Work and travel england 2018: Work and Travel / Страны / Великобритания

Некоторые частные страховки предлагаются работодателями, но частные лица также могут приобретать полисы. Частное страхование предлагает более быстрый доступ к медицинской помощи, выбор специалистов и лучшие условия, особенно для плановых больничных процедур; однако большинство полисов исключают психиатрическую помощь, услуги по охране материнства, неотложную помощь и общую врачебную практику. ¹⁰ Согласно исследованию 2014 года, на четыре страховых компании приходится 87,5% рынка частного страхования, а остальные составляют небольшие компании. ¹¹

Покрываемые услуги: Точный объем услуг, покрываемых NHS, не определен ни в законе, ни в законодательстве, и у пациентов нет абсолютного права на получение конкретного лечения. Однако установленная законом обязанность министра здравоохранения заключается в обеспечении всестороннего охвата.

На практике NHS предоставляет или оплачивает следующее:

• профилактические услуги, включая обследования, иммунизацию и программы вакцинации
• стационарная и амбулаторная больничная помощь
• охрана материнства
• услуги врача
• лекарства для стационарного и амбулаторного лечения
• клинически необходимая стоматологическая помощь
• уход за глазами
• психиатрическая помощь, в том числе некоторая помощь лицам с ограниченными возможностями обучения
• паллиативная помощь
• некоторый долгосрочный уход
• реабилитация, включая физиотерапию (например, после инсульта)
• посещения на дому медсестрами по месту жительства
• инвалидных колясок, слуховых аппаратов и других вспомогательных устройств для тех, кто в них нуждается.

Объем и объем этих услуг, как правило, являются предметом принятия решений CCG на местном уровне.

Участие в расходах и расходы наличными: Национальная служба здравоохранения имеет очень ограниченные механизмы совместного покрытия затрат на услуги, покрываемые государством. Услуги бесплатны в момент использования для амбулаторных и стационарных больничных услуг. Оплата наличными за визиты к врачу общей практики распространяется только на определенные услуги, такие как предоставление справок для целей страхования и прививки в поездках. Программы скрининга и вакцинации NHS не подлежат доплате.

Рецептурные препараты для амбулаторного лечения подлежат доплате в размере 8,80 фунтов стерлингов (12,50 долларов США) за рецепт. Лекарства, прописанные в больницах NHS, бесплатны.

Стоматологические услуги NHS подлежат доплате в размере до 256,50 фунтов стерлингов (365,00 долларов США) за курс лечения. ¹² Эти сборы устанавливаются Министерством здравоохранения страны.

Наличные расходы домохозяйств на здравоохранение составили 15 процентов от общих расходов в Великобритании в 2016 году. Также в 2016 году наибольшая часть личных расходов (37%) приходилась на услуги длительного ухода, включая стационарное лечение, за которым следуют 35 процентов медицинских товаров (включая фармацевтические препараты). ¹³

Страховочные сетки: В 2016 г. 89% рецептов в Англии выдавались бесплатно. ¹⁴ Лица, освобожденные от доплаты за рецептурные препараты, включают:

• детей в возрасте до 15 лет и младше
• студентов очной формы обучения в возрасте от 16 до 18 лет
• человек в возрасте 60 лет и старше
• малообеспеченных
• беременных женщин и женщин, родивших в течение последних 12 месяцев
• человек с раком и некоторыми другими хроническими заболеваниями или инвалидностью.

Пациенты, которым требуется большое количество рецептурных препаратов, могут приобрести сертификаты предоплаты стоимостью 29,10 фунтов стерлингов (41,40 долларов США) на три месяца и 104 фунта стерлингов (148 долларов США) на 12 месяцев. С пользователей не взимается дополнительная плата в течение срока действия сертификата, независимо от того, сколько рецептов им нужно.

Другие программы социальной защиты включают помощь в лечении зубов и зрения. Молодежь, студенты, беременные и недавно беременные женщины, заключенные и лица с низким доходом не несут ответственности за доплату за стоматологические услуги. Проверка зрения бесплатна для молодежи, лиц старше 60 лет и людей с низким доходом. Кроме того, молодые люди и лица с низким доходом могут получить финансовую поддержку для покрытия расходов на корректирующие линзы.

Транспортные расходы до пунктов оказания медицинских услуг и обратно также покрываются для лиц, отвечающих требованиям программы NHS Low Income Scheme.

Как организована система доставки и как оплачиваются поставщики?

Медицинское образование и рабочая сила: Растет нехватка врачей, что сказывается на первичной медико-санитарной помощи и некоторых специальностях. В 2016 году правительство пообещало к 2021 году дополнительно набрать 5000 врачей общей практики, включая новых стажеров, нанятых за границей и врачей, возвращающихся к практике. ¹⁵ Стажерам и репатриантам были предоставлены финансовые стимулы для привлечения врачей в районы с нехваткой врачей, включая сельские и городские районы.

Правительство регулирует количество мест в университетах для получения степени бакалавра медицины и стоматолога: в 2018–2019 годах в государственных университетах Англии было доступно в общей сложности 6700 мест для получения степени доктора медицины. ¹⁶ Это на 500 мест больше, чем было доступно в 2017–2018 годах. Со временем правительство пообещало увеличить количество мест для обучения на бакалавриате на 25 процентов, чтобы решить проблему нехватки рабочей силы.

Степень бакалавра финансируется за счет платы за обучение студентов и государственных субсидий. Оставшаяся часть медицинского обучения (от четырех до шести лет) финансируется государством.

Первичная медико-санитарная помощь: Первичная медико-санитарная помощь в основном предоставляется врачами общей практики, которые выступают в роли привратников вторичной медико-санитарной помощи. Врачи общей практики обычно являются первым контактным лицом пациентов, и люди должны зарегистрироваться в местной практике по своему выбору; однако выбор фактически ограничен, потому что многие практики переполнены и не принимают новых пациентов. В некоторых районах центры самообслуживания предлагают услуги первичной медико-санитарной помощи, для которых регистрация не требуется.

В сентябре 2017 г. в почти 7400 клиниках работало около 34 000 врачей общей практики (эквивалентно полной занятости), в среднем около 8000 пациентов на практику и 1400 пациентов на одного врача общей практики. ¹⁷ В 2017 г. 11% практик были индивидуальными, а 46% имели пять или более врачей общей практики.

Большинство врачей общей практики (59,4 процента) являются частными подрядчиками (самозанятыми). Доля ВОП, занятых в практике или на оплачиваемой основе в качестве временных заместителей (замещающих, когда другие ВОП недоступны), увеличивается и в настоящее время составляет около 22 процентов.

Большинство (69%) практик работают по контрактам на общие медицинские услуги, заключенным между Британской медицинской ассоциацией (представляющей врачей) и правительством. Оплата врачам составляет около 60 процентов на душу населения за основные услуги, около 15 процентов платы за услуги за необязательные дополнительные услуги (например, вакцины для групп риска) и около 10 процентов платежей, связанных с эффективностью. ¹⁸ Подушевая ставка корректируется с учетом возраста и пола, местных уровней заболеваемости и смертности, числа пациентов в домах престарелых и интернатах, текучести списков пациентов и фактора рыночных сил для затрат на персонал по сравнению с другими практиками. Премии за эффективность предоставляются в основном за клинические вмешательства, основанные на фактических данных, и за координацию помощи при хронических заболеваниях.

Общая врачебная практика претерпевает структурные изменения: от отдельных магазинов на углу к сетевым практикам, включая более крупные организации, использующие многопрофильные группы специалистов, фармацевтов и социальных работников. ¹⁹ Средний доход ВОП (работающих по контракту и на окладе) в Англии составлял 92 500 фунтов стерлингов (131 579 долларов США) до налогообложения в 2015–2016 гг., при этом ВОП зарабатывали 82 процента от заработка специалистов. ²⁰

В большинстве практик общей практики работают другие оплачиваемые специалисты, например медсестры, в чьи обязанности входит ведение пациентов с хроническими заболеваниями и проведение незначительного лечения. В декабре 2017 года в общей практике работало около 15 800 медсестер. ²¹

Амбулаторная специализированная помощь: Почти все специалисты являются наемными работниками больниц NHS. Заработная плата согласовывается в рамках национального контракта между Министерством здравоохранения и Британской медицинской ассоциацией.

По состоянию на конец 2017 года обучение проходило около 45 800 больничных специалистов и 52 800 больничных врачей. ²²

CCG оплачивают больницам амбулаторные консультации по расценкам, установленным на национальном уровне. Специалисты могут свободно заниматься частной практикой в ​​специально отведенных отделениях NHS или частных больницах. По оценкам, в 2006 году 55 процентов врачей работали в частном порядке, и эта доля снижается по мере сокращения разрыва в доходах между государственной и частной практикой. ²³

Пациенты могут выбирать, какую больницу посетить, и правительство ввело право выбора конкретного специалиста в больнице. Большинство амбулаторных консультаций специалистов проводятся в больницах, хотя небольшая часть консультаций проводится в общей практике.

Административные механизмы для прямых платежей пациентов поставщикам: жителей Великобритании не платят за услуги врачей, которые бесплатны в момент использования. Большинству врачей общей практики ежемесячно возмещается NHS England за услуги, которые они предоставляют, на основе данных, автоматически извлекаемых из электронных записей практик. Некоторые платежи могут потребовать от практик ручного ввода данных о количестве пациентов, прошедших скрининг или пролеченных для «расширенных услуг», которые имеют право на дополнительные платежи, такие как диагностика и поддержка пациентов с деменцией. Эти данные сопоставляются и подтверждаются NHS England.

Уход в нерабочее время: С 2004 г. от врачей общей практики больше не требуется личного ухода за пациентами в нерабочее время; тем не менее, врачи общей практики должны обеспечить наличие надлежащих механизмов ухода в нерабочее время. На практике это означает, что CCG заключают контракты в основном с кооперативами врачей общей практики и частными компаниями на уход в нерабочее время, и те, и другие обычно платят врачам общей практики за сеанс.

Медицинские работники должны отправлять электронные сводки о выписке обычному врачу общей практики пациента в течение 24 часов после обращения в службу неотложной помощи.

Серьезными неотложными состояниями занимаются отделения неотложной помощи больниц. В некоторых районах менее серьезные случаи наблюдаются в центрах неотложной помощи или отделениях с легкими травмами, которые укомплектованы персоналом по-разному и включают в себя как центры под руководством медсестры, так и центры общей практики (оплачивается за сеанс). Как правило, они находятся в ведении NHS и могут быть отдельно стоящими или прикрепленными к больнице.

Консультация по телефону доступна круглосуточно через NHS 111 для тех, кто находится в неотложном, но не угрожающем жизни состоянии. Звонящие могут поговорить с врачом, если это уместно, после сортировки.

Больницы: Государственные больницы организованы либо как фонды NHS (в настоящее время 64), непосредственно подотчетные Министерству здравоохранения, либо как фонды (в настоящее время 142), регулируемые NHS Improvement. ²⁴ Доверительные фонды имеют больше свободы для заимствования и инвестирования, а местные жители и сотрудники участвуют в управлении.

Все государственные больницы заключают контракты с местными CCG на предоставление услуг. Они возмещаются в основном по установленным на национальном уровне ставкам для групп, связанных с диагнозом (DRG), которые включают расходы на медицинский персонал. Платежи DRG составляют около 60 процентов доходов больниц, а остальная часть поступает от деятельности, не охватываемой DRG, такой как средства на психическое здоровье, образование, исследования и обучение. ²⁵ Для некоторых услуг, таких как коммунальные услуги, оплата производится за всю услугу. Пакетные платежи (например, общая годовая стоимость лечения одного больного диабетом) разрабатываются на местном уровне, но еще не получили широкого распространения. Ограничений на доходы больниц нет.

Ответственность за установку коэффициентов DRG распределяется между NHS England и NHS Improvement. Некоторые ставки DRG установлены для поощрения передового опыта, такого как использование хирургии дневного стационара (хирургия в тот же день), когда это уместно.

По оценкам, в Великобритании насчитывается 515 частных больниц, предлагающих медицинские услуги, как коммерческих, так и некоммерческих.

Полных общедоступных данных об общем количестве пациентов, пролеченных в частных больницах, нет, но из 285 больниц, представивших данные в 2017 году, лечение получили 735 522 пациента. Для сравнения, в том году NHS лечила более 8,5 миллионов несрочных пациентов. ²⁶

Частные больницы предлагают ряд услуг, включая лечение, которое либо недоступно в NHS, либо требует длительного ожидания, например, бариатрическую хирургию и лечение бесплодия, но, как правило, не имеют отделений неотложной помощи, травматологии или интенсивной терапии. ²⁷ Частные поставщики медицинских услуг должны быть зарегистрированы в Комиссии по качеству обслуживания и в Управлении NHS, но их оплата частным пациентам не регулируется, и государственные субсидии отсутствуют. Хотя объем услуг, приобретаемых NHS у частных поставщиков, в последнее время увеличился в областях, не связанных с психическим здоровьем, использование NHS частных поставщиков остается низким: 7,6 процента от общих расходов CCG на больничные услуги в 2015–2016 годах. ²⁸

Психиатрическая помощь: Психиатрическая помощь является неотъемлемой частью NHS и охватывает полный спектр услуг. Менее серьезные заболевания — например, легкие депрессивные и тревожные расстройства — обычно лечат врачи общей практики. Тех, кому требуется более сложное лечение, в том числе стационарное лечение, лечат специализированные фонды психического здоровья. Некоторые из этих услуг предоставляются местными врачами. Около четверти больничных психиатрических услуг, финансируемых NHS, предоставляются частным сектором.

За последнее десятилетие политика была сосредоточена на расширении услуг по лечению психических расстройств у взрослых легкой и средней степени тяжести, таких как депрессия и тревога, посредством программы «Расширение доступа к психологической терапии», которая интегрирует психическое здоровье в первичную медико-санитарную помощь. В 2017–2018 годах 550 479 человек, направленных на программу, прошли курсы терапии, продолжительностью в среднем шесть недель. ²⁹

Долгосрочный уход и социальная поддержка: NHS оплачивает долгосрочный уход (на дому или в стационарных учреждениях) для людей, нуждающихся в уходе в связи с болезнью, инвалидностью или несчастным случаем, в том числе в конце жизнь. На конец 2018 года эту форму помощи получали около 135 000 человек9.0141 30

Все другие долгосрочные услуги и поддержка оплачиваются либо из собственного кармана, либо местными властями. Местные власти по закону обязаны оценивать потребности всех людей, которые запрашивают эти услуги. Однако, в отличие от услуг NHS, социальная помощь, финансируемая на местном уровне, обычно не является бесплатной в момент использования, за исключением определенных услуг (таких как ограниченные по времени услуги по реабилитации для людей, выздоравливающих после болезней или травм, предоставление некоторого оборудования и модификации дома). .

Чтобы получать регулярную финансовую поддержку для ухода на дому, сестринского ухода и ухода по месту жительства, люди должны пройти проверку потребностей и нуждаемости. Например, полная поддержка местных органов власти в отношении интернатного ухода доступна только для тех, кто остро нуждается в уходе и имеет активы менее 14 250 фунтов стерлингов (20 270 долларов США), при этом скидка по скользящей шкале применяется к активам до 23 250 фунтов стерлингов (33 072 долларов США). Существует национальная система оценки потребностей, но местные органы власти могут свободно устанавливать пороги приемлемости, которые за последнее десятилетие стали более ограниченными. ³¹ Местные органы власти финансируют долгосрочный уход за счет местных налогов и грантов центрального правительства. В период с 2010–2011 по 2017–2018 годы финансирование местных органов власти центральным правительством сократилось примерно на 49 процентов в реальном выражении. ³²

Те, кто имеет право на получение финансирования от местных органов власти, обязаны вносить доплаты, при этом некоторые люди вносят почти весь свой установленный доход, включая пенсии. Финансированием может управлять местный орган власти (плата поставщикам напрямую), или люди могут получать прямые платежи для приобретения собственного ухода под надзором местного органа власти. В 2016–2017 годах 15,0 млрд фунтов стерлингов (21,3 млрд долларов США) было потрачено на местное финансирование долгосрочного ухода в Англии, из которых 1,8 млрд фунтов стерлингов (2,6 млрд долларов США) было потрачено на прямые выплаты. Почти 870 000 человек получили услуги в доме престарелых, в доме-интернате или на дому. Наиболее распространенными были услуги по месту жительства: 75 процентов людей получали услуги на дому. ³³

Некоторые дополнительные пособия, выплачиваемые пользователям и опекунам, освобождаются от проверки нуждаемости, например пособие по уходу в размере не более 82,30 фунтов стерлингов (117,00 долларов США) в неделю. По оценкам, 8 процентов населения Великобритании являются неформальными опекунами (5,4 миллиона человек), 33 процента из которых ухаживают за родителем за пределами своей семьи. ³⁴

В 2017 г. частный сектор (коммерческий и некоммерческий) предоставил 78 процентов мест в интернатах для пожилых людей и инвалидов в Великобритании и 86 процентов мест в домах престарелых. ³⁵

NHS предоставляет паллиативную помощь пациентам на дому, в хосписах (обычно находящихся в ведении благотворительных организаций), в домах престарелых или в больницах.

Отдельное государственное финансирование доступно для людей трудоспособного возраста с ограниченными возможностями.

Каковы основные стратегии обеспечения качества медицинской помощи?

Комиссия по качеству обслуживания регулирует всю медицинскую помощь и социальную помощь взрослым в Англии. Все поставщики, включая учреждения, индивидуальные партнерства и индивидуальных практиков, должны быть зарегистрированы в комиссии, которая отслеживает эффективность с использованием национальных стандартов качества и расследует отдельных поставщиков, когда пациенты и другие лица высказывают опасения. Он оценивает результаты проверок больниц и может закрыть неэффективные службы. Процесс мониторинга включает в себя результаты ежегодных национальных опросов пациентов об опыте работы больниц, психиатрических служб, служб первичной медико-санитарной помощи и скорой помощи.

Национальный институт здравоохранения и передового опыта разрабатывает стандарты качества, руководства и рекомендации для широкого спектра клинических состояний, безопасных уровней персонала, технологий, обращения с лекарствами, назначения противомикробных препаратов и диагностики, которые охватывают первичную, вторичную и социальную помощь. Сервисы. Национальные стратегии были опубликованы для целого ряда состояний, от рака до травмы. Существуют национальные реестры основных групп заболеваний и процедур. Максимальное время ожидания установлено для лечения рака, планового лечения и неотложной помощи. Веб-сайт NHS Evidence предоставляет специалистам и пациентам актуальные клинические рекомендации.

Информация о качестве услуг на уровне организаций, отделений и (для некоторых процедур) врачей публикуется на веб-сайте NHS. Результаты проверок Комиссией по качеству обслуживания также являются общедоступными.

Структура качества и результатов обеспечивает общую практику финансовыми стимулами для улучшения качества. Врачам общей практики начисляются баллы (определяющие часть их вознаграждения) за ведение реестра пациентов с определенными заболеваниями или состояниями, включая данные о ведении и лечении пациентов. Для больниц 2,5 процента стоимости контракта связаны с достижением ограниченного числа целей в области качества в рамках инициативы «Ввод в эксплуатацию для обеспечения качества и инноваций». Кроме того, ставки DRG для некоторых процедур связаны с соблюдением передовой практики.

По закону все врачи должны иметь лицензию Генерального медицинского совета на практику. Аналогичные требования распространяются на все профессии, работающие в сфере здравоохранения. Введен процесс повторной аттестации каждые пять лет для врачей, медсестер и акушерок.

Healthwatch England продвигает интересы пациентов на национальном уровне. В каждом сообществе местные Healthwatches поддерживают людей, которые подают жалобы на услуги; о проблемах с качеством можно сообщить в Healthwatch England, которая затем может рекомендовать действие Комиссии по качеству обслуживания. Кроме того, ожидается, что местные органы NHS, в том числе врачи общей практики, больничные фонды и CCG, будут поддерживать свои собственные группы и инициативы по взаимодействию с пациентами.

Что делается для уменьшения неравенства?

Государственный секретарь, Департамент общественного здравоохранения Англии, Национальная служба здравоохранения Англии и CCG несут юридическую обязанность «учитывать» необходимость сокращения различий в состоянии здоровья, хотя в применимом законодательстве не указывается, какие действия необходимо предпринять. NHS England публикует ежегодный отчет о предпринятых действиях и достигнутом прогрессе в сокращении неравенства в доступе и результатах по полу, инвалидности, возрасту, социально-экономическому статусу и этнической принадлежности. ³⁶

Стратегии NHS включают:

• обеспечение того, чтобы местные зоны CCG получали адекватные ресурсы для решения проблемы неравенства
• измерение прогресса в сокращении неравенства
• финансовое стимулирование сокращения неравенства в определенных областях, таких как ранняя диагностика рака и психическое здоровье
• обмен передовым опытом для достижения поставленных целей, таких как уход за бездомными
• с использованием инструментов стратификации риска для выявления людей с риском ухудшения здоровья.

Общественное здравоохранение Англии также поставило перед собой задачу сократить неравенство в отношении здоровья и опубликовало подробное руководство для местных органов власти. ³⁷ Агентство также публикует данные о прогрессе в области справедливости в отношении здоровья. ³⁸ Бюджеты на общественное здравоохранение принадлежат местным органам власти, которые обязаны размещать у себя советы по вопросам здоровья и благополучия, чтобы улучшить координацию местных служб и уменьшить неравенство в отношении здоровья. Используя местные налоги и гранты центрального правительства, местные органы власти также финансируют социальные услуги для детей и взрослых, последние подлежат проверке нуждаемости.

Что делается для содействия интеграции системы доставки и координации помощи?

Врачи общей практики несут ответственность за координацию ухода в рамках своего общего контракта с NHS. Например, контракт с ВОП на 2018–2019 гг. направлен на улучшение координации ухода за пожилыми пациентами, требуя от практики наличия «назначенного подотчетного ВОП» для всех пациентов старше 75 лет. ВОП также имеют финансовые стимулы для обеспечения постоянного наблюдения за пациентами с наиболее распространенными хронические заболевания, такие как диабет и болезни сердца.

Врачи общей практики все чаще работают в поликлиниках с участием нескольких партнеров, в которых медсестры и другой клинический персонал выполняют большую часть рутинного наблюдения за пациентами с хроническими заболеваниями. Эти практики также имеют некоторые черты медицинского дома. Например, они направляют пациентов к специалистам в больницах или к специалистам по месту жительства, таким как диетологи и медсестры по месту жительства, и ведут записи о лечении своих пациентов.

Закон о здравоохранении и социальной помощи 2012 г. поручил NHS England и CCG продвигать интегрированную помощь, которая определяется как более тесная связь между больничными и общественными службами здравоохранения, включая первичную и социальную помощь.

В 2016 году организации NHS и местные органы власти объединились в 44 партнерства по устойчивому развитию и трансформации с целью совместного планирования услуг. Четырнадцать из этих партнерств стали интегрированными системами медицинской помощи (ICS), в которых местные органы власти, сети врачей общей практики и местные больницы берут на себя совместную ответственность за совместное использование ресурсов среди своего населения (в среднем 1 миллион человек). ³⁹ Формирование интегрированных систем ухода по образцу подотчетных организаций по уходу в США в настоящее время является добровольным. Отдельные организации в системах по-прежнему несут юридическую ответственность за свои собственные бюджеты.

Знания об интеграции медицинской помощи были получены в 50 передовых центрах, небольших экспериментальных совместных рабочих группах, запущенных в 2014 г. Эти 50 центров предоставляли комплексные услуги пожилым людям или людям с хроническими заболеваниями посредством расширенных общих практик и сотрудничества между больницами. и дома престарелых. Оценка этих авангардных программ показала потенциал для сокращения использования больниц среди уязвимых групп населения за счет более качественного ухода по месту жительства. Например, проект по улучшению медицинского обслуживания в домах престарелых привел к сокращению числа экстренных госпитализаций на 23 процента и 29на процент меньше посещаемости отделений неотложной помощи и неотложной помощи, чем в других частях страны. ⁴⁰

Каков статус электронных медицинских карт?

Номер NHS, присвоенный каждому зарегистрированному пациенту, служит уникальным идентификатором. Все карты пациентов общей практики компьютеризированы. С апреля 2015 года все врачи общей практики по контракту обязаны предлагать пациентам возможность записи на прием и заказа рецептов через Интернет. С 31 марта 2016 г. медицинские учреждения обязаны предоставлять пациентам доступ к их собственным подробным закодированным записям, включая информацию о диагнозах, лекарствах и методах лечения, прививках и результатах анализов. Практики не обязаны разрешать пациентам доступ к информации, которую врачи вводят в поля с произвольным текстом. Когда электронные записи недоступны для пациентов, например, в стоматологии, они могут запросить бумажную копию.

Национальная служба здравоохранения стремится к 2020 году перейти к безбумажной системе в службах первичной, неотложной и неотложной помощи. Начиная с октября 2018 года все поставщики медицинских услуг Национальной службы здравоохранения обязаны получать все направления на амбулаторные услуги от врачей общей практики в электронном виде. ⁴¹

Веб-сайт NHS служит единой точкой доступа для пациентов, позволяющих зарегистрироваться у врача общей практики, записаться на прием и заказать рецепт, получить доступ к утвержденным приложениям и цифровым инструментам, найти информацию о местных услугах и узнать о здоровье в целом. Веб-сайт в конечном итоге позволит пациентам общаться со своим врачом онлайн или по видеосвязи и просматривать полную медицинскую карту. ⁴²

Как ограничиваются расходы?

Расходы в NHS ограничиваются национальным бюджетом здравоохранения, который не может быть превышен, а не за счет участия пациентов в расходах или прямых ограничений на поставку. Бюджеты NHS устанавливаются на национальном уровне, как правило, на трехлетний цикл. Средства CCG выделяются NHS England, которая внимательно следит за их финансовыми показателями, чтобы не допустить перерасхода средств. Ожидается, что как CCG, так и поставщики NHS будут ежегодно достигать сбалансированного бюджета.

С 2010 года выделение средств центральным правительством росло гораздо медленнее, чем долгосрочный исторический показатель, который в среднем составлял 4 процента в реальном выражении в период с 1949–1950 по 2010–2011 годы. ⁴³ В период с 2010–2011 по 2014–2015 годы средний рост расходов на здравоохранение в реальном выражении вырос на 1,2 процента и, по прогнозам, к 2019–2020 годам увеличится на 2,7 процента в реальном выражении. ⁴⁴

Несоответствие между финансированием, спросом и стоимостью предоставления услуг привело к тому, что больницы NHS и другие поставщики услуг накопили базовый дефицит в размере 4,3 миллиарда фунтов стерлингов (6,1 миллиарда долларов США). ⁴⁵

Несмотря на то, что за последние пять лет некоторые целевые показатели экономии были достигнуты, финансовое давление на NHS связано с некоторым ухудшением качества медицинской помощи, особенно с целевыми показателями времени ожидания. ⁴⁶

Стратегии сдерживания расходов на сегодняшний день включают замораживание повышения заработной платы персонала, поддержку более широкого использования непатентованных лекарств, сокращение платежей DRG за деятельность больницы, управление спросом и снижение административных расходов. В 2016 году NHS Improvement запустила программу, призванную помочь поставщикам больниц сэкономить за счет более эффективного использования персонала, более рентабельной закупки лекарств и медицинского оборудования, а также более эффективного управления имуществом и помещениями. В случае реализации программа может сэкономить 5,0 млрд фунтов стерлингов (7,1 млрд долларов США) к 2020 году9.0141 47

Существует ряд инструментов, предоставляемых финансируемой государством программой Rightcare, с помощью которых местные покупатели могут максимизировать ценность, устраняя необоснованные отклонения в использовании и клинической практике. Местные покупатели также могут проводить конкурсные торги на определенные услуги.

Расходы на отпускаемые по рецепту (фирменные) препараты ограничиваются добровольным соглашением между правительством Великобритании и фармацевтической промышленностью. Последняя схема, вступившая в силу в январе 2019 г., известная как Добровольная схема ценообразования и доступа к фирменным лекарственным средствам, будет действовать в течение пяти лет. Он ограничивает рост продаж фирменных лекарств на уровне 2 процентов в год. ⁴⁸

Эта схема работает параллельно с оценкой экономической эффективности, проводимой Национальным институтом здравоохранения и передового опыта, который, как правило, не рекомендует новые лекарства как экономически эффективные, если они превышают 20 000–30 000 фунтов стерлингов (28 500–42 675 долларов США) за год жизни с поправкой на качество. Для лекарств или методов лечения, которые не были оценены Институтом, Конституция NHS гласит, что CCG должны принимать рациональные, основанные на фактических данных решения. ^49,50

Какие важные инновации и реформы были недавно введены?

В октябре 2014 года органы NHS во главе с NHS England опубликовали пятилетний прогноз , в котором изложены проблемы, стоящие перед NHS, и стратегии их решения. ⁵¹ Сюда входят пилотные программы по всей Англии для тестирования новых моделей оказания помощи, в том числе:

• расширенная многопрофильная первичная помощь
• улучшенное медицинское обслуживание в домах престарелых
• вертикально интегрированная больничная и общественная помощь
• сетей для улучшения неотложной помощи.

Также были опубликованы пятилетние стратегии улучшения онкологических и психиатрических услуг, а также улучшения профилактики, включая инициативу по профилактике диабета. ⁵² В документе General Practice Forward View изложены стратегии по сокращению нехватки кадров в первичной медико-санитарной помощи и оптимизации рабочей нагрузки врачей общей практики. ⁵³ Недавно эти инициативы были объединены в Долгосрочный план NHS, опубликованный в начале 2019 года.. В этом 10-летнем плане изложено видение местных интегрированных систем медицинской помощи для улучшения здоровья населения, новые национальные стратегии по сердечно-сосудистым и респираторным заболеваниям (в дополнение к раку и психическому здоровью), а также новые сети первичной медико-санитарной помощи для лучшего объединения общей практики. ⁵⁴

Авторы хотели бы поблагодарить Энтони Харрисона, автора более ранних версий этого профиля, а также Шона Бойла из Лондонской фондовой биржи, Клэр Мандл и Сару Грегори из Королевского фонда и Сандипу Арору из Наффилдского фонда.

Работа и путешествия по всему миру | Будьте больше, чем просто турист

Почему стоит выбрать Global Work & Travel?

Являясь ведущей в мире компанией по работе и путешествиям, мы предлагаем вам возможность не только выбирать из множества замечательных впечатлений по всему миру, но и будем вашей системой поддержки с самого первого момента. вы становитесь глобальным путешественником! Мы предоставляем услуги премиум-класса, которые позволяют вам выбрать пункт назначения вашей мечты, получить нашу визу и помощь перед отъездом, забронировать отличные рейсы и организовать идеальную туристическую страховку или туры по прибытии. Кроме того, мы подкрепим все это некоторыми интересными и эксклюзивными техническими функциями, которые будут с вами все время.

Как глобальный путешественник, вы получите эксклюзивный доступ к gWorld, нашему персонализированному приложению, где вы сможете хранить все свои важные документы и информацию о поездке в одном месте и получить инсайдерский доступ ко всему глобальному. Здесь вы найдете эксклюзивные предложения Marketplace со скидками от наших партнеров-брендов, уникальную социальную сеть, позволяющую связать вас с другими путешественниками со всего мира, когда вы находитесь за границей, доступ к нашей Академии с постоянно растущим набором навыков и языков для изучения как вы путешествуете, приглашения на дополнительные поездки с другими путешественниками, местные встречи и многое другое. Думаете, все ваши любимые приложения объединены в одно, но лучше?

И это еще не все. Мы продолжаем работать с того момента, как вы приземлитесь, с помощью специальной круглосуточной бригады экстренной помощи, более 100 сотрудников и постоянной поддержки, гарантируя, что у вас есть инструменты, необходимые для того, чтобы почувствовать себя местным жителем. Вот почему более 65 000 путешественников со всего мира решили воплотить свою мечту о путешествии в реальность вместе с нами, и мы можем с гордостью похвастаться тем, что у нас самые лучшие отзывы в этой сфере!

Почему я должен бронировать сейчас?

Covid-19 поставил нас в тупик и практически остановил все путешествия. Это означает, что у нас есть отставание от путешественников, таких же, как и у вас, которые отчаянно хотят выбраться и исследовать мир! Global Work & Travel работает по принципу «первым в лучшей одежде». Раннее бронирование гарантирует, что вы не упустите лучший набор, сезон, места и многое другое! Мы рекомендуем нашим путешественникам потратить от 6 до 12 месяцев на планирование своей поездки по одной причине — убедиться, что у вас все организовано идеально, без стресса.

Как глобальный путешественник вы получите эксклюзивный доступ к gWorld, нашему персонализированному приложению, где вы можете хранить все свои важные документы и информацию о поездке в одном месте и получить инсайдерский доступ ко всему глобальному. Здесь вы найдете эксклюзивные предложения Marketplace, уникальную социальную сеть, позволяющую связать вас с другими единомышленниками со всего мира, доступ к нашей Академии с постоянно растущим набором навыков и языков и многое другое. Думаете, все ваши любимые приложения объединены в одно, но лучше?

Почему бы не подарить себе что-то с нетерпением, забронировав поездку!

Могу ли я путешествовать с другом?

Да, можно! Просто скажите своему координатору поездки после бронирования, что ваш друг тоже собирается, и он может связать ваши профили. Для большинства наших поездок мы должны иметь возможность размещать вас и ваших друзей вместе или поблизости. Это означает, что вы можете жить, работать, играть и путешествовать вместе!

Но это еще не все! Вы можете не только путешествовать по миру со своими лучшими друзьями, но и зарабатывать дополнительные деньги на собственное путешествие, просто приглашая своих друзей в Global Work & Travel. Вы можете узнать больше об отличной программе поощрения рефералов в своей учетной записи gWorld после регистрации.

А для тех, кто решил действовать в одиночку, мы упростили знакомство с другими глобальными путешественниками в том же регионе, что и вы. Как и на любой другой социальной платформе, вы сможете взаимодействовать, делиться, общаться и встречаться с действительно крутыми людьми, которые путешествуют так же, как и вы!

Что произойдет, если COVID повлияет на мою поездку?

Если вам нужно внести какие-либо изменения в дату отъезда, вы защищены нашей пожизненной гарантией депозита и нашей максимальной гибкостью бронирования Corona. При этом мы бесплатно изменим даты вашей поездки. Если это вас не устраивает и вы больше не можете отправиться в путешествие, мы вернем вам 100 % в виде кредита на поездку (см. условия). Если вы не можете использовать его, вы также можете передать этот кредит кому-то другому, чтобы он тоже мог использовать его для любой поездки.

Если вы заразились Covid-19, находясь за границей, вы получите всю необходимую поддержку от нашей команды или партнеров в стране, а также доступ к нашей круглосуточной глобальной линии экстренной помощи. Мы рекомендуем путешественникам приобрести туристическую страховку Global Travel Cover, которая также обеспечивает медицинскую защиту от Covid-19.

Нужно ли делать прививки, чтобы записаться?

Поскольку пограничные ограничения для стран начинают ослабевать, полная вакцинация увеличит количество мест, которые вы сможете посетить. Таким образом, хотя по закону вы не обязаны проходить вакцинацию, а также не требуется путешествовать с нами, это ограничит некоторые страны, которые вы можете посетить, и может затруднить путешествие в течение следующих 12-18 месяцев. Мы настоятельно рекомендуем нашим путешественникам ознакомиться с текущими ограничениями на поездки в пункт назначения, поговорить с медицинским работником или связаться с нашей командой для получения совета по поездке.

Что произойдет, если я захочу отменить поездку?

Наша максимальная гибкость бронирования Corona означает, что вы можете изменить дату начала поездки за 84* дней до вылета без каких-либо сборов при перебронировании на любое время (или даже любую другую поездку) в течение следующих 2 лет с первоначальной даты начала. .

В случае, если вы хотите полностью отменить бронирование, если вы уведомите нас более чем за 84* дня, вы можете сделать это, уплатив только 50% комиссии за отмену. Ваш возврат остатка будет осуществлен в виде кредита магазина, который вы можете использовать для бронирования абсолютно любых путешествий, связанных с вашим туристическим консьержем, в течение следующих 2 лет!

*За исключением некоторых выбранных поездок, в том числе учебных (Испания, Италия и Чехия) и США (летний лагерь, рабочий отпуск и профессиональный отель), а также других, перечисленных в Условиях бронирования.

Международные переводы после выхода Великобритании из ЕС. Период имплементации

Как изменились правила ограниченных переводов после окончания переходного периода Brexit?

28 июня 2021 года Комиссия ЕС приняла решение о соответствии Великобритании Общему регламенту ЕС о защите данных (EU GDPR) и Директиве по обеспечению соблюдения законов (LED). В обоих случаях Европейская комиссия сочла Великобританию адекватной. Это означает, что большая часть данных может продолжать поступать из ЕС и ЕЭЗ без необходимости дополнительных мер безопасности. Решения об адекватности не распространяются на данные, переданные в Великобританию для целей иммиграционного контроля или в случаях, когда применяется освобождение от иммиграции в Великобританию. Для такого рода данных применяются другие правила, и отправителю из ЕЭЗ необходимо принять другие меры безопасности при передаче.

Это руководство касается передачи данных за границу из Великобритании. Для получения дополнительной информации о получении персональных данных из ЕЭЗ ознакомьтесь с нашим подробным руководством по защите данных и ЕС.

Ограниченные переводы из Великобритании в другие страны, в том числе в ЕЭЗ, регулируются правилами перевода в соответствии с режимом Великобритании. Эти британские правила передачи в целом отражают правила GDPR ЕС, но Великобритания обладает независимостью, чтобы держать систему под контролем.

Существуют переходные меры, призванные облегчить переход к новому режиму в Великобритании.

Во-первых, существуют положения, разрешающие передачу персональных данных из Великобритании в ЕЭЗ и в любые страны, на которые по состоянию на 31 декабря 2020 года распространяется «решение об адекватности» Европейской комиссии. Это должно находиться на рассмотрении правительства Великобритании.

Правительство Великобритании имеет право принимать собственные «решения об адекватности» в отношении третьих стран и международных организаций. В британском режиме они известны как «правила адекватности».

Также существуют положения, разрешающие дальнейшее использование любых Стандартных договорных условий ЕС («SCC»), действующих по состоянию на 31 декабря 2020 года, как для существующих ограниченных передач, так и для новых ограниченных передач.

Наконец, существуют положения, позволяющие некоторым Обязательным корпоративным правилам перейти в режим Великобритании.

Дополнительная литература

• Защита данных и ЕС

  Для организаций

Краткий обзор

• GDPR Великобритании в первую очередь применяется к контроллерам и процессорам, расположенным в Соединенном Королевстве, за некоторыми исключениями.
• Физические лица рискуют потерять защиту законов Великобритании о защите данных, если их личные данные будут переданы за пределы Великобритании.
• На этом основании GDPR Великобритании ограничивает передачу персональных данных отдельной организации, расположенной за пределами Великобритании, за исключением случаев, когда права физических лиц в отношении их персональных данных защищены иным образом или применяется одно из ограниченного числа исключений. .
• Мы называем передачу персональных данных отдельной организации, расположенной за пределами Великобритании, «ограниченной передачей».

Контрольный список

1. Планируем ли мы осуществлять ограниченную передачу личных данных за пределы Великобритании?
   Если нет, то можно сделать перевод. Если да, перейдите к Q2
2. Нужно ли нам осуществлять ограниченную передачу персональных данных для достижения наших целей?
   Если нет, вы можете сделать перевод без каких-либо личных данных. Если да, перейдите к Q3
3. Существуют ли в Великобритании «нормативные требования к адекватности» в отношении страны или территории, где находится получатель, или сектора, который охватывает получателя (который в настоящее время включает страны в ЕЭЗ и страны, территории или секторы, на которые распространяются существующие «решения о достаточности» ЕС? )?
   Если да, то можно сделать перевод. Если нет, перейдите к Q4
4. Внедряем ли мы одну из «соответствующих мер безопасности», упомянутых в GDPR Великобритании?
   Если да, перейдите к вопросу 5 Если нет, перейдите к вопросу 6
5. Проведя оценку рисков, мы удовлетворены тем, что субъекты передаваемых данных по-прежнему имеют уровень защиты, практически эквивалентный уровню защиты данных в Великобритании.
   Если да, то можно сделать перевод. Если нет, перейдите к Q6.
6. Применяется ли исключение, предусмотренное GDPR Великобритании?
   Если да, то можно сделать перевод. Если нет, вы не можете осуществить передачу в соответствии с GDPR
Великобритании.

Если вы дойдете до конца, не найдя положения, разрешающего ограниченную передачу, вы не сможете осуществить эту ограниченную передачу в соответствии с GDPR Великобритании.

Дополнительная литература

Европейский совет по защите данных (EDPB) опубликовал рекомендации по мерам, дополняющим инструменты передачи, для ознакомления. Рекомендации (когда они будут доработаны) будут применяться к режиму передачи GDPR ЕС и включены здесь только в качестве полезной справки о дополнительных мерах. Со временем мы выпустим собственное руководство по этой теме.

Коротко

• Какие существуют ограничения на международные переводы?
• Осуществляем ли мы передачу персональных данных за пределы Великобритании?
• Нам нужно сделать ограниченный перевод?
• Как осуществить ограниченную передачу в соответствии с GDPR Великобритании?
• Охватывается ли ограниченный перевод «решением об адекватности»?
• Покрывается ли ограниченная передача соответствующими мерами безопасности?
• Покрывается ли ограниченная передача исключением?

Какие ограничения на международные переводы?

GDPR Великобритании ограничивает передачу персональных данных в страны за пределами Великобритании или международным организациям. Эти ограничения распространяются на все переводы, независимо от размера перевода или частоты его осуществления.

Дополнительная литература

• Соответствующие положения GDPR Великобритании – см. статью 44 и преамбулу 101–102

  Внешняя ссылка

Осуществляем ли мы передачу персональных данных за пределы Великобритании?

1) Мы делаем ограниченный перевод?

Вы осуществляете ограниченную передачу, если:

• GDPR Великобритании применяется к вашей обработке персональных данных, которые вы передаете.
• Объем режима защиты данных в Великобритании указан в статьях 2 и 3 GDPR Великобритании и в разделе 207 DPA 2018 (где применяется DPA 2018, в который включен GDPR Великобритании). Пожалуйста, ознакомьтесь с разделом руководства Что такое персональные данные.
• Вы соглашаетесь отправить личные данные или сделать их доступными получателю, который находится в стране за пределами Великобритании; и
• получатель юридически отличается от вас, поскольку это отдельная компания, организация или физическое лицо. Сюда входят переводы в другую компанию в рамках той же корпоративной группы. Однако, если вы отправляете личные данные кому-либо, нанятому вами или вашей компанией или организацией, это не является ограниченной передачей. Ограничения на передачу применяются только в том случае, если вы отправляете личные данные за пределы вашей компании или организации.

Пример

Британская компания использует централизованную службу управления персоналом в США, предоставляемую ее материнской компанией. Британская компания передает информацию о своих сотрудниках материнской компании в связи со службой управления персоналом. Это ограниченный трансфер.

Пример

Британская компания предлагает отдых в Австралии. Он отправляет личные данные клиентов, которые купили отдых, в выбранные ими отели в Австралии, чтобы обеспечить их бронирование. Это ограниченный трансфер.

Трансфер не означает транзит. Если персональные данные просто направляются в электронном виде через страну, не входящую в Великобританию, но на самом деле передача осуществляется из одной британской организации в другую, то это не ограниченная передача.

Пример

Персональные данные передаются от контроллера в Великобритании другому контроллеру в Великобритании через сервер в Австралии. Нет никаких намерений, чтобы личные данные были доступны или обработаны, пока они находятся в Австралии. Поэтому нет ограничений на передачу.

Вы осуществляете ограниченный перевод, если собираете информацию о физических лицах на бумаге, которая никак не упорядочена и не структурирована, и отправляете ее сервисной компании, расположенной за пределами Великобритании, по адресу:

• в цифровом виде. ; или
• добавить к хорошо структурированной ручной системе регистрации, касающейся физических лиц.

Пример

Британский страховой брокер отправляет набор заметок об отдельных клиентах компании за пределами Великобритании. Эти заметки написаны от руки и не хранятся на компьютере или в каком-либо определенном порядке. Небританская компания добавляет примечания в компьютерную систему управления клиентами. Это ограниченный трансфер.

Размещение личных данных на веб-сайте часто приводит к ограничению передачи. Ограниченная передача происходит, когда кто-то за пределами Великобритании получает доступ к этим личным данным через веб-сайт.

Если вы загружаете личные данные на сервер в Великобритании, которые затем доступны через веб-сайт, и вы планируете или предполагаете, что доступ к веб-сайту может быть получен из-за пределов Великобритании, вы должны рассматривать это как ограниченную передачу.

Дополнительная литература

• Соответствующие положения законодательства — см. статью 44 Общего регламента по защите данных Великобритании и преамбулу 101

  .

  Внешняя ссылка

• Защита данных и ЕС

  Для организаций

Нужно ли нам сделать ограниченный перевод?

Перед осуществлением ограниченной передачи вам следует подумать, сможете ли вы достичь своих целей, фактически не отправляя личные данные.

Если вы сделаете данные анонимными, чтобы никогда не было возможности идентифицировать людей (даже в сочетании с другой информацией, доступной получателю), это не персональные данные. Это означает, что ограничения не применяются, и вы можете свободно передавать анонимные данные за пределы Великобритании.

Дополнительная литература

• Соответствующие положения законодательства – см. статью 44 Общего регламента по защите данных Великобритании и преамбулу 26

  Внешняя ссылка

Как осуществить ограниченную передачу в соответствии с GDPR Великобритании?

Вы должны ответить на следующие вопросы по порядку.

Если в ответ на последний вопрос вы по-прежнему не можете совершить ограниченный перевод, это будет нарушением GDPR Великобритании.

Охватывается ли ограниченный перевод «правилами адекватности»?

Вы можете осуществить ограниченный перевод, если получатель находится в третьей стране или на территории или является международной организацией, подпадающей под действие британских «правил адекватности».

«Правила адекватности» Великобритании устанавливают в законе, что правовая база в этой стране, территории, секторе или международной организации была оценена как обеспечивающая «адекватную» защиту прав и свобод отдельных лиц в отношении их личных данных.

Существуют предварительные договоренности, согласно которым «правила адекватности» Великобритании включают ЕЭЗ и все страны, территории и международные организации, на которые распространяется «решение адекватности» Европейской комиссии, действительное по состоянию на 31 декабря 2020 года. Великобритания намерена со временем пересмотреть эти правила адекватности.

1) На какие страны или территории распространяются правила адекватности?

В Великобритании действуют «правила адекватности» в отношении следующих стран и территорий:

• Страны Европейской экономической зоны (ЕЭЗ).
  • Это государства-члены ЕС и страны ЕАСТ.
  • Государства-члены ЕС: Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия. , Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция.
  • Государствами ЕАСТ являются Исландия, Норвегия и Лихтенштейн.
• Учреждения, органы, офисы или агентства ЕС или ЕЭЗ.
• Гибралтар.
• Страны, территории и секторы, на которые распространяются решения Европейской комиссии об адекватности (действующие на 31 декабря 2020 г.)
• Они включают в себя полное определение адекватности следующих стран и территорий:
  • Андорра, Аргентина, Фарерские острова, Гернси, остров Мэн, Израиль, Джерси, Новая Зеландия, Швейцария и Уругвай.
• Кроме того, частичные выводы об адекватности:
  • Япония – распространяется только на организации частного сектора.
  • Канада — распространяется только на данные, на которые распространяется Закон Канады о защите личной информации и электронных документов (PIPEDA). Не все данные подлежат PIPEDA. Для получения более подробной информации см. часто задаваемые вопросы Комиссии ЕС о выводах об адекватности канадского PIPEDA.

2) Что делать, если нет решения об адекватности?

Вам следует перейти к следующему разделу Покрывается ли передача надлежащими мерами безопасности?

Дополнительная литература

• Соответствующие положения законодательства – см. статью 45 Общего регламента по защите данных Великобритании и преамбулы 103-107 и 169

  Внешняя ссылка

Покрывается ли ограниченная передача соответствующими гарантиями?

Если в Великобритании нет «правил адекватности» в отношении страны, территории или сектора для вашего ограниченного перевода, вам следует выяснить, можете ли вы сделать перевод подпадающим под «надлежащие гарантии».

В GDPR Великобритании есть список соответствующих мер безопасности. Каждый гарантирует, что и вы, и получатель ограниченной передачи по закону обязаны защищать права и свободы людей в отношении их личных данных.

Вы провели оценку воздействия передачи?

Прежде чем вы сможете полагаться на соответствующую защиту для осуществления ограниченной передачи, вы должны убедиться, что субъекты передаваемых данных по-прежнему имеют уровень защиты, по существу эквивалентный уровню защиты данных в Великобритании.

Вы должны сделать это, проведя оценку рисков, которая принимает во внимание средства защиты, содержащиеся в соответствующих мерах безопасности, и правовую базу страны назначения (включая законы, регулирующие доступ государственных органов к данным).

Если, по вашему мнению, соответствующая защита не обеспечивает требуемый уровень защиты, вы можете включить дополнительные меры.

Эта оценка, несомненно, сложна во многих ситуациях. ICO намеревается в свое время выпустить руководство по этой теме.

Дополнительная литература

Европейский совет по защите данных (EDPB) опубликовал принятые рекомендации по мерам, дополняющим инструменты передачи. Рекомендации относятся к режиму передачи GDPR ЕС и включены здесь только в качестве полезной справки о дополнительных мерах. Со временем мы выпустим собственное руководство по этой теме.

Каждая соответствующая гарантия указана ниже:

1. Юридически обязывающий и подлежащий исполнению документ между государственными органами или органами

Вы можете осуществить ограниченную передачу, если она предусмотрена юридическим документом между государственными органами или органами, содержащими « соответствующие гарантии». «Соответствующие гарантии» должны включать в себя обеспеченные правовой санкцией права и эффективные средства правовой защиты для лиц, чьи персональные данные передаются.

Это соглашение или юридический документ также может быть заключено с международной организацией.

Дополнительная литература

• Соответствующие положения законодательства — см.

  статью 46 Общего регламента по защите данных Великобритании и преамбулы 108-109 и 114

  Внешняя ссылка

2. Обязательные корпоративные правила (ОКП)

Для получения информации об обязательных корпоративных правилах перейдите на нашу отдельную страницу ОКП.

3. Стандартные договорные положения (SCC)

Вы можете совершить ограниченный перевод, если вы и получатель заключили договор, включающий стандартные положения о защите данных, признанные или выпущенные в соответствии с режимом защиты данных Великобритании. Они известны как «стандартные договорные положения» («SCC» или «типовые положения»).

SCC содержат договорные обязательства перед вами (экспортером данных) и получателем (импортером данных), а также права лиц, чьи личные данные передаются. Физические лица могут напрямую применять эти права против импортера и экспортера данных.

SCC ЕС, заключенные до окончания переходного периода, продолжают действовать для ограниченных переводов в соответствии с режимом Великобритании.

Европейская комиссия выпустила новые SCC ЕС 4 июня 2021 года. Они недействительны для ограниченных передач в соответствии с GDPR Великобритании (но см. следующий абзац).

После консультации ICO выпустила новые положения о защите данных для ограниченных передач, которые заменят старые SCC ЕС. Существует новое Соглашение о международной передаче данных (IDTA) и новое Дополнение к новым SCC Европейской комиссии (Дополнение). Они были внесены в парламент 28 января 2022 г. При отсутствии возражений эти документы вступят в силу 21 марта 2022 г.

ICO также выпустила документ, в котором изложены переходные положения в отношении действующих SCC ЕС; это также было представлено в парламент 28 января 2022 года.

Вы можете продолжать заключать новые контракты на основе старых СУК ЕС до 21 сентября 2022 года. Все контракты на основе старых СУК ЕС будут по-прежнему предоставлять «надлежащие мер безопасности» для целей Общего регламента по защите данных Великобритании до 21 марта 2024 года. С этой даты, если ваши ограниченные передачи продолжаются, вы должны заключить договор на основании IDTA или Дополнения или найти другой способ осуществить ограниченную передачу в соответствии с GDPR Великобритании.

Когда вы заключаете контракт на основании IDTA или Дополнения, вы все равно должны провести оценку рисков. Это делается для того, чтобы фактическая защита, обеспечиваемая IDTA или Дополнением, с учетом фактических обстоятельств ограниченной передачи была достаточно близка к принципам, лежащим в основе законов Великобритании о защите данных.

Пример

Семья бронирует отпуск в Австралии в туристической компании Великобритании. Британская туристическая компания отправляет детали бронирования в австралийский отель.

Каждая компания является отдельным контролером, так как обрабатывает персональные данные в своих целях и принимает собственные решения.

Контракт между британской туристической компанией и отелем должен использовать стандартные договорные положения между контроллерами.

Британская туристическая компания также должна провести оценку воздействия передачи и, при необходимости, принять дополнительные меры для обеспечения того, чтобы субъекты передаваемых данных продолжали иметь уровень защиты, по существу эквивалентный уровню защиты данных в Великобритании.

Если вы выполняете ограниченный перенос данных с контроллера на процессор, вам также необходимо соблюдать требования GDPR Великобритании в отношении использования процессоров.

Подробнее

Можно использовать следующие стандартные договорные условия ЕС:

• 2001 Контроллер к контроллеру
• 2004 контроллер к контроллеру
• 2010 контроллер к процессору

Вам разрешено вносить в них изменения, чтобы они имели смысл для ограниченных передач в соответствии с GDPR Великобритании. Мы создали британские версии SCC (с руководством) с внесенными для вас изменениями для Великобритании:

• Контроллер к контроллеру
• Контроллер к процессору

Международное соглашение о передаче данных и руководство

Дополнительная литература

Европейский совет по защите данных (EDPB) принял рекомендации по мерам, дополняющим инструменты передачи. Эти рекомендации относятся к режиму передачи GDPR ЕС и включены только в качестве полезной справки о дополнительных мерах. ICO намеревается в свое время выпустить собственное руководство по этой теме.

Дополнительная литература

• Регламент (ЕС) 2016/679 Европейского парламента и Совета

  Внешняя ссылка

4. Утвержденный кодекс поведения

Вы можете сделать ограниченный перевод, если получатель подписался под кодексом поведения, одобренным ICO. Кодекс поведения должен включать соответствующие гарантии для защиты прав лиц, чьи персональные данные передаются, с обязательным и подлежащим исполнению обязательством получателя применять эти соответствующие гарантии.

GDPR Великобритании одобряет использование утвержденных кодексов поведения для демонстрации соответствия его требованиям.

Утвержденные кодексы поведения еще не используются, но мы активно работаем с различными отраслевыми органами и ассоциациями. Мы опубликуем дополнительную информацию после утверждения кодексов поведения.

Дополнительная литература

• Соответствующие положения законодательства — см. статью 46 GDPR и преамбулу 108–109.и 114

  Внешняя ссылка

Подробнее – Европейский совет по защите данных

Европейский совет по защите данных (EDPB) опубликовал руководство по кодексам поведения. Это относится к Общему регламенту ЕС по защите данных и приведено здесь в качестве полезной ссылки. Со временем мы выпустим собственное руководство по этой теме.

5. Сертификация по утвержденной схеме сертификации

Вы можете осуществить ограниченный перевод, если получатель имеет сертификацию по схеме, одобренной ICO. Схема сертификации должна включать соответствующие гарантии для защиты прав лиц, чьи персональные данные передаются, с обязательным и подлежащим исполнению обязательством получателя применять эти соответствующие гарантии.

GDPR Великобритании также одобряет использование утвержденных механизмов сертификации для демонстрации соответствия его требованиям.

Утвержденные схемы сертификации еще не используются в качестве надлежащей защиты для международных переводов. В надлежащее время ICO предоставит отдельные рекомендации в отношении использования схем сертификации в качестве механизма для облегчения международных переводов.

6. Условия договора, разрешенные ICO

Вы можете осуществить ограниченный перевод, если вы и получатель заключили индивидуальный договор, регулирующий конкретный ограниченный перевод, который был индивидуально разрешен ICO. Это означает, что если вы делаете ограниченный перевод из Великобритании, ICO должен будет утвердить контракт.

7. Административные договоренности между государственными органами или организациями

Вы можете осуществить ограниченный перевод, используя:

• Административная договоренность (обычно документ, например, меморандум о взаимопонимании) между государственными органами или организациями.
• Административное соглашение должно предусматривать «надлежащие гарантии» прав лиц, чьи персональные данные подлежат передаче. «Соответствующие меры предосторожности» должны включать эффективные и обеспеченные правовой санкцией права лиц, чьи персональные данные передаются.
• Административное соглашение должно быть индивидуально санкционировано ICO.

Дополнительная литература

• Соответствующие положения законодательства – см. статью 46 GDPR и преамбулы 108-109 и 114

  Внешняя ссылка

Что делать, если на ограниченную передачу не распространяются соответствующие меры безопасности?

Если на ограниченную передачу не распространяются соответствующие гарантии, вам необходимо рассмотреть следующий вопрос: распространяется ли на ограниченную передачу исключение?

На ограниченную передачу распространяется исключение?

Если вы осуществляете ограниченный перевод, который не подпадает под действие британских «нормативов адекватности» или соответствующих гарантий, вы можете осуществить такой перевод только в том случае, если он подпадает под одно из «исключений», изложенных в статье 49. GDPR Великобритании.

Вы должны использовать их только как настоящие «исключения» из общего правила о том, что вы не должны осуществлять ограниченный перевод, если только он не подпадает под действие «положений об адекватности» Великобритании или если не действуют соответствующие меры безопасности.

Если на это распространяется исключение, вы можете продолжить ограниченный перевод. Конечно, вы все равно должны соблюдать остальные положения GDPR Великобритании.

Каждое исключение изложено ниже:

Исключение 1. Давало ли физическое лицо явное согласие на ограниченную передачу?

См. раздел о согласии, чтобы узнать, что требуется для действительного явного согласия в соответствии с GDPR Великобритании.

Поскольку действительное согласие должно быть конкретным и информированным, вы должны предоставить человеку точную информацию об ограниченной передаче. Вы не можете получить действительное согласие на ограниченные передачи в целом.

Вы должны сообщить лицу:

• личность получателя или категории получателя;
• страна или страны, в которые должны быть переданы данные;
• зачем нужно делать ограниченный перевод;
• тип данных;
• право лица отозвать согласие; и
• возможные риски, связанные с осуществлением передачи в страну, которая не обеспечивает надлежащей защиты персональных данных и не имеет каких-либо других соответствующих гарантий. Например, вы можете объяснить, что не будет никакого местного надзорного органа, а также не будет (или будет только ограничено) защиты личных данных или прав на неприкосновенность частной жизни.

Учитывая высокий порог действительного согласия и то, что согласие должно быть отозвано, это может означать, что использование согласия не является осуществимым решением.

Исключение 2. Есть ли у вас договор с физическим лицом? Необходима ли вам ограниченная передача для выполнения этого контракта?

Вы собираетесь заключить договор с физическим лицом? Необходим ли ограниченный перевод для того, чтобы вы предприняли шаги, запрошенные данным лицом, для заключения этого договора?

Это исключение прямо указывает, что его можно использовать только для случайных ограниченных переводов. Это означает, что ограниченная передача может происходить более одного раза, но не регулярно. Если вы регулярно совершаете ограниченные переводы, вам следует принять соответствующие меры предосторожности.

Перевод также должен быть необходимым , что означает, что вы не можете выполнить основную цель контракта или основную цель шагов, необходимых для заключения контракта, без осуществления ограниченного перевода. Это не распространяется на ваш перевод для использования облачной ИТ-системы.

Пример

Британская туристическая компания, предлагающая индивидуальные поездки, может использовать это исключение для отправки личных данных в отель в Перу, при условии, что она не организует регулярное проживание своих клиентов в этом отеле. Если это так, ему следует рассмотреть возможность использования соответствующих гарантий, таких как стандартные договорные положения.

Для этой цели необходимо отправить только ограниченные личные данные, такие как имя гостя, требуемый номер и продолжительность пребывания.

Пример необходимых шагов, предпринимаемых по запросу физического лица для заключения договора: До подтверждения пакета (и заключения договора) физическое лицо желает забронировать номер в перуанском отеле. Британская туристическая компания должна отправить перуанскому отелю имя клиента, чтобы зарезервировать номер.

Органы государственной власти не могут полагаться на это исключение при осуществлении своих государственных полномочий.

Исключение 3. Есть ли у вас (или вы заключаете) договор с физическим лицом, который приносит пользу другому физическому лицу, чьи данные передаются? Является ли эта передача необходимой для вас либо для заключения этого контракта, либо для выполнения этого контракта?

Как указано в Исключении 2, вы можете использовать это исключение только для случайных переводов, и такой перевод должен быть необходим вам для выполнения основных целей контракта или для заключения этого контракта.

Вы можете использовать оба Исключения 2 и 3: Исключение 2 для лица, заключающего договор, и Исключение 3 для других лиц, получающих выгоду от этого договора, часто членов семьи.

Исключения 2 и 3 не идентичны. Вы не можете полагаться на Исключение 3 для каких-либо ограниченных переводов, необходимых для шагов, предпринятых до заключения договора.

Государственные органы не могут полагаться на это исключение при осуществлении своих государственных полномочий.

Пример

Следуя примеру Исключения 2, Исключение 3 может применяться, если клиент покупает туристический пакет для себя и своей семьи. После того, как клиент купил пакет в британской туристической компании, может потребоваться отправить имена членов семьи в перуанский отель, чтобы забронировать номера.

Исключение 4: Вам необходимо сделать ограниченный перевод по важным причинам, представляющим общественный интерес.

Должен существовать закон Великобритании, который устанавливает или подразумевает, что этот тип передачи разрешен по важным причинам, представляющим общественный интерес, что может быть в духе взаимности для международного сотрудничества. Например, международное соглашение или конвенция (подписанная Великобританией), в которой признаются определенные цели и предусматривается международное сотрудничество (например, Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма 2005 г.).

На него могут положиться как государственные, так и частные организации.

Если орган, не входящий в ЕЭЗ, подает запрос на ограничительную передачу в соответствии с этим исключением, и существует международное соглашение, такое как договор о взаимопомощи (MLAT), вам следует рассмотреть возможность направления запроса в существующий MLAT или соглашение .

Вы не должны полагаться на это исключение для систематических переводов. Вместо этого вы должны рассмотреть одну из соответствующих мер безопасности. Вы должны использовать его только в определенных ситуациях, и каждый раз вы должны убеждаться в том, что передача необходима по важной причине, представляющей общественный интерес.

Исключение 5: Вам необходимо сделать ограниченную передачу, чтобы установить, есть ли у вас юридическое требование, предъявить юридическое требование или защитить юридическое требование.

Это исключение прямо указывает, что вы можете использовать его только для случайных передач. Это означает, что передача может происходить более одного раза, но не регулярно. Если вы регулярно передаете личные данные, вам следует принять соответствующие меры безопасности.

Передача должна быть необходимой, поэтому должна быть тесная связь между необходимостью передачи и соответствующим юридическим требованием.

Иск должен иметь правовую основу и формальный юридически определенный процесс, а не только судебные или административные процедуры. Это означает, что вы можете интерпретировать то, что является юридическим иском, достаточно широко, чтобы охватить, например:

• все судебные юридические иски в гражданском (включая договорное право) и уголовном праве. Судебная процедура не обязательно должна быть начата, и она охватывает внесудебные процедуры. Он охватывает формальные процедуры досудебного раскрытия информации.
• административных или нормативных процедур, таких как защита расследования (или потенциального расследования) в области законодательства о конкуренции или регулирования финансовых услуг или получение разрешения на слияние.

Вы не можете полагаться на это исключение, если существует только простая возможность того, что судебный иск или другое официальное разбирательство может быть подано в будущем.

Государственные органы могут полагаться на это исключение в отношении осуществления своих полномочий.

Исключение 6: Вы должны сделать ограниченный перевод для защиты жизненно важных интересов человека. Он или она должны быть физически или юридически неспособны дать согласие.

Это применяется в случае неотложной медицинской помощи, когда перевод необходим для оказания необходимой медицинской помощи. Непосредственный риск причинения серьезного вреда человеку должен перевешивать любые опасения по поводу защиты данных.

Вы не можете полагаться на это исключение при проведении общих медицинских исследований.

Если лицо физически и юридически способно дать согласие, вы не можете полагаться на это исключение.

Подробнее о том, что считается «жизненно важным интересом» в соответствии с GDPR Великобритании, см. в разделе о жизненно важных интересах как условии обработки данных особой категории.

Подробнее о том, что такое «согласие» в соответствии с GDPR Великобритании, см. в разделе о согласии.

Исключение 7: Вы делаете ограниченный перевод из публичного реестра.

Реестр должен быть создан в соответствии с законодательством Великобритании и должен быть открыт:

• для широкой публики; или
• любое лицо, которое может продемонстрировать законный интерес.

Например, реестры компаний, ассоциаций, земельные реестры или реестры государственных транспортных средств. Невозможно передать ни весь реестр, ни целые категории персональных данных.

Передача должна соответствовать всем общим законам, применимым к раскрытию информации из государственного реестра. Если реестр был создан в соответствии с законом и доступ предоставляется только тем, у кого есть законный интерес, часть этой оценки должна учитывать права на защиту данных лиц, чьи личные данные должны быть переданы. Это может включать рассмотрение риска для этих персональных данных при их передаче в страну с меньшей степенью защиты.

Это не распространяется на регистры, управляемые частными компаниями, такие как базы данных кредитных историй.

Исключение 8: вы делаете одноразовый ограниченный перевод, и это отвечает вашим законным интересам.

Если вы не можете полагаться ни на одно из других исключений, следует рассмотреть одно последнее исключение. На это исключение нельзя полагаться легкомысленно и ни в коем случае не рутинно, поскольку оно предназначено только для действительно исключительных обстоятельств.

Чтобы это исключение применялось к вашему ограниченному переводу:

1. , не должно быть применимых «правил адекватности» Великобритании.
2. , вы не можете использовать какие-либо другие соответствующие меры безопасности. Вы должны уделить этому серьезное внимание, даже если это потребует от вас значительных инвестиций.
3. никакие другие исключения не применяются. Опять же, вы должны уделить серьезное внимание другим исключениям. Возможно, вы сможете получить прямое согласие, приложив некоторые усилия или инвестиции.
4. ваш перевод не должен быть повторяющимся – то есть он может происходить более одного раза, но не регулярно.
5. персональные данные должны относиться только к ограниченному числу лиц. Для этого не существует абсолютного порога. Количество вовлеченных лиц должно быть частью упражнения по уравновешиванию, которое вы должны предпринять в пункте (g) ниже.
6. Передача должна быть необходима для ваших законных интересов. Пожалуйста, ознакомьтесь с разделом руководства о законных интересах в качестве законного основания для обработки, но при этом следует помнить, что это исключение требует более высокого стандарта, поскольку оно должно представлять собой убедительный законный интерес. Примером может служить передача персональных данных для защиты ИТ-систем компании от серьезного непосредственного вреда.
7. В итоге ваши законные интересы перевешивают права и свободы людей.
8. Вы произвели полную оценку обстоятельств, связанных с передачей, и приняли соответствующие меры для защиты персональных данных. Подходящими мерами безопасности могут быть строгие соглашения о конфиденциальности, требование об удалении данных вскоре после передачи, технические меры для предотвращения использования данных для других целей или отправка псевдонимизированных или зашифрованных данных. Это должно быть полностью зафиксировано в вашей документации по обработке данных.
9. Вы уведомили ICO о переводе. Мы попросим предоставить полную информацию обо всех шагах, которые вы предприняли, как указано выше.
10. Вы проинформировали человека о переводе и объяснили ему свой непреодолимый законный интерес.

Дополнительная литература

• Анализ ICO передачи персональных данных от британских фирм в Комиссию по ценным бумагам и биржам США

  Для организаций

  PDF (266. 95K)

• Соответствующие положения законодательства – см. статью 49 GDPR и преамбулу 111-112

  Внешняя ссылка

Более подробно – Европейский совет по защите данных

Европейский совет по защите данных (EDPB) принял Руководство 2/2018 об отступлениях от статьи 49 в соответствии с Регламентом 2016/679. Эти рекомендации относятся к режиму передачи GDPR ЕС и включены только в качестве полезной справки.

Brexit: что нужно знать о выходе Великобритании из ЕС

• Опубликовано

  30 декабря 2020 г.

  Похожие темы

  • Brexit

  После нескольких месяцев переговоров Великобритания и Европейский союз наконец согласовали сделку, которая определит их будущие отношения, которая вступает в силу в 23:00 по Гринвичу 31 декабря.

  Я думал, что Великобритания уже вышла из ЕС?

  Есть. Великобритания проголосовала за выход из ЕС в 2016 году и официально вышла из торгового блока — своего ближайшего и крупнейшего торгового партнера — 31 января 2020 года. согласиться с условиями новой торговой сделки.

  Это были сложные, порой ожесточенные переговоры, но 24 декабря они наконец договорились о сделке.

  Что изменится с 1 января?

  Соглашение содержит новые правила того, как Великобритания и ЕС будут жить, работать и торговать вместе.

  Пока Великобритания была в ЕС, компании могли покупать и продавать товары через границы ЕС без уплаты налогов, и не было никаких ограничений на количество вещей, которыми можно было торговать.

  По условиям сделки это не изменится с 1 января, но чтобы убедиться, что ни одна из сторон не имеет несправедливого преимущества, обе стороны должны были согласиться с некоторыми общими правилами и стандартами в отношении прав работников, а также со многими социальные и экологические нормы. Вы можете прочитать более подробную информацию о других аспектах сделки, в том числе о путешествиях, рыбалке и финансовых услугах, здесь.

  • Что в сделке по Brexit?

  Свобода жить и работать между Великобританией и ЕС также подходит к концу, и в 2021 году гражданам Великобритании потребуется виза, если они хотят оставаться в ЕС более 90 дней в течение 180-дневного периода.

  Северная Ирландия продолжит соблюдать многие правила ЕС, чтобы избежать ужесточения границы с Ирландской Республикой. Однако это будет означать, что будут введены новые проверки товаров, ввозимых в Северную Ирландию из остальной части Великобритании.

  Теперь, когда Великобритания больше не входит в ЕС, она может свободно устанавливать свою торговую политику и заключать сделки с другими странами. Ведутся переговоры с США, Австралией и Новой Зеландией — странами, у которых в настоящее время нет соглашений о свободной торговле с ЕС.

  Источник изображения, Reuters

  Image caption,

  Лидер Великобритании Борис Джонсон подписал соглашение после того, как документ был доставлен в Великобританию из Брюсселя на самолете RAF

  Будут ли нарушения на границах?

  Возможно, на границе не нужно будет платить новые налоги, но будут новые документы, и вероятность того, что это вызовет задержки, вызывает серьезную озабоченность.

  «Это самая большая бюрократическая волокита, с которой предприятиям приходилось сталкиваться за последние 50 лет», — заявил Уильям Бейн из Британского консорциума розничной торговли.

  Великобритания заявляет, что отложит проведение большинства проверок на шесть месяцев, чтобы люди могли привыкнуть к новой системе, но ЕС будет проверять документы и проводить проверки с первого дня. Таким образом, если предприятия не готовы или неправильно заполняют новые документы, это может привести к задержкам и задержкам в таких портах, как Дувр.

  Правительство знало об этом много лет и разработало планы перенаправить торговлю в другие порты по всей стране и построило парковки для грузовиков в Кенте, чтобы избежать пробок на дорогах.

  Трудно предсказать, каковы могут быть масштабы любого сбоя, но министр правительства Майкл Гоув сказал, что британские предприятия должны подготовиться к некоторым «ухабистым моментам».

  Это, наконец, конец слухам о Brexit?

  К сожалению, нет. Еще предстоит принять решения об обмене данными и финансовых услугах, а соглашение о рыболовстве действует всего пять лет.

  Кроме того, хотя сейчас Великобритания и ЕС договорились о некоторых идентичных правилах, они не обязательно должны быть идентичными в будущем, и если одна сторона возражает против изменений, они могут вызвать спор, который в конечном итоге может привести к тарифам. (пошлины на импорт), взимаемые с некоторых товаров в будущем.

  Ожидайте, что угроза споров станет новой константой в отношениях между Великобританией и ЕС.

  Что означают слова Brexit

  За последние несколько лет в нашу жизнь вошло много слов и фраз. Мы не использовали их здесь, но политики их используют. Вот что означают некоторые из них:

  Переходный период: 11-месячный период после выхода Великобритании из ЕС (заканчивается в конце 2020 г.), в течение которого Великобритания следовала правилам ЕС, чтобы позволить лидерам заключить сделку.

  Свободная торговля: Торговля между двумя странами, когда ни одна из сторон не взимает налоги или пошлины с товаров, пересекающих границы.

  Единое игровое поле: Набор правил, гарантирующих, что одна страна или группа стран не будет иметь несправедливого преимущества перед другой. Это может касаться таких областей, как права трудящихся и экологические стандарты. Соглашения о свободной торговле, такие как соглашение о Brexit, часто включают в себя меры на равных условиях.

  Тариф: Налог или пошлина, уплачиваемая при пересечении границы товарами.

  • Brexit: семь вещей, которые изменятся с 1 января
  • Ключевые моменты сделки по Brexit
  • Как подготовиться к Brexit в 2021 году
  • Как изменятся ваши каникулы в Европе
  7
  • 0 Граница между Ирландией и Великобританией 9020 Борис Джонсон
  • Парламент Великобритании
  • Европейский Союз
  • Brexit

  Как Brexit повлияет на поездки в Великобританию и Европу

  Путешествия|Как Brexit повлияет на поездки в Великобританию и Европу

  https://www. nytimes.com/2020/01/16/travel/brexit-travel-impact.html

  Реклама

  Продолжить чтение основной story

  Британия покинет Европейский союз 31 января. Вот что изменится для путешественников, а что останется.

  После трехлетней задержки приближается день Brexit. Чего ждать посетителям Лондона? Кредит … Том Джеймисон для The New York Times

  914:20 16 января 2020 г.

  Победа Консервативной партии на всеобщих выборах в декабре открыла Британии возможность наконец реализовать свои планы по выходу из Европейского Союза. День Brexit намечен на 31 января.

  Это не означает, что все изменится в одночасье: будет период застоя, поскольку Великобритания и Европейский Союз проработают окончательные детали до конца 2020 года.

  Границы и как путешественники будут пересекать их, являются одними из самых больших проблем. С Великобританией в Европейском союзе люди и товары могут беспрепятственно перемещаться из одной страны в другую, не проходя паспортный или таможенный контроль. Одним из камней преткновения было то, как поступить с границей между Северной Ирландией и Ирландской Республикой, которая останется членом Европейского Союза.

  Хотя влияние Brexit на экономику и политику Великобритании неясно, для путешественников ясности больше. Вот что вам нужно знать, если вы планируете поехать в Великобританию и Европейский союз в мире после Brexit.

  Не должно быть.

  В течение многих лет рейсы между Соединенными Штатами и Великобританией выполнялись в соответствии с так называемым соглашением об открытом небе E между Соединенными Штатами и Европейским Союзом, которое позволяло авиакомпаниям из этих двух мест получать доступ к рынкам друг друга. Перед своим выходом Великобритания заключила двусторонние соглашения об открытом небе со странами, включая США, Исландию, Швейцарию, Марокко и Албанию. Он находится в процессе заключения аналогичных договоров с другими странами.

  Соглашение с США позволит авиакомпаниям продолжить полеты между США и Великобританией после Brexit.

  «Великобритания предпринимает все необходимые шаги и расстилает приветственный коврик», — сказал Нинан Чакко, бывший исполнительный директор Travel Leaders Group, которая представляет 50 000 турагентов в Северной Америке.

  Если американцы отправляются в Великобританию, а затем летят в страну Европейского Союза, им, как и прежде, придется пройти таможенный и иммиграционный контроль как в Великобритании, так и в этой стране.

  Изменения будут более заметны для граждан Великобритании и Европейского Союза, которые могут перемещаться между странами, используя только национальное удостоверение личности. При поездках между Великобританией и Европейским Союзом они должны использовать паспорт. После 31 декабря 2020 года гражданам Европейского Союза будет запрещено использовать национальные карты для въезда в Великобританию.

  Европейская комиссия предложила разрешить британским гражданам въезд в Европейский Союз на короткий срок до 90 дней в течение 180-дневного периода, если Великобритания предоставит такую ​​же привилегию гражданам Европейского Союза. это 90-дневный срок будет отмечен штампом в паспорте.

  Британское правительство заявило, что поезда, паромы, круизы, а также автобусы между Великобританией и Европейским союзом будут курсировать без изменений после Brexit. Пассажиры уже проходят проверку паспорта и удостоверения личности перед отправлением поезда Eurostar, и эта проверка будет продолжена. Путешественникам, которым нужна виза, следует убедиться, что она у них есть.

  Европейский Союз известен своим дружелюбным отношением к задержанным и отмененным рейсам. Постановление о компенсации за перелет 261/2004 предлагает всем путешественникам, прибывающим в страны Европейского Союза и вылетающим из них, независимо от гражданства, компенсацию в случае задержки рейса, отказа в посадке или отмены. Ожидается, что это не изменится с Brexit.

  «Мы не ожидаем, что Brexit повлияет на защиту путешественников в соответствии с EC 261, даже если они летят британской авиакомпанией», — сказал Кристиан Нильсен, главный юрисконсульт AirHelp, веб-сайта, который помогает пассажирам подавать заявки на компенсацию. «Поскольку Великобритания ранее признала европейские законы о правах авиапассажиров, такие как EC 261, а затем включила их в Закон Великобритании о выходе из 2018 года, права пассажиров останутся защищенными».

  Американцам, путешествующим в Великобританию, визы не нужны, и ожидается, что это не изменится после Brexit. Им нужен загранпаспорт, действительный на время поездки. Если они едут из Великобритании в страну Шенгенской зоны (группа из 26 европейских стран, которые разрешают свободный проезд через свои границы), им нужен паспорт, действительный в течение шести месяцев после поездки.

  После января 2021 года в рамках новой системы безопасности, предназначенной для проверки безвизовых путешественников, американцы должны будут зарегистрироваться в Европейской системе информации и авторизации для путешествий. (Британцам и людям из других стран также необходимо будет подать заявку в E.T.I.A.S.) Для получения разрешения необходимо зарегистрироваться онлайн и заплатить небольшую плату. E.T.I.A.S. требование совпадает с Brexit, но они не связаны.

  Для американцев, выезжающих в страны Евросоюза, скорее всего, просто потому, что граждане Великобритании теперь будут стоять вместе с ними в очередях паспортного контроля и таможни.

  Сейчас, например, по прибытии в Барселону граждане стран, не входящих в Европейский Союз, стоят в одной очереди, а путешественники из Европейского Союза – в другой. С Brexit британцы перейдут на линию, не входящую в Евросоюз, что может замедлить ход событий.

  «Скажем, на рейсе в Берлин 150 граждан Великобритании, 50 граждан Германии и 20 граждан США, Канады, Японии или откуда-либо еще, на линии, не входящей в европейскую экономическую зону, обычно будет 20 человек, но теперь, вероятно, будет В нем 170 человек», — сказал Том Дженкинс, исполнительный директор Европейской туристической ассоциации.

  Но что касается поездки в Великобританию, г-н Чакко из Travel Leaders Group сказал, что ничего не должно измениться. Ранее в этом году киоски для электронных паспортов были введены как минимум в 16 авиа- и железнодорожных терминалах Великобритании, включая аэропорт Хитроу. Киоски позволяют путешественникам из Австралии, Канады, Японии, Новой Зеландии, Сингапура, Южной Кореи и США стоять в одной очереди с гражданами Европейского Союза, поддерживая движение очереди.

  Более чем трехлетняя битва за Брексит плохо отразилась на британской экономике, но принесла пользу международным путешественникам.

  Стоимость фунта стерлингов упала примерно до 1,30 доллара за доллар по сравнению с 1,50 доллара за доллар в 2016 году. Это удешевило для американцев поездки в Великобританию, и они пользуются этим фактом. За первые четыре месяца 2019 года увеличилось количество заказов в Великобританию из США, Китая и Канады. В 2018 году Лондон принял 19,1 миллиона иностранных посетителей, рекордное количество посетителей из США и Китая, сказала Лаура Цитрон, исполнительный директор London and Partners, официального рекламного агентства мэра Лондона.

  «Присмотревшись к бронированию туристических агентов от Forward Keys, аналитической фирмы по путешествиям, с октября по декабрь, мы видим, что заказы из США и Канады выросли на 5 процентов», — сказала г-жа Ситрон.