Реферат разработка инструкций по охране труда – 2. Основные этапы разработки инструкции по охране труда. Порядок разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда

Содержание

Разработка инструкций по охране труда

Инструкции могут разрабатываться для работников как по профессиональному признаку (преподаватели, слесари, уборщицы, лаборанты и т.д.), так и на отдельные виды работ (проведение лабораторных работ, на токарном станке, на высоте, ремонтные работы и …
т.д.) с учетом специфики работы, оборудования и технологических процессов.

Методическое руководство разработкой инструкций осуществляет служба охраны труда (инженер по охране труда).

После составления инструкция согласовывается службой охраны труда, в случае необходимости и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.

Инструкции должны утверждаться руководителем учреждения с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст.372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов.
Изучение инструкций для работников обеспечивается руководителем учреждения. При этом требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

Инструкции по охране труда являются нормативным документом, устанавливающим требования по охране труда при выполнении работ работниками на рабочих местах в производственных помещениях, на территории учреждения и в других местах, где работники выполняют порученную им работу или служебные обязанности.

При разработке инструкции должны учитываться требования:

  • Трудового кодекса РФ;
  • законодательства Российской Федерации об охране труда;
  • Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих;
  • государственных нормативных требований охраны труда;
  • специальных правил безопасности по пожарной, промышленной, электроэнергетической, технологической, санитарно-гигиенической, радиационной, транспортной, физической и т.п.;
  • паспортов, инструкций по эксплуатации и техническому обслуживанию оборудования;
  • руководящих материалов и другой организационно-технической документации, характеризующей специфику работ;
  • руководства по эксплуатации данного вида техники: прибора, агрегата, оборудования, машины, станка и т.п.;
  • технологической документации;
  • материалов расследования несчастных случаев, актов по форме Н-1, имеющих отношение к данной профессии или виду работы;
    положения о разработке инструкций по охране труда.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.

Инструкции не должны содержать требований, противоречащих содержанию нормативных документов.

Инструкции для работников, требования безопасности труда которых установлены в нормативных актах, утвержденных федеральными надзорами России, разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.

Так как инструкция является важным документом повседневного пользования, она должна быть оформлена удобно и практично и в соответствии с установленными требованиями.

Первая страница оригинала инструкции должна быть использована для размещения подписей утверждающих должностных лиц, последняя – для подписей разработчиков и согласующих должностных лиц.

Инструкции должны быть подписаны ее разработчиком и руководителем подразделения – разработчика, согласованы с отделом охраны труда. Инструкции, содержащие требования безопасности при работе с вредными веществами, можно согласовать с санитарными врачами, а при работе с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями с пожарной охраной.

Инструкции по работам, поднадзорным федеральным органам надзора и контроля, должны быть согласованы с их представителями.
Инструкции после утверждения должны поступать в отдел охраны труда образовательного учреждения для регистрации, размножения и хранения.

Инструкции вводятся в действие со дня их утверждения приказом или распоряжением руководителя.

Инструкции выдаются на руки или вывешиваются (разрешается вывешивать выписки из инструкций) на видном месте в рабочей зоне, или хранятся в доступном и известном для работающих месте.

Содержание инструкций пересматривают не реже 1 раза в 5 лет. Кроме того, инструкции по охране труда должны быть пересмотрены в случае:

  • изменения или внедрения нового технологического процесса;
  • установки нового или модернизации действующего оборудования;
  • внедрения новых материалов;
  • при изменении условий труда;
  • по результатам расследования производственного травматизма, аварий, катастроф;
  • при изменении действующих или издании новых правил по безопасности и охране труда;
  • пересмотра межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
  • требования представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда.

Инструкция должна сохранять ранее присвоенный номер (отделом охраны труда или подразделением) при ее пересмотре или внесении дополнений и изменений.

Если при пересмотре и переутверждении инструкции не были внесены какие-либо изменения, то срок ее действия продлевается на 5 лет выпуском «Листка продления срока действия инструкции». Листок продления оформляет структурное подразделение – разработчик инструкции. Листок продления срока действия инструкции по охране труда прикладывается к оригиналу инструкции.

На титульном листе оригинала пересматриваемой инструкции ставится штамп (или пишется от руки) «Пересмотрено» и дата со ссылкой на листок продления. На общих для учреждения инструкциях отметку делает служба охраны труда, на всех других – разработчики инструкции.
Переработанные, пересмотренные инструкции согласовываются и утверждаются в таком же порядке, как и вновь разработанные.

До переработки инструкции допускается вносить в нее изменения на основании оформления листка регистрации изменений к инструкции или распоряжения главного инженера или другого должностного лица, полномочия которого в области охраны труда подтверждены приказом по предприятию. Изменения в инструкции должны оформляться ее разработчиками. Лист регистрации изменений прикладывается к оригиналу инструкции и копиям. Копии измененных инструкций должны рассылаться службой охраны труда в соответствующие подразделения по заявке подразделения разработчика.

Аннулирование действий инструкций оформляется приказом или распоряжением соответствующего руководителя. В отдельных случаях допускается введение в действие или аннулирование инструкций предписанием (служебным письмом, запиской) за подписью главного инженера (или приравненного по должностным обязанностям лица) или другого лица, ответственного за охрану труда или начальника Службы охраны труда.

 

Содержание и написание инструкции

Перед разработкой инструкций необходимо провести:

  • изучение технологического процесса, выявление потенциальных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях;
  • определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также технических и организационных мероприятий, подлежащих включению в инструкцию;
  • определение соответствия требованиям безопасности применяемых оборудования, приспособлений и инструмента;
  • изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые могут быть использованы при выполнении соответствующих работ;
  • изучение материалов по охране труда, перечисленных ранее, которые могут быть использованы при разработке инструкций;
  • анализ причин несчастных случаев, происшедших с работниками данной профессии или при выполнении данного вида работы;
  • изучение информационных писем, распоряжений и приказов по предприятию или отрасли по поводу аварий и несчастных случаев;
  • определение режимов труда и отдыха на основе утвержденных норм и правил внутреннего трудового распорядка.

Требования инструкции должны быть изложены в соответствии с последовательностью технологического процесса, с учетом разновидностей оборудования, приспособлений, инструмента.

В текст инструкции необходимо включить только те требования, которые касаются безопасности конкретного вида труда и выполняются самими работающими.

Инструкции для работников не должны содержать каких-либо ссылок на другие нормативные и нормативно-технические документы (кроме ссылок на другие инструкции для работников). Основные требования этих документов должны быть учтены разработчиками инструкции. При необходимости требования этих документов следует привести в инструкции.

Требования инструкции должны быть краткими и четкими с учетом конкретных условий и специфики выполняемых работ и не допускать различных толкований. Термины, применяемые в инструкции, должны соответствовать терминологии, принятой в нормативных документах. При применении терминов, которые не установлены в указанных документах, в текстах инструкции должны приводиться их определения или пояснения к ним.

Замена слов в тексте инструкции буквенными сокращениями (аббревиатурой) допускается при условии полной расшифровки аббревиатуры при ее первом применении.

В инструкциях не должны применяться обороты разговорной речи, а также профессиональные и технические разговорные термины.
В тексте следует избегать изложения требований в форме запрета, а если это невозможно, следует разъяснить, чем вызван запрет. Не следует усиливать отдельные пункты инструкции словами «категорически», «особенно», «строго обязательно», «безусловно» и т.п., так как все пункты инструкции в равной степени важны и обязательны для выполнения. Отдельные положения инструкции могут быть иллюстрированы рисунками, схемами, фотографиями, поясняющими смысл этих требований.

Форма изложения требований должна быть предписывающей: сделать, повернуть, передвинуть, зарегистрировать и т.п.

Инструкции должны включать требования, которые могут быть выполнены самими работниками и не содержать организационных и технических требований, выполнение которых не является необходимым для обеспечения безопасного проведения работ и создания нормальных санитарных условий на рабочем месте.

В инструкции не должны включаться обязанности руководителей учреждения (подразделения), т.к. знание их излишне для работника.
В инструкциях должны быть изложены требования, обеспечивающие безопасное проведение работ. Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, то они должны быть указаны (величина зазоров, расстояний, высота, напряжение, концентрация и т.п.).

Текст следует разделить на разделы (при необходимости и на подразделы) и пункты и пронумеровать арабскими цифрами: разделы – в пределах инструкции, подразделы – в пределах раздела, пункты в пределах подразделов (при их отсутствии – в пределах разделов).
Так как «Введение» не несет в себе инструктивных указаний, то внутри его можно нумерацию не проводить.

В наименовании инструкции следует указать вид профессии или работы, для которой она предназначена. Разработанный проект инструкции, со списком использованной нормативно-технической документации, должен направляться на рассмотрение в заинтересованные структурные подразделения. После рассмотрения и обобщения замечаний и предложений разрабатывается окончательный проект инструкции для работников.

Инструкция составляется по приведенной ниже схеме, которая является общей для большинства профессий и видов работ.

Инструкция по охране труда должна содержать разделы:

  • Введение (наличие раздела носит рекомендательный характер).
  • Общие требования охраны труда.
  • Требования охраны труда перед началом работы.
  • Требования охраны труда во время работы.
  • Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
  • Требования охраны труда по окончании работы.

Конечно, в инструкцию можно включать дополнительные разделы при соответствующем обосновании, но это уже дело разработчика.

В разделе «Введение»: Приводятся ссылки на нормативные документы, которые учтены при разработке инструкции или дается перечень этих документов. Не следует его перегружать.

В разделе «Общие требования охраны труда» должны быть отражены:
Краткая характеристика технологического процесса, оборудования, основных применяемых материалов (особенно если они по физическому состоянию или химическим свойствам могут представлять опасность) с указанием опасных и вредных факторов, действующих на работников. Указать источники образования факторов, зоны действия, условия воздействия на работающих.
Условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующей работы: возраст лиц (если есть возрастные ограничения), пол, состояние здоровья, необходимость первичного и периодического медицинского освидетельствования, наличие квалификации, прохождение обучения и инструктажа по безопасности труда и периодической проверки знаний работников.
Периодичность прохождения обучения и инструктажей по охране труда.
Требования, предъявляемые к оборудованию и рабочему месту. Перечень средств коллективной защиты работающих, которые в соответствии с условиями работы должны быть установлены в рабочей зоне. Конкретные места их установки (при необходимости).
Перечень средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви, которыми должен обеспечиваться работник (при необходимости с указанием норм выдачи и срока использования для данной профессии или должности и обозначении стандартов или технических условий на них).
Требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности (перечень первичных средств пожаротушения, автоматических извещателей системы пожарной сигнализации, которые должны быть (могут быть) в рабочей зоне участка, цеха, помещения, с указанием мест установки.
Указание о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка. Требования по выполнению режимов труда и отдыха.
Правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы. Требование к наличию на рабочем участке, в помещении медицинской аптечки.
Правила поведения работников при отравлении, заболевании и травмировании и о способах оказания первой помощи пострадавшему (если отсутствует специально разработанная инструкция для работников).
Порядок уведомления администрации о случаях травмирования и выявленных неисправностях оборудования, приборов и инструментов, которые могут привести к авариям и несчастным случаям.
Ответственность работника за нарушение требований инструкции по охране труда (невыполнение требований инструкции должно рассматриваться как нарушение производственной дисциплины).

В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» должны быть отражены:
Порядок подготовки и использования средств индивидуальной защиты, спецодежды, спецобуви и других защитных средств (защитных кремов, паст, эмульсий и т.п.).
Требования к подготовке рабочего места (проверка свободности проходов, проездов, доступов к электрорубильникам, органам управления).
Порядок проверки исправности защитного заземления, оборудования, приспособлений, инструмента, контрольно-измерительных приборов, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, необходимых для создания безопасных условий труда (например, на холостом ходу).
Порядок проверки местной вентиляции и местного освещения.
Порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовки, сырье, провода и т.п; места хранения и складирования).
Требования к обеспечению пожарной безопасности (проверка наличия или исправности средств сигнализации и тушения пожара, отсутствие подтекания топлива и других легковоспламеняющихся жидкостей, искрения в проводке и механизмах, требования к хранению легковоспламеняющихся жидкостей и материалов, ветоши, промасленной тары и т.п.).
Особые требования безопасности к подготовке оборудования и инструмента, применению средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви при работе с пожароопасными, взрывоопасными и вредными веществами.
Порядок приема смены в случае непрерывной работы.

В разделе «Требования охраны труда во время работы» должны быть отражены:
Требования к использованию средств индивидуальной защиты, спецодежды, спецобуви при проведении работ.
Порядок пуска и остановки оборудования.
Требования безопасного обращения с исходными материалами (заготовки, сырье и т.п.), вспомогательными материалами.
Безопасные способы и приемы подъема и перемещения тяжестей (работы, выполняемые вручную, использование тары, транспортных средств, грузоподъемных машин и механизмов и т.п.).
Порядок установки агрегатов, оснастки и органов управления в безопасное положение.
Безопасные приемы установки и съема заготовок и деталей, их замеров.
Способы и приемы безопасного выполнения работ с учетом последовательности проведения технологического процесса, эксплуатации оборудования, приборов.
Порядок и правила пользования ручным и механизированным инструментом, приспособлениями и устройствами, а также переносным освещением и т.п.
Порядок взаимодействия при групповом выполнении работ.
Обязанности работающих следить за исправностью инструмента, защитных и предохранительных приспособлений, показаниями контрольных или сигнализирующих устройств и приборов и т.п.
Основные виды отклонений от нормы в технологическом режиме и порядок приведения работы оборудования, приборов и т.д. до требуемых значений (снижение или увеличение напряжения, уменьшение или увеличение давления и температуры, изменение скорости или числа оборотов и т.п.).
Действия, направленные на предотвращение аварийных и травмоопасных ситуаций при возникновении тех или иных неисправностей, повреждений, поломок.
Указания о безопасном содержании рабочего места, недопустимость накопления отходов в рабочей зоне и т.п.
Меры безопасности работающих при обнаружении неисправностей оборудования, инструмента и т.п. (указать конкретные действия работника).
Требование соблюдения правил личной гигиены при выполнении работы.
Особые меры безопасности при эксплуатации систем, работающих под давлением, при проведении работ с применением вредных, пожаро- и взрывоопасных веществ.
Порядок проведения работ повышенной опасности. Особые требования при выполнении работ на высоте и меры защиты от падающих с высоты предметов. Меры безопасности при производстве работ в полевых условиях, вблизи линий электропередач, водоёмов, в колодцах, емкостях, при передвижении человека через водные преграды, железнодорожные переезды, по пересеченной местности, а также в сложных метеорологических условиях, если это требуется по условиям работы.
Правила пожарной безопасности при проведении работы.

В разделе «Требования охраны труда при аварийных ситуациях» должны быть отражены:
Действия в возможных аварийных ситуациях (загорания при работе, появление токсичных и взрывоопасных газов, розлив горючих или агрессивных жидкостей, появление напряжения на корпусе оборудования и т.д.).
Действия по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.
Порядок эвакуации работников из опасных зон.
Порядок аварийного отключения оборудования.
Порядок уведомления руководителей при возникновении аварийной ситуации.

В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» должны быть отражены:
Порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин и механизмов, аппаратуры, приборов, а при непрерывном процессе – порядок передачи их следующей смене.
Порядок складирования готовой продукции.
Порядок уборки отходов производства.
Требования по наведению порядка на рабочем месте, уборке инструментов, инвентаря, приспособлений и сдаче их на место хранения или следующей смене.
Требования по обеспечению пожарной безопасности (отключение электрооборудования, нагревателей, освещения и других источников, могущих вызвать загорание).
Порядок сдачи рабочего места.
Требования соблюдения производственной санитарии, особенно по окончании работ с вредными веществами.
Правила очистки, спецобработки (при необходимости) спецодежды, спецобуви, защитных средств и сдачи их на хранение.
Требования по выполнению общепроизводственных (единых) инструкций выдает отдел охраны труда учреждения. Для этого разработчик представляет в ООТ первый экземпляр вновь составленной или пересмотренной инструкции.

Для обеспечения всех структурных подразделений общепроизводственными (едиными) инструкциями в отделе охраны труда учреждения должно быть необходимое количество отпечатанных (размноженных) инструкций.

Выдача инструкции работникам производится их непосредственными руководителями под расписку в журнале выдачи инструкции или с отметкой в личной карточке инструктажа.

Заказ на размножение общепроизводственных (единых) инструкций выдает отдел охраны труда учреждения. Для этого разработчик представляет в ООТ первый экземпляр вновь составленной или пересмотренной инструкции.

После печатания и размножения оригинал инструкции с выполненным заказом возвращается заказчику (разработчику). Оригинал общепроизводственной (единой) инструкции должен храниться в отделе охраны труда, а цеховой – в отделах подразделения.

Для обеспечения всех структурных подразделений общепроизводственными (едиными) инструкциями в отделе охраны труда учреждения должно быть необходимое количество отпечатанных (размноженных) инструкций.

Местонахождение инструкций, вывешенных на рабочих местах или участках, либо хранящихся в ином месте, доступном для работников, определяет руководитель подразделения.

У каждого руководителя цеха, отдела, участка, мастера должен быть перечень действующих инструкций и полный комплект их для работающих по всем профессиям или видам работ в руководимом подразделении и обеспечено надлежащее хранение их.
Полезно иметь компьютерную версию инструкции, которую всегда можно показать на дисплее, скопировать на дискету, передать по сетям другому пользователю (вышестоящему или нижестоящему). Компьютерная версия облегчает разработку инструкций, их изменение, пересмотр и размножение.

Контроль за выполнением требований инструкции возлагается на руководителей структурных подразделений.

Контроль за ознакомлением работников подразделений с требованиями инструкции, а также за их внедрением и соблюдением должны периодически осуществлять работники службы охраны труда.

Требования инструкции являются обязательными. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение правил внутреннего трудового распорядка.

refac.ru

Реферат, Виды инструкции по охране труда. Порядок их разработки. Согласования и утверждения.

ВУЗ, город:

Москва

Предмет: БЖ

Реферат по теме:

Виды инструкции по охране труда. Порядок их разработки. Согласования и утверждения.

Страниц: 11

Автор: Юлия


2010 год

  • Организация работы по охране труда на предприятиях РГБ (Реферат, 2011)

    … труда на предприятиях ресторанно-гостиничного бизнеса связано с решением таких социально-экономических задач, как повышение производительности труда, повышение … работы.
    Цель работы – рассмотреть организацию работы по охране труда на предприятиях РГБ …

  • Охрана труда на предприятие гальван.произв-ва тюмень (Дипломная работа, 2009)

    … производства, роста роли человека на производстве и социальной значимости безопасных и здоровых условий деятельности человека проблема безопасности … гигиены труда и др.
    Каждое производство характеризуется своим комплексом опасных и вредных факторов, …

  • Основы охраны труда (Контрольная работа, 2006)

    … по охране труда.1. ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧРЕЖДЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ1.1. Руководители, заместители руководителей, главные специалисты, руководители основных производственных …

  • Основы охраны труда (Контрольная работа, 2006)

    … по охране труда.1. ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧРЕЖДЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ1.1. Руководители, заместители руководителей, главные специалисты, руководители основных производственных …

  • Подготовка к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (Курсовая работа, 2008)

    … . АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА НА ПРИМЕРЕ ОАО «РАМЕНСКИЙ ПРИБОРОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД» 2.1 Характеристика предприятия ОАО … выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране труда, то он …

  • Государственное и муниципальное управление. тема: Современные требования к охране труда в Российской Федерации (Дипломная работа, 2009)

    … Международной организации труда (МОТ) каждый год в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний умирает …

  • Деятельность подразделений МОБ по охране общественного порядка при массовых мероприятиях. (Отчет по практике, 2008)

    … — приказом начальника Управления режимных объектов Министерства внутренних дел Российской Федерации.
    Подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации создаются, реорганизуются …

  • Содержание

    1. Введение 2

    2. Разработка инструкций по охране труда 2

    2.1 Назначение инструкций 3


    2.2 Порядок разработки инструкций 3


    2.3 инструкций 5


    2.4 Структура инструкций 6


    2.5 Язык инструкций 7


    3. Порядок утверждения и введения инструкций 8


    4. Проверка и пересмотр инструкций 9


    5. Список использованной литературы 11

    Выдержка

    Так устроена жизнь, что любая человеческая деятельность сопряжена с опасностями. Чтобы уменьшить риск неблагоприятных событий, нужно уметь действовать правильно. Поэтому важным условием предупреждения производственного травматизма является своевременное и качественное обучение работающих безопасным приемам труда.


    Формами такого обучения являются инструктаж и инструкция по охране труда, регламентирующая порядок правильного безопасного выполнения работ.


    Вот почему проведение инструктажа по охране труда имеет важное значение в профилактике травматизма. При этом инструктаж на рабочем месте проводится на основании инструкций по охране труда на проведение конкретных работ или по конкретной профессии.


    Инструкция по охран труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.


    Инструкция — это локальный акт работодателя, детализирующий применение государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики конкретных условий труда, конкретного рабочего места и конкретных видов работ, которые на этом месте производятся. Инструкция — это основной документ по охране труда, которым непосредственно должны руководствоваться работники.

    В ней содержатся конкретные требования охраны труда, которые должны соблюдаться работником для обеспечения безопасной работы. Действующий трудовой кодекс РФ вменил в обязанность работодателя разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов. Кроме того, работодатель обязан обеспечить наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности..

    Список использованной литературы

    1. Безопасность жизнедеятельности. Конспект лекций. // П.Г. Белов, А.Ф. Козьяков, С.В. Белов и др.; под редакцией С.В, Белова. — М.: ВАСОТ. 1993 г.


    2. Сердюков В. С. Охрана труда. — Омск, ОГТУ, 2002 г.


    3. Русак О.Н. Введение в охрану труда. — Л.: Издательство Ленинградской лесотехнической академии, 1982 г.


    4. Назаров А.К. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности. — М.: ДЭФА, 2000 г.


    5. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 1993 г.).


    6. Коршунов Ю.Н. Комментарий законодательства РФ об охране труда. — М.: Норма, 2001 г.


    7. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.


    8. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» (с изменениями от 20 мая 2002 г.).

    Книги для самоподготовки по теме «Виды инструкции по охране труда. Порядок их разработки. Согласования и утверждения. » — Реферат

    Охрана труда и социальное страхование


    2013

    ISBN

    Nat͡sionalʹnyĭ reestr pravovykh aktov Respubliki Belarusʹ


    2013

    ISBN

    Предприниматель-работодатель


    Российский бухгалтер , 2013

    ISBN 5476005528,9785476005520

    Sbornik postateĭnykh materialov k Ugolovnomu kodeksu Respubliki Belarusʹ


    1996

    ISBN

    Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации


    1993

    ISBN 5871430139,9785871430132

    Охрана труда на предприятиях местной промышленности


    1988

    ISBN

    nadfl.ru

    Доклад на тему «Инструкции по охране труда. Общие требования и особенности применения»

    Доклад на тему «Инструкции по охране труда. Общие требования и особенности применения».
    Инструкция по охране труда – внутренний нормативный документ организации, регламентирующий основные требования безопасного выполнения работ, предназначенный для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах.

    Инструкции могут разрабатываться для работников как по профессиональному признаку (преподаватели, слесари, уборщицы, лаборанты и т.д.), так и на отдельные виды работ (проведение лабораторных работ, на токарном станке, на высоте, ремонтные работы и т.д.) с учетом специфики работы, оборудования и технологических процессов.

    Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства в соответствии с методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утвержденные Министерством труда РФ от 13.05.2004 года.

    Перед разработкой инструкций для работников должны быть проведены следующие мероприятия:

    1. изучение технологического процесса, выявление потенциальных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях;
    2. определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также технических и организационных мероприятий, подлежащих включению в инструкцию;
    3. определение соответствия требованиям безопасности применяемых оборудования, приспособлений и инструмента;
    4. изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые могут быть использованы при выполнении соответствующих работ;
    5. изучение материалов по охране труда, перечисленных ранее, которые могут быть использованы при разработке инструкций;
    6. анализ причин несчастных случаев, происшедших с работниками данной профессии или при выполнении данного вида работы;
    7. изучение информационных писем, распоряжений и приказов по предприятию или отрасли по поводу аварий и несчастных случаев;
    8. определение режимов труда и отдыха на основе утвержденных норм и правил внутреннего трудового распорядка.

    Так как инструкция является важным документом повседневного пользования, она должна быть оформлена удобно и практично и в соответствии с установленными требованиями.

    Первая страница оригинала инструкции должна быть использована для размещения подписей утверждающих должностных лиц, последняя – для подписей разработчиков Инструкции должны утверждаться руководителем учреждения с учетом мнения выборного органа профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст.372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов.

    Инструкция по охране труда должна содержать разделы:

    • Введение (наличие раздела носит рекомендательный характер).
    • Общие требования охраны труда.
    • Требования охраны труда перед началом работы.
    • Требования охраны труда во время работы.
    • Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
    • Требования охраны труда по окончании работы.

    В разделе «Общие требования охраны труда» должны быть отражены:

    Краткая характеристика технологического процесса, оборудования, основных применяемых материалов (особенно если они по физическому состоянию или химическим свойствам могут представлять опасность) с указанием опасных и вредных факторов, действующих на работников. Указать источники образования факторов, зоны действия, условия воздействия на работающих.

    Условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующей работы: возраст лиц (если есть возрастные ограничения), пол, состояние здоровья, необходимость первичного и периодического медицинского освидетельствования, наличие квалификации, прохождение обучения и инструктажа по безопасности труда и периодической проверки знаний работников.

    Периодичность прохождения обучения и инструктажей по охране труда.

    Требования, предъявляемые к оборудованию и рабочему месту. Перечень средств коллективной защиты работающих, которые в соответствии с условиями работы должны быть установлены в рабочей зоне. Конкретные места их установки (при необходимости).

    Перечень средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви, которыми должен обеспечиваться работник (при необходимости с указанием норм выдачи и срока использования для данной профессии или должности и обозначении стандартов или технических условий на них).

    Требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности (перечень первичных средств пожаротушения, автоматических извещателей системы пожарной сигнализации, которые должны быть (могут быть) в рабочей зоне участка, цеха, помещения, с указанием мест установки.

    Указание о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка. Требования по выполнению режимов труда и отдыха.

    Правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы. Требование к наличию на рабочем участке, в помещении медицинской аптечки.

    Правила поведения работников при отравлении, заболевании и травмировании и о способах оказания первой помощи пострадавшему (если отсутствует специально разработанная инструкция для работников).

    Порядок уведомления администрации о случаях травмирования и выявленных неисправностях оборудования, приборов и инструментов, которые могут привести к авариям и несчастным случаям.

    Ответственность работника за нарушение требований инструкции по охране труда (невыполнение требований инструкции должно рассматриваться как нарушение производственной дисциплины).
    В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» должны быть отражены:

    Порядок подготовки и использования средств индивидуальной защиты, спецодежды, спецобуви и других защитных средств (защитных кремов, паст, эмульсий и т.п.).

    Требования к подготовке рабочего места (проверка свободности проходов, проездов, доступов к электрорубильникам, органам управления).

    Порядок проверки исправности защитного заземления, оборудования, приспособлений, инструмента, контрольно-измерительных приборов, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, необходимых для создания безопасных условий труда (например, на холостом ходу).

    Порядок проверки местной вентиляции и местного освещения.

    Порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовки, сырье, провода и т.п; места хранения и складирования).

    Требования к обеспечению пожарной безопасности (проверка наличия или исправности средств сигнализации и тушения пожара, отсутствие подтекания топлива и других легковоспламеняющихся жидкостей, искрения в проводке и механизмах, требования к хранению легковоспламеняющихся жидкостей и материалов, ветоши, промасленной тары и т.п.).

    Особые требования безопасности к подготовке оборудования и инструмента, применению средств индивидуальной защиты, спецодежды и спецобуви при работе с пожароопасными, взрывоопасными и вредными веществами.

    Порядок приема смены в случае непрерывной работы.
    В разделе «Требования охраны труда во время работы» должны быть отражены:

    Требования к использованию средств индивидуальной защиты, спецодежды, спецобуви при проведении работ.

    Порядок пуска и остановки оборудования.

    Требования безопасного обращения с исходными материалами (заготовки, сырье и т.п.), вспомогательными материалами.

    Безопасные способы и приемы подъема и перемещения тяжестей (работы, выполняемые вручную, использование тары, транспортных средств, грузоподъемных машин и механизмов и т.п.).

    Порядок установки агрегатов, оснастки и органов управления в безопасное положение.

    Безопасные приемы установки и съема заготовок и деталей, их замеров.

    Способы и приемы безопасного выполнения работ с учетом последовательности проведения технологического процесса, эксплуатации оборудования, приборов.

    Порядок и правила пользования ручным и механизированным инструментом, приспособлениями и устройствами, а также переносным освещением и т.п.

    Порядок взаимодействия при групповом выполнении работ.

    Обязанности работающих следить за исправностью инструмента, защитных и предохранительных приспособлений, показаниями контрольных или сигнализирующих устройств и приборов и т.п.

    Основные виды отклонений от нормы в технологическом режиме и порядок приведения работы оборудования, приборов и т.д. до требуемых значений (снижение или увеличение напряжения, уменьшение или увеличение давления и температуры, изменение скорости или числа оборотов и т.п.).

    Действия, направленные на предотвращение аварийных и травмоопасных ситуаций при возникновении тех или иных неисправностей, повреждений, поломок.

    Указания о безопасном содержании рабочего места, недопустимость накопления отходов в рабочей зоне и т.п.

    Меры безопасности работающих при обнаружении неисправностей оборудования, инструмента и т.п. (указать конкретные действия работника).

    Требование соблюдения правил личной гигиены при выполнении работы.

    Особые меры безопасности при эксплуатации систем, работающих под давлением, при проведении работ с применением вредных, пожаро- и взрывоопасных веществ.

    Порядок проведения работ повышенной опасности. Особые требования при выполнении работ на высоте и меры защиты от падающих с высоты предметов. Меры безопасности при производстве работ в полевых условиях, вблизи линий электропередач, водоёмов, в колодцах, емкостях, при передвижении человека через водные преграды, железнодорожные переезды, по пересеченной местности, а также в сложных метеорологических условиях, если это требуется по условиям работы.

    Правила пожарной безопасности при проведении работы.
    В разделе «Требования охраны труда при аварийных ситуациях» должны быть отражены:

    Действия в возможных аварийных ситуациях (загорания при работе, появление токсичных и взрывоопасных газов, розлив горючих или агрессивных жидкостей, появление напряжения на корпусе оборудования и т.д.).

    Действия по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.

    Порядок эвакуации работников из опасных зон.

    Порядок аварийного отключения оборудования.

    Порядок уведомления руководителей при возникновении аварийной ситуации.
    В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» должны быть отражены:

    Порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин и механизмов, аппаратуры, приборов, а при непрерывном процессе – порядок передачи их следующей смене.

    Порядок складирования готовой продукции.

    Порядок уборки отходов производства.

    Требования по наведению порядка на рабочем месте, уборке инструментов, инвентаря, приспособлений и сдаче их на место хранения или следующей смене.

    Требования по обеспечению пожарной безопасности (отключение электрооборудования, нагревателей, освещения и других источников, могущих вызвать загорание).

    Порядок сдачи рабочего места.

    Требования соблюдения производственной санитарии, особенно по окончании работ с вредными веществами.

    Правила очистки, спецобработки (при необходимости) спецодежды, спецобуви, защитных средств и сдачи их на хранение.

    Требования инструкции должны быть изложены в соответствии с последовательностью технологического процесса, с учетом разновидностей оборудования, приспособлений, инструмента.

    В текст инструкции необходимо включить только те требования, которые касаются безопасности конкретного вида труда и выполняются самими работающими.

    Инструкции вводятся в действие со дня их утверждения приказом или распоряжением руководителя.

    Инструкции выдаются на руки или вывешиваются (разрешается вывешивать выписки из инструкций) на видном месте в рабочей зоне, или хранятся в доступном и известном для работающих месте.

    Содержание инструкций пересматривают не реже 1 раза в 5 лет. Кроме того, инструкции по охране труда должны быть пересмотрены в случае:

    • изменения или внедрения нового технологического процесса;
    • установки нового или модернизации действующего оборудования;
    • внедрения новых материалов;
    • при изменении условий труда;
    • по результатам расследования производственного травматизма, аварий, катастроф;
    • при изменении действующих или издании новых правил по безопасности и охране труда;
    • пересмотра межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
    • требования представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда.

    В наименовании инструкции следует указать вид профессии или работы, для которой она предназначена. Разработанный проект инструкции, со списком использованной нормативно-технической документации, должен направляться на рассмотрение в заинтересованные структурные подразделения. После рассмотрения и обобщения замечаний и предложений разрабатывается окончательный проект инструкции для работников.

    Требования инструкции являются обязательными. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение правил внутреннего трудового распорядка

    Местонахождение инструкций, вывешенных на рабочих местах или участках, либо хранящихся в ином месте, доступном для работников, определяет руководитель подразделения.

    rykovodstvo.ru

    Тема 14. Разработка инструкций по охране труда

    Стр 1 из 4Следующая ⇒

     

    Так устроена жизнь, что любая человеческая деятельность сопряжена с опасностями. Чтобы уменьшить риск неблагоприятных событий, нужно УМЕТЬ действовать ПРАВИЛЬНО. Поэтому важным условием предупреждения производственного травматизма является своевременное и качественное обучение работающих безопасным приемам труда.

    Формами такого обучения являются ИНСТРУКТАЖ и ИНСТРУКЦИЯ по охране труда, регламентирующая порядок ПРАВИЛЬНОГО БЕЗОПАСНОГО ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ.

    Вот почему проведение инструктажа по охране труда имеет важное значение в профилактике травматизма. При этом инструктаж на рабочем месте проводится на основе инструкций по охране труда на проведение конкретных работ или по конкретной профессии.

    Инструкция — это локальный акт работодателя, детализирующий применение государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики конкретных условий труда, конкретного рабочего места и конкретных видов работ, которые на этом рабочем месте производятся. Инструкция — это основной документ по охране труда, которым непосредственно должны руководствоваться работники. В ней содержатся конкретные требования охраны труда, которые должен соблюдать работник для обеспечения безопасной работы. Действующий Трудовой кодекс РФ вменил в обязанности работодателя разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов. Кроме того, работодатель обязан обеспечить наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

    За своевременность и правильность разработки, утверждения, ознакомления, пересмотра и т. п. инструкций отвечает руководитель организации (подразделения).

    Руководитель (первое лицо организации) должен организовать своевременную разработку, утверждение и наличие инструкций по охране труда на все рабочие места и на все виды работ, выполняемые в его организации. При наличии заместителей (по производству, по безопасности, главного инженера, технического директора — это вторые, третьи или четвертые лица в верхнем эшелоне управления) он поручает эту работу им. Последние осуществляют контроль за своевременной разработкой, утверждением и наличием инструкций в подчиненных им подразделениях.

    Если в организации есть служба охраны труда или хотя бы специалист по охране труда, то они непосредственно участвуют в работе по составлению и утверждению инструкций.

    Если в организации есть система управления охраной труда, которая предусматривает и регламентирует обязанности всех руководителей по обеспечению требований охраны труда, то в ней же регламентируют работу по написанию и утверждению инструкций. Если организация малочисленная, то руководителю придется либо выполнить эту работу самому, либо обратиться к специалистам.

    Разработкой инструкций занимаются должностные лица работодателей. Как правило, это руководители среднего звена (начальник цеха, заведующий отделом и т. д.). Они лучше других знают специфику своего производства и отвечают по законодательству за эту работу.

    Перечень необходимых инструкций по охране труда создается на основе штатного расписания в соответствии с «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих» и «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих». Чтобы перечень имел юридическую силу, он должен быть утвержден руководителем организации.

    Так как инструкция является важным документом повседневного пользования, она должна быть оформлена удобно, практично и единообразно в соответствии с установленными требованиями.

    Требования инструкции должны быть изложены в соответствии с последовательностью технологического процесса, с учетом разновидностей оборудования, приспособлений, инструмента. В текст инструкции необходимо включать только те требования, которые касаются безопасности конкретного вида труда и выполняются самими работниками.

    Требования инструкции должны быть краткими и четкими, в них должны быть учтены конкретные условия и специфика выполняемых работ, они не должны допускать различных толкований. Термины, применяемые в инструкции, должны соответствовать терминологии, принятой в нормативных документах. При использовании терминов, которые не установлены в указанных документах, в текстах инструкции следует приводить их определения или давать пояснения к ним. Форма изложения требований должна быть предписывающей: сделать, повернуть, передвинуть, зарегистрировать и т. п.

    При разработке инструкции следует учитывать:

    · требования трудового законодательства Российской Федерации;

    · государственные нормативные требования охраны труда;

    · специальные правила безопасности по пожарной, промышленной, электроэнергетической, технологической, санитарно-гигиенической, радиационной, транспортной, физической и другим видам обеспечения безопасности производственной деятельности;

    · требования паспортов, технологических регламентов, инструкций по эксплуатации и техническому обслуживанию оборудования и т. п.;

    · требования организационно-технической и технологической документации, характеризующей специфику работ;

    · материалы расследования несчастных случаев, имеющих отношение к данной профессии или виду работы;

    · положения инструкций по охране труда для рядом расположенных рабочих мест или выполняемых работ;

    · положения типовых (примерных, отраслевых) инструкций по охране труда;

    · положения «Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» и «Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих».

    При разработке инструкции за основу берут содержание межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии — межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования должны быть изложены применительно к профессии работника или виду выполняемой работы.

    После составления инструкция согласовывается со службой охраны труда, а в случае необходимости — и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.

    Инструкция по охране труда должна содержать разделы:

    · Введение (наличие раздела носит рекомендательный характер).

    · Общие требования охраны труда.

    · Требования охраны труда перед началом работы.

    · Требования охраны труда во время работы.

    · Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

    · Требования охраны труда по окончании работы.

    Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда. Временные инструкции разрабатываются как по профессиям, так и по видам работ на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию приемочной комиссией. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и к подготовке постоянных инструкций.

    Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, и для других работников, требования безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых нормативных актах, утвержденных федеральными органами государственного надзорами и контроля, разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.

    Инструкции, содержащие требования безопасности при работе с вредными веществами, можно согласовать с санитарными врачами, а при работе с легко воспламеняющимися и горючими материалами — с пожарной охраной.

    При пересмотре, корректировке или дополнении такие инструкции вновь должны быть согласованы с соответствующими федеральными органами государственного надзора и контроля.

    Инструкции вводятся в действие со дня их утверждения приказом, или распоряжением руководителя организации (для общих, единых инструкций, действующих во всей организации), или распоряжением начальника структурного подразделения (для инструкции цеха, отдела и т. п.).

    Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.

    Кроме того, инструкции по охране труда корректируются в случаях:

    · изменения или внедрения нового технологического процесса;

    · установки нового или модернизации действующего оборудования;

    · внедрения новых материалов;

    · изменения условий труда;

    · роста случаев производственного травматизма, аварий, катастроф;

    · изменения действующих государственных нормативных требований охраны труда;

    · пересмотра межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;

    · требования представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда или органов федеральной инспекции труда.

    Переработанные, пересмотренные инструкции согласовывают и утверждают в том же порядке, как и вновь разработанные.

    Инструкции выдаются работникам под роспись в журнале выдачи инструкции, или с отметкой в личной карточке инструктажа работников, или вывешиваются (разрешается вывешивать выписки из инструкций) на видном месте в рабочей зоне, или хранятся в доступном и известном для всех работников месте.

    У каждого руководителя цеха, отдела, участка, мастера должны быть перечень действующих инструкций и полный их комплект для работающих по всем профессиям или видам работ в руководимом ими подразделении; руководителю следует обеспечить их надлежащее хранение.

    Изучение инструкций для работников обеспечивается руководителем организации. При этом требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

    mykonspekts.ru

    Виды инструкции по охране труда. Порядок их разработки. Согласования и утверждения., БЖ

    Пример готового реферата по предмету: БЖ

    Содержание

    1.Введение 2

    2.Разработка инструкций по охране труда 2

    2.1 Назначение инструкций 3

    2.2 Порядок разработки инструкций 3

    2.3 Содержание инструкций 5

    2.4 Структура инструкций 6

    2.5 Язык инструкций 7

    3. Порядок утверждения и введения инструкций 8

    4. Проверка и пересмотр инструкций 9

    5.

    Список использованной литературы 11

    Выдержка из текста

    1. Введение

    Так устроена жизнь, что любая человеческая деятельность сопряжена с опасностями. Чтобы уменьшить риск неблагоприятных событий, нужно уметь действовать правильно. Поэтому важным условием предупреждения производственного травматизма является своевременное и качественное обучение работающих безопасным приемам труда.

    Формами такого обучения являются инструктаж и инструкция по охране труда, регламентирующая порядок правильного безопасного выполнения работ.

    Вот почему проведение инструктажа по охране труда имеет важное значение в профилактике травматизма. При этом инструктаж на рабочем месте проводится на основании инструкций по охране труда на проведение конкретных работ или по конкретной профессии.

    Инструкция по охран труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

    Инструкция — это локальный акт работодателя, детализирующий применение государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики конкретных условий труда, конкретного рабочего места и конкретных видов работ, которые на этом месте производятся.

    Инструкция — это основной документ по охране труда, которым непосредственно должны руководствоваться работники. В ней содержатся конкретные требования охраны труда, которые должны соблюдаться работником для обеспечения безопасной работы. Действующий трудовой кодекс РФ вменил в обязанность работодателя разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст.

    37. Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов. Кроме того, работодатель обязан обеспечить наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

    Список использованной литературы

    1.Безопасность жизнедеятельности. Конспект лекций. // П.Г. Белов, А.Ф. Козьяков, С.В. Белов и др.; под редакцией С. В, Белова. — М.: ВАСОТ. 1993 г.

    2.Сердюков В. С. Охрана труда. — Омск, ОГТУ, 2002 г.

    3.Русак О.Н. Введение в охрану труда. — Л.: Издательство Ленинградской лесотехнической академии, 1982 г.

    4.Назаров А.К. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности. — М.: ДЭФА, 2000 г.

    5.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 1993 г.).

    6.Коршунов Ю.Н. Комментарий законодательства РФ об охране труда. — М.: Норма, 2001 г.

    7.Трудовой кодекс РФ от

    3. декабря 2001 г. № 197-ФЗ.

    8.Федеральный закон от

    1. июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ» (с изменениями от

    2. мая 2002 г.).

    referatbooks.ru

    Порядок разработки инструкции по охране труда — контрольная работа

    Содержание 

    Введение

    1. Инструкции по охране 
    труда: общие положения

    2. Порядок разработки,
    согласования и утверждения инструкций

    3. Структура и содержание 
    инструкций

    4. Проверка и пересмотр 
    инструкций

    Заключение

    Список литературы

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Введение

     
             Так устроена
    жизнь, что любая человеческая деятельность
    сопряжена с опасностями. Чтобы уменьшить
    риск неблагоприятных событий, нужно уметь
    действовать правильно. Поэтому важным
    условием предупреждения производственного
    травматизма является своевременное и
    качественное обучение работающих безопасным
    приемам труда. Формами такого обучения
    являются инструктаж и инструкция по охране
    труда, регламентирующая порядок правильного
    безопасного выполнения работ. 
              Вот почему
    проведение инструктажа по охране труда
    имеет важное значение в профилактике
    травматизма. При этом инструктаж на рабочем
    месте проводится на основании инструкций
    по охране труда на проведение конкретных
    работ или по конкретной профессии. 
    Инструкция по охран труда – нормативный
    акт, устанавливающий требования по охране
    труда при выполнении работ в производственных
    помещениях, на территории предприятия,
    на строительных площадках и в иных местах,
    где производятся эти работы или выполняются
    служебные обязанности. 
            Инструкция –
    это локальный акт работодателя, детализирующий
    применение государственных нормативных
    требований охраны труда с учетом специфики
    конкретных условий труда, конкретного
    рабочего места и конкретных видов работ,
    которые на этом месте производятся. Инструкция
    – это основной документ по охране труда,
    которым непосредственно должны руководствоваться
    работники. В ней содержатся конкретные
    требования охраны труда, которые должны
    соблюдаться работником для обеспечения
    безопасной работы. Действующий трудовой
    кодекс РФ вменил в обязанность работодателя
    разработку и утверждение правил и инструкций
    по охране труда для работников с учетом
    мнения выборного органа первичной профсоюзной
    организации или иного уполномоченного
    работниками органа в порядке, установленном
    ст. 372 Трудового кодекса РФ для принятия
    локальных нормативных актов. Кроме того,
    работодатель обязан обеспечить наличие
    комплекта нормативных правовых актов,
    содержащих требования охраны труда в
    соответствии со спецификой своей деятельности.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    1. Инструкции по охране труда: общие положения

    Инструкция  по охране
    труда (далее по тексту — инструкции)
    являются  нормативными  документами,  
    устанавливающими   требования безопасности 
    при  выполнении  работниками 
    работ в производственных помещениях,
    на территории предприятия, на строительных
    площадках и в иных  местах,  где 
    работники  выполняют  порученную 
    им  работу или служебные обязанности.

    Инструкции  разрабатываются  
    для   работников   отдельных 
    профессий и на отдельные виды
    работ. Инструкции разрабатываются и для работников, 
    ведущих  взрывные работы,   обслуживающих  
    электрические   установки  
    и  устройства, грузоподъемные машины, 
    котельные установки,  сосуды, работающие
    под давлением,  и  для  других 
    работников,  правила  безопасности
    труда которых  установлены  в 
    межотраслевых  и   отраслевых  
    нормативных документах   по  
    охране   труда,  специальных 
    правилах,  нормах  и инструкциях,
    утвержденных органами государственного
    надзора.

    Инструкции включают
    только те требования, которые касаются
    безопасности труда и выполняются самим
    работником.

    Инструкции    разрабатываются   
    на    основе   стандартов
    безопасности труда,  правил и норм 
    безопасности  и  гигиены  труда,
    типовых    инструкций,   требований   
    безопасности,   изложенных  
    в эксплуатационной  и  ремонтной  документации  
    заводов-изготовителей оборудования, 
    используемого  на  предприятии, 
    а  также  на  основе технологической
    документации предприятия с учетом конкретных
    условий производства.

    Инструкции не  должны  
    содержать   положений,   противоречащих содержанию
    вышеуказанных документов.

    Требования    инструкций   
    являются   обязательными  
    для работников,  и  невыполнение 
    этих  требований  рассматривается 
    как нарушение трудовой дисциплины.

    Наниматель  обеспечивает 
    всех  работников  инструкциями и реализует изучение
    их до начала работ.

    Выполнение   требований  
    инструкций    проверяется   
    при осуществлении  всех  видов 
    контроля  в  системе  управления
    охраной труда.

            Виды инструкций по охране труда

           Работники обязаны соблюдать требования
    соответствующих инструкций, правил и
    других нормативных правовых актов по
    охране труда, безопасному ведению работ,
    а также правила поведения на территории
    организации, в производственных, вспомогательных
    и бытовых помещениях, пользоваться средствами
    индивидуальной защиты.

           Временные инструкции разрабатываются
    для вводимых в действие новых производств,
    причем к их разработке предъявляются
    те же требования, что и к разработке постоянных
    инструкций. Временные инструкции должны
    обеспечивать безопасное ведение технологических
    процессов (работ) и безопасную эксплуатацию
    оборудования.

           Инструкции разрабатываются для работников
    отдельных профессий и на отдельные виды
    работ. Необходимо отметить, что инструкции
    по охране труда также разрабатываются
    и для работников, ведущих взрывные работы,
    обслуживающих электрические установки
    и устройства, грузоподъемные машины,
    котельные установки, сосуды, работающие
    под давлением, и для других работников,
    правила безопасности труда которых установлены
    в межотраслевых и отраслевых нормативных
    правовых актах по охране труда, специальных
    правилах, нормах и инструкциях, утвержденных
    органами государственного надзора.

     

    2. Порядок разработки, согласования и утверждения
    инструкций

     

    1. Инструкции  разрабатываются  в  соответствии  с 
    перечнем, который составляется службой 
    охраны  труда  (при  ее  отсутствии 
    — работником,  на  которого  возложены 
    эти  обязанности)  при участии руководителей
    подразделений,  служб главных специалистов
    предприятия(главного механика,  главного
    технолога, главного энергетика и др.),службы
    организации труда и заработной платы,
    отдела кадров.

    2. Перечень инструкций 
    разрабатывается с учетом утвержденного на   предприятии   штатного 
    расписания,  в  соответствии 
    с  Единым тарифно-квалификационным
    справочником  работ и рабочих профессий,
    квалификационным справочником должностей
    служащих. Перечень утверждается  
    руководителем   предприятия  
    или   его заместителем.

    3. Разработка инструкций 
    осуществляется на основании 
    приказов и  распоряжений  руководства 
    предприятий,  в  которых  определяются
    исполнители и сроки выполнения работ.

    4. Инструкции разрабатываются 
    руководителями цехов, участков, отделов, лабораторий, кафедр и других
    соответствующих им структурных подразделений
    предприятия с участием профсоюзов.

    5. Руководство разработкой 
    инструкций возлагается на главного инженера  или  его  заместителя  
    (главных   специалистов   отраслей
    сельскохозяйственного    производства,   
    руководителя    или   
    его заместителей — в учреждениях и организациях).

    6. В необходимых случаях 
    руководитель предприятия  привлекает к разработке инструкций специалистов
    других подразделений.

    7. Служба  охраны  труда  
    предприятия осуществляет постоянный контроль  за  своевременной 
    разработкой,  проверкой  и  пересмотром
    инструкций, оказывает методическую помощь
    разработчикам, содействует обеспечению 
    их  необходимыми  правилами,  
    типовыми   инструкциями, стандартами  
    безопасности   труда,   санитарными  
    и  строительными правилами   и  
    нормами,   а   также   
    другими    нормативными   
    и нормативно — техническими документами
    по охране труда.

    8. При использовании 
    в качестве инструкций типовых 
    инструкций (без их переработки) последние необходимо
    переоформить,  согласовать и утвердить
    в порядке, установленном п.п.2.14, 2.15.

    9. Подготовительная    работа,   
    предшествующая   разработке инструкций,
    включает:

    1. изучение технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов,  возникающих при нормальном его протекании  и при отклонениях от оптимального режима,  и определение мер и средств защиты от них;
    2. определение соответствия  требованиям безопасности применяемого оборудования, приспособлений и инструмента;
    3. подбор нормативных  актов,  которые могут быть использованы при разработке   инструкций   (см.п.2.7),   а   также    соответствующей технической литературы, учебных пособий и др.;
    4. изучение конструктивных особенностей  и эффективности средств защиты,    которые    могут   быть   использованы   при   выполнении соответствующих работ;
    5. изучение информационных    писем,   распоряжений   и   приказов министерства,  ведомства,  другого органа отраслевого управления  по поводу аварий и несчастных случаев на предприятиях отрасли;
    6. проведение анализа     производственного     травматизма      и профессиональной заболеваемости для данной профессии (вида работ) на предприятиях отрасли;
    7. определение безопасных    методов    и   приемов   работы,   их последовательности,   а   также   технических   и    организационных требований, подлежащих отражению в инструкции.

    10. Требования   
    нормативных    документов,  
    включаемые   в инструкцию,  должны  быть  изложены 
    применительно   к   конкретному
    рабочему месту и реальным условиям труда
    работника. Положения нормативных документов, 
    не требующие  конкретизации, вносятся
    без изменений.

    11. Для  вводимых 
    в  действие  новых производств 
    допускается разработка временных инструкций. К
    разработке   временных   инструкций  
    предъявляются   те   же требования,
    что и для постоянных инструкций. Временные
    инструкции  должны  обеспечивать 
    безопасное  ведение технологических 
    процессов   (работ)   и  
    безопасную   эксплуатацию оборудования.
    Временные инструкции разрабатываются
    как по профессиям,  так  и по  
    видам   работ  на  срок  до 
    приемки  указанных  производств 
    в эксплуатацию в установленном порядке.

    12. Проект инструкции 
    рассматривается службой  охраны 
    труда, объектовой    пожарной   
    частью,   медицинской   службой,  
    другими заинтересованными службами и
    подразделениями  предприятия,  а 
    также профсоюзами предприятия.

    13. После  рассмотрения 
    поступивших  замечаний и предложений разрабатывается окончательный проект
    инструкции.

    14. Окончательный проект 
    инструкции  исполняется  на 
    пишущей машинке  четким  шрифтом  без 
    помарок и исправлений на белой бумаге
    формата  А4   (210х297 мм)  через  
    1,5   интервала,   подписывается
    руководителем    подразделения   
    —    разработчика   инструкции  
    и представляется профсоюзным комитетам, 
    а  также  на  согласование 
    в службу  охраны труда,  при необходимости
    — и другим заинтересованным службам, 
    подразделениям и должностным лицам (по 
    усмотрению  службы охраны труда).    

    15. Утверждение    
    инструкции     осуществляется   
    приказом руководителя предприятия, либо грифом
    утверждения.

    16. Инструкция вводится в действие с момента
    утверждения либо со дня, указанного в
    приказе. О   введении   инструкции 
    в  действие не позднее, чем за неделю
    извещаются профсоюзные комитеты. Инструкции
    должны быть введены  до  внедрения 
    соответствующего технологического  
    процесса   (начала  производства 
    соответствующих работ)   или  
    ввода   в   действие   нового  
    оборудования    после соответствующего
    обучения работников.

     

     

    3. Структура и содержание инструкций

     

     Каждой инструкции 
    присваивается наименование и 
    обозначение (регистрационный номер по
    предприятию). В наименовании кратко указывается,
    для какой профессии или вида работ она
    предназначена (например,  инструкция
    по охране  труда  для газосварщика; 
    инструкция  по  охране  труда
    при выполнении работ на высоте).

      Текст инструкции разбивается на 
    разделы внутри  которых могут  быть 
    подразделы.  Разделы  и  подразделы
    состоят из пунктов, которые могут быть
    разбиты на подпункты.     Разделы,
    подразделы,  пункты  и подпункты
    инструкций нумеруются арабскими цифрами. 
    Разделы нумеруются в пределах  всей 
    инструкции, подразделы  —  в  пределах
    разделов,  пункты — в пределах разделов
    и подразделов, подпункты в пределах пунктов.
    При наличии в разделе или подразделе
    только одного пункта он не нумеруется.

    Требования  инструкции   излагаются  
    в   соответствии   с последовательностью
    технологического процесса и с учетом
    условий,  в которых выполняется данная
    работа.

    Инструкция должна содержать 
    следующие разделы:

    1. общие требования безопасности;
    2. требования безопасности перед началом работы;
    3. требования безопасности при выполнении работы;
    4. требования безопасности в аварийных ситуациях;
    5. требования безопасности по окончании работы.

    referat911.ru

    ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРАВИЛ И ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

    Согласно статьям 9 и 14 Основ и статьи 145 Кодекса законов о труде РФ работодатель (администрация предприятия) должен разрабо­тать и утвердить совместно с соответствующим выборным профсоюз­ным органом инструкции по охране труда для работников предприятия.

    Министерство труда РФ 1 июля 1993 года Постановлением № 129 утвердило Положение о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и Методические указания по разработке правил и инструкций по охране труда.

    Данными документами установлен порядок разработки, согласова­ния, утверждения, учета, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда, а также надзор и контроль за их соблю­дением. Изменения и дополнения в Положение и Методические указания внесены постановлением Министерства труда РФ от 28 марта 1994 года …
    №27.

    Положение является обязательным для федеральных органов исполнительной власти, а также для предприятий, учреждений, органи­заций независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, разрабатывающих правила и инструкции по охране труда.

    Правила по охране труда не исключают действия стандартов Сис­темы стандартов безопасности труда (ССБТ), строительных и санитар­ных норм и правил, а также правил, норм безопасности, утвержденных федеральными надзорами России, и не должны противоречить этим документам.

    Правила по охране труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда, обязательные для исполнения при проек­тировании, организации и осуществлении производственных процес­сов, отдельных видов работ, эксплуатации производственного оборудования, установок, агрегатов, машин, аппаратов, а также при транспортировании, хранении, применении исходных материалов, го­товой продукции, веществ, отходов производств и т.д.

    Правила по охране труда могут быть межотраслевого и отраслевого назначения.

    Инструкция по охране труда — нормативный акт, устанавливаю­щий требования по охране труда при выполнении работ в производ­ственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выпол­няются служебные обязанности.

    Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) и для работников предприятий (по профессиям и видам работ).

    Координация проведения работ по разработке правил по охране труда осуществляется Министерством труда РФ.

    Организация разработки межотраслевых правил по охране труда осуществляется Министерством труда РФ, отраслевых правил — соот­ветствующими федеральными органами исполнительной власти.

    Межотраслевые правила по охране труда утверждаются Министер­ством труда РФ, а отраслевые правила — соответствующими федераль­ными органами исполнитель-ной власти по согласованию с Министерством труда РФ. Правила по охране труда утверждаются на определенный срок действия или без ограничения этого срока.

    Типовые инструкции утверждаются федеральными органами ис­полнительной власти после проведения предварительных консульта­ций с соответствующими профсоюзными органами. Действие типовых инструкций устанавливается с учетом срока действия соответствующих правил по охране труда.

    Требования межотраслевых и отраслевых правил по охране труда должны быть согласованы с федеральными надзорами России в части вопросов, относящихся к их компетенции.

    Разработка правил и инструкций по охране труда может произво­диться с привлечением профессиональных союзов или иных уполно­моченных работников представительных органов.

    Инструкции по охране труда должны разрабатываться на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не противоречить им. Инструкции по охране труда (в дальнейшем — инструкция) могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (элек­тросварщики, станочники, слесари, электромонтеры, уборщицы, лабо­ранты и др.), так и на отдельные виды работ (работа на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний и др.).

    Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслу­живанием электрических установок и устройств, грузоподъемных ма­шин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, и для других работников, требования безопасно-сти труда которых установ­лены в межотраслевых и отраслевых нормативных актах по охране труда, утвержденных федеральными надзорами России, разрабатыва­ются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установ­ленном этими органами.

    Инструкции для работников разрабатываются на основе типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуатацион­ной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, используемого на данном предприятии, а также в технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производст­ва. При отсутствии в отрасли типовых инструкций инструкции для работников разрабатываются на основе действующих нормативных правовых актов по охране труда, с учетом конкретных условий труда на данном участке или рабочем месте.

    Изучение инструкций для работников обеспечивается работодате­лем. Требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как наруше­ние трудовой дисциплины.

    Разработка инструкций для работников осуществляется на основа­нии приказов и распоряжений работодателя. Инструкции для работ­ников разрабатываются руководите-лями цехов (участков при бесцеховой структуре), отделов, лабораторий и других соот-ветствую­щих им подразделений предприятия. Служба охраны труда предприя­тия дол-жна осуществлять постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций для работников, оказывать методическую помощь разработ-чикам, содействовать им в приобретении необходимых типовых инструкций, стандар-тов ССБТ, а также других нормативных актов по охране труда.

    Для вводимых в действие новых производств допускается разра­ботка временных инструкций для работников. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. К разработке вре­менных инструкций предъявляются те же требования, что и при разработке постоянных инструкций для работников. Временные инс­трукции разрабатываются как по профессиям, так и по видам работ на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию государст­венной приемочной комиссией.

    Инструкции для работников утверждаются руководителем пред­приятия после проведения предварительных консультаций с соответ­ствующим выборным профсоюз-ным органом и службой охраны труда, а в случае необходимости и с другими заинтере-сованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.

    Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и но­мер. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии или вида работ она предназначена.

    Руководители предприятий обеспечивают инструкциями всех ра­ботников и руководителей заинтересованных подразделений (служб) предприятий. Выдача инструкций руководителям подразделений (служб) предприятия должна производиться службой охраны труда с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций. У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразде­ления (службы), а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем предприятия. У каждого руководителя участка (мастер, прораб и т.д.) должен быть в наличии комплект действующих инструк­ций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ. Инструкции работникам могут быть выданы на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при пер­вичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Местона­хождение инструкций определяет руководитель подразделения (служ­бы) с учетом необходимости обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

     


    | следующая лекция ==>
    ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ, ИНСТРУКТИРОВАНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ| ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ И РАБОТ, НА ПРОВЕДЕНИЕ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ НАРЯД-ДОПУСК

    refac.ru

    Отправить ответ

    avatar
      Подписаться  
    Уведомление о