деятельности необходимо надлежащим образом сочетать перевоспитание воздействием с перевоспитанием трудом.

5. Исполнение наказания

Исполнение наказания предполагает действия по приведению в исполнение приговоров, вступивших в законную силу и исполняемых органами по исполнению наказания в соответствии с положениями закона.

1). Тюремное заключение предполагает арест и препровождение в тюрьму преступников, приговоренных судом к смертной казни с отсрочкой исполнения на 2 года, к пожизненному лишению свободы и к лишению свободы на определенный срок. Заключение в тюрьму подразумевает начало исполнения наказания. Это действие должно исполняться в строгом соответствии с установленной законом процедурой.

Органы общественной безопасности, арестовавшие преступника, по получении от народного суда письменного извещения об исполнении наказания и выписки из приговора к смертной казни с отсрочкой исполнения на 2 года, к пожизненному лишению свободы и лишению свободы на определенный срок, в течение 1 месяца обязаны препроводить преступника в тюрьму для исполнения наказания. Народный суд во время передачи преступника в тюрьму для исполнения наказания обязан одновременно подать необходимые юридические документы, включая копию обвинительного заключения, выписку из приговора, письменное извещение об исполнении и анкету об окончании судебного дела.

Во время передачи преступника в тюрьму для исполнения наказания при неполучении тюрьмой вышеназванных юридических документов, преступник в тюрьму не заключается. Если представлены не все эти документы или допущены ошибки при записи, то народный суд обязан своевременно дополнить пакет документов или внести исправления; если что-то может привести к ошибочному заключению в тюрьму, заключение в тюрьму не производится.

Заключенный в тюрьму преступник обязан пройти осмотр, личный обыск, досматриваются также имеющиеся при нем личные вещи. При обнаружении при осмотре преступника, приговоренного к пожизненному, срочному лишению свободы, серьезного заболевания и при необходимости под поручительство предоставить ему возможность лечения за пределами тюрьмы, а также если преступница – беременная женщина или женщина, имеющая при себе грудных детей, преступник может временно не заключаться в тюрьму, однако это правило не распространятся на преступника, приговоренного к смертной казни с отсрочкой исполнения на 2 года.

Тюрьма обязана уведомить народный суд о результатах осмотра, народный суд решает разрешить или отказать преступнику внетюремное исполнение наказания в соответствии с обстоятельствами временного незаключения в тюрьму. Если во время личного обыска и досмотра личных вещей обнаружены запрещенные предметы, то их изымают в обязательном порядке. Вещи, в которых нет жизненной необходимости, передаются на хранение в тюрьму или с согласия осужденного возвращаются членам его семьи. Личный обыск и досмотр вещей осужденных женского пола проводят сотрудницы народной полиции. Осужденные не могут отбывать тюремное наказание с сыном или дочерью.

Тюрьма обязана известить членов семьи осужденного о заключении, письменное извещение должно быть направлено в течение 5 дней после заключения в тюрьму.

2). Разбор жалоб, протестов и изобличительных писем преступников

В процессе исполнения наказания тюрьма, при подаче преступником жалобы, обязана своевременно передать ее в народную прокуратуру или в народный суд. Для удобства подачи осужденными заявлений в тюрьме обязательно оборудуются ящики для жалоб, а также назначаются ответственные за вскрытие ящиков и разбор заявлений. Народная прокуратура или народный суд обязаны известить тюрьму о результатах разбора жалобы в течение 6 месяцев со дня представления мнения тюрьмы по существу вопроса.

Осужденный имеет право подать протест или изобличительное письмо в связи с противоправными действиями сотрудников тюремной народной полиции или других работников тюрьмы. Тюрьма обязана разобрать материалы по протестам или изобличительным письмам в рамках своих полномочий. Не относящиеся к компетенции тюрьмы материалы своевременно передаются на разбирательство в органы общественной безопасности или в народную прокуратуру, относящиеся к компетенции тюрьмы обязаны быть своевременно рассмотрены на месте.

3). Внетюремное исполнение наказания

При внетюремном исполнении наказания в соответствии с условиями закона осужденному временно изменяется место исполнения наказания. Внетюремное исполнение наказания имеет место в двух случаях.

(1). Если в момент оглашения приговора осужденный серьезно болен и нуждается в предоставлении под поручительство возможности лечиться за пределами тюрьмы, а также если осужденная – беременная женщина или женщина, имеющая при себе грудных детей, при этом имеется решение народного суда о внетюремном исполнении наказания.

(2). Если в ходе исполнения наказания обнаруживается серьезное заболевание, и есть опасность смерти в течение короткого времени; осужденный серьезно болен, а длительное лечение в стационаре неэффективно; осужденный старше 60 лет и по болезни уже утратил возможность быть общественно опасным; осужденный физически нетрудоспособен; при этом имеется решение органов по исполнению наказания о внетюремном исполнении наказания. При решении органов по исполнению наказания о внетюремном исполнении наказания тюрьма направляет письменно оформленное мнение на утверждение органам по управлению тюрьмами на уровне провинции, автономного района, города центрального подчинения.

Когда отпали условия для временного внетюремного исполнения наказания, назначенного по решению суда, если первоначально определенный срок наказания еще не истек, органы общественной безопасности препровождают осужденного в тюрьму для дальнейшего отбывания наказания; при тюремном решении о временном внетюремном исполнении наказания органы общественной безопасности, ответственные за исполнение наказания, своевременно извещают тюрьму о необходимости заключения осужденного. По истечении срока наказания тюрьма, куда осужденный был первоначально помещен, совершает необходимые для освобождения формальности. Если в период временного внетюремного исполнения наказания осужденный скончался, органы общественной безопасности обязаны своевременно известить тюрьму первоначального заключения о выполнении необходимых формальностей.

4). Смягчение наказания и условно-досрочное освобождение

Первоначально назначенное наказание может быть смягчено в соответствии с положениями и процедурами закона. При внесения тюрьмой в народный суд предложения о смягчении наказания в соответствии с законом, народный суд обязан в течение месяца (в сложных случаях срок может быть продлен) после получения письменно оформленного предложения рассмотреть его и вынести решение.

Условно-досрочное освобождение – система досрочного освобождения от отбытия наказания. При условии внесения тюрьмой по итогам проверки заключенного предложения в народный суд об условно-досрочном освобождении, народный суд обязан в течение месяца (в исключительных случаях срок может быть продлен на 1 месяц) рассмотреть его и вынести решение.

5). Освобождение и устройство по месту жительства

По отбытии наказания в виде лишения свободы тюрьма обязана освободить заключенного, а также выдать ему свидетельство об освобождении. В тюрьме должна быть сделана письменная запись о перевоспитании во время нахождения в заключении, вместе с тем тюремные органы направляют копию решения суда в органы общественной безопасности по месту жительства освобожденного для его устройства на постоянное поселение.

Освобожденный после отбытия срока наказания со свидетельством об освобождении является в органы общественной безопасности по месту жительства и подает заявление на постоянное жительство. Отбывшему наказание закон предоставляет равные с другими гражданами права.

6. Административный контроль в тюрьме

Административный контроль в тюрьме предполагает осуществление различного рода конкретной административно-управленческой деятельности органов по исполнению наказания в процессе исполнения наказания. Другими словами, деятельность по административному контролю в тюрьме главным образом включает следующие направления:

1). Система квалификации

С учетом характера преступления, вида и меры наказания, продолжительности срока наказания, проявленного перевоспитания, а также возраста, пола и других данных осуществляется квалификация тюремного заключения, тюремного режима и воздействия на заключенного.

2). Охрана, специальные полицейские средства и применение оружия

Охрана, включая военно-технические средства охраны, означает несение охранной деятельности частями народной военной полиции для поддержания постоянного надзора и безопасности в тюрьме. Это внутренняя охрана, внутренний караул. За исключением этих обстоятельств, органы по исполнению наказания и военные подразделения также обязаны мобилизовать расположенные за пределами тюрьмы организации народного ополчения, организации по охране безопасности, а также народные массы на оказание содействия укреплению охраны тюрьмы за ее пределами. При побеге из тюрьмы, бунте, беспорядках или нападении извне с целью освобождения заключенных, при тревоге и других обстоятельствах они совместно обеспечивают умиротворение заключенных и надежность охраны.

Специальные полицейские средства и применение оружия

В целях исключения противоправных действий могут применяться специальные полицейские средства. В отношении больных пожилых людей, преступников с физическими недостатками и несовершеннолетних преступников в обычных условиях запрещается применение этих средств. В отношении преступниц, за исключением особых крайних обстоятельств, также не применяются специальные полицейские средства. Все преступники, на которых надеты средства предупреждения от побега, к труду в тюрьме не привлекаются.

Для применения этих средств в отношении преступников надо прежде всего получить разрешение руководства тюрьмы, применительно к особо экстремальным случаям допускается их применение с последующим получением разрешения. Надевать на заключенного наручники, заковывать в кандалы, за исключением определенного народным судом исполнения наказания в виде смертной казни, обычно разрешается на срок до 7 дней, самый продолжительный период не должен превышать 15 дней.

Дежурные из частей народной военной полиции, выполняющие задачи по охране, и народные полицейские в тюрьме в экстренных случаях могут применить оружие в соответствии с определенными государством положениями.

3). Связь и свидания

В период отбывания наказания заключенный может поддерживать связь с внешним миром. Получаемые и отправляемые им письма должны проходить проверку и контроль соответствующих тюремных органов. Однако письма, адресованные вышестоящим тюремным органам или органам юстиции, не досматриваются.

Заключенный в период отбывания наказания может иметь свидания с родственниками или опекунами. Обычно не разрешены свидания с лицами, не состоящими в родственных связях с заключенным, однако по решению тюрьмы в особых случаях делаются исключения.

В соответствии с практикой исполнения тюремного наказания, за исключением нормальной системы свидания, в особых случаях допускается посещение дома. Посещение дома разрешено на срок 3-5 дней, в особых случаях – не дольше 7 дней.

4). Жизнь и охрана здоровья

Продолжительность труда совершеннолетних заключенных – обычно 8 часов в день, в исключительных случаях по решению тюремного начальства допускается увеличение продолжительности труда.

Время обучения заключенных – обычно 2 часа в день, время для сна должно быть не менее 8 часов в сутки. Для несовершеннолетних заключенных установлен следующий режим: полдня работы – полдня обучения, время для сна – не менее 9 часов в сутки. Не допускается привлечение несовершеннолетних заключенных к тяжелому физическому труду, а также к деятельности, которая вредит здоровью несовершеннолетнего. Заключенному должна быть предоставлена возможность для ежедневных культурно-спортивных занятий.

В установленные законом праздничные и выходные дни заключенным предоставляются отпуска и дни отдыха.

Нормы питания заключенного должны соответствовать аналогичным нормам на местном аналогичном госпредприятии, урезание пайка не допускается. Кухня заключенного должна проходить контроль специального персонала, он вправе обследовать и изменять рацион питания.

Тюремная камера заключенного и другие условия быта должны соответствовать специфическим потребностям заключенного, одновременно должны соответствовать установленным государством нормам охраны здоровья, противопожарной безопасности. В тюрьме должны быть в наличии все необходимые отопительные устройства.

В тюрьме должны быть раздельно созданы поликлиника и лазарет, соответствующие масштабам и численности заключенных, они должны быть оснащены необходимым медицинским оборудованием и набором лекарств.

5). Поощрения и взыскания

Поощрения и взыскания применяются по результатам проверки и оценки органами исполнения наказания хода прохождения преступником перевоспитания воздействием и перевоспитания трудом, а также представление его к различным мерам поощрения и взыскания по результатам проверки и оценки на основе законных процедур.

Проверка преступников включает проверку восприятия идейного перевоспитания, проверку полученных политических, культурных и научно-технических знаний, проверку соблюдения заключенным тюремного распорядка, проверку хода перевоспитания трудом.

Поощрение преступников предполагает: признание успехов, материальное вознаграждение и представление к благодарности. Меры взыскания – постановка на вид, выговор, заключение в карцер. Обстоятельства представления к поощрению и наложения взыскания должны со всей правдивостью вписываться в дело об отбывании преступником наказания.

Осужденные в Китае россияне просятся в родные тюрьмы | Статьи

Шестеро россиян, осужденных в Китае за контрабанду наркотиков, направили в дипломатические службы России и Китая прошения о переводе их в отечественные тюрьмы. Об этом «Известиям» рассказала общественный защитник Лариса Жебокритская. Она выпускает в Китае русскоязычный журнал «Партнеры. Берега дружбы» и навещает российских сидельцев, приговоренных китайским правосудием.

— Все они попались на наркотиках, — рассказала «Известиям» Жебокритская. — Кроме сроков, по китайским законам, им предстоит выплатить немалый штраф. Не все родственники осужденных имеют такую возможность.

Россиянам, претендующим на депортацию из Китая, осталось отсидеть от 3 до 10 лет. Они практически лишены возможности видеться с близкими.

По данным российского консульства в Пекине, на территории Китая отбывает наказание около двух десятков россиян. За преступления, связанные с наркотиками, в Китае карают особенно жестко: правонарушители получают большие сроки лишения свободы или даже смертную казнь. В июне житель Башкирии Ильдар Султанов был приговорен к казни с отсрочкой исполнения на два года. Но осужденные могут рассчитывать на помилование. Смертникам кару заменяют на пожизненное, «срочникам» — уменьшают время заточения.

— Во время отсидки за хорошее поведение зэки набирают баллы, — объясняет Жебокритская. — Эти баллы, полученные за несколько лет, суммируются и затем позволяют прилично скостить срок. Поэтому понятно, что у наших появляется надежда вернуться на родину, хоть и опять в тюрьму.

По мнению президента общественной благотворительной организации «Фонд помощи заключенным» Марии Каннабих, процедура депортации россиян из зарубежных мест лишения свободы непростая.

— Переговоры в таких случаях всегда идут на уровне МИДов, — сообщила «Известиям» Каннабих. — С Европой, как правило, проблем не возникает. Другое дело, что большого количества россиян, желающих переселиться из европейских в российские тюрьмы, не наблюдается — по комфорту они несравнимы. Разве что Наталья Захарова, которая была депортирована из Франции в костромскую колонию, затем помилована президентом и 9 августа вышла на свободу.

 Китай держит марку

В Китае тюрьмы, конечно, не европейского класса, но вполне сносные для иностранцев.

Осужденные сидят по 12–15 человек в камере размером 40–45 кв. м. Зэки участвуют в художественной самодеятельности, получают газеты, иностранцам предоставляется возможность учить китайский язык. Заключенных работать не обязывают, но легкий труд возможен — желающие клеят картонные коробки, конверты, убирают помещения. Россиянам разрешаются посылки от родственников и правозащитников.

Как сообщил «Известиям» председатель Общественно-депутатской комиссии по обеспечению контроля за правами человека в Приморском крае Владимир Найдин, между Россией и Китаем существуют договоренности о передаче осужденных.

— По запросу и обоюдному согласию сторон допускается депортация россиян и китайцев на их родину, — рассказал Владимир Найдин. — Этот вопрос решается на уровне наших правительств. Причем размер оставшегося к отсидке срока не учитывается — главное, чтобы была положительная воля сторон.

«Все халасо!»

Если в Китае россияне осуждаются в основном за наркопреступления, то российские суды приговаривают китайцев к лишению свободы чаще всего за незаконное пересечение границы, контрабанду и убийства.

Наши зоны граждан Поднебесной по большому счету устраивают. Сложности у китайцев возникали только в том, что они не владеют русским языком и поэтому не понимают порядков уголовно-исполнительной системы — не знают, за что могут получить взыскание от конвоиров, ничего не слышали об УДО. Однако недавно ФСИН решила эту проблему и предоставляет переводчиков. Еще китайцы жалуются на еду — рис в российских тюрьмах не подают.

Но осужденные китайцы возвращения на родину боятся из-за жесткости местного уголовного законодательства — из 40 граждан КНР, отбывающих сейчас наказание на Дальнем Востоке, только один попросил отправить его в китайскую зону.

— В основном во время проверок китайцы твердят одно и то же — «все халасо!», лишь бы ни у кого не возникло желания вернуть их домой, — рассказал Найдин. А тот единственный на Дальнем Востоке китаец боится, что недосидит и умрет на чужбине — у него большой срок за разбой, а здоровье совсем плохое. Наша сторона ходатайство поддержала. Ждем решения Китая.

Хьюман Райтс Вотч | Условия содержания в тюрьмах Азии

ТЮРЕМНЫЙ ПРОЕКТ HUMAN RIGHTS WATCH

ТЮРЬМЫ В АЗИИ

4

Информация о
тюрьмах в:

Камбоджа
Китай
Гонконг
Индия
Япония
Малайзия
Пакистан
Филиппины
Сингапур
Южная Корея
Тайвань
Таиланд

Из азиатских стран наибольшее количество заключенных находится в Китае, Индии и Таиланде. Китай и Индия, две самые густонаселенные страны в мире, имеют самое большое количество заключенных в регионе, хотя в Индии содержится лишь небольшая часть заключенных, находящихся в Китае. Действительно, количество заключенных в этой стране является одним из самых низких в мире, как и в Камбодже, Индонезии, Японии и Непале.

Сингапур, за которым следует Тайвань, имеет самый высокий уровень заключенных в регионе. (Однако информация о количестве заключенных в Северной Корее отсутствует.)

БИРМА

Условия содержания в тюрьмах Бирмы продолжали вызывать обеспокоенность в 1998 году. Но в редких случаях Международному комитету Красного Креста было разрешено провести в феврале 1998 года семинар по вопросам здравоохранения для тюремных врачей Бирмы в Рангуне.

Сообщается, что трое известных заключенных скончались в заключении в течение 1998, их смерть почти наверняка усугубилась условиями содержания в тюрьмах или жестоким обращением: Аунг Чжо Мо, студенческий лидер, Тейн Тин, организатор подразделения НЛД в Рангуне, и Со Вин, член парламента от НЛД. У Тин Шве, 67 лет, член центрального комитета НЛД, умер 8 июня 1997 года после почти шести лет заключения в тюрьме Инсейн. В официальном отчете говорится, что он умер от болезни сердца в больнице общего профиля Рангуна. В течение 1997 года не менее пяти политических заключенных нуждались в неотложной медицинской помощи. Многие из наиболее видных политических заключенных были переведены в тюрьмы вдали от своих семей, что затруднило посещения и практически не позволило обеспечить дополнительное питание и лекарства.

По следующим ссылкам можно получить информацию о тюрьмах Бирмы:

  • Доклад о ситуации с правами человека в Мьянме, подготовленный г-ном Йозо Йокота, Специальным докладчиком Комиссии по правам человека, 5 февраля 1996 г. (см. разделы восемь и девять).
  • Коалиция за свободную Бирму, Cries From Insein

КАМБОДЖА

Ниже приведены ссылки на информацию о камбоджийских тюрьмах:

  • Врачи за права человека, «Состояние здоровья в тюрьмах Камбоджи», 19 апреля95

КИТАЙ И ТИБЕТ

Тысячи политических заключенных оставались за решеткой в ​​1997 и 1998 годах, и условия содержания в бедных с постоянными сообщениями о пытках и отказе в медицинской помощи. В мае 1997 года активистка за права трудящихся Лю Няньчунь, отбывающий трехлетний срок трудового перевоспитания в исправительно-трудовом лагере Шуанхэ в на крайнем северо-востоке страны объявили голодовку в знак протеста против незаконных действий властей. продление своего тюремного срока и сроков заключения двух других пекинских диссидентов. В наказание за проводя голодовку, Лю впоследствии подвергся избиениям электрическим током дубинками, лишены воды в течение длительного периода и помещены в одиночную камеру. По состоянию на сентябрь 1997, он, как сообщалось, страдал от непроходимости кишечника, опухших лимфатических узлов и обширные язвы во рту, но не получали лечения. Точно так же Чжоу Гоцян, чей Первоначальный трехлетний тюремный срок был ранее продлен на один год после того, как он совершил неудавшийся побег. попытки, как говорят, не получал лечения от туберкулеза, заразившегося в тюрьме.

Ван Гоци, независимый профсоюзный активист, отбывающий одиннадцатилетний срок в Пекине, в 1997 г. был лишен всех свиданий с семьей на том основании, что он «не выучил наизусть тюремные правила».

Диссиденты, освобожденные из-под стражи после отбытия административного наказания в виде исправительных работ перевоспитание в полной мере описывало карательно долгие часы работы в тюрьме.

В июле 1997 года Министерство общественной безопасности призвало к созданию групп инспекторов на всех уровнях полиции Китая для расследования широко распространенной проблемы пыток и жестокого обращения в тюрьмах и местах содержания под стражей в стране.

Сообщается, что по меньшей мере десять, а возможно, и двенадцать заключенных погибли в результате двух акций протеста в тюрьме Драпчи в Лхасе, столице Тибета, 19 мая.98. Первая акция протеста состоялась 1 мая, вторая — 4 мая, в день посещения тюрьмы министрами из ЕС. страны тройки. Во время обоих заключенные выкрикивали лозунги в поддержку независимости и Далай-ламы. В течение нескольких недель после вступления ЕС в силу посещения десятки заключенных были допрошены, избиты и помещены в одиночные камеры. Сообщалось, что некоторые из заключенных умерли в начале июня 1998 года. Двое, как сообщается, были убиты в результате перестрелки во время одной из акций протеста, а другие, как сообщается, умерли от побоев. Власти Тибета утверждали, что многие из смертей были самоубийствами. К концу года независимое расследование не проводилось.

В 1998 г. стали известны подробности мести заключенным, участвовавшим в более ранней акции протеста во время визита Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям в октябре 1997 г. По сообщениям, трое заключенных, выкрикивавших политические лозунги, были избиты и долгое время содержались в одиночных камерах до срок их тюремного заключения продлен от трех до десяти лет.

Условия содержания в тюрьмах в Тибете, как и в Китае, считаются плохими, что часто приводит к ухудшению здоровья заключенных. Считалось также, что некоторые заключенные умерли в 19 г.98 в результате наказания. Еше Самтен, монах, умер 6 мая 1998 года, через шесть дней после освобождения из тюрьмы Трисам, как сообщается, в результате пыток, которым он подвергался во время своего двухлетнего заключения. ЕС министры сообщили, что им сказали, что в Тибете находится около 1800 заключенных, из которых около 200 задержаны за преступления против государственной безопасности. Неофициальные цифры намного выше.

ГОНКОНГ

В марте 1997 г. уходящее правительство разрешило Хьюман Райтс Вотч и Гонконгской Human Rights Monitor проведет первое в истории международное расследование ситуации на территории тюремная система. Расследование было предпринято как способ установления контрольных показателей в отношении для измерения изменений, которые могут произойти после перехода. (Учитывая печально известный плохие условия содержания в тюрьмах и частое применение смертной казни, некоторые из 12 000 заключенных в Гонконге заключенные выразили серьезные опасения по поводу обращения с ними при китайском правлении.) этих опасений, расследование также должно было создать прецедент независимого мониторинг тюрем на территории для поощрения мониторинга в будущем. В целом делегация обнаружил, что тюрьмами управляет чрезвычайно компетентный и профессиональный персонал, физическая инфраструктура должна быть в хорошем состоянии, а сами тюрьмы — относительно безопасными и безопасный. С другой стороны, делегация обнаружила, что многие тюрьмы были серьезно переполнены, а контроль за контактами с внешним миром был излишне строгим.

Ниже приведены ссылки на информацию о тюрьмах Гонконга:

  • «Сокамерников гонконгской тюрьмы охватила нервная дрожь после передачи». Рейтер, 12 июня 1997 г.
  • Хьюман Райтс Вотч/Азия, «Условия в тюрьмах Гонконга в 1997 г.», Краткий отчет Хьюман Райтс Вотч , июнь 1997 г.
  • Департамент исправительных учреждений Гонконга

ИНДИЯ

Специальная комиссия по расследованию, назначенная после смерти известного бизнесмена в индийской центральной тюрьме строгого режима Тихар в 1995 году, сообщила 19 сентября.97, что 10 000 заключенных, содержащихся в в этом учреждении существовала серьезная опасность для здоровья, включая переполненность, «ужасные» санитарные условия и нехватка медицинского персонала.

Следующие статьи относятся к тюрьмам Индии:

  • «NHRC просит правительство принять единообразное законодательство о тюрьмах», Times of India, , 12 мая 1997 г.
Другие источники информации:
  • Тюрьмы Тихар (официальный сайт)

ЯПОНИЯ

Условия содержания в тюрьмах в Японии оставались серьезной проблемой в течение 1997. 29 августа Бахман Данешян Фар, иранский заключенный, содержащийся в тюрьме Фучу, подал иск против японских правительство за дискриминацию и физическое насилие. Он утверждал, что сотрудники тюрьмы сделали уничижительные замечания в адрес иранцев, а когда он протестовал, его неоднократно били, пинали ногами в в пах, помещали в одиночную камеру и наказывали тем, что заставляли носить кожаные наручники, которые охранники могли затягивать, чтобы причинить боль. Этот судебный процесс является лишь вторым, поданным иностранным заключенным в Футю.

На своем заседании в августе 1997 г. в Женеве Подкомиссия ООН по предупреждению дискриминации решила не рекомендовать Комиссии по правам человека рассматривать условия содержания в японских тюрьмах в соответствии с процедурой конфиденциального пересмотра. Однако подкомиссия передала японскому правительству озабоченность по этому поводу.

Зарисовки тюремной жизни, сделанные Хироши Нонакой, бывшим заключенным тюрьмы Фучю, дают представление об условиях.

Ниже приведены ссылки на информацию о тюрьмах Японии:

  • Кевин Хелдман, «Жестокость по замыслу», APBNews.com, 9 декабря 1999 г.
  • Amnesty International, «Япония: жестокие наказания в японских тюрьмах», июнь 1998 г.
  • Amnesty International, Жестокое обращение с иностранцами в заключении (ASA 22/09/97, ноябрь 1997 г.)
  • “Тюремная дисциплина зашла слишком далеко?” Japan Times , февраль 1996 г.
  • Хьюман Райтс Вотч, Условия содержания в тюрьмах Японии (1995 г.)
  • Центр прав заключенных (на японском языке)

МАЛАЙЗИЯ

По следующим ссылкам можно найти информацию о тюрьмах Малайзии:

  • Джесс Маган, «Тюрьма Пенанга: место в истории», CJ International Online, ноябрь-декабрь 1996 г.
  • Департамент тюрем Малайзии (на малайском языке)

ПАКИСТАН

Закон о тюрьмах Пакистана 1894 года и Тюремные правила Пакистана, пережитки колониальной эпохи, разрешают использование порки в качестве наказания в тюрьмах. Они также разрешают использование кандалов и цепей в качестве средств сдерживания и наказания при определенных условиях. Специальный докладчик ООН по вопросу о пытках в своем 19В отчете 96 о Пакистане описаны кандалы, используемые в пакистанских тюрьмах:

Кандалы-прутья состоят из железных колец, застегивающихся на лодыжках заключенных; к каждой из этих железных оков приклепывается железный стержень, образующий перевернутую букву «V». Эти две вертикальные перекладины имеют длину около 50 см и соединены на уровне середины бедра железным кольцом, которое заключенный должен держать или которое связано с веревкой или цепью вокруг талии. Стержни имеют стандартную длину, и, таким образом, мужчины невысокого роста могут страдать, когда стержни слишком длинные или слишком короткие для них, тем самым усиливая нормальный дискомфорт, испытываемый при ношении кандал. Железные прутья имеют диаметр около 1,2 см и весят вместе с ножными кандалами около 4 кг. Крестовые кандалы представляют собой железные прутья длиной около 50 см, прикрепленные в дополнение к прутковым оковам и помещенные между железными кольцами вокруг лодыжек, удерживая ноги заключенных постоянно врозь на длине прута.

По следующей ссылке представлена ​​информация о тюрьмах Пакистана:

  • Отчет Специального докладчика ООН по пыткам о его визите в Пакистан, октябрь 1996 г. (спецдокладчик посетил центральную тюрьму Лахора и Карачи среди других учреждений).

ФИЛИППИНЫ

В своем докладе Комиссии ООН по правам человека за 1999 год Специальный докладчик по вопросу о внесудебных казнях, казнях без надлежащего судебного разбирательства и произвольных казнях выразила обеспокоенность в связи с сообщениями о том, что восемь заключенных были убиты филиппинской национальной полицией в связи с беспорядками в тюрьмах. Она отметила: «Утверждается, что несколько заключенных были застрелены после того, как они были ранены и лежали на полу».

СИНГАПУР

По следующей ссылке представлена ​​информация о тюрьмах Сингапура:

  • Управление тюрем Сингапура

ЮЖНАЯ КОРЕЯ

По следующей ссылке представлена ​​информация о тюрьмах Южной Кореи:

  • «Одиночка: жесткое испытание инстинкта выживания», BBC News, 25 февраля 1999 г.

ТАЙВАНЬ

По следующим ссылкам можно найти информацию о тюрьмах Тайваня:

  • Тайваньская ассоциация по правам человека, «Права человека в тюрьмах», Доклад о правах человека на Тайване, 1997 г.
  • Государственный департамент США, Тайвань Отчет о соблюдении прав человека за 1996 г. (см. обсуждение условий содержания в тюрьмах в разделе 1.c)

ТАИЛАНД

По следующей ссылке можно найти информацию о тюрьмах Таиланда:

  • Таксина Хайкаев, «Тайские заключенные занимаются сельским хозяйством ради свободы в новой программе», Сан-Диего Источник , 12, 19 октября98
[Вернуться на страницу Хьюман Райтс Вотч с условиями содержания в тюрьмах]

В уйгурском уезде Китая самое большое количество заключенных в мире | Новости уйгуров

Почти каждый 25-й житель уйгурского района Китая был приговорен к тюремному заключению по обвинению в терроризме. Это самый высокий показатель заключенных в мире. агентство показывает.

Список, полученный и частично проверенный AP, содержит имена более 10 000 уйгуров, отправленных в тюрьму только в уезде Конашехер, одном из десятков в южном китайском регионе Синьцзян. В последние годы Китай принял жесткие меры против уйгуров, преимущественно мусульманского меньшинства, которые он назвал «войной с терроризмом».

Этот список, безусловно, самый большой на сегодняшний день с именами заключенных уйгуров, отражающий масштаб кампании китайского правительства, в результате которой около миллиона или более человек были отправлены в лагеря для интернированных и тюрьмы.

Это также подтверждает то, что семьи и правозащитные группы говорили в течение многих лет: Китай полагается на систему долгосрочного заключения, чтобы держать уйгуров под контролем, используя закон как орудие репрессий.

Под острой международной критикой китайские официальные лица объявили о закрытии в 2019 году. кратковременных внесудебных лагерей для интернированных, куда уйгуров бросали без предъявления обвинений. Однако, несмотря на то, что внимание было сосредоточено на лагерях, тысячи уйгуров по-прежнему томятся годами или даже десятилетиями в тюрьмах по сфабрикованным обвинениям в терроризме, по словам экспертов.

Уйгурский фермер Розикари Тохти был известен как тихий, семейный человек с тремя детьми и ни малейшего интереса к религии. Поэтому его двоюродная сестра Михригуль Муса была потрясена, узнав, что Тохти был брошен в тюрьму на пять лет за «религиозный экстремизм». Она сказала, что знает других, которые, скорее всего, будут вовлечены в репрессии Синьцзяна против религии, например, еще один двоюродный брат, который молился каждую неделю, но не Тохти.

«Я никогда не думал, что его арестуют», — сказал Муса, который сейчас живет в изгнании в Норвегии. «Если бы вы его увидели, вы бы почувствовали то же самое. Он такой серьезный».

Из списка Муса узнал, что младшего брата Тохти Абиликима Тохти также осудили на семь лет по обвинению в «сборе общественности с целью нарушения общественного порядка». Ближайший сосед Тохти, фермер по имени Нурмемет Давут, был приговорен к 11 годам заключения по тем же обвинениям, а также за «ссоры и провоцирование беспорядков».

Уезд Конашехер является типичным сельским районом южного Синьцзяна, в котором проживает более 267 000 человек. Как видно из списка, приговоры к тюремному заключению по округу составляли от двух до 25 лет, в среднем девять лет. Хотя люди из списка в основном были арестованы в 2017 году, по словам уйгуров в изгнании, их приговоры настолько велики, что подавляющее большинство из них все равно остались бы в тюрьме.

Подметены были представители всех слоев общества, в том числе мужчины, женщины, молодежь и пожилые люди. У них было только одно общее: все они были уйгурами.

Эксперты говорят, что это ясно показывает, что людей преследовали просто за то, что они уйгуры – вывод, который категорически отрицают китайские власти.

Представитель Синьцзяна Элиджан Анайят заявил, что приговоры приведены в исполнение в соответствии с законом.

«Мы никогда не нацеливались бы на определенные регионы, этнические группы или религии, тем более на уйгуров», — сказала Анайят. «Мы никогда не ошибемся в хорошем и не отпустим плохое».

Список предлагает самый широкий и детальный взгляд на тех, кто находится в тюрьме в Синьцзяне. Он был получен синьцзянским ученым Джином Буниным из анонимного источника, который назвал себя членом ханьского большинства Китая, «выступающим против политики китайского правительства в Синьцзяне».

Китайские власти расширили определение «экстремизма», включив в него проявления религии, такие как отращивание длинной бороды или ношение чадры [Файл: Озан Косе/AFP] Норвегия. Он подтвердил подлинность списка посредством интервью с восемью уйгурами, которые узнали в нем 194 человека, а также официальных уведомлений, записей телефонных разговоров с китайскими официальными лицами и проверки адресов, дней рождения и идентификационных номеров.

В список не включены лица с типичными уголовными обвинениями, такими как убийство или воровство. Скорее, он фокусируется на правонарушениях, связанных с «терроризмом», «религиозным экстремизмом» или расплывчатых обвинениях, традиционно используемых против политических диссидентов, таких как «разжигание ссор и провоцирование неприятностей». Это означает, что реальное число заключенных почти наверняка выше.

Но даже по самым скромным оценкам, количество заключенных в округе Конашехер более чем в 10 раз выше, чем в Соединенных Штатах, одном из ведущих мировых тюремщиков, согласно статистике Министерства юстиции. Это также более чем в 30 раз выше, чем по Китаю в целом, согласно государственной статистике за 2013 год, когда такие цифры публиковались в последний раз.

Даррен Байлер, эксперт по системе массового заключения в Синьцзяне, сказал, что большинство арестов были произвольными и противоречащими закону, когда людей сажали в тюрьму за то, что у них были родственники за границей или загрузка определенных приложений для мобильных телефонов. Он задокументировал квоты на аресты для местной полиции, в некоторых случаях приводившие к арестам мужчин из целых деревень и изгнанию целых семей из своих домов.

— Это действительно замечательно, — сказал Байлер. «Ни в каком другом месте мы не видели, чтобы целые группы людей описывались как террористы или рассматривались как террористы… Государство пытается переформулировать нарратив и сказать: «Вы знаете, все эти люди на самом деле преступники».

Китай десятилетиями боролся за контроль над Синьцзяном, где уйгуры долгое время возмущались деспотичным правлением Пекина, что привело к ожесточенным столкновениям с правительством, в котором доминируют ханьцы.

«За последние пять лет в Синьцзяне не было насильственных террористических актов», — заявил в феврале министр иностранных дел Китая Ван И.

Оставить комментарий