Гму отчет по практике в администрации – :

Отчет по практике в администрации района

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ЧУВАШСКИЙ ГОСУДАРТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ ИМ.И.Я.ЯКЛВЛЕВА»

 

 

 

Факультет управления

КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТА

 

Специальность

080504 «Государственное  и муниципальное управление»

 

ОТЧЕТ

по экономической  практике

 

Администрация Калининского района города Чебоксары

 

Студентка Яхатина Нелли Сергеевна группа ГМУ-2-07

 

Руководитель практики

от предприятия___________________

 

Руководитель практики

от университета (кафедра  менеджмента)

_____________________

 

 

 

 

 

Чебоксары 2010

 

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ   

Зав.каф._________________________

_________________________

“____”____________ 2010 г.

ЗАДАНИЕ

на  экономическую  практику

для студентов  специальности 080504 «Государственное и  муниципальное управление»

Фамилия, имя, отчество студента: Яхатина Нелли Сергеевна

Факультет, курс, группа: Факультет управления, 4 курс, группа ГМУ-2-07

Место прохождения практики: Администрация Калининского района г.Чебоксары

Срок практики с « 29 » сентября 2010 г. – по « 09 » ноября 2010 г.

Отчет по практике «____» ____________ 20__ г.

Разделы практики

Общая характеристика организации.

Знакомство с  организацией включает в себя:

• Описание ее организационной и управленческой структуры, видов деятельности;
• Анализ целевой аудитории организации;
• Определение места организации в социальной и маркетинговой среде и др.

Индивидуальное задание  от руководителя практики на предприятии: ____________________________________________________________________________________________________________________________________

 

К исполнению принял: подпись студента _________ Дата___________

С заданием ознакомлен:

Руководитель практики от предприятия _____________ / ________

 

 

 

 

 

Содержание:

Индивидуальный план прохождения практики ………………………………………4

Дневник практики………………………………………………………………………5

Введение …………………………………………………………………………………8

Глава 1. Общая характеристика объекта практики……………………………………9

1.1. Полное наименование  учреждения.……………………………………………………………9

1.2. Организационная структура учреждения………………………..………… ……10

1.3. Учредительные документы и документы, регламентирующие внутреннюю деятельность…………………………………………………………… …………………..11

1.4. Миссия и основные цели учреждения……………………………………………11

1.5.Функции и задачи администрации района города ………………………………12

Глава 2. Функции и структура  органов субъекта управления ………………………..14

2.1. Взаимодействие высших, контрольных и исполнительных  органов ………….14

 2.2.Общие сведения об отделе жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства  Калининского района города Чебоксары……………………………………14

2.3.Система делопроизводства  ………………………………………………………..18

 Заключение …………………………………………………………………………….22

Список использованных источников………………………………………………….24

Приложение 1. Положение об администрации района города Чебоксары

Приложение 2. Номенклатура дел отдела ЖКХ и благоустройства

Приложение 3. Положение об отделе жилищно – коммунального хозяйства и благоустройства

 

Индивидуальный план прохождения  практики

           Ознакомиться  с организационно-управленческой структурой муниципального учреждения, с правилами охраны труда, техникой безопасности, эксплуатацией технических средств.

Ознакомиться с нормативно-правовыми  документами  муниципального учреждения: положение, регламент, кодекс и др.

      Принимать и передавать телефонограмм. Подготавливать  образцы документации.

          Помогать  при необходимости в подготовке  деловой документации, ее оформление  и языковая обработка. В ходе  прохождения ознакомительной практики  я ознакомилась с работой отдела кадров, научилась пользоваться факсом, компьютерной техникой (принтер, ксеркс), оформлять личные дела сотрудников, ознакомилась с делопроизводством отдела.

          Участвовать  в проверках несанкционированных  автостоянок.

Осуществить мониторинг наличия современных коммуникационных технологий в организации: обратить особое внимание на использование компьютеров с программным обеспечением, доступ в Интернет, формирование адресной сети электронной почты, наличие веб – сайта и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель практики от предприятия _____________________/__________________/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дневник практики

 

Дата	Краткое описание выполненных  работ	Замечания и предложения, проверяющих дневник, подпись и дата
29.09.2010г.	Ознакомилась с организационно-управленческой структурой муниципального учреждения, с правилами охраны труда, техникой безопасности, эксплуатацией технических средств.
30.09.2010г.	Ознакомилась с нормативно-правовыми  документами  муниципального учреждения: положение.
01.10.2010г.	Принимала и передавала телефонограммы. Участвовала в подготовке ответов по заявлениям и жалобам граждан, организаций и предприятий по вопросам ЖКХ, благоустройства территории.
04.10.2010г.	Подготавливала образец  «Протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очного голосования многоквартирного дома.»
05.10.2010г.	Принимала и передавала телефонограммы. Приглашала представителей ТСЖ на совещание по вопросу подачи тепла и начала отопительного сезона.
06.10.2010г.	Обработка документации: подшивка дел. Принимала и отправляла телефонограммы.
07.10.2010г.	Принимала и передавала телефонограммы. Оповещала о совещании председателей ТСЖ и ЖСК, состоящих в ассоциации ГО ЖСК, по вопросу перспективы на  2010 года по программе «Капитальный ремонт жилищного фонда г. Чебоксары»
08.10.2010г.	Подготовка технического оснащения к выборам в ЧГСД  МОУ «СОШ №56»
11.10.2010г.	Обзванивала председателей  и руководителей гаражных формирований по поводу загрязнения территорий, а также приглашала их для дачи объяснений
12.10.2010г.	Обработка  документации: подшивка дел. Принимала и отправляла телефонограммы.
13.10.2010г.	Принимала использованные талоны на ТБО у предприятий и  организаций Калининского района г. Чебоксары. Принимала и отправляла телефонограммы.
14.10.2010г.	Принимала использованные талоны на ТБО у предприятий и  организаций Калининского района г. Чебоксары. Проводила подсчет использованных талонов на ТБО у предприятий и организаций.
15.10.2010г.	Принимала использованные талоны на ТБО у предприятий и организаций Калининского района г. Чебоксары. Подшивка дел.
18.10.2010г.	Обработка документации: подшивка дел. Принимала и отправляла телефонограммы.
19.10.2010г.	Принимала использованные талоны на ТБО у предприятий и  организаций вела учет количества поступивших и несданных.
20.10.2010г.	Принимала использованные талоны на ТБО у предприятий и  организаций Калининского района г. Чебоксары. Принимала и отправляла телефонограммы.
21.10.2010г.	Обзванивала предприятия  и организации Калининского района г. Чебоксары по вопросу  использования талонов на вывоз ТБО, в связи с окончанием осеннего экологического месячника.
22.10.2010г.	Принимала использованные талоны на ТБО у предприятий и  организаций Калининского района г. Чебоксары
25.10.2010г.	Обработка документации: подшивка дел. Принимала использованные  талоны на ТБО у предприятий и организаций Калининского района г. Чебоксары
26.10.2010г.	Принимала использованные талоны на ТБО у предприятий и  организаций Калининского района г.Чебоксары. Проводила подсчет использованных и неиспользованных талонов.
27.10.2010г.	Обходила территории многоквартирных жилых домов на предмет содержания соблюдения правил внешнего благоустройства и соблюдения чистоты и порядка г. Чебоксары.
28.10.2010г.	Обработка документации: подшивка дел.
29.10.2010г.	Обработка документации: подшивка дел. Принимала использованные талоны на ТБО у предприятий и организаций Калининского района г. Чебоксары
01.11.2010г.	Принимала телефонограммы от УК. Подшивка дел.
02.11.2010г.	Принимала и отправляла  телефонограммы. Собрала информацию на сайт – 4 информации.
03.11.2010г.	Обрабатывала документации: подшивка дел. Участвовала в подготовке ответов по заявлениям и жалобам граждан, организаций и предприятий по вопросам ЖКХ, благоустройства территории.
08.11.2010г.	Обходила территории многоквартирных жилых домов на предмет содержания соблюдения правил внешнего благоустройства и соблюдения чистоты и порядка г. Чебоксары
09.11.2010г.	Отправляла телефонограммы УК. Подшивка дел.

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

             Администрация района города Чебоксары – является исполнительным органом, создается для управления района в городе входит в общую структуру администрации города, является юридическим лицом и осуществляет исполнительно – распорядительные функции в пределах своей компетенции, установленные администрацией города Чебоксары и в соответствии с Уставом муниципального образования города Чебоксары – столицей Чувашской Республики.

Администрация района города Чебоксары создается для управления районными территориальными образованьями, осуществляет функции управления и контроля хозяйственной деятельностью, жилищно-коммунального и социально-культурного обслуживания населения, осуществления других полномочий, определяемых положением об Администрации района города Чебоксары.

          Целью работы является ознакомление с  экономическим механизмом данного предприятия.

Для достижения поставленной цели были поставлены и решены следующие задачи:

• исследованы сложившиеся в процессе реформирования, отношения в системе организации и управления жилищным хозяйством города;
• проведен анализ теоретических основ и практических условий управления данного  предприятия ;

Объектом исследования являются Администрация Калининского района города Чебоксары.

Предметом исследования является организационно-экономический  механизм по управлению персоналом данного учреждения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая  характеристика  объекта практики

1.1 Полное наименование учреждения

Администрация района входит в структуру органов местного самоуправления города Чебоксары и является исполнительно-распорядительным органом  на территории района в границах общегородской территории. Границы района определяются Чебоксарским городским Собранием депутатов по представлению администрации города Чебоксары.

Администрацию района возглавляет  глава администрации района города Чебоксары (Бирюков Олег Борисович) , назначаемый на должность главой администрации города Чебоксары и работающий по трудовому договору (контракту). Глава администрации района города Чебоксары на основе единоначалия осуществляет общее руководство деятельностью администрации района и ее структурных подразделений (см. Приложение 2. Структура администрации Калининского района города Чебоксары).

Администрация района является юридическим лицом. Имеет печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики, расчетные и текущие счета в банках и других кредитных учреждениях. Имущество администрации района закрепляется за ней на правах оперативного управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Учредительные документы и документы, регламентирующие внутреннюю деятельность

 Местное самоуправление  в городе Чебоксары – форма  осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города Чебоксары вопросов местного значения исходя из интересов населения города Чебоксары с учетом исторических и иных местных традиций.

 Местное самоуправление  в городе Чебоксары осуществляется  населением посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Чебоксары.

 Органы местного  самоуправления города Чебоксары  осуществляют свою деятельность  в соответствии с общепризнанными  принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом Чувашской Республики “Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике”, другими законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах и сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами города Чебоксары.

 

1.4. Миссия и  основные цели учреждения

Миссия и основные цели  учреждения:

– Реализация эффективных  направлений деятельности администрации  района города в рамках социально-экономического  развития города Чебоксары.

– Обеспечение на территории  района соблюдения законов, иных  нормативно-правовых актов органов государственной власти, решений Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановлений и распоряжений администрации города Чебоксары, постановлений и распоряжений главы администрации района.

– Обеспечение защиты  прав и свобод граждан, проживающих  на территории района.

stud24.ru

Отчет по практике по в администрации Хребтовского сельсовета — отчет по практике

Скачать файл  Просмотреть документ 

Отчет по практике по ГМУ в администрации муниципального образования.docx

  —  131.63 Кб

Содержание

Введение 1

1. Анализ правового поля, устав муниципального образования 2

2. Анализ деятельности  администрации Хребтовского сельсовета 7

3. Анализ организационной  структуры и персонала администрации 14

4. Выявление проблем в  работе муниципального образования  и выработка путей решения 26

Заключение 33

Список использованной литературы 35

Приложение 36

Введение

С 14 мая по 03 июня 2012 года я проходила производственную практику в администрации муниципального образования Хребтовский сельсовет Богучанского района Красноярского края.

Практика является важнейшим элементом учебного процесса обучения в институте. Она обеспечивает закрепление и расширение знаний, полученных при изучении теоретических дисциплин, овладение навыками практической работы, приобретение опыта работы в трудовом коллективе.

Цель практики – получение практических знаний и навыков экономической составляющей деятельности в органах государственного и муниципального управления.

Исходя из поставленной цели были определены следующие задачи производственной практики:

– изучить структуру, цели, задачи, основные функции органа  муниципального управления –  администрации Хребтовского сельсовета;

– провести анализ экономических  процессов, возникающих в муниципальном  органе власти – администрации  Хребтовского сельсовета;

– выявить проблемы в  работе муниципального образования  и выработать пути их решения;

– собрать и обобщить  материалы для письменного отчета  по практике.

Объектом производственной практики являются полномочия администрации поселения и анализ прогноза социально-экономического развития Хребтовского сельсовета на 2010-2012годы.

Предмет производственной практики – администрация Хребтовского сельсовета.

Отчет по практике написан по материалам работы Муниципального образования “Хребтовский сельсовет”.

1. Анализ правового  поля, устав муниципального образования

С 14 мая по 03 июня 2012 года проходила производственную практику в администрации муниципального образования Хребтовского сельсовета, Богучанского района, Красноярского края.

Адрес: 663468, Красноярский край, Богучанский р-он, п. Хребтовый, ул. Киевская 7.

Хребтовский сельсовет (далее – сельсовет) является в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Богучанского района Красноярского края, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края и Уставом Хребтовского сельсовета. Официальное наименование Хребтовского сельского поселения – муниципальное образование Хребтовский сельсовет Богучанского района Красноярского края. Административным центром сельсовета является поселок – Хребтовый.

Территория муниципального образования Хребтовский сельсовет определена границами, установленными Законом Красноярского края от 30.12.2004г. № 237-ЗКО. “Об установлении границ муниципальных образований Красноярского края и наделении их статусом “.

По данным статистики в 2011 году численность населения п.Хребтовый составило 1569 человек, из них 813 мужчин и 756 женщин, всего детей 250, мальчиков – 135, девочек – 115.

Администрация Хребтовского сельсовета (далее администрация) в соответствии с Уставом сельсовета наделена правом юридического лица, является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Администрация осуществляет свою деятельность по решению вопросов местного значения в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции федеральными законами, законами края, Уставом Хребтовского сельсовета и не может принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

Деятельностью администрации руководит – глава администрации. Главой администрации сельсовета является глава сельсовета. Администрация подотчетна Совету депутатов. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы сельсовета.

Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Красноярского края, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

К компетенции администрации относится:

1) разрабатывать и исполнять  бюджет сельсовета;

2) управлять и распоряжается  имуществом, находящимся в собственности  сельсовета;

3) разрабатывать и выполнять  планы и программы развития  сельсовета;

4) принимать решение о  создании, реорганизации и ликвидации  муниципальных унитарных предприятий  и муниципальных учреждений, утверждать  их уставы, назначать на должность  и освобождать от должности  их руководителей;

5) выступать заказчиком  работ по благоустройству и  озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции  объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья;

6) являться органом регулирования  в области регулирования тарифов  и надбавок организаций коммунального  комплекса;

7) организовывать местные  лотереи и, с согласия Совета  депутатов, местные займы;

8) обеспечивать деятельность  Совета депутатов;

9) принимать решение о  привлечении граждан к выполнению  на добровольной основе социально  значимых для сельсовета работ  в соответствии с федеральным  законом;

10) решать иные вопросы  местного значения, находящиеся  в ведении сельсовета и не  отнесенные настоящим Уставом  к компетенции Совета депутатов  или главы сельсовета в пределах  своих полномочий, предусмотренных  действующим законодательством;

11) осуществлять иные полномочия  в соответствии с законодательством  и настоящим Уставом, а также  государственные полномочия, возложенные  на нее федеральными и краевыми  законами.

12) осуществлять муниципальный  контроль.

Функции и полномочия структурных подразделений сельской администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются нормативным правовым актом о структурных подразделениях сельской администрации, утверждаемыми главой администрации.

В состав территории сельсовета входят земли населенного пункта поселка Хребтовый, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Местное самоуправление в поселении – форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Красноярского края, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

По вопросам местного значения население поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Красноярского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Красноярского края. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав поселения;

2) правовые акты, принятые  на местном референдуме (сходе  граждан), нормативные и иные правовые  акты представительного органа  поселения;

3) правовые акты главы  поселения и должностных лиц  местного самоуправления, предусмотренных  настоящим Уставом.

Изменение границ, преобразование сельского поселения, осуществляются законом Красноярского края по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законами и законами Красноярского края.

2. Анализ деятельности  администрации муниципального образования

Администрация муниципального образования:

1) обеспечивает исполнение  нормативно правовых актов органов  местного самоуправления и должностных  лиц местного самоуправления  муниципального образования;

2) разрабатывает проекты  бюджета, планов, программ, решений  представительного органа муниципального  образования;

3) исполняет местный бюджет  и представляет на утверждение  представительного органа отчет  о его исполнении;

4) координирует деятельность  муниципальных предприятий и  учреждений;

5) выступает заказчиком  на выполнение работ по благоустройству  территории, коммунальному обслуживанию, строительству и ремонту объектов  социальной инфраструктуры, оказанию  услуг, необходимых для удовлетворения  бытовых и социально-культурных  потребностей населения;

6) согласно Регламенту  представительного органа муниципального  образования организует обеспечение  его деятельности.

В сферу полномочий администрации муниципального образования входит установленное действующим законодательством исполнение организационно-распорядительных функций по предметам ведения местного самоуправления. Основными из них являются:

1) в сфере организации  и исполнения бюджета муниципального  образования:

– составление и представление  на утверждение представительного  органа муниципального образования  проекта бюджета муниципального  образования с необходимыми документами;

– исполнение бюджета муниципального  образования;

– сбор доходов бюджета  муниципального образования;

– представление на утверждение  представительному органу муниципального  образования отчета об исполнении  бюджета муниципального образования;

– установление порядка  предоставления бюджетных кредитов  и муниципальных гарантий юридическим  лицам из местного бюджета;

– установление порядка  ведения расходных обязательств;

– установление порядка  расходования средств резервного  фонда администрации муниципального  образования в соответствии с  действующим законодательством;

– установление порядка  осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным  долгом;

2) в сфере комплексного  и социально-экономического развития  территории:

– разработка, представление  на утверждение представительного  органа муниципального образования  комплексных программ и планов  социально-экономического развития  территории муниципального образования  и отчетов об их исполнении;

– привлечение материальных  и финансовых ресурсов иных  собственников для реализации  комплексных муниципальных и  иных программ и планов;

myunivercity.ru

Отчет по практике – Отчёт по практике в администрации Северного района г. Орла

Содержание

Введение ……………………………………………………………………3

1. Общая характеристика администрации Северного района г. Орла………………………………………………………………………………..4

2. Положение об отделе по социальным вопросам администрации Северного района администрации г. Орла………………………………………9

3. Должностная инструкция главного специалиста отдела по социальным вопросам администрации Северного района администрации г. Орла………………………………………………………………………………14

Заключение ……………………………………………………………….20

Список используемой литературы ……………………………………21

Введение

Актуальностью данной работы состоит в том, что учебная ознакомительная практика является одной из форм учебного процесса по программам подготовки специальности. Во время прохождения практики необходимо получить общее представление о профессиональной деятельности юристов по соответствующей специальности, познакомиться со структурой и деятельностью органов муниципального управления (на примере администрации железнодорожного района города орла), изучить организацию и функционирование государственной службы в Российской Федерации.

В ходе прохождения практики были поставлены следующие задачи:

1. Изучить общие положения об администрации Северного района г. Орла.

2. Исследовать положения об отделе по социальным вопросам администрации Северного района администрации г. Орла

3. Рассмотреть должностные инструкции главного специалиста отдела по социальным вопросам администрации Северного района администрации г. Орла.

В результате прохождения практики, данные задачи были выполнены.

Глава 1. Общая характеристика администрации Северного района г. Орла

В целях эффективного управления городским хозяйством, улучшения обслуживания населения города Орла, осуществления деятельности органов местного самоуправления и участия граждан в управлении городскими делами территория города Орла делится на четыре района: Железнодорожный, Заводской, Северный, Советский.

Районы города Орла представляют собой административно–территориальные единицы городского значения и не являются муниципальными образованиями. На территориях районов города осуществляется административное управление органами местного самоуправления города Орла.

Администрация Северного района администрации г. Орла, является структурным подразделением администрации города Орла, возглавляется главой администрации, выполняет свои функции на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, Федеральных Законов, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства, правовых актов Орловской области, Устава города (основной закон), решений городского Совета народных депутатов и постановлений администрации города Орла.

Для реализации своих полномочий глава администрации района вносит предложения по структуре районной администрации на утверждение мэру города, осуществляет иные полномочия, возложенные на него Уставом города Орла, принятым постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 22.06.2005г. № 72/753–ГС.

Устав устанавливает основные принципы и характеристики устройства жизни, благосостояния и самоуправления граждан, функционирования и развития городского хозяйства, экономики, системы льгот и преимуществ жителей города Орла. Устав закрепляет статус города и горожан, их права и свободы, обязанности, основы городского административно-территориального устройства, систему и структуру, предметы ведения, полномочия, правовую и материальную основу деятельности, ответственность и гарантии самоуправления.

Организующей основой деятельности администрации является перспективные и текущие планы работ, разрабатываемые на основе концепций и программ развития города и района, указаний главы администрации, с учетом планов работы отделов, комиссий.

Исполнительно-распорядительные функции глава администрации города осуществляет путем издания в пределах своих полномочий постановлений и распоряжений, обязательных для исполнения всеми структурными подразделениями администраций районов, предприятиями, организациями, учреждениями, находящимися на территории города, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, а также должностными лицами и гражданами.

Порядок подготовки, издания и исполнения постановлений и распоряжений определяется Регламентом и инструкциями о делопроизводстве в администрации города.

Информация о работе администрации района, основополагающие акты районной администрации доводятся до сведения населения с помощью средств массовой информации.

Требования Регламента обязательны для всех муниципальных служащих администрации. Нарушение требований данного документа влечет дисциплинарную ответственность.

В аппарат районной администрации входят отделы и комиссии в соответствии с утвержденной структурой и штатным расписанием.

Аппарат администрации организует подготовку заседаний при главе администрации, совещаний у главы администрации района и его заместителей, проектов распорядительных документов и контроль за их выполнением, разработку перспективных и текущих планов работы, оказывает методическую помощь подведомственным организациям.

Структурные подразделения аппарата действуют на основании положений, утвержденных главой администрации города и районов (не утративших силу).

Планирование работы администрации района является одним из основных средств организационного обеспечения задач хозяйственного и социально-культурного развития района.

Отделы и комиссии администрации района до 15 числа последнего месяца квартала вносят главе администрации района через отдел организационной работы свои предложения по перечню основных вопросов для рассмотрения на заседании при главе администрации района. Вносимые предложения должны быть согласованы с соответствующими заместителями главы администрации района. Планы работы отделов и комиссий утверждаются главой администрации района. Контроль за выполнением плана работы структурного подразделения осуществляет руководитель подразделения.

Общая организация контроля за выполнением планов работы администрации района возлагается на отдел организационной работы, который при утверждении плана на очередной период информирует главу администрации о выполнении предыдущего плана.

Отдел организационной работы за 7 дней до начала каждого месяца представляет главе администрации календарь основных мероприятий. В него включаются мероприятия, обозначенные планами работы отделов, комиссий администрации района, направленными в организационный отдел до 15 числа текущего месяца.

Поступившие в администрацию нормативные акты Президента и Правительства РФ, Губернатора и администрации области, города принимаются и регистрируются в отделе по делопроизводству, после чего передаются главе администрации района, а в отсутствии главы заместителю главы администрации или кому поручено исполнение обязанностей главы.

По возвращении документа с резолюцией главы администрации района или лица его замещающего в отделе делопроизводства делается отметка в журнале регистрации о содержании резолюции, и затем документ немедленно направляется исполнителю. Изучение документов главой администрации или лицом его замещающим не должно превышать, как правило, двух суток, а телеграмм — одних суток.

Исполнители контролируемых документов и сроки их исполнения указываются в тексте документов либо в резолюциях главы администрации района, его заместителей.

Контроль за исполнением отделами и комиссиями документов РФ, Губернатора и администрации области, города в установленный срок осуществляет отдел организационной работы.

Если срок исполнения документа не указан в самом документе или резолюции главы администрации, то он исполняется в месячный срок.

Специалисты, которым поручено осуществлять контроль за исполнением документа, в течение контрольного срока проверяют фактическое исполнение документа непосредственно на местах, запрашивают отчеты и информации о ходе его выполнения, готовят итоговые справки, отчеты об исполнении документа.

При исполнении нормативных актов Губернатора Орловской области или мэра города, принятых во исполнение Указов, нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся компетенции администрации района, представляется доклад об их исполнении Губернатору Орловской области или мэру города Орла.

Нормативные акты Президента, Правительства Российской Федерации, администрации области и города считаются исполненными, если об этом имеется резолюция главы администрации района, о чем делается соответствующая отметка на документе и контрольной карточке.

Необходимость постановки на контроль постановлений и распоряжений главы администрации города в каждом случае определяется самим постановлением или распоряжением. В том случае, если контрольный срок не определен постановлением или распоряжением, он может быть установлен главой администрации или заместителем главы администрации.

На постановление или распоряжение, подлежащее контролю, в отделе организационной работы заводятся два экземпляра карточки контроля, один из которых вместе с контролируемым постановлением, распоряжением направляется исполнителю, а другой хранится в картотеке городского отдела до истечения срока исполнения.

Фактический контроль за выполнением постановлений и распоряжений главы администрации осуществляет глава администрации и его заместители. Заместители главы администрации регулярно, как правило, не реже одного раза в квартал, рассматривают на своих производственных совещаниях вопросы контроля и исполнения постановлений и других документов, заслушивают информацию ответственных работников о проводимой ими работе по выполнению постановлений, распоряжений.

Глава 2. Положение об отделе по социальным вопросам администрации Северного района администрации г. Орла

Отдел делопроизводства администрации Северного района администрации города Орла (в дальнейшем именуемый — отдел) является структурным подразделением администрации Северного района администрации города Орла (далее — администрация района) и осуществляет свою деятельность в соответствии с Законами Российской Федерации и Орловской области, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями мэра города Орла, настоящим Положением, распоряжениями главы администрации Северного района администрации города Орла (далее — глава администрации).

Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности отдела по социальным вопросам администрации Северного муниципального района (далее — Отдел).

1.2. В целях реализации реформы местного самоуправления, в соответствии и во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования «Северный муниципальный район» Отдел является правопреемником отдела по начислению жилищных субсидий администрации г. Орла.

1.3. Отдел является отраслевым (функциональным) органом администрации Северного муниципального района с правом юридического лица, имеет расчетный счет в банке, круглую печать со своим наименованием и гербом муниципального образования «Северный муниципальный район». Все работники Отдела являются муниципальными служащими.

1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом РФ, законами Орловской области, Уставом муниципального образования «Северный муниципальный район», правовыми актами местного самоуправления, настоящим Положением.

2. Функции Отдела

2.1. Обеспечивает предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

В этих целях:

— ведет прием граждан по начислению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, на приобретение твердого топлива при наличии печного отопления;

— проверяет подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения Федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации;

— формирует в отношении каждого заявителя дело (персональное дело), в которое включаются документы, связанные с предоставлением субсидии и определением ее размера;

— обеспечивает хранение документов (персональных дел) на бумажных и электронных носителях информации не менее 3 лет.

2.2. Определяет размер субсидии:

— исчисляет помесячно исходя из размеров расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемых для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

— исчисляет совокупный доход семьи получателя субсидии;

— принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;

— прекращает предоставление субсидии при условии:

а) изменения места постоянного жительства получателя;

б) изменения состава семьи получателя субсидии, основания проживания;

в) представления заявителем заведомо недостоверной информации;

г) непогашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

2.3. Взаимодействует с предприятиями, организациями, учреждениями, имеющими на своем балансе жилье, топливоснабжающими организациями, энергосбытными организациями, ЖСК, ТСЖ на договорных началах, которые уменьшают размер начисленных платежей за жилье и коммунальные услуги, подлежащие оплате получателями субсидии, на размер предоставленных субсидий.

2.4. Разрабатывает и исполняет муниципальные программы социальной защиты населения Железнодорожного муниципального района в части, не затрагивающей вопросы, отнесенные законодательством к полномочиям РФ, Пермского края в сфере предоставления гарантий социальной защиты.

2.5. Взаимодействует со средствами массовой информации по разъяснению населению порядка предоставления гражданам субсидий на оплату жилья, коммунальных услуг и оказания социальной помощи в рамках принятых на районном уровне программ.

3. Руководство Отделом

3.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Железнодорожного муниципального района.

3.2. Начальник Отдела по вопросам своей компетенции подотчетен главе района, а деятельность Отдела координирует заместитель главы района по социальным вопросам.

3.3. Начальник Отдела несет персональную ответственность за полноту и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением.

3.4. Начальник Отдела действует без доверенности от имени Отдела, представляет его во всех учреждениях и организациях, заключает договоры оперативного управления, безвозмездного пользования и иные договоры, соглашения.

3.5. Начальник Отдела готовит проекты постановлений и распоряжений главы Северного муниципального района по вопросам в пределах своей компетенции.

3.6. Начальник Отдела осуществляет руководство Отделом на основе единоначалия:

— определяет компетенцию работников Отдела;

— издает приказы, указания, обязательные для исполнения всеми работниками Отдела;

— осуществляет контроль за действиями работников подчиненного ему Отдела, утверждает должностные инструкции, ведет кадровую работу, применяет к работникам Отдела меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;

— контролирует соблюдение работниками производственной и исполнительной дисциплины, единой системы делопроизводства, правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда и техники безопасности, сохранности материальных ценностей;

— осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта сотрудников Отдела;

— распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Отделом;

— открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета;

— обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

— осуществляет координацию и взаимодействие с Собранием Северного муниципального района в целях выполнения задач и функций Отдела;

— организует прием граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к функциям Отдела;

— обеспечивает конфиденциальность служебной информации;

— осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к его компетенции.

3.7. Начальник Отдела несет персональную ответственность за:

— достоверность документов, подготовленных Отделом;

— рациональную организацию труда сотрудников Отдела и повышения их профессиональной квалификации;

— выполнение настоящего Положения;

— соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела.

4. Имущество Отдела

4.1. Имущество Отдела составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые в его самостоятельном балансе.

4.2. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета Северного муниципального района и субвенций из бюджета Орловской области.

Средства Отдела расходуются в пределах утвержденной сметы на содержание Отдела.[1]

Глава 3. Должностная инструкция главного специалиста отдела по социальным вопросам администрации Железнодорожного района администрации г. Орла

1. Общие положения

1.1. Назначение должности

Для непосредственного исполнения ряда полномочий делегированных главой Железнодорожного района

1.2. Структура взаимодействия:

Заместитель главы администрации по социальным вопросам непосредственно подчиняется главе района.

Взаимодействует с заместителями главы администрации района, руководителями структурных подразделений администрации района, районных исполнительных органов муниципальной власти, организациями и учреждениями по вопросам, входящим в его компетенцию.

Курирует работу управления образования, управления социальной защиты населения, отдела правовой работы и труда, отдела культуры, отдела по делам молодежи, отдела по физической культуре и спорту администрации Железнодорожного района, главного специалиста по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Железнодорожного района.

1.3. Нормативные документы, регламентирующие деятельность. Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законодательство Орловской области, Постановления и распоряжения Губернатора Орловской области по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, Устав Северного района, постановления и распоряжения главы Северного района и настоящая должностная инструкция.

1.4. Порядок назначения и освобождения от должности

Назначается и освобождается от должности главой Северного района в порядке установленном действующим законодательством, регулирующим трудовые отношения.

2. Должностные обязанности:

2.1. Обеспечивает организацию подготовки муниципальных правовых актов администрации Северного района,

2.2. Обеспечивает контроль за исполнением законодательства по курируемым направлениям в сфере образования, здравоохранения, социальной политики, культуры, молодежной политики и спорта.

2.3. Координирует вопросы организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего(полного)общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансированию образовательного процесса.

2.4. Координирует вопросы организации предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;

2.5. Координирует вопросы организации, содержания и развития муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения на территории муниципального района,

2.4. Контролирует деятельность органов опеки и попечительства,

2.5. Координирует вопросы организации межпоселенческого библиотечного обслуживания; создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района услугами организаций культуры;

2.6. Координирует вопросы создания условий для развития физической культуры и спорта;

2.7. Координирует вопросы обеспечения реализации молодежной политики;

2.8. Координирует вопросы обеспечения социального обслуживания населения.

2.9. Вносит предложения заместителям главы администрации по курируемым ими направлениям, по вопросу улучшения качества исполнительской дисциплины сотрудников.

2.10. Осуществляет контроль за полнотой и сроками представления планов работы заместителями главы администрации по курируемым ими направлениям для формирования календарного плана администрации, по необходимости вносит рекомендации по внесению изменений.

2.11. Осуществляет контроль за подготовкой и выполнением плановых мероприятий.

2.12. Выполняет поручения главы района, возложенные по исполнению вопросов местного значения в районе. Поручения могут даваться в письменной и устной формах.

2.13. Организует работу, в качестве председателя, следующих комиссий:

-приемной эвакуационной комиссии;

-комиссии по вопросам организации круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости детей;

-межведомственного совета по совершенствованию медико-санитарного просвещения и пропаганде здорового образа жизни;

-комиссии по рассмотрению вопроса по выплате стипендии главы администрации;

-комиссии по совершенствованию системы оплаты труда и утверждению базовых фондов;

-комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Железнодорожного района,

-комиссии по делам несовершеннолетних;

-комиссии по реабилитации жертв политических репрессий при администрации Северного района;

-координационного совета по вопросам семьи, женщин и детей при главе района;

2.14. Принимает участие в работе Совета глав муниципальных образований района.

2.15. Взаимодействует с органами местного самоуправления по курируемым вопросам и оказывает им консультативную и практическую помощь.

2.16. Взаимодействует с партиями и движениями, общественными формированиями.

3. Права. Имеет право:

3.1. Представлять администрацию района в структурных подразделениях администрации области, органах местного самоуправления, региональных подразделениях федеральных органов государственной власти, учреждениях, предприятиях и организациях, функционирующих на территории района, по вопросам, входящим в его компетенцию.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации района (специалистов), органов местного самоуправления, районного Совета депутатов, региональных подразделений федеральных органов государственной власти, учреждений, предприятий и организаций, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для исполнения обязанностей, в соответствии с планами работы.

3.3. Пользоваться в установленном порядке всеми имеющимися в администрации района и области информационными банками и базами данных органов местного самоуправления.

3.4. Использовать в установленном порядке для работы государственные системы связи и коммуникации.

3.5. Вносить предложения главе администрации района по улучшению деятельности аппарата администрации.

3.6. Принимать участие в разработке нормативных документов, управленческих решений, касающихся организации, регулирования и контроля деятельности администрации района;

3.7. Вносить предложения о поощрении, служебном продвижении, профессиональной подготовке и повышению квалификации сотрудников курируемых управлений и отделов, специалистов аппарата администрации, а также о применении к ним мер дисциплинарного воздействия.

3.8. Присутствовать на заседаниях, совещаниях аппарата администрации района.

3.9. Контролировать и оценивать соответствие результатов работы подчиненных управлений, отделов, специалистов программам, планам, критериям.

3.10. Требовать от работников курируемых управлений, отделов выполнения поручений, распоряжений, связанных с их обязанностями.

3.11. Повышать свою квалификацию.

4. Квалификационные требования

4.1. Образование — высшее профессиональное юридическое, либо педагогическое.

4.2. Стаж работы — стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях или стаж государственной службы на ведущих государственных должностях государственной службы не менее 2-х лет или стаж работы по специальности не менее 3-х лет.

4.3. Знания:

— Конституции Российской Федерации, Устава Орловской области, Устава Северного района;

— Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Федерального закона «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации»;

— Закона Орловской области «О муниципальной службе в Орловской области»;

— Законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования Северного района.

— Регламента работы администрации района;

— Инструкции по документационному обеспечению администрации района;

— Правил внутреннего трудового распорядка администрации района;

— Положений об управлении образования; управления о социальной защите населения; отделе правовой работы и труда; отделе по физической культуре и спорту; отделе по делам молодежи; отделе культуры; комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

— Знание основ управления персоналом.

4.4. Профессиональные навыки:

— владения современными средствами, методами и технологией работы с информацией;

— работы с документами;

— системного подхода в решении задач;

— планирования, организации работы коллектива;

— осуществления контроля;

— ведения деловых переговоров;

— разрешения конфликтных ситуаций;

— умение ставить перед подчиненными задачи;

— организации личного труда;

— планирования рабочего времени;

— коммуникативные навыки.[2]

Заключение

Администрация Северного района является территориальным органом администрации города Орла, действующим в рамках компетенции, установленной в соответствии со схемой управления города.

В процессе прохождения учебной (ознакомительной) практики было выявлено, что деятельность администрации Железнодорожного района города Орла основывается на исполнении Конституции Российской Федерации, Федеральных Законов, Указов президента Российской Федерации, Постановлений Правительства, правовых актов Орловской области, Устава города, решений городского Совета народных депутатов и постановлений администрации г. Орла. Исходя из этого структурные подразделения администрации свою работу строят на основе разработанных Положений о структурном подразделении, где определены их задачи, ответственность и функции.

Выводы и предложения по совершенствованию деятельности администрации Северного района г. Орла:

1. развитие официального сайта администрации Северного района г. Орла;

2. создание электронной базы муниципальных правовых актов.

Данные меры будут способствовать: снижению нагрузки для отдела по социальным вопросам, так как люди со своими предложениями и замечаниями смогут обращаться к администрации посредствам официального сайта; повышению информированности граждан о деятельности администрации; уменьшению нареканий со стороны населения в адрес администрации города и, как результат, доверие граждан к администрации вырастит.

Список используемой литературы

1. Конституция РФ.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Российская Федерация. Законы О муниципальной службе в Российской Федерации: федер. закон от 2 марта 2007 г. № 25 – ФЗ// Рос. газ. – 2007. – 7 марта. – с. 17-18; Собр. Законодательства РФ. – 2007. — № 10. – Ст. 1152.

4. Российская Федерация. Законы О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: федер. закон от 18 июля 2006 г. № 120 – ФЗ// Рос. газ. – 2006. – 20 июля. – с. 11.

5. Устав администрации Северного района г. Орла.

6. С. Н. Рябухин, Реформы местного самоуправления. Местное самоуправление в РФ. – 2008. — №1. – С 21-24.

7. Е. С. Шурин Законодательство о местном самоуправлении. Местное самоуправление в РФ. – 2010. — №8. – С. 31-36.

8. М. С. Чакалова, О представлении органом МСУ прав на осуществление государственных полномочий. Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2009. — №1. – С. 12-15.

9. В. И. Васильев, Местное самоуправление сегодня и завтра. //Журнал российского права. — 2005. — № 8. – С. 10-24.

10. В. Е. Астафичев, Организационные формы местного самоуправления: Россия и зарубежный опыт // Журнал российского права – 2010.- № 6. – С. 5-12.

11. В. Т. Прохоров, В.С. Камо, Органы территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления. Советское государство и право. – 2007. — № 7. – С. 12-18.

[1] Устав администрации Северного района г. Орла.

[2] Устав администрации Северного района г. Орла.

www.ronl.ru

Отчет по практике на примере Администрации муниципального образования город Балаково

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования 

«Российская академия народного хозяйства

 и государственной службы 

при Президенте Российской Федерации»

Балаковский филиал

 

г.Балаково

 

Факультет (институт) _Государственного правового управления____________________

Кафедра ___ Теории права и правоохранительной деятельности_____________________

Направление подготовки (специальность)_030501.65 Юриспруденция ________

                      (полный код и наименование)

 

 

Отчет

о прохождении преддипломной  практики

_________Лобачевой   оксаны Владимировны ______________

(ф.и.о. студента)

__6____ курс обучения                                                                 учебная группа №____________

 

Место прохождения практики __Администрация  муниципального образования город Балаково___________Трнавская 12_________________________________________________

(указывается полное наименование организации в соответствии с уставом, а также фактический адрес)

 

Срок  прохождения практики: с «15» октября 2012 г. по «26» ноября 2012 г.

Руководители практики:

От вуза: кандидат юридический наук, доцент Остапец Оксана Григорьевна

                                                                  (Ф.И.О., должность)

От организации: Уступкина В.Е. начальник отдела муниципальной службы и кадров, организационно-контрольной работы администрации МО г. Балаково.

 

                              (Ф.И.О., должность)

ОТЗЫВ

РУКОВОДИТЕЛЯ  ПРАКТИКИ ОТ ОРГАНИЗАЦИИ

о работе студента в период прохождения преддипломной практики

Лобачевой   оксаны  Владимировны

(навыки, активность, дисциплина, помощь  организации, качество и достаточность  собранного материала для отчета и выполненных работ, поощрения и т.п. Варианты оценки за практику:

«отлично», «хорошо», «удовл.», «неудовл.»)

 

Студентка 6 курса, Лобачева Оксана Владимировна, специальности 030501.65 Юриспруденция БФ РАНХиГС проходила преддипломную практику в Администрации муниципального образования города Балаково в период с 15 октября по 26 ноября  2012 года.

Результаты практики:

1. Степень выполнения программы  практики: намеченная программа  практики выполнена в полном  объеме.

2. Характеристика работы практиканта  за период прохождения практики: Оксана Владимировна проявила  себя как инициативный, исполнительный  и дисциплинированный работник. Ответственно относится к выполнению  своих обязанностей. В работе  Оксану Владимировну можно характеризовать  как волевого, напористого, целеустремленного  сотрудника. Все порученные задания  выполняет своевременно и качественно.  Обладает необходимыми знаниями  в своей области. Активно расширяет  сферу своей деятельности за  счет освоения новых участков  работы.

Оксана Владимировна работает эффективно без контроля. Производственные задания  всегда выполняла в установленные  сроки. Оксана Владимировна не теряется в стрессовой ситуации, при жестком  лимите времени умеет выделить главное  и активно действует в соответствии с имеющимися возможностями. Быстро и качественно усваивает новую  информацию. Стремится к приобретению новых знаний и навыков. Оксана Владимировна внимательно относится к критическим  замечаниям в свой адрес, принимает  их к сведению и делает конструктивные выводы. За время прохождения практики Оксана Владимировна практически реализовала  свой профессиональный опыт, оказывая помощь сотрудникам Администрации  муниципального образования города Балаково

3. Качество оформления отчета  и прохождения практики заслуживает  оценки «отлично».

Уступкина В. Е начальник  отдела              /________________/

(Ф.И.О., должность)                                                            (подпись) 

                                                 

Федеральное государственное бюджетное  образовательное  учреждение высшего  профессионального образования 

«Российская академия народного хозяйства

 и государственной  службы 

при Президенте Российской Федерации»

г.Балаково

Факультет (институт) Государственного правового управления

Кафедра  Теории права и правоохранительной деятельности

Направление подготовки (специальность) 030501.65   Юриспруденция

                           (полный код и наименование)

 

Индивидуальное задание 

для прохождения  преддипломной практики

 

 

________Лобачевой Оксаны Владимировны _________

(Ф.И.О. студента)

 

__6___ курс обучения                                                                 учебная группа №____________

Место прохождения практики  __Администрация  муниципального образования город Балаково_____Трнавская 12_________________________________________________

 (указывается полное наименование организации в соответствии с уставом, а также фактический адрес)

 

 

Срок  прохождения практики: с «_15_» октября_2012 г. по «_26_» ноября 2012 г.

Руководитель практики от вуза: к.ю.н. доцент Остапец О.Г.___

                                                              (Ф.И.О., должность)

 

 

Тема выпускной квалификационной работы (проекта): «Правовое регулирование труда муниципальных служащих на примере администрации муниципального образования город Балаково»_______________________________________________

 

Цель прохождения практики: подготовка дипломной работы (проекта), сбор и систематизация материалов для написания ее практической части.

Задачи практики:

• изучение опыта работы организации, являющейся базой практики;
• систематизация и анализ собранных материалов, выявление актуального опыта и проблем, связанных с выполнением данной организацией возложенных на нее задач;
• и т.д.

 

Материалы, необходимые для подготовки теоретического раздела выпускной квалификационной работы: паспорт организации,  устав, учредительные документы,  структура,    информация  о местоположении организации и о составе имущества, научная, специальная, информационная и справочная  литература. Материалы, необходимые для подготовки аналитического раздела выпускной квалификационной работы: текущая отчетность организации по важнейшим показателям ее деятельности, служебная документация, табличный и графический материал. Прочие материалы, с которыми необходимо ознакомиться студенту (заполняется при необходимости) _____________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Руководитель выпускной квалификационной работы:

 

К.ю.н., доцент  Остапец О.Г.______________________/________________

      (Ф.И.О., должность, ученая степень и звание)                              (подпись)  

«_____»________________20____г.

   

 

Содержание

Введение			3
Основная часть			6
1.	Муниципальный служащий: понятие, классификация  муниципальных должностей муниципальной  службы		6
2.	Структура отдела муниципальной службы и кадров, организационно-контрольной работы администрации МО г. Балаково, его цели, задачи и направления деятельности		13
3.	Правовые основы регулирования труда  муниципальных служащих администрации  мо город Балаково		37
Заключение			43
Библиографический список			45
Приложение			47

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Я, Лобачева Оксана Владимировна, в период с 15 октября по 26 ноября 2012 года проходила преддипломную практику в отделе муниципальной службы и кадров, организационно-контрольной работы администрации МО г. Балаково.

Целью прохождения практики являлось –  ознакомление  с организационно – правовой и управленческой деятельностью отдела муниципальной службы и кадров, организационно-контрольной работы администрации МО г. Балаково.

Задачи  практики: – изучение теоретических  основ  деятельности отдела муниципальной службы и кадров, организационно-контрольной работы администрации МО г. Балаково;

– усвоение практического материала  и накопление собственного опыта,  полученного за время прохождения  практики.

Муниципальное образование город Балаково является муниципальным образованием, со статусом городского поселения и входит в  состав Балаковского муниципального района.

Статус, границы территории поселения установлены  Законом Саратовской области  от 27 декабря 2004 года № 103-ЗСО «О муниципальных  образованиях, входящих в состав Балаковского муниципального района».

Официальное наименование муниципальное образование  город Балаково (сокращенное наименование город Балаково).

Административным  центром муниципального образования  город Балаково является город Балаково (приложение 1).

В состав города Балаково в соответствии с указанным законом области  входят исторически сложившиеся  земли населенного пункта, прилегающие  к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города Балаково, рекреационные  земли, земли для развития города Балаково.

Органы  местного самоуправления не входят в  систему органов государственной  власти.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов  местного самоуправления, а также  иные вопросы организации и деятельности указанных органов  определяются Уставом муниципального образования  города Балаково.

Структуру органов местного самоуправления муниципального образования город Балаково составляют, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения органы:

Совет муниципального образования город  Балаково – представительный орган  муниципального образования город  Балаково;

Глава муниципального образования город  Балаково – высшее должностное лицо муниципального образования город  Балаково;

Администрация муниципального образования город  Балаково  – исполнительно – распорядительный орган муниципального образования  город Балаково;

Контрольно-счетная  комиссия – контрольный орган  муниципального образования город  Балаково (приложение 2).¹

Органы  местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 
Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменения в Устав Муниципального образования город Балаково.

И так, местная администрация – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, который наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению  вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных  государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

За  время прохождения практики я  принимала участие:

– в разработке и осуществлении кадровой политики администрации МО г. Балаково;

– в оформлении трудовых правоотношений  с лицами, поступающими на муниципальную  службу;

– в организации контроля  и проведение  мероприятий, направленных на противодействие коррупции в администрации МО г. Балаково и др.

В своей деятельности администрация  муниципального образования города Балаково руководствуется:

– Конституцией Российской Федерации  от 12 декабря 1993 г.;

– Федеральным законом “Об общих  принципах организации местного  самоуправления в Российской  Федерации” от 6 октября 2003 г.  № 131-ФЗ.

stud24.ru

Отчет о прохождении учебной практики в администрации

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ

Государственное образовательное  учреждение

Высшее профессиональное образование

Филиал КубГУ в ст. Ленинградской
Отчет о прохождении учебной практики

«Администрация муниципального образования

Ленинградский район»

с 28.06.2010г. по 11.07.2010г.
Студента 3 курса

очной формы обучения

специальность «Государственное

и муниципальное управление»

ФИО
Фесюра О.Н._____________ руководитель со стороны базы практики

Ушнова Н.П._____________ руководитель со стороны отделения «ГМУ»
2010 г.
 (выделишь весь отчёт и сделаешь абзац 1,5…шрифт14…переделай введение, заключение и характеристику там от женского лица написано,в самой работе тоже есть от моего лица так что просмотришь и исправишь; на титульном специальность напишешь вместо моей и свою фамилию..на титульном отчёта и характеристику не забудь, чтобы тебе заверили подписью и печатью)…дневник и характеристику вложишь в файле в конце отчёта;  – это удалишь:)))

Содержание

Введение

Глава 1 Характеристика администрации муниципального образования Ленинградский район

1.1 Структура администрации муниципального образования Ленинградский район……………………………………………………………………………….4

1.1   1.2 Положение об общем отделе администрации Ленинградский район

……………………….……………………………………………………………7

Глава 2 Описание выполненных работ в кадровом секторе при администрации муниципального образования Ленинградский район

2.1 Выполнение работ в кадровой службе на период с 28.06.2010г по 02.07.2010г. (первая неделя)…………………………………………………….17

2.2 Выполнение работ в кадровой службе на период с 05.07.2010г. по 09.07.2010г. (вторая неделя). Ведение личных дел сотрудников администрации………………………………………………………………….20

Заключение

Характеристика

Дневник по учебной практике
Введение

   Учебная практика является необходимой составляющей учебного процесса по подготовке специалистов по специальности “Государственное и муниципальное управление”. Практика имеет своей целью более глубокое усвоение вопросов управления в подразделениях государственных и муниципальных организаций на основе теоретических знаний, полученных при изучении общепрофессиональных дисциплин, улучшение качества профессиональной подготовки, закрепление знаний по управленческим, правовым и экономическим дисциплинам, которые изучались в рамках учебного плана по специальности “Государственное и муниципальное управление”. Также целями при прохождении практики являются проверка умения использовать полученные знания, ориентироваться в ситуациях, требующих принятия управленческих решений, работать в публичной сфере.

   Продолжительность практики  составляла две недели. Практика проводилась в администрации муниципального образования Ленинградский район.

   Задачи практики:

1 изучение организационно-управленческой структуры администрации муниципального образования Ленинградский район.

2 изучение  системы управления общего отдела;

2         выполнение работ предоставляемых руководителем со стороны базы практики в администрации муниципального образования Ленинградский район;

3         4 разбор заданий, полученных и выполненных в ходе практики с целью выявления затруднений, которые встречались при прохождении практики в кадровой службе администрации муниципального образования Ленинградский район. Все эти задачи включены и будут выполнены в календарный план практики, составленный из расчета 10 рабочих дней. Срок практики составил 2 недели (с 28.06.2010г по 11.07.2010г).
Глава 1 Характеристика администрации муниципального образования Ленинградский район

3.1   Структура администрации муниципального образования Ленинградский район

  Администрация – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Ленинградский район, наделенный настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Краснодарского края (ст. 33 Устав МО Ленинградский район).

Функции администрации муниципального образования Ленинградский район

1 Администрация обладает правами юридического лица.

2  Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим уставом, решениями Совета.

3 Администрацией руководит глава муниципального образования Ленинградский  район.

  Структуру администрации составляют глава муниципального образования Ленинградский район, заместители главы муниципального образования Ленинградский район, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Администрация муниципального образования Ленинградский район включает в себя отделы и управления организации. Итак, структура администрация муниципального образования Ленинградский район.
Таблица 1. Структура администрации муниципального образования Ленинградский район

   Все отделы  и управления администрации муниципального образования Ленинградского района, подконтрольны главе и заместителям администрации, а также каждый отдел и управление непосредственно имеют начальника, главного специалиста и специалистов.

Численность персонала администрации муниципального образования Ленинградский район с учётом всех муниципальных работников составляет 119 человек.
1.2Положение об общем отделе администрации Ленинградский район

Общий отдел администрации муниципального образования Ленинградский район (далее-общий отдел) является отраслевым органом администрации муниципального образования Ленинградский район (далее-администрации).     Общий отдел образуется главой муниципального образования Ленинградский район и подчиняется в своей деятельности заместителю главы  муниципального образования.

  Положение об общем отделе, штатная численность устанавливается и утверждается распоряжением главы муниципального образования Ленинградский район.

   Руководитель общего отдела назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования Ленинградский район по представлению заместителя главы муниципального образования, руководителя аппарата администрации.

  Работники общего отдела назначаются и освобождаются от должности главой муниципального образования, по представлению руководителя общего отдела, согласованию с заместителем главы муниципального образования, руководителем аппарата администрации.

 Отдел в своей работе руководствуется:

–  Законами РФ;

–  Указами Президента РФ;

–  Законами Краснодарского края;

– постановлениями и распоряжениями главы администрации Краснодарского края;

–  Инструкцией по делопроизводству  в администрации муниципального образования;

– Положением об общественной приемной.

Общий отдел:

–  обеспечивает учет, хранение служебных  документов;

–  способствует квалифицированной подготовке документов;

– организует четкую работу по контролю за исполнением служебно-распорядительной документации администрации и вышестоящих органов;

–  обеспечивает своевременное реагирование на обращение граждан в соответствии  с Положением об общественной приемной.

Общий отдел администрации муниципального образования Ленинградский район работает в тесном взаимодействии с отраслевыми органами администраций, с администрациями сельских поселений.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОБЩЕГО ОТДЕЛА

1. Организация учета корреспонденции, поступающей в адрес администрации, регистрация входящей и исходящей корреспонденции.

2. Обеспечение своевременного рассмотрения служебной корреспонденции, жалоб  и обращений, направление их в соответствующие отраслевые органы администрации, для решения поставленных в них задач и организация в необходимых случаях контроля за их исполнением.

3. Осуществление систематического контроля за входящей корреспонденцией администрации.

4. Осуществление своевременного, качественного и правильного оформления документов администрации, формирование их в дела для хранения.

5. Осуществление контроля за работой отраслевых органов администрации муниципального образования в вопросах организации и ведения делопроизводства, прохождения и исполнения документов администрации муниципального образования и вышестоящих органов; соблюдением установленного порядка исполнения постановлений и распоряжений главы муниципального образования Ленинградский район.

6.  Обобщение и анализ состояния  делопроизводства, а также обращений граждан в администрацию муниципального образования.

 Изучение передового опыта работы со служебной корреспонденцией, внедрение новых форм и методов по ее обработке, учету и организации контроля исполнения.

   Оказание методической помощи отраслевым органам администрации муниципального образования, в вопросах документоведения и совершенствования делопроизводства.

7. Осуществление организационных мер по подготовке и проведению встреч, совещаний при главе муниципального образования Ленинградский район.

8. Обеспечивает контроль за соблюдением установленного порядка, организация приема граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб.

9. Проведение консультаций, разъяснительной работы по вопросам, поднимаемым заявителями.

10. Анализ об обобщении поступающих обращений.

11. Разработка предложений по совершенствованию работы с обращениями граждан.

12. Систематическое информирование руководства муниципального образования о количестве и характере поступивших обращений и результатах их рассмотрения.

ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

1. Отдел принимает, регистрирует и передает по назначению входящую корреспонденцию, направляет документы для исполнения, в установленном порядке согласно резолюции руководства администрации отправляет корреспонденцию исполнителям, осуществляет контроль за ее исполнением.

2. В соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству  возвращает на доработку, редактирует, печатает проекты постановлений и распоряжений главы муниципального образования Ленинградский район и другую служебную информацию.

3. Вносит предложения по совершенствованию делопроизводства:

– проверяет основания для издания официальных документов  администрации муниципального образования;

– организовывает контроль за исполнением правовых актов администрации муниципального образования;

– представляет сведения о ходе выполнения документов руководству администрации муниципального образования;

– готовит проекты постановлений о снятии с контроля правовых актов администрации муниципального образования;

– проверяет организацию и состояние дел по контролю за исполнением правовых актов в отраслевых органах администрации муниципального образования;

– оказывает методическую помощь отраслевым органам администрации муниципального образования, администрациями сельских поселений в работе с официальными документами, контролирует сроки их исполнения.

4. Совместно с архивным отделом составляет и утверждает главой муниципального образования Ленинградский район номенклатуру дел администрации муниципального образования, обеспечивает формирование документов в деле.

5. Оформляет соответствующим образом, учитывает и хранит в течение установленного срока постановления и распоряжения главы муниципального образования Ленинградский район, подготавливает и сдает их в архив.

6. По поручению руководства администрации муниципального образования запрашивает от отраслевых органов администрации муниципального образования, предприятий, учреждений и организаций информационные и справочные материалы для подготовки необходимых документов администрации, других вопросов, входящих в компетенцию общего отдела.

7. Специалисты общего отдела готовят проекты распоряжений о проведении аттестации муниципальных служащих, о назначении на должность, освобождении от должности или переводе работника на другую работу в администрации муниципального образования, о командировках, отпусках работников.

8. Организует работу по вопросам обязательного медицинского страхования в части оформления документов для выдачи, обмена и продления полисов работникам администрации муниципального образования.

9. Готовит проекты постановлений и распоряжений главы муниципального образования Ленинградский район по вопросам, находящимся в компетенции общего отдела.

10. Осуществляет печатание, размножение и рассылку документов, подготовленных работниками администрации муниципального образования, при необходимости участвует в подготовке ответов в вышестоящие органы.

11. Принимает меры к оснащению рабочих мест сотрудников аппарата администрации канцелярскими принадлежностями, современной оргтехникой, устройствами и приспособлениями, повышающими культуру управленческого труда, контролирует расходование средств, выделенных на эти цели.

12. Организует работу по рассмотрению письменных предложений, заявлений и жалоб граждан.

13. Организует работу по рассмотрению письменных обращений, поступивших через «почтовый ящик» главы муниципального образования.

14. Организует личные приемы главой муниципального образования, заместителями главы муниципального образования.

15. Организует выездные приемы главы муниципального образования.

16. Осуществляет регистрацию договоров, заключаемых от имени администрации, обеспечивает их должное хранение.

17. Общий отдел администрации имеет 3 круглые печати:

– «Общий отдел  администрации муниципального образования Ленинградский район»;

– «Общий отдел №1»;

– «Кадровая служба администрации муниципального образования Ленинградский район».

18. Организует капитальный ремонт и текущий ремонт зданий администрации, ремонт офисного оборудования, мебели.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА ОБЩЕГО ОТДЕЛА

1. Численный состав определяется штатным расписанием.

2. Во время отсутствия руководителя общего отдела его обязанности исполняет специалист, который назначается распоряжением главы муниципального образования Ленинградский район, по согласованию с заместителем главы муниципального образования, руководителем аппарата администрации.

3. Руководитель отдела распределяет обязанности между работниками и сотрудниками отдела, несет ответственность за результативность работы и состояние документоведения.

4. Руководитель отдела разрабатывает и утверждает распоряжением главы муниципального образования Ленинградский район должностные инструкции сотрудников отдела. Планирует и осуществляет мероприятия по повышению квалификации работников отдела, занятых делопроизводством в аппарате администрации и ее отраслевых   органах.

5. Руководитель отдела организует работу сотрудников отдела, в пределах своей компетенции, обеспечивает выполнение поручений главы муниципального образования Ленинградский район, заместителя главы муниципального образования, руководителя аппарата администрации, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.

6. Руководитель общего отдела, в пределах своей компетенции, проводит работу по изучению деятельности отраслевых органов администрации, вносит предложения о мерах по улучшению организации работы отраслевых органов по вопросам делопроизводства, контроля за исполнением документов руководству администрации муниципального  образования.

7. Специалисты общего отдела осуществляют:

– учет контролируемых документов, ход их выполнения, выявляют отклонения от заданий, предусмотренных в документах по срокам и объемам выполненных работ; получают информацию по контролируемым документам; проверяют их полноту и качество;

– учет исполнительской дисциплины по каждому документу и исполнителю;

– взаимодействие с учреждениями по вопросам обязательного медицинского страхования в части оформления документов для выдачи, обмена и продления полисов работникам администрации муниципального образования.

8. Сотрудники общего отдела вносят предложения о заслушивании на планерных совещаниях при главе муниципального образования или на часе контроля отчета исполнителей о неудовлетворительно выполняемых распорядительных документах.

9. Вносят предложения и организуют проверки фактического выполнения распорядительных документов непосредственно в отраслевых органах администрации.

10. Специалисты отдела участвуют в проведении семинаров по обмену опытом работы с документами в аппарате администрации муниципального образования, ее отделах, отраслевых органов администрации.

11. Специалисты отдела осуществляют работу с письменными и устными обращениями граждан.

ПРАВА ОТДЕЛА

1. Выполняя функциональные обязанности и поручения руководства администрации, работники отдела имеют право:

1) обращаться непосредственно и получать в установленном порядке от отраслевых органов администрации, а так же объединений, предприятий и учреждений, независимо от их подчиненности сведения, информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на отдел обязанностей;

2) привлекать специалистов-экспертов для изучения вопросов, проведения проверок входящих в компетенцию отдела;

3) делать замечания и возвращать неправильно оформленные документы на имя главы муниципального образования Ленинградский район и его заместителей;

4) давать разъяснения справочного характера;

5) подписывать служебные документы в пределах компетенции отдела;

6) выдавать справки по запросам организаций и граждан в пределах своей компетенции;

7) созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в круг деятельности общего отдела, привлекать для участия в них специалистов отраслевых органов администрации и других организаций;

8) приглашать в случае необходимости для участия в приеме граждан главой муниципального образования специалистов и должностных лиц в соответствии с вопросами, поднимаемыми заявителями;

9) организовывать «круглые столы» и «горячие линии», телефоны доверия и иные разнообразные формы работы с населением.

2. Работники отдела имеют право принимать участие в рассмотрении вопросов, связанных с деятельностью отдела в отраслевых  органах администрации.

3. Деятельность общего отдела строится в тесном взаимодействии с отраслевыми органами администрации.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

1. Отдел несет ответственность за четкое ведение контроля исполнения служебных писем, постановлений, распоряжений как собственных, так и поступивших из вышестоящих инстанций:

– за своевременное получение, регистрацию и передачу документов исполнителю;

– за правильное оформление служебной корреспонденции, сохранность документов;

– за соблюдение сроков исполнения документов находящихся на контроле;

– за разглашение сведений, содержащихся в документах.

2. Руководитель отдела несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством:

– за невыполнение возложенных на отдел задач и функций;

– неправильный подбор и расстановку кадров;

– неудовлетворительное состояние трудовой дисциплины подчиненных,

– невыполнение обязанностей и не использование прав, предусмотренных настоящим Положением и должностной инструкцией.

3. Работники общего отдела администрации муниципального образования Ленинградский район несут ответственность за халатное отношение к выполнению своих должностных обязанностей, утрату служебной и иной корреспонденции, поступившей в администрацию муниципального образования Ленинградский район, нарушение правил этикета в отношении с работниками и гражданами.

4. Всю полноту ответственности за реализацию деятельности отдела, возложенную настоящим положением на общий отдел, несет руководитель общего отдела.

5. Степень ответственности других работников отдела устанавливается должностными инструкциями. Руководитель общего отдела, устанавливает служебные обязанности работников общего отдела в должностных инструкциях, утверждаемые главой муниципального образования Ленинградский район по представлению руководителя общего отдела.  Начальником общего отдела администрации муниципального образования    является  Т.А.Сидоренко.
Глава 2 Описание выполненных работ в кадровом секторе при администрации муниципального образования Ленинградский район

2.1 Выполнение работ в кадровой службе на период с 28.06.2010г по 02.07.2010г.

В течении первой недели практики с 28.06.2010г по 02.07.2010г мной было выявлено, что такое кадровая служба и в чём заключается её деятельность.

В ходе практики первой недели мне удалось:

coolreferat.com

Отчет о прохождении производственной практики

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛЯРНАЯ АКАДЕМИЯ

Кафедра экономики и финансов

Студентки Горбуновой Натальи Александровны__________________________

(ФИО)

Группы 571_____________________________________________

Место прохождения практики

МП «Мужевское ЖКХ»__________________________________________________

(наименование организации)

Руководитель практики от академии ст. преп. Кухарская Е.В._______________

(должность, ФИО)

Руководитель практики от организации

Начальник ПЭО МП «Мужевское ЖКХ» Барилко Т.Л.____________________________

(должность, ФИО)

Санкт-Петербург

2011 Оглавление

Введение…………………………………………………………………………………3

1. Общая характеристика администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края…………………………4

II. Структура администрации муниципального района………………………..6

III. Отдел экономики администрации муниципального района……………..14

IV. Бюджетная система муниципального района…………………………….17

Индивидуальное задание……………………………………………………….20

Заключение…………………………………………………………………………….34

Список литературы……………………………………………………………………35

Приложения……………………………………………………………………………36

Введение

Администрация муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края – является исполнительным органом, а также юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции в пределах своей компетенции, установленные в соответствии с Уставом муниципального района.

Администрация муниципального района создается для управления районными территориальными образованиями, осуществляет функции управления и контроля хозяйственной деятельности, жилищно-коммунального и социально-культурного обслуживания населения, а также осуществления иных полномочий, определенных Положением «Об администрации МР «Тунгокоченский район» Забайкальского края» от 27.11.2008г. № 15.

Целью прохождения производственной практики является закрепление теоретических знаний и получение практических навыков для будущей профессиональной деятельности на базе Администрации МР.

Для достижения поставленной цели выдвинуты следующие задачи:

• получение знаний и навыков экономиста на рабочем месте;

• изучение структуры и хозяйственной деятельности Администрации района;

• рассмотрение и анализ бюджета муниципального образования;

• сбор информационного материала для выполнения индивидуального задания.

Индивидуальное задание – провести анализ социально-экономического положения МР «Тунгокоченский район» Забайкальского края за 2008-2010 гг. и составить прогноз на ближайшую перспективу.

1. Общая характеристика администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края

Структуру органов местного самоуправления муниципального района «Тунгокоченский район» Забайкальского края составляют:

1) Совет муниципального района «Тунгокоченский район»;

2) Глава муниципального района «Тунгокоченский район»;

3) Администрация муниципального района «Тунгокоченский район».

Администрация муниципального района «Тунгокоченский район» (далее – администрация муниципального района) – исполнительно-распорядительный орган, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района «Тунгокоченский район» и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Забайкальского края.

Обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, свои печать, штампы, счета в банке, финансируется из бюджета муниципального района «Тунгокоченский район».

Администрация осуществляет следующие полномочия:

1. формирование и исполнение бюджета муниципального района «Тунгокоченский район»;

2. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района «Тунгокоченский район»;

3. организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

4. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значение вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Тунгокоченский район», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ;

5. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района;

6. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

8. организация охраны общественного порядка на территории муниципального района «Тунгокоченский район» муниципальной полицией;

9. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Забайкальского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района «Тунгокоченский район», а также организация отдыха детей во время каникул;

11. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

12. организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

13. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

14. иные полномочия в соответствии с ФЗ № 131-ФЗ и Уставом муниципального района.

Организация и порядок деятельности администрации муниципального района, компетенция главы администрации муниципального района, заместителя главы, а также формирование органов администрации муниципального района определяются Уставом и Положением об администрации муниципального района «Тунгокоченский район».

Положение об администрации муниципального района «Тунгокоченский район» и структура администрации муниципального района утверждается Советом муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.

studfiles.net

Отчет по практике в администрации Жердевского района Тамбовской области

Содержание

 

Характеристика-Отзыв	3
Дневник	4
Введение	8
1. Общие сведения  о Жердевском районе	9
2. Общая характеристика  администрации Жердевского района	10
2.1. Структура  администрации района	11
2.2. Полномочия  администрации района	13
3. Деятельность организационного отдела	17
Заключение	22
Список  используемой литературы	24
Приложение 1 Структура администрации  Жердевского района Тамбовской области	26
Приложение 2 Должностная инструкция ведущего специалиста  организационного  отдела администрации Жердевского района	27
Приложение 3 Протокол № 8 еженедельного совещания с начальниками отделов администрации  района и руководителями организаций  и учреждений Жердевского района	32

 

 

 

 

 

 

 

 

Характеристика – отзыв

о прохождении  учебно-ознакомительной практики студенткой 4 курса Второго тамбовского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы

 

______________, студентка 4 курса Второго тамбовского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы, с 18 по 31 марта 2013 года проходила учебно-ознакомительную практику в администрации Жердевского района Тамбовской области.

————, в отведенный для учебно-ознакомительной практики период, освоила навыки практической работы в администрации Жердевского района Тамбовской области, ознакомилась с режимом работы администрации Жердевского района, изучила Правила внутреннего трудового распорядка администрации, структуру администрации района, нормативные акты и документы, касающиеся основных направлений деятельности органа местного самоуправления.

__________освоила организацию делопроизводства в администрации, познакомилась с процессом осуществления кадровой и наградной работы, была привлечена к проведению личного приема граждан главой и заместителями главы администрации Жердевского района Тамбовской области, добросовестно выполняла возложенные поручения.

За время  практики зарекомендовала себя грамотным, дисциплинированным и исполнительным работником.

 

     Характеристика  дана для предоставления по  месту учебы. 

 

 

Заместитель главы

администрации Жердевского района                                                  __________

 

ДНЕВНИК

прохождения учебно-ознакомительной  практики

с 18 марта по 31 марта 2013 года

Дата	№ п/п	Наименование  мероприятия
18.03.2013	1.	Изучала Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2013 № 131-ФЗ.
	2.	Изучала Федеральный  закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации”.
	3.	Изучала закон Тамбовской области от 04.07.2007 №223-З «О муниципальной службе Тамбовской области».
19.03.2013	1.	Изучала Устав Жердевского  района Тамбовской области.
	2.	Изучала Регламент администрации  Жердевского района.
20.03.2013	1.	Изучала Федеральный  закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
	2.	Изучала «Положение о  порядке рассмотрения обращений  граждан в администрации Жердевского  района», утвержденное постановлением администрации района от 16.11.2010 № 970.
	3.	Принимала участие в работе общественной приемной главы администрации области О.И.Бетина, заполняла регистрационно-контрольные карточки.
		Верно.
21.03.2013	1.	Изучала Правила внутреннего  трудового распорядка в администрации Жердевского района
	2.	Изучала структуру администрации  Жердевского района.
	3.	Принимала участие в работе по формированию формы 5.1-риур по уточнению списков избирателей, участников референдума на территории Жердевского района.
22.03.2013	1.	Изучала Положение об организационном отделе администрации  Жердевского района.
	2.	Изучала Должностную  инструкцию ведущего специалиста организационного отдела администрации Жердевского  района.
	3.	Ознакомилась с официальным  сайтом администрации Жердевского района.
25.03.2013	1.	Принимала участие в  личном приеме граждан главой Жердевского  района. Оформляла регистрационные  карточки учета личного приема граждан.
	2.	Принимала участие в  рабочем семинаре-совещании с  главами муниципальных образований Жердевского района.
	3.	Оформляла протоколы  рабочих совещаний, проведенных  в администрации Жердевского  района.
26.03.2013	1.	Изучала Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ “О противодействии коррупции”.
	2.	Изучала План мероприятий  по противодействию коррупции на территории Жердевского района на 2008-2012 годы.
		Верно.
	3.	Оказывала содействие по оформлению документов на представление  к поощрению государственными наградами  и наградами Тамбовской области.
	4.	Регистрировала устные обращения граждан, обратившихся на личный прием, в автоматизированной системе учета и контроля обращений  граждан (АСКОГ)
27.03.2013	1.	Изучала Положение о  комиссии по соблюдению требований к  служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в администрации Жердевского  района. Принимала участие в подготовке материалов к проведению комиссии.
	2.	Проводила регистрацию  исходящей и входящей документации. Работала с письменными обращениями граждан.
	3.	Делала опись обращений  граждан, оформляла личные дела заявителей.
28.03.2013	1.	Осуществляла выдачу справок студентам из малообеспеченных семей, обучающихся по очной форме  обучения в высших и средне-специальных  учебных заведениях для получения государственной социальной помощи в учебном заведении.
	2.	Принимала участие в  подготовке недельных и квартальных  планов работы администрации Жердевского  района.
	3.	Принимала участие в  разработке паспорта Жердевского района на 2013 год.
		Верно
29.03.2013	1.	Получала и регистрировала письма в электронном виде, отправляла электронную почту.
	2.	Принимала участие в  формировании личных карточек для замещения  муниципальных должностей администрации  Жердевского района.
	3.	Принимала участие в формировании личных дел муниципальных служащих администрации Жердевского района.

 

 

 

Заместитель главы 

администрации Жердевского района                                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Высшее образование  представляет собой комплексный процесс получения студентами основополагающих знаний, необходимых в будущей профессиональной деятельности. Комплексность подразумевает сочетание в нем как теоретической, так и практической составляющей. Именно практика становится первой проверкой готовности студента к будущей работе по специальности, а также дает возможность приложить полученные знания в решении конкретных задач.

Я была направлена на прохождение учебно-ознакомительной  практики в администрацию Жердевского  района Тамбовской области в период с 18 по 31 марта 2013 года.

Передо мной были поставлены следующие цели и задачи:

1. Ознакомиться с задачами и функциями администрации Жердевского района Тамбовской области.

     2) Изучить:

– нормативную  базу (основные законы, подзаконные  акты, положения, инструкции), которыми руководствуются в своей  деятельности сотрудники администрации;

– организационную  структуру администрации Жердевского  района           Тамбовской области;

– основные функции  и задачи подразделений;

– должностные  инструкции специалистов подразделений;

– ознакомиться  с практикой работы администрации  Жердевского района по реализации возложенных на нее обязанностей.

3)Систематизировать и проанализировать собранные материалы в письменном отчете о практике.

Отчет состоит  из введения, общей части, заключения и списка использованных источников и литературы.

 

 

1.Общие  сведения о Жердевском районе

Жердевский  район является муниципальным образованием в составе Тамбовской области  Российской Федерации, он был образован 30 июля 1928 года на основании постановления Президиума ВЦИК от 10.12.1928 г. На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 12.01.1965г. «Об изменении в административно-территориальном делении Тамбовской области» г. Жердевка отнесён к категории городов районного подчинения и включён в состав Жердевского района.

В состав района входит 14 сельсоветов, 1 городское поселение  и 69 населенных пунктов.

Жердевский  район расположен в южной части  Тамбовской области, граничит на севере с Сампурским районом Тамбовской области, западе –Токаревским районом Тамбовской области, юге – Терновским районом Воронежской области, на востоке Ржаксинским, Уваровским районами Тамбовской области.

Территория  района занимает 1396,86 кв.км.

Жердевский  район находится в благоприятном  экономическом положении, по его территории проходит Юго-Восточная железная дорога со станцией назначения г. Жердевка и транзитная автодорога «Москва-Каспий», с удалённостью от районного центра 26 км. Расстояние  от райцентра до областного центра  120  км. Все населённые пункты района соединёны между собой автодорогами с твёрдым покрытием, отдалённость от районного центра: наименьшая -2 км, наибольшая -70 км.

В настоящее  время главой Жердевского района является Александр Иванович Епихин.

 

 

 

 

 

2.Общая  характеристика администрации Жердевского района

Администрация  Жердевского района является исполнительно- распорядительным  органом местного самоуправления и осуществляет свою деятельность под руководством главы  муниципального образования – главы  Жердевского района.

Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией  Российской Федерации,  Федеральными законами  и законами  Тамбовской области,  постановлениями, распоряжениями, указами Президента  и   Правительства Российской  Федерации, Администрации области, Тамбовской  областной  Думы, Уставом области,  Уставом района, решениями Жердевского районного Совета народных депутатов, Регламентом и другими нормативными правовыми документами.

Администрация  района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием – Администрация Жердевского района Тамбовской области.

Местом нахождения администрации района является Тамбовская область, г. Жердевка, ул. Первомайская, д. 123.

Администрация формируется главой района в соответствии с федеральными законами и Уставом Жердевского района.

Руководство администрацией района осуществляет глава района –_______________на принципах единоначалия. Глава Жердевского района является выборным должностным лицом  Жердевского района,  возглавляет администрацию района и наделяется в соответствии с Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения. Он представляет Жердевский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Жердевского района.

Глава района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению  и районному Совету народных депутатов.

2.1. Структура  администрации Жердевского района

В процессе прохождения  практики я была ознакомлена с  организационной структурой администрации  Жердевского района, которая утверждается районным Советом по представлению главы района (приложение 1).

Администрация района состоит  из главы района, первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района и структурных подразделений администрации района.

Первый заместитель главы  администрации района назначается  на должность главой района с предварительным  согласованием с районным Советом народных депутатов. Заместители главы администрации района, руководители структурных подразделений администрации района назначаются и освобождаются от должности главой района самостоятельно.

Первый заместитель  главы администрации района, заместители главы администрации района выполняют функции в соответствии с установленными главой района обязанностями, а также выполняют его поручения.

В настоящее  время должность первого заместителя главы администрации района занимает –____________. Он непосредственно обеспечивает исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления – администрации района по обеспечению комплексного социально-экономического развития района в сфере: жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства и реконструкции, потребительского рынка товаров и услуг, предпринимательства, архитектуры и градостроительства, транспорта, дорожного хозяйства и управления муниципальной собственностью района.

Исполнение  полномочий администрации района по обеспечению комплексного социально-экономического развития района в сфере: здравоохранения, образования, социальной, кадровой политики, физической культуры, спорта и туризма, взаимодействия с политическими партиями и общественными   объединениями, молодежных программ, культуры и организации досуга, информации, связи, организации взаимодействия со средствами массовой информации обеспечивает заместитель главы администрации района –____________.

___________– заместитель главы администрации района обеспечивает исполнение полномочий администрации Жердевского района в сфере: экономики, финансов, трудовых ресурсов, трудовой миграции, содействия занятости населения.

Исполнение  полномочий по обеспечению развития района в сфере сельского хозяйства  осуществляет заместитель главы администрации района –____________.

________– заместитель  главы  администрации района осуществляет исполнение обязанностей в администрации района по вопросам  рассмотрения обращений граждан в соответствии с действующим законодательством, взаимодействия с муниципальными образованиями района, со средствами массовой информации, осуществления деятельности административной комиссии при администрации Жердевского района.

yaneuch.ru